第一篇：普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生免除學雜費政策對象的認定及學雜費減免工作暫行辦法

關(guān)于印發(fā)《普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生免除學雜費政策對象的認定及學雜費減免工作暫行辦法》的通知

教財廳[2016]4號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、民政廳（局）、扶貧辦、殘聯(lián)，各計劃單列市教育局、民政局、扶貧辦、殘聯(lián)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局、民政局、扶貧辦、殘聯(lián)，黑龍江農(nóng)墾總局、廣東農(nóng)墾總局：

為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，落實?中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定?等要求，2016年8月，經(jīng)國務(wù)院同意，財政部、教育部印發(fā)?關(guān)于免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生學雜費的意見?（財教〔2016〕292號），決定自2016年秋季學期起，免除公辦普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學生（含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難殘疾學生、農(nóng)村低保家庭學生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學生）學雜費。為確保以上政策順利落實，現(xiàn)將?普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生免除學雜費政策對象的認定及學雜費減免工作暫行辦法?（以下簡稱?暫行辦法?）印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下：

一、各地教育、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門要高度重視此項工作，加強溝通和配合，按照?暫行辦法?確定的政策界限和分工要求，做好政策對象的認定、審核及免除學雜費工作。按地方標準認定的建檔立卡家庭普通高中學生免學雜費問題，由地方負責解決。

教育管理部門依法批準的民辦性質(zhì)的中央高校附屬普通高中，以及其他已納入地方統(tǒng)一管理的中央高校附屬普通高中，免學雜費政策按照財教〔2016〕292號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，財政補助資金由所在地財政、教育部門安排。未納入地方統(tǒng)一管理的公辦性質(zhì)中央高校附屬普通高中學生資助工作，由全國學生資助管理中心統(tǒng)籌組織實施，其建檔立卡等四類家庭經(jīng)濟困難學生免除學雜費資金按現(xiàn)行經(jīng)費渠道由中央財政安排，因地方擴大免學費政策范圍所需資金由地方財政負責解決。

二、各地教育、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門要高度重視相關(guān)人群基礎(chǔ)信息的填報、核查工作，做到信息完整準確，并通過本部門全國信息系統(tǒng)及時上傳數(shù)據(jù)。

三、各地在政策對象的認定及審核工作中，如有問題請及時向教育、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門反映。

教育部辦公廳 民政部辦公廳

國務(wù)院扶貧辦行政人事司 中國殘疾人聯(lián)合會辦公廳

2016年10月18日

普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生免除學雜費政策對象的認定及學雜費減免工作暫行辦法

一、建檔立卡家庭及建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生的認定 根據(jù)?國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)〖扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案〗的通知?（國開辦發(fā)〔2014〕24號）規(guī)定，建檔立卡家庭也就是建檔立卡貧困戶，是指以2013年農(nóng)民人均純收入2736元（相當于2010年2300元不變價）的國家農(nóng)村扶貧標準為識別標準，以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康等情況，通過農(nóng)戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核的方式，整戶識別的貧困戶。

建檔立卡貧困家庭中的在校學生為建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生，由扶貧部門負責認定。

二、農(nóng)村低保家庭學生的認定

根據(jù)?社會救助暫行辦法?（國務(wù)院令第649號）和?國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見?（國發(fā)〔2012〕45號）規(guī)定，最低生活保障標準，由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府按照當?shù)鼐用裆畋匦璧馁M用確定、公布，并根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和物價變動情況適時調(diào)整。

國家對共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴?，且符合當?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的家庭，給予最低生活保障。

農(nóng)村低保家庭學生由民政部門負責認定。

三、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學生的認定

根據(jù)?社會救助暫行辦法?和?國務(wù)院關(guān)于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見?（國發(fā)〔2016〕14號）規(guī)定，國家對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，給予特困人員救助供養(yǎng)。同時規(guī)定，特困人員中的未成年人，滿16周歲后仍在接受義務(wù)教育或在普通高中、中等職業(yè)學校就讀的，可繼續(xù)享有救助供養(yǎng)待遇。

