第一篇：啟動會議上的講話

同志們，農(nóng)民朋友們：

今天，我們懷著喜悅的心情，在這里隆重舉行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金發(fā)放儀式，這既是我縣社會保障事業(yè)發(fā)展中的一件大事，也是全縣廣大農(nóng)民朋友的一件喜事，標(biāo)志著我縣在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老事業(yè)方面取得了新的突破。借此機會，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向今天領(lǐng)取養(yǎng)老金的農(nóng)民朋友們表示熱烈的祝賀！向參與支持新農(nóng)保工作的廣大干部群眾表示衷心地感謝！

近年來，我縣在全力加快經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，始終堅持以人為本，高度關(guān)注民生民計，著力辦好利民之事，盡好安民之責(zé)，真心實意為全縣人民謀福利。今年，我縣被列為全國第三批新農(nóng)保試點縣。新農(nóng)保試點工作啟動之后，全縣60周歲以上的農(nóng)村居民每人每年至少可增加 元收入，全縣 萬農(nóng)民每年可領(lǐng)取養(yǎng)老金 多萬元，這是繼國家實行家庭承包經(jīng)營、取消農(nóng)業(yè)稅、建立新農(nóng)合之后的又一重大惠農(nóng)政策，讓廣大農(nóng)民朋友在實現(xiàn)“種地不交稅、上學(xué)不付費、看病不太貴”的基礎(chǔ)上，又一次實現(xiàn)了“養(yǎng)老不發(fā)愁”，徹底消除了廣大農(nóng)民朋友的后顧之憂，對于促進農(nóng)民增收，提高生活水平，縮小城鄉(xiāng)差距，加快小康社會建設(shè)必將產(chǎn)生巨大的推動作用。

開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，既是一項惠及農(nóng)民群眾、造福農(nóng)民家庭的德政工程，又是一項涉及面廣、政策性強的開創(chuàng)性工作，群眾關(guān)切，社會關(guān)注。縣委、縣政府希望，全縣各級各部門要以對人民群眾深厚的感情和對群眾利益高度負責(zé)的態(tài)度，大力營造全社會關(guān)注、支持和參與新農(nóng)保的濃厚氛圍，盡快實現(xiàn)新農(nóng)保全覆蓋，真正把這項順民意、得民心、惠民利的“民生工程”辦實、辦好、辦出成效，努力在為民解憂上再有新突破，在為民造福上再創(chuàng)新業(yè)績。同時，希望廣大農(nóng)民朋友繼續(xù)支持和參與新農(nóng)保工作，群策群力，全力推進新農(nóng)保試點工作深入開展，共同建設(shè)富裕和諧新交城！

最后，衷心祝愿各位農(nóng)民朋友身體健康、闔家幸福、萬事如意！祝愿全縣人民生活越過越紅火！

謝謝大家！

今天在這里隆重舉行全省新型農(nóng)村養(yǎng)老保險擴大試點養(yǎng)老金的發(fā)放儀式，這是全縣廣大農(nóng)民群眾期盼已久的一件大喜事。從今年10月份起，全縣60周歲以上的農(nóng)民每月都能領(lǐng)取一定數(shù)額的養(yǎng)老金，這標(biāo)志著我縣農(nóng)村“老有所養(yǎng)”的夢想變成了現(xiàn)實，也將徹底打破千百年來養(yǎng)兒防老、靠地養(yǎng)老、存錢養(yǎng)老的傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念，真正步入了社會化養(yǎng)老的嶄新時代。借此機會，我代表縣委、人大、縣政府、政協(xié)及全縣各族人民對全省新型農(nóng)村養(yǎng)老保險擴大試點養(yǎng)老金發(fā)放儀式隆重舉行表示熱烈祝賀！對國強副省長及各位領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場指導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！向老年朋友們致以親切的問候！對為新農(nóng)保辛勤工作，做出積極貢獻的同志們表示誠摯的感謝！

實行新農(nóng)保是我們大力發(fā)展社會事業(yè)、切實改善民生、致力構(gòu)建和諧社會的一件實事，讓廣大農(nóng)民在“種地不交稅、上學(xué)不付費、看病不太貴”的基礎(chǔ)上，進一步實現(xiàn)了“養(yǎng)老不犯愁”的夢想，對于促進農(nóng)民增收，提高生活水平，縮小城鄉(xiāng)差距，推進人口與計生工作，加快全面建設(shè)小康社會有著十分重要的意義。經(jīng)過上級部門的關(guān)心支持，我縣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作于今年10月1日正式啟動。同時，縣委、政府從并不富裕的財力中拿出配套資金，使全縣農(nóng)民群眾比其他地區(qū)提前享受到新農(nóng)保這一黨的惠民政策。我縣總?cè)丝?30余萬人，農(nóng)民所占比例較大，其中60周歲以上老年人近12萬人，16周歲以上60周歲以下符合參保繳費的有近48萬人，為了盡快將這項惠民政策落到實處，讓群眾早日領(lǐng)取養(yǎng)老保險金，省、地、縣人力資源和社會保障部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加班加點，有關(guān)部門各司其職、通力合作，做了大量卓有成效的工作，確保了新農(nóng)保試點工作的順利推進。

