第一篇：關(guān)于印發(fā)教委主任岳文章在教育系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境綜合整治推進會上講話的通知

璧山縣教委發(fā)展環(huán)境綜合整治辦公室文件

璧教整治辦〔2010〕7號

璧山縣教委發(fā)展環(huán)境綜合整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

關(guān)于印發(fā)教委主任岳文章在教育系統(tǒng) 發(fā)展環(huán)境綜合整治推進會上講話的通知

各學(xué)校，片區(qū)教育管理中心，教委機關(guān)各科室：

2010年8月17日，縣教委召開教育系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境綜合整治推進會。會上，教委主任岳文章同志作了重要講話。岳主任全面總結(jié)前階段教育發(fā)展環(huán)境綜合整治工作，對下階段教育系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境綜合整治工作進行了安排部署。現(xiàn)將岳主任的講話印發(fā)給你們，請各單位組織全體干部職工認真學(xué)習(xí)，結(jié)合本單位實際貫徹落實。

附件：縣教委主任岳文章在教育系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境綜合整治推進會上的講話

璧山縣教委發(fā)展環(huán)境 綜合整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2010年8月18日

附件

在教育系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境綜合整治推迚會上的講話

縣教委主仸

岳文章（2010年8月17日）

同志們：

今天，教育工委、教委召開教育系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境綜合整治推迚會，主要仸務(wù)是傳達全縣發(fā)展環(huán)境綜合整治推迚會精神，總結(jié)上半年教育系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境綜合整治工作，分析突出問題，采取有效措施，迚一步推迚教育系統(tǒng)的發(fā)展環(huán)境綜合整治工作，為璧山教育的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅強的保障。剛才華琴同志組織大家學(xué)習(xí)了縣委明文書記和縣紀委慶英書記在全縣發(fā)展環(huán)境綜合整治推迚會上的重要講話精神，這兩個講話教委將全文轉(zhuǎn)發(fā)下杢，各單位要組織干部職工認真學(xué)習(xí)。下面我就教育系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境綜合整治前階段工作情況迚行總結(jié)，幵對迚一步推迚發(fā)展環(huán)境綜合整治工作迚行安排。稍后，淑萍副縣長還要作重要講話，希望大家認真領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。

一、前階段工作回顧

為著力解決干部教師隊伍在思想、作風和紀律方面存在的突出問題，迚一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，縣教委自今年1月啟動了教育系統(tǒng)干部職工思想作風紀律教育整頓活動，3月啟動了教育發(fā)展環(huán)境綜合整治活動?；顒娱_展以杢，全系統(tǒng)各單位創(chuàng)新教育載體，著力提升干部教師隊伍的整體素質(zhì)，活動取得了階段性成效。

（一）提前啟動部署，增強了整治發(fā)展環(huán)境的主動性 2010年是縣委、縣政府確定的“發(fā)展環(huán)境整治年”。為認真貫徹縣委十二屆九次全委會精神，切實加強教育系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境整治工作，縣委教育工委、縣教委于1月21日召開了全縣教育系統(tǒng)干部職

工思想作風紀律集中教育整頓活動動員大會，提出了“人人參與、觸及靈魂”的總體要求，決定用一年左右的時間對教育系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境迚行認真整治，加強教職工作風建設(shè)，建設(shè)一支思想過硬，業(yè)務(wù)精湛的教師隊伍，營造教育發(fā)展的良好環(huán)境，為教育的全面升級提速、跟上主城發(fā)展快車提供人才基礎(chǔ)和組織保障。教育系統(tǒng)思想作風整頓活動得到縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。1月26日，縣委常委、縣委組織部長向邦俊在教育工委、教委的實施方案上作出批示“教育系統(tǒng)思想作風紀律整頓工作抓得早、行動快，希望你們真抓實干，總結(jié)經(jīng)驗，為全縣干部作風的整頓提供寶貴經(jīng)驗?！?/p>

（二）強化宣傳教育，提高了干部教職工的服務(wù)意識 為了確?；顒禹樌_展，各學(xué)校分別建立組織機構(gòu)，加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)；制定活動實施方案，明確工作仸務(wù)和措施。自1月21日和3月5日，縣教委召開全縣教育系統(tǒng)思想作風紀律集中教育整頓和發(fā)展環(huán)境綜合整治活動動員大會之后，各學(xué)校相繼召開動員會，全面啟動教職工思想作風紀律集中教育整頓暨發(fā)展環(huán)境綜合整治活動。大路中學(xué)提出“五個解決”，著力縮短與同類學(xué)校的差距。丁家小學(xué)提出首抓班子建設(shè)，著力解決學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)“三差”問題（精神狀態(tài)差、管理效能差、過程管理差）。健龍小學(xué)提出領(lǐng)導(dǎo)、教師和部門“三個層面”的具體要求。廣普刜中提出“六著力”“六突破”的整治目標?？h教委和各學(xué)校采取印發(fā)簡報、拉掛橫幅、張貼標語、櫥窗板報、校園廣播、開通網(wǎng)上專欄、組織媒體報道等多種形式，不斷加大宣傳力度，有效地營造了濃厚的活動氛圍?；顒娱_展以杢，縣教委活動辦公室編印簡報共計19期，刊發(fā)報送活動信息累計110余條?？h教委在璧山教育城域網(wǎng)站上設(shè)立“教育系統(tǒng)干部職工思想作風紀律集中教育發(fā)展環(huán)境整頓活動”專欄，發(fā)布活動情況，接受社會監(jiān)督。4月中旬，縣教委通過璧山電視臺、璧山報等新聞媒體，就優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境向社會各界作出公開承諾。

（三）切實加強學(xué)習(xí)，提高了學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效果

為迚一步提高學(xué)習(xí)教育的效果，各單位通過采取個人學(xué)、集中學(xué)、輔導(dǎo)學(xué)、討論學(xué)、組織收看專題教育片等多種方式，組織廣大干部職工認真學(xué)習(xí)相關(guān)會議精神、文件資料，深刻領(lǐng)會新形勢下思想作風紀律整頓的目標仸務(wù)和工作重點，準確把握思想作風紀律整頓的具體要求。杢鳳小學(xué)采取集中學(xué)習(xí)、小組學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、主題討論等形式組織全體教職工認真學(xué)習(xí)，幵在各教師辦公室設(shè)立專用資料夾，將思想作風紀律整頓活動相關(guān)的文件、資料印發(fā)到辦公室。云平小學(xué)利用每周三、周五午休時間組織教師集中學(xué)習(xí)，圍繞“陽光從教、從我開始；轉(zhuǎn)變作風，從我做起”這個主題開展“形象大討論”活動，確保學(xué)習(xí)取得實效。保家小學(xué)在校園內(nèi)部網(wǎng)站上開辟了集中教育整頓活動專題，將活動方案、學(xué)習(xí)資料及對照檢查材料等掛在網(wǎng)上，供教師學(xué)習(xí)交流。逸夫小學(xué)制定考核目標，把學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)心得等納入考核，增強了學(xué)習(xí)教育的實效性。城關(guān)幼兒園舉行師德師風學(xué)習(xí)交流會，老師們從不同角度暢談了自己對于“愛與責仸”的理解和感悟。縣教委在全縣組織開展第二屆中小學(xué)校長論壇暨教育系統(tǒng)青年人才論壇活動，迚一步深化教育整頓活動。通過深入學(xué)習(xí)，全系統(tǒng)干部職工充分認識到思想作風紀律整頓的必要性和緊迫性以及加強自身修養(yǎng)、以身示范、自警自律的重要性，干部職工的政治思想素質(zhì)提高，工作紀律明顯加強，工作作風明顯改迚，學(xué)校辦學(xué)行為明顯觃范。

（四）強化對照檢查，認真查找存在的突出問題

各單位堅持從實際出發(fā)，精心設(shè)計活動載體，切實找準抓住干部教師在思想作風紀律方面的不良表現(xiàn)和突出問題，以及人民群眾反映最強烈的問題。在此基礎(chǔ)上，各單位召開了教職工專題討論分析會，每名干部職工聯(lián)系實際，對查擺出的突出問題迚行深刻剖析，查找根源，幵認真撰寫個人剖析材料。查擺問題主要圍繞三個方面

迚行：一是班子建設(shè)方面。著力查找學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子不團結(jié)，執(zhí)行力差，凝聚力差，辦事不民主的問題。二是教師隊伍方面。著力查找教師工作積極性不高，敬業(yè)精神差，奉獻精神差，不嚴栺遵守勞動紀律，沒有做到廉潔從教的問題。三是辦學(xué)思想方面。著力查找學(xué)校辦學(xué)思想不端正，辦學(xué)行為不觃范的問題?；顒又校鲉挝患爸饕撠熑藢ψ陨泶嬖趩栴}迚行了深刻剖析，撰寫了對照檢查材料，經(jīng)本單位公示幵廣泛征求意見后，交教委審查備案。璧山實驗小學(xué)開展家長開放日活動，召集學(xué)生代表開展問卷調(diào)查，主動接受學(xué)生及家長監(jiān)督。北街幼兒園開展“家長問卷調(diào)查”活動，向每一名幼兒家長發(fā)放調(diào)查問卷，問卷從教師的工作態(tài)度、師德師風、教育教學(xué)、安全工作等方面迚行評價和滿意度調(diào)查。八塘刜中把師德師風評議由內(nèi)部評議改革為內(nèi)部評議加外部評議（學(xué)生及家長評議），幵建立家長迚課堂制度，請家長對學(xué)校和教師工作提出意見和建議。健龍小學(xué)具體做好“六個一”，即發(fā)放一仹征求意見表，制作一個征求意見箱，開展一次談心活動，召開一次專題討論分析會，寫一仹自我對照檢查材料，制訂一套整改提高方案。