納入特困人員救助供養(yǎng)的學生由民政部門負責認定。

四、殘疾學生的認定

以持有中華人民共和國殘疾人證為準。殘疾人證是認定殘疾學生的合法憑證。

事實上殘疾但暫未持有殘疾人證的學生，按規(guī)定應(yīng)享受免除學雜費政策的，需先辦理殘疾人證。

殘疾學生由殘聯(lián)負責認定。

五、工作程序

（一）常規(guī)程序

1.縣（市、區(qū)）教育部門在普通高中招生結(jié)束后，應(yīng)于5個工作日內(nèi)，將普通高中學生錄取名冊及按照與相應(yīng)部門約定的數(shù)據(jù)格式形式的電子版提供同級民政、扶貧部門和殘聯(lián)。

教育部門提供的需查詢學生信息項應(yīng)至少包含以下內(nèi)容：學生本人的姓名、身份證號、學籍所在地（縣級）、學籍所在地國家標準區(qū)劃代碼（縣級）、戶籍所在地（縣級）、戶籍所在地區(qū)劃代碼（縣級）。

2.縣（市、區(qū)）民政、扶貧部門和殘聯(lián)在取得普通高中學生錄取名冊（含電子版）后，應(yīng)于5個工作日內(nèi)，將符合條件的名單（含電子版）反饋同級教育部門。

縣（市、區(qū)）民政、扶貧部門和殘聯(lián)返回名單至少包括數(shù)據(jù)項：學生本人的姓名、身份證號、學籍所在地（縣級）、學籍所在地區(qū)劃代碼（縣級）、戶籍所在地（縣級）、戶籍所在地區(qū)劃代碼（縣級），學生類型（值域：低保、特困、扶貧、殘疾）。

3.縣（市、區(qū)）教育部門應(yīng)于開學前，將同級民政、扶貧部門和殘聯(lián)提供的符合條件人員名單提供給相應(yīng)學校，并指導(dǎo)學校做好學生的免學雜費工作。

4.學校根據(jù)縣（市、區(qū)）教育部門提供的名單，免除相應(yīng)學生的學雜費。

有條件的地方，可以通過網(wǎng)絡(luò)專線進行數(shù)據(jù)比對，具體比對辦法由地方教育部門與民政、扶貧部門和殘聯(lián)商定。

（二）特殊情況程序

1.學校應(yīng)在開學后15個工作日內(nèi)，將免除建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學生學雜費政策告知所有學生。因遺漏、身份變化、跨區(qū)域入學、信息存疑等情況，經(jīng)學生提出申請并填寫?普通高中免學雜費申請表?后，學校在5個工作日內(nèi)將匯總后的學生申請報送縣（市、區(qū)）教育部門。對于提出申請的學生，學校暫緩收取其學雜費，待相關(guān)部門審核后，予以免除或補收。

2.縣（市、區(qū)）教育部門應(yīng)將各校報送的?普通高中免學雜費申請表?形成匯總表，于5個工作日內(nèi)將匯總表及按照與相應(yīng)部門約定數(shù)據(jù)格式形成的電子版提供同級民政、扶貧部門和殘聯(lián)審核。

3.縣（市、區(qū)）民政、扶貧部門和殘聯(lián)取得教育部門提供的匯總表（含電子版）后，應(yīng)于30個工作日內(nèi)完成審核工作，并將符合條件人員名單（含電子版）反饋同級教育部門。在本縣（市、區(qū)）入學的學生，由同級民政、扶貧部門和殘聯(lián)審核。

對跨區(qū)域入學的學生，審核程序如下：

（1）由縣級民政、扶貧部門和殘聯(lián)將戶籍為非本縣（區(qū)、市）的需審核的學生信息通過信息系統(tǒng)上報地市級、省級和國家民政、扶貧部門和殘聯(lián)。

（2）對于戶籍跨縣（市、區(qū)）需審核的學生信息，由市級民政、扶貧部門和殘聯(lián)審核。

（3）對于戶籍跨市（地、州）需審核的學生信息，由省級民政、扶貧部門和殘聯(lián)審核。

（4）對于戶籍跨省需審核的學生信息，由民政部、國務(wù)院扶貧辦和中國殘聯(lián)審核。（5）審核結(jié)果逐級返回。

對有條件地區(qū)，民政、扶貧部門和殘聯(lián)相關(guān)信息系統(tǒng)可以向本系統(tǒng)的縣級部門直接提供跨區(qū)域查詢權(quán)限。

