第一篇：商務(wù)廳規(guī)劃財務(wù)處治理商業(yè)賄賂的工作安排及措施

商務(wù)廳規(guī)劃財務(wù)處治理商業(yè)賄賂的工作安排及措施

商務(wù)廳規(guī)劃財務(wù)處治理商業(yè)賄賂的工作安排及措施2007-02-02 21:53:

53商務(wù)廳規(guī)劃財務(wù)處治理商業(yè)賄賂的工作安排及措施

根據(jù)我廳專項治理商業(yè)賄賂工作的要求和安排，規(guī)劃財務(wù)處針對我廳查找商業(yè)賄賂的9個重點問題，結(jié)合本處室崗位實際，決定從已有的部分商品進出口配額管理、部分商品自動進口許可證管理、廳本級政府采購、中小企業(yè)國際市場開拓資金管理、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進資金管理和全省商務(wù)系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理等六個主要業(yè)務(wù)入手，以“公開、透明、加強監(jiān)督”為總原則，明確責(zé)任與分工，建立健全管理制度，完善落實具體環(huán)節(jié)，把內(nèi)部監(jiān)管和外部監(jiān)督相結(jié)合，形成防治商業(yè)賄賂的長效機制。

一、規(guī)劃財務(wù)處防治商業(yè)賄賂的總體安排

（一）規(guī)劃財務(wù)處處長是處室治理商業(yè)賄賂工作的總責(zé)任人，其主要職責(zé)是全面負(fù)責(zé)處內(nèi)各項治理商業(yè)賄賂工作。

（二）分管副處長就所分管業(yè)務(wù)的治理商業(yè)賄賂工作負(fù)第一責(zé)任，并對處長負(fù)責(zé)。業(yè)務(wù)經(jīng)辦人就其所負(fù)責(zé)崗位的治理商業(yè)賄賂工作負(fù)具體責(zé)任，并對分管副處長負(fù)責(zé)。

（三）由規(guī)劃財務(wù)處處長主持，采取定期或不定期的處內(nèi)業(yè)務(wù)碰頭會，加強工作匯報交流，積極開展內(nèi)部監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、反映和處理工作執(zhí)行過程中的有關(guān)問題。

二、規(guī)劃財務(wù)處防治商業(yè)賄賂的具體措施

（一）部分商品進出口配額管理

1、公告公示。每年9-10月份，將

商務(wù)部有關(guān)申報下一年度進出口配額的公告在廳網(wǎng)上公示。

2、直接下達。商務(wù)部于次年元至二月份下達年度配額進出口商品總量，由商務(wù)部直接將進出口配額下達分配給申報企業(yè)。

3、嚴(yán)格辦理程序。依據(jù)商務(wù)部下達給企業(yè)的進口配額分配文件，企業(yè)憑市州商務(wù)局簽暑意見的介紹信，方可辦理辦理部分商品進口配額證（出口配額證在外貿(mào)處或特辦辦理）。

4、公開透明，接受監(jiān)督。對企業(yè)發(fā)放“辦證指南”宣傳冊，并將“企業(yè)辦事指南”公示，方便企業(yè)了解辦事程序及有關(guān)政策，自覺接受社會監(jiān)督。

5、分管副處長：陳昌武；經(jīng)辦人：鄧小云

（二）部分商品自動進口許可證管理

1、嚴(yán)格按照《貨物自動進口許可證管理辦法》（商務(wù)部、海關(guān)總署令2004年第26號）受理企業(yè)申請辦證。對手續(xù)

齊全符合規(guī)定的申請材料，必須及時受理，并告知取證時間，在獲得商務(wù)部網(wǎng)上審批后，3個工作日內(nèi)簽發(fā)《自動進口許可證》。對申請材料不齊全的，及時告知企業(yè)。

2、從“服務(wù)企業(yè)，方便企業(yè)”出發(fā)，規(guī)范申報和領(lǐng)證時間，及時與商務(wù)部溝通，為企業(yè)解決實際困難。

3、減少辦事程序，實現(xiàn)限時承諾。

4、公開透明，接受監(jiān)督。對企業(yè)發(fā)放“辦證指南”宣傳冊，并將“企業(yè)辦事指南”公示，方便企業(yè)了解辦事程序及有關(guān)政策，自覺接受社會監(jiān)督。

5、分管副處長：陳昌武；經(jīng)辦人：鄧小云

（三）廳本級政府采購

1、決策與執(zhí)行分開，采購和付款分開。我處轉(zhuǎn)發(fā)了《湖北省省級政府采購預(yù)算執(zhí)行程序及省級部門集中采購管理辦法》（鄂商規(guī)[2005]2號），成立了由張忠寶副廳長為組長，規(guī)劃財務(wù)處（負(fù)責(zé)具體組織實施）、監(jiān)察室、后勤中心及

相關(guān)采購處室（單位）負(fù)責(zé)人為小組成員的廳政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了機關(guān)內(nèi)部的政府采購程序，做到了決策與執(zhí)行分開，采購和付款分開。

