第一篇：三權(quán)發(fā)證工作匯報(bào)

“三權(quán)”發(fā)證工作匯報(bào)

一、所有權(quán)現(xiàn)狀

（一）發(fā)證情況

共用218個(gè)村民小組（xx村一組拆遷），45個(gè)村民小組未發(fā)證

（1）xx鎮(zhèn)59個(gè)村民小組

xx鎮(zhèn)xx村（1-34）因存在糾紛舊證為回收新證未發(fā) xx鎮(zhèn)xx村（1-31）4組、6組，舊證為回收新證已發(fā)（2）xx鎮(zhèn)71 xx鎮(zhèn)xxx（1-5）5組，舊證為回收新證未發(fā)（3）xx鎮(zhèn)38 xx鎮(zhèn)xx村（1-8）因存在糾紛舊證為回收新證未發(fā)

（二）數(shù)據(jù)入庫(kù)

圖形庫(kù)217宗，錄入217宗業(yè)務(wù)庫(kù)。

二、集體建設(shè)用地現(xiàn)狀

（一）測(cè)繪

2.建設(shè)用地使用權(quán)測(cè)繪成果

xx鎮(zhèn)213戶，xx鎮(zhèn)99戶，xx鎮(zhèn)1200戶。共計(jì)xxx宗。

（二）調(diào)查

xx鎮(zhèn)47宗，其中4有問(wèn)題 xx鎮(zhèn)85宗，其中21宗有問(wèn)題

xx鎮(zhèn)97宗，其中21宗無(wú)用地手續(xù)違法用地 共計(jì)412宗。

（三）數(shù)據(jù)錄入 基本完成

三、宅基地現(xiàn)狀

（一）測(cè)繪

1.農(nóng)村宅基地使用權(quán)測(cè)繪成果

xx鎮(zhèn)6342宗，xx鎮(zhèn)4310宗，xx鎮(zhèn)9362宗。共計(jì)5641宗。宗測(cè)繪面積xx平方米。

（二）調(diào)查

xx鎮(zhèn)xx戶，xx鎮(zhèn)xx戶，峪泉鎮(zhèn)xx戶，共計(jì)xx。

（三）數(shù)據(jù)入庫(kù)

1.宅基地使用權(quán)圖形庫(kù)錄入

xx鎮(zhèn)xx，xx鎮(zhèn)xx，xx鎮(zhèn)xx，共計(jì)xxx戶。2.宅基地使用權(quán)業(yè)務(wù)庫(kù)錄入

xx鎮(zhèn)xx戶，xx鎮(zhèn)xx戶，xx鎮(zhèn)xx戶，共計(jì)xxx。

（四）現(xiàn)有面積問(wèn)題

三權(quán)發(fā)證工作于2012年6月開(kāi)展,現(xiàn)入庫(kù)工作已基本結(jié)束?，F(xiàn)xxx市共有xxx戶宅基地，實(shí)際測(cè)量中大于330平方米xxx戶，我市農(nóng)村宅基地全部按每戶330平方米發(fā)證的規(guī)定96.3%超過(guò)本地規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)，超過(guò)部分應(yīng)當(dāng)按當(dāng)時(shí)國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定處理后，可以按實(shí)際使用面積進(jìn)行確權(quán)登記；已發(fā)土地證xx戶中，大于330平方米的xx戶，95.9%超過(guò)我市規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)，是否按照不同的歷史階段對(duì)超面積的宅基地進(jìn)行確權(quán)登記發(fā)證。建議按照實(shí)際批準(zhǔn)面積330平方米進(jìn)行確權(quán)登記，例如xx市xx鎮(zhèn)xx村一組xxx宗地調(diào)查面積為863.01平方米，批準(zhǔn)（登記）面積為330平方米，超批準(zhǔn)面533.01平方米（臨時(shí)用地面積或附屬用地面積）/ 平方米，未確權(quán)，待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋重新建設(shè)時(shí)，按照各地規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行登記。

xxx2000年發(fā)證面積為525平方米，如何解決歷史階段對(duì)超面積的宅基地進(jìn)行確權(quán)登記發(fā)證問(wèn)題。

第二篇：三權(quán)發(fā)證試點(diǎn)總結(jié)

廣豐縣大南鎮(zhèn)三權(quán)發(fā)證試點(diǎn)

工作總結(jié)

江西省地礦局贛東北大隊(duì)測(cè)繪院

2012.0

4在縣局高度重視，認(rèn)真安排，精心組織，及大南鎮(zhèn)政府全力配合下試點(diǎn)工作從去年12月開(kāi)始至今年4月底基本圓滿完成。現(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下：

