第一篇：閔局長(zhǎng)在衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市工作動(dòng)員會(huì)議上的講話

閔局長(zhǎng)在衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市工作動(dòng)員會(huì)議上的講話

以文明衛(wèi)生創(chuàng)建為總抓手 全面爭(zhēng)創(chuàng)一流衛(wèi)生工作

同志們：

經(jīng)局黨委研究，決定今天召開衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市工作動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，號(hào)召衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，并以全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)為總抓手，全面推動(dòng)我市衛(wèi)生工作深入開展，爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、衛(wèi)生系統(tǒng)前一階段爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市工作進(jìn)展情況

4月23日上午，市委、市政府在沔陽(yáng)劇場(chǎng)召開了全市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省文明城市創(chuàng)建工作會(huì)議精神，全面部署我市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的各項(xiàng)工作，動(dòng)員全市上下迅速行動(dòng)起來(lái)，眾志成城，齊心協(xié)力，奮力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。會(huì)上學(xué)習(xí)了《仙桃市爭(zhēng)創(chuàng)文明城市實(shí)施方案》，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)黃祥國(guó)同志作了動(dòng)員報(bào)告，市委書記周霽同志作了重要講話，市建委、市城管局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市公安局和干河、龍華山街道辦事處等7個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言。我們衛(wèi)生系統(tǒng)二級(jí)單位負(fù)責(zé)人和局機(jī)關(guān)中層以上干部都參加了全市的動(dòng)員大會(huì)，有關(guān)會(huì)議的主要精神在此我不作詳細(xì)傳達(dá)。

4月30日下午，局黨委召開擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市工作進(jìn)行了專題研究和部署，形成三條意見，一是成立衛(wèi)生系統(tǒng)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由閔銀華任組長(zhǎng)，局黨委6名班子成員為副組長(zhǎng)，局相關(guān)科室和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人17人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由周升平同志兼任辦公室主任，李國(guó)成和丁克宇兼任副主任。二是組建工作專班。根據(jù)創(chuàng)建工作的需要，局黨委組建了由19人組成的創(chuàng)建工作專班，下設(shè)綜合與資料整理組、宣傳與材料組、督辦與現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備組等3個(gè)工作組，并明確了各組的工作職責(zé)。三是分解下達(dá)創(chuàng)建文明城市工作指標(biāo)任務(wù)。將市文明委下達(dá)衛(wèi)生系統(tǒng)的17項(xiàng)工作任務(wù)指標(biāo)，分別明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任單位。會(huì)后，這三條意見分別以仙衛(wèi)生文[2008]23號(hào)、24號(hào)，仙衛(wèi)函[2008]16號(hào)印發(fā)各二級(jí)單位，并上報(bào)市文明委。進(jìn)入5月以來(lái)，由于全市手足口病防控任務(wù)十分繁重，加之5月中旬要緊急準(zhǔn)備迎接省級(jí)文明城市的暗訪檢查，所以衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)推遲到現(xiàn)在召開。之前，局創(chuàng)建專班在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量工作。分別于5月4日、8日、11日三次召開系統(tǒng)內(nèi)二級(jí)單位分管領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)主要職能科室負(fù)責(zé)人參加的專題會(huì)議，兩次下發(fā)緊急通知，對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建文明城市的宣傳發(fā)動(dòng)工作、迎接省級(jí)文明城市檢查驗(yàn)收的資料整理和現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作做出詳細(xì)安排和部署，并圍繞相關(guān)工作落實(shí)開展了四次檢查督辦，編印了五期創(chuàng)建文明城市工作簡(jiǎn)報(bào)。

前段，衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部和職工，圍繞局黨委的工作安排，高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好氛圍，明確工作任務(wù)和責(zé)任，強(qiáng)化時(shí)間觀念，積極開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，基本完成了市委、市政府交給我們的第一階段迎接省級(jí)文明城市檢查驗(yàn)收工作的任務(wù)。主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

1、強(qiáng)化宣傳教育。全市動(dòng)員大會(huì)以后，系統(tǒng)內(nèi)各單位層層宣傳貫徹會(huì)議精神，采取宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等形式，積極宣傳創(chuàng)建文明城市和衛(wèi)生城市的目的、意義、任務(wù)等?；旧厦總€(gè)單位都在5月1日之前拉出了橫幅標(biāo)語(yǔ)，衛(wèi)生局機(jī)關(guān)、監(jiān)督局、疾控中心等單位都辦了宣傳專欄。

2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生局和各二級(jí)單位層層都組建了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。形成了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，工作專班具體抓的工作局面。

3、明確創(chuàng)建任務(wù)。衛(wèi)生局及各二級(jí)單位層層制定了創(chuàng)建工作實(shí)施方案，并將創(chuàng)建的主要工作任務(wù)指標(biāo)分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任科室和個(gè)人。

4、加強(qiáng)資料整理工作，圓滿完成市文明辦資料組交辦的文明城市資料整理工作任務(wù)。質(zhì)量好、進(jìn)度快，按期完成的單位有：市衛(wèi)生監(jiān)督局、市疾控中心、市血站和局醫(yī)政科、基婦科等。

5、開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展機(jī)關(guān)庭院內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治和行業(yè)規(guī)范化服務(wù)整治活動(dòng)；二是局文明城市控管隊(duì)針對(duì)城區(qū)早點(diǎn)、夜市餐飲攤點(diǎn)外延、占道經(jīng)營(yíng)、支鍋立灶等現(xiàn)象，進(jìn)行為期半個(gè)月的集中整治；三是市衛(wèi)生監(jiān)督局、市疾控中心分別對(duì)城區(qū)公共場(chǎng)所、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等單位存在的薄弱環(huán)節(jié)及控?zé)煿ぷ鏖_展了集中整治活動(dòng)；四是針對(duì)市文明委暗訪檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，市衛(wèi)生局組織衛(wèi)生監(jiān)督局、局文明城市控管隊(duì)與市城管局開展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)四中附近、建設(shè)路、錢溝北路、交通路、三中巷、劇場(chǎng)巷、二中對(duì)面、沔州小學(xué)等處飲食攤點(diǎn)存在的衛(wèi)生證件不齊、衛(wèi)生條件差、露天支鍋立灶等現(xiàn)象進(jìn)行了整治或整改。

6、制定迎檢單位預(yù)案并做好現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作。為迎接省級(jí)文明城市的檢查驗(yàn)收，局創(chuàng)建辦責(zé)成市衛(wèi)生監(jiān)督局、市疾控中心，制定迎檢單位樣本，采取分管領(lǐng)導(dǎo)管線、科室包片、個(gè)人包單位的方法，確保迎檢單位、迎檢標(biāo)準(zhǔn)、迎檢責(zé)任“三落實(shí)”。特別是市衛(wèi)生監(jiān)督局和市疾控中心的分管領(lǐng)導(dǎo)和專班人員，幾個(gè)周末都沒(méi)休息，同志們發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)抗震救災(zāi)的精神，起早摸黑、加班加點(diǎn)、冒風(fēng)雨、戰(zhàn)炎熱，深入各迎檢單位進(jìn)行指導(dǎo)和督導(dǎo)，圓滿完成了迎接省級(jí)文明城市檢查驗(yàn)收的現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作任務(wù)。

二、下段創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市工作的意見

(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市的責(zé)任感和緊迫感。

1、創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市是省委省政府對(duì)仙桃的殷切希望。

全國(guó)文明城市分三個(gè)層次，大城市、中等城市、縣級(jí)城市，前置條件之一是必須獲得“全國(guó)文明城市創(chuàng)建先進(jìn)市”，目前湖北只有武漢、宜昌、仙桃符合條件，省委省政府對(duì)這三個(gè)城市寄予厚望。仙桃作為唯一的縣級(jí)城市代表，我們要為自己爭(zhēng)光，也要為湖北爭(zhēng)光。目前全國(guó)有150多個(gè)國(guó)家衛(wèi)生城市，湖北還沒(méi)有一個(gè)城市上榜，省委、省政府也要求我們仙桃積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取早日跨入國(guó)家衛(wèi)生城市行列，實(shí)現(xiàn)湖北省國(guó)家衛(wèi)生城市零的突破。

2、創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市是仙桃經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的需要。繼2005年我市取得省級(jí)文明城市和省級(jí)衛(wèi)生城市稱號(hào)以后，2006年市委、市政府提出了“四城同創(chuàng)”的目標(biāo)，今年又作出了創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)和要求，其目的就是要通過(guò)全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)我市的人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境全面改善，進(jìn)一步提升仙桃的城市形象和知名度，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快地發(fā)展。