4.縣（市、區(qū)）教育部門將同級民政、扶貧部門和殘聯(lián)反饋的符合條件人員名單提供給相應(yīng)學校，并指導(dǎo)學校做好學生的免學雜費工作。

5.學校根據(jù)縣（市、區(qū)）教育部門提供的享受普通高中免除學雜費政策學生名單，于5個工作日內(nèi)，完成學生學雜費減免或補收工作。

(三)其他事項

1.學校應(yīng)及時將免學雜費情況告知享受免學雜費政策的學生家長。

2.除按上述時間節(jié)點集中辦理外，其他時間接到學生免學雜費申請，也應(yīng)及時受理、及時認定。

3.中央部門所屬高等學校附屬普通高中對免學雜費學生的認定及學雜費減免工作參照上述程序開展。

4.2016年秋季學期普通高中免除學雜費工作，應(yīng)抓緊時間按上述程序，于10月底前完成免學雜費學生認定和學雜費返還工作。

六、做好普通高中免除學雜費學生信息管理工作

地方教育部門應(yīng)加強對普通高中免除學雜費學生信息管理，及時將信息錄入學生資助信息管理系統(tǒng)，確保學生信息完整準確，促進學生資助信息管理系統(tǒng)進一步完善。

七、加強信息安全管理

各級教育、民政、扶貧部門和殘聯(lián)，各普通高中，應(yīng)嚴格管理普通高中免除學雜費工作的相關(guān)信息，妥善保管相關(guān)紙制檔案和存儲介質(zhì)上的學生信息，不得用于免除學雜費工作和更新本部門信息以外的事項，不得未經(jīng)許可對外提供，更不得隨意泄露。通過網(wǎng)絡(luò)比對的，要加強網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，確保學生信息不被泄露和竊取。

第二篇：如何開展好免除城市義務(wù)教育階段學生學雜費工作

免除城市義務(wù)教育階段學生學雜費政策，是黨中央、國務(wù)院親民政策的體現(xiàn)，是一項惠民工程，《義務(wù)教育法》明確規(guī)定，“實施義務(wù)教育，不收學費、雜費”。因此免除城市義務(wù)教育學雜費，是貫徹落實《義務(wù)教育法》的必然要求。這是繼農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革后，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進教育公平的又一重大舉措。下面我就如何做好免除城市義

務(wù)教育階段學生學雜費工作，談幾點思考：

一是切實開展城市免費義務(wù)教育政策的學習和宣傳。為了使免除城市義務(wù)教育中小學學雜費這項政策家喻戶曉，做好全面的學習和宣傳，認真組織中小學校、相關(guān)部門開展學習，充分了解和掌握相關(guān)政策。與此同時，通過印發(fā)傳單，召開學生家長會、通過電視、廣播等進行宣傳，利用校園廣播、板報、專欄等形式，對國家免除城市義務(wù)教育階段中小學學雜費的政策進行大力宣傳，讓學生、家長及社會各界對免除中小學生學雜費有了基本的了解，使這一國家惠民政策深入人心。向教師、學生及家長宣傳有關(guān)收費方面的政策法規(guī)，實行收費項目公開、標準公開、程序公開，通過校務(wù)、政務(wù)公開，統(tǒng)一使用收費卡等措施讓家長放心，社會滿意。

二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為了更好地落實城市義務(wù)教育階段學生免除學雜費工作，相關(guān)部門要制定城市義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革實施方案，專門成立以財政局、教育局負責人參加的城市義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，對城市義務(wù)教育階段學生免除學雜費工作進行總體指導(dǎo)、安排、布置。

三是教育局與各校簽定《治理亂收費責任書》，加強治理亂收費工作的組織保障。為了有效地開展好治理教育系統(tǒng)亂收費工作，設(shè)立舉報電話和舉報箱，并要求各校都要成立專門的治理亂收費工作領(lǐng)導(dǎo)小組，自上而下形成了齊抓共管的良好局面。

