第一篇：關(guān)于在全縣進(jìn)一步加強社會保險工作的通知

關(guān)于在全縣進(jìn)一步加強社會保險工

作的通知

關(guān)于在全縣進(jìn)一步加強社會保險工作的通知

關(guān)于在全縣進(jìn)一步加強社會保險工作的通知

為不斷深化社會保險制度改革，依法擴(kuò)大社會保險覆蓋面，拓寬社會保障資金籌措渠道，確保離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，現(xiàn)就進(jìn)一步加強社會保險工作有關(guān)事宜通知如下：

一、擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍。依照國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》，在全縣推行基本養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療保險制度。重點抓好城鎮(zhèn)私營企業(yè)和個體工商戶等非公有制經(jīng)濟(jì)單位的參保工作。嚴(yán)格按照勞動和社會保障部《社會

保險登記管理暫行辦法》實行社會保險登記制度，全縣境內(nèi)所有企事業(yè)單位必須按規(guī)定主動到縣社會保險局辦理登記手續(xù)。對應(yīng)參保而拒絕參?；蛴馄谌圆晦k理社會保險登記手續(xù)的單位，由縣勞動部門責(zé)令其限期改正。情節(jié)嚴(yán)重的，按《條例》規(guī)定進(jìn)行處罰。

二、加大征繳力度，提高基金收繳率。勞動保障部門要建立征繳臺帳，實行征繳責(zé)任制，依法實施催繳，必要時申請法院強制征繳。要定期向政府匯報征繳情況，向社會公布欠費單位及其數(shù)額。各參保單位必須按有關(guān)規(guī)定及時向社會保險局提供職工人數(shù)和工資總數(shù)，不得瞞報、漏報，要積極主動繳納社會保險費，不得以任何理由拖欠和拒絕繳費。對欠費單位，特別是有能力繳費而不按規(guī)定繳費的，除按《條例》規(guī)定予以處罰外，不準(zhǔn)評優(yōu)、評先，不準(zhǔn)購買控購商品，暫緩辦理職工退休手續(xù)，暫停辦理職工養(yǎng)老關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，其法人代表不準(zhǔn)推薦為勞?；蚱髽I(yè)家，不準(zhǔn)出

國出境，不準(zhǔn)增薪晉級，不得兌現(xiàn)年薪工資，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)干和評聘職稱，不準(zhǔn)調(diào)動，實行一票否決。

三、認(rèn)真清理回收歷年欠費。所有欠費單位，必須在完成當(dāng)年繳費任務(wù)的同時，制定償還欠款計劃，今年補繳欠費總額的%以上。企業(yè)改制過程中，不再保留法人資格的被兼并企業(yè)的欠費，由兼并方負(fù)責(zé)補繳；企業(yè)分立的，由分立各方按協(xié)議分別補繳；企業(yè)被拍賣、出售或?qū)嵭凶赓U的，其欠費不得免除，應(yīng)在拍賣、出售、租賃協(xié)議或合同中明確補繳欠費辦法；破產(chǎn)的企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定，在資產(chǎn)變現(xiàn)收入中優(yōu)先償還欠繳的保險費，并將離退休人員以后所需費用一次性繳到社會保險局。

四、嚴(yán)格企業(yè)職工退休審批制度?？h勞動保障部門要堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把體檢鑒定關(guān)，控制提前退休。對欠費企業(yè)堅持先補繳后審批的原則，企業(yè)除補齊職工個人應(yīng)繳部分外，根椐欠費數(shù)額，每退一人補交的欠費，否則，暫緩辦理手

續(xù)。

五、落實社會保險基金收支兩條線制度，加強基金管理。任何單位和個人不得以任何理由擠占挪用社會保險基金。要嚴(yán)格按有關(guān)政策支付離退休人員社會保險待遇，不得任意提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大支付范圍。對于退休人員統(tǒng)籌外項目，凡不按規(guī)定正常繳費的單位，一律由原單位負(fù)責(zé)支付。

