第一篇：企業(yè)信息公示工作存在的問題及建議

企業(yè)信息公示工作存在的問題及建議

自2014年10月1日起, 在注冊資本登記制度改革的大背景下,我國正式實行企業(yè)年度報告公示制度。企業(yè)需要將自己的登記事項等信息在網(wǎng)上報送并公布。這一新制度為新時期政府部門加強企業(yè)事后監(jiān)管、促進企業(yè)自律、提升企業(yè)誠信意識起到了積極促進作用。但從目前基層工商部門開展企業(yè)年報工作情況來看，還存在一些問題需引起重視。

一、企業(yè)信息公示制度實施過程中遇到的主要問題

（一）企業(yè)年報的及時性和準確性不高。企業(yè)信息公示制度實施以來，很多企業(yè)只知道年檢取消，并不知道還需要主動申報年報內(nèi)容。在實際的工作中，沂南縣工商局通過掛號郵寄、電話通知、注冊窗口公示企業(yè)年報須知、操作指南等措施，積極開展多角度的企業(yè)年報宣傳工作。然而從工商部門實施年報的情況看，企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營者主動參與年報的積極性并不高。截止6月30號，沂南縣企業(yè)2013年和2014年年報率分別為86.79%、83.09%。多次打電話告知后，仍有部分業(yè)戶未及時年報。造成這樣一種現(xiàn)象的原因很多，其中很重要的一個原因就是一些企業(yè)經(jīng)營者不重視年報，認為年報與否無關緊要，即使被列入了經(jīng)營異常名錄，只要后期補錄申請移出名錄就沒事了。而一些微小企業(yè)覺得列入經(jīng)營異常名單對自身影響不大，所以積極性不高，即使有些企業(yè)已經(jīng)年報了，但是因為

擔心年報填報的公示信息影響自身其它事項，或是為了完成任務，存在胡亂填報，虛報信息的現(xiàn)象，導致了年報的及時性和準確性不高。

（二）微小企業(yè)年報率偏低。因不同于原來的紙質(zhì)版年檢，新年報制度要求從公示系統(tǒng)操作，這要求經(jīng)營者要有一定的電腦操作基礎。特別是企業(yè)的即時信息公示。但一些小微企業(yè)，特別是個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社，雖然辦理了企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，而其規(guī)模普遍較小，沒有專門的財務人員。以沂南縣轄區(qū)的個體工商戶為例，位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的戶數(shù)約占總戶數(shù)的78%。部分地處偏遠農(nóng)村的個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作因經(jīng)營者文化程度低，系統(tǒng)報送不會操作，特別是一些年齡大的經(jīng)營業(yè)戶，硬件條件和自身條件限制等多種原因，導致很多不會積極參加年報。在我局以電話通知的方式告知了轄區(qū)1592家應進行企業(yè)信息公示的農(nóng)民專業(yè)合作社，其中有642家經(jīng)營者反映不會電腦操作。同時由于以前的年度驗照中，工商部門多是采取上門驗照的形式，一部分個體工商戶主動報送紙質(zhì)材料也還未完全適應。

（三）企業(yè)信息公示系統(tǒng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級利用率低。雖然網(wǎng)上年報方便了大家查閱企業(yè)相關信息，但實際情況是在廣大農(nóng)村地區(qū)很多小微企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社由于規(guī)模小，地處偏遠，條件落后，加之經(jīng)營者文化素質(zhì)普遍較低，并不具備上網(wǎng)的條件，也不會操作電腦。他們在同其他企業(yè)進行交易時已經(jīng)習慣了查看紙質(zhì)證照相關信息，現(xiàn)在網(wǎng)上年報其營業(yè)

執(zhí)照上并不能反映出對方企業(yè)是否年報，也不知道對方企業(yè)是否合法經(jīng)營，證照是否有效，這就使他們的交易增加了風險。而且目前的系統(tǒng)僅支持以企業(yè)名稱或注冊號進行查詢，實踐證明，這樣的查詢方式還有很大改進空間。