2、規(guī)范操作程序。我處通過建立健全相關(guān)管理制度，嚴(yán)格規(guī)范了相關(guān)操作程序，做到了嚴(yán)格按政府采購計劃上報，嚴(yán)格按政府采購程序進行招標(biāo)、詢價，嚴(yán)格按評標(biāo)結(jié)果簽訂合同，嚴(yán)格按合同組織驗收，嚴(yán)格按合同及時辦理資金支付。

3、自覺接受監(jiān)督。政府采購的全部過程都要廳監(jiān)察室、采購單位及廳內(nèi)相關(guān)采購處室參加，以便加強監(jiān)督，防范商業(yè)賄賂發(fā)生。整個程序結(jié)束后，在采購資料歸檔的同時，準(zhǔn)備一套相關(guān)資料送監(jiān)察室備案。

4、分管副處長：蔡子政；經(jīng)辦人：朱麗艷

（四）中小企業(yè)國際市場開拓資金

1、從2006年度起實行省、市（州）、縣三級管理。省商務(wù)廳和省財政廳根據(jù)

年度“市場開拓資金”使用計劃，共同商定省級使用部分和分配市州使用部分的資金額度。

2、成立項目評審委員會進行項目計劃評審和資金額度分配，最后由廳黨組集體批準(zhǔn)決定。評審委員會由相關(guān)專家組成，評審由廳監(jiān)察室全過程監(jiān)察。

2、項目計劃及相關(guān)結(jié)果在廳網(wǎng)和中小企業(yè)國際市場開拓資金網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)上公示，接受社會監(jiān)督。

3、按照商務(wù)部、財政部對各省資金額度分配原則和廳黨組決議分配使用資金，杜絕暗箱操作的發(fā)生。對舉報和投訴反映的問題經(jīng)查證屬實的，受理后15個工作日將處理結(jié)果反饋給投訴人或單位。

4、分管副處長：陳昌武；經(jīng)辦人：杜輝

（五）外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進資金

1、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進資金的操作程序嚴(yán)格按照省商務(wù)廳、財政廳《湖北省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進資金管理（試行）辦法》

（鄂商規(guī)[2005]35號）和《湖北省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進資金管理（試行）辦法實施細則》（鄂商規(guī)[2005]48號）規(guī)范執(zhí)行。

2、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進資金的項目資金分配做到“三統(tǒng)一”：統(tǒng)一管理辦法、統(tǒng)一項目評價標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一評審程序，堅持由評審委員會集中評審，由廳黨組集體決定的公共資源分配原則。

3、評審過程由廳監(jiān)察室全過程監(jiān)察，評審結(jié)果進行公示，接受社會監(jiān)督。

4、分管副處長：蔡子政；經(jīng)辦人：杜輝

（六）全省商務(wù)系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理

目前這一領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作的重點主要集中在國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。為防治商業(yè)賄賂，我處采取積極措施，把好國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的“三道關(guān)”。

1、規(guī)范審批關(guān)。對直屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)嚴(yán)格按國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會財政部令第3號轉(zhuǎn)報省國資委審批。

2、嚴(yán)格資產(chǎn)評估關(guān)。國有資產(chǎn)（產(chǎn)

權(quán)）轉(zhuǎn)讓應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《國有資產(chǎn)評估管理辦法》（國務(wù)院１９９１年第９１號令）進行資產(chǎn)評估，并按程序到省國資委辦理評估備案手續(xù)。

3、公開交易關(guān)。企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)按規(guī)定在產(chǎn)權(quán)交易中心進行公開交易。

4、分管副處長：蔡子政；經(jīng)辦人：王漢

第二篇：商務(wù)廳規(guī)劃財務(wù)處治理商業(yè)賄賂整改措施

商業(yè)賄賂整改措施

商務(wù)廳規(guī)劃財務(wù)處治理商業(yè)賄賂的工作安排及措施

根據(jù)我廳專項治理商業(yè)賄賂工作的要求和安排，規(guī)劃財務(wù)處針對我廳查找商業(yè)賄賂的9個重點問題，結(jié)合本處室崗位實際，決定從已有的部分商品進出口配額管理、部分商品自動進口許可證管理、廳本級政府采購、中小企業(yè)國際市場開拓資金管理、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促

進資金管理和全省商務(wù)系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理等六個主要業(yè)務(wù)入手，以“公開、透明、加強監(jiān)督”為總原則，明確責(zé)任與分工，建立健全管理制度，完善落實具體環(huán)節(jié)，把內(nèi)部監(jiān)管和外部監(jiān)督相結(jié)合，形成防治商業(yè)賄賂的長效機制。

一、規(guī)劃財務(wù)處防治商業(yè)賄賂的總體安排

（一）規(guī)劃財務(wù)處處長是處室治理商業(yè)賄賂工作的總責(zé)任人，其主要職責(zé)是全面負(fù)責(zé)處內(nèi)各項治理商業(yè)賄賂工作。