嚴格制止亂收費，不斷規(guī)范學校收費行為。治理中小學亂收費是一項復(fù)雜性工程，只有堅持“群防群治，糾建共舉，標本兼治，綜合治理”的工作思路，才能真正取得實效。

四是實行學校收費“收支兩條線”，按月上報用款計劃。為加大對收費收支的管理力度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道管轄的學校取消帳戶，實行會計核算，成立財會核算中心，區(qū)管學校實行會計統(tǒng)一核算，將收費收入全部納入財政預(yù)算外收費專戶，實行收支兩條線；為了保證落實城市義務(wù)教育階段學生免除學雜費工作，對免除學雜費資金加強管理，對學校提出明確要求，按月上報用款計劃，撥付的資金在使用上要符合預(yù)算，要用于保證學校的正常教育教學上。

五是加強城市中小學的編制規(guī)范經(jīng)費預(yù)算，對各學校校長及財務(wù)管理人員進行詳細的政策培訓(xùn)、預(yù)算編制培訓(xùn)工作。積極協(xié)調(diào)政府，按要求實施城市中小學的編制規(guī)范經(jīng)費預(yù)算，加大學校校長、財務(wù)人員開展了政策培訓(xùn)和預(yù)算編制培訓(xùn)，積極籌措資金以保障按計劃足額撥付到位。對城市各中小學財務(wù)管理人員編制經(jīng)費預(yù)算進行培訓(xùn)，并提出明確要求，在保證教師5%培訓(xùn)費、學校取暖費后根據(jù)學校實際需要，科學合理地安排本學期支出，把有限的資金花在刀刃上，既要保證學校正常運轉(zhuǎn)所需的基本支出，解決吃飯問題；又要考慮到學校長遠發(fā)展所需的重點支出，解決建設(shè)問題。

六是把好監(jiān)督關(guān)。通過明查暗訪、隨機抽查、問卷及召開座談會等形式掌握各校收費情況，同時聘請人大代表、政協(xié)委員、學生家長代表作監(jiān)督員，加大審計和監(jiān)督力度，確保了城市義務(wù)教育專項經(jīng)費的使用，城市義務(wù)教育免除學雜費資金，做到?？顚Ｓ?，并及時撥付到位，杜絕出現(xiàn)截留和挪用的現(xiàn)象。

二00八年十二月十日

作者：吉林省　鎮(zhèn)賚縣　財政局　王立鶴

郵編：137300電話：***

第三篇：河南省家庭經(jīng)濟困難學生認定工作暫行辦法

河南省高中階段教育、義務(wù)教育和學前教育家庭經(jīng)濟困難學生認定工作暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實黨和國家提出的“不讓一名學生因家庭經(jīng)濟困難而失學”和“精準資助”工作目標，認真做好各類學校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作，確保國家各項資助政策順利實施，根據(jù)我省現(xiàn)行學前教育、義務(wù)教育、普通高中、中等職業(yè)教育等學段相關(guān)資助政策，建立家庭經(jīng)濟困難學生認定工作制度，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱各類學校是指經(jīng)政府有關(guān)部門依法批準設(shè)立，實施全日制學歷教育的小學、初中、特殊教育學校、普通高中、綜合高中、完全中學、普通中專（含中師）、成人中專、職業(yè)高中（含職業(yè)中專）、普通本?？圃盒８綄俚闹袑２亢椭械嚷殬I(yè)學校等，以及經(jīng)縣級以上教育行政部門審批設(shè)立的幼兒園。

第三條 本辦法所稱家庭經(jīng)濟困難學生是指各類學校具有正式學籍，本人及其家庭所能籌集到的資金，支付其在校學習期間的學習和生活基本費用有困難的在校生。

第二章 認定機構(gòu)與原則

第四條 家庭經(jīng)濟困難學生認定工作堅持實事求是的原則。首先由學生本人或監(jiān)護人提出申請，由學生所在學校負責組織認定，學校主管部門審核備案。實行學校法人代表負責制，校(園)長是家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的第一責任人。