（四）配套信用約束制度建設滯后。《企業(yè)信息公示暫行條例》對未報送年度報告、隱瞞真實情況、弄虛作假的企業(yè)，設定的信用懲戒力度不足，相關法律法規(guī)不健全，使制度的正確實施缺乏必要的法律保障。信用懲戒部門聯(lián)動響應機制不完善，對被列入經(jīng)營異常名錄、嚴重違法企業(yè)名單的企業(yè)，在政府采購、工程招投標、國有土地出讓等方面限制或禁入規(guī)定的操作性不強。企業(yè)信用信息檔案分散在銀行、工商、稅務、公安、審計、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門，部門之間未能形成信息共享和數(shù)據(jù)交換，缺乏有效的聯(lián)動機制，尚未形成“一處違法、處處受限”的格局。

二、對策建議

（一）進一步加大宣傳，提高市場主體知曉率。在現(xiàn)有工作的基礎上進一步加大宣傳工作力度。一是通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡、公共場所LED顯示屏等媒介大力宣傳《企業(yè)信用信息公示暫行條例》、《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》等法律法規(guī)，讓廣大群眾和企業(yè)經(jīng)營者更深入了解企業(yè)信用信息公示的目的、意義和具體操作事宜。二是通過日常抽查和法律進企業(yè)等方式主動上門宣傳，力求促使經(jīng)營者轉(zhuǎn)變觀念，引起重視，順利推進年報工作。三是通過召集企業(yè)負責

人開展企業(yè)信用信息公示知識培訓會的方式，積極宣傳年檢改年報的精神實質(zhì)和基本內(nèi)容，方便企業(yè)及時了解改革動態(tài)，正確填報并公示信用信息。

（二）推動部門信息共享，加快建立信用信息綜合平臺。企業(yè)信用信息共享是全社會的共享，不單是某個部門，也不單是各執(zhí)法部門、金融機構的事情，只有實現(xiàn)信息共享才能變部門監(jiān)管為全社會的監(jiān)管，社會評價體系才能最終建立，對企業(yè)的引導、警示作用才能夠正常發(fā)揮。應加快形成政府主導，部門參與協(xié)作的綜合平臺。將政府各執(zhí)法部門在執(zhí)法活動中對違法企業(yè)的處罰信息、金融部門對企業(yè)的信貸情況信息、稅收征管部門對企業(yè)納稅情況信息、社會公眾和消費者的投訴情況信息統(tǒng)一反映在信用信息平臺上，推進各單位、部門的業(yè)務系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)關聯(lián)和功能整合，逐步形成橫向互動、上下聯(lián)動的工作機制，真正實現(xiàn)全社會共同監(jiān)督和“一處違法，處處受限”的信用監(jiān)管格局。

（三）扎實開展企業(yè)公示信息抽查工作。探索建立科學、規(guī)范的企業(yè)年報公示信息抽查制度，嚴格依照抽查工作流程，通過書面檢查、實地核查、網(wǎng)絡監(jiān)測、大數(shù)據(jù)比對等方式，對企業(yè)年報公示信息和即時信息的真實性、準確性進行了進行詳細檢查，提高企業(yè)信息公示工作質(zhì)量。同時，注重抽查結果運用。抽查結束后，及時將企業(yè)抽查結果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，并依據(jù)抽查結果分類采取監(jiān)管措施，充分落實《企業(yè)信息公示暫行條例》所提及的在政府采購、工

程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等工作中，對被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)依法予以限制或禁入等規(guī)定。

（四）進一步完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。針對企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)存在的缺陷及時進行完善，將其中籠統(tǒng)的欄目進行細化，實現(xiàn)外網(wǎng)公示系統(tǒng)信息與內(nèi)網(wǎng)注冊登記信息實時更新，力求全面真實反映企業(yè)相關情況。同時本著便民原則，完善查詢窗口。