一、基本情況

大南鎮(zhèn)位于縣城北部，南鄰吳村、下溪，西靠湖豐、壺嶠，東北界玉山縣文成鎮(zhèn)、華村鄉(xiāng)?？偯娣e46.3平方公里。其中耕地占總面積16.3%，林地占60.6%，水域占4.9%，道路村莊和其他占18.2%。鎮(zhèn)駐地大南橋距縣城17公里。全鎮(zhèn)下設(shè)大南、李家、茭塘、古村、石橋、塘獅6個(gè)行政村（社區(qū)）、72個(gè)村民小組。共有總戶數(shù)約5千戶，總?cè)丝诮?萬(wàn)人。

為了搞好試點(diǎn)工作，我院共組織了高級(jí)工程師1人，工程師2人，助理工程師8，技術(shù)員11人，中海達(dá)靜態(tài)GPS四臺(tái)套、中海達(dá)V8RTK1+1二臺(tái)套,拓普康及索佳全儀器各四臺(tái)。此次調(diào)查試點(diǎn)工作從去年12月至今年4月份底歷時(shí)5個(gè)月，所有權(quán)調(diào)查全部完成，１:500宅基地調(diào)查底圖及建設(shè)用地調(diào)查和宅基地調(diào)查進(jìn)近收尾。共調(diào)查村民小組97個(gè)。其中：李家村11個(gè)、茭塘村17個(gè)、古村村23個(gè)、大南村12個(gè)、塘獅村17個(gè)、石橋村17個(gè)。所有權(quán)498宗。其中：李家村91宗、茭塘村98宗、古村村149宗、大南村30宗、塘獅村52宗、石橋村78宗。宅基地調(diào)查底圖月底測(cè)完，集

體土地使用權(quán)及宅基地調(diào)查目前尚未完成。完成的有：李家村677宗、石橋村883宗；集體土地使用權(quán)及宅基地正在調(diào)查：茭塘村596宗（未全部完成，還有6個(gè)村小組)、塘獅村307宗。通過(guò)試點(diǎn)培訓(xùn)了人員，鍛煉了隊(duì)伍，為下一步全面開(kāi)展積累了經(jīng)驗(yàn)，找出了問(wèn)題，奠定了基礎(chǔ)，基本達(dá)到了預(yù)期的效果和目的。

二、主要做法

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化三權(quán)發(fā)證工作的責(zé)任感

在進(jìn)場(chǎng)工作前我院召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一職工思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化三權(quán)發(fā)證工作的責(zé)任感。

（二）選好隊(duì)伍，精心組織試點(diǎn)工作

為了做好此次廣豐縣大南鎮(zhèn)三權(quán)發(fā)證試點(diǎn)工作，我院由總工程師親自帶頭，并特別挑選了有二調(diào)經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)骨干和技術(shù)能力強(qiáng)的剛招入的大學(xué)生組成隊(duì)伍。

（三）上下結(jié)合，方法靈活，搞好培訓(xùn)

參加試點(diǎn)工作的人員通過(guò)書(shū)籍、多媒體課件及網(wǎng)絡(luò)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和計(jì)算機(jī)軟件，并聽(tīng)取二調(diào)專家傳授經(jīng)驗(yàn)。而專家針對(duì)大家提出的問(wèn)題也一一作答。

（四）周密安排，分步實(shí)施，分村調(diào)查

為提高試點(diǎn)工作進(jìn)度，我院前期就宅基地調(diào)查的1:500工作底圖實(shí)施控制測(cè)量，隨后逐步增加人員進(jìn)行1:500工作底圖的測(cè)繪。對(duì)于集體所有權(quán)調(diào)查，一個(gè)村分二至三個(gè)同步進(jìn)行，對(duì)于需要簽字蓋章的工作，采取集中簽字蓋章方式進(jìn)行。集體土地使用權(quán)及宅基地的調(diào)查，則采取分村同步進(jìn)行。

（五）克服困難，保證質(zhì)量，全力協(xié)調(diào)配合實(shí)行調(diào)查人員每天保持信息暢通，對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通氣解決，對(duì)自身不能解決的匯總上報(bào)。院專家組對(duì)技術(shù)問(wèn)題討論形成正確意見(jiàn)后書(shū)面發(fā)文統(tǒng)一執(zhí)行，保證了調(diào)查效果。