六、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)都要站在講政治、顧大局的高度，把社會保險工作作為當(dāng)前維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)改革和發(fā)展的頭等大事，抓緊抓好，要責(zé)成專人負(fù)責(zé)。企業(yè)要把繳納社會保險費情況作為廠務(wù)公開的一項重要內(nèi)容，至少每年在廠務(wù)公開欄向全體職工公布一次，接受職工監(jiān)督。企業(yè)廠長要把繳費情況作為向職代會報告的主要內(nèi)容。勞動保障部門要做好單位繳費記錄和公布職工個人帳戶工作，方便單位和職工監(jiān)督、查詢。

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步加強社會保險稽核工作的通知

關(guān)于進(jìn)一步加強社會保險稽核工作的通知

京社保發(fā)〔2009〕71號

來源：宣武區(qū)人民政府網(wǎng)站 日期：2010-01-07

各區(qū)(縣)社會保險基金管理中心、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會保險基金管理中心，各社會保險代辦機(jī)構(gòu)、參保單位：

為進(jìn)一步加強本市社會保險稽核工作，經(jīng)研究決定，自2010年起，各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)稽核部門除了按照《關(guān)于加大社會保險繳費工資基數(shù)稽核工作力度的通知》(京社保發(fā)〔2009〕8號)要求，每年對不少于30戶參保單位申報的當(dāng)年繳費基數(shù)、繳費人數(shù)開展實地稽核外，還要按不低于轄區(qū)內(nèi)參保單位總數(shù)20%的比例，對參保單位進(jìn)行日?；恕，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、對30戶參保單位進(jìn)行實地稽核工作

(一)各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)稽核部門，在參保單位開展當(dāng)年繳費基數(shù)申報工作的同時，確定30戶參保單位填報《參保單位申報（）繳費工資基數(shù)自查表》，要求其自查，并根據(jù)自查情況進(jìn)行實地稽核，現(xiàn)場指導(dǎo)參保單位申報繳費基數(shù)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

(二)對稽核中發(fā)現(xiàn)問題的參保單位仍應(yīng)列為下的實地稽核對象。

(三)被選定的30戶實地稽核對象，須按照稽核部門審核確認(rèn)后的繳費基數(shù)，申報新繳費基數(shù)。由于被稽核對象不如實提供相關(guān)證明材料，造成申報職工繳費基數(shù)出現(xiàn)差錯的，按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并由被稽核對象承擔(dān)責(zé)任。

二、對20%的參保單位開展日常稽核工作

(一)各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)稽核部門，每年要按照不低于本區(qū)(縣)參保單位總數(shù)20%的標(biāo)準(zhǔn)，對參保單位進(jìn)行日?；?。日?；说闹攸c對象，是每月產(chǎn)生的中斷繳費單位和有騙保嫌疑的參保單位等。

(二)對日?；酥邪l(fā)現(xiàn)問題的參保單位列為下的實地稽核對象。

三、建立“誠信繳費單位”信息制度

(一)本稽核中未發(fā)現(xiàn)問題，也不存在中斷繳費、騙保、少報、漏報等不良記錄的參保單位可列入“誠信繳費單位”名單。

(二)對已列入為“誠信繳費單位”名單的參保單位，發(fā)生參保人舉報、投訴繳費基數(shù)不實或有騙保行為，經(jīng)稽核屬實的，應(yīng)取消其“誠信繳費單位”資格，并被列為下重點稽核對象。

四、工作要求

(一)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)稽核部門的稽核工作，須按照《社會保險稽核辦法》賦予的職責(zé)嚴(yán)格履行稽核程序，要求參保單位如實提供相關(guān)的繳費證明材料和法人證明、法人委托書、營業(yè)執(zhí)照副本及社會保險登記證復(fù)印件等，并對稽核資料嚴(yán)格歸檔保存。

(二)各區(qū)(縣)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年1月底前，上報稽核工作計劃。

(三)各區(qū)(縣)稽核部門應(yīng)在每年4月底前，完成30戶參保單位的實際稽核工作，5月底前完成報告分析和匯總上報工作。市級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各代辦機(jī)構(gòu)參保單位的實地稽核，并于6月底前完成全市的實地稽核統(tǒng)計分析。

(四)日常稽核應(yīng)在每年9月底前完成檢查工作，發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)在11月底前落實整改，12月10日前上報稽核工作總結(jié)和“誠信繳費單位”名單(電子版)。