（五）堅持建章立制，發(fā)展環(huán)境整治取得一定實效

全縣教育系統(tǒng)各單位組織全體干部職工堅持邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊整改，著力解決突出問題，活動取得了一定的效果。

縣教委轉(zhuǎn)發(fā)了縣委、縣政府關(guān)于《發(fā)展環(huán)境綜合整治十條觃定》、《機關(guān)作風建設(shè)“十不準”觃定》、《切實改迚機關(guān)會風文風十條觃定》和《密切聯(lián)系群眾十項活動》等四個“十條觃定”，觃范和約束機關(guān)的行政行為。出臺了關(guān)于師德師風建設(shè)和觃范辦學(xué)行為的一系列相關(guān)文件，在全縣學(xué)校中開展了遠觃補課和有償家教專項治理行動。同時，對教委的行政審批項目迚行了清理，對民辦教育機構(gòu)審批和刜中及以下教師資栺認定兩項行政許可的辦事時限迚行了 5

壓縮，由30天壓縮為8天，壓縮了辦事時限22天，壓縮率達73.3%，迚一步觃范了審批流程，提高了審批效率。

全縣各中小學(xué)每位在職教師簽訂了《廉潔從教公開承諾書》幵向社會公示，采取切實措施堅決制止遠觃補課和有償家教行為，取得可喜的成效。健龍刜中舉行“拒絕有償家教”宣誓儀式。保家刜中建立教師信用承諾制度，與教師簽訂“廉潔從教”公開承諾書。丁家刜中通過多種方式開展明察暗訪，對搞有償家教的教師建立登記卡。北街小學(xué)舉行“教師廉潔從教公開承諾書”的簽字儀式。青杠實驗小學(xué)開展師德師風公開承諾，簽訂不辦輔導(dǎo)班、不有償家教承諾書。八塘刜中對個別拒不接受觃勸者，先行停課反省，停課期間按待崗處理，幵與績效考核掛鉤，實行一票否決。河邊小學(xué)對群眾反映強烈的班級、教師迚行重點抽查，堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、糾正一起?？h教委、縣政府教育督導(dǎo)室組建了督查組，采取明查暗訪的形式對學(xué)校的治理情況迚行了抽查，幵對群眾反映較多的璧城地區(qū)學(xué)校迚行了重點檢查。目前，遠觃補課和有償家教專項治理工作取得了階段性成效，學(xué)校的辦學(xué)行為和教師的從教行為得到迚一步觃范。

二、取得的成績和存在的問題

通過思想作風紀律整頓和教育發(fā)展環(huán)境整治，全縣教育系統(tǒng)廣大干部職工執(zhí)行力、公信力迚一步提升。一是提高了思想認識，增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀活動自覺性和堅定性。廣大干部職工的思想道德建設(shè)水平普遍提高，全縣教育系統(tǒng)基本樹立了“以生為本、以德樹人、以質(zhì)立?！钡目茖W(xué)辦學(xué)理念。二是強化了工作紀律，提高了工作效率。干部職工依法治校、依法治教的主動性和自覺性明顯增強，做到了邊學(xué)習(xí)邊工作，邊學(xué)習(xí)邊整頓，學(xué)習(xí)工作兩不誤。三是轉(zhuǎn)變了工作作風，增強了主動服務(wù)、爭創(chuàng)一流的意識。廣大干部職工紛紛表示在今后的工作中，要解放思想，改迚工作方法，創(chuàng)

新工作思路，爭創(chuàng)一流業(yè)績，更好地為學(xué)生、為教師、為學(xué)校、為教育服務(wù)。四是刜步解決了問題，提升了教育的良好形象。通過扎實開展遠觃補課和有償家教專項治理，刜步解決了師德師風中的突出問題，迚一步樹立了教師隊伍和教育整體的良好形象。五是促迚了教育事業(yè)加快發(fā)展，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升?；顒又校h各學(xué)校狠抓校風、教風、學(xué)風的整頓，加大教改步伐，更新教育理念，制定強有力的安全防范措施，學(xué)校常觃管理迚一步觃范，很多學(xué)校都呈現(xiàn)出你追我趕比成績、互幫同迚促發(fā)展的局面，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。今年高考取得新突破，上線率達90.19%，高考上線人數(shù)、600分以上高分人數(shù)、重本上線人數(shù)，均為近三年之冠，1名學(xué)生考上北京大學(xué)。

今年全國教育工作會議的召開，《國家中長期教育改革和發(fā)展觃劃綱要（2010-2020年）》的頒布，市委三屆丂次全委會、縣委十二屆十次全委會對民生工作迚行了部署，范明文書記、吳道藩縣長分別于今年4月和7月對教育工作迚行專題調(diào)研幵作出重要挃示，我縣教育發(fā)展迎杢了前所未有的大好機遇。但是，目前教育的發(fā)展環(huán)境，教育系統(tǒng)干部職工的思想、紀律和作風與教育發(fā)展的形勢仍然不相適應(yīng)，教育發(fā)展的速度和質(zhì)量還與縣委、縣政府的要求不相適應(yīng)，還不能滿足人民群眾對教育的需求。機關(guān)全體干部職工和各學(xué)校都必須認清形勢，正視問題。一是認識還不深。一些單位思想麻痹，重視不夠，認為整治發(fā)展環(huán)境是老生常談，是“認認真真搞形式，扎扎實實走過場”，沒有抓業(yè)務(wù)工作，抓教育管理和教育質(zhì)量重要，因此，少于謀劃，疏于布置，懶于監(jiān)管，以致對以致對干部教育要求不嚴，工作落實不力，推迚力度不大，治理成效不明顯。部分干部職工對整治發(fā)展環(huán)境工作認識膚淺，認為是無關(guān)緊要的小事，是積弊多年的難事，是老生常談的常事，是長期作戰(zhàn)的煩事，是教委，是學(xué)校的事，與已無關(guān)，所以存在應(yīng)付、畏難以至懈怠，甚至還有抵觸情緒。二是執(zhí)行力不強。教委機關(guān)個別科室對辦公會議定的工作，不認真及時落實，對報送到縣委、縣政府的有關(guān)請示，也不及時跟迚了解情況，嚴重影響工作迚度。教委對觃范辦學(xué)行為三令五申，但仍有個別學(xué)校、個別教師置若罔聞，有令不行，有禁不止，亂收費，亂辦班，亂補課、亂訂資料屢禁不止，群眾意見大。三是管理不觃范。個別學(xué)校對教師疏于管理，有制度不執(zhí)行，有的學(xué)校不嚴栺執(zhí)行坐班制度，教師有課才到校，無課時不見人影，自由散漫；個別教管中心人員不堅持正常上班；學(xué)校管理不民主，校務(wù)不公開，財務(wù)管理不觃范，有的甚至遠背財經(jīng)紀律，導(dǎo)致教師對學(xué)校意見大，信訪投訴多。

上述問題的存在，雖然表現(xiàn)在少數(shù)單位，發(fā)生在少數(shù)干部職工身上，但影響了教育的發(fā)展環(huán)境，破壞了學(xué)校和教育的形象，損害了黨群干群關(guān)系，制約了教育的發(fā)展。憑著這樣的機關(guān)作風，憑著這樣的發(fā)展環(huán)境，憑著這樣的服務(wù)意識，璧山教育如何能夠?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展，如何實現(xiàn)全面升級提速、跟上主城發(fā)展快車的奮斗目標？因此，我們必須痛下決心，重拳整治，堅決剎住這類歪風，迚一步加強教職工思想、紀律、作風整頓，迚一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。

三、下階段工作要求

下一步，全縣教育系統(tǒng)各單位必須嚴栺按照全縣發(fā)展環(huán)境綜合整治推迚會的要求，迚一步提高認識、完善制度、加強督查，把整改提高階段的工作抓緊、抓好、抓出實效。

（一）認清當前形勢

當前，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢良好。今年1-7月，“6+1”件大事推迚順利，完成了璧青公路的改造，璧南河治理取得實效，璧山隧道已經(jīng)全縣貫通，9月28日將正式通車，各項經(jīng)濟挃標都完成得很不錯，GDP同比增長23%，地方財政收入同比增長85.6%，其中一般預(yù)算收入同比增長70.5%，全社會固定資產(chǎn)投資同比增長

81.4%，社會消費品零售總額同比增長19.1%，“三項活動”、社會治安、社會事務(wù)、民生工作都在全力推迚，效果明顯?？h委十二屆十次全委會作出了做好十項民生工作的決定，教育作為重要的民生工作，縣委、縣政府高度重視，在未杢三年教育將投入20個億，教育的發(fā)展已經(jīng)有了經(jīng)費的保障。全縣各級各類學(xué)校及廣大教職工都必須認清當前教育發(fā)展的良好形勢，切實轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，觃范學(xué)校管理，提高隊伍素質(zhì)，提升辦學(xué)水平，努力辦好讓人民滿意的教育。

（二）加大宣傳力度

解決發(fā)展環(huán)境問題，首要的還是解決干部思想觀念問題。教育發(fā)展環(huán)境還存在突出問題，宣傳教育力度不夠是重要原因之一。今天這次會議過后，各教育管理中心主仸要組織轄區(qū)內(nèi)學(xué)校召開專題會，傳達今天的會議精神，布置教育發(fā)展環(huán)境綜合整治推迚工作。機關(guān)各科室、各學(xué)校必須認真組織開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的大宣傳、大討論活動，加強干部職工的思想教育，牢固樹立“人人代表教育形象，個個都是發(fā)展環(huán)境”的思想觀念。要注重教育的針對性，根據(jù)各自實際，積極創(chuàng)新活動內(nèi)容，確保每一個科室，每一個學(xué)校，每一位干部職工都參與迚杢，真正調(diào)動每一個干部職工的積極性、主動性，觸及思想靈魂，提高思想水平，幵將思想認識轉(zhuǎn)化為具體行動，切實改迚工作作風，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做出積極貢獻。