（六）現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，答疑解惑

在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查工作時(shí)，對(duì)有思想顧慮的村民，調(diào)查人員耐心說(shuō)服，講明意義和作用，使村民打消顧慮，積極配合調(diào)查工作。

三、主要體會(huì)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是做好調(diào)查工作的關(guān)鍵

此次試點(diǎn)工作得以順利完成，縣局領(lǐng)導(dǎo)及大南鎮(zhèn)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視起了相當(dāng)關(guān)鍵的作用。

（二）選好隊(duì)伍，建立嚴(yán)密的工作機(jī)制是做好試點(diǎn)工作的重要保證 試點(diǎn)工作事情多、責(zé)任重、時(shí)間緊，在縣局和下屬機(jī)構(gòu)人員的積極配合下，調(diào)查人員加班加點(diǎn)，有時(shí)還不得不冒著小雨在野外調(diào)查。由此可見(jiàn)，做好本次的試點(diǎn)工作，建立好調(diào)查隊(duì)伍十分重要。

（三）好方法是提高試點(diǎn)工作效率堅(jiān)強(qiáng)動(dòng)力

比如對(duì)于需要簽字蓋章的工作，采取集中簽字蓋章方式進(jìn)行，提質(zhì)量和工作效率。

四、存在問(wèn)題及建議

5個(gè)月的試點(diǎn)工作，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題。

一是宣傳發(fā)動(dòng)還需加強(qiáng)。時(shí)間短，宣傳面窄，調(diào)查氛圍不濃，導(dǎo)致廣大民眾參與少，在宅基地調(diào)查中不少調(diào)查對(duì)象不在家。

二是部分村的組織，村民小組的配合，齊抓共管的合力不夠。權(quán)屬現(xiàn)場(chǎng)指界人員調(diào)配到位不夠及時(shí)。

三是由于前期未下發(fā)相關(guān)技術(shù)規(guī)范，致使試點(diǎn)工作不夠規(guī)范，一定程

度上降低了試點(diǎn)工作的作用和意義。

針對(duì)上述存在問(wèn)題，提出如下建議：

1、進(jìn)一步加大宣傳力度

通過(guò)宣傳使廣大干部，特別是各級(jí)村干部，深刻理解三權(quán)發(fā)證工作意義與目的。使廣大群眾，知曉三權(quán)發(fā)證工作的主要內(nèi)容，讓三權(quán)發(fā)證工作家喻戶曉，增加民眾了解度，提高群眾認(rèn)知度，充分動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與，特別是要得到調(diào)查對(duì)象的積極配合，從政府到部門到廣大群眾形成一種合力，為三權(quán)發(fā)證工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

2、工作班子要實(shí)，部門配合要緊，合力搞好三權(quán)發(fā)證工作

根據(jù)工作量大小，可以適時(shí)增減人員，必要時(shí)需要有人脫產(chǎn)出來(lái)，從頭到尾做下來(lái)，確保三權(quán)發(fā)證工作的連性性、整體性。

3、規(guī)范三權(quán)發(fā)證工作成果

建議制定三權(quán)發(fā)證工作成果的統(tǒng)一格式，包括文字格式、表格及分析數(shù)據(jù)庫(kù)具體標(biāo)準(zhǔn)，以便于更好地指導(dǎo)三權(quán)發(fā)證工作。

第三篇：三權(quán)發(fā)證CASS使用培訓(xùn)(三)宗地圖編輯

江西省煤田地質(zhì)局二二四隊(duì)測(cè)繪中心

----------三權(quán)發(fā)證CASS使用培訓(xùn)

（三）宗地圖編輯

一、前言

在MAPGIS中做預(yù)處理，生成在節(jié)點(diǎn)處打斷的連接線，轉(zhuǎn)換成的DXF文件，在CASS 中對(duì)照集體土地所有權(quán)地籍調(diào)查表界址點(diǎn)，生成界址點(diǎn)權(quán)屬線，在地籍欄中選擇生成宗地圖框，選擇宗地圖大小，批處理生成一個(gè)地籍子區(qū)的宗地圖。（注：該權(quán)屬線只用于宗地圖以及界址點(diǎn)成果表的生成，宗地面積等在MAPGIS 中計(jì)算、統(tǒng)計(jì)）。由于CASS版本未及時(shí)更新，很多地方與三權(quán)發(fā)證技術(shù)規(guī)定不一致，所以用CASS生成 的于宗地圖以及界址點(diǎn)成果表很多地方需要修改。比如宗地編碼，面積單位，界址線的顏色，界址線的寬度，界址點(diǎn)注記的修改等等。逐個(gè)修改，很是麻煩。在CASS中有快速選擇，查找等方法可以利用，快速修改宗地圖。