首批新農(nóng)保養(yǎng)老金的發(fā)放，意味著新農(nóng)保制度的正式開始，并不是結(jié)束，我們今后的任務(wù)還很重。我們要以此次發(fā)放儀式為契機，懷感恩之心、立奮斗之志、舉發(fā)展之旗、凝團結(jié)之力，大力營造全社會關(guān)注、支持和參與新農(nóng)保的濃厚氛圍，盡快實現(xiàn)新農(nóng)保全覆蓋，真正把這項順民意、得民心、惠民利民的好事辦好、實事辦實。一要繼續(xù)深入宣傳。各級各部門要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙等宣傳工具，加大宣傳力度，印制通俗易懂的材料，進村入戶宣傳到人，確保政策宣傳知曉率達到100%，讓廣大農(nóng)民群眾了解新農(nóng)保政策，切身感受參加新農(nóng)保的好處。二要狠抓措施落實。新農(nóng)保試點工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各級各部門一定要站在講政治、講大局的高度，強化工作措施，狠抓工作落實，把好政策關(guān)、制度關(guān)和基金監(jiān)督關(guān)，努力做好符合條件參保對象的參保工作，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。三要不斷總結(jié)推廣。認真研究新情況、新問題，不斷總結(jié)新經(jīng)驗、新方法，努力推進新農(nóng)保試點工作進程，讓更多的群眾享受改革發(fā)展成果。

我相信，在上級有關(guān)部門的大力支持下，有不甘落后的縣、鄉(xiāng)、村各級干部的共同努力，我縣新農(nóng)保試點工作一定能順利推進并取得優(yōu)異的成績！

第二篇：領(lǐng)導(dǎo)啟動會議上的講話

縣政府領(lǐng)導(dǎo)啟動會議上的講話

同志們：

今天，“XXXX市健康生活進農(nóng)村大講堂活動”各項工作在我縣正式全面啟動。首先，我代表縣委、縣政府向蒞臨本次大會指導(dǎo)工作的市XXXX、市XXXX領(lǐng)導(dǎo)以及參加本次大會的各位同志表示熱烈的歡迎！對市XXXX多年來對XXXX縣衛(wèi)生事業(yè)給予的關(guān)心和幫助表示衷心的感謝！

改革開放以來，我縣農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，農(nóng)民生活水平有了顯著提高。特別是近年來，各級黨委政府對農(nóng)村衛(wèi)生工作高度重視，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展邁上了新的臺階。新型農(nóng)村合作醫(yī)療在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)力度進一步加大，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系日臻完善，農(nóng)民群眾的健康水平不斷提高。同時，我們也要看到，廣大農(nóng)民群眾保健意識日益增強和健康知識相對欠缺的矛盾，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和生活條件的改善而日益突出，成為影響農(nóng)民群眾健康的一個重要因素。

“健康生活進農(nóng)村大講堂”活動利用健康教育手段，提高農(nóng)民的自我保健意識，培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康的生活方式，防患于未然，使農(nóng)民少得病或不得病，使農(nóng)村常見病、多發(fā)病、慢性病得到有效控制，使老年人、兒童等脆弱群體面臨的健康問題得到有效改善。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，把這項活動作為一項重要的民心工程、德政工程抓緊抓好?？h衛(wèi)生行政部門要緊緊抓住農(nóng)民健康生活方面最

關(guān)鍵、最需要解決的問題，突出重點，結(jié)合實際，制定切實可行的實施方案。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府組織協(xié)調(diào)“大講堂”活動在本地的工作，和村委會一起積極主動地配合，切實做到思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動到位、任務(wù)落實到位，確?！按笾v堂”活動取得實效，為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，構(gòu)建繁榮、文明、和諧的XXXX縣做出新的更大貢獻。

最后，?！敖】瞪钸M農(nóng)村大講堂活動”越辦越好！

第三篇：安全標(biāo)準(zhǔn)化啟動會議上的講話

在安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作啟動會議

暨首次宣貫培訓(xùn)上的講話

同志們：

今天，我們召開阜寧澳洋安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作啟動會議暨首次宣貫培訓(xùn)，目的是為了深入貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等相關(guān)法規(guī)要求，使大家對安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的核心理念、工作內(nèi)容、創(chuàng)建原則、實施步驟有一個較為全面的理解和重點把握，以利于在下一步工作中提高認識，統(tǒng)一思想，明晰思路。