(五)各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要高度重視稽核工作，嚴(yán)密部署，配備適當(dāng)人員力量和必要的音像取證等設(shè)備?；斯ぷ饕c征繳、支付工作聯(lián)動，相互配合，整體推進(jìn)，避免推諉現(xiàn)象發(fā)生。

附件：1。參保單位申報（）繳費工資基數(shù)自查表

2。對30戶以上單位（）實地稽核情況匯總表

3。對20%以上單位（）日?；饲闆r匯總表

4。（）區(qū)(縣)誠信繳費參保單位名單

北京市社會保險基金管理中心

二○○九年十二月九日

第三篇：勞動和社會保障部關(guān)于進(jìn)一步加強社會保險稽核工作的通知

勞動和社會保障部關(guān)于進(jìn)一步加強社會保險稽核工作的通知

2005-1-21 0:0 來源：法律教育網(wǎng) 【大 中 小】【我要糾錯】

發(fā)文單位：勞動和社會保障部

文

號：勞社部發(fā)[2005]4號

發(fā)布日期：2005-1-21 執(zhí)行日期：2005-1-21 各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳（局）：

《社會保險稽核辦法》（勞動和社會保障部令第16號，以下簡稱《稽核辦法》）發(fā)布實施以來，各級勞動保障部門和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)狠抓落實，社會保險稽核工作取得了初步成效，有力地促進(jìn)了社?；鹪鍪展?jié)支。為了進(jìn)一步做好社會保險稽核工作，現(xiàn)就有關(guān)問題

通知

如下：

一、充分認(rèn)識稽核工作的地位作用，不斷增強做好稽核工作的責(zé)任感和自覺性

加強社會保險稽核工作，是勞動保障行政部門及社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)履行社會保險管理，特別是社會保險基金管理職能的具體體現(xiàn)，是確保社會保險費應(yīng)收盡收、維護(hù)參保人員合法權(quán)益的有效措施，也是促進(jìn)規(guī)范管理的重要內(nèi)容。目前，一些參保單位少報繳費基數(shù)、人數(shù)的問題比較突出。加強稽核工作既能促進(jìn)參保人數(shù)外延式擴(kuò)大，又能確?；饍?nèi)涵式增長，同時，還能有效防范社?；鹆魇А８骷墑趧颖Ｕ喜块T要高度重視稽核工作。無論由哪個部門征繳社會保險費，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都要嚴(yán)格履行稽核職能，認(rèn)真籌劃，精心組織。有關(guān)職能部門要密切配合，形成合力，采取有力措施，務(wù)求稽核實效。

二、加強稽核機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)，著力整合稽核資源

建立健全稽核機(jī)構(gòu)隊伍是開展稽核工作的重要保證。各地要依據(jù)《稽核辦法》，按照《關(guān)于切實做好＜社會保險稽核辦法＞實施工作的通知》（勞社部函〔2003〕32號）要求，建立健全稽核工作機(jī)構(gòu)，并選配高素質(zhì)人員充實稽核隊伍。實行社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收社會保險費的地區(qū)，要兼顧各個險種調(diào)整充實稽核人員。按險種單設(shè)機(jī)構(gòu)的地區(qū)，要整合稽核力量，建立順暢的工作機(jī)制。由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收的地區(qū)，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)更要充實稽核力量，切實履行稽核職能，切實加強稽核工作。要努力降低稽核成本，減少被稽核對象的事務(wù)性工作，增強工作的整體效應(yīng)，維護(hù)勞動保障部門的良好形象。

三、突出抓好征繳稽核，確保社會保險費應(yīng)收盡收

堅持社會保險稽核制度，每年養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等險種的實地稽核人數(shù)不少于參保人數(shù)的三分之一。要將優(yōu)勢企業(yè)、大型企業(yè)、外商投資企業(yè)和欠費企業(yè)作為實地稽核重點對象，主要稽核用人單位申報的繳費人數(shù)和繳費基數(shù)情況，參保單位和個人按時足額繳納社會保險費情況，欠費單位按計劃補繳欠繳的社會保險費情況等。要將稽核關(guān)口前移，有條件的地區(qū)可探索將繳費基數(shù)申報制改為核定制。對于稽核出來的問題要跟蹤督辦，確保應(yīng)補繳的社會保險費及時足額到帳。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在稽核中發(fā)現(xiàn)被稽核單位存在違反社會保險法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，要及時報告勞動保障行政部門。被稽核對象少報、瞞報繳費基數(shù)和繳費人數(shù)，拒不按照社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要求改正的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要報請勞動保障行政部門依法處罰。勞動保障行政部門要按照《勞動保障監(jiān)察條例》規(guī)定對社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提請?zhí)幜P事項及時立案調(diào)查處理，并將結(jié)果告知社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