下面簡(jiǎn)單介紹利用快速選擇，查找等方法批量修改宗地圖。

注意：生成宗地圖之前需仔細(xì)檢查界址點(diǎn)、界址線的位置是否準(zhǔn)確，與相鄰地籍子區(qū)有沒(méi)有沖突等問(wèn)題。另外各地區(qū)的要求可能也不一致，下面宗地圖的格式只做參考。

因?yàn)槭桥嘤?xùn)，所以相關(guān)快捷鍵未作說(shuō)明，熟練使用后，可以自行按提示使用之。

二、CASS設(shè)置 1.鼠標(biāo)右鍵的設(shè)置：

點(diǎn)擊文件—AUTOCAD系統(tǒng)配置—用戶系統(tǒng)配置

1.1.選擇打√點(diǎn)擊右鍵使用快捷菜單。也可以自定義右鍵單擊自己習(xí)慣的操作。

右鍵菜單 捕捉設(shè)置

1.2.選擇不打√點(diǎn)擊鼠標(biāo)右鍵使用上一個(gè)命令。2.CASS選擇的設(shè)置：

點(diǎn)擊文件—AUTOCAD系統(tǒng)配置—選擇

按下圖打鉤選擇模式，則可以使用鼠標(biāo)連續(xù)選擇，選擇錯(cuò)了的時(shí)候，可以使用shift鍵放棄選擇，然后可以繼續(xù)選擇。如果

打鉤選擇了的話，則鼠標(biāo)不能繼續(xù)選擇，只能輪換選擇單個(gè)圖元。

5-1

江西省煤田地質(zhì)局二二四隊(duì)測(cè)繪中心

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3.捕捉的設(shè)置：

右鍵點(diǎn)擊CASS底下對(duì)應(yīng)菜單欄，開(kāi)關(guān)或者設(shè)置。點(diǎn)擊設(shè)置可以看到捕捉設(shè)置彈出欄，打鉤選擇捕捉模式。選擇捕捉端點(diǎn)，或者圓心，交點(diǎn)，節(jié)點(diǎn)等，注意捕捉打開(kāi)操作。

三、查找，替換 1.選擇宗地圖框

2.點(diǎn)擊分解宗地圖框。

（注意：只能打破圖框，其他不能打破分解。如果所有權(quán)界址線被打破時(shí)，可以利用復(fù)合線處理中直線轉(zhuǎn)換為復(fù)合線再處理線寬等操作。）點(diǎn)擊右鍵選擇查找打開(kāi)

在查找字符串輸入查找內(nèi)容，在改為輸入修改內(nèi)容，點(diǎn)查找查詢，點(diǎn)擊替換可以逐個(gè)替換，點(diǎn)擊全部改為可以批量修改，全部改為 需注意修改的唯一性。選擇搜索范圍、選項(xiàng)也可以確定修改目標(biāo)、修改結(jié)果。

修改前

修改后，示例中其他7個(gè)宗地圖一起修改完畢

5-2

江西省煤田地質(zhì)局二二四隊(duì)測(cè)繪中心

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其后可以利用查找功能，統(tǒng)一修改宗地編碼，權(quán)利人，界址點(diǎn)前綴等特定名稱。點(diǎn)擊全部改為時(shí)需注意所修改的內(nèi)容是特定的，免得修改了不需要修改的注記等。

界址點(diǎn)前綴不正確時(shí)可以利用地籍欄中修改界址點(diǎn)號(hào)前綴功能修改，步驟為：

1.點(diǎn)擊地籍---點(diǎn)擊修改界址點(diǎn)號(hào)前綴----輸入前綴---選擇對(duì)象---按住左鍵窗選----點(diǎn)擊右鍵 2.點(diǎn)擊地籍---點(diǎn)擊輸入界址點(diǎn)名----刪除注記 3.點(diǎn)擊地籍---點(diǎn)擊輸入界址點(diǎn)名----全圖注記 在未生成宗地圖時(shí)可以這樣操作。

生成宗地圖后，宗地圖注記可以利用查找功能統(tǒng)一修改：J---T,界址點(diǎn)成果表中界址點(diǎn)點(diǎn)號(hào)可以一并修改。例如：宗地編碼查找修改：2010033---360XXX201003JA00003 例如：權(quán)利人查找修改：權(quán)利人：三-----權(quán)利人：XX村第三小組