下面，我就進一步做好安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作講幾點意見：

一、要認清形勢，提高認識

安全標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)納入了國家“十二五”規(guī)劃，全國各行各業(yè)都在積極開展該項工作，這是一項強制性的要求，是必須要做，也必須做好的一件事。為推進安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，本公司成立了安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，制定了安全標(biāo)準(zhǔn)化的實施方案和總體計劃，并聘請江蘇恒盛技術(shù)咨詢有限公司提供咨詢服務(wù)。公司各部門負責(zé)人必須高度認識安全標(biāo)準(zhǔn)化的重要性，積極參與、認真做好本部門相關(guān)的工作。

安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求和質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的管理模式是一樣的，都是采用系統(tǒng)化的理念和動態(tài)循環(huán)的管理模式，來實現(xiàn)管理的長效機制。通過風(fēng)險分析，可以糾正因人、因時、因事、因地的變化并由此給安全生產(chǎn)帶來的不規(guī)范管理、操作和行為，實現(xiàn)安全預(yù)防，對于公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的成果，要長期保持和持續(xù)改進。

貫徹、實施安全標(biāo)準(zhǔn)化，遵循全員、全過程、全方位、全天候的安全管理原則，需全員參與，要求公司各職能部門負責(zé)人，在“安全標(biāo)準(zhǔn)化”工作小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，認真開展工作，并組織部門人員參與，公司將安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的實施納入部門負責(zé)人的績效考核。

二、要堅定信心，常抓不懈

開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作不是權(quán)宜之計，它是一項具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程。一方面要看到，這不是一項臨時性措施和活動，不可能一蹴而就，需要持之以恒，做大量艱苦細致的工作；另一方面，長期以來，在安全生產(chǎn)管理實踐中，結(jié)合自身特點，在規(guī)范化安全基礎(chǔ)管理方面我們已做了大量工作，因此開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作已具有了很好的基礎(chǔ)和豐富的經(jīng)驗。為此，我們要堅定信心，消除畏難情緒，為實現(xiàn)2012年安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作目標(biāo)而努力奮斗。

三、要加強宣傳，形成開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的良好氛圍

加強宣傳教育，搞好培訓(xùn)工作，對深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作具有十分重要的作用。一要利用各種條件，采取各種方式，大力宣傳開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的重大意義，以不斷提高廣大干部、職工的認識，增強工作自覺性、主動性、創(chuàng)造性。二要加強培訓(xùn)工作，分級、分層次以各種方式培訓(xùn)各級安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和作業(yè)人員，使他們搞清安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本內(nèi)容、基本要求，掌握相關(guān)知識。

同志們，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是建立安全生產(chǎn)長效機制的有效途徑，是安全生產(chǎn)工作方式的創(chuàng)新和發(fā)展，是做好安全生產(chǎn)工作的基本保證。各分廠、各部門要按照此次會議的要求，盡快行動，抓緊工作，全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，力爭早日取得實質(zhì)性進展，取得安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。

謝謝大家！

2012年3月22日

第四篇：七五普法啟動會議上領(lǐng)導(dǎo)講話

七五普法啟動會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)“六五”普法總結(jié)暨“七五”普法動員大會，主要任務(wù)是全面總結(jié)“六五”普法工作，安排部署全區(qū)“七五”普法依法治區(qū)工作。剛才，對中、省、市、區(qū)四級“六五”普法先進集體和個人進行了通報和表彰，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!下面，我再講三點意見：

一、關(guān)于全市“六五”普法總結(jié)及“七五”普法動員大會主要精神

月 10 日，市委、市政府召開了全市“六五”普法總結(jié)暨“七五”普法動員大會，傳達學(xué)習(xí)了全省“六五”普法總結(jié)暨“七五”普法動員大會主要精神，總結(jié)了全市“六五”普法工作經(jīng)驗和成績，表彰了全市“六五”普法宣傳教育先進集體和先進個人，安排部署了全市“七五”普法工作。市委、政法委書記、市委依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長朱崇和出席會議并作重要講話，充分肯定了全市“六五”普法實施以來取得的成績。

朱書記在講話中指出，今后五年，全市“七五”普法依法治市工作，要以深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神、以憲法為核心的社會主義法律體系及黨內(nèi)法規(guī)，進一步夯實法治文化載體，全面推動全民普法。

朱書記在講話中要求，各縣區(qū)要認真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于進一步深化全市普法宣傳教育工作的意見》，落實市委辦、市政府辦《關(guān)于實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制的意見》，理清部門執(zhí)法責(zé)任清單，建立以案釋法和媒體公益普法等制度，并就做好全市“七五”普法工作提出了六點要求：一是