沂南縣工商局

第二篇：企業(yè)信息公示工作情況

扶溝縣工商局企業(yè)信息公示工作情況

為積極推進我縣企業(yè)信息公示工作，確?！镀髽I(yè)信息公示暫行條例》及配套規(guī)章的順利實施，我們主要做了以下工作：

一是成立組織機構。我局成立了由局長、黨組書記姜海軍任組長，其他黨組領導成員為副組長，相關業(yè)務股室為成員單位的企業(yè)信息公示工作領導小組，領導小組下設辦公室，并將“一條例”“五規(guī)章”貫徹落實的目標進行任務分解，明確責任，為確保這項工作的順利開展提供了組織保障。

二是強化宣傳，營造輿論氛圍。我局采用在電視臺發(fā)布全屏公告、播放滾動字幕、懸掛宣傳橫幅、張貼標語、出動宣傳車輛等各種宣傳手段，并印發(fā)宣傳資料6000份，加大對《條例》及配套規(guī)章的宣傳力度，并在全縣工商系統(tǒng)登記服務大廳和工商窗口，設立咨詢操作平臺，現(xiàn)場演示公示信息系統(tǒng)登錄、輸入的方式，輔導企業(yè)準確掌握報告的報送方法、報送內(nèi)容、報送程序，提高報送效果。

三是積極爭取當?shù)攸h委政府的大力支持。國家召開企業(yè)信息公示工作電視電話會議后，我局黨組立即就此項工作撰寫了匯報材料向縣政府主管領導進行了專題匯報。并且，我們每到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行宣講的同時，首先向當?shù)攸h委政府的主要領導進行匯報“一條例”“五規(guī)章”出臺的背景、意義、特點、主要內(nèi)容及下一步政府和相關職能部門所要做的工 作，贏得了當?shù)攸h委、政府主要領導的高度贊揚，并指派主管理領導幫我們整理會議室、主持會議，為巡回宣講取得圓滿成功打下了良好基礎。

四是搞好培訓工作。首先是開展系統(tǒng)內(nèi)培訓，我局召開了各工商所所長、注冊登記人員、法制副所長參加的《企業(yè)信息公示暫行條例》及配套規(guī)章的專題培訓會。然后對我縣17個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、區(qū)及專業(yè)工商所管轄的企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社代表進行了18場巡回宣講培訓，宣講信息公示系統(tǒng)的登錄、輸入方式，輔導企業(yè)熟悉和掌握報送內(nèi)容、報送程序，教育企業(yè)及時公示企業(yè)信息，正確履行信息公示義務，參訓人員達1500多人次，取得了良好的社會效果。截止5月10日，我縣已有1087戶企業(yè)公示了2013年年報，占應公示戶數(shù)的86.13%。1388戶企業(yè)公示了2014年年報，占應公示戶數(shù)的83.72%。8623戶個體工商戶提交了2013年年報，占應公示戶數(shù)的99.99%。10865戶個體工商戶提交了2014年年報，占應公示戶數(shù)的99.76%。636戶農(nóng)民專業(yè)合作社公示了2014報告，占應公示戶數(shù)的73.02%。

第三篇：企業(yè)信息公示暫行條例

第一條　為了保障公平競爭，促進企業(yè)誠信自律，規(guī)范企業(yè)信息公示，強化企業(yè)信用約束，維護交易安全，提高政府監(jiān)管效能，擴大社會監(jiān)督，制定本條例。

第二條　本條例所稱企業(yè)信息，是指在工商行政管理部門登記的企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中形成的信息，以及政府部門在履行職責過程中產(chǎn)生的能夠反映企業(yè)狀況的信息。

第三條　企業(yè)信息公示應當真實、及時。公示的企業(yè)信息涉及國家秘密、國家安全或者社會公共利益的，應當報請主管的保密行政管理部門或者國家安全機關批準?？h級以上地方人民政府有關部門公示的企業(yè)信息涉及企業(yè)商業(yè)秘密或者個人隱私的，應當報請上級主管部門批準。

第四條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府領導本行政區(qū)域的企業(yè)信息公示工作，按照國家社會信用信息平臺建設的總體要求，推動本行政區(qū)域企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設。

