第一篇：湫頭鄉(xiāng)雙佛堂村村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目

湫頭鄉(xiāng)雙佛堂村村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目

實施方案

為了進一步加快我村村級經(jīng)濟發(fā)展，著力提高村級黨組織領導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，增強凝聚和服務群眾的物質(zhì)基礎，推進社會主義新農(nóng)村建設，現(xiàn)就我村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作制定如下實施方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以社會主義新農(nóng)村建設為主題，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為我村新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設的一項重要任務，進一步解放思想，完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，增強村級集體經(jīng)濟實力，加強農(nóng)村基層組織建設，推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，為實現(xiàn)科學跨越，奮力爭當“農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展排頭兵”的總體目標奠定堅實的物質(zhì)基礎。

二、目標任務

通過2-3年的努力，使全村集體經(jīng)濟實力明顯增強，集體積累逐年增加，形成較強的經(jīng)濟發(fā)展后勁，建立充滿活力的集體經(jīng)濟自我發(fā)展機制，不斷滿足農(nóng)村基層建設、服務和管理的支出需要。實現(xiàn)1年有起色，2年有突破,3年上臺階的目標，力爭3年后使村集體年純收入達到5萬元以上。

三、基本原則

1、堅持思路創(chuàng)新，推動科學發(fā)展。理清科學發(fā)展思路，強化科學發(fā)展理念，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村等有機結合起來，積極探索集體經(jīng)濟的多種實現(xiàn)形式，推動集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

2、堅持村級主體，突出市場主導。充分發(fā)揮村級組織主體作用，增強村級組織集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力和造血功能，適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，發(fā)揮村級集體經(jīng)濟組織的作用，防止因發(fā)展集體經(jīng)濟而增加村級債務和農(nóng)民負擔，防止在發(fā)展集體經(jīng)濟過程中侵害農(nóng)民利益的現(xiàn)象發(fā)生。

3、堅持因地制宜，實施分類推進。從本村經(jīng)濟基礎、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實際出發(fā)，因村制宜，面向市場，選準產(chǎn)業(yè)、項目和載體，重點抓好以蘋果產(chǎn)業(yè)和畜牧產(chǎn)業(yè)為主、以發(fā)展合作經(jīng)濟組織為載體的集體經(jīng)濟發(fā)展項目。

4、堅持資源整合，實現(xiàn)整體推進。整合各方資源，堅持將村級黨組織創(chuàng)業(yè)工程、大學生村官創(chuàng)業(yè)項目、聯(lián)村聯(lián)戶幫扶行動有機整合，形成推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展的整體合力，提高村級集體經(jīng)濟發(fā)展的整體水平。

四、實施項目和發(fā)展途徑

結合我村實際，著重從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展途徑和模式。

1、實施聯(lián)村聯(lián)戶幫扶工程，發(fā)展村級合作組織。大力推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉，實現(xiàn)土地規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。在雙佛堂村雙一組流轉土地100畝，成立蘋果經(jīng)銷專業(yè)合作社，通過“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”模式，根據(jù)農(nóng)戶自愿，分別與農(nóng)戶簽訂A（農(nóng)戶出讓土地經(jīng)營權，參與分紅）、B類合同（農(nóng)戶經(jīng)營土地，服從村級集體管理，繳納管理費），結合縣委組織部幫扶該村的實際，由縣委組織部負責提供相關技術扶持和教育培訓，村集體提供相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，通過入股經(jīng)營和參與管理的方式從中分紅和提取管理費。

2、實施大學生村官創(chuàng)業(yè)工程，建辦規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。畜牧產(chǎn)業(yè)是該村繼蘋果之后新培植的重要產(chǎn)業(yè)，聯(lián)系該村的鄉(xiāng)級領導湫頭鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長李曉剛也是省委組織部2008年首批選聘的大學生村官，在原任職的永正鄉(xiāng)上官莊村有過成功的養(yǎng)豬創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)驗。結合村莊整治，通過開展土地整理和宅基地整治，在雙佛堂村車一組溝邊開闊地帶整合土地10畝，建辦大學生村官創(chuàng)業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)，由分管全鄉(xiāng)的項目工作的副鄉(xiāng)長（大學生村官）李曉剛總體負責，村集體以入股形式參與經(jīng)營管理，帶動區(qū)域養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

3、實施村級黨組織創(chuàng)業(yè)工程，搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。牢牢把握發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)主線，在蘋果產(chǎn)業(yè)延伸擴容上下功夫。結合村級黨組織創(chuàng)業(yè)工程，通過招商引資和啟動民資方式，在雙佛堂村雙三組建設果品交易市場1處，通過兌換的方式，一期工程整合土地10畝，建設2層商業(yè)門店140間，鋼架結構大棚1座。村集體在交易市場內(nèi)入股購買商業(yè)門店2間，（1間用于辦公，1間用于出租），并牽頭成立專業(yè)服務公司，采取“支部+ 公司+農(nóng)戶”形式，開展信息傳遞、物資供應、產(chǎn)品加工、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務，以有償、微利的服務方式增加集體經(jīng)濟收入。

