第一篇：灰寨鎮(zhèn)深入開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作

大寨鎮(zhèn)深入開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作

為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，扎實(shí)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，有力促進(jìn)部門健康發(fā)展和黨員干部健康成長(zhǎng)，灰寨鎮(zhèn)積極排查，認(rèn)真部署，深入開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。轄區(qū)內(nèi)各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任，鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，主持召開專門會(huì)議，部署廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作。

明確防控重點(diǎn)，深入排查風(fēng)險(xiǎn)。在認(rèn)真梳理行政權(quán)力的基礎(chǔ)上，組織黨員干部從個(gè)人崗位、站所辦職能和單位3個(gè)層面入手，通過(guò)“自己找、大家提、組織點(diǎn)、群眾議、集體定”等方式，認(rèn)真排查了崗位職責(zé)、工作流程、制度機(jī)制、隊(duì)伍管理、外部環(huán)境等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，切實(shí)做到查得清、核得準(zhǔn)、找得全。在排查工作中，既堅(jiān)持全面排查、不留死角，又突出抓好擁有行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和人、財(cái)、物管理權(quán)等關(guān)鍵崗位的風(fēng)險(xiǎn)排查，重點(diǎn)對(duì)容易發(fā)生不廉潔行為，有可能造成不履行或不正確履行職責(zé)的情況進(jìn)行排查。同時(shí)，還就崗位權(quán)力的大小、廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率大小、可能造成的危害程度，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估，確定了關(guān)注重點(diǎn)和優(yōu)先控制的風(fēng)險(xiǎn)，明確了監(jiān)督制約體系的控制對(duì)象。

制定防范措施，構(gòu)建制度防線。該鎮(zhèn)結(jié)合排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)情況，根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的思想道德、崗位責(zé)任、完善機(jī)制、外部環(huán)境等方面的因素，從加強(qiáng)思想教育、明確崗位職責(zé)、完善制度依據(jù)、建立監(jiān)督機(jī)制、限制自由裁量度等方面有針對(duì)性地提出防范措施，有效化解了廉政風(fēng)險(xiǎn)。有的部門還建立了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)有明顯風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人及時(shí)進(jìn)行糾錯(cuò)和提醒；對(duì)群眾舉報(bào)不按規(guī)定落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施的，采取談話提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)任追究等措施，幫助和督促其及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早控制、早化解。

強(qiáng)化督促指導(dǎo)，推進(jìn)工作落實(shí)。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制督查、教育月專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)治理等形式，督促和指導(dǎo)全鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。同時(shí)，將廉政風(fēng)險(xiǎn)排查納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，并賦

予相應(yīng)的分值，作為年度考核的重要內(nèi)容，有效促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作的深入開展

第二篇：鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案

某鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體2008—2012年工作規(guī)劃》和省紀(jì)委、監(jiān)察廳《關(guān)于實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的意見（試行）》（陜紀(jì)發(fā)?2011?19號(hào)）、縣紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施方案》（鎮(zhèn)紀(jì)發(fā)?2012?8號(hào)）的文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想與工作原則

（一）指導(dǎo)思想

以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以制約監(jiān)督為手段，著力構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。

（二）工作原則

在實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理中，要堅(jiān)持和把握以下原

則：一是突出重點(diǎn)，健全規(guī)范。圍繞腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、制約權(quán)力等有效辦法，把防控措施落實(shí)在權(quán)力運(yùn)行之中，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。二是以防為主，防控結(jié)合。著眼預(yù)防，壓縮權(quán)力部門或單位自由裁量權(quán)的空間，形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效制約機(jī)制。三是公開透明，依法處置。按照公開是原則、不公開是例外的規(guī)定，做好權(quán)力運(yùn)行的公開；按照法律法規(guī)賦予的職責(zé)權(quán)限，對(duì)防控中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，依法依紀(jì)處置。

二、工作目標(biāo)