第五條　國務院工商行政管理部門推進、監(jiān)督企業(yè)信息公示工作，組織企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設。國務院其他有關部門依照本條例規(guī)定做好企業(yè)信息公示相關工作。

縣級以上地方人民政府有關部門依照本條例規(guī)定做好企業(yè)信息公示工作。

第六條　工商行政管理部門應當通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，公示其在履行職責過程中產(chǎn)生的下列企業(yè)信息：

(一)注冊登記、備案信息;

(二)動產(chǎn)抵押登記信息;

(三)股權出質(zhì)登記信息;

(四)行政處罰信息;

(五)其他依法應當公示的信息。

前款規(guī)定的企業(yè)信息應當自產(chǎn)生之日起20個工作日內(nèi)予以公示。

第七條　工商行政管理部門以外的其他政府部門(以下簡稱其他政府部門)應當公示其在履行職責過程中產(chǎn)生的下列企業(yè)信息：

(一)行政許可準予、變更、延續(xù)信息;

(二)行政處罰信息;

(三)其他依法應當公示的信息。

其他政府部門可以通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，也可以通過其他系統(tǒng)公示前款規(guī)定的企業(yè)信息。工商行政管理部門和其他政府部門應當按照國家社會信用信息平臺建設的總體要求，實現(xiàn)企業(yè)信息的互聯(lián)共享。

第八條　企業(yè)應當于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理部門報送上一報告，并向社會公示。

當年設立登記的企業(yè)，自下一年起報送并公示報告。

第九條　企業(yè)報告內(nèi)容包括：

(一)企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息;

(二)企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息;

(三)企業(yè)投資設立企業(yè)、購買股權信息;

(四)企業(yè)為有限責任公司或者股份有限公司的，其股東或者發(fā)起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息;

(五)有限責任公司股東股權轉(zhuǎn)讓等股權變更信息;

(六)企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息;

(七)企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負債總額、對外提供保證擔保、所有者權益合計、營業(yè)總收入、主營業(yè)務收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息。

前款第一項至第六項規(guī)定的信息應當向社會公示，第七項規(guī)定的信息由企業(yè)選擇是否向社會公示。

經(jīng)企業(yè)同意，公民、法人或者其他組織可以查詢企業(yè)選擇不公示的信息。

第十條　企業(yè)應當自下列信息形成之日起20個工作日內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示：

第四篇：企業(yè)信息公示暫行條例（精選）

第一條　為了保障公平競爭，促進企業(yè)誠信自律，規(guī)范企業(yè)信息公示，強化企業(yè)信用約束，維護交易安全，提高政府監(jiān)管效能，擴大社會監(jiān)督，制定本條例。

第二條　本條例所稱企業(yè)信息，是指在工商行政管理部門登記的企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中形成的信息，以及政府部門在履行職責過程中產(chǎn)生的能夠反映企業(yè)狀況的信息。

第三條　企業(yè)信息公示應當真實、及時。公示的企業(yè)信息涉及國家秘密、國家安全或者社會公共利益的，應當報請主管的保密行政管理部門或者國家安全機關批準?？h級以上地方人民政府有關部門公示的企業(yè)信息涉及企業(yè)商業(yè)秘密或者個人隱私的，應當報請上級主管部門批準。

第四條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府領導本行政區(qū)域的企業(yè)信息公示工作，按照國家社會信用信息平臺建設的總體要求，推動本行政區(qū)域企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設。

第五條　國務院工商行政管理部門推進、監(jiān)督企業(yè)信息公示工作，組織企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設。國務院其他有關部門依照本條例規(guī)定做好企業(yè)信息公示相關工作。

縣級以上地方人民政府有關部門依照本條例規(guī)定做好企業(yè)信息公示工作。

第六條　工商行政管理部門應當通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，公示其在履行職責過程中產(chǎn)生的下列企業(yè)信息：

(一)注冊登記、備案信息;

(二)動產(chǎn)抵押登記信息;

(三)股權出質(zhì)登記信息;

(四)行政處罰信息;