五、實施步驟 1、2012年1月-3月，成立雙佛堂村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟項目工作領導小組，召開專門會議和群眾代表會議，做好前期各項準備工作。2、2012年3月-10月，雙佛堂村果品交易市場完成一期工程建設任務，百畝土地流轉示范點完成土地流轉和蘋果大苗栽植，雙佛堂村養(yǎng)殖小區(qū)完成土地整理工作。3、2013年1月-7月，在雙佛堂村果品交易市場內(nèi)成立專業(yè)服務公司，建辦成立雙佛堂蘋果經(jīng)銷專業(yè)合作社，完成養(yǎng)殖小區(qū)各項建設任務并投入使用。

六、管理機制

1、加強村級集體資產(chǎn)管理。建立健全村級集體資產(chǎn)管理制度，實行市場化運作，不斷提高資產(chǎn)保值水平。村級集體資產(chǎn)發(fā)包出租，必須采用公開招標的方式，實現(xiàn)收益最大化。

2、規(guī)范村級財務管理。建立健全村級財務收支決算制度，嚴格收支審批，努力控制非生產(chǎn)性開支，完善村級財務“雙代管”制度，規(guī)范代管手續(xù)。建立健全村級財務公開制度，及時、真實地公開相關信息。建立和完善村干部辦公費用包干制度，規(guī)范村干部辦公經(jīng)費開支。

3、加強村級民主管理。建立健全村級集體經(jīng)濟民主決定機制，全面推行村級重大決策“五議五公開”，規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序，保障黨員和群眾知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權，確保村級集體經(jīng)濟健康發(fā)展。完善監(jiān) 督機制，以村民為主成立監(jiān)事會，對村級集體資產(chǎn)運營情況進行監(jiān)督。

4、整合升級，增強發(fā)展合力。一是積極探索點上突破的方法，通過點帶面實現(xiàn)整體提高，帶動全村經(jīng)濟整體快速發(fā)展。二是大力整合各方資源，形成發(fā)展村級集體經(jīng)濟的工作合力，靈活采用集體帶建、部門幫建、群眾自建等多種方式，發(fā)展壯大村級經(jīng)濟。三是整合提升現(xiàn)有項目，對村級發(fā)展項目實施資源有機整合，促進長效發(fā)展。

湫頭鄉(xiāng)雙佛堂村黨支部 湫頭鄉(xiāng)雙佛堂村村委會

二○一二年七月二十五日

第二篇：湫頭鄉(xiāng)雙佛堂村工作匯報（共）

湫頭鄉(xiāng)雙佛堂村工作匯報

雙佛堂村黨支部 雙佛堂村委會

（2012年3月）

一、基本村情及發(fā)展現(xiàn)狀

雙佛堂村共7個村民小組，480戶2170人，耕地面積3688畝，人均1.7畝，其中,山地2400畝，全村主要以蘋果為主導產(chǎn)業(yè)，2011年農(nóng)民人均純收入3666元，全村共有貧困戶222戶，1064人，其中，縣委組織部和縣機關工委幫扶34戶，鄉(xiāng)機關干部幫扶12戶，幫扶貧困戶中，因子女上學致貧11戶，缺乏勞動技能20戶，因殘、因病致貧15戶。

（一）、新農(nóng)村建設。雙佛堂村在新農(nóng)村建設中，依托便利的交通條件，堅持新建與改造相結合，環(huán)境整治與基礎配套相結合，采取“農(nóng)戶單建、多戶聯(lián)建、統(tǒng)一開發(fā)”方式，打破村組界限，實施整體開發(fā)的總體思路，規(guī)劃小康農(nóng)宅500戶，分三年實施。2010年建成小康農(nóng)宅105戶，2011年建成小康住宅164戶，配套完成硬化22000平方米，安裝太陽能路燈50盞，垃圾箱50個，修建排水渠1800米。目前，住戶達到360戶。

（二）、產(chǎn)業(yè)開發(fā)。全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要有三大產(chǎn)業(yè)，一是果產(chǎn)業(yè)，全村現(xiàn)有成園面積800畝，幼園500畝，去年果產(chǎn)業(yè)畝均收入5000元，果產(chǎn)業(yè)占人均純收入比重的63%；二是勞務產(chǎn)業(yè)，勞務產(chǎn)業(yè)是該村的第二大產(chǎn)業(yè)，年輸轉勞動力500人，其中，就地消化200人，年創(chuàng)勞務收入1050萬元；三是畜禽養(yǎng)殖，全村尚無規(guī)模養(yǎng)殖戶，均為家庭零星養(yǎng)殖，牛存欄80頭，豬存欄180頭，養(yǎng)羊300只，養(yǎng)雞2000只。

（三）、基礎建設。村級陣地建設，2010年配套建設占地5畝的集遠程教育站點、農(nóng)民文化娛樂休閑廣場、科技培訓于一體的農(nóng)民培訓中心1處，先后舉辦各類教育培訓50多次，培訓群眾2000人（次）；道路建設，經(jīng)鄉(xiāng)村兩級積極協(xié)調(diào)努力，于2011年完成村道水泥硬化5.2公里；自來水入戶，全村現(xiàn)有高位水塔3座，自來水入戶率380戶,入戶率92%；全村建成能源沼氣60戶，建成衛(wèi)生廁所50座；