（二）分管副處長就所分管業(yè)務(wù)的治理商業(yè)賄賂工作負(fù)第一責(zé)任，并對處長負(fù)責(zé)。業(yè)務(wù)經(jīng)辦人就其所負(fù)責(zé)崗位的治理商業(yè)賄賂工作負(fù)具體責(zé)任，并對分管副處長負(fù)責(zé)。

（三）由規(guī)劃財務(wù)處處長主持，采取定期或不定期的處內(nèi)業(yè)務(wù)碰頭會，加強工作匯報交流，積極開展內(nèi)部監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、反映和處理工作執(zhí)行過程中的有關(guān)問題。

二、規(guī)劃財務(wù)處防治商業(yè)賄賂的具體措施

（一）部分商品進出口配額管理

1、公告公示。每年9-10月份，將商務(wù)部有關(guān)申報下一進出口配額的公告在廳網(wǎng)上公示。

2、直接下達。商務(wù)部于次年元至二月份下達配額進出口商品總量，由商務(wù)部直接將進出口配額下達分配給申報企業(yè)。

3、嚴(yán)格辦理程序。依據(jù)商務(wù)部下達給企業(yè)的進口配額分配文件，企業(yè)憑市州商務(wù)局簽暑意見的介紹信，方可辦理辦理部分商品進口配額證（出口配額證在外貿(mào)處或特辦辦理）。

4、公開透明，接受監(jiān)督。對企業(yè)發(fā)放“辦證指南”宣傳冊，并將“企業(yè)辦事指南”公示，方便企業(yè)了解辦事程序及有關(guān)政策，自覺接受社會監(jiān)督。

5、分管副處長：陳昌武；經(jīng)辦人：鄧小云

（二）部分商品自動進口許可證管理

1、嚴(yán)格按照《貨物自動進口許可證管理辦法》（商務(wù)部、海關(guān)總署令2004年第26號）受理企業(yè)申請辦證。對手續(xù)齊全符合規(guī)定的申請材料，必須及時受理，并告知取證時間，在獲得商務(wù)部網(wǎng)上審批后，3個工作日內(nèi)簽發(fā)《自動進口許可證》。對申請材料不齊全的，及時告知企業(yè)。

2、從“服務(wù)企業(yè)，方便企業(yè)”出發(fā)，規(guī)范申報和領(lǐng)證時間，及時與商務(wù)部溝通，為企業(yè)解決實際困難。

3、減少辦事程序，實現(xiàn)限時承諾。

4、公開透明，接受監(jiān)督。對企業(yè)發(fā)放“辦證指南”宣傳冊，并將“企業(yè)辦事指南”公示，方便企業(yè)了解辦事程序及有關(guān)政策，自覺接受社會監(jiān)督。好范文版權(quán)所有

5、分管副處長：陳昌武；經(jīng)辦人：鄧小云

（三）廳本級政府采購

1、決策與執(zhí)行分開，采購和付款分開。我處轉(zhuǎn)發(fā)了《湖北省省級政府采購預(yù)算執(zhí)行程序及省級部門集中采購管理辦法》（鄂商規(guī)[2005]2號），成立了由張忠寶副廳長為組長，規(guī)劃財務(wù)處（負(fù)責(zé)具體組織實施）、監(jiān)察室、后勤中心及相關(guān)采購處室（單位）負(fù)責(zé)人為小組成員的廳政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了機關(guān)內(nèi)部的政府采購程序，做到了決策與執(zhí)行分開，采購和付款分開。

2、規(guī)范操作程序。我處通過建立健全相關(guān)管理制度，嚴(yán)格規(guī)范了相關(guān)操作程序，做到了嚴(yán)格按政府采購計劃上報，嚴(yán)格按政府采購程序進行招標(biāo)、詢價，嚴(yán)格按評標(biāo)結(jié)果簽訂合同，嚴(yán)格按合同組織驗收，嚴(yán)格按合同及時辦理資金支付。

3、自覺接受監(jiān)督。政府采購的全部過程都要廳監(jiān)察室、采購單位及廳內(nèi)相關(guān)采購處室參加，以便加強監(jiān)督，防范商業(yè)賄賂發(fā)生。整個程序結(jié)束后，在采購資料歸檔的同時，準(zhǔn)備一套相關(guān)資料送監(jiān)察室備案。

4、分管副處長：蔡子政；經(jīng)辦人：朱麗艷

（四）中小企業(yè)國際市場開拓資金

1、從2006起實行省、市（州）、縣三級管理。省商務(wù)廳和省財政廳根據(jù)“市場開拓資金”使用計劃，共同商定省級使用部分和分配市州使用部分的資金額度。

2、成立項目評審委員會進行項目計劃評審和資金額度分配，最后由廳黨組集體批準(zhǔn)決定。評審委員會由相關(guān)專家組成，評審由廳監(jiān)察室全過程監(jiān)察。