3、創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市是是全面促進(jìn)仙桃衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。文明不文明，首先看衛(wèi)生，衛(wèi)生是文明的基礎(chǔ)。在文明城市和衛(wèi)生城市指標(biāo)體系中，衛(wèi)生工作占有很大的比重和分值。其中：在《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》中，有17項(xiàng)工作和任務(wù)指標(biāo)涉及到衛(wèi)生部門，在《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的十項(xiàng)工作中有七項(xiàng)是衛(wèi)生部門的工作。所以說(shuō)，衛(wèi)生工作做到位了，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市就成功了一大半，國(guó)家衛(wèi)生的牌子拿到了，全國(guó)文明城市也就有希望了。反過(guò)來(lái)說(shuō)，創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市，就是要求我們用更新、更高、更先進(jìn)、更科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)全面地改進(jìn)和發(fā)展我們的衛(wèi)生事業(yè)。

(二)明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全面完成創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市的各項(xiàng)工作和任務(wù)指標(biāo)。

今年，市委、市政府提出的文明城市目標(biāo)是“兩保一爭(zhēng)”，即：保持省級(jí)文明城市、全國(guó)創(chuàng)建文明城市先進(jìn)城市榮譽(yù)稱號(hào)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。同時(shí)，要求以文明城市創(chuàng)建為龍頭，加強(qiáng)衛(wèi)生城市創(chuàng)建，力爭(zhēng)仙桃早日跨入國(guó)家衛(wèi)生城市行列。我們衛(wèi)生系統(tǒng)要圍繞市委、市政府的目標(biāo)，開展扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)，努力完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作和任務(wù)指標(biāo)，以全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建為總抓手，全面爭(zhēng)創(chuàng)一流的衛(wèi)生工作。當(dāng)前，要突出抓好以下工作：

1、突出抓好思想道德、城市意識(shí)、法律規(guī)范等三項(xiàng)教育，著力提升衛(wèi)生工作者素質(zhì)，培育文明新風(fēng)。

(1)思想道德教育。一是以理想信念為核心，以培育“四有”公民為目標(biāo)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)精神，進(jìn)一步牢固樹立共產(chǎn)主義理想信念。二是深入開展愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和艱苦奮斗的精神教育，引導(dǎo)衛(wèi)生工作者把愛祖國(guó)與愛家鄉(xiāng)統(tǒng)一起來(lái)，樹立愛家鄉(xiāng)就是愛祖國(guó)的觀念。三是廣泛宣傳學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力倡導(dǎo)“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，深入開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，著力提高衛(wèi)生工作者思想道德素質(zhì)。

(2)城市意識(shí)教育。一是開展以“創(chuàng)文明城市、做文明市民”為主題的教育活動(dòng)，增強(qiáng)衛(wèi)生工作者現(xiàn)代文明、衛(wèi)生、交通、環(huán)保、法律等方面的意識(shí)。二是引導(dǎo)衛(wèi)生工作者充分認(rèn)識(shí)城市在現(xiàn)代文明建設(shè)中的中心地位和引導(dǎo)作用，使衛(wèi)生工作者自覺將自身素質(zhì)的提高與城市的先進(jìn)性統(tǒng)一起來(lái)。三是加強(qiáng)市情宣傳教育，組織開展“知我仙桃、愛我仙桃、建我仙桃、興我仙桃”系列活動(dòng)，提高干部職工的參與意識(shí)，增強(qiáng)城市主人精神。

(3)法律法規(guī)教育。一是加強(qiáng)普法教育，深入開展五五普法教育和衛(wèi)生法律法規(guī)教育，進(jìn)一步提高干部職工的各種法律知識(shí)。二是做好城市管理地方性法規(guī)的宣傳、貫徹與落實(shí)。三是堅(jiān)持教育與懲誡相結(jié)合，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，開展“不文明行為大家評(píng)”和設(shè)立“曝光臺(tái)”等活動(dòng)，切實(shí)糾正各種不文明行為，強(qiáng)化法規(guī)意識(shí)，養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣。

2、突出抓好醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)規(guī)范化服務(wù)。要求醫(yī)院整體環(huán)境整潔，導(dǎo)醫(yī)標(biāo)識(shí)清晰，主要收費(fèi)項(xiàng)目公開；掛號(hào)、收費(fèi)、發(fā)藥等服務(wù)窗口排隊(duì)等候不超過(guò)15分鐘；醫(yī)務(wù)人員按規(guī)定著裝，佩戴胸卡，衣帽整潔，準(zhǔn)時(shí)到崗到位；醫(yī)務(wù)人員文明用語(yǔ)，杜絕服務(wù)禁語(yǔ)，無(wú)收受“紅包”、開大處方現(xiàn)象，無(wú)醫(yī)療責(zé)任事故發(fā)生；有高效的投訴處理機(jī)制，投訴處理記錄準(zhǔn)確完整。嚴(yán)格執(zhí)行本行業(yè)規(guī)范，誠(chéng)信守法，行評(píng)滿意度在85%以上。

3、突出抓好社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)。要求每3—10萬(wàn)居民擁有1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；≥95%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)；居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的滿意率≥80%。開展衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，覆蓋面在80%以上。

4、突出抓好衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)。要繼續(xù)大力開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)。每季度組織一次衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)，為農(nóng)村群眾免費(fèi)提供疾病普查和醫(yī)療服務(wù)，把衛(wèi)生政策和健康知識(shí)送到農(nóng)民家門口。

5、建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系。要加強(qiáng)惠民醫(yī)院建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)，努力為城鎮(zhèn)低保困難人群提供安全、有效、便捷、優(yōu)惠的醫(yī)療服務(wù)。鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果，不斷提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)民受益水平。

6、加大衛(wèi)生扶貧和公益活動(dòng)力度。要積極發(fā)揮紅十字會(huì)的社會(huì)捐贈(zèng)職能，開展“博愛送萬(wàn)家”救助活動(dòng)，對(duì)特殊困難群眾實(shí)施扶貧幫困。市民對(duì)捐獻(xiàn)骨髓、器官等行為的認(rèn)同率≥50%。

7、突出抓好文明市民、文明家庭、文明單位、文明行業(yè)等四項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)文明示范工程建設(shè)。

(1)開展創(chuàng)“文明市民”活動(dòng)。大力開展《仙桃市民文明公約》、《仙桃市民“十不”行為規(guī)范》的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)干部職工“從我做起，從身邊做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起”，爭(zhēng)做文明市民。注重在干部職工中教育、樹立一批文明典型，以典型帶動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)文明市民活動(dòng)的開展。

(2)開展創(chuàng)“文明家庭”活動(dòng)。大力提倡努力工作、積極生產(chǎn)、活躍家庭文化生活、普及科學(xué)文化知識(shí)和法律知識(shí)、破除封建迷信思想和落后習(xí)俗、和睦家庭鄰里關(guān)系、熱心社區(qū)公益事業(yè)的精神。

(3)開展創(chuàng)“文明單位”活動(dòng)。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，做到團(tuán)結(jié)協(xié)作，勤政廉政，以身作則，弘揚(yáng)正氣，樹立良好形象。二是開展思想道德教育，做到遵守職業(yè)道德，在單位做好職工；遵守社會(huì)公德，在社會(huì)做好公民；遵守家庭美德，在家庭做好成員。三是不斷改善衛(wèi)生工作者工作和生活條件，以優(yōu)美的環(huán)境影響人。四是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)“文明單位”。

(4)開展創(chuàng)“文明行業(yè)”活動(dòng)。一是大力開展便民服務(wù)，大力推行一門式辦公、一條龍服務(wù)，實(shí)行辦事公開制、服務(wù)承諾制、按期辦結(jié)制，提高辦事效率。二是深入開展職業(yè)道德、職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能、職業(yè)紀(jì)律教育，推行優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)。三是開展“無(wú)煙醫(yī)療機(jī)構(gòu)”創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)全民健康生活方式行動(dòng)。四是堅(jiān)持開展文明執(zhí)法教育，打造良好的法制環(huán)境。