（四）、社會事業(yè)。全村現(xiàn)有黨員54名，其中，女黨員8名。全村合作醫(yī)療參合率完成97%，60歲以上享受養(yǎng)老保險人數(shù)227人；享受農(nóng)村低保106戶，370人；計劃生育，落實節(jié)育措施6例，收繳社會撫養(yǎng)費9500元；有中小學校、幼兒園各1所，各種商業(yè)服務門店58家，衛(wèi)生服務診所6處。

整體看，村上的發(fā)展還存在許多方面的困難和問題，一是自然因素的制約，雖然全村耕地總面積不小，但山地多、塬地少的自然條件嚴重制約了農(nóng)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展；二是區(qū)位條件的制約，受區(qū)位條件，特別是交通條件的制約，蘋果主導產(chǎn)業(yè)活力不強，勞務輸轉水平較低，農(nóng)民增收依然困難；三是基礎投入的制約，鄉(xiāng)村財政困難，新農(nóng)村建設和基礎設施投入難以充足，支持大發(fā)展、快發(fā)展的后勁不足，村容村貌改觀難度大；四是思想認識的制約，受傳統(tǒng)觀念影響，群眾對新科技、新技術的認識還很有限，導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一，農(nóng)業(yè)技術水平低下，經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。

二、2012年工作重點

全村今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是：認真貫徹縣、鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，牢牢把握穩(wěn)中求進、好中求快的總基調(diào)，圍繞新農(nóng)村建設這條主線，堅持以基層黨建為抓手，大力發(fā)展“蘋果、草畜、勞務”三大產(chǎn)業(yè)，重點抓好“社區(qū)建設、市場建設、舊村改造”三項建設，實現(xiàn)“經(jīng)濟增速、農(nóng)民增收”兩大目標，努力推動全村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（一）、新農(nóng)村建設。今年主要是對雙

二、雙三組南羅公路沿線進行拆遷改造，向東拓展小康農(nóng)宅30戶，完成中心村彩門以東的改造和配套建設工作。目前，正在做拆遷工作，預計趕4月初可開工建設。

（二）、產(chǎn)業(yè)開發(fā)。蘋果產(chǎn)業(yè)，今年春季主要完成對雙一組至張村段南羅公路沿線120畝栽植補植任務，秋季完成對馬蓮套村道兩邊沿線的栽植補植工作，加強蘋果成幼園的管護，培育蘋果產(chǎn)業(yè)帶；勞務產(chǎn)業(yè)，全年培訓群眾勞務技術8場次600人（次），組織輸轉勞力700人；畜禽養(yǎng)殖，通過村上牽頭組織，規(guī)模養(yǎng)殖戶帶動的辦法，在車一組建成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)1處，占地10畝，通過“小規(guī)模、大群體”的方式進行管理，帶動全村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展；雙壟溝播玉米，主要在雙一組至張村段蘋果栽植點進行規(guī)?；追N，完成雙壟溝播玉米200畝，套種洋芋100畝。

（三）、基礎建設。社區(qū)建設，在村部西面建成雙佛堂社區(qū)服務中心1處，1層10間，其中，社區(qū)辦公用房5間，綜合超市1處5間；市場建設，在雙佛堂三組舊村部以北建成農(nóng)產(chǎn)品交易市場1處，占地10畝，建成拱架交易大棚2座，新建上宅下店式商住樓50戶200間；道路建設，對雙佛堂雙一至雙二組通組砂石路進行拓寬取直，年內(nèi)爭取項目進行砂石硬化。

（四）、社會事業(yè)?；鶎狱h建，切實抓好“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，全年發(fā)展黨員2名以上，發(fā)展入黨積極分子10名，培養(yǎng)后備干部5名，通過積極爭創(chuàng)和示范帶動，力爭將雙佛堂村黨支部建辦成全縣基層黨建示范點。環(huán)境衛(wèi)生，通過招商引資的辦法，對中心村所有門店門牌統(tǒng)一進行更換，統(tǒng)一制作、統(tǒng)一裝訂，在太陽能路燈柱上加掛雙面宣傳牌，確定專人定期進行衛(wèi)生清理。計劃生育，全面完成人口計劃生育各項目標任務，順利通過各級檢查驗收。衛(wèi)生工作，完成合作醫(yī)療、新農(nóng)?；鹫魇展ぷ?，確保合作醫(yī)療和新農(nóng)?；鹫魇胀瓿?8%以上?？萍脊ぷ?，舉辦科技培訓10期，培訓群眾800人(次)，不斷提高農(nóng)業(yè)科技水平，切實做好其他各項社會事業(yè)和各項惠農(nóng)政策的落實。