2、項目計劃及相關(guān)結(jié)果在廳網(wǎng)和中小企業(yè)國際市場開拓資金網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)上公示，接受社會監(jiān)督。

3、按照商務(wù)部財政部對各省資金額度分配原則和廳黨組決議分配使用資金，杜絕暗箱操作的發(fā)生。對舉報和投訴反映的問題經(jīng)查證屬實的，受理后15個工作日將處理結(jié)果反饋給投訴人或單位。

4、分管副處長：陳昌武；經(jīng)辦人：杜輝

（五）外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進資金

1、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進資金的操作程序嚴(yán)格按照省商務(wù)廳、財政廳《湖北省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進資金管理

第三篇：外貿(mào)處治理商業(yè)賄賂工作安排及措施

文 章來

源蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.Co m蓮山根據(jù)廳治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，外貿(mào)處圍繞我廳查找商業(yè)賄賂的9個重點問題，結(jié)合處室工作實際，進行了認(rèn)真分析和討論，決定從廣交會攤位安排、進出口許可證發(fā)放審批管理、供港鮮貨商品分配等三個方面入手，建立和完善工作制度，進一步明確工作責(zé)任和辦事程序，把反商業(yè)賄賂工作與反腐敗工作緊密結(jié)合，具體落實到每一項工作和每一道工作環(huán)節(jié)中，嚴(yán)格貫徹和落實各項工作制度，建立長效機制，把反對商業(yè)賄賂工作不斷引向深入，取得實效。

外貿(mào)處處長全面負(fù)責(zé)處內(nèi)治理商業(yè)賄賂工作，是治理商業(yè)賄賂工作的第一責(zé)任人，其主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)制定處內(nèi)各項工作制度，并組織貫徹落實、檢查、督促工作人員嚴(yán)格執(zhí)行各項制度，發(fā)現(xiàn)、反映和處理執(zhí)行過程中的有關(guān)問題。

具體的工作措施如下：

（一）治理“廣交會攤位分配”中商業(yè)賄賂的措施

根據(jù)商務(wù)部及省廳的有關(guān)規(guī)定，正式制定了《中國出口商品交易會湖北交易團分配性展位管理暫行辦法》。此辦法實施以來，得到了廣大參展企業(yè)的好評。為了進一步規(guī)范廣交會攤位分配，治理攤位分配中可能出現(xiàn)的商業(yè)賄賂問題，特制定以下措施：

1、廣交會展位的分配管理嚴(yán)格按照《管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行，審查參展企業(yè)資格條件，按照量化評分的原則打分依次分配展位，不采取招標(biāo)方式安排展位。

2、展位分配方案及時在我廳網(wǎng)站對外公布，接受社會監(jiān)督。

3、設(shè)立投訴電話，及時處理投訴事件。對舉報和投訴反映的問題經(jīng)查證屬實的，我廳受理后15個工作日內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴人或單位。

4、負(fù)責(zé)人：葛翔；經(jīng)辦人：徐博源

（二）進出口許可證發(fā)放制度

1、發(fā)證人員簽發(fā)各類進出口許可證，應(yīng)嚴(yán)格按照《進出口許可證申領(lǐng)簽發(fā)工作規(guī)范》要求辦理，認(rèn)真審查進出口許可證申請表和各種附加材料，對符合規(guī)定的申請，必須及時受理，不得無故拒絕企業(yè)申請；對缺少材料的企業(yè)申請，必須一次性告知企業(yè)，嚴(yán)禁工作人員刁難辦證企業(yè)。

2、辦理各類進出口許可證，實行工作日制度。無特殊原因，一般在三個工作日內(nèi)完成，對地市企業(yè)和網(wǎng)上申領(lǐng)企業(yè)實行隨來隨辦，減少企業(yè)辦證時間和費用。

3、對發(fā)證工作人員出現(xiàn)違規(guī)行為但尚未構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)調(diào)離工作崗位，并視情節(jié)輕重分別給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。

4、負(fù)責(zé)人：石明輝；經(jīng)辦人：陳明麗，付麗萍

（三）外商來華邀請審批事項。負(fù)責(zé)人王伯祥，經(jīng)辦人李曉莉。

1、審批依據(jù)：湖北省委辦公廳、湖北省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖北省調(diào)整派遣臨時出國人員和邀請外國人員來鄂審批權(quán)限的實施意見》的通知（鄂辦發(fā)[1994]45號）。