要強化法治觀念，著力提高“七五”普法工作重要性的認識;二是要圍繞中心工作，著力提升服務(wù)保障發(fā)展大局的能力;三是要突出普法重點，著力抓好重點對象的法治宣傳教育;四是要增強普法實效，著力提升社會治理法治化水平;五是要創(chuàng)新普法形式，著力增強法治宣傳教育的針對性和實效性;六是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，著力健全普法依法治理機制。

朱書記在講話中強調(diào)，全市動員會議，明確了“七五”普法工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點和具體措施，堅定了做好法治宣傳教育工作的信心和決心，增強了做好法治宣傳教育工作的責(zé)任感和使命感。各縣區(qū)、各單位要認真貫徹落實全市會議精神，完善考核評估機制，將普法依法治理工作納入全市各級黨委、政府目標(biāo)責(zé)任考核范疇，納入精神文明建設(shè)范疇，堅持成員單位定期述職和表彰獎勵等制度，對工作不力的要通報和追責(zé)，推動各項工作措施落到實處，為加快法治商洛建設(shè)提供有力支撐。

二、關(guān)于我區(qū)“六五”普法依法治區(qū)工作總結(jié)回顧

“六五”普法工作啟動以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，全區(qū)“六五”普法規(guī)劃順利實施，區(qū)人大會“六五”普法《決議》全面落實，全社會法治理念明顯增強，社會治理法治化水平明顯提高，法治宣傳教育在全面推進法治商州建設(shè)中發(fā)揮了積極作用?！傲濉逼陂g，商州區(qū)、區(qū)委宣傳部、沙河子鎮(zhèn)、大趙峪辦事處冀村等***個單位被中、省、市、區(qū)表彰為“六五”先進集體;陜西減速機廠等 5 家企業(yè)被命名為市級“誠信守法企業(yè)”;商州區(qū)司法局局長房亞民、大荊鎮(zhèn)黨委書記王偉、大趙峪辦事處冀村黨總支書記冀智勇等***人分別榮獲中省市區(qū)“六五”普法先進個人稱號，圓滿完成了“六五”普法工作任務(wù)。

(一)依法治理機構(gòu)日臻完善。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，堅持組織領(lǐng)導(dǎo)到

位、規(guī)劃制定到位、宣傳發(fā)動到位、責(zé)任分解到位、監(jiān)督落實到位和經(jīng)費保障到位，全力保障“六五”普法工作的順利實施。全區(qū)共組建了***人的聯(lián)絡(luò)員隊伍、***人的宣講團隊伍、***人的志愿者隊伍，推選培訓(xùn)了***人的宣傳骨干和 1200多人的普法宣傳員，形成了縱向到底、橫向到邊的普法工作網(wǎng)絡(luò)。

(二)宣傳教育工作穩(wěn)步推進。廣泛開展以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)管理人員、農(nóng)(居)民為重點群體的“法律六進”活動。一是開展“送法進機關(guān)”活動，定期邀請省市法學(xué)專家開展科級以上干部法律知識講座;區(qū)委會實行“局長每月講一法”;區(qū)人大會堅持領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度;區(qū)政府堅持常務(wù)會前半小時學(xué)法制度;區(qū)政協(xié)經(jīng)常組織委員到執(zhí)法單位調(diào)研指導(dǎo)工作。全區(qū)各級各部門全力落實領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員學(xué)法用法制度，有力提升了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法辦事的能力。二是開展“送法進單位”活動，把法律知識教育納入干部培訓(xùn)計劃，定期組織輪訓(xùn)，把法律知識考試成績記入個人檔案作為提拔、晉升的重要依據(jù)，確保公務(wù)員法律知識更新常態(tài)化。三是開展“送法進校園”為載體，將法制課列入課表，與文化課同步授課、同步考試，做到計劃、教材、課時、師資“四落實”，健全實施法治副校長配備、培訓(xùn)制度，培育青少年學(xué)法守法理念。四是開展“送法進企業(yè)”、“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建和“依法納稅、誠信經(jīng)營”主題教育，引導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營、依法管理。五是開展“送法進農(nóng)村(社區(qū))”活動，建立以“鎮(zhèn)辦為主導(dǎo)、村居負首責(zé)”的農(nóng)村普法工作機制，進一步提高了農(nóng)(居)民的法律意識。

(三)宣傳活動載體形式多樣。我們將法治宣傳教育和陜南移民搬遷、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相融合，在安置小區(qū)廣場，農(nóng)家小院設(shè)置法治宣傳顯示屏、法治文化宣傳墻，建設(shè)了法治文化大院，法治學(xué)校、法治圖書角等宣傳陣地。區(qū)政府及區(qū)級各工作部門網(wǎng)站都開辟了普法宣傳教育專題欄目，區(qū)電視臺、廣播電臺開設(shè)了