(五)其他依法應當公示的信息。

前款規(guī)定的企業(yè)信息應當自產(chǎn)生之日起20個工作日內(nèi)予以公示。

第七條　工商行政管理部門以外的其他政府部門(以下簡稱其他政府部門)應當公示其在履行職責過程中產(chǎn)生的下列企業(yè)信息：

(一)行政許可準予、變更、延續(xù)信息;

(二)行政處罰信息;

(三)其他依法應當公示的信息。

其他政府部門可以通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，也可以通過其他系統(tǒng)公示前款規(guī)定的企業(yè)信息。工商行政管理部門和其他政府部門應當按照國家社會信用信息平臺建設的總體要求，實現(xiàn)企業(yè)信息的互聯(lián)共享。

第八條　企業(yè)應當于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理部門報送上一報告，并向社會公示。

當年設立登記的企業(yè)，自下一年起報送并公示報告。

第九條　企業(yè)報告內(nèi)容包括：

(一)企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息;

(二)企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息;

(三)企業(yè)投資設立企業(yè)、購買股權信息;

(四)企業(yè)為有限責任公司或者股份有限公司的，其股東或者發(fā)起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息;

(五)有限責任公司股東股權轉(zhuǎn)讓等股權變更信息;

(六)企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息;

(七)企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負債總額、對外提供保證擔保、所有者權益合計、營業(yè)總收入、主營業(yè)務收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息。

前款第一項至第六項規(guī)定的信息應當向社會公示，第七項規(guī)定的信息由企業(yè)選擇是否向社會公示。

經(jīng)企業(yè)同意，公民、法人或者其他組織可以查詢企業(yè)選擇不公示的信息。

第十條　企業(yè)應當自下列信息形成之日起20個工作日內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示：

(一)有限責任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息;

(二)有限責任公司股東股權轉(zhuǎn)讓等股權變更信息;

(三)行政許可取得、變更、延續(xù)信息;

(四)知識產(chǎn)權出質(zhì)登記信息;

(五)受到行政處罰的信息;

(六)其他依法應當公示的信息。

工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依照前款規(guī)定履行公示義務的，應當責令其限期履行。

第十一條　政府部門和企業(yè)分別對其公示信息的真實性、及時性負責。

第十二條　政府部門發(fā)現(xiàn)其公示的信息不準確的，應當及時更正。公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明政府部門公示的信息不準確的，有權要求該政府部門予以更正。

企業(yè)發(fā)現(xiàn)其公示的信息不準確的，應當及時更正;但是，企業(yè)報告公示信息的更正應當在每年6月30日之前完成。更正前后的信息應當同時公示。

第十三條　公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)企業(yè)公示的信息虛假的，可以向工商行政管理部門舉報，接到舉報的工商行政管理部門應當自接到舉報材料之日起20個工作日內(nèi)進行核查，予以處理，并將處理情況書面告知舉報人。

公民、法人或者其他組織對依照本條例規(guī)定公示的企業(yè)信息有疑問的，可以向政府部門申請查詢，收到查詢申請的政府部門應當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)書面答復申請人。

第十四條　國務院工商行政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門應當按照公平規(guī)范的要求，根據(jù)企業(yè)注冊號等隨機搖號，確定抽查的企業(yè)，組織對企業(yè)公示信息的情況進行檢查。

工商行政管理部門抽查企業(yè)公示的信息，可以采取書面檢查、實地核查、網(wǎng)絡監(jiān)測等方式。工商行政管理部門抽查企業(yè)公示的信息，可以委托會計師事務所、稅務師事務所、律師事務所等專業(yè)機構開展相關工作，并依法利用其他政府部門作出的檢查、核查結果或者專業(yè)機構作出的專業(yè)結論。

抽查結果由工商行政管理部門通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公布。

第十五條　工商行政管理部門對企業(yè)公示的信息依法開展抽查或者根據(jù)舉報進行核查，企業(yè)應當配合，接受詢問調(diào)查，如實反映情況，提供相關材料。