2、辦事程序：

（1）各市州企業(yè)邀請外商來鄂，先報各市州商務(wù)局，然后轉(zhuǎn)報我廳。

（2）省直進出口企業(yè)邀請外商來鄂，直接報我廳。

3、審批內(nèi)容：

（1）國外客商所在國公司營業(yè)執(zhí)照副本；

（2）在鄂企業(yè)與國外客商所簽署的合同或協(xié)議；

（3）國外客商護照復(fù)印件；

（4）在鄂企業(yè)邀請國外客商的申請報告。

（四）供港鮮活商品事項。負(fù)責(zé)人王伯祥，經(jīng)辦人李曉莉。

1、辦事依據(jù)：商務(wù)部關(guān)于印發(fā)《供港鮮活冷凍商品管理暫行辦法》的通知。

2、辦事程序：每年初根據(jù)商務(wù)部下達的供港鮮活商品的配額，經(jīng)報廳領(lǐng)導(dǎo)審定后進行二次分配。年中每月根據(jù)廣州特辦下達的配額分配任務(wù)按規(guī)定比例進行二次分配。嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦事，服務(wù)企業(yè)。

3、辦事時間。三個工作日。

源蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.Co m蓮山

第四篇：治理商業(yè)賄賂措施

為全面貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展治理商業(yè)賄 賂專項工作的意見》精神和北侖區(qū)委、區(qū)府關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項工作的部署，北 侖區(qū)教育局采取五項舉措堅決糾正教育系統(tǒng)在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī) 則、影響公平交易、公平競爭的不正當(dāng)交易行為，不斷鏟除教育系統(tǒng)商業(yè)賄賂滋生 的土壤和條件。

一、宣傳發(fā)動，提高認(rèn)識

今年3月份起，區(qū)教育局先后召開局機關(guān)干部大會、全區(qū)各學(xué)校校長、書記會議，認(rèn) 真宣傳貫徹、學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央有關(guān)治理商業(yè)賄賂的重要精神和區(qū)委區(qū)府有關(guān)治理商業(yè) 賄賂專項工作的要求，進一步提高對治理教育系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作的認(rèn)識。會上，局 黨委要求各級干部克服與已無關(guān)的思想，認(rèn)真做好宣傳學(xué)習(xí)工作。要求各校充分運 用各種宣傳媒介，廣泛宣傳開展治理商業(yè)賄賂的重大意義；揭露商業(yè)賄賂行為對社 會的危害；提示典型案例，開展法制和警示教育；深入開展學(xué)習(xí)黨章和“入榮八 恥”教育活動，廣泛開展誠實守信、尊廉崇廉教育，樹立社會主義榮辱觀，增強自 覺抵制商業(yè)賄賂的意識，筑牢思想道德防線，形成反對商業(yè)賄賂的社會氛圍。

二、落實責(zé)任，明確職責(zé)

為加強對在教育部門開展治理商業(yè)賄賂專項工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以黨委書記、局長 為組長，紀(jì)委書記為副組長，局相關(guān)科室長為成員的區(qū)教育局治理商業(yè)賄賂專項工 作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，明確各學(xué)校、單位要由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，指定專人負(fù)責(zé)，確保專 項治理工作順利開展。

各學(xué)校、單位把開展治理商業(yè)賄賂專項工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和有效的工作機制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把治 理責(zé)任分解到學(xué)校（單位）每個領(lǐng)導(dǎo)，落實到有關(guān)人員，并明確責(zé)任追究辦法，對 工作不力，造成不良后果的追究責(zé)任。局要求各校建立定期報告制度，明確學(xué)校、單位要在每月底前向區(qū)教育局報告工作進展情況，遇重要情況和重要案件要及時報 告。

三、自查自糾，從嚴(yán)整治

一是全面清理。要求各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子都要重視這項清理工作，黨政一把手負(fù)總 責(zé)，對近幾年來教材征訂、教輔使用、圖書訂購、學(xué)具征訂、服務(wù)收費、集團購 買、基建工程、招生收費、行政審批等方面的情況進行一次全面清理，認(rèn)真搞好自 查自糾。

二是及時整改。凡是設(shè)有“帳外帳”、“小金庫”、“私分回扣”的，一律收繳單 位財務(wù)，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，各校、單位要分析原因，制訂整改措施，限期整 改。各校要在自查基礎(chǔ)上，認(rèn)真檢查各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況，嚴(yán)格辦事程 序，堵塞漏洞。要認(rèn)真檢查本單位貫徹落實教育基建工程（維修）招投標(biāo)管理辦 法、學(xué)校大宗物品（設(shè)備）采購管理辦法，學(xué)校食堂物品采購管理辦法，學(xué)校圖書 報刊征訂管理辦法等有關(guān)規(guī)定和制度的貫徹落實情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，防止違法違 紀(jì)行為的發(fā)生。同時通過檢查，發(fā)現(xiàn)原有制度辦法中存在的問題，提出及時進行補 充和完善。

四、突出重點，堅決治理

一是確定重點對象和關(guān)鍵崗位人員。結(jié)合教育系統(tǒng)的實際，重點整治發(fā)生在機關(guān)及 所屬學(xué)校工作人員利用職權(quán)和工作之便與單位工程招投標(biāo)、選隊、學(xué)校大宗物資采 購，圖書報刊發(fā)行等經(jīng)營活動。謀取非法利益，索賄受賄的行為。教育局明確重點 對象為局機關(guān)和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)（局已印發(fā)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律十項規(guī)定）、學(xué)校 關(guān)鍵崗位人員。要求各單位必須普遍對有關(guān)人員進行反商業(yè)賄賂的教育，查找本單 位存在問題，樹立誠信經(jīng)營，廉潔自律的意識。要敦促有問題的人員主動向執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門交待，爭取從寬，從輕處理。