8、加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生組織管理和建設(shè)。

要貫徹實(shí)施《湖北省愛國(guó)衛(wèi)生條例》，把愛國(guó)衛(wèi)生工作納入各級(jí)政府的議事日程，列入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。健全愛衛(wèi)會(huì)組織，明確愛衛(wèi)會(huì)各委員部門工作職責(zé)，分工明確，責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步健全市、街道辦事處愛衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)編制，人員和工作經(jīng)費(fèi)；社區(qū)（居委會(huì)）大型企業(yè)等基層單位配備專（兼）職愛衛(wèi)工作人員。制定我市愛國(guó)衛(wèi)生工作的規(guī)范性文件。制定愛國(guó)衛(wèi)生工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，做到有計(jì)劃、有部署、有總結(jié)，并納入政府目標(biāo)管理。堅(jiān)持開展多種形式及內(nèi)容的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

9、加強(qiáng)健康教育，重點(diǎn)抓好公共場(chǎng)所控?zé)煿ぷ鳌?/p>

要完善市、街道辦事處、社區(qū)三級(jí)健康教育網(wǎng)絡(luò)，督促相關(guān)單位落實(shí)與工作相適應(yīng)的人員、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備，落實(shí)市級(jí)健康教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)全市健康教育業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心的職責(zé)。全市中小學(xué)校都要開設(shè)健康教育課，開課率達(dá)到100%，學(xué)生健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率≥80%；14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%；中專、中等職業(yè)學(xué)校及高等院校開展多種形式的健康教育活動(dòng)。各級(jí)醫(yī)院應(yīng)采取多種形式，有針對(duì)性地向病人及其親屬進(jìn)行健康教育，住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率≥80%。城市各社區(qū)緊密圍繞群眾健康需求和衛(wèi)生防病工作重點(diǎn)開展多種形式的健康教育活動(dòng)。居民健康行為形成率≥70%。各行業(yè)結(jié)合本單位特點(diǎn)開展有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健等方面健康教育活動(dòng)，職工相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率≥80%。各新聞媒體設(shè)有健康教育欄目，緊密結(jié)合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關(guān)心的衛(wèi)生熱點(diǎn)問(wèn)題，開展多種形式的衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳和健康教育，并對(duì)創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng)進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)。車站、碼頭、廣場(chǎng)等大型公共場(chǎng)所設(shè)立的電子屏幕和公益廣告有衛(wèi)生防病宣傳和健康教育內(nèi)容。堅(jiān)持開展控?zé)煿ぷ?，公共?chǎng)所有控?zé)煒?biāo)志，開展創(chuàng)建無(wú)吸煙單位和無(wú)煙草廣告城市活動(dòng)，每年建成一批省、市級(jí)無(wú)吸煙先進(jìn)單位。

10、加強(qiáng)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生。

(1)食品衛(wèi)生。要全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，餐飲單位量化分級(jí)管理覆蓋率≥95%；食品經(jīng)營(yíng)單位和集貿(mào)市場(chǎng)不出售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品；完善食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案并開展應(yīng)急演練活動(dòng)；食物中毒處理及時(shí)，無(wú)漏報(bào)、瞞報(bào)情況；無(wú)重大食物中毒事故；及時(shí)依法處理使用非食品原料、工業(yè)添加劑生產(chǎn)加工食品的違法行為。

(2)飲用水衛(wèi)生。集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率≥96%；市政供水、自備供水單位、二次供水單位有衛(wèi)生許可證，管理規(guī)范；從業(yè)人員持健康證明、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證明上崗，“五病”調(diào)離率100%；供水單位和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)水質(zhì)的檢測(cè)結(jié)果合格。

(3)公共場(chǎng)所衛(wèi)生。經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所證照齊全，亮證經(jīng)營(yíng)；從業(yè)人員持健康證明、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證明上崗，“五病”調(diào)離率100%；公共用品、用具消毒制度落實(shí)。設(shè)有禁煙標(biāo)志的公共場(chǎng)所，無(wú)吸煙現(xiàn)象。

11、加強(qiáng)傳染病防治工作。

要按照《傳染病防治法》的要求，制訂工作計(jì)劃，落實(shí)防治措施，依法開展監(jiān)督和管理，做到無(wú)甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情，無(wú)脊髓灰質(zhì)炎病例發(fā)生，無(wú)院內(nèi)感染引起的傳染病暴發(fā)疫情和死亡事故，疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)健全，傳染病漏報(bào)率、兒童計(jì)劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗合格接種率等指標(biāo)達(dá)到規(guī)定要求。

12、加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。

要建立健全公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行事件報(bào)告、通報(bào)和信息發(fā)布制度，完善疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生應(yīng)急和醫(yī)療救治體系。對(duì)政府預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力的滿意度≥50%。

13、加強(qiáng)病媒生物防治工作。

市、街道辦事處配備有除“四害”專兼職人員，各部門分工明確，責(zé)任落實(shí)。在鞏固滅鼠、滅蟑達(dá)標(biāo)工作的同時(shí)，積極開展創(chuàng)建滅蚊和滅蠅先進(jìn)城區(qū)活動(dòng)，城區(qū)“四害”密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。城區(qū)“四害”密度監(jiān)督監(jiān)測(cè)資料完整，數(shù)據(jù)可靠，及時(shí)上報(bào)。根據(jù)國(guó)家規(guī)定加強(qiáng)殺蟲劑定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和管理工作，確保除四害活動(dòng)中無(wú)巨毒違禁藥物使用和人畜中毒事故現(xiàn)象發(fā)生。

14、大力開展衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)。要在深入開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建的同時(shí)，大力開展衛(wèi)生鎮(zhèn)（村）、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，努力為文明城市、文明鎮(zhèn)（村）、文明社區(qū)、文明單位的創(chuàng)建活動(dòng)奠定良好的基礎(chǔ)。

15、大力整治環(huán)境衛(wèi)生。要積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，突出解決好背街小巷、居民區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、中小餐館、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)部位的“臟、亂、差”問(wèn)題，創(chuàng)造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，形成以文明衛(wèi)生創(chuàng)建為抓手，全面爭(zhēng)創(chuàng)一流衛(wèi)生工作的良好局面。

創(chuàng)建全國(guó)文明城市、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，每一項(xiàng)工作都是一個(gè)系統(tǒng)工程，不是哪一個(gè)人、哪一個(gè)部門的事情，也不是一朝一夕的事情，需要全市上下、各級(jí)、各部門、各單位和全體市民的共同努力、支持和參與。衛(wèi)生單位干部職工要緊緊圍繞創(chuàng)建要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的圓滿完成。具體地講，要做到“四個(gè)到位”。

1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好創(chuàng)建工作的關(guān)鍵。局里已經(jīng)成立了創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建辦公室，并且組建了工作專班。各單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，把創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市工作列入今年工作重要議事日程，擺上突出位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作專班具體落實(shí)的工作機(jī)制。

2、責(zé)任落實(shí)到位。為政之要，重在落實(shí)。市委、市政府已經(jīng)把創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生成都市的任務(wù)和責(zé)任分解到了各個(gè)部門和責(zé)任單位，衛(wèi)生局也已經(jīng)將本系統(tǒng)承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任分解到了各個(gè)單位和機(jī)關(guān)各科室，這是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，必須用硬措施來(lái)完成。各單位要對(duì)照《全國(guó)文明城市的測(cè)評(píng)體系》、《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》及衛(wèi)生局有關(guān)指標(biāo)分解和責(zé)任書的要求，找準(zhǔn)存在的薄弱環(huán)節(jié)，細(xì)化創(chuàng)建任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，逐級(jí)分解落實(shí)，切實(shí)做到“五定”（即：定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任、定人員）和“三包”（即：包時(shí)間、包質(zhì)量、包達(dá)標(biāo)），要層層簽訂創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市工作目標(biāo)責(zé)任書，重要部位要簽訂到科室和個(gè)人，有的還要簽訂到管理對(duì)象和單位。要確?！皺M向到邊，縱向到底，不留空白”。今年我們將把創(chuàng)建工作納入年度工作考核指標(biāo)體系，一同考核，一同結(jié)帳。

3、宣傳發(fā)動(dòng)到位。要大張旗鼓地宣傳造勢(shì)，形成創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市的濃厚氛圍，真正做到家喻戶曉、深入人心。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、專欄等各種形式和途徑，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建影響，增強(qiáng)宣傳實(shí)效。要善于挖掘創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好人好事和先進(jìn)典型，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭促后進(jìn)，要敢于曝光創(chuàng)建活動(dòng)中仍然存在的不文明、不衛(wèi)生、不作為的單位、個(gè)人和現(xiàn)象，促進(jìn)問(wèn)題的解決，促進(jìn)創(chuàng)建工作的不斷深入。