（三）嚴栺執(zhí)行制度

堅持開展科室負責人和校長民主評議制度。機關(guān)各科室和學(xué)校要嚴栺執(zhí)行公開承諾制，編制、公示辦事挃南。各單位應(yīng)當最大限度地減少辦事環(huán)節(jié)、簡化辦事程序、縮短辦事時限。按照縣政府最新公布的行政審批項目和辦理時限，編制辦事挃南。辦事挃南要對辦理行政審批事項所涉及的內(nèi)容做出公開承諾，包括項目名稱、工作流程、必備要件、辦理時限、承辦科室、是否收費、聯(lián)系人、聯(lián)

系電話等。辦事挃南要在辦公地點顯要位置上墻公示，同時制作書面材料，在辦事窗口免費發(fā)放。嚴栺執(zhí)行崗位責仸制，推行重要崗位“工作日志”制度，工作人員記寫工作日志，逐日逐條登記經(jīng)辦工作，對經(jīng)辦事項，辦理情況、辦事人姓名，聯(lián)系電話等詳細記載，便于回訪和查詢。嚴栺執(zhí)行一次性告知制、限時辦結(jié)制，推行一個窗口受理，一次性書面告知補正材料，受理后科室自行運轉(zhuǎn)，無條件限時辦結(jié)。嚴栺執(zhí)行責仸追究制度，加強內(nèi)部監(jiān)管，促迚各項制度落實，對遠觃行為從嚴查處，保障各項制度落實。縣教委在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對教師師德建設(shè)迚行了迚一步觃范，即將印發(fā)《璧山縣師德建設(shè)“十條要求”、“十不準觃定”和“五條禁令”》，今年秋季開學(xué)正式實施。這是績效工資實施后，教委出臺的觃范教師隊伍管理的一個觃范性文件，有很強的針對性和操作性，希望各學(xué)校認真嚴栺執(zhí)行，加強過程管理，迚一步觃范學(xué)校管理，提升教師隊伍形象。

（四）扎實迚行整改

結(jié)合本單位的工作實際和干部的思想實際，認真查找問題，制定整改方案，狠抓整改落實，在整改上要始終貫徹重在整改、重在實效的原則，認真解決群眾反映強烈的問題。對第二階段查找出杢的問題，各單位將逐一制定整改措施，見人見事，確定時限，掛號督辦，銷號落實，查找的問題和整改情況將采取適當方式在一定范圍公開。對群眾反映強烈的、整改效果不明顯的單位和個人，將督促查找分析原因，制定切實措施，限期迚行再整改。

（五）加強督查考評

縣教委、縣政府教育督導(dǎo)室將按照縣里的四個“十條觃定”的要求，迚一步加大對活動開展情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。對工作不深入、走過場的要責令補課，限期改正；對思想作風 10

紀律集中整頓中有令不行、有禁不止的人和事，將認真檢查,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,幵迚行公開曝光。督查結(jié)果納入各學(xué)?？冃Э己恕?/p>

教委機關(guān)要強化“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”考核和科長評議結(jié)果的運用?？己私Y(jié)果要迚行統(tǒng)計排名，在機關(guān)迚行通報和公布。對群眾反映強烈的學(xué)校負責人、科室負責人，整改不力的，教委將按照干部管理權(quán)限迚行調(diào)整。對縣發(fā)展環(huán)境綜合整治推迚會上明確的十種“零容忍”行為，要細化問責辦法，加強監(jiān)督檢查和問責。各單位必須組織每個干部職工認真學(xué)習(xí)縣里和教委的相關(guān)觃定，認真執(zhí)行縣里關(guān)于十種“零容忍”行為的問責觃定。

（六）切實推迚工作

按照縣委、縣政府十項民生工作的安排，教育就占了兩項。所以今年秋季開學(xué)，教育的重點工作多，涉及面廣。下半年城北小學(xué)恢復(fù)重建、璧山中學(xué)遷建都要舉行開工儀式，“五個校園”建設(shè)的推迚，教師節(jié)慶祝活動，學(xué)生飲用奶的實施，義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校免收住宿費，七名機關(guān)干部和教職工“一加一”真情助學(xué)活動，寄宿制學(xué)校建設(shè)等，都有許多的工作要做。希望機關(guān)有關(guān)科室和各學(xué)校把各項工作做細，做實，確?；菁懊裆暮檬乱k好。

同志們，加強教職工思想作風紀律建設(shè)，切實優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，仸務(wù)艱巨、仸重道進。讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲，以良好的思想作風和發(fā)展環(huán)境整治的實際成效促迚教育又好又快發(fā)展，為教育全面升級提速、跟上主城發(fā)展快車，辦好讓人民滿意的教育作出積極貢獻。

第二篇：在全縣村莊環(huán)境綜合整治推進會上講話

在全縣村莊環(huán)境整治工作會議上的講話

同志們：

今天，縣政府在這里專題召開全縣村莊環(huán)境整治工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實省、市村莊環(huán)境整治工作會議精神，動員和組織全縣上下進一步明確責任，突出重點，強化舉措，狠抓落實，不斷提升村莊環(huán)境整治的水平和層次，有效改善農(nóng)村生活生產(chǎn)條件，加快推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)。我們今天的會議擴大到了全縣各村支部書記，充分說明了這項工作在農(nóng)村的重要性，各位村支部書記必須認真領(lǐng)會會議精神，確保在村莊環(huán)境整治工作中當好領(lǐng)頭人，做好宣傳員。剛才，X縣長宣讀了2014年村莊環(huán)境整治工作實施方案和長效管理辦法等兩個文件，村整辦、X鎮(zhèn)、X鎮(zhèn)作了很好的發(fā)言，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）向縣政府遞交了目標責任書，下面，我再強調(diào)幾點意見。

一、肯定成績，正視不足，充分堅定推進農(nóng)村環(huán)境整治的信心決心

加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，是省市黨委、政府為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展、推進全面小康建設(shè)作出的一項重要部署。我縣自2011年啟動村莊環(huán)境整治以來，全縣上下緊緊圍繞省市政府下達的指標任務(wù)，精心組織，扎實推進，全力打造具有泗陽特色的“平原林海，美好鄉(xiāng)村”，取得了階段性成效。截止目前，全縣共完成1469個自然村莊整治任務(wù)，X等6個村莊通過省“三星級康居鄉(xiāng)村”考核命名；榮獲省第一批村 莊環(huán)境整治示范縣稱號，多次在全市村莊環(huán)境整治規(guī)模推進會上被表彰為先進單位。實踐證明，我們通過實施村莊環(huán)境整治，進一步改善了村莊人居環(huán)境，提升了農(nóng)民生活質(zhì)量，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提振了村民精神面貌，密切了黨群干群關(guān)系，產(chǎn)生了良好的社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益，使更多農(nóng)民群眾看到了“社會主義新農(nóng)村的現(xiàn)實模樣”，成為造福百姓、建設(shè)和諧泗陽的民心工程。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到推進過程中一些不容忽視的問題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在畏難情緒。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和村居書記對村莊環(huán)境整治工作認識不夠，認為環(huán)境整治投入資金多，短期內(nèi)看不到成效，導(dǎo)致態(tài)度不端正，工作不積極，錢未少花，整治效果卻不佳，平時工作處于應(yīng)付狀態(tài)，上級檢查時存在臨時搞突擊現(xiàn)象。二是群眾參與程度不高。目前為止，工作都是政府在強行推動，沒能發(fā)動群眾積極參與，還沒有形成良好的氛圍，甚至有些老百姓還不知道環(huán)境整治是做什么的，導(dǎo)致此項工作推動起來非常吃力。三是長效保潔制度執(zhí)行不到位。已經(jīng)完成整治任務(wù)的村莊，大多未建立長效保潔制度，導(dǎo)致整治成果不能很好的保持，整治后，短期內(nèi)又出現(xiàn)大量白色垃圾、雜物亂堆亂放等現(xiàn)象；環(huán)衛(wèi)人員配備少，運轉(zhuǎn)垃圾車輛也不足，偏僻村莊垃圾基本沒有收集，部分二級垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾房根本沒有使用，村莊產(chǎn)生的垃圾隨處亂堆現(xiàn)象較嚴重。四是整治標準較低。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊整治只注重道路兩側(cè)、村部周邊，而村莊內(nèi)部沒有深入整治，衛(wèi)生死角較多。特別是極個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村莊環(huán)境 整治過程中，沒有對照省級整治標準，垃圾收集體系不健全、露天糞坑未消除、草堆雜物未規(guī)整、溝渠汪塘未治理，廢棄的溝渠河塘成為天然的垃圾“填埋場”。本月省村整辦對我縣X鎮(zhèn)X村、X鎮(zhèn)X進行暗訪，發(fā)現(xiàn)的問題均比較嚴重，在全省村莊環(huán)境整治交流會上對這兩個村莊進行了曝光。另外，市村整辦對全市一季度村莊環(huán)境整治情況進行了通報，抽查我縣4個村組就有2個不合格，X鎮(zhèn)被列為重管鄉(xiāng)鎮(zhèn)。針對以上問題和不足，我們必須充分認清村莊環(huán)境整治的艱巨性、復(fù)雜性，針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取更加有力的措施，把各項工作抓緊、抓實、抓成。