二是加強檢查和督查。教育局已于5月8日發(fā)出通知，在各校自查基礎(chǔ)上，局將于6至 7月進行抽查，10月份區(qū)教育局、教育工會將會同區(qū)黨風(fēng)辦、區(qū)總工會對各校進行以 治理商業(yè)賄賂為重點的校務(wù)公開工作督查。對于發(fā)現(xiàn)情節(jié)輕微的予以批評教育為 主；對于情節(jié)嚴(yán)重的要由司法機關(guān)依法處理；對于教育系統(tǒng)普遍存在的問題要進行 重點整治。

五、加強源頭防治，建立長效機制。

治理商業(yè)賄賂是教育系統(tǒng)反腐倡廉工作的重要組成部分，是一項長期的任務(wù)。因此要有長期作戰(zhàn)的思想，把集中整治與構(gòu)建懲防體系結(jié)合起來，加大從源頭上防 治商業(yè)賄賂的力度。區(qū)教育系統(tǒng)將深入開展機關(guān)效能建設(shè)，扎實推進政（校）務(wù)工 作，切實規(guī)范行政行為。區(qū)教育局以深化校務(wù)公開為龍頭，5月底按新要求制訂校務(wù) 公開評估標(biāo)準(zhǔn)并印發(fā)到學(xué)校。要求各校圍繞治理商業(yè)賄賂這一重點重新修訂校務(wù)公 開實施意見，結(jié)合本單位腐敗易發(fā)多發(fā)部位和領(lǐng)域，針對重點對象、重點崗位、重 點時段，科學(xué)合理地配置權(quán)力，完善監(jiān)督制約機制，確保權(quán)力正確行使。同時，進 一步完善學(xué)校財務(wù)管理，深入貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和 預(yù)防腐敗體系實施綱要》，緊密結(jié)合本地、本校實際，加強對基建工程和設(shè)備、教 材、圖書等大宗物資采購的監(jiān)督和管理，完善各項監(jiān)督管理制度，特別是經(jīng)濟往來 中的回扣、折扣、手續(xù)費等項管理監(jiān)督制度。

區(qū)教育局還要求局機關(guān)和各校要以實施《公務(wù)員法》為契機，深入開展學(xué)習(xí)黨 章活動和社會主義榮辱觀教育與實踐活動，加強廉潔從政教育，加強對各級權(quán)力運 行的監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理、樹立教育部門“為民、務(wù)實、清廉”的良好形 象。同時要運用典型案例開展警示教育，引導(dǎo)干部職工自覺抵制拜金主義，享樂主 義，見利主義，損公肥私，不講信用，欺詐欺騙等消極現(xiàn)象和社會公害，筑牢思想 道德防線，同時，逐步完善懲防體系，防止職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。從源頭上防治商 業(yè)賄賂。

自2006年6月北京教育系統(tǒng)集中開展治理商業(yè)賄賂專項工作以來，我院各單位按統(tǒng)一要求進行了自查自糾，并制定了各自的整改辦法。從各單位自查情況來看，我院絕大多數(shù)單位沒有發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂的行為。對圖書館接受購書回扣的問題，學(xué)院已于三月份作出相應(yīng)的處理。圖書館針對所出現(xiàn)的問題，制定了相應(yīng)整改辦法，如制定了《北京第二外國語學(xué)院圖書館圖

書采購管理規(guī)定》，規(guī)范了圖書采購程序。校醫(yī)院對藥品采購中的回扣已按規(guī)定入賬。旅游教育出版社在自查中對圖書發(fā)行中有可能發(fā)生商業(yè)賄賂的各個環(huán)節(jié)進行了分析，為預(yù)防商業(yè)賄賂,加強了對各環(huán)節(jié)的管理。保衛(wèi)處對保安公司給予的少量勞務(wù)費進行了明示，并按要求入賬。雖然，在這次自查過程中沒有發(fā)現(xiàn)重大的商業(yè)賄賂行為，但在圖書采購、醫(yī)藥采購、基建工程招標(biāo)、出版發(fā)行、大宗物資采購等重點部門和關(guān)鍵崗位上還是存有發(fā)生商業(yè)賄賂的可能。為了防止發(fā)生商業(yè)賄賂，減少有關(guān)部門的干部犯錯誤的機率，從而保證學(xué)院以教學(xué)科研為中心的各項任務(wù)順利完成，特制定如下整改措施：

一、繼續(xù)加強對治理商業(yè)賄賂專項工作的宣傳教育，力爭縱向到底，橫向到邊，治理到位。通過深入教育，使全院的教職員工都能認(rèn)清什么是商業(yè)賄賂及其危害，認(rèn)清商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式，使商業(yè)賄賂的行為在各個部門單位不能得逞。