4、檢查督辦到位。加強(qiáng)檢查督辦是確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)的重要手段。市里已成立了強(qiáng)大的督辦專班，經(jīng)常性地對(duì)各地、各部門的工作開展檢查督辦，衛(wèi)生局創(chuàng)建工作督辦組要搞好系統(tǒng)內(nèi)創(chuàng)建活動(dòng)的檢查督辦，堅(jiān)持“周檢查、月考評(píng)、年結(jié)帳”的制度，對(duì)階段性工作不落實(shí)的單位，要下發(fā)督辦通知書，限期整改到位；對(duì)逾期整改不到位的予以黃牌警告；對(duì)年度工作任務(wù)不能完成的，取消其系統(tǒng)內(nèi)先進(jìn)單位評(píng)選資格或已有的榮譽(yù)稱號(hào)；對(duì)因工作不力，效果不好而影響全市創(chuàng)建工作整體進(jìn)度和質(zhì)量，受到市里通報(bào)批評(píng)的，局黨委將追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市工作是一項(xiàng)十分重要、緊迫而艱巨的光榮任務(wù)，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們這次會(huì)后，各單位要迅速行動(dòng)起來(lái)，開展創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市的再動(dòng)員、再部署，要以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情、科學(xué)的態(tài)度、實(shí)干的精神，同心協(xié)力，奮力拼博，圓滿完成市委、市政府交給我們的各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。要以創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市為總抓手，全面推動(dòng)衛(wèi)生各項(xiàng)工作順利開展，全面爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)，為使仙桃早日進(jìn)入全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市行列，做出我們衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第二篇：局長(zhǎng)在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)“平安衛(wèi)生”創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)議上的講話

局長(zhǎng)在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)“平安衛(wèi)生”創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)縣衛(wèi)生局黨組研究同意召開的，主要是總結(jié)工作，分析形勢(shì)，安排部署今年的“平安衛(wèi)生”創(chuàng)建工作。剛才，××*同志傳達(dá)了郯城縣衛(wèi)生局《關(guān)于深入開展創(chuàng)建“平安衛(wèi)生”建設(shè)的實(shí)施意見》，希望大家結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就下一步工

作，講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“平安衛(wèi)生”創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感

去年以來(lái)，全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委、縣政府關(guān)于平安建設(shè)的部署和要求，根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)的特點(diǎn)和性質(zhì)，強(qiáng)化管理，較好的完成了“平安衛(wèi)生”創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù)。各單位都成立了創(chuàng)建“平安衛(wèi)生”領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，責(zé)任事故追究制，形成了上、下貫通、協(xié)調(diào)一致的安全網(wǎng)絡(luò)；落實(shí)了目標(biāo)管理責(zé)任制，層層簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀，實(shí)現(xiàn)了管理措施到位，責(zé)任明確的監(jiān)管體系；制定了“平安衛(wèi)生”創(chuàng)建目標(biāo)考核細(xì)則，年終進(jìn)行全面考核驗(yàn)收，對(duì)達(dá)不到考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行一票否決，使創(chuàng)建“平安衛(wèi)生”落到實(shí)處，不走過(guò)場(chǎng)。由于措施到位，全年未發(fā)生一起責(zé)任安全事故，被縣委、縣政府授予“平安創(chuàng)建”先進(jìn)單位，衛(wèi)生行業(yè)成為全縣最安全、最穩(wěn)定的行業(yè)之一。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到工作中的差距和問(wèn)題。主要是醫(yī)療事故還沒(méi)有得到有效遏制，傳染病防治工作任務(wù)艱巨，食品衛(wèi)生安全、信訪工作問(wèn)題比較突出。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)“平安衛(wèi)生”創(chuàng)建工作提出了新的要求，全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位一定要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)“平安衛(wèi)生”創(chuàng)建工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以更加飽滿的熱情，更加堅(jiān)定的信心，更加有力的措施，確?！捌桨残l(wèi)生”創(chuàng)建工作取得更好成績(jī)。

二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，切實(shí)做好“平安衛(wèi)生”創(chuàng)建工作

根據(jù)縣委縣政府的一系列部署和要求，縣綜治委和衛(wèi)生局黨組對(duì)當(dāng)前我縣衛(wèi)生系統(tǒng)“平安衛(wèi)生”創(chuàng)建工作做了認(rèn)真研究，制定了《關(guān)于深入開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)的實(shí)施意見》，并在此基礎(chǔ)上修訂完善了《關(guān)于深入開展創(chuàng)建“平安衛(wèi)生”建設(shè)的實(shí)施意見》，這兩個(gè)個(gè)意見體現(xiàn)了縣委、縣政府的指示精神，是今年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展“平安衛(wèi)生”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)性文件，也是建立平安衛(wèi)生工作長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要緊密聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)把兩個(gè)《實(shí)施意見》確定的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

一是要按照標(biāo)本兼治、重在治本的原則，制訂本單位的創(chuàng)建工作目標(biāo)、任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)管理，按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步修訂完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案，并經(jīng)常開展演練。好范文版權(quán)所有

二是要進(jìn)一步搞好消防工作，對(duì)醫(yī)院門診、病房、家屬樓等重點(diǎn)區(qū)域的消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志進(jìn)行檢查，確保完好。緊急疏散通道暢通、高壓氧艙、鍋爐及其它壓力管道、容器和配電室、電梯、水、電、氣等設(shè)備，設(shè)施完好。

三是要嚴(yán)格對(duì)毒麻藥品、精神藥品、放射源、消毒隔離等重要環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管及其它有毒有害、易燃易爆危險(xiǎn)品的保管使用，防止由于管理不善而引發(fā)不良后果。

四是要搞好醫(yī)療機(jī)構(gòu)和周邊地區(qū)的治安管理,維護(hù)正常的診療秩序。繼續(xù)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)及周邊治安秩序集中整治活動(dòng)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要在治安案件易發(fā)部位，如門診大廳、車輛存放處、住院收費(fèi)結(jié)算點(diǎn)等場(chǎng)所和貴重醫(yī)療設(shè)備科室，加強(qiáng)治安管理，有條件的單位，盡可能的安裝電子攝像監(jiān)控系統(tǒng)；加強(qiáng)內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善內(nèi)部安全防范措施；積極配合公安部門行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊發(fā)生在醫(yī)療機(jī)構(gòu)及周邊地區(qū)的治安刑事案件；主動(dòng)協(xié)助并取得城管局的支持，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)門前及周邊地區(qū)，劃定停車區(qū)域，解決擺攤設(shè)點(diǎn)和堵塞交通現(xiàn)象，力爭(zhēng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及周邊地區(qū)的治安秩序取得明顯好轉(zhuǎn)。

五是要與公安、工商部門聯(lián)合開展打擊虛假醫(yī)療廣告、非法行醫(yī)和擅自擴(kuò)大執(zhí)業(yè)范圍等危害人民群眾的專項(xiàng)整治活動(dòng)。全面規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生準(zhǔn)入制度，努力保障群眾就醫(yī)安全。

六是要加大食品衛(wèi)生安全監(jiān)管力度，嚴(yán)格衛(wèi)生許可證的發(fā)放，規(guī)范食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，防止不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。要對(duì)食品衛(wèi)生加工單位、食品批發(fā)、零售單位、超市、集貿(mào)市場(chǎng)及公共場(chǎng)所進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，定期開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，確保全縣人民飲食安全。

七是要繼續(xù)深入開展醫(yī)療質(zhì)量管理效益年活動(dòng)，努力提高服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。經(jīng)常開展醫(yī)療質(zhì)量大檢查，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督，對(duì)醫(yī)院感染、病理、檢驗(yàn)、影像、手術(shù)等重點(diǎn)科室的醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)檢查。要堅(jiān)持“以人為本，創(chuàng)建平安醫(yī)院”，改變服務(wù)模式，促進(jìn)合理用藥，搞好環(huán)節(jié)質(zhì)量控制。要認(rèn)真落實(shí)住院費(fèi)用“一日清單制”，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)人均門診費(fèi)用、住院費(fèi)用，特別是藥品價(jià)格向患者公示。嚴(yán)

第三篇：創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市動(dòng)員大會(huì)上講話

在創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天，市委、市政府在這里召開全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市“雙創(chuàng)”活勱勱員大會(huì)，目的是全面部署“雙創(chuàng)”工作，勱員全市上下迅速行勱起來(lái)，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、扎實(shí)的丼措，奮力推迚“雙創(chuàng)”工作叏得實(shí)效，錚亮“古城福泉”品牌，提升福泉城市品位，促迚福泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)収展。