按照分步實(shí)施、有序推進(jìn)、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效的要求，通過(guò)以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的工作思路，結(jié)合懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)落實(shí)，2012年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度。

三、工作步驟

（一）認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（6月26日-7月26日）以鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各村、各站所的工作職權(quán)以及涉及人事權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)（管理權(quán)）的崗位和環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，認(rèn)真查找權(quán)

力行使、制度機(jī)制、思想道德等方面存在的容易發(fā)生不廉潔行為的條件和因素，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

（二）科學(xué)評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（7月27日-8月10日）

根據(jù)權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象的發(fā)生的概率和危害程度，將廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分三個(gè)等級(jí)，由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部、村三委及各站所負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)進(jìn)行劃分。

一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)：具有決策、司法、行政執(zhí)法、行政許可、部門管理等決策、審批、自由裁量、事物管理決定權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。

二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)：具有一定的司法、行政執(zhí)法、行政許可、部門事務(wù)管理、執(zhí)行權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位和具體承辦崗位。

三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)：具有一定綜合協(xié)調(diào)職能的領(lǐng)導(dǎo)與非領(lǐng)導(dǎo)崗位。

（三）建立廉政風(fēng)險(xiǎn)管理目錄（8月11日-10月30日）廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定后，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭、黨政辦負(fù)責(zé)編制廉政風(fēng)險(xiǎn)管理目錄，逐項(xiàng)列出崗位權(quán)力行使的依據(jù)、界限和責(zé)任、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等內(nèi)容，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)

班子集體審定后在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)公布。根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確責(zé)任人員，以及廉政風(fēng)險(xiǎn)由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。由黨政辦負(fù)責(zé)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)崗位。

四、風(fēng)險(xiǎn)管理及預(yù)警處置

（一）收集研判風(fēng)險(xiǎn)信息。針對(duì)本鎮(zhèn)、村、站所腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，定期對(duì)崗位進(jìn)行自查、積極收集群眾意見，以及從經(jīng)濟(jì)審計(jì)、干部考察、述職述廉、信訪舉報(bào)、案件分析、執(zhí)法和效能監(jiān)察等方面篩選獲取的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析研判，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理報(bào)告，及時(shí)整改。

（二）正確處理預(yù)警信息。對(duì)可能發(fā)生腐敗的苗頭性、侵向性問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和動(dòng)態(tài)管理，并綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)、依法查處等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（三）制定防控整改措施。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各村、各站所和個(gè)人在收到預(yù)警提示后，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)成-4-

因進(jìn)行剖析，提出制定整改措施。屬于思想道德方面的，要加強(qiáng)警示教育和崗位廉政教育；屬于權(quán)力行使方面的，要優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成制約機(jī)制；屬于制度方面的，要查漏補(bǔ)缺、建章立制，進(jìn)一步完善相關(guān)制度。整改結(jié)束后形成書面報(bào)告，及時(shí)回復(fù)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施。成立由鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)，黨委副書記、紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為主要成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體辦公，采取有效措施，認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）明確責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定、落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，協(xié)助黨委推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作有序開展。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究制。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要按照黨風(fēng)

廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，帶頭做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，抓好管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對(duì)各辦公室、各村、各站所的工作情況進(jìn)行抽查，適時(shí)通報(bào)。對(duì)不認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，搞形式主義的，要嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改。對(duì)因工作不力，防控措施不落實(shí)、管理責(zé)任不到位，導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)升級(jí)或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重問(wèn)題的，按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

二〇一二年六月二十三日

第三篇：開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案

實(shí)驗(yàn)中學(xué)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)教育局《關(guān)于印發(fā)〈東豐縣教育局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施方案〉的通知》（東教黨發(fā)[2011]16號(hào)），從源頭上防治腐敗，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校預(yù)防腐敗工作實(shí)效，現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際，推行動(dòng)態(tài)查找重點(diǎn)環(huán)節(jié)、綜合評(píng)估臨險(xiǎn)責(zé)任等級(jí)、科學(xué)制定避險(xiǎn)管理措施、全面加強(qiáng)化險(xiǎn)監(jiān)督考核的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”工作方針，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神，積極推進(jìn)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建立，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化水平，為辦好人民滿意教育、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、主要內(nèi)容