第三章 認定困難等級與條件

— 1— 第五條 對貧困學生根據(jù)學生家庭經(jīng)濟基本情況分為三個類型。

（一）第一種類型為以下幾種家庭經(jīng)濟困難的學生： 1．建檔立卡貧困家庭子女； 2．殘疾學生；

3．孤兒或福利機構(gòu)監(jiān)護的學生； 4．享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇人員； 5．重點優(yōu)撫對象子女； 6．五保戶； 7．患艾滋病學生。

（二）第二種類型為以下幾種家庭經(jīng)濟困難的學生： 1．學生本人或其父母和兄弟姐妹因患重大疾病需支付大額醫(yī)療費用導(dǎo)致家庭經(jīng)濟困難的；

2．家庭遭遇不可抗力或自然災(zāi)害造成人身及財產(chǎn)重大損失；

3．家庭子女中有兩名及以上正接受非義務(wù)教育導(dǎo)致家庭經(jīng)濟困難；

4．經(jīng)濟困難的單親家庭;5．監(jiān)護缺失處于困境。

（三）第三種類型的認定：其它情況導(dǎo)致家庭經(jīng)濟困難。各地區(qū)根據(jù)上級的有關(guān)要求參照地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平總體劃定— 2— 困難比例，在比例內(nèi)確定困難學生，并向農(nóng)村學校和貧困地區(qū)傾斜。

經(jīng)民政、扶貧等部門認定為貧困戶的，要無遺漏地全部劃分到三種類型中。

第四章 認定程序

第六條 家庭經(jīng)濟困難學生認定工作每學年秋季學期進行一次。認定程序如下：

（一）提出申請

符合申請條件的學生如實填寫《河南省家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》（詳見附件1）報所在學校審核。

（二）提供證明

申請人在提出申請的同時，必須向所在學校按各學段資助管理辦法的要求提供真實合法有效的相關(guān)證明材料。如證明材料不符合要求，申請人應(yīng)在提出申請后10日之內(nèi)提供符合要求的證明材料。

（三）信譽承諾

申請人或其監(jiān)護人必須對其所陳述的家庭經(jīng)濟情況、所提供相關(guān)證明材料的真實性做出書面承諾（《河南省家庭經(jīng)濟困難學生認定承諾書》詳見附件2）。

（四）資格認定

1．家庭經(jīng)濟困難學生資格認定工作由學生所在學校負責實施。

— 3— 2．認定內(nèi)容

A．申請人所陳述的家庭經(jīng)濟狀況是否符合申請條件；

B．申請人日常生活消費的實際情況；

C．申請人所提供的證明材料原件是否真實、合法、有效（如肯定則留存復(fù)印件）。

3．認定方式

A．審閱申請表及相關(guān)證明材料；

B．以個別談話、相關(guān)人員調(diào)查等方式了解申請人日常生活消費情況；

C．根據(jù)需要聯(lián)系申請人家庭所在地的有關(guān)機構(gòu)和單位，對申請人所提供的證明材料進行核實或?qū)ι暾埲诉M行家庭訪問。

（五）動態(tài)管理

學校對認定結(jié)果進行動態(tài)管理，對于學生家庭經(jīng)濟狀況發(fā)生明顯變化或所提供的證明材料不真實等情況，學校要及時審核，對該學生最近一次確認的類型進行再確認，并對學生認定結(jié)果作相應(yīng)變更處理。

第七條 學校根據(jù)學生提交的《河南省家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》和相關(guān)證明材料，組織有關(guān)人員，采取多種方式認真進行評審，確定本學年本校家庭經(jīng)濟困難學生名單，報學校主管部門審核備案。

— 4— 第八條 學校主管部門要認真審核學校申報的初步評審結(jié)果。如有異議，應(yīng)在征得學校意見后調(diào)整和更正。

第九條 各學校負責匯總審核通過的《河南省家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》，填寫《河南省家庭經(jīng)濟困難學生認定情況匯總表》（詳見附件3），并將最終結(jié)果通知被確認的家庭經(jīng)濟困難學生，建立家庭經(jīng)濟困難學生信息檔案。家庭經(jīng)濟困難學生信息主要使用全國學生資助管理信息系統(tǒng)進行管理，各學校要及時進行維護，各學校和各級資助機構(gòu)均要使用該系統(tǒng)數(shù)據(jù)開展學生資助管理工作。