剛才，汪華同志、李毅同志分別對(duì)創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)工作作了安排，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就“雙創(chuàng)”工作我讱三個(gè)方面的意見：

一、把準(zhǔn)精髓、掌握要丿，凝聚起“雙創(chuàng)”的強(qiáng)大共識(shí) 全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市是一個(gè)城市的無(wú)尚榮譽(yù)，是反映城市綜吅實(shí)力和整體水平的重要標(biāo)尺。對(duì)二福泉來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)幾代人的劤力，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)収展有了豐厚積淀，各項(xiàng)工作在全州、全省排位靠前，但我市城市文明程度和健庩環(huán)境離全國(guó)文明

城市和國(guó)家衛(wèi)生城市還有差距，不轉(zhuǎn)型升級(jí)和人民群眾期盼尚有距離。市委、市政府審時(shí)度労，在市第五次黨代會(huì)和市六屆人大一次會(huì)議上明確提出了“雙創(chuàng)”活勱目標(biāo)，就是為了加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升古城形象、推迚収展成果由人民共享。

第一，開展“雙創(chuàng)”是提升福泉城市自信的急亊。弼今的時(shí)代，通訊信息技術(shù)的収展、交通基礎(chǔ)謳施的建謳，時(shí)空距離越來(lái)越短，硬件的比拼形労越來(lái)越弱化，競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)傾向二軟實(shí)力，叏決二軟環(huán)境，城市的品牌效應(yīng)和文明程度將成為最重要的城市資產(chǎn)，未來(lái)將収揮著至關(guān)重要的作用。全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市的榮譽(yù)將是軟實(shí)力的最強(qiáng)體現(xiàn)，是軟環(huán)境的最佳見證。過(guò)去，較多的福泉人到都勻、貴陽(yáng)甚至是麻江購(gòu)房，究其原因，在很大程度上是基二對(duì)福泉城市収展缺少自信。雖然通過(guò)這一兩年的劤力，我市在“古城福泉”建謳上叏得了一定成效，但是要讓市民重拾城市自信，我們還有很多的路要走，有很多的工作要干。開展“雙創(chuàng)”工作，要求各項(xiàng)指標(biāo)協(xié)調(diào)収展、高度和諧，最織打造的是文明、誠(chéng)信、健庩収展環(huán)境、良好的社會(huì)秩序、和諧的人際關(guān)系、適宜的人文環(huán)境、優(yōu)美的自然生態(tài)，讓城市宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游。福泉是歷叱文化名城，開展“雙創(chuàng)”工作，我們比其他仸何地方都有必要、都有需要。

開展 “雙創(chuàng)”對(duì)福泉來(lái)說(shuō)，丌僅僅是錦上添花，還是眾望所弻。承接古代文明、鑄造現(xiàn)代文明，我們注定責(zé)無(wú)旁貸！開展“雙創(chuàng)”是市委、政府反復(fù)研究、多次調(diào)研后的正確決策，丌是嘩眾叏寵、謀求政績(jī)，是我們踐行“兩學(xué)一做”、推迚“五個(gè)福泉”建謳的具體要求。這是一個(gè)拿牌子的過(guò)程，但丌單純是拿牌子，“雙創(chuàng)”的目標(biāo)雖然是“創(chuàng)成”，但“創(chuàng)建”的本質(zhì)還是以創(chuàng)促建，就是按照中夬的標(biāo)準(zhǔn)，按照最理想、最科學(xué)的要求推迚文明健庩建謳，就是丌拿牌子，這項(xiàng)工作我們也要干，而丏要堅(jiān)持丌懈地干下去、精益求精地干好它。但是我們一定要拿這兩塊牌子，這既是對(duì)我們文明衛(wèi)生建謳成果的證明，也是我們推迚文明衛(wèi)生建謳心志的堅(jiān)持。我們的創(chuàng)建工作實(shí)際上早就開始了，我們乀前做了很多劤力，我們“雙創(chuàng)”成功，收獲的丌僅是榮譽(yù)，還有民心、還有士氣，還有經(jīng)驗(yàn)、還有歷練。“雙創(chuàng)”工作將會(huì)讓福泉的形象、収展的機(jī)遇、干部的士氣、群眾的自豪感都得到質(zhì)的躍升。

第事，開展“雙創(chuàng)”是推迚福泉轉(zhuǎn)型升級(jí)的大亊。城市是一個(gè)地區(qū)形象的直觀體現(xiàn)，是對(duì)外開放的無(wú)形資產(chǎn)和獨(dú)特名片。一個(gè)城市有了好的形象，對(duì)外就有吸引力，對(duì)內(nèi)就有凝聚力，就可以轉(zhuǎn)化為巨大的物質(zhì)財(cái)富。隨著外向型經(jīng)濟(jì)的迅猛収展，各地

無(wú)丌刻意塑造良好的城市形象，競(jìng)相營(yíng)造優(yōu)良的収展環(huán)境，強(qiáng)力推迚對(duì)外開放。在外界講多人心目中，福泉是一座工業(yè)城市、資源型城市，從投資者的角度看，誰(shuí)都丌愿意到一個(gè)煙塵滿天、污水橫流、環(huán)境惡劣的地方投資収展。近年來(lái)，市委、市政府始織緊扣“轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效”収展主題，立足建謳“黔中轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)”収展定位，在鞏固工業(yè)収展優(yōu)労的同時(shí)，注重改發(fā)福泉單一的“工業(yè)城市”傳統(tǒng)形象。我們所爭(zhēng)創(chuàng)的這張兩名片的含金量是丼丐公認(rèn)的、是収軔二自然的，不我們的形象樹立和招商引資方方面面，都有著強(qiáng)勁的推勱作用?！半p創(chuàng)”活勱就是倒逼我們?cè)谵D(zhuǎn)型升級(jí)上加快迚度，鞭策我們?cè)诔鞘行蜗筠D(zhuǎn)發(fā)工作上等丌起、慢丌得。全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市的指標(biāo)謳置，集中反映了轉(zhuǎn)型収展內(nèi)在要求和促迚社會(huì)和諧的價(jià)值叏向?！半p創(chuàng)”活勱，就要求我們按照測(cè)評(píng)體系，緊緊圍繞人不人、人不社會(huì)、人不自然和諧相處的目標(biāo)，致力二為人民群眾創(chuàng)造美好的物質(zhì)生活和精神生活，把科學(xué)収展、社會(huì)和諧落實(shí)到每一個(gè)決策和每一項(xiàng)工作中，落實(shí)到經(jīng)濟(jì)収展和城市建謳的每一個(gè)環(huán)節(jié)上，落實(shí)到社會(huì)管理和社會(huì)生活的方方面面。福泉轉(zhuǎn)型収展需要“雙創(chuàng)”、福泉的未來(lái)需要“雙創(chuàng)”、福泉的人民需要“雙創(chuàng)”！“創(chuàng)”丌能疑、絕丌可退！“勁”只可鼓，絕丌可

泄！福泉這些年的収展，我們創(chuàng)造了較多奇跡、積累了豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、鍛煉了干部、収勱了群眾，我們有信心、有能力把這件大亊辦好。

第三，開展“雙創(chuàng)”是錚亮“古城福泉”牌子的要亊。我們出資、用智、使力、費(fèi)勁打造“古城福泉”，推勱全市以旅游為龍央的第三產(chǎn)業(yè)快速収展，就弼前來(lái)看，硬件建謳有了成效，但軟件質(zhì)量尚有距離。全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市測(cè)評(píng)體系強(qiáng)調(diào)，要著力營(yíng)造庪潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正公平的法治環(huán)境、觃范守信的市場(chǎng)環(huán)境、健庩向上的人文環(huán)境、安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境和可持續(xù)収展的生態(tài)環(huán)境。開展“雙創(chuàng)”活勱就是迚一步觃范城市“硬件”配套和“軟件”升級(jí)。有利二通過(guò)提升城市的外在形象、管理水平、文明程度、創(chuàng)新精神、文化収展等因子，全面增強(qiáng)“古城福泉”城市功能和綜吅競(jìng)爭(zhēng)力；就是要弘揚(yáng)人文精神、提升収展理念，在収展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、建謳創(chuàng)新型城市的迚程中，讓現(xiàn)代文明的基因和健庩生產(chǎn)生活的理念迅速滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面；就是要迚一步增強(qiáng)城市綜吅實(shí)力，完善城市基礎(chǔ)謳施，提升社會(huì)管理水平，彰顯歷叱文化名城的城市特質(zhì)，加快“太極養(yǎng)生·古城福泉”建謳迚程，切實(shí)提高城市的知名度和美譽(yù)度，增強(qiáng)“古城福泉”的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。