按照全面推進(jìn)、扎實(shí)開展、務(wù)求實(shí)效的總體要求，以崗位為點(diǎn)，以程序?yàn)榫€，以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制，圍繞崗位職能，進(jìn)行權(quán)限梳理、確認(rèn)、登記；以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，查找重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面可能產(chǎn)生不廉潔行為或誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。必須通過(guò)完善制度，強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)控加以防范和解決，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防控各類風(fēng)險(xiǎn),真正起到 1

關(guān)心保護(hù)廣大干部職工的作用。

三、實(shí)施范圍

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的實(shí)施范圍包括全校在職領(lǐng)導(dǎo)和教師。重點(diǎn)是掌握事權(quán)、人權(quán)、財(cái)權(quán)的人員。

四、方法步驟

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的開展，是我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容，具有系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性，要有計(jì)劃、分步驟、重實(shí)效地推進(jìn)落實(shí)。主要實(shí)施步驟如下：

（一）第一階段：動(dòng)員部署和廉政風(fēng)險(xiǎn)自查（2011年9月1日-2011年9月15日）

1、成立實(shí)驗(yàn)中學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：焦德喜

副組長(zhǎng)：姜瑞鑫

成員： 劉先鋒 姚丹丹 呂艷芹 耿鳳君 李大公 朱成澤 李成儉

李明久 張茂巨 隋長(zhǎng)青全體班主任

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由姜瑞鑫同志任辦公室主任具體負(fù)責(zé)實(shí)施，辦公室設(shè)在書記室。

2、通過(guò)召開動(dòng)員會(huì)和民主生活會(huì)，集中學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話精神以及在中紀(jì)委十七屆六次會(huì)議上的重要講話、中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和縣教育局《關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》，充分認(rèn)識(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的目的、意義，提高廣大干部職工參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的積極性。

3、采取“重點(diǎn)找、自己提、組織點(diǎn)、群眾幫、集體定”的方式，查找本單位、本部門、本崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立健全防控機(jī)制。

（1）組織全體干部職工依據(jù)個(gè)人所擔(dān)負(fù)的崗位職責(zé)，對(duì)照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的實(shí)際，重點(diǎn)查找可能引發(fā)自己不廉潔行為甚至違紀(jì)違法問(wèn)題的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（2）通過(guò)開展上廉政課、廉政知識(shí)競(jìng)賽等教育活動(dòng)，不斷深化學(xué)習(xí)教育效果。（3）領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查情況進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)自我查找不到位，預(yù)控措施不徹底，應(yīng)付了事的人員進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令重新分析查找，直至通過(guò)為止。

（二）第二階段：梳理權(quán)力（2011年9月16日-2011年10月15日）

對(duì)本單位集中進(jìn)行一次梳理和規(guī)范，形成“權(quán)力清單”，編制《權(quán)利目錄》和《權(quán)利運(yùn)行流程圖》。針對(duì)每個(gè)崗位的職責(zé)定位、法定權(quán)限和工作流程進(jìn)行認(rèn)真排查，做到職權(quán)項(xiàng)目清楚、權(quán)利流程清晰、權(quán)利運(yùn)行環(huán)節(jié)了然。由于學(xué)校崗位多樣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點(diǎn)，只有科學(xué)評(píng)估廉政臨險(xiǎn)責(zé)任等級(jí)，才能及時(shí)處理臨險(xiǎn)問(wèn)題，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，增強(qiáng)防控能力。我校按照廉政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注度、影響力、涉及面，產(chǎn)生腐敗的可能性及危害程度，將風(fēng)險(xiǎn)分為A、B、C三個(gè)等級(jí)，A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)度最高，C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)度最低。