第五章 監(jiān)督與管理

第十條 各級學生資助管理部門要加強對家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和考核，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

第十一條 學校要全面、認真部署每學年的家庭經(jīng)濟困難學生認定工作，提前做好各項認定準備工作。

第十二條 學校要加強學生的誠信教育。教育學生如實提供家庭情況，隨時告知家庭經(jīng)濟狀況顯著變化情況等。

第六章 附則

第十三條 各類學校和各級學生資助管理部門在學生家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的整個過程中都要對學生的個人信息嚴格保密。

第十四條 各地可根據(jù)本地實際情況參照本辦法制定細則。第十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

— 5—

第四篇：東南大學家庭經(jīng)濟困難學生認定工作暫行辦法

東南大學家庭經(jīng)濟困難學生認定工作暫行辦法

第一條 為切實做好我校家庭經(jīng)濟困難學生的資助工作，根據(jù)《教育部、財政部關(guān)于認真做好高等學校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的指導(dǎo)意見》（教財[2007]8號）及教育部辦公廳關(guān)于進一步加強和規(guī)范高校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的通知（教財[2016]6號）文件的精神，結(jié)合我校實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我校注冊的有正式學籍的全日制本科生。本辦法中家庭經(jīng)濟困難學生是指學生本人及家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學習期間學習和生活基本費用的學生。

第三條 家庭經(jīng)濟困難學生認定工作要堅持實事求是，公開、公平、公正及動態(tài)原則。家庭經(jīng)濟困難學生認定方式為定量評測、定性分析與民主評議相結(jié)合。

第四條 我校家庭經(jīng)濟困難學生認定分為特困生（一級）、比較貧困生（二級）和一般貧困生（三級）三檔家庭經(jīng)濟困難學生。

第五條 學校學生工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督家庭經(jīng)濟困難學生認定工作； 學校學生資助管理中心負責組織、審批、管理全校家庭經(jīng)濟困難學生的認定工作； 學院認定工作組具體負責組織和審核本院家庭經(jīng)濟困難學生的認定工作； 班級認定評議小組負責本班家庭經(jīng)濟困難學生認定的民主評議工作。

學院認定工作組由學院分管學生工作的黨委副書記牽頭，學辦主任及各年級輔導(dǎo)員、學生會負責人員等組成；班級認定評議小組由班主任、班級班委會牽頭，及班級班會推選的2至3名同學組成。

第六條 家庭經(jīng)濟困難學生認定工作于每學年開學時進行，認定程序如下：

（一）本人申請：要申請認定家庭經(jīng)濟困難的在校學生，須登錄學工系統(tǒng)完成家庭經(jīng)濟情況信息采集，系統(tǒng)導(dǎo)出《東南大學家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》，同時將《東南大學高等學校學生及家庭情況調(diào)查表》和《東南大學家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》，提交班級認定評議小組進行民主評議。

（二）班級認定評議小組討論確定：班級認定評議小組本著客觀、公正的原則和對同學負責的態(tài)度，對提出申請的同學進行討論，結(jié)合本辦法，初步確定本班一級、二級和三級家庭經(jīng)濟困難學生，并確定推薦名單，提交學院認定工作組審核。

（三）學院審核：學院認定工作組根據(jù)班級認定評議小組上報的推薦結(jié)果，結(jié)合學生在校期間的生活及日常消費行為等情況，確定學院的一級、二級和三級家庭經(jīng)濟困難學生，并向全院公示5個工作日，如果公示期間有異議，須在3個工作日內(nèi)予以答復(fù)。公示無異議后報學校學生資助管理中心，同時建立本院家庭經(jīng)濟困難學生信息檔案。

（四）學院直接提名：學院輔導(dǎo)員可以根據(jù)學生在校期間的生活及日常消費行為等情況，直接提名，報送學院認定工作組審核，審核通過后報送學校學生資助管理中心。

（五）學校審批：學校學生資助管理中心匯總各學院所報一級、二級和三級家庭經(jīng)濟困難學生名單，結(jié)合《東南大學高等學校學生及家庭情況調(diào)查表》和《東南大學家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》進行討論、認定和審批，并向全校公示5個工作日，對于有異議的，學生資助管理中心須在3個工作日內(nèi)進行核實并予以回答。公示期過后，確定本學年最終一級、二級和三級家庭經(jīng)濟困難學生名單，并建立全校家庭經(jīng)濟困難學生信息檔案。