三、懇請解決的困難和問題

一、關于產(chǎn)業(yè)培育資金不足的問題。湫頭塬是全縣蘋果產(chǎn)業(yè)開發(fā)的地帶，但全村蘋果產(chǎn)業(yè)尚未發(fā)揮出其支柱產(chǎn)業(yè)的帶動作用，經(jīng)過多年抓促，全村果園面積達到1300畝（其中成園800畝，幼園500畝），人均0.62畝。且成園大多已趨于老化，加之幼園效益還不明顯，懇請縣上在新技術、新品種引進推廣和技術服務方面給予扶持。同時，畜禽養(yǎng)殖在全村基本有了發(fā)展基礎，而且農(nóng)戶對畜禽養(yǎng)殖的積極性比較高，但由于資金和技術投入缺乏，規(guī)模效益提升還比較困難，懇請縣上從資金和技術上給予扶持。

二是關于基礎建設項目扶持的問題。社區(qū)建設、市場建設是全村今年的重點工作，通過近幾年鄉(xiāng)村的共同努力，雙佛堂中心村已初具小城鎮(zhèn)的雛形，中心村住戶達360戶，各類商業(yè)門店58家?；谝延械陌l(fā)展基礎，村上今年計劃將社區(qū)中心建設和農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設列為建設重點，以更好地活躍中心村的商貿(mào)流通和農(nóng)產(chǎn)品交易，促進農(nóng)民增收，更好服務群眾。但由于缺乏項目扶持，直接影響整體效果和工程進度，懇請縣上協(xié)調(diào)縣民政局和商務局通過項目給予扶持。

第三篇：湫頭鄉(xiāng)匯報最終稿

湫頭鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動

工 作 匯 報

開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，是省、市、縣委適應全面建設小康社會新形勢、順應廣大人民新期待、立足轉型跨越發(fā)展新實踐、密切黨群干群關系新要求，作出的一項全局性、戰(zhàn)略性的重大決策，也是一項抓當前、利長遠、順民意的民心工程和德政工程，更是加快脫貧致富步伐，實現(xiàn)科學跨越發(fā)展，產(chǎn)生巨大的推動作用。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視、精心謀劃、周密部署、迅速行動，全鄉(xiāng)“雙聯(lián)”行動已經(jīng)全面啟動，進展良好，成效顯著?，F(xiàn)就全鄉(xiāng)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動進展情況匯報如下：

一、強化宣傳，營造氛圍，力求行動有聲勢

2月29日，召開全鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動動員大會，全鄉(xiāng)三級干部全部參加。會后，各村相繼召開了動員大會。懸掛橫幅20多條，刷寫宣傳標語60多條（次），創(chuàng)辦黑板報8期，編寫簡報8期，發(fā)放《致全鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾的一封信》和《聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民知識要點》等宣傳資料，群眾知曉率達到95%。為“雙聯(lián)”行動的扎實開展營造濃厚氛圍。

二、認真摸底，掌握情況，力求行動有秩序

按照縣委對“雙聯(lián)”行動的統(tǒng)一安排部署，鄉(xiāng)黨委召開領導班子會議，對省委、省政府提出的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動進行專題學習和研討，將“雙聯(lián)”行動和六盤山片區(qū)扶貧開發(fā)工作相結合，下派干部深入農(nóng)戶，走訪了解，摸底調(diào)查，各村通過“四議兩公開”工作法為各幫聯(lián)單位和干部確定了幫扶對象，鄉(xiāng)黨委制定切實可行的幫聯(lián)計劃，為全鄉(xiāng)“雙聯(lián)”行動迅速啟動奠定了堅實的基礎。目前，全鄉(xiāng)7個行政村共有貧困戶2338戶10465人，其中特困戶1248戶4869人，占全鄉(xiāng)總人口25.7%。

三、精心組織、周密部署，力求行動快節(jié)奏

我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，依托“雙聯(lián)”行動，摸清底子、查找問題、探索辦法，通過群眾民主自愿參與，逐步建立長效幫扶機制，進一步錘煉干部意志品質(zhì)，轉變干部工作作風，密切黨群干群關系，夯實基層執(zhí)政基礎，構建和諧鄉(xiāng)村環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的工作思路。成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，政府鄉(xiāng)長，鄉(xiāng)黨委副書記和人大主席任副組長的協(xié)調(diào)推進領導小組。制定行動聯(lián)村工作組、領導小組辦公室的工作職責及幫聯(lián)干部守則制度。通過明確任務、細化措施、責任到人的辦法，制作《湫頭鄉(xiāng)“雙聯(lián)”行動幫扶卡》，明確聯(lián)系方式，實現(xiàn)方便快捷的互動溝通機制，并建立工作臺賬和幫聯(lián)檔案，做到了底子清、情況明、工作實。

四、積極行動、全員參與，力求行動有成效

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動開展以來，除武警甘肅總隊未對接以外，各級幫扶單位及干部都已入戶對接，并給予了一定的幫扶。市郵政局在張村入戶對接時發(fā)現(xiàn)張村林地面積大，適宜林下養(yǎng)雞，決定通過林下生態(tài)雞養(yǎng)項目進行幫扶，3月21日給幫扶對象戶送來了春耕生產(chǎn)中需要的化肥，每戶2袋；張縣長2月26日 深入農(nóng)戶家中，面對面談心，得知趙成存現(xiàn)有養(yǎng)豬條件，本人因癱瘓致貧后，提出給予畜牧養(yǎng)殖項目扶持，為農(nóng)戶送去米、面、油等生活物資和慰問金，并進入果園與農(nóng)戶一起勞動；縣組織部梁部長帶領機關干部走進雙佛堂，深入貧困戶了解其所需，為他們送去了面粉；縣民政局將對王郎坡村畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)進行技術和資金上的幫扶，并為王郎坡確定了村部改造幫扶項目等。