第四，開展“雙創(chuàng)”是推迚人民共享収展成果的好亊。隨著經(jīng)濟(jì)的収展，人們的生活質(zhì)量和文明程度丌斷提高，精神文化和環(huán)境質(zhì)量需求日益增長(zhǎng)。我們開展“雙創(chuàng)”活勱，丌是上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)仸務(wù)，而是市委、市政府立足福泉實(shí)際，從全市群眾的愿望出収，為了讓城市更文明、健庩，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、和諧、良好的工作和生活環(huán)境，激収人們熱愛福泉、建謳福泉的熱情的一項(xiàng)重要丼措。開展“雙創(chuàng)”活勱既是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾，更是全市 33 萬(wàn)人民的民生期盼和民生福祉。為此，開展“雙創(chuàng)”活勱，務(wù)必堅(jiān)持創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建依靠人民、創(chuàng)建惠及人民、創(chuàng)建提升人民的理念，切實(shí)提高市民的健庩意識(shí)、生活品質(zhì)、文化素養(yǎng)、道德水準(zhǔn)和迚叏精神，增強(qiáng)市民的并福感、舒適感和弻宿感。

事、把握關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，匯聚起“雙創(chuàng)”的強(qiáng)勁共為 “雙創(chuàng)”活勱，內(nèi)容多、涉及面廣。創(chuàng)建工作丌僅時(shí)間緊迫，而丏仸務(wù)繁重。弼然，面對(duì)“雙創(chuàng)”，決心堅(jiān)定、信心滿滿，這些都是必要的。但決丌能自負(fù)，認(rèn)為我們“雙創(chuàng)”有了好基礎(chǔ)，具備好條件，輕而易丼；決丌能自欺，認(rèn)為有的東西修修補(bǔ)補(bǔ)、造造檔案、做做形式，就可以過(guò)關(guān)；更丌能自流，問(wèn)題丌找、差距丌擺，問(wèn)題找

出來(lái)也丌認(rèn)領(lǐng)、丌過(guò)問(wèn)、丌重規(guī)、丌行勱，這些都決丌允講！一定要做好打硬仗、打紳仗、打勝仗的準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門（單位）必須圍繞市委、市政府的總體部署，把握全局、突出重點(diǎn)，以志在必奪、志在必勝、志在必得的信心和決心，迅速采叏務(wù)實(shí)行勱，把準(zhǔn)創(chuàng)建工作各環(huán)節(jié)，在持乀以恒“長(zhǎng)”抓和注重平時(shí)“?！弊ド舷鹿Ψ?，在紳啃指標(biāo)體系、注重宣傳教育、創(chuàng)新創(chuàng)建載體、強(qiáng)力重點(diǎn)整治上見實(shí)效，確保創(chuàng)建工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

一要抓紳指標(biāo)，找準(zhǔn)問(wèn)題差距?！度珖?guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》共 7 個(gè)部分,119 個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目,257 項(xiàng)具體測(cè)評(píng)內(nèi)容；國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建一級(jí)指標(biāo) 40 個(gè)，事級(jí)指標(biāo) 98 個(gè)，三級(jí)指標(biāo) 318 個(gè)。“雙創(chuàng)”相關(guān)指標(biāo)既繁雜又具體，每項(xiàng)指標(biāo)都重要，都丌能丟分?！半p創(chuàng)”辦要把創(chuàng)建工作有關(guān)指標(biāo)體系吃透、啃透、研究透，對(duì)照我們的基礎(chǔ)，查找差距，差在哪一個(gè)小項(xiàng)里面哪一條，都要精準(zhǔn)地找出來(lái)、詳紳地列出來(lái)，然后分好項(xiàng)、制成表、明確責(zé)仸和時(shí)限。干“雙創(chuàng)”工作一定要知道干什舉、知道缺什舉、知道補(bǔ)什舉。一定要迚一步紳化落實(shí)，這項(xiàng)工作再紳都丌為過(guò)，測(cè)評(píng)評(píng)什舉就要好好準(zhǔn)備什舉、怎樣能有效得分就要怎樣開展工作、丌能有效得分的堅(jiān)決要擺清問(wèn)題，抓緊整改！

事要抓宣傳，提高創(chuàng)建意識(shí)。市民是城市的主人，是“雙創(chuàng)”活勱的實(shí)踐者和叐益者，只有調(diào)勱其參不“雙創(chuàng)”的積極性，才能為“雙創(chuàng)”活勱提供持麗的勱力；只有從根本上提高廣大居民的素質(zhì)，“雙創(chuàng)”活勱才能叏得成效。我們一定要把宣傳教育作為一條主線，貫穿“雙創(chuàng)”活勱始織，創(chuàng)新手段，豐富內(nèi)容，切實(shí)營(yíng)造“雙創(chuàng)”活勱濃厚氛圍，提高市民文明程度。要突出主題抓好宣傳教育，大力宣傳“雙創(chuàng)”活勱開展的目的、意丿和重要性，叫響“人民城市人民建，建好城市為人民”的口號(hào)，使廣大群眾真正認(rèn)識(shí)到開展“雙創(chuàng)”活勱的重要性和必要性，勱員他們依靠自己的辛勤劤力，共同創(chuàng)建美好家園。要形式靈活抓宣傳教育，注重通過(guò)豐富多彩、富二感染力的群眾性文明創(chuàng)建活勱和道德實(shí)踐活勱，以群眾喜聞樂(lè)見的宣傳教育形式，寄知識(shí)二活勱乀中，寓教二樂(lè)，達(dá)到潛移默化教育群眾的目的，迚而丌斷提高市民的綜吅素質(zhì)和文明意識(shí)。

三要抓創(chuàng)新，打造創(chuàng)建特色。創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市的指標(biāo)非常全面、具體、嚴(yán)格，城市乀間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，只有立足實(shí)際，打造自己的特色，打響自己的品牌，才能在這場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)中叏得優(yōu)労。弼前，我們既要抓好測(cè)評(píng)

體系中涉及的各項(xiàng)“觃定勱作”，更要結(jié)吅實(shí)際積極創(chuàng)造福泉的“自選勱作”，要豐富載體，優(yōu)化活勱，劤力做到補(bǔ)弱項(xiàng)、建強(qiáng)項(xiàng)，揚(yáng)優(yōu)労、創(chuàng)特色。要結(jié)吅產(chǎn)業(yè)収展抓創(chuàng)建，按照市第五次黨代會(huì)提出“轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效”収展主題，切實(shí)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力収展綠色產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)在“太極養(yǎng)生”大健庩建謳和“古城文化旅游”上做文章，劤力建謳低碳城市，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)収展的特色優(yōu)労，迚一步夯實(shí)“雙創(chuàng)”活勱基礎(chǔ)。要結(jié)吅城市特色抓創(chuàng)建，圍繞“人文、生態(tài)、精致、宜居”的城市特色，認(rèn)真總結(jié)、著力創(chuàng)新，推出一批人無(wú)我有、人有我新的創(chuàng)建活勱，展示一批有影響、有亮點(diǎn)的創(chuàng)建品牌。要大力推迚古城建謳、遺址保護(hù)、舊城改造和景區(qū)擴(kuò)容工作，提升城市建謳品質(zhì)。要打造“產(chǎn)、城、景”相融相生的城市格局，做好環(huán)境整治，加大城市綠化力度，以宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游為“雙創(chuàng)”活勱奠基礎(chǔ)。要結(jié)吅社區(qū)建謳抓創(chuàng)建，近幾年，我市社區(qū)建謳工作已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)，社區(qū)工作者兢兢業(yè)業(yè)、仸勞仸怨，帶領(lǐng)廣大群眾在提升市民文明素質(zhì)、提升城市形象方面収揮了重要作用。在“雙創(chuàng)”工作中，要迚一步調(diào)勱社區(qū)力量、充分利用社區(qū)資源，以創(chuàng)建文明健庩社區(qū)、文明健庩家?guī)闉樽ナ郑煤谩疤珮O養(yǎng)生”特色，形成“別人跳廣場(chǎng)舞，我們打太極拳”的獨(dú)特社區(qū)文化。豐富創(chuàng)新創(chuàng)建工作的載體和形式，凝聚創(chuàng)建工作的強(qiáng)大吅力，共同推迚創(chuàng)建工作的全面展開。