《法治在線》等欄目，區(qū)司法局創(chuàng)建商州普法群、法治商州微博，率先在全運用信息平臺發(fā)布普法短信，拓寬普法宣傳途徑。區(qū)級各部門共印發(fā)了普法書籍 8 類 50余萬冊發(fā)送至普法對象手中，組織開展了“法律趕大集”、“法律服務(wù)進鄉(xiāng)村”、“法律服務(wù)進校園”等法律服務(wù)直通車活動。通過法治文藝匯演、送戲下鄉(xiāng)、法律咨詢服務(wù)等形式豐富群眾的法治文化生活，精心策劃了“12.4”全國憲法日等重要節(jié)點法治宣傳活動，多層次、全方位的普法宣傳形式使廣大市民置身于“抬頭看法、低頭念法、處處有法、時時說法”的濃厚氛圍中，增強了廣大人民群眾對依法治國的信心和對普法工作的滿意度，使依法治國理念真正的深入民心。

(四)法治創(chuàng)建活動水平明顯提高。大力加強地方、行業(yè)和基層依法治理，推進了法治商州創(chuàng)建工作。通過“法治商州”、“法治鎮(zhèn)(辦)”、“依法行政示范單位”等各類創(chuàng)建活動，提高了國家公職人員依法行政、科學(xué)決策的能力和水平;通過“基層民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動，落實了“四民主兩公開”、村(居)民自治等制度，不斷提升村民的法治意識;通過“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動，強化了企業(yè)依法誠信經(jīng)營的理念;通過“法治校園”創(chuàng)建活動，使法治觀念根植于青少年心中。

回顧全區(qū)“六五”普法工作，我們雖然取得了令人可喜的成績，但還存在少數(shù)干部思想認識有偏差，農(nóng)村偏遠山區(qū)普法工作不到位，普法骨干隊伍有待加強，考核評價體系不健全等問題，在一定程度上影響著全區(qū)普法工作的進一步提升，這些問題，在“七五”普法工作中我們將認真研究解決。

三、關(guān)于“七五”普法依法治區(qū)工作安排意見

20**年 11 月 25 日和 12 月 2 日，區(qū)政府常務(wù)會議、區(qū)委會議分別審議通過了“七五”普法規(guī)劃，已印發(fā)至全區(qū)各單位;20**年 12 月 15 日區(qū)人大會第三十九次會議表決通過了《商州區(qū)人大會關(guān)于在全區(qū)開展第七個五年法治宣傳教育的決

議》。目前，全區(qū)“七五”普法工作目標(biāo)、任務(wù)、對象已經(jīng)明確，各級各部門要認真貫徹落實“七五”普法規(guī)劃和區(qū)人大《決議》，重點要做好以下五方面工作：

一是要強化法治觀念，著力提高對“七五”普法工作重要性的認識。黨的以來，對全面依法治國多次作出重要論述，提出一系列新思想新觀點新論斷，深刻回答了建設(shè)社會主義法治國家的重大理論和實踐問題，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義法治理論，為全面依法治國提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南，為法治宣傳教育工作指明了正確方向、提供了基本遵循。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，將黨政主要負責(zé)人列為法治建設(shè)第一責(zé)任人，履行不當(dāng)將問責(zé)?！兑?guī)定》明確了黨政主要負責(zé)人在推進法治建設(shè)中第一責(zé)任人的新定位，規(guī)范了黨政主要負責(zé)人在推進法治建設(shè)中第一責(zé)任人的新職責(zé)，明晰了發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在依法治國和依德治國中的關(guān)鍵作用的新導(dǎo)向，形成并激發(fā)了全面推進依法治國的新動力、新動能。普法依法治理事關(guān)“四個全面”戰(zhàn)略布局的協(xié)調(diào)推進，事關(guān)我區(qū)社會治理能力的提升，事關(guān)我區(qū)全面建設(shè)法治商州目標(biāo)的實現(xiàn)，在座的各位都是普法工作的組織者、實施者和責(zé)任者。因此，各級各部門必須履職盡責(zé)，抓緊抓好，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭、做表率，以實際行動取信于民。同時，要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把普法依法治理工作擺上重要議事日程，認真落實好區(qū)委、區(qū)政府“七五”普法規(guī)劃和區(qū)人大會決議，持之以恒、常抓不懈，為實現(xiàn)法治商州建設(shè)目標(biāo)營造良好的法治環(huán)境。