四、快速選擇

點(diǎn)擊右鍵選擇快速選擇打開(kāi)，例如：要全部選擇刪除面積單位平方數(shù)字2，如右圖所示：

可以使用快速選擇的功能選擇，步驟如下：

1.點(diǎn)擊一個(gè)2注記，右鍵進(jìn)入選項(xiàng)菜單，在文字欄中點(diǎn)擊高度，點(diǎn)擊右鍵復(fù)制高度值。2.點(diǎn)右鍵選擇快速選擇 3.應(yīng)用到：選擇整個(gè)圖形 4.對(duì)象類型：選擇文字 5.特性：選擇高度

6.運(yùn)算符：選擇=等于（也可以其他正確方式）7.值：粘貼復(fù)制的高度值0.85000000009313 8.如何應(yīng)用：點(diǎn)選包括在新選擇集中 最后點(diǎn)擊確定.5-3

江西省煤田地質(zhì)局二二四隊(duì)測(cè)繪中心

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文字高度復(fù)制截圖

選擇結(jié)果如下圖所示：

點(diǎn)擊右邊菜單欄頂上 刪除。

快速選擇其實(shí)就是條件選擇，首先弄清楚所要選擇圖元的特性，應(yīng)用條件限制，快速選擇。條件：比如圖層，顏色，線型，寬度等。

五、宗地圖部分格式(僅供參考): 漢字注記采用細(xì)等線體，阿拉伯?dāng)?shù)字采用等線體。1.單位：公頃

2.宗地編號(hào)：360XXX201003JA00003 查詢行政區(qū)劃網(wǎng)分類代碼對(duì)應(yīng)地籍區(qū)、地籍子區(qū)http:///show.php?contentid=11337 3.地籍圖號(hào)：3098.00-582.00 取整編輯

4.土地所有權(quán)利人：XX村第三小組

按所有權(quán)地籍調(diào)查表填寫

5.本宗地界址線線寬：選項(xiàng)特性 全局寬度0.30 顏色 紅色 RGB(255,0,0)6.鄰宗地界址線線寬：選項(xiàng)特性 全局寬度0 顏色 紅色 RGB(255, 0 ,0)

（0.15電子圖太寬，0.05打印出來(lái)太細(xì)。）

7.本宗地注記：字高3 所有權(quán)面積單位用公頃，保留小數(shù)點(diǎn)兩位有效數(shù)字。

宗地面積使用MAPGIS 中計(jì)算結(jié)果。CASS中自動(dòng)給的面積不對(duì)應(yīng)宗地實(shí)際面積。

宗地號(hào)建議用三位表示，五位太多，全部省去前面的零也不太好。8.鄰宗地注記：字高2 9.界址圈半徑按默認(rèn)格式

顏色 紅色 RGB(255,0,0)10.宗地圖打印時(shí)界址圈可以圓圈內(nèi)剪切處理。打印后，圖形美觀。11.界址邊長(zhǎng)注記依各個(gè)地區(qū)規(guī)定處理。

12.打印后檢查比例尺是否正確。不正確調(diào)整比例關(guān)系打印。

13.如果界址點(diǎn)數(shù)量不是很多，宗地圖也有足夠空間，可以把界址點(diǎn)成果表放在宗地圖內(nèi)。

界址點(diǎn)成果表可以適當(dāng)縮放。

5-4

江西省煤田地質(zhì)局二二四隊(duì)測(cè)繪中心

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宗地圖樣式

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第四篇：三權(quán)抵押融資工作匯報(bào)材料

縣政協(xié)調(diào)研坪壩鎮(zhèn)“三權(quán)”抵押融資工作座談會(huì)

匯 報(bào) 材 料

坪壩鎮(zhèn)人民政府王定輝

（2012年6月14日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表坪壩鎮(zhèn)黨委政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎，對(duì)你們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)坪壩鎮(zhèn)的關(guān)心和支持表示衷心的感謝。“三權(quán)”抵押融資工作是市委市政府加快推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)改革的戰(zhàn)略部署，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)金融服務(wù)的重要突破，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的重要手段，對(duì)進(jìn)一步盤活農(nóng)村資源、解決農(nóng)村資金瓶頸、激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義?；谝陨险J(rèn)識(shí)，我鎮(zhèn)上下高度重視“三權(quán)”抵押融資工作，不斷改進(jìn)工作方法，持續(xù)加大推進(jìn)力度，有效地確保了此項(xiàng)惠民措施落到實(shí)處。下面，我就坪壩鎮(zhèn)“三權(quán)”抵押融資工作做簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、基本情況