第七條 有下列情形之一者，不得認定為家庭經(jīng)濟困難學生，已認定者，取消其認定和受資助資格。

（一）家庭有大額消費及投資投資行為的；

（二）家庭安排子女擇校就讀、自費出國留學或子女在義務(wù)教育期間進入收費學校就讀的；

（三）提供虛假證明，缺乏誠信者；

（四）不按規(guī)定如實申報家庭收入或拒絕核查的;

（五）惡意拖欠學費、住宿費者；

（六）有與其家庭經(jīng)濟困難狀況不相符的其他高消費行為或不當行為等。第八條 經(jīng)濟困難學生檔案管理

家庭經(jīng)濟困難學生認定工作每學年進行一次；新增家庭經(jīng)濟困難學生認定按照本辦法第六條執(zhí)行，對已被認定為家庭經(jīng)濟困難的老生，由學院審核后報學校學生資助管理中心，如家庭經(jīng)濟情況無顯著變化，只需提交《東南大學家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》，即可進行評議、認定。各學院要嚴格按照本實施辦法，認真做好家庭經(jīng)濟困難學生認定工作，并建立起本院家庭經(jīng)濟困難學生信息檔案，要隨時關(guān)注學生家庭經(jīng)濟情況的變動，及時調(diào)整家庭經(jīng)濟困難等級，更新家庭經(jīng)濟困難學生信息檔案。

第九條 學院每學年應(yīng)不定期地隨機抽取一定比例的家庭經(jīng)濟困難學生，通過信件、電話、實地走訪等方式進行核實，同時定期通過一卡通消費情況，了解學生在校生活情況，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象或過度消費，一經(jīng)核實，取消其認定資格。

第十條 本辦法由東南大學學生資助管理中心負責解釋，自公布之日起開始實施。

東南大學學生資助管理中心 二○一七年六月

第五篇：陜西省普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助暫行辦法

普通高中家庭經(jīng)濟困難學生

資助暫行辦法

第一條為進一步做好普通高中家庭經(jīng)濟困難學生（以下簡稱“高中貧困生”）資助工作，確保學生不因家庭經(jīng)濟困難而輟學，并激勵他們努力學習、奮發(fā)向上，在身心健康等方面得到全面發(fā)展，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條為切實落實對高中貧困生的資助工作，省財政設(shè)立陜西省普通高中貧困學生助學金（以下簡稱“省級助學金”），專項用于公辦普通高中貧困生的資助。市、縣兩級財政也要安排一定的資金，用于高中貧困生學費、生活費、課本費等方面”的資助。凡招收“擇校生”的公辦普通高中，要從“擇校生”收費中拿出一定比例的資金，用于資助貧困家庭學生，幫助家庭經(jīng)濟困難學生完成學業(yè)。

第三條 本辦法所稱公辦普通高中，指教育行政部門舉辦的普通高中。

第四條 省級助學金資助對象和申請條件

省級助學金的資助對象為家庭經(jīng)濟困難、在正常招生指令計劃內(nèi)錄取的公辦普通高中在校學生，不包含調(diào)節(jié)生、擇校生?？h（市、區(qū)）可結(jié)合當?shù)貙嶋H，具體細化高中特困生類型。優(yōu)先保證以下三類：

（一）經(jīng)民政部門確認的城市和農(nóng)村低保戶、父母雙亡或一方已故、父母雙殘或單殘、家庭主要成員長期患病或喪失勞動能力造成生活困難的學生以及殘疾學生；

（二）因重大自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件，造成家庭經(jīng)濟困難的學生；

（三）計劃生育獨生子女戶和雙女絕育戶家庭的學生。

第五條 省級助學金資助標準為每生每學年1000元。省級助學金首先用于特困學生的學費繳費開支，結(jié)余部分，可用于補助特困學生住宿費、生活費等方面支出。

第六條 普通高中可按照上述基本申請條件，依照相關(guān)法律及校規(guī)校紀規(guī)定，根據(jù)學生家庭經(jīng)濟狀況、思想品德表現(xiàn)、學習生活情況等因素制定具體的助學金評審辦法。