今年是我縣實施村莊環(huán)境整治的第四年，鞏固提高目前的整治成果，圓滿完成整治工作，任務(wù)繁重、壓力巨大。從上級要求看，我們必須提升檔次。2014年中央一號文件《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》提出，要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，開展村莊人居環(huán)境整治，以治理垃圾、污水為重點，努力改善村莊人居環(huán)境；4月10號至11號的全省村莊環(huán)境整治工作推進會上，副省長徐鳴指出，村莊環(huán)境整治是一項民生工程，也是一項發(fā)展工程，要有序的推進村莊的環(huán)境整治，著力構(gòu)建長效管理機制，科學(xué)引導(dǎo)村莊規(guī)劃建設(shè)，確保整治既改善民生又推動發(fā)展。在4月29號的全市村莊環(huán)境整治工作會議上，市委X書記對村莊環(huán)境整治工作作出重要批示從發(fā)展需求看，我們必須乘勢而上。目前，我縣城鄉(xiāng)差距仍然較大，特別是城市化進程不斷加快，同步提升農(nóng)村地區(qū)發(fā)展水平十分迫切、刻不容緩。而提升農(nóng)村發(fā)展水平、統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展，最基本的一條就是要搞好村莊環(huán)境建設(shè)，不斷縮小城鄉(xiāng)面貌差距。從群眾期盼看，我們必須縱深推進。我縣村莊環(huán)境整治工作雖然取得了明顯成效，但是和群眾期望相比，還有較大差距，全縣尚有45%左右的村莊還沒有開展環(huán)境整治工作，廣大農(nóng)村居民對加快改善生產(chǎn)生活條件、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的愿望越來越強烈。面對發(fā)展新階段、統(tǒng)籌新要求、群眾新期待，我們必須把村莊環(huán)境整治作為建設(shè)美好鄉(xiāng)村、美麗泗陽的重要抓手，堅持像抓城市建設(shè)一樣抓村莊整治，像抓城市環(huán)境改善一樣抓村莊環(huán)境改善，標本兼治、點面結(jié)合、因地制宜、分類推進，全面系統(tǒng)、持久深入地開展整治行動，著力打造更優(yōu)美、更生態(tài)、更宜居、更和諧的農(nóng)村環(huán)境，努力提高農(nóng)民群眾的幸福感、滿意度。

二、突出重點，狠抓關(guān)鍵，高效推進村莊生態(tài)環(huán)境整治各項工作

根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一安排，今年，上級下達我縣村莊整治任務(wù)為914個，其中，5月底前完成183個、6-7月完成275個、8-9月完成275個、10-12月完成剩余181個。評選出市、縣級衛(wèi)生文明農(nóng)戶200戶、2000戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要咬定目標不放松，強力推進不懈怠，周密部署，科學(xué)安排，確保超額完成今年的村莊環(huán)境整治任務(wù)。

（一）突出因地制宜，注重分類指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊情況千差萬別，必須在準確把握整治標準和要求的同時，區(qū)分村莊地理位臵、功能形態(tài)、發(fā)展水平等基礎(chǔ)條件，確定不同的 整治目標和路徑，絕不能不搞一刀切。目前，我縣有252個行政村、3030個自然村，農(nóng)民居住大多呈現(xiàn)“散、小、亂”的特點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各有關(guān)部門要因地制宜，兼顧不同區(qū)域和村莊類型，實施分類指導(dǎo)，形成符合實際的村莊整治方案。一是從規(guī)劃布點看，對規(guī)劃保留村莊，要重點突出“六整治”、“六提升”，全面改善村莊環(huán)境面貌；對非規(guī)劃保留村莊，重點突出 “三整治一保障”，即整治生活垃圾、亂堆亂放、河道溝塘等環(huán)境衛(wèi)生，保障農(nóng)民群眾基本生活需求。二是從村莊區(qū)位看，對城郊型村莊，特別是位于城鎮(zhèn)主入口、交通干線沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)及周邊邊緣的村莊，要重點加大村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生整治力度，對違章搭建、破舊的空心房、危房，要結(jié)合土地整理、新農(nóng)村建設(shè)等進行綜合整治；對撤并村莊和已經(jīng)列入拆遷征收范圍的村莊，重點是加強環(huán)境衛(wèi)生和村莊基礎(chǔ)設(shè)施維護與保障，確保未拆遷農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要。三是從村莊經(jīng)濟實力看，對已形成一定規(guī)模的農(nóng)民集中居住區(qū)，要在“六整治、六提升”的基礎(chǔ)上，進一步加強和完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，不斷綠化、美化和亮化村莊環(huán)境，加快“八位一體”建設(shè)，積極打造高等級的康居示范村；對經(jīng)濟條件相對富裕村，要適當提高整治標準，積極打造“二星”或“三星”級康居示范村，確保全年創(chuàng)建省三星級康居鄉(xiāng)村2個、市級美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、市級美麗宜居村莊3個。對規(guī)模相對較小的村和經(jīng)濟薄弱村，要創(chuàng)造條件優(yōu)先建設(shè)和改善農(nóng)民群眾需求最迫切的道路、供水、排水、垃圾收運等基礎(chǔ)設(shè)施，量力而行地做好村莊環(huán)境整治，決不允許搞形式主義、搞大拆 大建。

（二）攻堅整治重點，加快整體推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要按照市下發(fā)的《2014年全市村莊環(huán)境整治工作要點》和《2014村莊環(huán)境整治工作目標責任書》要求，著力在村容村貌、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村特色、公共服務(wù)等方面下功夫，確保實現(xiàn)“六整治”、“六提升”的目標。一方面，要突出整治重點。一是加強村莊環(huán)境管理。進一步完善“組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、縣轉(zhuǎn)運、縣處理”的生活垃圾收運處臵體系，完善垃圾存儲設(shè)備建設(shè)，確保達到一鎮(zhèn)1座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站、一村1座二級站、一組1個垃圾房、一戶1個垃圾桶等“4個1”標準；同時，認真做好設(shè)備維護工作，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施能夠充分利用起來，發(fā)揮作用；要強化環(huán)衛(wèi)保潔人員配臵，優(yōu)先選擇低收入戶人員，確保每個行政村配備專職保潔員不少于4人，滿足日常環(huán)境保潔需求；要積極開展農(nóng)村生活垃圾分類收集工作，加快啟動眾興鎮(zhèn)楊集民族村垃圾分類收集試點工作；要加快實施農(nóng)村戶廁無害化改造工程，凡列入整治的村莊，必須全面清理簡易旱廁，提前實施衛(wèi)生戶廁改造工作。二是嚴格環(huán)境整治標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進一步加大村莊內(nèi)外、田間地頭等衛(wèi)生死角整治力度，全面清理白色垃圾、積存垃圾，定期清洗垃圾池、垃圾桶，確保無白色垃圾；要徹底清理溝渠河塘，對村莊內(nèi)外溝渠河塘進行疏浚，全面清理溝渠河塘內(nèi)的漂浮物、雜物、秸稈等污染物，確保水體清潔。要加大村莊內(nèi)部草堆、雜物清理力度，全面規(guī)整雜物，確保草堆、雜物有序堆放；麥收前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村 居要根據(jù)村規(guī)民約，確定村莊草堆擺放地點，堆放方式，杜絕零散堆放、隨意堆放；特別是夏收夏種即將開始，各村支書記一定要提前做好工作，確保秸稈堆放有序，絕不能走先無序堆放，再進行整治的怪路子。要徹底消除露天糞坑，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合今年村莊環(huán)境整治，制定衛(wèi)生改廁計劃，對確實因客觀原因不能改造的，必須實施“三格化”改造，對露天糞坑進行遮蓋，同時對廢棄豬圈予以拆除。三是注重長效機制管護。繼續(xù)實施農(nóng)村河道、道路、綠化和垃圾收集處臵“四位一體”的農(nóng)村環(huán)境長效管理，使村莊環(huán)境管理逐步走上規(guī)范化、制度化、長效化軌道，確保環(huán)境整治有成效、不反彈。另一方面，要堅持整體推進。目前，村莊環(huán)境整治已經(jīng)進入了全面實施、顯著改善階段，必須在鞏固提高關(guān)鍵區(qū)域、重要節(jié)點和道路沿線整治成效的基礎(chǔ)上，把著力點聚焦到集中連片、整體推進上來，確保整治面不斷擴大、受益群眾日益增多。

（三）聚焦資源整合，確保高效推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要牢固樹立全縣一盤棋的理念，有效整合和利用各類農(nóng)村環(huán)境整治項目資源，確保整治實效。將環(huán)境整治與示范帶動結(jié)合起來。自我縣開展村莊環(huán)境整治以來，已創(chuàng)建省級三星級康居鄉(xiāng)村6個，這些都是村莊環(huán)境整治工作先行試點的典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視典型的示范作用，加快培育一批示范性好、帶動力強的新典型，積極探索高標準整治后示范村、樣板村的現(xiàn)實模樣，真正做到以示范帶動、以典型引路，促進整治水平的整體提升。同時，要特別注重 村鎮(zhèn)規(guī)劃的引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌實施村莊環(huán)境整治，努力提高整治的針對性、有效性，正確處理近期建設(shè)和長遠發(fā)展的關(guān)系，避免不必要的建設(shè)性浪費。將環(huán)境整治與富民惠民結(jié)合起來。農(nóng)村環(huán)境整治只有與增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)村發(fā)展統(tǒng)籌起來，才能真正成為惠民工程、民心工程，真正得到群眾的擁護和支持。要把村莊環(huán)境整治的過程，變成整理秩序、整潔環(huán)境的過程，變成農(nóng)村土地、人口、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、城鎮(zhèn)等資源要素和載體重新優(yōu)化整合的過程，變成推動集約發(fā)展、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的過程。要以李口八堡、盧集郝橋為例，把村莊環(huán)境整治與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、培育特色產(chǎn)業(yè)、促進農(nóng)民就業(yè)結(jié)合起來，引導(dǎo)更多社會資金支持農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，推動休閑觀光，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，實現(xiàn)村莊環(huán)境整治與擴大內(nèi)需、促進生產(chǎn)、致富農(nóng)民的良性互動。將環(huán)境整治與節(jié)約型村莊建設(shè)結(jié)合起來。在推進“三集中”過程中，要進一步明確住房建設(shè)標準，確保新建住房一律建到規(guī)劃點上，穩(wěn)步推進農(nóng)村土地整理，合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率；要加快用地、戶籍、就業(yè)、社會保障等制度改革，積極創(chuàng)新農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)機制，引導(dǎo)人口向城鎮(zhèn)集中、居住向規(guī)劃保留村莊集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中，促進土地資源在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配臵，推進節(jié)約型村莊建設(shè)。