坪壩鎮(zhèn)地處城口縣西部。東與高燕鄉(xiāng)、南與廟壩鎮(zhèn)、西與沿河鄉(xiāng)、北與巴山鎮(zhèn)及四川萬(wàn)源市鐘亭鄉(xiāng)接壤。轄8個(gè)村（60個(gè)村民小組）1個(gè)社區(qū)，幅員面積61.24平方千米，總?cè)丝?2076人，總戶數(shù)3640戶，耕地面積14309畝，林地面積72490畝。2010年，我鎮(zhèn)在全縣范圍內(nèi)率先完成林權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村居民房屋產(chǎn)權(quán)的確權(quán)頒證工作，為農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資工作的全面開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、主要措施及工作成效

為深入推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資工作的開(kāi)展，我鎮(zhèn)采取了以下一系列措施：一是確定了一名班子成員為分管領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)農(nóng)戶增收辦公室具體負(fù)責(zé)的工作模式。確保了此項(xiàng)工作有人管事，有人干事，能干成事。二是鎮(zhèn)農(nóng)戶增收辦公室結(jié)合增收工作，在全鎮(zhèn)大力宣傳“三權(quán)”抵押貸款政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)群眾通過(guò)抵押款解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程遇到的融資難問(wèn)題，調(diào)動(dòng)群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。三是我鎮(zhèn)積極采取措施，與主管部門以及農(nóng)商行坪壩分理處有效對(duì)接，開(kāi)展“三權(quán)”抵押貸款集中辦理活動(dòng)，有效地簡(jiǎn)化了貸款辦理程序，為群眾提供了更有效、更快捷的“三權(quán)”抵押貸款服務(wù)。四是在開(kāi)展集中服務(wù)的同時(shí)，我鎮(zhèn)針對(duì)部分村民山高路遠(yuǎn)，交通不便的具體情況，發(fā)動(dòng)駐村干部、大學(xué)生村官為三灣、前進(jìn)等高山村的群眾提供上門服務(wù)，向他們宣傳“三權(quán)”抵押貸款的相關(guān)政策，講解辦理程序，并主動(dòng)幫助他們完善資料，形成了干部多下村、群眾少跑路的良好氛圍，得到了群眾的認(rèn)可和好評(píng)。五是在“三權(quán)”抵押融資工作開(kāi)展過(guò)程中，我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行貸款程序，持續(xù)追蹤貸款用途，有效地杜絕了弄虛作假，套取國(guó)家資金的現(xiàn)象，確?！叭龣?quán)”抵押貸款及農(nóng)戶增收貼息貸款發(fā)揮真正的作用。

截止目前，我鎮(zhèn)共發(fā)放“三權(quán)”抵押萬(wàn)元增收貼息貸款236 萬(wàn)元，涉及戶數(shù)53戶，有力地支持了我鎮(zhèn)山地雞、生態(tài)農(nóng)家樂(lè)、生豬養(yǎng)殖、中藥材、農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)林特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)我鎮(zhèn)破解“三農(nóng)”融資難題，縱深推進(jìn)農(nóng)戶增收工程，圓滿完成增收目標(biāo)有重要的積極意義。

三、“三權(quán)”融資工作存在的問(wèn)題和一點(diǎn)思考

“三權(quán)”抵押融資工作是市委、市政府為推進(jìn)農(nóng)村金融改革，破解“三農(nóng)”融資難題，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要舉措，是擴(kuò)展農(nóng)民融資渠道，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)投入，增加農(nóng)民收入的收效手段。這一舉措符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律和實(shí)際情況，及時(shí)有效地填補(bǔ)了農(nóng)村金融服務(wù)的空白和盲區(qū)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要的意義。但在具體落實(shí)過(guò)程中，我鎮(zhèn)還存在著一些問(wèn)題和困難，現(xiàn)就存在的問(wèn)題和我鎮(zhèn)對(duì)解決問(wèn)題的一點(diǎn)思考向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡(jiǎn)要闡述，請(qǐng)批評(píng)指正。

一是貸款難度大，覆蓋面較小。農(nóng)戶增收工程開(kāi)展以來(lái)，我鎮(zhèn)群眾興業(yè)致富的積極性空前高漲，同時(shí)農(nóng)民融資難的問(wèn)題也進(jìn)一步凸顯。“三權(quán)”抵押融資政策出臺(tái)后，受到了我鎮(zhèn)群眾的廣泛歡迎，但在實(shí)際辦理過(guò)程中，部分農(nóng)戶遇到了貸款審批難度大，貸不了款的問(wèn)題。究其原因，我鎮(zhèn)認(rèn)為主要是信用體系尚不健全，部分群眾信用意識(shí)薄弱。所以，為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)改革，深入挖掘“三權(quán)”抵押貸款的潛力，農(nóng)村信用體系建設(shè)刻不容緩，農(nóng)民信用意識(shí)亟待加強(qiáng)。