（三）第三階段：查找風(fēng)險(xiǎn)（2011年10月16日-2011年12月1日）

重點(diǎn)是工程建設(shè)、大宗設(shè)備和辦公用品采購(gòu)、學(xué)校食堂用品采購(gòu)、教輔用品訂購(gòu)、經(jīng)費(fèi)管理使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、招生轉(zhuǎn)學(xué)等重要事項(xiàng)和重點(diǎn)崗位認(rèn)真查找。對(duì)照“一崗雙責(zé)”和權(quán)力運(yùn)行流程，深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)（包括思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)）。并通過(guò)公示欄公開。

（四）第四階段：制定措施（2011年12月1日-2012年1月1日）

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，研究制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，規(guī)范、細(xì)化工作流程，建立、修訂和完善警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改等制度機(jī)制，加大處置力度，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控。制定出來(lái)的預(yù)防控制各類廉政風(fēng)險(xiǎn)的具體措施、工作程序及流程圖。

（五）第五階段監(jiān)督管理（2012年1月1日-3月1日）

我校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)管實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)涉及事項(xiàng)重大，出現(xiàn)問(wèn)題后果十分嚴(yán)重，情況十分緊急的問(wèn)題，定為A級(jí)。如：重大資金的使用和調(diào)整任用各級(jí)干部等。對(duì)A級(jí)，由校委會(huì)承擔(dān)責(zé)任并重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)涉及比較重大事項(xiàng)，出現(xiàn)問(wèn)題后果比較嚴(yán)重，情況比較緊急的問(wèn)題，定為B級(jí)。如：中層領(lǐng)導(dǎo)以權(quán)謀私、失職瀆職等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)B級(jí)，由主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任并重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)涉及一般常態(tài)事項(xiàng)，出現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)重，情況緊急的問(wèn)題，定為C級(jí)。如：規(guī)范教師行為等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)C級(jí)，由年級(jí)部領(lǐng)導(dǎo)和各處室負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任和重點(diǎn)監(jiān)控。

（六）第六階段檢查考核（2012年3月2日-3月31日）

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、教師不定期進(jìn)行考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)

和糾正出現(xiàn)的問(wèn)題。并將每名職工在落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制中的綜合考評(píng)結(jié)果納入年終目標(biāo)考核。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要從貫徹黨的十七大精神、踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重要性，堅(jiān)持把思想政治工作貫穿于排查、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的始終。把開展防控管理工作的過(guò)程作為自我教育、自我規(guī)范、自我提高的過(guò)程，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，積極主動(dòng)參與防控管理工作。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防范措施，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的構(gòu)建工作。職能科室要密切配合，協(xié)力推進(jìn)，確保防控管理工作順利推進(jìn)，取得實(shí)效。

第四篇：財(cái)政局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作

縣財(cái)政局認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作

為不斷提高財(cái)政反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，進(jìn)一步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大源頭防腐工作力度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督制約，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作實(shí)效，財(cái)政局采取五項(xiàng)措施認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)楊燕任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)，辦公室、人事、機(jī)關(guān)黨總支負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查等具體工作；局屬各單位負(fù)責(zé)人加強(qiáng)本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)，確保此項(xiàng)工作按時(shí)推進(jìn)，有序開展。二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、落實(shí)懲防體系建設(shè)任務(wù)和加強(qiáng)行政管理、財(cái)政業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定防范措施，帶頭抓好防控管理。細(xì)化行政責(zé)任和廉政責(zé)任內(nèi)容，落實(shí)到具體崗位責(zé)任人，努力做到工作任務(wù)、廉政目標(biāo)和崗位責(zé)任相統(tǒng)一。