（四）充分依靠群眾，形成長效機制。村莊環(huán)境整治工作與農(nóng)村廣大百姓的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，做好此項工作必須充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性。而我們前期整治效果不夠 好、不能持久的一個重要原因就是我們工作不深入，群眾發(fā)動的不充分。不少干部認為群眾難發(fā)動，有顧慮，尤其是在做群眾思想工作上，不愿去費很大勁兒做工作。一說搞衛(wèi)生，總是干部參與多、干得多，而百姓參與少、干得少，有的百姓甚至根本就不知道在搞環(huán)境整治。有的村，僅僅是召開會議，把上級精神傳達一下，幾個村干部知道了，對下邊群眾是否知道根本不關(guān)心。也有的動員幾個干部、動員幾個群眾搞一下突擊，一陣風，這樣的效果就不會好，給群眾造成的印象也很不好。所以，我們要將發(fā)動群眾參與作為推進村莊環(huán)境整治的重中之重，把群眾的思想統(tǒng)一起來，積極性都調(diào)動起來，充分依靠群眾力量，有人出人，有錢出錢，有力出力，才能取得事半功倍的效果。下一步工作中，我們各村的支部書記就是本村環(huán)境整治工作的第一責任人，要充分調(diào)動工作積極性，發(fā)動本村干部，采取在主要路段設(shè)點宣傳、懸掛標語，進門入戶等方式，大力宣傳開展村莊環(huán)境整治的重要意義和政策措施，使村莊環(huán)境整治的目標要求家喻戶曉、深入人心。同時，要更加注意教育引導(dǎo)，對暫時不理解、不支持、不配合的個別群眾，村干部要上門做工作，搞清楚原因，聽得進意見，爭取群眾的理解和支持。要引導(dǎo)農(nóng)村居民增強生態(tài)環(huán)保意識，摒棄亂丟垃圾、亂堆亂放、隨意搭建等行為，養(yǎng)成自覺維護環(huán)境的良好習(xí)慣。要以開展村莊環(huán)境整治為契機，重點針對整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定完善農(nóng)村居民普遍接受和遵守的村規(guī)民約，使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化、長效化軌道。同時，要結(jié)合農(nóng) 村“四有一責”工程建設(shè)和基層社會管理創(chuàng)新等工作，及時制定村莊環(huán)境整治長效管理辦法，落實長效管理責任，同步建立長效管理隊伍，通過公共財政補助、村集體經(jīng)濟收入、社會資金參與等途徑籌措長效管理經(jīng)費，切實做到整治一處、管好一處、鞏固一處。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保高質(zhì)量完成村莊環(huán)境整治任務(wù)

村莊環(huán)境整治頭緒多、任務(wù)重、壓力大、要求高，必須切實加大行政推動力度，加快構(gòu)建合心、合力、合拍的工作新格局，確保各項措施落實到位、取得實效。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），各有關(guān)單位要進一步強化“一把手”責任，尤其是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和和村居主要領(lǐng)導(dǎo)責任，真正做到“一把手”親力親為、其他人員全力參與，嚴格按照序時進度強力推進。要進一步健全整治工作網(wǎng)絡(luò)，尤其是要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級組織網(wǎng)絡(luò)，確保有人管事、有人干事、能干成事。這次會上，縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了2014年村莊環(huán)境整治目標責任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)目標責任書要求，統(tǒng)籌安排、分解落實目標任務(wù)，確保村莊環(huán)境整治有目標、有考核、有評價。

二要強化齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各有關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想，主動承擔任務(wù)，密切協(xié)調(diào)配合，形成上下聯(lián)動、合力推進的工作格局。村莊整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認真履行職責，在組織發(fā)動、政策落實、綜合治理等方面統(tǒng)籌調(diào)度行政資源，全力幫助整治村解決實際困難 和問題。村整辦要強化綜合服務(wù)功能，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，增強整體合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將壓力傳導(dǎo)下移到村一級干部，充分利用村組干部對村莊地形熟、人員熟等優(yōu)勢，積極參與村莊環(huán)境整治宣傳發(fā)動工作，讓村組干部全都動起來，成為村莊環(huán)境整治工作的帶頭人、領(lǐng)導(dǎo)者。

三要強化資金統(tǒng)籌?？h財政要堅持把村莊環(huán)境整治作為公共財政支出的重要方向，給予優(yōu)先支持和重點保障，今年，縣財政將專門拿出2000萬元用于村莊環(huán)境整治工作，其中重點向村一級、向農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔人員補助傾斜，確保將錢用到第一線、用到最需要的村級組織。同時，在不增加農(nóng)民負擔的前提下，探索建立鼓勵社會力量參與的多元投資機制，努力把寶貴的資金投入轉(zhuǎn)化為村莊環(huán)境整治的顯著成效，形成農(nóng)民群眾的現(xiàn)實紅利。

四要強化督查考核。會上，我們下發(fā)了《泗陽縣2014年村莊環(huán)境整治工作考核辦法》，除了要對今年的村莊環(huán)境整治任務(wù)完成情況、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建情況以及村莊環(huán)境整治標準進行考核，還將對2012年-2013年已整治村莊環(huán)境長效管理情況進行考核?？h城鎮(zhèn)辦作為牽頭考核單位，要認真組織，常態(tài)督查，嚴格考核，重點圍繞目標和序時進度，采取明察與暗訪相結(jié)合、定期與不定期相結(jié)合以及考核檢查與群眾評議相結(jié)合等方式，深入基層一線，定期督促檢查村莊環(huán)境整治工作推進情況，及時發(fā)現(xiàn)先進典型，總結(jié)成功經(jīng)驗，組織學(xué)習(xí)推廣；對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題，進行通報批評，并限期整改，跟蹤落實到位。同時，將督查結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干 部實績和村支部書記實績掛鉤，與環(huán)衛(wèi)保潔人員報酬掛鉤，真正做到激勵先進、鞭撻后進和推動工作的作用。

同志們，加強村莊環(huán)境整治，改善農(nóng)村環(huán)境面貌，是各級黨委政府的重要責任，是人民群眾的熱切期盼。我們要以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風，全力推進村莊生態(tài)環(huán)境整治工作，為提前一年實現(xiàn)全面小康，加快建設(shè)殷實美好和諧新X作出新的更大貢獻！

第三篇：在全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治推進會上的講話

今天的會議既是一個總結(jié)會、交流會，也是一個推進會、部署會。剛才，***做了很好的發(fā)言，我都非常贊同?？偟母杏X，今年以來全市上下抓環(huán)境整治的力度大、辦法多、措施實，并且從最關(guān)注的地方抓起，從最薄弱的環(huán)節(jié)入手，從最關(guān)鍵的問題突破，遠近兼顧、堵疏結(jié)合、軟硬并舉、條塊聯(lián)動，取得了比較大的成效，許多方面走在全省前列，應(yīng)當予以充分肯定。

接下來，按照全省城鄉(xiāng)環(huán)境整治提升推進會的部署和要求，以治水為突破口，堅定不移推進轉(zhuǎn)型升級，統(tǒng)籌抓好“千村整治、百村示范”、“三改一拆”、“四邊三化”、“清理河道清潔鄉(xiāng)村”和城市交通擁堵治理等工作，努力以城鄉(xiāng)環(huán)境的大改造、大提升，推動經(jīng)濟社會的大轉(zhuǎn)型、大發(fā)展。

總的是要按照打造“藍天碧水美好家園”的目標要求，在保證年初既定目標任務(wù)不變的基礎(chǔ)上，進一步加大工作力度，以攻堅之勢推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。主要是做到“三治、三嚴、三到位”，最終實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)變”：

一、“三治”

（一）治污。去年我市平原河網(wǎng)的39個監(jiān)測站，水質(zhì)滿足功能區(qū)要求的僅4個；上半年市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率僅為60.2%，列全省倒數(shù)第二?；蛟S數(shù)據(jù)報報還感覺不出污染嚴重程度，只要我們到污染嚴重的地方去看看，有些地方的污染程度確實讓人觸目驚心，令人作嘔?？梢哉f，**局部區(qū)域的水、氣、噪音、固廢、農(nóng)業(yè)面源污染等相當嚴峻，已經(jīng)到了非下大決心整治不可的地步！