二是貸款周期短，還款壓力大。部分農(nóng)林特色產(chǎn)業(yè)存在發(fā)展周期較長(zhǎng)，成本回收慢的特點(diǎn)，如獼猴桃、中藥材等，均要兩年甚至三年后才能見(jiàn)效。但“三權(quán)”抵押貸款還款周期多為一年，容易造成農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺，形成二次融資難的問(wèn)題，加大農(nóng)戶損失。我鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，此類

情況不在少數(shù)。我鎮(zhèn)認(rèn)為，是否能夠采取申請(qǐng)延長(zhǎng)還款期限、增加貸款抵押物及擔(dān)保人等方式延長(zhǎng)還款周期，減輕農(nóng)戶還貸壓力。

自2011年我縣實(shí)施“三權(quán)”抵押融資工作以來(lái)，農(nóng)村金融服務(wù)打開(kāi)了新的局面，“三農(nóng)”融資難題得到了有效地解決，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展獲得了更有力的支持，“三權(quán)”抵押貸款在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用已近初步凸顯。在此，我鎮(zhèn)堅(jiān)信，隨著“三權(quán)”融資工作進(jìn)一步開(kāi)展，相關(guān)政策的進(jìn)一步完善，“三權(quán)”融資工作必將在實(shí)現(xiàn)縮小三大差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過(guò)程中發(fā)揮更加重要的作用。

匯報(bào)完畢，謝謝大家！

第五篇：林地林權(quán)發(fā)證講話

開(kāi)展林權(quán)登記發(fā)證工作的意見(jiàn)

林權(quán)登記發(fā)證工作是一項(xiàng)老生常談的工作了，前后已經(jīng)有幾年時(shí)間，但是工作又十分重要。市委政府將于下個(gè)月開(kāi)始，將會(huì)對(duì)全市各縣進(jìn)行林地林權(quán)換發(fā)證工作進(jìn)行核查驗(yàn)收，現(xiàn)在已經(jīng)是5月中旬了，滿打滿算也只有半個(gè)月的時(shí)間了，可以說(shuō)是時(shí)間非常緊，任務(wù)非常重。我縣為了迎接這次檢查，切實(shí)做好我縣的林地林權(quán)換發(fā)證工作，5月4日在縣里召開(kāi)了專門的會(huì)議進(jìn)行了研究和部署，縣林業(yè)局局長(zhǎng)、分管林業(yè)工作的潘副縣長(zhǎng)在會(huì)上都作了重要的指示。下面我結(jié)合縣里的會(huì)議精神就我鄉(xiāng)林地林權(quán)換發(fā)證工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)，講的不到的，等下李站長(zhǎng)作補(bǔ)充。

一、充分認(rèn)識(shí)林權(quán)登記發(fā)證工作的意義

保質(zhì)保量的完成好林權(quán)登記發(fā)證工作不僅是縣委、縣政府交給我們的一項(xiàng)政治任務(wù)，同時(shí)也是依法興林、依法治林的迫切需要。林權(quán)證是依法經(jīng)縣級(jí)以上人民政府登記核發(fā)，由森林、林木、林地權(quán)利人持有的確認(rèn)森林、林木、林地所有權(quán)或使用權(quán)的法律憑證，是申請(qǐng)林木采伐、征占用林地、林地林木流轉(zhuǎn)的前臵條件，是實(shí)施森林分類經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)性工作，是調(diào)處林權(quán)糾紛的法律依據(jù)。開(kāi)展林權(quán)登記發(fā)證工作有利于維護(hù)林木或林地經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，有利于實(shí)施森林分

類經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)森林資源的保護(hù)，有利于調(diào)動(dòng)各方面的力量投入支持林業(yè)事業(yè)發(fā)展。

近年來(lái)，我鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展步伐加快。在林業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展的同時(shí)，我們應(yīng)該清醒的看到，林權(quán)登記管理工作顯得相對(duì)滯后，林木、林地權(quán)屬糾紛逐步出現(xiàn)，毀林現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，林政管理及案件查處依據(jù)不足，影響了投資造林的積極性和林業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。因此，認(rèn)真抓好林權(quán)登記發(fā)證工作是保障林農(nóng)合法權(quán)益，創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展機(jī)制，加快林業(yè)發(fā)展步伐的迫切需要，是實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