對不予配合情節(jié)嚴重的企業(yè)，工商行政管理部門應當通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。

第十六條　任何公民、法人或者其他組織不得非法修改公示的企業(yè)信息，不得非法獲取企業(yè)信息。

第十七條　有下列情形之一的，由縣級以上工商行政管理部門列入經(jīng)營異常名錄，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示，提醒其履行公示義務;情節(jié)嚴重的，由有關主管部門依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定給予行政處罰;造成他人損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)企業(yè)未按照本條例規(guī)定的期限公示報告或者未按照工商行政管理部門責令的期限公示有關企業(yè)信息的;

(二)企業(yè)公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的。

被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)依照本條例規(guī)定履行公示義務的，由縣級以上工商行政管理部門移出經(jīng)營異常名錄;滿3年未依照本條例規(guī)定履行公示義務的，由國務院工商行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門列入嚴重違法企業(yè)名單，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。被列入嚴重違法企業(yè)名單的企業(yè)的法定代表人、負責人，3年內(nèi)不得擔任其他企業(yè)的法定代表人、負責人。

企業(yè)自被列入嚴重違法企業(yè)名單之日起滿5年未再發(fā)生第一款規(guī)定情形的，由國務院工商行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門移出嚴重違法企業(yè)名單。

第十八條　縣級以上地方人民政府及其有關部門應當建立健全信用約束機制，在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等工作中，將企業(yè)信息作為重要考量因素，對被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單的企業(yè)依法予以限制或者禁入。

第十九條　政府部門未依照本條例規(guī)定履行職責的，由監(jiān)察機關、上一級政府部門責令改正;情節(jié)嚴重的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條　非法修改公示的企業(yè)信息，或者非法獲取企業(yè)信息的，依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定追究法律責任。

第二十一條　公民、法人或者其他組織認為政府部門在企業(yè)信息公示工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二十二條　企業(yè)依照本條例規(guī)定公示信息，不免除其依照其他有關法律、行政法規(guī)規(guī)定公示信息的義務。

第二十三條　法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織公示企業(yè)信息適用本條例關于政府部門公示企業(yè)信息的規(guī)定。

第二十四條　國務院工商行政管理部門負責制定企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的技術規(guī)范。

個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社信息公示的具體辦法由國務院工商行政管理部門另行制定。

第二十五條　本條例自2014年10月1日起施行。

第五篇：關于貫徹落實《企業(yè)信息公示暫行條例》有關問題的通知

關于貫徹落實《企業(yè)信息公示暫行條例》有關問題的通知

國家工商行政管理總局

國家工商行政管理總局文件

工商外企字〔2014〕166號

關于貫徹落實《企業(yè)信息公示暫行條例》有關問題的通知

各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理部門：

《企業(yè)信息公示暫行條例》（以下簡稱《條例》）已由國務院發(fā)布，將于2014年10月1日起實施。工商總局頒布的《經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》、《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》等五部規(guī)章，也將同日實施?！稐l例》和規(guī)章的頒布實施，是工商行政管理部門加強事中事后監(jiān)管的重要改革舉措，對于轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管方式，運用大數(shù)據(jù)等手段提升監(jiān)管水平，加快社會誠信體系建設，充分發(fā)揮信用在維護市場經(jīng)濟秩序中“基礎樁”的作用，具有重要意義。為確保《條例》和規(guī)章的順利實施，現(xiàn)就有關問題通知如下：

一、規(guī)范企業(yè)信息公示內(nèi)容。各級工商行政管理部門、市場監(jiān)督管理部門（以下簡稱各級工商部門）應當根據(jù)《條例》規(guī)定和總局相關要求公示企業(yè)信息。除企業(yè)登記、備案信息外，《條例》實施前形成的其他企業(yè)信息不納入公示范圍?！稐l例》實施前已被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，公示其名稱、注冊號、吊銷日期，并標注“已吊銷”。

各級工商部門已經(jīng)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示的2014年2月28日前已設立公司的實收資本及股東（發(fā)起人）認繳和實繳的出資額、出資方式、出資期限等公司股東（發(fā)起人）出資信息發(fā)生變動的，從之前由工商部門向社會公示轉(zhuǎn)由公司向社會公示。