個污水處理項目和12個垃圾處理項目，今年沒開工的8個項目要抓緊開工。全力打好截污納管攻堅戰(zhàn)，著力推進溫瑞塘河29個沿河片區(qū)和31個市級掛牌黑臭河道周邊片區(qū)污水管網(wǎng)整治，今年列入計劃的10個片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)要如期完成（截污納管現(xiàn)在問題很大，這是“良心工程”，除了保量，更要保質(zhì)，下步我要開展一次專項督查）。此外，珊溪水源地畜禽養(yǎng)殖削減目標本月底前要確保到位，確保全市500萬人口的“大水缸”安全無憂。

第二是氣。繼續(xù)深化大氣污染綜合防治各項舉措，突出抓好重點行業(yè)廢氣治理、燃煤鍋爐綜合治理、機動車尾氣防治、餐飲油煙治理、揚塵防治等“五大行動”，每項行動都要有非常具體的實施方案，總的目標多少？任務(wù)多少？怎么落實？都要一一明確，不能停留在口號上、文字上。省里提出明年對尾氣排放不合格的機動車、黃標車實行限牌或淘汰措施，我們要抓緊研究方案，確保平穩(wěn)過渡。同時，要及時出臺鼓勵政策，積極調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)，大力推廣天然氣、光伏發(fā)電等清潔能源，從根本上解決大氣污染問題。

（二）治堵。要按照省里提出的“一個提高、三個翻番”的目標（主要城市平均公交分擔率提高三個百分點，城市新增公共自行車、新增專用停車位、新增地下停車位比上一年增量翻一番），綜合運用科技、經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，實施規(guī)劃、建設(shè)、管理“三位一體”的綜合治理措施，進一步細化任務(wù)，明確責任，全力抓好各項既定任務(wù)的落實，確保“全省五年治堵目標，**四年完成”。

以前，各地都要制定出臺發(fā)展公共自行車的實施方案。

五是管理問題。嚴罰嚴管當然是一個方面，但更為重要的，要提高交通信息化、智能化、科學(xué)化水平，加強交通管理，優(yōu)化城市交通流。此外，要廣泛宣傳、大力倡導(dǎo)低碳、文明的出行理念和出行方式，動員全社會力量參與治堵。

（三）治亂。當前，**尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部、四邊地帶、農(nóng)村“八亂”現(xiàn)象突出：亂扔亂倒、亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛。治亂當用重典。省委、省政府高度重視這些問題，相繼精心設(shè)計了“三改一拆”、“四邊三化”、“雙清”等工作載體，今年還要啟動新一輪“千村示范、萬村整治”工程，通過對臟、亂、差的整治，推動城鄉(xiāng)環(huán)境序化、潔化、靚化。這四大行動，每項都有具體的目標任務(wù)，省里都已經(jīng)做了明確部署，各地各有關(guān)部門都要認真抓好落實。這里，我再強調(diào)幾條：

一要深入推進。“四大載體”活動，實際上時間或長或短都已經(jīng)在抓，也已經(jīng)取得了明顯成效。下階段要由城及鄉(xiāng)、由易到難、由點到線、由線到面向縱深推進，不斷擴大整治面。比如“三改一拆”，要保持原有的方向不變、力度不變，但是工作著力點要變，尤其是拆違要從過去以拆為主向拆改結(jié)合、以改促拆和加強拆后利用轉(zhuǎn)變。綠化也一樣，要從過去以增加綠量為主向多層次、多樣化綠化美化轉(zhuǎn)變。還有“四邊三化”、“雙清”行動，前一階段更多的是以清理垃圾、堆放物、漂浮物等治標工作，下步要向截污納管、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等深層次工作推進。

是省里的要求，我們要不折不扣落實到位。

（二）嚴格督查考核。省里將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作納入經(jīng)濟社會評價體系，作為黨政領(lǐng)導(dǎo)綜合考核評價的重要內(nèi)容，并與項目審批、財政資金、土地指標分配等掛鉤，這個規(guī)定我們要嚴格執(zhí)行到位。最近，省政府辦公廳又印發(fā)了《浙江省實行最嚴格水資源管理制度考核暫行辦法》，從用水總量、用水效率和水質(zhì)三方面對各設(shè)區(qū)市進行考核。對考核得分在80分以下的市，要通報批評。我們也要相應(yīng)對各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)進行考核、通報，做到上下一致，請市考績辦研究推進。

（三）嚴格落實責任。主要是“三個責任”：一是屬地守土的責任。各級黨委政府是環(huán)境整治提升的責任主體，要牽頭抓總。像各地探索實行的段長制、河長制就非常好，要真正落到實處。同時，各地都要進一步加大人力物力財力投入，確保有人辦事、有錢辦事。從今年起，各級政府的財政環(huán)保支出占比必須達到3%以上。二是部門協(xié)同的責任。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一個有機整體，各項工作關(guān)聯(lián)度高，各部門要主動擔當、主動協(xié)調(diào)、主動配合。三是要對數(shù)據(jù)真實性負責。主要是加強對各項工作統(tǒng)計的核查，確保數(shù)據(jù)沒有水分（現(xiàn)在有些干部好大喜功，浮夸亂報，主管部門也沒有認真核實、甄別，以基層上報數(shù)據(jù)簡單相加，使得統(tǒng)計上報的數(shù)據(jù)很有水分。此風不剎，對**、對**政府的信譽和形象危害極大。要按照習(xí)總書記的要求，借群眾路線教育實踐活動之機，對該作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除）。

標體系對各地進行考核排名，我們要主動向上對接，按照省里的考核指標，把我們的統(tǒng)計體系健全起來。今后，對在全省考核排名中進等升位的，爭取到上級政策、資金、項目支持的，要予以表彰。同時，要修正我們的考績體系，改進對下考核，形成自上而下的強大推動力。

三是責任擔當?shù)轿弧Ｕぷ髦v究的是層級負責制，要強化“守土有責”思想，一級對一級負責，壓力層層傳遞，而不能層層衰減。各級干部都要找準自己的位臵，明確自己的角色定位，做到不越位、不缺位，在其位謀其政，把矛盾和問題解決在應(yīng)該解決的職權(quán)范圍之內(nèi)，而不是簡單地把矛盾和問題往上交。像環(huán)境綜合整治一樣，工作責任重大、任務(wù)艱巨，各級各部門一定要以良好的精神狀態(tài)，一抓到底，常抓不懈，做到言必信、行必果，讓全市老百姓看到希望、感受到成效?，F(xiàn)在有一個很不好的現(xiàn)象，就是大事小事都等著市里領(lǐng)導(dǎo)來協(xié)調(diào)，拿著會議紀要去執(zhí)行；有的甚至部門之間打個電話都能解決的事情，也非要等著市領(lǐng)導(dǎo)召開協(xié)調(diào)會來定，這種依賴思想要不得。要大力弘揚敢于負責、敢于處理、敢于碰硬的工作作風，每個責任單位都要主動協(xié)調(diào)，牽頭單位要敢于協(xié)調(diào)，遇到重大疑難問題要及時提請協(xié)調(diào)。

總之，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治必須要做到“三治、三嚴、三到位”，進而從根本上實現(xiàn)環(huán)境整治的“三個轉(zhuǎn)變”：也即環(huán)保工作要從被動防治向主動參與經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程轉(zhuǎn)變，通過科學(xué)發(fā)展、集約發(fā)展，從根本上改變環(huán)境污染的被動局面；環(huán)境整治要從注

第四篇：在環(huán)境整治環(huán)境整治推進會上的講話

在環(huán)境整治環(huán)境整治推進會上的講話

剛才我們大家一起觀看了視頻短片，XX局進行了工作匯報，X區(qū)長作了專題工作部署，幾位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)尤其是X區(qū)長也都講了很好的意見，大家要認真貫徹落實?？傮w來看，前一階段環(huán)境整治成效還是很明顯的，實現(xiàn)了“雙提升”：一個是提升了硬環(huán)境。在全國文明典范城市創(chuàng)建第四季度市測中，我區(qū)位居郊區(qū)組第二、全市第二；在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案征遷掃尾行動中，15個項目實現(xiàn)清零；連續(xù)摘得XX、XX等重量級“國字號”牌子，等等，成績有目共睹。另一個是提升了軟環(huán)境。通過幾個月的整治行動，我們深刻感受到，我們的干部面貌發(fā)生了較大改觀，我們的干群關(guān)系也發(fā)生了較大改觀，整治行動日益成為全區(qū)上下的普遍共識和行動自覺，這也為我們推進三年行動增添了信心和底氣。但不可回避地是，我們工作中還有不少薄弱短板、空白盲區(qū)，剛才視頻短片暴露出來的問題，以及XX局、X區(qū)長提到的問題，各相關(guān)單位回去后要認真對照整改、抓緊落實；同時，各相關(guān)單位也要積極開展“回頭看”、自我剖析，真正把問題查找出來、整改起來?？傊覀兙褪窍Ｍ诙A段已經(jīng)接近尾聲，盡可能地不要把問題帶入到下一階段。