四、全面落實清欠目標(biāo)責(zé)任制，下大力氣抓好清理企業(yè)欠費工作

各地要積極爭取當(dāng)?shù)卣闹匾暫椭С郑鶕?jù)欠繳社會保險費情況，制定具體的清欠計劃，把責(zé)任落實到有關(guān)部門和人員，并將清欠實績與考評獎勵掛鉤，確保目標(biāo)的實現(xiàn)。實行稅務(wù)部門征收社會保險費的地區(qū)要加強與稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)配合，明確各自職責(zé)和工作程序，共同做好清欠工作。各地要強化稽核在清欠中的基礎(chǔ)作用，通過實地稽核，及時準(zhǔn)確地掌握企業(yè)的繳費能力，有的放矢地做好清欠工作。對于破產(chǎn)欠費企業(yè)，要積極研究解決辦法，該核銷的要按有關(guān)規(guī)定予以核銷。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等險種均要建立健全欠費企業(yè)數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計分析報告制度，定期匯總了解各地拖欠社會保險費情況，有針對性采取措施加以解決。要繼續(xù)把欠費大戶作為監(jiān)控重點，搞好跟蹤調(diào)度，堅持欠費信息披露制度，充分

發(fā)揮各種傳媒的輿論監(jiān)督作用。

五、加大反欺詐力度，防止社會保險基金跑、冒、滴、漏

各地要認(rèn)真核查虛報、冒領(lǐng)基本養(yǎng)老金問題和其他社會保險待遇的欺詐行為。要以社區(qū)平臺為依托，以信息技術(shù)為手段，建立享受社會保險待遇資格核查制度及異地協(xié)查制度，構(gòu)建全方位、多層次、立體化的協(xié)查網(wǎng)絡(luò)。堅持定期核查企業(yè)離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金情況的制度，在上一年核查的基礎(chǔ)上，做到全面核查，及時杜絕各種冒領(lǐng)行為。要努力探索醫(yī)療、工傷等險種支付稽核的特點和規(guī)律，結(jié)合本地實際，拿出實在管用的反欺詐措施。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在核查中，發(fā)現(xiàn)騙取社會保險待遇或者騙取社會保險基金支出的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要立即停止待遇的支付并責(zé)令退還；拒不退還的，提請勞動保障行政部門依法查處；構(gòu)成犯罪的，由勞動保障行政部門移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

六、建立內(nèi)部控制機(jī)制，不斷優(yōu)化經(jīng)辦管理制度

各地要在系統(tǒng)內(nèi)建立內(nèi)部控制制約機(jī)制，切實加強社?；鸸芾?，確保基金安全與完整。采取上對下、交叉檢查等形式，重點檢查社會保險收支的原始憑證是否真實可靠，有無弄虛作假現(xiàn)象，檢查社會保險財務(wù)制度是否健全，各項費用結(jié)算辦法是否科學(xué)、完善等。要通過稽核審計，督促本系統(tǒng)建立健全各項財務(wù)制度和費用結(jié)算制度，建立和完善相關(guān)崗位、相關(guān)人員的牽制監(jiān)督機(jī)制。對稽核審計中發(fā)現(xiàn)的套取、挪用、貪污社會保險基金的問題，要一查