三是緊密結(jié)合實(shí)際。注重貼近財(cái)政中心工作和自身職能，從具體行政管理工作和權(quán)力運(yùn)行流程入手，重點(diǎn)查找制度機(jī)制缺失。制定的防控措施落實(shí)到具體工作崗位，細(xì)化到權(quán)力行使的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保風(fēng)險(xiǎn)查找準(zhǔn)確到位，防控措施切實(shí)可行，防控作用明顯有效。

四是建立協(xié)調(diào)機(jī)制。確定專人作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作聯(lián)系人，協(xié)助局屬各單位負(fù)責(zé)人做好相關(guān)工作，加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作聯(lián)系，及時(shí)溝通反饋信息，協(xié)調(diào)督促局屬各單位內(nèi)工作進(jìn)度，確保各階段工作按時(shí)完成。

五是強(qiáng)化檢查指導(dǎo)。辦公室做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的指

導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收。局屬各單位做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的日常監(jiān)管，通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、單位自查等方式，督促本單位工作開展，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作落到實(shí)處。

該局通過(guò)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行、崗位職責(zé)和廉政責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)一步明確，風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制進(jìn)一步健全，行政效能進(jìn)一步提高，監(jiān)督制約措施進(jìn)一步完善，建立制度化、常態(tài)化的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長(zhǎng)效機(jī)制和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，初步形成覆蓋局屬各單位、各重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系，力求實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支全過(guò)程管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警，最大限度的減少和杜絕不廉潔行為的發(fā)生。

(財(cái)政局韓永兵)

第五篇：開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案

樂(lè)都縣開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案

為不斷提高全縣反腐倡廉工作科學(xué)化水平，進(jìn)一步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大源頭防腐工作力度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督制約，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作實(shí)效，按照地區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，按照“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的工作要求，以“防范在前、預(yù)警在先”為出發(fā)點(diǎn)，以排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為基礎(chǔ)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以完善防控措施、強(qiáng)化管理責(zé)任為重點(diǎn)，以加強(qiáng)制度建設(shè)和監(jiān)督檢查為保障，著力構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置的長(zhǎng)效機(jī)制，確保權(quán)力正確行使，最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，為建設(shè)富裕文明和諧新樂(lè)都提供有力保證。

二、主要目標(biāo)

通過(guò)扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行、崗位職責(zé)和廉政責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)一步明確，風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制進(jìn)一步健全，行政效能進(jìn)一步提高，監(jiān)督制約措施進(jìn)一步完善，建立制度化、常態(tài)化的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長(zhǎng)效機(jī)制和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，初步形成覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系，有效預(yù)防和遏制干部少犯錯(cuò)誤、不犯錯(cuò)誤。

三、基本原則

（一）主管負(fù)責(zé)原則。建立誰(shuí)在崗誰(shuí)防控、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)督的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制，干部職工自我防控、內(nèi)部綜合防控和科室單位防控相結(jié)合，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)分工抓，一級(jí)抓一級(jí)，分類分級(jí)負(fù)責(zé)。

（二）預(yù)防為主原則。以主動(dòng)預(yù)防、提前防范為主，把教育、制度、體制以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員優(yōu)化組合有機(jī)結(jié)合，科學(xué)配置權(quán)力，合理設(shè)計(jì)程序，前移監(jiān)督關(guān)口，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。

（三）突出重點(diǎn)原則。在全面排查、普遍防控的基礎(chǔ)上，在防控對(duì)象上以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是掌握人事、執(zhí)法、司法、審批、監(jiān)管等權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對(duì)象；在防范領(lǐng)域上以工程建設(shè)、土地出讓、招投標(biāo)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域以及征地拆遷、教育醫(yī)療、社會(huì)保障、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、礦產(chǎn)資源開發(fā)和司法等涉及民生的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)。

（四）講求實(shí)效原則。從各自崗位職責(zé)、工作業(yè)務(wù)的實(shí)際出發(fā)，區(qū)別不同崗位和人員，從教育、制度、監(jiān)督、懲處入手，采取有針對(duì)性、差異性和可操作性的防控措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處置，確保取得實(shí)效。