五、各級聯(lián)動、整體推進，力求行動全覆蓋

我們本著“干部職工全參與、貧困村戶全覆蓋”的基本原則，嚴格按照幫聯(lián)工作要求，確定幫扶對象514戶。鄉(xiāng)機關積極配合做好省、市、縣單位和干部的幫聯(lián)銜接工作，完成了省、市、縣、鄉(xiāng)共有18個單位、271名領導和干部幫扶7個行政村、514戶貧困戶，使每個行政村都有單位幫聯(lián)，特困戶都有干部聯(lián)系，做到了單位聯(lián)村一對

一、干部聯(lián)戶面對面、為民富民實打?qū)?，基本形成了縱向深入、橫向聯(lián)動、全面推進的良好工作格局，為實現(xiàn)全覆蓋提高了強有力的保障。

六、今后工作打算及存在的困難和問題

我鄉(xiāng)的“雙聯(lián)”行動雖然取得了一定的成效，但離縣委的要求還有較大差距，主要表現(xiàn)在，一是個別農(nóng)戶對于上級單位和干部的幫扶要求過高，但主觀努力不足，還需要我們鄉(xiāng)、村、組及廣大干部在日常工作中加以積極引導和宣傳教育。二是個別幫扶單位受制于工作性質(zhì)及條件，對幫扶工作稍顯吃力。在今后的工作中，鄉(xiāng)黨委、政府決心在做好各項前期工作的同時，進一步夯實農(nóng)村發(fā)展基礎，改善生產(chǎn)生活條件，增加貧困群眾收入，通過因地制宜謀劃，因村因戶施策，制定切實可行的幫聯(lián)計劃和措施，找準發(fā)展路子，建立長效機制，有計劃、有步驟地扎實推進“雙聯(lián)”行動向縱深發(fā)展。

第四篇：湫頭鄉(xiāng)項目工作進展情況匯報00

湫頭鄉(xiāng)項目工作進展情況匯報

（2012年8月22日）

今年以來，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下，緊扣“穩(wěn)中求進、好中求快”的發(fā)展基調(diào)，不斷拓寬招商思路，優(yōu)化投資環(huán)境，狠抓項目前期、開工、續(xù)建各階段工作任務的落實，使各類重點項目建設工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。現(xiàn)將開年以來項目建設進展情況匯報如下：

一、目標任務完成情況

固定資產(chǎn)投資：縣上下達任務5.8億元，已全部分解到具體的15個項目，其中當年完成4億元。截止8月中旬，已完成固定資產(chǎn)投資3.5億元，占當年計劃任務4億元的88%。招商引資：縣上下達任務4000萬元，目前，已完成招商引資4978萬元，占任務的125%，其中建辦雙佛堂村農(nóng)產(chǎn)品交易市場1處1982萬元；湫頭鄉(xiāng)果品交易市場1處2996萬元。項目爭取：已對縣上下達的100萬元任務進行了細化分解，已爭取西溝樊灣子、新莊子通村砂石路項目2個，爭取到位資金45萬元，退市還路項目已達成投資意向，材料上報省商務廳審批，預計可爭取資金50萬元。論證儲備項目，多方考察論證，儲備退市還路、計生服務樓建設、職工宿舍樓建設、王郎坡村小水建設、政務服務大廳、湫頭村農(nóng)村環(huán)境綜合整治、果業(yè)流通服務公司等7個項目，計劃總投資7000萬元。

二、重點項目進展情況

我鄉(xiāng)今年共計劃實施重點建設項目15個，已啟動項目13個，分別是果品交易市場續(xù)建工程、東街改造、東街農(nóng)貿(mào)市場硬化、西街改造、雙佛堂農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設、雙佛堂中心村建設、新農(nóng)村建設、張村舊村改造、張村中心村及農(nóng)民文化廣場建設、城鄉(xiāng)排水管網(wǎng)建設、生態(tài)養(yǎng)殖基地建設、通組砂石路建設；湫頭灘道教旅游文化場所建設和公立幼兒園建設2個項目正在籌建當中。

1、西街果品交易市場續(xù)建工程，總投資2996萬元，已完成征地、交易場地硬化、商業(yè)門店建設、地下排水管道修建等工程，鋼結構交易大棚正在建設中，完成投資2200萬元。

2、東街改造，總投資1260萬元，已完成基礎拆遷及40戶二層商業(yè)門店主體建設工程，完成投資800萬元。

3、東街農(nóng)貿(mào)市場硬化，總投資860萬元，已完成地下排水管網(wǎng)，正在實施場地硬化工程，完成投資500萬元。

4、西街改造，總投資2300萬元，已完成西街十字砂石硬化、地下排水管道、人行道硬化及二層商業(yè)門店60戶，油路罩面已與縣交通局銜接到位，完成投資1800萬元。