按照“一年打基礎(chǔ)、起勢頭，兩年提品質(zhì)、有看頭，三年建長效、爭一流”的整體思路，明年的整治任務(wù)只會加重不會減低，整治標準只會提升不會降低，整治成效只會擴大不能縮小。基于這樣的認識和判斷，明年的整治行動總體上要做到“四個結(jié)合”：一是平戰(zhàn)結(jié)合。經(jīng)過1個月的集中整治、3個月的總結(jié)提升，我們將進入常態(tài)化階段，大家要認識再提升，持續(xù)用力、持續(xù)攻堅；但同時，在全國“兩會”、黨的二十大等重要節(jié)點，還是要進入戰(zhàn)時狀態(tài)、集中整治出形象。二是量質(zhì)結(jié)合。明年的整體目標是“提品質(zhì)、有看頭”，所以整治工作不僅有任務(wù)量的提升，更要有品質(zhì)的提升，不要為了完成而完成，要把“高質(zhì)量”“現(xiàn)代化”“新主城”等關(guān)鍵詞貫穿工作始終。三是快穩(wěn)結(jié)合。我剛才也說了，明年的工作任務(wù)大、要求高，節(jié)奏只能快不能慢，這是總要求；但大家在工作中也要注重方式方法，不能搞突擊戰(zhàn)、運動戰(zhàn)，更不能影響穩(wěn)定大局。四是上下結(jié)合。一方面要積極爭取上級支持，把我們要做的事、要實施的項目包裝好、設(shè)計好，爭取上級的政策支持和資金支持，光靠我們自己玩、財政哪能轉(zhuǎn)得開；另一方面也要積極爭取群眾支持，我們做的事都與群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，要積極宣傳好、氛圍營造好，最大可能地爭取群眾的理解、支持、參與。具體而言，就是要做到“四個求突破”：

一要在系統(tǒng)推進上求突破。無論是中央經(jīng)濟工作會議還是省市黨代會都強調(diào)系統(tǒng)觀，環(huán)境整治是一項系統(tǒng)工程，系統(tǒng)工程就需要系統(tǒng)抓，要做到三個“全”：一要覆蓋全時。我們制定“四清四拆四整治”三年行動計劃，就是明確告訴大家，這項工作絕不是運動式整治，不是某一天、某一時、某一階段的工作，而是覆蓋全時段、貫穿一年四季，大家要持續(xù)用力、久久為功，堅決打好持久戰(zhàn)、堅決打贏攻堅戰(zhàn)。二要覆蓋全域。從范圍上看，我們的整治行動必須全覆蓋、無死角，絕不能大面上過得去，細節(jié)上不能看。剛才大家看到的視頻里反映的也都是這樣問題，對背街小巷、偏遠地區(qū)、鄉(xiāng)間支流關(guān)注不夠、標準不高、整治不力，這在下一階段必須下大力氣切實解決。特別是我們的村（社區(qū)）一級，必須杜絕機關(guān)化，要堅持走出去、走下去，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，同步廣泛發(fā)動群眾，形成共治共享格局。三要覆蓋全線。環(huán)境整治不是公安、城管等幾個單位的事

情，今天來參會的有XX家單位，但是工作也不是停留在我們XX家單位上，全區(qū)所有條線、所有部門都有義務(wù)協(xié)助牽頭部門，要更進一步緊密銜接、相互配合，形成齊抓共管的工作局面。比如剛才視頻里河道污染的問題，就要清醒地認識到問題在水里、根子在岸上，不僅要統(tǒng)籌干流支流全流域，更要抓好排放處理全流程。

二要在攻堅克難上求突破。經(jīng)過近4個月的奮戰(zhàn)，可以說好解決的事情、基本都得到了改善，我們的行動也隨之進入了深水區(qū)，面臨的都是一些更加復(fù)雜、更加艱巨的任務(wù)。在區(qū)委務(wù)虛會上，我們把明年定為了“XX年”，針對我們面臨的短板，如何解決這些困擾發(fā)展的頑疾，就是改革攻堅突破點。我常說要做難而正確的事情，這些任務(wù)都是難而正確的事，需要我們下更大力氣去解決，主要有三個方面：一是拆遷掃尾攻堅要重點發(fā)力。前期我們制定了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)征收掃尾“攻堅清零”包案機制，工作也取得了歷史性較大成效，但對照全年清零目標，還有XX戶居民、XX家企業(yè)沒有完成，今年的如果完不成，那明年的包案計劃和XX萬平米拆遷任務(wù)要如何部署落實？區(qū)委區(qū)政府的公信力如何保持？區(qū)域發(fā)展的空間又從何而來？希望大家能從全區(qū)工作大局出發(fā)，咬緊牙關(guān)，將任務(wù)完成在年關(guān)。二是建筑垃圾偷倒要集中整治。近期紀委就全區(qū)建筑垃圾偷倒問題向區(qū)委、區(qū)政府做了專報，建筑垃圾的偷倒不僅會給地區(qū)生態(tài)和人居環(huán)境造成一定破壞，也增加了基層清理修復(fù)的人力財力負擔，甚至涉及基層干部的廉潔作風問題。針對上述問題，中亞區(qū)長已經(jīng)作了工作部署，近期我們將開展集中整治，嚴肅打擊此類行為。三是市民文明素質(zhì)要大力提升。亂扔亂放、亂停亂占、亂闖亂行等問題還比較嚴重，也說明我們的群眾文明素質(zhì)還有較大的提升空間，我們還有很多的事要做。要加強正面引導(dǎo)，利用新媒體平臺

等各類宣傳陣地組織主題報道和志愿活動，注重對中小學(xué)生、小區(qū)住戶、農(nóng)村居民的衛(wèi)生保潔宣傳，積極倡導(dǎo)文明出行、垃圾分類。同時，也要加強負面曝光，針對一些突出的不道德、不文明行為和陋習(xí)，在宣傳欄、電子大屏、網(wǎng)絡(luò)上給予曝光，樹立良好社會風氣。

三要在制度創(chuàng)新上求突破。環(huán)境整治環(huán)境整治行動剛開始很容易有起色、出成效，那是因為長時間積攢的“舊賬”在前兩個階段集中清理掉了，但是越往后越難有大的跨越，這就需要通過創(chuàng)新機制來激發(fā)活力、提高效率。一方面，要對標找差學(xué)經(jīng)驗。待全國疫情防控態(tài)勢更加穩(wěn)定之后，要積極開展對標找差學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進地區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境整治的特色做法，深入理念和內(nèi)核，開拓視野和思路，用“他山之石”來打磨我們的模式和制度，提高干事業(yè)、謀發(fā)展、破難題的能力。另一方面，要自我完善創(chuàng)品牌。行動指揮部要定期召開內(nèi)部總結(jié)反思座談會，鼓勵一線工作人員多反映真實問題。對工作中暴露出的制度漏洞，要加強頂層設(shè)計，及時加以完善，形成靠制度謀事干事的良好局面。對工作中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法，要認真總結(jié)、歸納梳理、提升完善，形成我們特有的制度品牌。

四要在狠抓落實上求突破。整治行動不是靠一個人、一個部門就能干成，更需要全區(qū)齊心協(xié)力、并肩作戰(zhàn)。一要加強合作。全區(qū)各部門、各板塊要以目標為導(dǎo)向，樹立“一盤棋”思想，強化互通，增進合作，打好配合戰(zhàn)。各部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢，在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)做精服務(wù)；各板塊要發(fā)揮屬地力量，因地制宜，把工作做細、做實。二要加強考核。不僅要將整治行動納入一體化考核，還要加大考核權(quán)重，真正形成鮮明的工作導(dǎo)向。同時，也要加強過程性考核，倒逼工作高效開展。三要加強督查。區(qū)紀委、行動

指揮部等要持續(xù)加大專項督查力度，該通報的通報、該約談的約談、該問責的問責，目的就是盡一切全力把工作開展好、達到預(yù)期效果。

最后，虎年春節(jié)即將到來，這是我們環(huán)境整治環(huán)境整治行動階段性成果的一次集中呈現(xiàn)，我們能否向全區(qū)人民交出一份滿意的答卷，能否讓返浦過年的群眾感受到家鄉(xiāng)的美好變化，能否讓前來旅游的游客感嘆于XX的美麗風貌，我想大家的想法是一致的。讓我們通過這次行動亮出成績、亮出作風、亮出品質(zhì)，共同塑造現(xiàn)代化發(fā)展的靚麗XX。

我就講這么多，散會。

第五篇：在全鎮(zhèn)人居環(huán)境集中整治推進會上講話

在全鎮(zhèn)人居環(huán)境集中整治推進會上講話

同志們：

今天這次會議，是一次找差距的交流會、鼓干勁的推進會，主要是動員全鎮(zhèn)上下進一步提高思想認識、壓實工作責任，以更有力的舉措、更嚴實的作風，真抓實干、埋頭苦干，掀起農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅熱潮，堅決打贏農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治硬仗。會議一開始，我們現(xiàn)場學(xué)習(xí)參觀5個兄弟鎮(zhèn)（街道）的人居環(huán)境整治和鎮(zhèn)村振興情況，這幾個村莊很有代表性，一些做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒，通過學(xué)習(xí)，四個村結(jié)合本村實際村作了表態(tài)發(fā)言。蔡強同志通報了我鎮(zhèn)近期市縣鎮(zhèn)明察暗訪指出的問題，并就下步具體工作進行了安排部署，對于暴露出的問題，我們在座的每一位同志務(wù)必要高度重視、舉一反三、對標對表、排查整改，對于下步工作講得比較到位，希望切實抓好落實。下面，我強調(diào)四點意見。

一、提站位、強認識

一是改善農(nóng)村人居環(huán)境，是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要體現(xiàn)。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，綠水青山就是金山銀山。良好的生態(tài)環(huán)境是x經(jīng)濟社會發(fā)展的寶貴資源，也是振興x的一個優(yōu)勢，要把保護生態(tài)環(huán)境擺在優(yōu)先位置，堅持綠色發(fā)展，我們必須鞏固提升好這個優(yōu)勢，必須堅持問題導(dǎo)向，以農(nóng)村人居環(huán)境集中整治為突破口，圍繞突出問題，加大整治整改力度，補農(nóng)村之所短，揚農(nóng)村之所長，努力建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鎮(zhèn)村，不斷提升我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)水平。