四、實(shí)施范圍

結(jié)合我縣實(shí)際，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施范圍包括全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位及其下屬單位和全體干部。重點(diǎn)是具有決策權(quán)、審批權(quán)、預(yù)算分配權(quán)、資金資源調(diào)配權(quán)和人事權(quán)的單位及黨員干部。

五、方法步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2012年1月）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織、協(xié)調(diào)、督促和實(shí)施工作。按照《 樂(lè)都縣開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案》 的要求，立足本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位工作實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化工作內(nèi)容，完善工作措施，制定全面具體、便于協(xié)作的工作方案。及時(shí)召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作會(huì)議，全面部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，并組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，全面領(lǐng)會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的基本內(nèi)涵和主要精神，理解和掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的基本理念和主要方法，樹立風(fēng)險(xiǎn)理念，筑牢思想防線。同時(shí)，運(yùn)用各種載體積極開展面向社會(huì)的宣傳教育活動(dòng)，為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)小組名單、工作方案于2012 年1 月15 前報(bào)縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）清權(quán)確權(quán)階段（2012 年1 月一2012年2月）對(duì)照法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)職能“三定”方案，按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求和“誰(shuí)行使、誰(shuí)清理”的原則，對(duì)單位、部門和崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，摸清權(quán)力底數(shù)，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)等。對(duì)外行使的權(quán)力，按照“程序法定、流程簡(jiǎn)便”的要求，對(duì)每一項(xiàng)職權(quán)明確辦理主體、依據(jù)、程序、期限和監(jiān)督渠道以及辦理事項(xiàng)所需提交的全部材料等，繪制“權(quán)力運(yùn)行外部流程圖”并報(bào)上級(jí)黨委、紀(jì)委審核、備案；對(duì)內(nèi)行使的權(quán)力，要求對(duì)崗位、責(zé)任主體、權(quán)限、程序和辦理時(shí)限等進(jìn)行規(guī)范，繪制“權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖”，由單位黨委（黨組）、紀(jì)委審核并備案。

（三）排查風(fēng)險(xiǎn)階段（2012年3月一4 月）1、排查內(nèi)容

(1）權(quán)力設(shè)置方面，重點(diǎn)排查沒(méi)有按規(guī)定對(duì)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)進(jìn)行分離，對(duì)自由裁量權(quán)的行使沒(méi)有合理限制等可能導(dǎo)致權(quán)力失控和行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。

(2）制度機(jī)制方面，重點(diǎn)排查工作制度不夠清晰明確，工作程序不夠規(guī)范嚴(yán)密等可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn)。(3）監(jiān)督制約方面，重點(diǎn)排查監(jiān)督制約機(jī)制不夠健全完善，權(quán)力行使不夠公開透明等可能導(dǎo)致權(quán)力脫離監(jiān)督而造成權(quán)力失控和行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。

(4)思想道德方面，重點(diǎn)排查思想道德教育、職業(yè)道德教育不及時(shí)到位等可能造成行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。2、排查方法

(1）排查個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。圍繞權(quán)力運(yùn)行，按照全員參與的要求，采取自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合等方式，通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種形式，認(rèn)真分析并查找個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，報(bào)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核。其中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，報(bào)縣廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、備案。

(2）排查內(nèi)設(shè)科（室）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)照職責(zé)定位等情況，分別查找制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和表現(xiàn)形式，報(bào)單位黨委審核。