5、雙佛堂中心村建設，總投資4677萬元，已完成對彩門以東改造和填平補齊，完成雙

二、雙三組27戶拆遷及30戶商住兩用型小康農(nóng)宅主體建設。同時完成車

一、車二組舊村改造60戶，完成投資3470萬元。

6、張村舊村改造，總投資3460萬元，完成張村三岔路口7戶拆遷及40戶二層商業(yè)門店主體建設工程，完成投資2100萬元。

7、生態(tài)養(yǎng)殖基地，總投資4938萬元，已完成新莊子村興源養(yǎng)豬場和西溝村養(yǎng)雞場的擴建工程，計劃引進良種豬100頭、良

種雞5000只。王郎坡村養(yǎng)殖小區(qū)建設，已完成租地及基礎回填工作，正在實施豬舍8棟80間及廠房10間主體建設工程，完成投資3600萬元。

8、雙佛堂村農(nóng)產(chǎn)品交易市場，總投資1982萬元，通過招商引資的方式，已完成征地、基礎回填，正在實施二層商業(yè)門店主體建設及地下排水管道建設工程，正在設計鋼結構大棚，完成投資1500萬元。

9、新農(nóng)村建設，總投資1.14億元，正在實施湫西村、雙佛堂村、張村、王朗坡村、新莊子村、茍仁村共計372戶小康農(nóng)宅主體建設工程，完成投資6800萬元。

10、張村中心村及農(nóng)民文化廣場建設，總投資2832萬元，已完成征地、拆遷危舊建筑物80間，320間二層商住門店主體建設，完成投資1600萬元。

11、通組砂石路建設，總投資4610萬元，已完成對新莊子通村道路進行拓寬、取直，砂石硬化5公里，修建排水渠8000米，修建王郎坡村通組砂石路1條8公里，配套修建排水渠4000m，回填塌陷窯洞7孔；修建湫頭鄉(xiāng)西溝村至永正鄉(xiāng)樊灣子村下山砂石路5公里，完成投資3300萬元。

12、城鄉(xiāng)排水管網(wǎng)建設項目，總投資5319萬元，計劃實施湫頭鄉(xiāng)街道、張村、雙佛堂中心村街道排水建設，路線總長31300米，其中，新修排水渠15600米，鋪設排水排污管道15700米，工程已經(jīng)完成立項申報工作。

13、王郎坡村村部及文化廣場建設，總投資120萬元，計劃新建村部1處2層18間，文化廣場2000平方米，目前正在進行基礎處理，趕10月底可完成主體建設任務。

三、下階段打算

雖然我們做了大量卓有成效的工作，但距離年初既定的目

標任務和縣委、縣政府的要求還有一定差距，下階段，我們將從三個方面著手，全力抓好項目建設，努力推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。

（一）加強組織領導，靠實工作責任。圍繞全年工作目標和責任管理要求，把項目工作任務進一步細化分解到每位領導身上，制定嚴格的考核辦法，進行督查考核，獎優(yōu)懲劣，形成一套系統(tǒng)完善的責任機制，做到事有人干，責有人擔，落實有抓手。

（二）抓好項目建設，確保建設進度。按照“圍繞經(jīng)濟抓項目，抓好項目促經(jīng)濟”的思路，力爭續(xù)建項目在今年上半年全面竣工，年底開始投入使用，更好的為群眾服務。通過加強招商引資、項目爭取和啟動民資作為小城鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)等重點新建工程項目工作的資金來源，力爭新建項目早日動工興建，投入使用。繼續(xù)加大新農(nóng)村項目儲備及爭取工作，加強招商引資力度，來推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。

（三）加強督查力度，注重項目成效。按照新建項目抓開工，續(xù)建項目抓進度，鄉(xiāng)上成立以鄉(xiāng)長為組長的項目建設領導小組，建立項目建設工作臺賬，進一步明確責任領導、責任人和完成時限，并定期、不定期對項目建設進展情況督導檢查，對存在問題召開不同類型會議進行專題研究，制定可行的解決方案，確保每一項重點項目工程按期完成。

第五篇：頭塘村集體經(jīng)濟發(fā)展方案

榕江縣古州鎮(zhèn)頭塘村 村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目

項目實施單位：榕江縣古州鎮(zhèn)頭塘村村民委員會項目申報單位：榕江縣古州鎮(zhèn)人民政府項目申報文號：項目申報日期： 實 施 方 案

2015年7月22日 頭塘村村級集體經(jīng)濟發(fā)展方案

為進一步發(fā)展壯大頭塘村村級集體經(jīng)濟，增強農(nóng)村基層組織凝聚力，促進農(nóng)村基層組織建設，加快新農(nóng)村建設步伐，確保農(nóng)村社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，進一步提升黨的形象和威信，根據(jù)前期調(diào)研參考，結合頭塘村實際情況，現(xiàn)將頭塘村目前村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況和未來總體規(guī)劃方案匯報如下：