1、關(guān)于什么是商業(yè)賄賂及其危害，商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式，以及如何正確處理“折扣”和“回扣”等事項由院治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)文件到各單位各部門，全院各單位各部門加強管理，防止商業(yè)賄賂。

責(zé)任部門：院治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

完成時限：2006年9月

2、利用院報、櫥窗專欄和校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地加強對治理商業(yè)賄賂專項工作的宣傳，最大限度的擴大告知范圍，增強治理商業(yè)賄賂專項工作的透明度，教育教職員工認(rèn)清商業(yè)賄賂及其危害，了解商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式，爭取群眾的理解和支持。

責(zé)任部門：宣傳部、紀(jì)監(jiān)審辦

完成時限：2006年9月

3、組織重點部門和關(guān)鍵崗位的人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、國家工商行政管理第60號令《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》和《國家工商行政管理總局對有關(guān)行政法規(guī)條文的解釋》使有關(guān)的人員能認(rèn)識到商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性，能正確區(qū)別和處理“回扣”和“折扣”，從而能按規(guī)定的程序和制度工作。

責(zé)任部門：圖書館、資產(chǎn)處、后勤管理處、出版社、院工會

責(zé)任人：各部門負(fù)責(zé)人

完成時限：2006年9月

二、修訂和完善相關(guān)制度，用制度預(yù)防商業(yè)賄賂。對現(xiàn)有制度中涉及防止商業(yè)賄賂的條款進行修訂和細化，對需要增加防止商業(yè)賄賂內(nèi)容的制度中增加相應(yīng)規(guī)定。

1、院辦負(fù)責(zé)修訂完善《關(guān)于印章的使用管理規(guī)定》，明確沒有學(xué)院的授權(quán)，二級單位無權(quán)對外簽訂任何合同或協(xié)議，防止發(fā)生越權(quán)行為。

2、財務(wù)處負(fù)責(zé)修訂《學(xué)院經(jīng)濟管理辦法》，明確各二級單位各種收費、創(chuàng)收、利潤分配、經(jīng)費使用、票據(jù)報銷等相關(guān)規(guī)定和程序，負(fù)有對各種報銷單據(jù)合法性的審核責(zé)任，確保各種入賬手續(xù)合規(guī)合法。

3、圖書館、出版社、后勤管理處、資產(chǎn)處等部門要結(jié)合各自的工作實際，修訂完善各種規(guī)章制度，確保各項工作有嚴(yán)格的操作程序和要求，明確責(zé)任人，防止發(fā)生因管理不到位而出現(xiàn)商業(yè)賄賂的行為。

以上工作由各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，2006年10月前完成。

三、將治理商業(yè)賄賂工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體規(guī)劃。實行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制，學(xué)院與重點部門和關(guān)鍵崗位的人員簽訂《預(yù)防商業(yè)賄賂承諾書》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督對象擴大到關(guān)鍵崗位的工作人員。

責(zé)任部門：紀(jì)監(jiān)審辦

完成時限：2006年9月

四、暢通舉報渠道，積極查處商業(yè)賄賂案件。

學(xué)院設(shè)立商業(yè)賄賂舉報電話：65778594，電子信箱jjs@bisu.edu.cn,對署名的舉報電話和電子郵件及時核查，及時回復(fù)，對查證屬實的人和事，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定處理。對不署名的舉報信息，及時登記，積極調(diào)查。同時加強與院黨風(fēng)廉政建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員的聯(lián)系，進一步發(fā)揮各總支、直屬支部紀(jì)檢委員的監(jiān)督作用，及時提醒有關(guān)人員，防止出現(xiàn)商業(yè)賄賂。

責(zé)任部門：紀(jì)監(jiān)審辦。

完成時限：長期堅持。

五、深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育。對黨員干部和關(guān)鍵崗位的工作人員進行社會主義榮辱觀教育，澄清是非標(biāo)準(zhǔn)，樹立以廉為榮、以貪為恥的社會主義榮辱觀，在思想上自覺抵制不良思想的侵蝕，增強預(yù)防商業(yè)賄賂的主動性，嚴(yán)守紀(jì)律，執(zhí)行制度，杜絕違法亂紀(jì)行為。

責(zé)任部門：組織部、宣傳部

完成時限：2006年12月前。

近日，磐安縣教育局向社會公開了教育系統(tǒng)商業(yè)賄賂專項治理工作舉報電話，開通了家長和社會人士對教育行政機關(guān)、學(xué)校以及教師商業(yè)行為的監(jiān)督渠道。