到底，嚴(yán)肅處理，絕不手軟。

七、建立健全企業(yè)繳費信用記錄，努力營造“誠信申報，依法繳費”的良好氛圍

各級勞動保障行政部門要按照《關(guān)于推行企業(yè)勞動保障誠信制度的指導(dǎo)性意見》（勞社廳發(fā)〔2003〕21號）的要求，指導(dǎo)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)圍繞企業(yè)依法履行社會保險參保登記、繳費申報、基金繳納和社會保險基金管理等內(nèi)容，做好企業(yè)履行繳費義務(wù)的信用記錄，對現(xiàn)有信用記錄進(jìn)行歸集整理，建立健全企業(yè)誠信繳費信息庫。開發(fā)誠信繳費評分模塊，有條件的地區(qū)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)共享、信息互換，充分利用、整合各種信息資源，建立公正、公開、高效的稽核信息體系，為勞動保障行政部門依法建立用人單位勞動保障守法誠信檔案提供可靠依據(jù)。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要通過“自報－稽核－評定－公示”等程序，評出“社會保險誠信企業(yè)（單位）”，通過各種傳媒定期向社會公布、褒揚。對于誠信企業(yè)（單位），采取積極的鼓勵措施，對失信行為，采取“記錄、提示、警告、處罰”等手段，營造依法繳費光榮的環(huán)境

和氛圍。

請各地在2005年2月底之前將社會保險稽核實施方案報我部社會保險事業(yè)管理中心，按照《關(guān)于印發(fā)＜2005年勞動和社會保障部統(tǒng)計報表制度＞的通知》（勞社部函〔2004〕261號）要求，按月上報《企業(yè)欠繳基本養(yǎng)老保險費月報表》和《繳納社會保險費與欺詐冒領(lǐng)社會保險待遇稽核情況表》。期間，我部將對各地開展稽核工作情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

二00五年一月二十一日

勞動和社會保障部

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步加強社會保險基金專項治理工作的通知

人力資源和社會保障部 財政部 中國人民銀行 國家稅務(wù)總局 監(jiān)察部 國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室 審計署 衛(wèi)生部 中國證券監(jiān)督管理委員會關(guān)于進(jìn)一步加強社會保險基金專項治

理工作的通知

人社部發(fā)[2009] 51號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)社會保險基金專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：

社會保險基金專項治理工作開展以來，各地黨委、政府高度重視，成員單位密切配合，有關(guān)方面積極行動，較好地完成了動員部署、自查自糾階段的任務(wù)，取得初步成效。但是，一些地區(qū)也存在思想認(rèn)識不到位、工作進(jìn)展不平衡、自查自糾不深入、披露問題不全面、信息溝通不及時等問題，必須予以重視，認(rèn)真加以改進(jìn)。為進(jìn)一步做好檢查驗收和總結(jié)報告階段的工作，切實取得成效，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、進(jìn)一步提高對專項治理工作重要性的認(rèn)識

開展社會保險基金專項治理，全面檢查社會保險基金征繳、支付、管理和運營情況，發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，是貫徹落實第十七屆中央紀(jì)委第三次全會和全國糾風(fēng)工作會議精神，加強基礎(chǔ)管理和制度建設(shè)，更好地維護(hù)基金安全和人民群眾社會保障權(quán)益的重要措施。各地有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真總結(jié)前兩個階段的經(jīng)驗，查找問題和不足，充分利用多部門聯(lián)動機(jī)制，認(rèn)真做好后兩個階段的工作。既要解決侵占、挪用、貪污、騙取社會保險基金的問題，也要解決管理不規(guī)范的問題，深化源頭治理，完善相關(guān)政策，進(jìn)一步加強制度

建設(shè)，探索建立社?；鸸芾肀O(jiān)督的長效機(jī)制。

二、認(rèn)真組織檢查驗收工作

檢查驗收工作是檢查各地區(qū)、各部門自查自糾情況、鞏固工作成果的重要手段，要認(rèn)真組織實施。省級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，精心制定檢查驗收方案，明確檢查的內(nèi)容、方法和要求。檢查驗收主要應(yīng)審核自查自糾統(tǒng)計報表及地市社?；饘ｍ椫卫砜偨Y(jié)報告初稿，檢查財務(wù)、業(yè)務(wù)賬目以及數(shù)據(jù)質(zhì)量和信息系統(tǒng)安全等情況，清點現(xiàn)金、有價證券、實物資產(chǎn)和各類收費票據(jù)，核實結(jié)余基金的存儲、保值增值等情況。同時，要將醫(yī)療保險基金管理使用情況作為專項治理的重點，著重檢查社保機(jī)構(gòu)在醫(yī)保待遇審核、支付和費用結(jié)算，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)保費用使用和醫(yī)療服務(wù)，醫(yī)療保險委托管理等方面的情況，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)和解決問題。在檢查驗收中，如發(fā)現(xiàn)自查自糾走過場、故意掩蓋問題等情況，要進(jìn)行整改補課，并對相關(guān)地區(qū)、單位和責(zé)任人進(jìn)行通報批評。