一、現(xiàn)狀分析（1）優(yōu)勢

1.地理優(yōu)勢

頭塘村位于夏蓉高速榕江站出口處，是榕江縣城的入口門戶節(jié)點。距離縣城僅2公里，距三都、丹寨、從江、黎平等周邊縣均在90公里左右，駕車1小時左右可到達，距都勻、凱里約150公里左右，自駕車2小時左右可到達。

該村土質(zhì)肥沃，植被保護良好，水資源充沛。河流清澈見底，旅游資源豐富，開發(fā)潛力大。隨著夏蓉高速和貴廣高鐵的建成通車，大大有利于頭塘村利用地理優(yōu)勢推動觀光農(nóng)業(yè)、以及其他相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。形成具有民族文化欣賞、生態(tài)旅游、休閑、觀光農(nóng)業(yè)為一體的新農(nóng)村示范點。

2.政策優(yōu)勢

頭塘村沿河地塊屬政府已征用地塊，2015年政府已完成全部征收工作，流轉方式便捷，便于統(tǒng)一規(guī)劃、開發(fā)和管理。（2）劣勢

2015年來，在縣委、縣政府的大力支持下，頭塘村完成了道路硬化、污水處理設施、活動廣場、公廁等基礎設施建設。但是，由于缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，與之匹配的經(jīng)濟收入水平卻遲遲沒有達到，仍然存在以下幾個突出問題：

1.思想落后，缺乏主動性。

長期以來，“生活靠救濟、發(fā)展靠外商、建設靠政府”的思想根深蒂固，村民喪失主動參與發(fā)展經(jīng)濟的意愿和能力。由于缺乏收入，大部分建設項目只能依靠上級撥款，形成“缺資金—缺想法”的惡性循環(huán)，集體經(jīng)濟成為一個空架子，降低了黨在群眾中的威信。

2.資源分散，難成規(guī)模化。

群眾間由于缺乏溝通和信任，大多以獨自經(jīng)營的形式將有限的資金投入市場單打獨斗，只能走小規(guī)模低端路線，難以迎合市場需求，長期處在被市場淘汰的邊緣，只能勉強維持經(jīng)營。

3.渠道單一，發(fā)展受局限。

群眾主要收入以為蔬菜種植銷售和外出務工為主，來源較為單一，2015年，因總體發(fā)展需要，農(nóng)田被政府征收后，大部分群眾成為失地農(nóng)民，由于缺乏組織領導，難以形成發(fā)展思路，由于后期生活得不到保障，在投資方面不敢投入、不想投入，嚴重制約經(jīng)濟發(fā)展。

（3）機遇

1.隨著經(jīng)濟的發(fā)展，生活水平逐步提高，人們開始重視生活質(zhì)量，強調(diào)享受生活，提倡健康的生活方式，旅游市場需求擴大； 2.地理區(qū)位優(yōu)勢明顯、自然環(huán)境優(yōu)越，且本縣城境內(nèi)生態(tài)旅游市場暫時處于未開發(fā)階段，發(fā)展項目能夠很好的彌補市場空白，搶占先機。

（4）風險及對策

風險點1：出現(xiàn)外來競爭，建設項目條件遠優(yōu)于本項目，壟斷客源。

對策：合理規(guī)劃、長遠布局，著眼未來進行階段性分期投入和增股；著力保護自然環(huán)境，打造獨有“鄉(xiāng)愁”品牌，為游客提供最獨特淳樸的旅游體驗，增強項目生命力和競爭力。

風險點2：發(fā)生洪水等自然災害對項目內(nèi)基礎設施造成破壞，影響經(jīng)營。

對策：細致考察、科學選址，加大相關防護設施建設投入。

二、基本思路

（1）加大宣傳力度，提高思想認識。

首先要改變?nèi)藗儗w經(jīng)濟所持的懷疑和排斥態(tài)度，對村級集體經(jīng)濟的重要作用作出科學客觀全面的解釋。針對頭塘村目前集體經(jīng)濟的現(xiàn)狀，不定期組織群眾到周邊示范點實地參觀，學習新型村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式和管理辦法，提高群眾對村級集體經(jīng)濟的認識和理解。開展群眾動員，提供群眾主動參與發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性。發(fā)展村級集體經(jīng)濟不單純是一個經(jīng)濟問題，是一個關系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的重大政治問題，也是一個如何帶領群眾致富、提高生活水平的民生問題。同時，由于發(fā)展村級集體經(jīng)濟是一項見效慢的長期性、基礎性任務，因此，在工作中，必須克服急功近利的浮躁心理和短期行為，既要立足當前，又要謀劃未來。

（2）整合現(xiàn)有資源，打造優(yōu)質(zhì)亮點。

發(fā)展集體經(jīng)濟，要充分發(fā)揮集體的優(yōu)勢，通過宣傳動員，引導村集體捏指成拳、抱團取暖，成立農(nóng)村經(jīng)濟合作社，制訂合作社管理制度，確保透明化操作，提升合作社在群眾中的地位和信任度，在全村范圍內(nèi)募集股金，為保證規(guī)模、避免權利集中，合理設置股金上下限額度，根據(jù)發(fā)展情況制訂利潤分配模式，年終根據(jù)占股情況進行分紅。同時將募集到的資金進行整合、統(tǒng)一規(guī)劃，通過資金量的優(yōu)勢來帶領群眾告別過去單打獨斗的經(jīng)營模式，走出底層經(jīng)濟圈，拓展中高端市場，提高投資回報率。