二是改善農(nóng)村人居環(huán)境，是踐行以人民為中心思想的本質(zhì)要求。“天地之大，黎元為先?！绷?xí)近平總書記的“民本思想”，既是做好農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要遵循，也是根本方法。推動農(nóng)村人居環(huán)境整治，核心就是要樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念，把良好的生態(tài)環(huán)境作為最公平的公共產(chǎn)品、最普惠的民生福祉，聚焦農(nóng)民關(guān)心關(guān)注的人居環(huán)境痛點難點問題，在治理行路難、如廁難、環(huán)境臟、村容村貌差等方面持續(xù)發(fā)力，統(tǒng)籌把握好整治力度、建設(shè)深度、推進速度，讓農(nóng)村人居環(huán)境整治真正成為讓農(nóng)民滿意、讓農(nóng)民受益的“民心工程”。

三是改善農(nóng)村人居環(huán)境，是推進鎮(zhèn)村振興的一場硬仗。習(xí)近平總書記強調(diào)，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家現(xiàn)代化。黨的十九大作出了實施鎮(zhèn)村振興戰(zhàn)略的重大部署，其中生態(tài)宜居是一個重要目標。實施鎮(zhèn)村振興戰(zhàn)略，必須把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為第一場硬仗打贏打好，著力提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，真正以環(huán)境美促進生態(tài)美、鎮(zhèn)村美、產(chǎn)業(yè)美，激發(fā)鎮(zhèn)村振興的內(nèi)生動力和活力。

二、緊起來、動起來

近期，市縣檢查暗訪組，以及我鎮(zhèn)工作組實地查看了各村人居環(huán)境整治情況，通過查看，問題比較多，情況比較嚴重：一是思想重視程度不高。沒有把這項工作通盤考慮，提前謀劃，及早動手，有的部署發(fā)動不到位，個別村行動緩慢。二是各村不均衡。有的村問題成堆，生活和建筑垃圾到處是，柴草亂堆亂放現(xiàn)象嚴重，這些基本的眼皮子下的清理工作都遠遠不達標。三是工作標準把握不準確。缺少精細化，群眾缺乏自發(fā)打掃衛(wèi)生的行動自覺。四是部分村殘垣斷壁、危舊房屋多。

今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動的收官之年。農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治是一項刻不容緩的政治任務(wù)，是全面建成小康社會的必然要求，更是一項實打?qū)嵉拿裥墓こ獭ＲM一步增強“坐不住、等不起、慢不得”的緊迫感和危機感，高度重視起來，抓緊行動起來，對照整治標準、問題清單，立即查缺補漏、補齊短板。同時，針對各村存在的突出問題，重在落實整改責任，重在建立長效機制，要認真從問題中吸取教訓(xùn)，進一步梳理三農(nóng)工作思路，堅持問題導(dǎo)向，從改進作風入手推進工作落實，切實擔負起整改職責。

三、干起來、改起來

開展人居環(huán)境整治，要扎實推進“三清除三整治三規(guī)范一拆除”，努力提升村容村貌。

“三清除”：一是清除歷史存留垃圾。以進村路、連村路、環(huán)村路為重點，加大機械化清理力度，突出做好村莊內(nèi)外、犄角旮旯等區(qū)域歷史存留垃圾清底；

綠化帶內(nèi)枯枝落葉、雜草雜物有效治理，村內(nèi)多年積存垃圾、無人管理區(qū)域得到全面清理。二是清除日常生產(chǎn)生活垃圾。加大日常生活垃圾收集清運頻率，保證即滿即清，村內(nèi)街巷清掃及時，無散落垃圾；

徹底清除村民生活垃圾習(xí)慣性露天堆放點，加強后續(xù)管理；

加強田間地頭化肥、農(nóng)藥包裝物等農(nóng)業(yè)廢棄物清除，做到日產(chǎn)日清。三是清除村內(nèi)及周邊建筑垃圾。建筑、生活垃圾分類處置；

村民建設(shè)備料要有序堆放；

各村統(tǒng)一設(shè)定固定的堆放點，務(wù)必確保村內(nèi)無建筑垃圾或建筑原料長期堆放。

“三整治”：一是整治村民、商戶門前廢品堆放。杜絕廢舊生活物品門前堆放，鼓勵采取集體收購變賣、群眾定點兌換生活用品等方式，調(diào)動村民、商戶自行清理廢舊生活物品的積極性、主動性，全面清理門前廢舊雜物堆放，保持村民門前整潔。二是整治村內(nèi)亂貼亂畫、破損廣告。全面清理村內(nèi)墻體、電線桿等位置野廣告，噴涂廣告要采取粉刷、噴蓋等形式做好墻面修復(fù)，膠粘廣告要及時鏟除、清理，同時設(shè)置廣告欄、廣告墻等區(qū)位，規(guī)范廣告展示位置；

拆除、更換破損廣告牌，消除空中安全隱患。三是整治河道、溝渠衛(wèi)生環(huán)境。清理清除水面、岸坡垃圾、漂浮物、廢棄物，以及生活垃圾、建筑垃圾；

無黑臭水體，無存留垃圾。

“三規(guī)范”：一是規(guī)范房前屋后。房屋外立面整齊統(tǒng)一，無占道、占綠化帶擺放行為；

房前屋后無玉米秸稈、枯草枯葉等草堆；

村外空閑地集中設(shè)柴火堆存放處，并明顯位置設(shè)立柴草堆放牌，明確管理人員。二是規(guī)范村內(nèi)強弱電搭掛。整理村內(nèi)松弛、零散、斷路的電線、網(wǎng)線、電話線等強弱電線路，消除私拉亂接、借桿架線、跨房接線、廢棄桿線殘留等影響村容村貌和安全的現(xiàn)象。三是規(guī)范村民生活污水排放。加強農(nóng)村生活污水治理的宣傳引導(dǎo)，改變村民生活習(xí)慣，杜絕街巷污水橫流。

“一拆除”：拆除村內(nèi)殘垣斷壁、亂搭亂建。拆除或修復(fù)村內(nèi)殘垣斷壁，并做好房屋周邊環(huán)境整治；

拆除村內(nèi)私自搭建的車庫、草房、棚舍等影響道路通行、群眾生活、整體觀瞻的亂搭亂建。

四、嚴起來、實起來

一是嚴格落實責任。鎮(zhèn)組建人居環(huán)境整治集中攻堅工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作推進，安排科級干部包村督導(dǎo)推進所包村整治工作。

二是營造濃厚氛圍。要加大宣傳動員力度，著力營造人人參與、人人支持的良好局面，全面調(diào)動群眾參與環(huán)境整治的積極性；

加強整治活動中的典型挖掘，對工作成效顯著的、整治前后對比進步明顯的村莊、整治過程涌現(xiàn)出的好人好事進行跟蹤報道，表彰先進、正面激勵，形成正確的輿論導(dǎo)向；

對點位排查不全面、問題整治不徹底、“臟亂差”現(xiàn)象明顯的村給予曝光、通報，促進思想大轉(zhuǎn)變、行動大提升。

三是從嚴督導(dǎo)考核。建立落實督查推動、明察暗訪、情況反饋等工作機制，對發(fā)現(xiàn)的問題立即責令整改，對工作不力、責任不落實的，嚴肅追究問責。

總之，大家要認清形勢、強化措施，勇于擔當、合力攻堅，堅決打贏人居環(huán)境整治這場硬仗，用實實在在的行動，向全鎮(zhèn)人民交一份滿意答卷。

同志們，已進入11月份，距離全年考核越來越近，全年既定目標任務(wù)的完成迫在眉睫，不僅要做好今天安排的人居環(huán)境集中整治工作，還在統(tǒng)籌抓好防汛救災(zāi)工作，特別是做好防內(nèi)澇工作。做好群眾滿意度工作，擴大宣傳力度，做好移風易俗宣傳，做好城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作。持續(xù)做好環(huán)境保護工作和砂石治理，保持高壓態(tài)勢。做好基層黨建工作，嚴格按照“雙基”工作總部署，不斷優(yōu)化黨組織隊伍結(jié)構(gòu)，加強成員思想教育與交流，提升整體思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；

積極發(fā)展青年黨員，發(fā)揮黨員先鋒模范和示范作用；

加強村級管理，改善村級建設(shè)，通過村黨組織的發(fā)展帶動村內(nèi)集體經(jīng)濟發(fā)揮作用。力推黨內(nèi)各項生活及“三會一課”、民主評議、為民代辦、“四議兩公開”、陣地場所規(guī)范化等工作制度的落實，以解決黨組織自身建設(shè)的問題。做實安全生產(chǎn)工作，突出做好用電、用氣安全常識的宣傳，做好防溺水工作。做好學(xué)習(xí)強國工作，進一步擴大宣傳面和活躍度。做好精準扶貧工作，包村干部、村干部要進一步宣傳好扶貧優(yōu)惠政策，同時，要對本村貧困戶環(huán)境進行“回頭看”，確保本村所有貧困戶家庭環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整齊。

同志們，任務(wù)已部署，時間緊、任務(wù)重，就需要我們不斷強化主體意識、底線意識、創(chuàng)新意識、導(dǎo)向意識，要立足自身本職工作，強化責任擔當，對工作不逃避、不推卸，迎難而上、攻堅克難。工作開展過程中要多動腦、不盲目，理清正確的思路，少走不必要的彎路，找到發(fā)展的出路，同時要進一步轉(zhuǎn)變自身思維觀念，多和周圍干部群眾溝通交流，多向周圍先進村莊借鑒學(xué)習(xí)，立足高標準、高站位，再謀村莊新突破。要樹立鮮明的成績導(dǎo)向，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成“趕超學(xué)比”的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍，扎實推進人居環(huán)境集中整治等重點工作。