公司的實收資本及股東（發(fā)起人）認繳和實繳的出資額、出資方式、出資期限等公司股東（發(fā)起人）出資信息在2014年3月1日至9月30日期間發(fā)生變動的，公司應當于2014年12月31日之前通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示；2014年10月1日以后發(fā)生變動的，公司應當按照《條例》第十條的規(guī)定向社會公示。

除上述規(guī)定外，《條例》第十條規(guī)定的企業(yè)信息公示情形，如企業(yè)信息形成于《條例》實施前的，不強制要求企業(yè)公示。

二、做好企業(yè)報告公示工作。因《條例》實施時間的原因，企業(yè)應當于2014年10月1日至2015年6月30日，向工商部門報送2013報告并公示，各級工商部門應當做好相關宣傳工作，按照規(guī)定的時間開展企業(yè)報告公示工作。2014報告按照《條例》的規(guī)定辦理。企業(yè)應當報送2013報告并公示后，再報送2014報告并公示。截至2014年2月28日，企業(yè)未按照原有規(guī)定辦理年檢手續(xù)，但工商部門未作出吊銷營業(yè)執(zhí)照決定的，應當依法報送報告并公示。

《條例》第九條規(guī)定的第（一）、（二）、（六）項信息，為企業(yè)報送報告時的信息；其他信息為企業(yè)所報告年份12月31日的信息。

三、做好個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社報告工作。個體工商戶應當于2014年10月1日至2015年6月30日，向工商部門報送2013報告。個體工商戶2014報告按照《個體工商戶報告暫行辦法》的規(guī)定辦理。個體工商戶選擇公示報告的，應當通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送報告并公示。個體工商戶向工商部門報送紙質(zhì)報告的，工商部門應當自收到紙質(zhì)報告之日起10個工作日之內(nèi)，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示該個體工商戶已報送報告。截至2014年2月28日，個體工商戶未按照原有規(guī)定辦理驗照手續(xù)，但工商部門未作出吊銷營業(yè)執(zhí)照決定的，應當依法報送報告。農(nóng)民專業(yè)合作社自2015年1月1日起，按照《農(nóng)民專業(yè)合作社報告公示暫行辦法》的規(guī)定報送并公示2014報告。

《個體工商戶報告暫行辦法》第六條第（三）、（四）項信息，《農(nóng)民專業(yè)合作社報告公示暫行辦法》第五條第（四）、（五）項信息為報送報告時的信息；其他信息為所報告年份12月31日的信息。

四、規(guī)范企業(yè)公示信息抽查工作。省、自治區(qū)、直轄市工商部門根據(jù)本地實際按照不少于3%的比例確定轄區(qū)內(nèi)抽查企業(yè)名單。抽查企業(yè)對象為轄區(qū)內(nèi)未吊銷的存續(xù)企業(yè)，因未按照規(guī)定期限公示報告被列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法企業(yè)名單的企業(yè)，不列入抽查對象。省、自治區(qū)、直轄市工商部門應當保證抽查企業(yè)名單的公平規(guī)范，并注重各登記機關抽查企業(yè)戶數(shù)的均衡性。各級工商部門要結合本地實際情況，研究推進向社會力量購買服務，規(guī)范抽查中委托第三方機構開展工作的行為。

個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社報告公示信息的抽查，按照《個體工商戶報告暫行辦法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社報告公示暫行辦法》的規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市工商部門組織實施。

五、正確處理信用約束和行政處罰的關系。企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單，屬于對企業(yè)的信用約束。對于企業(yè)同時存在違法違規(guī)行為依法應由工商部門行政處罰的，工商部門應當根據(jù)相關規(guī)定實施行政處罰。

六、確保完成企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設。各省、自治區(qū)、直轄市工商部門應按照總局制定的《工商登記制度改革信息化建設技術方案》（暫行）、《企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范》（暫行）、《企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)格式規(guī)范》（暫行）等技術規(guī)范的要求，做好本轄區(qū)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設，務必于10月1日前完成開發(fā)和測試，保證系統(tǒng)按時上線運行。