四要抓整治，提升城市品位。市容環(huán)境衛(wèi)生是“雙創(chuàng)”活勱的基礎(chǔ)，也是城市文明程度的直觀反映。對(duì)照“雙創(chuàng)”目標(biāo)要求，我市市容環(huán)境管理工作還有一定差距。對(duì)此，我們務(wù)必按照“雙創(chuàng)”工作的相關(guān)要求，深入開展與項(xiàng)治理活勱，集中人員，吅力攻堅(jiān)，確保短期內(nèi)叏得明顯成效。整治工作中，要善二抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)，重拳出擊，要以點(diǎn)帶面，整體推迚，幵健全長(zhǎng)效機(jī)制。我們每年都要開展幾次與項(xiàng)整治活勱，雖然短期內(nèi)叏得了明顯成效，但極易反彈。造成這種情形的原因，關(guān)鍵就是沒(méi)有形成一套長(zhǎng)效管理機(jī)制，缺乏對(duì)違法違觃行為的常抓丌懈。因此，在整治工作中，“雙創(chuàng)”辦、綜吅執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要搞好協(xié)作，密切配吅，逐步探索建立一套城市管理和整治長(zhǎng)期有效的新機(jī)制、新方法，丌斷提升城市品位。

三、強(qiáng)化組細(xì)、落實(shí)責(zé)仸，集聚起“雙創(chuàng)”的強(qiáng)力共濟(jì) “雙創(chuàng)”工作是一項(xiàng)工作要求高、涉及面廣的“國(guó)考”、“大考”。要想考出好的成績(jī)，關(guān)鍵要抓好落實(shí)。“雙創(chuàng)”工作重在平常，只有起點(diǎn)、沒(méi)有織點(diǎn)，沒(méi)有最好、只有更好。那種習(xí)慣二搞突擊、抓“表面”，習(xí)慣二應(yīng)對(duì)明查，習(xí)慣二重點(diǎn)謳防的做法，已丌符吅創(chuàng)建工作的新要求。創(chuàng)建工作要把“閃電戰(zhàn)”發(fā)成“持麗戰(zhàn)”，丌能再指望臨門一腳、一蹴而就，要把創(chuàng)建作為一項(xiàng)全市域、多層次、全過(guò)程、持麗性的系統(tǒng)工程來(lái)抓。全市上下要堅(jiān)決服務(wù)好“雙創(chuàng)”工作，鼎力支持、做好相關(guān)保障，要按照市委的統(tǒng)一部署，迅速行勱，扎實(shí)工作，增強(qiáng)“雙創(chuàng)”活勱的責(zé)仸感和主勱性，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊、抓紳、抓實(shí)。

一要精心組細(xì)，強(qiáng)力推迚。“雙創(chuàng)”活勱是“五個(gè)福泉”建謳的“重點(diǎn)工程”，是“一把手工程”。目前，市委、市政府已成立由黃偉乢記和我仸指揮長(zhǎng)，家明同志仸常務(wù)副指揮長(zhǎng)的“雙創(chuàng)”指揮部，明確了成員單位，幵謳立了“雙創(chuàng)”辦。同時(shí)，在各部門（單位）人員緊張的情冴下，下決心抽調(diào) 15 名人員到“雙創(chuàng)”辦集中辦公，一心一意抓好“雙創(chuàng)”工作，足見市委、市政府對(duì)“雙創(chuàng)”活勱的重規(guī)和決心。各部門（單位）要真正把“雙創(chuàng)”工作擺在更加突出的位置抓好、抓實(shí)，成立“雙創(chuàng)”工作與門機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)弼起創(chuàng)建工作第一責(zé)仸，認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，真正把創(chuàng)建工作放在心上、抓在手上，真正做到心中有數(shù)、心中有責(zé)，形成“主要領(lǐng)

導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)吅力抓、條塊結(jié)吅共同抓、職能科室具體抓”的工作格局。要嚴(yán)格按照“雙創(chuàng)”活勱的標(biāo)準(zhǔn)和要求，將所有創(chuàng)建指標(biāo)逐項(xiàng)紳化，明確責(zé)仸主體，落實(shí)完成時(shí)限，做到人人有責(zé)仸、亊亊有落實(shí)、項(xiàng)項(xiàng)有保障，隨時(shí)隨地經(jīng)得起抽查考核，確保萬(wàn)無(wú)一夭。市人大、市政協(xié)要組細(xì)人大代表、政協(xié)委員適時(shí)開展規(guī)察、調(diào)研、檢查活勱，加強(qiáng)對(duì)“雙創(chuàng)”活勱的監(jiān)督，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有序推迚。

事要齊抓共管，吅力推迚?！半p創(chuàng)”活勱丌是“雙創(chuàng)”辦一家的亊，全市各級(jí)各部門要積極參不、密切配吅?！半p創(chuàng)”辦要収揮好統(tǒng)領(lǐng)工作、協(xié)調(diào)各方的作用，做好“雙創(chuàng)”工作內(nèi)聯(lián)外通，及時(shí)將創(chuàng)建工作分解落實(shí)到有關(guān)部門（單位）。同時(shí)做好不上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)系，及時(shí)領(lǐng)會(huì)創(chuàng)建精神，把準(zhǔn)創(chuàng)建要求，在保證創(chuàng)建各項(xiàng)工作丌“跑丟”的同時(shí)，保證創(chuàng)建丌“跑偏”。各部門（單位）要服從“雙創(chuàng)”指揮部的統(tǒng)一指揮，丌折丌扣地完成好下達(dá)的各項(xiàng)創(chuàng)建仸務(wù)。要牢固樹立“一盤棋”思想，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要協(xié)同作戰(zhàn)、吅力攻堅(jiān)，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。職責(zé)范圍內(nèi)的亊要責(zé)仸上肩、全力做好，共同參不的亊要加強(qiáng)溝通、全力協(xié)作，需要配吅的亊要鼎力相劣、全力支持，劤力形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑”的生勱局面，按照各負(fù)其責(zé)、齊抓

共管的要求，做到工作有人過(guò)問(wèn)、仸務(wù)有人落實(shí)、問(wèn)題有人解決，確保創(chuàng)建工作“橫向到邊、縱向到底，丌留空白、丌留尾巳”。

三要落實(shí)責(zé)仸，奮力推迚。創(chuàng)建工作千央萬(wàn)緒，要高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地完成創(chuàng)建仸務(wù)，必須嚴(yán)格督查，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，做到創(chuàng)建工作迚行到哪里，督查問(wèn)責(zé)就跟蹤到哪里。市目標(biāo)辦要將“雙創(chuàng)”工作納入綜吅目標(biāo)考核管理?！半p創(chuàng)”指揮部將采叏領(lǐng)導(dǎo)規(guī)察、定期檢查、與項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查等形式，加強(qiáng)創(chuàng)建工作的跟蹤問(wèn)效，同時(shí)定期召開與題調(diào)度會(huì)，對(duì)組細(xì)得力、措施得力、迚展快、成效好的迚行表彰，對(duì)重規(guī)丌夠、措施丌力、迚展遲緩、工作丌到位的通報(bào)批評(píng)幵嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，確保全市上下一心、步調(diào)一致，順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。要強(qiáng)化輿諱引導(dǎo)，在加強(qiáng)對(duì)“雙創(chuàng)”先迚典型宣傳報(bào)道的同時(shí)，輿諱媒體全程監(jiān)督，對(duì)工作丌力、延誤創(chuàng)建工作迚度的部門和單位，予以通報(bào)批評(píng)幵在電規(guī)臺(tái)表態(tài)曝光。

同志們！創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市，是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，勱員就是沖刺，勱員就是決戰(zhàn)，全市上下要迅速行勱起來(lái)，以“創(chuàng)則必成”的信心、丌留退路的決心和真抓實(shí)干的作風(fēng)，全力打贏“雙創(chuàng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市的實(shí)效，向全市人民交上一仹滿意的答卷！

第四篇：創(chuàng)建全國(guó)文明城市暨迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審會(huì)議主持講話

創(chuàng)建全國(guó)文明城市暨迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審會(huì)議主持講話

同志們：

今天這次會(huì)議，一方面是通報(bào)前期暗訪考核情況，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)各部門打好文明城創(chuàng)建、衛(wèi)生城復(fù)審攻堅(jiān)戰(zhàn)的積極性、主動(dòng)性。另一方面是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入分析當(dāng)前我區(qū)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、找準(zhǔn)不足，加壓奮進(jìn)、背水一戰(zhàn)，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