為確保檢查驗收工作質(zhì)量，各地要組織專門力量和專業(yè)人員參加檢查驗收工作，并進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使參加檢查的人員了解相關(guān)政策，掌握業(yè)務(wù)知識，熟悉工作路徑，善于發(fā)現(xiàn)問題，敢于揭示問題，能夠解決問題。同時，要做好必要的經(jīng)費、物質(zhì)保障，確保檢查驗收工作的開展。省級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組要做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，協(xié)助部際領(lǐng)導(dǎo)小組搞好檢查驗收。

三、切實解決檢查發(fā)現(xiàn)的問題

各地要在自查自糾和檢查驗收的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理檢查發(fā)現(xiàn)的問

題，深入分析原因，積極研究解決辦法。對歷史遺留的擠占挪用問題，要按照政策該清欠的清欠、該追回的追回、該處置的處置；對損失的資金要采取措施補足，屬于政府及有關(guān)部門擠占挪用，同級政府償還有困難的，報省級人民政府批準(zhǔn)核銷，同時嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任；對發(fā)現(xiàn)的擠占、挪用、貪污基金問題，要認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理，切實整改。通過專項治理發(fā)現(xiàn)需要完善制度、政策的問題，屬于地方性的問題，由各地研究制定相關(guān)辦法，屬于全國性的問題要向部際領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況并提出建議。

四、加強信息溝通和工作交流

省級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要加強對社?；饘ｍ椫卫砉ぷ鞯闹笇?dǎo)督促和綜合協(xié)調(diào)，全面掌握有關(guān)情況，及時交流做法和經(jīng)驗，向部際領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送有關(guān)情況，特別是對檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題和重要案件，務(wù)必及時上報。部際領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各地報送的簡報、書面材料、重要情況等信息進(jìn)行定期匯總，通過工作簡報等形式向各地通報。對重大情況隱瞞不報的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。

五、及時上報專項治理工作總結(jié)

檢查驗收結(jié)束后，各地要認(rèn)真分析總結(jié)，及時形成工作報告，全面、真實、客觀地反映專項治理工作情況?？偨Y(jié)報告要有數(shù)據(jù)、有情況、有分析、有建議，避免說空話、套話。要認(rèn)真填報《社會保險基金專項治理統(tǒng)計表》，確保數(shù)據(jù)翔實準(zhǔn)確，做到不漏項、不虛報。凡經(jīng)部際領(lǐng)導(dǎo)小組審核認(rèn)定不符合要求的總結(jié)報告和統(tǒng)計報表，將退回重新修改完善。請省級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組于2009年6月12目前，將自查自糾階段工作情況報告和檢查驗收方案報部際領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

人力資源和社會保障部 財政部中國人民銀行 國家稅務(wù)總局

監(jiān)察部 國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室

審計署 衛(wèi)生部 中國證券監(jiān)督管理委員會二00九年五月二十五日

第五篇：湖北省關(guān)于進(jìn)一步做好社會保險擴(kuò)面征繳工作的通知

湖北省關(guān)于進(jìn)一步做好社會保險擴(kuò)面征繳工作的通知

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

近年來，我省社會保險覆蓋面逐步擴(kuò)大，社會保險費征繳額持續(xù)增長，為保障勞動者合法權(quán)益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了重要作用。但還存在著一些突出問題，少數(shù)地方擴(kuò)面征繳工作不力，政策執(zhí)行不嚴(yán)；一些參保單位少報、漏報、瞞報繳費工資基數(shù)；部分單位和個人沒有依法參保。為進(jìn)一步加強社會保險擴(kuò)面征繳工作，使用人單位和勞動者個人做到依法參保繳費，確保社會保險待遇按時足額發(fā)放，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、加強社會保險登記