七、加強公示信息數(shù)據(jù)管理。各級工商部門要加強公示信息質(zhì)量建設，省、自治區(qū)、直轄市工商部門應當做好本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)公示信息質(zhì)量的檢查工作。要及時將公示系統(tǒng)采集的年報信息、企業(yè)即時信息等企業(yè)自主公示信息以及其他部門公示信息更新、交換到工商專網(wǎng)業(yè)務系統(tǒng)，并按照《工商行政管理數(shù)據(jù)管理辦法》的規(guī)定每日上傳總局。

八、做好公示系統(tǒng)的安全保障工作。各級工商部門要加強數(shù)據(jù)安全管理，做好電子數(shù)據(jù)備份。加強對公示系統(tǒng)的運營管理，防范非法修改、非法獲取公示信息等行為，確保信息安全和經(jīng)濟安全。在電子營業(yè)執(zhí)照正式推廣前，各地應采取相關措施，提供技術保障，做好企業(yè)登錄系統(tǒng)的身份認證，保障企業(yè)信息公示的正常開展。

九、充分發(fā)揮工商聯(lián)絡員作用。各級工商部門要積極建立完善工商聯(lián)絡員制度，充分發(fā)揮工商聯(lián)絡員在聯(lián)系溝通、方便企業(yè)辦事、提高工作效率方面的積極作用。為了保證信息安全，總局確定了工商聯(lián)絡員作為企業(yè)登錄企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的方式之一，賦予了工商聯(lián)絡員新的職能。要認真做好工商聯(lián)絡員培訓工作，使其能了解相關法律法規(guī)規(guī)定，熟悉操作企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。要提前做好工作安排，滿足工商聯(lián)絡員進行首次確認的需求。

十、加強《條例》實施的宣傳培訓工作。各級工商部門要建立有效的培訓工作機制。通過培訓使登記注冊、企業(yè)監(jiān)管、個體工商戶登記管理、系統(tǒng)維護的干部能夠熟悉企業(yè)公示信息的流程及要求，能夠回答企業(yè)在公示中遇到的問題并能指導企業(yè)完成相關操作；全國工商系統(tǒng)干部要領會《條例》的基本精神，能夠解答企業(yè)提出的一般問題；企業(yè)能夠深入了解《條例》規(guī)定的各項制度，能夠通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送企業(yè)信息。要做好工作安排，滿足企業(yè)對咨詢服務的需要。要通過報紙、網(wǎng)站等各種方式，加大對社會公眾的宣傳力度，強化社會監(jiān)督，保障《條例》的平穩(wěn)實施。

十一、積極推動建立部門協(xié)作機制?？偩职凑諊疑鐣庞眯畔⑵脚_建設的總體要求，加強和國務院有關部門的溝通協(xié)調(diào)，推動企業(yè)信息的互聯(lián)共享。各級工商部門要按照《條例》的要求，加強與各地有關行政部門的溝通和協(xié)作，建立和完善信息共享機制。

十二、加強《條例》實施的組織領導。各級工商部門要站在加快社會信用體系建設，建立健全社會誠信制度的高度上，把貫徹實施《條例》作為當前工作的首要任務。認真制定本地區(qū)具體貫徹實施工作方案，指定專門機構，確保人員配備，明確責任分工，建立追責機制。各級工商部門監(jiān)察機關要加強對企業(yè)信息公示工作的監(jiān)督?？偩置磕陮Ω鞯仄髽I(yè)報告、公示信息抽查、數(shù)據(jù)質(zhì)量建設等企業(yè)信息公示工作的開展情況進行檢查，建立定期通報及考核機制，確保貫徹《條例》的各項工作有序開展。

各省、自治區(qū)、直轄市工商部門要把貫徹實施《條例》的情況以及執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時匯總上報總局。

國家工商行政管理總局

2014年9月2日