二是要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把法治宣傳教育放在全區(qū)工作大局中謀劃。法治宣傳要圍繞全區(qū)中心工作，抓好普法主題宣傳，在保障重大部署、重大活動的過程中普及法律知識、營造法治氛圍。要圍繞中國特色社會主義法律體系，加強憲法學(xué)習(xí)宣傳，加強對憲法相關(guān)法、民商法、刑法、行政法、訴訟與非訴訟程序法、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)學(xué)習(xí)，讓全體公民知曉有關(guān)法律知識，在全

社會樹立憲法至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本法治理念。要圍繞供給側(cè)改革，脫貧攻堅、棚戶區(qū)改造等當(dāng)前和今后一個時期重點工作任務(wù)，組織策劃好專項法治宣傳。要深入宣傳城市建設(shè)、社會管理和服務(wù)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)，增強廣大群眾對全區(qū)重大項目建設(shè)的理解和支持。要圍繞保障社會公共安全等方面法律法規(guī)宣傳，在全社會營造尊法守法、共享平安的氛圍。要圍繞維護社會和諧穩(wěn)定，加強對治安、信訪、調(diào)解、環(huán)境保護等法律法規(guī)的宣傳教育，提高廣大群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的意識。

三是要突出普法宣傳重點，不斷增強普法宣傳工作的針對性。我區(qū)“七五”普法宣傳教育是一切有接受教育能力的公民，重點是領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員和青少年。要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“少數(shù)關(guān)鍵”，認真落實中組部、司法部等部委印發(fā)的《關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度》，把法治教育納入干部教育培訓(xùn)、各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，把好各類公職人員初任、任職、定期法律培訓(xùn)關(guān)，推動領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公職人員帶頭學(xué)法、模范守法，自覺提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。要結(jié)合從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的新形勢、新要求，結(jié)合“兩學(xué)一做”活動，大力宣傳黨章黨規(guī)黨紀(jì)，大力宣傳《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項黨內(nèi)法規(guī)，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國家法律宣傳的銜接和協(xié)調(diào)，教育引導(dǎo)廣大黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以黨章為根本遵循，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要把青少年作為法治宣傳教育的重點，推動法治宣傳納入公民教育體系，持續(xù)深入開展“法律進學(xué)校”宣傳周和“法治教育第一課”等活動，要強化青少年法治教育基地建設(shè)，強化學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治宣傳教育格局，注重對留守兒童、輟學(xué)青少年等特殊群體的法治教育，著力提高青少年法治觀念，提升法治宣傳效果。要針對企業(yè)經(jīng)營管理人員、流動人口、社區(qū)和農(nóng)村居民等不同群體的特點，進一步加強法治宣傳的針對性，不斷增強法治宣傳教育的覆蓋面和實效性。

四是要創(chuàng)新普法宣傳形式，努力推進全區(qū)法治文化建設(shè)。目前，在全面依法治國的新形式下，面對普法新任務(wù)、新要求，我們要在創(chuàng)新普法形式上多動腦筋、狠下功夫，創(chuàng)新法治宣傳教育工作理念和方式方法，要結(jié)合不同地區(qū)、不同人群、不同行業(yè)的特點和需求，分類實施法治宣傳教育，增強法治宣傳教育的實效性。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視和新媒體技術(shù)手段在普法中的作用，推進“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動。建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案釋法制度，利用典型案例，開展生動直觀的法治宣傳教育。繼續(xù)深化法律“六進”活動，堅持分類指導(dǎo)，注重宣傳效果。廣泛開展群眾性法治文化宣傳，把法治文化納入公共文化服務(wù)體系，推動法治文化與地方、系統(tǒng)、行業(yè)文化融合發(fā)展。要把法治元素納入城鎮(zhèn)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計，與經(jīng)濟社會發(fā)展同步推進。全面推進法治鎮(zhèn)(辦)、民主法治村(社區(qū))、行政執(zhí)法示范單位等法治創(chuàng)建活動，堅持把法治創(chuàng)建作為依法治理的重要抓手，提高社會治理法治化水平。大力弘揚社會主義核心價值觀，堅持把法治教育和道德教育相結(jié)合，促進法律的規(guī)范作用和道德的教化作用相輔相成，實現(xiàn)法治和德治相得益彰。