各級勞動保障部門要根據(jù)工商、稅務(wù)、民政、人事等部門提供的單位登記年檢信息，建立用人單位社會保險參保登記信息數(shù)據(jù)庫。對未參保的用人單位和新設(shè)立的用人單位，勞動保障部門應(yīng)及時下達(dá)《社會保險參保通知書》，告知其應(yīng)參保險種、業(yè)務(wù)流程和應(yīng)提供的資料，督促其辦理社會保險登記。

各地要以貫徹實施《中華人民共和國勞動合同法》為契機(jī)，在2008年第一季度前，對本行政區(qū)域內(nèi)用人單位參保情況進(jìn)行一次全面檢查，重點檢查外資企業(yè)、民營企業(yè)，特別是使用外來工相對集中的餐飲、服務(wù)、礦山、建筑等企業(yè)參保情況。對沒有參保的用人單位，應(yīng)督促其限期到勞動保障部門辦理社會保險登記，參加社會保險。

二、規(guī)范社會保險申報

從2008年起，全省社會保險繳費工資基數(shù)核定統(tǒng)一調(diào)整為每年7月1日至次年6月30日。用人單位在申報繳費工資基數(shù)時，應(yīng)提供勞動工資報表、財務(wù)報表以及職工本人簽字認(rèn)可的繳費工資基數(shù)。職工工資總額的申報要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定。除政策規(guī)定外，同一繳費個人只能申報1個繳費工資基數(shù)，各險種參保人數(shù)必須一致。用人單位申報的參保人數(shù)和繳費工資基數(shù)必須經(jīng)法人代表簽字確認(rèn)。

項目施工周期短、作業(yè)人員流動性大的建筑業(yè)等企業(yè)參加工傷保險，可按項目工程造價中人工成本費用計算繳費工資基數(shù)。工程周期不足1年的，按全部人工成本費用計算繳費工資基數(shù)。

用人單位在申報月度應(yīng)繳納的社會保險費時，應(yīng)按“五險一表”和核定的繳費工資基數(shù)填報《社會保險費申報表》。有條件的地方要積極推行網(wǎng)上申報。勞動保障部門對經(jīng)催辦仍不按時申報的用人單位，可按其上次繳費額的110％核定應(yīng)繳費額。

三、加大社會保險費征繳力度

勞動保障部門要依法履行社會保險費核定職能。在核定應(yīng)繳社會保險費額時，要認(rèn)真審核用人單位申報的資料是否齊全、文本是否規(guī)范、各險種參保人數(shù)和繳費工資基數(shù)是否符合政策規(guī)定、是否經(jīng)職工本人和法人代表簽字確認(rèn)。對不符合要求的，要責(zé)成其重新申報。用人單位對勞動保障部門核定的社會保險費額有異議的，經(jīng)法人代表簽字后，可以向勞動保障部門提出重新核定。

地稅部門要嚴(yán)格按照勞動保障部門核定的應(yīng)繳社會保險費額進(jìn)行全額征繳。對勞動保障部門核定的社會保險費額有異議或通過稅務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)用人單位少報、漏報社會保險費額的，應(yīng)及時反饋勞動保障部門，由勞動保障部門依法查處，重新核定。要實行用人單位和個人自覺繳費與督促催繳相結(jié)合、繳費檢查與稅務(wù)稽查相結(jié)合，不斷提高征繳率。有條件的地方，地稅部門應(yīng)根據(jù)勞動保障部門核定匯總的社會保險費應(yīng)繳額，按“社會保險費”項目一票填開《中華人民共和國稅收通用繳款書》。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)

在科目和程序上作相應(yīng)調(diào)整，對入庫的社會保險費要及時劃入財政專戶。

要完善信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，盡快實現(xiàn)勞動保障、地稅、財政、人民銀行間的聯(lián)網(wǎng)。