(3）排查單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)查找部門或單位由于工作崗位的特殊性，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)；由于權(quán)力運(yùn)行程序不當(dāng)或自由裁量空間過(guò)大，可能造成權(quán)力失控和行為失范的風(fēng)險(xiǎn)；由于工作制度機(jī)制缺失或不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn)。排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，報(bào)上級(jí)黨委、紀(jì)委審核并備案。3、評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 在找準(zhǔn)查深廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的多少和權(quán)力重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率等內(nèi)容，評(píng)定“一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)”三個(gè)等級(jí)。存在一到二種風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)當(dāng)評(píng)定為三級(jí)；存在三到四種風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)評(píng)定為二級(jí)；存在五種以上風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)評(píng)定為一級(jí)。存在對(duì)權(quán)力如何行使可能產(chǎn)生重大影響、自由裁量權(quán)的行使沒(méi)有合理限制和曾經(jīng)發(fā)生過(guò)不廉潔問(wèn)題等三種風(fēng)險(xiǎn)其中一種的，一律評(píng)定為一級(jí)。

4、編制廉政風(fēng)險(xiǎn)目錄

廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定等級(jí)后，要進(jìn)行綜合分析，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄，逐項(xiàng)列出崗位權(quán)力行使的依據(jù)、界限和責(zé)任、廉政風(fēng)險(xiǎn)及其等級(jí)等內(nèi)容。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，同時(shí)，重點(diǎn)突出對(duì)高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的防控。對(duì)查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要在一定范圍內(nèi)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的階段工作小結(jié)及《 崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)目錄》于4月30 前報(bào)縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）制定措施階段（2012 年5月一6月）、根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)防范。圍繞查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性地制定并推進(jìn)防控措施，有效化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。(1）屬于權(quán)力設(shè)置方面的，要通過(guò)建立健全權(quán)力運(yùn)行程序、科學(xué)配置權(quán)力，做到?jīng)Q策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)分離。按照廉潔、高效、便民的原則制定業(yè)務(wù)流程圖，確保程序規(guī)范、責(zé)權(quán)清晰、效率提高。

(2）屬于制度機(jī)制方面的，要建立健全相關(guān)制度機(jī)制，做到權(quán)責(zé)清晰，責(zé)任到人。

(3）屬于監(jiān)督制約方面的，要不斷暢通信訪渠道，接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，做到權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程公開透明。

(4）屬于思想道德方面的，要加強(qiáng)思想道德、職業(yè)道德教育。開展崗前培訓(xùn)、示范教育和警示教育，定期進(jìn)行廉政情況分析或召開黨風(fēng)廉政專題民主生活會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。

2、根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)防范

(1）對(duì)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，主要采取任前和定期廉政談話、定期檢查廉潔履職情況、在民生生活會(huì)上作說(shuō)明、重要工作內(nèi)容在本單位公開、定期組織輪崗交流等方式進(jìn)行防控。防控措施報(bào)上級(jí)黨委、紀(jì)委審核并備案，并由上級(jí)黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

(2）對(duì)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，主要采取任前廉政談話、對(duì)廉潔履職情況組織抽查、崗位人員定期報(bào)告廉潔履職情況等方式進(jìn)行防控。防控措施由本單位黨委（黨組）、紀(jì)委審核并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