五是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保普法宣傳工作取得實效?！捌呶濉逼辗ǖ哪繕?biāo)任務(wù)能否落實到位、順利實施、深入推進和取得實效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，核心是機制，重在有合力，務(wù)必求實效。因此，我們要全面規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌推進，確?！捌呶濉逼辗ㄒ婪ㄖ螀^(qū)工作取得實效。要進一步健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、政協(xié)支持、部門各負其責(zé)、全社會共同參與的法治宣傳教育工作體制機制，形成相互配合、齊抓共管的大普法格局。要按照“誰主管誰負責(zé)”的原則和“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，認真履行普法主體責(zé)任，落實各級黨委、政府法治宣傳教育第一責(zé)任人職責(zé)，建立普法和執(zhí)法內(nèi)容責(zé)任清單，增強領(lǐng)導(dǎo)干部對法治建設(shè)的責(zé)任感和使命感，確保普法工作順利實施。要堅持圍繞中心服務(wù)大局，將法治宣傳教育納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容和目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，推動各項工作措施落在實處。要把法治宣傳教育經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，按照上級標(biāo)準(zhǔn)和實際需要足額保障，保證普法工作順利實施。要加強基層法治工作隊伍建設(shè)，為深入開展法治宣傳教育創(chuàng)造條件。要健全完善考評指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和評估體系，定期對法治宣傳教育和依法治理工作的監(jiān)督檢查，確保全區(qū)法治宣傳教育取得實效。

同志們，法制宣傳教育工作是一項利國利民的崇高事業(yè)，需要全社會付出長期不懈的努力。我們要進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，開拓進取，扎實推進“七五”普法依法治區(qū)和區(qū)人大《決議》規(guī)定的各項工作任務(wù)，為加快推進“平安商州、法治商州”建設(shè)，實現(xiàn)追趕超越發(fā)展作出新的更大的貢獻!

第五篇：在降消項目啟動會議上的講話

在寇家塬鎮(zhèn)“降消”項目啟動會議上的講話

寇家塬鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長張維

同志們：

衛(wèi)生部、國務(wù)院婦女兒童工作委員會、財政部已于2003年在我省20個貧困縣實施國家“降低孕產(chǎn)婦死亡率和削除新生兒破傷風(fēng)”項目（簡稱“降消”項目）。2005年,又?jǐn)U增30個縣進入“降消”項目。目前，我省有50個縣實降消項目，覆蓋人口達1600萬人。2008年，我縣被列入項目縣之一。這是今年我縣衛(wèi)生部門的一件大事，也是提高我鎮(zhèn)婦女兒童健康水平的一件好事、實事。此項目的實施，充分表明了黨和國家對婦女兒童健康事業(yè)的高度重視，對推動貧困地區(qū)婦幼衛(wèi)生工作和促進社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。為保證項目順利實施，力爭實現(xiàn)《中國兒童發(fā)展綱要》和《中國婦女發(fā)展綱要》（簡稱“兩綱”）中降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)的目標(biāo)，全面提高我們貧困地區(qū)婦女兒童健康水平，今天在這里召開全鎮(zhèn)“降消”項目啟動會議，目的是貫徹全省“降消”項目工作會議精神，動員社會各界關(guān)心支持婦幼保健事業(yè)，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。希望與會同志高度重視婦兒工作，認真貫徹落實本次會議精神，確保我鎮(zhèn)“降消”項目取得實效，切實為婦女兒童健康事業(yè)服務(wù)，真正讓“降消”項目成為“民心工程”。下面，我就實施好“降消”項目講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，高度重視“降消”項目的實施

“降消項目”的實施，是推進婦女兒童健康發(fā)展的重要舉措。婦女承擔(dān)著孕育后代，繁衍民族的特殊使命。母嬰安全不是一般的衛(wèi)生問題，而是關(guān)系婦女兒童的健康是衡量國家發(fā)展水平和社會文明程度的一項重要標(biāo)準(zhǔn)。為保障婦女兒童健康，國家頒布了《母嬰保健法》，制定了《中國婦女發(fā)展納要》、《中國兒童發(fā)展綱要》。

黨中央、國務(wù)院歷來十分關(guān)心婦女兒童健康事業(yè)，高度重視婦女兒童的健康發(fā)展。農(nóng)村孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率高等問題不僅嚴(yán)重危害農(nóng)村婦女兒童的生命安全，而且制約了農(nóng)村人口素質(zhì)的提高和脫貧致富。因此把“降消項目”作為解放以來由中央投資最多的婦幼衛(wèi)生項目來部署。我們必須高度重視充分認識做好“降消項目”工作的重要意義，以對人民高度負責(zé)的精神，把“降消項目”作為堅持執(zhí)政為民、轉(zhuǎn)變政府職能的重要內(nèi)容，作為貫徹落實黨的十七大精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀和保護婦女兒童合法權(quán)益的具體行動，作為落實“三個代表”重要思想的“民心工程”來抓，盡最大努力降低我縣孕產(chǎn)婦死亡率和消降新生兒破傷風(fēng)等指標(biāo)。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，認真實施好 “降消項目”