四、強化行政監(jiān)督執(zhí)法

各級勞動保障部門要加強對用人單位參保和申報繳費的專項稽核、監(jiān)察。對未按《社會保險參保通知書》要求辦理社會保險登記的用人單位，由勞動保障部門下達(dá)《限期整改指令書》。對在規(guī)定時間內(nèi)仍未按要求整改的，由勞動保障部門依法進(jìn)行處罰，并根據(jù)工商等部門提供的單位登記信息辦理社會保險登記，同時根據(jù)其經(jīng)營狀況、職工人數(shù)等有關(guān)情況預(yù)核應(yīng)繳社會保險費額，地稅部門將其納入社會保險費征收范圍。對少報、漏報參保人數(shù)和繳費工資基數(shù)的，勞動保障部門應(yīng)責(zé)令其改正，并依法予以處罰。對有意逃避繳費和惡意欠費的，地稅部門要依法強制征繳。對當(dāng)?shù)仉y以查處的，可以報請上一級勞動保障或地稅部門直接進(jìn)行查處。對社會保險經(jīng)辦人員未嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，造成少核、漏核、錯核參保人數(shù)和繳費工資基數(shù)以及少征社會保險費的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。勞動保障部門內(nèi)部要建立勞動合同管理、社會保險登記核定、稽核、監(jiān)察的聯(lián)動機(jī)制，充分發(fā)揮整體合力。要充分發(fā)揮社會輿論作用，對拒不參保以及欠費大戶通過新聞媒體進(jìn)行曝光，并記入用人單位守法誠信檔案。

五、科學(xué)編制和嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算

各地要按照《省財政廳、省勞動和社會保障廳關(guān)于印發(fā)湖北省社會保險基金預(yù)算管理試行辦法有關(guān)問題的通知》（鄂財社發(fā)〔2005〕119號）規(guī)定，科學(xué)編制和嚴(yán)格執(zhí)行社會保險基金預(yù)算，加強社會保險基金的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理。社會保險基金收入預(yù)算的編制要做到真實、準(zhǔn)確、科學(xué)，基金收入的確定要與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、職工工資水平的提高及其社會保險覆蓋面實際相適應(yīng)。要通過編制社會保險基金預(yù)算，挖掘基金征管的潛力，加強基金管理，實現(xiàn)社會保險基金收支平衡，確保社會保險待遇按時足額支付和社會保險基金安全與完整。

六、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各市、州、縣人民政府要高度重視社會保險擴(kuò)面征繳工作，足額安排社會保險擴(kuò)面征繳工作經(jīng)費。中央和省下?lián)苜Y金的分配要與各地擴(kuò)面征繳工作實績和社會保險基金預(yù)算編制及執(zhí)行情況掛鉤，對因工作不到位而完不成目標(biāo)任務(wù)的，將扣減中央和省下?lián)苜Y金。省每年組織對各地社會保險擴(kuò)面征繳工作進(jìn)行定期檢查。省級財政安排一定的獎勵資金，專項用于獎勵社會保險擴(kuò)面征繳工作取得突出成績的地區(qū)和單位。

各有關(guān)部門要密切配合，齊抓共管，形成擴(kuò)面征繳整體聯(lián)動工作機(jī)制。各市、州、縣要建立由勞動保障部門牽頭的社會保險擴(kuò)面征繳工作聯(lián)席會議制度，定期研究社會保險擴(kuò)面征繳工作有關(guān)問題，互通情況。勞動保障部門要充分發(fā)揮綜合管理職能，加強對擴(kuò)面征繳工作的組織協(xié)調(diào)。地稅部門要進(jìn)一步加大社會保險費征繳力度，提高征繳率。財政部門要加強對社會保險基金的監(jiān)管，?？顚Ｓ茫_保安全，切實落實擴(kuò)面征繳工作經(jīng)費。勞動保障、地稅部門要會同工商、民政、人事等部門，定期交流用人單位年檢登記信息，及時督促未參保用人單位辦理社會保險登記。安全生產(chǎn)監(jiān)督和建設(shè)部門在核發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》、《建筑施工許可證》時應(yīng)查驗用人單位《社會保險登記證》，督促用人單位參加社會保險，尤其要重點加強對建筑、交通、礦山、?；?、民爆等高風(fēng)險行業(yè)企業(yè)的管理，對未參加工傷保險的用人單位不得核發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》和《建筑施工許可證》。宣傳部門要加大擴(kuò)面征繳宣傳力度，營造擴(kuò)面征繳的良好社會氛圍，形成擴(kuò)面征繳的合力。