(3）對(duì)三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，主要采取及時(shí)談話了解情況、組織抽查廉潔履職情況等方式進(jìn)行防控。防控措施由本單位黨委（黨組）、紀(jì)委審核并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性地提出防范措施，著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。行政審批事項(xiàng)實(shí)行窗口承接與辦理分離；政府投資項(xiàng)目實(shí)行投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用分離；公共資源交易實(shí)行主管、辦理、評(píng)審、監(jiān)督分離；政府采購(gòu)實(shí)行管采分離；行政處罰、強(qiáng)制事項(xiàng)實(shí)行調(diào)查、決定和執(zhí)行分離；財(cái)政專項(xiàng)資金實(shí)行評(píng)審、決定和績(jī)效評(píng)估分離；專家評(píng)審事項(xiàng)實(shí)行審裁分離及對(duì)專家管用分離；重大、復(fù)雜、敏感的事項(xiàng)實(shí)行集體決策；細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)，建立相應(yīng)的制約機(jī)制；全面實(shí)行崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制，績(jī)效評(píng)估制、行政問(wèn)責(zé)制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的階段工作小結(jié)及防范措施于2012 年6 月30 日前報(bào)縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（五）公開公示階段（2012 年7月一8月）通過(guò)政府網(wǎng)站、公開欄、新聞媒體等方式，主動(dòng)向社會(huì)公開不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的職權(quán)目錄，特別是對(duì)干部選拔任用、財(cái)務(wù)報(bào)銷、政府采購(gòu)、基建工程、資產(chǎn)狀況等單位內(nèi)部各類事項(xiàng)，要加大公開力度，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，接受社會(huì)監(jiān)督。逐步建立權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行和電子監(jiān)察系統(tǒng)，逐步將廉政風(fēng)險(xiǎn)和公共資源配置、公共資金使用情況納入電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)控范圍，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。探索運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位內(nèi)部行使的人、財(cái)、物管理權(quán)力的防控。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的階段工作小結(jié)務(wù)于2012 年8 月30 日前報(bào)縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（六）總結(jié)考核階段（2012 年9 月一10 月）1、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制

(1）建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求，及時(shí)調(diào)整廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施。

(2）建立健全教育長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作，通過(guò)開展權(quán)力觀教育、崗位廉政教育、示范教育、警示教育和法紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變的主動(dòng)性和堅(jiān)定性。(3）建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。通過(guò)信訪舉報(bào)、案件查處、監(jiān)督檢查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、干部考核、網(wǎng)絡(luò)輿情等多種渠道，加強(qiáng)對(duì)崗位行政行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)以及苗頭性、傾向性問(wèn)題。

(4）建立預(yù)警處置機(jī)制。對(duì)發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)向有關(guān)單位或崗位個(gè)人發(fā)出預(yù)警信號(hào)，采取談話函詢、提醒告誡、警示誡勉、批評(píng)教育、責(zé)令限期整改等處置措施，及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差，化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

(5）建立健全檢查考核機(jī)制?？h廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定《 全縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作考核辦法》，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序，通過(guò)定期自查、上級(jí)檢查、社會(huì)評(píng)議等方式，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行考核，并將此項(xiàng)工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要依據(jù)。年終對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況進(jìn)行民主評(píng)議，并對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)干部進(jìn)行測(cè)評(píng)和約談，根據(jù)評(píng)議和測(cè)評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步改進(jìn)存在的問(wèn)題，完善工作程序。

2、組織考核驗(yàn)收

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作開展情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正?？h廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年分兩次對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)行專項(xiàng)考核。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位制定的有關(guān)制度、階段工作小結(jié)、整體工作總結(jié)于2012 年10 月30 日前報(bào)縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立了樂(lè)都縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把開展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，認(rèn)真組織實(shí)施。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”制。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。

（二）突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部門及其關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)，尤其要對(duì)涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題作為防控重點(diǎn)。要以重點(diǎn)帶全面，抓關(guān)鍵促整體，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。

（三）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的不同階段，紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查是否準(zhǔn)確，防控措施是否落實(shí)，制度是否完善，防控效果是否明顯，確保工作落到實(shí)處。對(duì)發(fā)現(xiàn)工作不認(rèn)真、不到位、不落實(shí)的要進(jìn)行問(wèn)責(zé)，造成重大影響的要依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。

（四）狠抓落實(shí)，注重實(shí)效。要結(jié)合實(shí)際，積極探索，勇于創(chuàng)新，深化改革，在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上下功夫，在健全防控機(jī)制上做文章，在著實(shí)管用上想辦法。要把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，使風(fēng)險(xiǎn)管理體現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作的各個(gè)方面，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控工作的服務(wù)保障功能。要把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)、崗位廉政教育及黨務(wù)、政務(wù)公開等工作結(jié)合起來(lái)，使之相互融合、相互促進(jìn)，取得實(shí)效。