據(jù)悉，立足教育系統(tǒng)面廣、事雜、服務(wù)內(nèi)容多，有滋生商業(yè)賄賂土壤的實際，磐安縣教

育局要求全系統(tǒng)上下牢固樹立“治理商業(yè)賄賂無小事”的意識，切實增強治理商業(yè)賄賂的責(zé)任感和緊迫感。認(rèn)真分析，深入開展調(diào)查摸底，明確了本縣教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的四個重點領(lǐng)域：資料發(fā)行、大宗物品采購、各類代辦服務(wù)、基建工程等。為切實解決這些治理重點領(lǐng)域存在的問題，全面規(guī)范全縣教育系統(tǒng)商業(yè)行為，該縣教育局著手建立了五項制度，完善治理商業(yè)賄賂長效機制。一是完善基建工程管理辦法在企業(yè)承包中，增加簽訂不得轉(zhuǎn)包約定；制訂工程施工過程中工程量增減管理辦法，做到程序規(guī)范，報批到位；中小學(xué)校舍維修、校園綠化經(jīng)費支出需一定數(shù)額以上的實行招投標(biāo)，不得私自購買或承包。二是建立資料發(fā)行征訂相關(guān)制度，全面規(guī)范中小學(xué)教材、教輔等資料發(fā)行。三是進一步完善大宗物品采購制度，各中小學(xué)所有大宗物品在縣教育服務(wù)公司統(tǒng)一采購的基礎(chǔ)上，進一步明確中小學(xué)大宗物品統(tǒng)一采購范圍，加大對教育服務(wù)公司和工作人員的監(jiān)管力度。四是完善單位組織職工外出考察報批制度，規(guī)范報批程序，合理支出相應(yīng)經(jīng)費，盡量減少公費考察。五是在原有食堂管理基礎(chǔ)上，建立中小學(xué)食堂管理辦法，加強對食堂食品質(zhì)量的監(jiān)督，全面規(guī)范學(xué)校食品采購、食堂承包等商業(yè)行為。

第五篇：商務(wù)廳科技處治理商業(yè)賄賂工作小結(jié)及整改措施

根據(jù)廳治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，我處圍繞廳重點查找的9個問題，結(jié)合工作實際，認(rèn)真進行了討論，并對職責(zé)范圍內(nèi)可能涉及的內(nèi)容進行了分析研究，制定了預(yù)防商業(yè)賄賂的措施。

我處可能涉及到的工作主要有：組織深圳高交會、高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改貸款貼息和研發(fā)資助項目初審、技術(shù)進口合同登記、軟件出口合同登記、敏感物項進出口許可證的申報。此五項工作涉及各地、各企業(yè)的利益，我處全體工作人員都能嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，從未出現(xiàn)吃、拿、卡、要、拖等違規(guī)違紀(jì)問題，得到了商務(wù)部、省直有關(guān)部門和市州及企業(yè)的好評。

為進一步明確責(zé)任，做好工作，提高辦事效率和服務(wù)水平，真正做到廉政勤政，特提出如下措施：

一、建立健全治理商業(yè)賄賂責(zé)任制。處長為治理商業(yè)賄賂工作第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)制定處內(nèi)各項工作制度，用制度管事，用制度管人。對制度執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題及時嚴(yán)肅處理并向上級報告。處內(nèi)其他人員應(yīng)做到嚴(yán)格自律，相互監(jiān)督，自覺執(zhí)行規(guī)章制度，維護全處清政廉潔的良好形象。

二、嚴(yán)格各項管理規(guī)定，組織好深圳高交會。按照商務(wù)部和我廳關(guān)于認(rèn)真組織好深圳高交會的規(guī)定，加強高交會參展企業(yè)資格條件審查，按照原則做好展位的招商，為參展企業(yè)服好務(wù)，提高參展的質(zhì)量和效益。杜絕給參展企業(yè)出難題和違犯高交會規(guī)定的現(xiàn)象。

三、規(guī)范程序，做好技改貼息和研發(fā)資助項目的初審工作。嚴(yán)格按照商務(wù)部關(guān)于高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改貼息和研發(fā)資助項目申報的規(guī)定，認(rèn)真審查項目申報材料，對符合規(guī)定條件的，必須受理，不得無故拒絕企業(yè)申報；對材料不齊全的申報項目，必須一次性告知，嚴(yán)禁工作人員刁難企業(yè)。對申報項目的審查，堅持公開、公平、公正原則，不搞暗箱操作，不搞無原則照顧；接受社會監(jiān)督；設(shè)立投訴電話，及時調(diào)查處理投訴事項。

四、限時辦理技術(shù)進口和軟件出口合同登記。技術(shù)進口和軟件出口合同登記及敏感物項進出口許可證的申報，嚴(yán)格按照我廳政務(wù)公開欄公布的承諾時限和服務(wù)要求辦理，不準(zhǔn)發(fā)生違諾和延時的現(xiàn)象。

全處工作人員必須高度認(rèn)識治理商業(yè)賄賂和反腐敗工作的重要性和緊迫性，自覺執(zhí)行制度和紀(jì)律，自覺做到廉潔自律，自覺堅持原則，使治理商業(yè)賄賂工作取得實實在在的效果。