二、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感

我鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革工作于2004年正式啟動(dòng)。改革啟動(dòng)以來(lái)，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入實(shí)踐學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“多予、少取、放活”的改革方針，緊緊抓好林地林權(quán)登記換發(fā)證這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確林地使用權(quán)和林木所以權(quán)，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，保障收益權(quán)，依法維護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，切實(shí)解放林業(yè)生產(chǎn)力，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，增加林農(nóng)收入，最大限度的調(diào)動(dòng)了廣大林農(nóng)和社會(huì)各方面參與林業(yè)建設(shè)的積極性，現(xiàn)在基本完成了既定的目標(biāo)任務(wù)，取得了階段性成果。但是因?yàn)檫@項(xiàng)工作的復(fù)雜性和艱巨性，我鄉(xiāng)林權(quán)登記換證工作還存在一些的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：少數(shù)技術(shù)人員工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)林地劃界四至描述不清楚，填寫簡(jiǎn)單，表述籠統(tǒng)，甚至調(diào)繪圖紙還

有誤差；有些工作不扎實(shí)，致使產(chǎn)權(quán)明晰不到位；還有就是部分群眾對(duì)工作不配合，不肯親自上山，現(xiàn)在的核實(shí)表組長(zhǎng)代簽現(xiàn)象嚴(yán)重導(dǎo)致了證件的準(zhǔn)確性不高；還有個(gè)別的村組將林權(quán)證壓在村組沒(méi)有及時(shí)的發(fā)放到農(nóng)戶手中等。這些問(wèn)題，無(wú)論是主觀的還是客觀的，我們都要引起高度的重視，要在本月底之前加以糾正和解決。

三、切實(shí)加強(qiáng)林權(quán)登記發(fā)證工作的自查自糾

針對(duì)我鄉(xiāng)存在的以上問(wèn)題，一定要按照縣里的統(tǒng)一安排部署，加大力度，集全鄉(xiāng)之力，切實(shí)加強(qiáng)林權(quán)登記發(fā)證工作的自查自糾，在這個(gè)月底前完成好以下幾個(gè)方面的作：

一要全面完成好未發(fā)證村組的發(fā)證工作。我鄉(xiāng)目前還沒(méi)發(fā)證的村組有芭蕉溪村、老樹(shù)寨村的幾個(gè)組和槐子坪村的1個(gè)組。各駐村干部、林業(yè)技術(shù)人員和村組干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，把證及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶手中去。

二是要做好外業(yè)的自查整改。這項(xiàng)工作主要由林業(yè)站技術(shù)人員帶頭，其他鄉(xiāng)村干部協(xié)同配合，按圖、表、機(jī)、地、證“五一致”的總體要求，對(duì)照外業(yè)區(qū)劃圖，內(nèi)業(yè)清繪圖、林權(quán)登記申請(qǐng)表、林權(quán)證和數(shù)據(jù)庫(kù)，舉一反三，逐組、逐戶、逐塊進(jìn)行自查自糾。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正，該補(bǔ)充的補(bǔ)充，該完善的完善，該推倒重來(lái)的必須堅(jiān)決重新勾圖、填表、輸機(jī)、打證。

三要認(rèn)真排查調(diào)解林權(quán)糾紛。林權(quán)登記工作專業(yè)性強(qiáng)、政策性強(qiáng)，直接關(guān)系到群眾的切身利益，必須依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)妥善處理好各類矛盾和糾紛。各村要組織足夠力量，做好矛盾和糾紛調(diào)處工作。要講究工作方法，堅(jiān)持互諒互讓、協(xié)商一致的原則，及時(shí)化解各種矛盾，保持社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)一時(shí)無(wú)法調(diào)解和達(dá)成協(xié)議的，可先行擱臵，維持現(xiàn)狀，不要急于發(fā)證，對(duì)已發(fā)證的，必須收回發(fā)證，待完全調(diào)解解決后再確權(quán)發(fā)證。

四要做好內(nèi)業(yè)資料的整理建擋。集中時(shí)間，集中人力，嚴(yán)格按照《關(guān)于規(guī)范林權(quán)登記檔案登記管理工作的要求》，加快林權(quán)登記證資料整理和檔案盒的填寫、目錄登記等，做到圖、表、冊(cè)一致，人、地、證相符。建立規(guī)范統(tǒng)一的林權(quán)檔案，確保在這個(gè)月底完成任務(wù)。