縣政府下發(fā)的《吳堡縣“降消”項目管理實施方案》是根據(jù)國務(wù)院頒布的《中國婦女發(fā)展綱要》、《中國兒童發(fā)展綱要》以及省、市有關(guān)“降消”工作部署，結(jié)合我縣實際制定的實施方案。我們基層的衛(wèi)生院、衛(wèi)生工作人員和村級管理人員一定要統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，切實抓好項目實施的各個環(huán)節(jié)，確保達到預(yù)定目標(biāo)。

（一）要把項目的實施與加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)緊密結(jié)合起來，通盤考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃。長期以來，黨和政府十分重視農(nóng)村衛(wèi)生工作，保護農(nóng)民健康，特別是2003年以來，為加強農(nóng)

村衛(wèi)生工作制定了一系列重要措施。農(nóng)村婦幼衛(wèi)生保健是農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重要組成部分，實施“降消”項目一定要與農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的各項工作有機地結(jié)合起來。特別要注重與提高農(nóng)村基層衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平相結(jié)合，發(fā)揮人力資源的基礎(chǔ)性作用；要注重與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作相結(jié)合，努力形成保障母嬰安全的長效機制；要把項目的階段性目標(biāo)措施與農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的長期目標(biāo)措施結(jié)合起來，一方面使婦幼衛(wèi)生保健在農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)中得到加強；另一方面通過“降消”項目的示范和引導(dǎo)作用，推動農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的建設(shè)。

（二）是突出重點，逐步建立和完善農(nóng)村婦幼保健的基礎(chǔ)條件和工作機制。實施“降消”項目的主要目標(biāo)就是要集中力量提高農(nóng)村的婦幼衛(wèi)生保健水平。我們一定要把工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、設(shè)備配備、人員培訓(xùn)等政策措施和有關(guān)經(jīng)費切切實實落到實處。要嚴(yán)格項目經(jīng)費管理，實行專款專用，合理安排，節(jié)約使用，加強監(jiān)管。要圍繞提高農(nóng)村孕婦住院分娩率這個重點，逐步建立完善農(nóng)村保障母嬰安全的基礎(chǔ)條件和工作機制。一是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的產(chǎn)科設(shè)備建設(shè)，著力改善農(nóng)村婦幼保健的基礎(chǔ)條件；二是要堅持不懈地抓好人員培訓(xùn)工作，增強培訓(xùn)的針對性和實用性，提高農(nóng)村基層衛(wèi)生人員的基本素質(zhì)和基本技能；三是要積極建立和完善孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”和危急癥孕產(chǎn)婦搶救中心等符合農(nóng)村實際的有效措施。四是要研究解決農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩的實際困難和補助運行方式，與合作醫(yī)療緊密結(jié)合，既要方便群眾，又要及時快捷。與此同時，還要研究建立孕產(chǎn)婦住院分娩救助的長效機制。

（三）是加大健康教育力度，增強群眾自我保健意識。實施

好“降消項目”工作，加大健康教育宣傳力度，提高群眾自我保健意識是先決條件。衛(wèi)生院、衛(wèi)生工作人員與村級管理人員要密切配合，形成合力，制定宣傳計劃，利用多種形式開展健康教育宣傳和教育工作，普及衛(wèi)生知識，提高孕產(chǎn)婦自我保健能力。扎扎實實的把宣傳工作做到家喻戶曉，營造關(guān)愛生命和尊重母親、愛護兒童的社會氛圍，有效提高“降消項目”知名度。提高“降消項目”的健康教育覆蓋率、知曉率。讓群眾了解有關(guān)孕產(chǎn)期保健知識和住院分娩的好處，自愿接受婦幼保健服務(wù)，使“降消項目”工作順利實施。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實，保證“降消”目標(biāo)的完成降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)，是“一法兩綱”的衛(wèi)生目標(biāo)的重點和難點，也是實現(xiàn)兩個“綱要”目標(biāo)的關(guān)鍵。加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，圍繞提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率，建設(shè)保障母嬰安全的基礎(chǔ)條件，把降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)作為實現(xiàn)“兩綱”目標(biāo)的突破口，切實抓好 “降消項目”的實施工作，確保達到預(yù)定目標(biāo)。

鎮(zhèn)政府在項目實施過程中已把“降消項目”工作作為政府行為納入議事日程。在項目實施過程中將強化督促指導(dǎo)，確保項目實施的效果。真正通過“降消”項目的實施，不斷提高群眾自我保健意識，更新生育觀念，夯實農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生工作，保障婦女兒童身體健康，發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生救助事業(yè)。同志們，實施“降消項目”是提高農(nóng)民健康水平，改善農(nóng)村婦女兒童健康狀況，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。我們一定要以高度的政治責(zé)任感抓好這項工作，為促進我鎮(zhèn)三個文明建設(shè)，構(gòu)建和諧寇鎮(zhèn)努力奮斗。