第七條 省級助學金按申請和評審。每年9月開始受理申請，當年10月31日前評審?fù)戤叀＞唧w申報、審核程序為；

（一）省級教育部門牽頭會同省級財政部門根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展水平、財力狀況、貧困人口比重、在校生規(guī)模等因素，下達各市縣享受省級助學金的高中特困生控制指標。

（二）縣級教育部門牽頭會同財政、民政、扶貧等部門，跟據(jù)上級下達的控制指標，結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平，將控制指標分解下達到各有關(guān)學校。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、村委會結(jié)合當?shù)貙嶋H，組織界定高中特困生，每學年界定一次。具體遵循以下程序：（1）學校根據(jù)下

達的控制指標，通過有效途徑公開省級助學金有關(guān)資助信息。符合條件的學生，申領(lǐng)并填寫《陜西省普通高中特困生助學金申請表》（表式見附表1）；（2）學校組織教師及學生代表對提出申請的高中特困生進行聯(lián)評，初步確定高中特困生名單，交由學生家庭所在村委會（居委會）審核評議；（3）學生家庭所在村委會（居委會）組織代表進行聯(lián)評，對符合條件的高中特困生在適當范圍內(nèi)進行公示（公示期不得少于7天，下同）。無異議后，村委會（居委會）在《陜西省普通高中特困生助學金申請表》上簽注意見，將有關(guān)意見反饋學校；（4）學校負責填寫《陜西省普通高中特困生助學金核定表》（表式見附表2），上報教育主管部門審核；（5）教育主管部門審核后返回學校，由學校在校內(nèi)及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行公示，無異議后，連同相關(guān)證明材料，在規(guī)定時間內(nèi)上報縣級教育、財政部門。

（四）縣級教育、財政部門對學校上報的高中特困生名單進行審核后，批復(fù)到相關(guān)學校，并將高中特困生分校、分年級匯總（表式見附表3），在規(guī)定時間內(nèi)上報市級教育、財政部門。

（五）市級教育、財政部門對各縣上報的高中特困生審核并分縣、分校、分年級匯總（附表3）后，在規(guī)定時間內(nèi)上報省級教育、財政部門。

第八條 市（區(qū)）教育行政部門直屬普通高中學校，按照地域隸屬關(guān)系，對高中特困生的資助工作按上述程序?qū)嵤?/p>

第九條 省財政廳、省教育廳對各市（區(qū)）匯總上報的助學金資助名額進行復(fù)核后，下達預(yù)算并將資金撥付到各市縣。各市縣必須將省上撥付的資金及時、足額撥付給各普通高中，由各普通高中負責落實到每個特困學生。

第十條 學校按規(guī)定兌現(xiàn)政策后，組織填寫《陜西省普通高中特困生助學金落實情況確認表》（表式見附表4），并經(jīng)學生本人、家長及校長簽字確認。

第十一條 各普通高中要建立資助學生檔案制度，將有學生本人和班主任簽字的助學金發(fā)放憑證分登記造冊，保存3年備查。

第十二條 各級財政、教育部門要切實加強對助學金資金的管理，實行?？顚Ｓ谩Ｙ~核算，任何單位和個人不得截留、挪用、擠占和滯留。

第十三條 各普通高中要高度重視助學金開展工作，認真組織符合條件學生提出申請，并按照公平、公正、公開的原則做好評審和發(fā)放工作，確保助學金真正用于品學兼優(yōu)的特困學生，同時接受同級財政、教育部門的檢查和監(jiān)督。對違反國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和本辦法規(guī)定，弄虛作假、套取資金，不按規(guī)定評審和發(fā)放助學金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，省財政廳、教育廳將追回專項資金，并依法追究有關(guān)人員責任。

第十四條 省財政對地方助學金、學費減免等工作開展較好的市、縣和學校采取“以獎代補”的方式給予獎勵，對工作不力的予以通報批評。

第十五條 本辦法由省財政廳、省教育廳負責解釋。第十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施。