（3）突破思維局限，引領多元發(fā)展。

農(nóng)村經(jīng)濟合作社并非局限于發(fā)展農(nóng)業(yè)，傳統(tǒng)的單一發(fā)展模式已經(jīng)無法適應當前的市場規(guī)律，經(jīng)濟建設要打破條條框框、突破思維局限，根據(jù)當?shù)靥厣珒?yōu)勢發(fā)展多元化經(jīng)濟，創(chuàng)建以農(nóng)業(yè)生態(tài)有機種養(yǎng)殖為依托，引領其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的經(jīng)營模式，將經(jīng)營領域延伸至農(nóng)產(chǎn)品深加工、物流運輸、生態(tài)旅游等第二、第三產(chǎn)業(yè)，多元化、多渠道發(fā)展經(jīng)濟。

三、總體規(guī)劃

根據(jù)頭塘村實際情況，結合近幾次周邊示范點實地調(diào)研過程中的信息反饋，目前計劃按照“支部+合作社+農(nóng)戶+基地”的模式發(fā)展集體經(jīng)濟，向政府租用沿河地塊，進行土地流轉，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光項目，分四個片區(qū)階段進行建設： 1.生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)，占地200畝，預計建設時間3個月，主要以原生態(tài)有機種植為主，提供有機無公害農(nóng)產(chǎn)品，以農(nóng)產(chǎn)品銷售為主要盈利方式，為項目發(fā)展提供基礎支持；

2.生活體驗區(qū)，占地100畝，預計建設時間6個月，面向市場推出農(nóng)業(yè)體驗項目，吸引游客走出家門，親自到田間地頭體驗種植、采摘、加工等農(nóng)活，以土地轉租、種植管理等為主要盈利方式，對項目進行宣傳和推廣，同時增加額外收益；

3.休閑娛樂區(qū)，占地150畝，預計建設時間18個月，進一步完善餐廳、咖啡廳、酒吧、農(nóng)家樂等休閑娛樂場所建設，為游客提供相關配套服務，延長游客停留時間，為項目提供服務保障，拓展高利潤渠道；

4.主體觀光區(qū)，占地100畝，預計建設時間60個月，在前三區(qū)建設完成后逐步開展建設，成立項目旅游中心，利用現(xiàn)有整套資源推出一體化觀光旅游項目（如多日游、婚紗攝影、會議接待等衍生項目），提供全程跟蹤服務，同時加大投入建設賓館、桑拿等服務設施，打造全天化消費網(wǎng)，讓游客真正能夠“玩得開心，留得下來”，進一步提升項目的市場競爭力。

四、保障措施

（1）組織管理措施

鎮(zhèn)政府成立項目實施領導小組，負責組織實施項目建設和協(xié)調(diào)工作，并明確豐樂社區(qū)主任楊秀權為集體經(jīng)濟合作社負責人，負責組織領導、調(diào)研規(guī)劃、經(jīng)營管理，做大做強村級集體經(jīng)濟。（2）資金管理措施

鎮(zhèn)政府成立主項資金監(jiān)測小組，負責對項目資金使用進行監(jiān)督，建立項目資金專戶，嚴格執(zhí)行項目資金報賬制度，實行村財鎮(zhèn)代管使用制度，按照民主理財，村務公開和項目公示等要求進行管理，按照各級財政審計監(jiān)督。

（3）資金投入收益安排措施

項目投入運作后，生產(chǎn)的收益，按照財政特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資金和合作自籌資金投入的比例進行分配，財政特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資金投入所獲得收益將再次用于產(chǎn)業(yè)開發(fā)滾動使用，確保財政特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資金取得良好效益。

五、預期收益

（1）項目收益

項目建成后，預計年銷售農(nóng)產(chǎn)品120萬公斤，銷售額240萬元，年接待游客10萬人次，帶來旅游收入1000萬元，除掉稅收和運營成本，預計年利潤達到300萬元以上，同時提供就業(yè)崗位近200個。

（2）社會效益

該項目得到上級部門的大力支持，帶動地域的經(jīng)濟全面發(fā)展，促進村集體經(jīng)濟發(fā)展，按照“國家扶持、合作共贏的原則，帶動全民”的理念，大幅度提升村級經(jīng)濟實體，保證村級事業(yè)正常運轉，促進各項工作開展。

六、當前需求

目前，經(jīng)過前期調(diào)研和宣傳動員，頭塘村已有60余戶確認參與入股，預計最終入股群眾達到150戶以上，參與率80%以上，募集資金1000萬元，建議政府考慮對頭塘村給予政策扶持，允許集體對租用地塊進行長期土地流轉，消除群眾顧慮，全力發(fā)展集體經(jīng)濟，打造村級集體經(jīng)濟示范新亮點。