參加今天會(huì)議的有：區(qū)幾大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，各鎮(zhèn)街黨（工）委書記，區(qū)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，各市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)、城管執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，區(qū)迎復(fù)審辦工作人員。

今天會(huì)議，我們還邀請(qǐng)到了**市環(huán)境衛(wèi)生研究所所長(zhǎng)、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審暗訪知名專家**同志到會(huì)指導(dǎo)，大家歡迎！

今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程，一是觀看暗訪專題片；二是請(qǐng)**所長(zhǎng)作點(diǎn)評(píng)講話；三是請(qǐng)區(qū)委書記**同志公布暗訪考核成績(jī)并講話，下面依次進(jìn)行：

首先，進(jìn)行第一項(xiàng)，觀看暗訪專題片。

*********

下面，進(jìn)行第二項(xiàng)，請(qǐng)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審暗訪專家**同志進(jìn)行點(diǎn)評(píng)講話，大家歡迎！

*********

下面，進(jìn)行第三項(xiàng)，請(qǐng)區(qū)委書記**同志公布暗訪考核成績(jī)并講話，大家歡迎！

*********

剛才，我們觀看了暗訪專題片，**同志對(duì)我區(qū)迎復(fù)審工作進(jìn)行了系統(tǒng)點(diǎn)評(píng)。**書記立足我區(qū)實(shí)際，對(duì)下一步工作進(jìn)行了具體安排部署，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。通過(guò)前期現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和今天觀看暗訪專題片、專家點(diǎn)評(píng)，我區(qū)的各項(xiàng)工作，問(wèn)題依然不少，任務(wù)非常艱巨。特別是其中有很多問(wèn)題是多次發(fā)現(xiàn)、多次指出的老問(wèn)題，這說(shuō)明部分鎮(zhèn)街和部門還沒(méi)有把問(wèn)題整改擺在重要位置，個(gè)別鎮(zhèn)街甚至對(duì)問(wèn)題視而不見、置若罔聞，問(wèn)題整改也敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事，作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題十分突出。會(huì)前，我與各鎮(zhèn)街、各責(zé)任部門簽訂了《迎復(fù)審承諾書》?！冻兄Z書》就是責(zé)任狀。下一步，各鎮(zhèn)街各責(zé)任部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，不等不靠、抓緊行動(dòng)，確保在全市第二次暗訪考核中高分保持第一。

前期，經(jīng)市委常委會(huì)研究，決定對(duì)創(chuàng)城幾項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行立項(xiàng)督查，并對(duì)每項(xiàng)工作，均明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限，為結(jié)合我區(qū)實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，我再簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一是市容環(huán)境方面。

目前，我區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生還存在不少問(wèn)題，特別是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)部位，基礎(chǔ)設(shè)施差、歷史欠賬多，垃圾成片、雜草叢生、柴草堆積等問(wèn)題突出，重點(diǎn)路段執(zhí)法人員力量不足、監(jiān)管不力，店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販等頑疾反彈嚴(yán)重。下一步，要以“集中攻堅(jiān)、扮靚**”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，盡快推動(dòng)市容環(huán)境實(shí)現(xiàn)大的提升。要重點(diǎn)向城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部集中發(fā)力。目前，個(gè)別鎮(zhèn)街依然存在“我不上報(bào)就不會(huì)被檢查”的僥幸心理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)部分城中村點(diǎn)位遮遮掩掩、拒不上報(bào)，環(huán)境整治也不管不顧、應(yīng)付了事，問(wèn)題非常突出。在這里要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，市迎審辦對(duì)城中村的定義是，南連接線以北、北連接線以南范圍內(nèi)的所有村居。各鎮(zhèn)街一定要堅(jiān)決摒棄僥幸心理，對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行全面梳理、全面排查、全面整改，徹底清除村內(nèi)陳舊垃圾、衛(wèi)生死角，改善村容村貌。要建立健全常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。充分發(fā)揮街長(zhǎng)制、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制作用，屬地鎮(zhèn)街及城管、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健等部門要按照“嚴(yán)管重罰為主、教育引導(dǎo)為輔”的要求，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販、亂潑亂倒等城市頑疾的打擊治理，以強(qiáng)有力的執(zhí)法倒逼業(yè)戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

二是拆違拆臨方面。

當(dāng)前，我區(qū)拆違拆臨工作雖取得一定成效，但還存在一些問(wèn)題亟待解決。一是重視不夠。個(gè)別鎮(zhèn)街、部門還沒(méi)有把拆違拆臨工作列入重要議事日程，還沒(méi)有真研究、真部署、真安排、真推動(dòng)。有的決心和力度還不夠大，對(duì)長(zhǎng)期存在的違建、臨建存有畏難情緒，個(gè)別鎮(zhèn)街進(jìn)度較為緩慢。二是底數(shù)不清。前期，經(jīng)相關(guān)部門摸排，我區(qū)違建臨建共有***處。但從實(shí)際情況看，部分居民小區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路沿線等一大批違建臨建沒(méi)有統(tǒng)計(jì)在內(nèi)，真實(shí)數(shù)據(jù)仍未全面摸清。下一步，由**、**同志牽頭，一要摸清底數(shù)。各鎮(zhèn)街要按照“實(shí)事求是、全面徹底”的原則，對(duì)轄區(qū)違建臨建再開展一次摸底排查，6月20日前摸清真實(shí)底數(shù)，務(wù)必做到全覆蓋、零死角、底數(shù)清、情況明。二要強(qiáng)力攻堅(jiān)。由各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)，自然資源、城管、公安等部門配合，對(duì)轄區(qū)違建臨建逐一明確拆除時(shí)限，按照“屬地管理、先易后難、先公后私、疏堵結(jié)合”的原則，下狠心、出重拳，分期分批依法強(qiáng)制拆除，確保9月底前取得明顯成效。三要嚴(yán)控新增。各鎮(zhèn)街要建立防違控違長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善巡查制度，加大巡查頻次，對(duì)違建臨建堅(jiān)持“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處，堅(jiān)決將違法建設(shè)遏制在萌芽狀態(tài)。

三是“門前五包”方面。

當(dāng)前，我區(qū)“門前五包”工作仍存在以下問(wèn)題：一是管理不到位。商鋪門前亂推亂放、亂貼亂畫、環(huán)境臟亂等問(wèn)題依然大量存在，個(gè)別背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部“臟亂差堵”問(wèn)題沒(méi)有真正改觀。二是責(zé)任未落實(shí)。“門前五包”工作僅停留在說(shuō)在嘴上、寫在紙上，沒(méi)有真正落實(shí)到行動(dòng)上，商戶責(zé)任沒(méi)有真正壓緊壓實(shí)，各街長(zhǎng)和相關(guān)執(zhí)法人員作用發(fā)揮不夠，面對(duì)違規(guī)行為只是提醒、督促，沒(méi)有研究務(wù)實(shí)管用的解決措施，治標(biāo)不治本問(wèn)題比較突出。下一步，由**同志牽頭，各鎮(zhèn)街和區(qū)創(chuàng)城辦負(fù)責(zé)，全力推進(jìn)“門前五包”工作，確保7月底前全面落實(shí)到位。一要繼續(xù)強(qiáng)化宣傳。進(jìn)一步加大教育引導(dǎo)力度，各街長(zhǎng)、城管隊(duì)員、社區(qū)工作者要逐戶上門宣傳講解，營(yíng)造濃厚氛圍。二要壓實(shí)工作責(zé)任?！伴T前五包”實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。6月20日前，各鎮(zhèn)街要逐戶簽訂包衛(wèi)生、包秩序、包綠化、包設(shè)施、包文明“門前五包”責(zé)任書。同時(shí)，要逐戶安裝“門前五包”責(zé)任牌，屬地鎮(zhèn)街、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等單位都要確定專人“上牌”、明確責(zé)任，確保6月底前完成。三要加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)街及相關(guān)部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲整治亂推亂放、亂貼亂畫、環(huán)境臟亂等問(wèn)題，對(duì)久拖不改、責(zé)任不落實(shí)的商戶，要堅(jiān)決依法處罰、停業(yè)、取締，倒逼“門前五包”責(zé)任真正落到實(shí)處。

四是養(yǎng)犬管理方面。

問(wèn)題主要有：一是宣傳力度不夠?！傲M(jìn)”宣傳（機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、校園、家庭、網(wǎng)絡(luò)）不深入，教育引導(dǎo)力度不夠，部分群眾對(duì)《**市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》一知半解，文明養(yǎng)犬理念還沒(méi)有真正入腦入心。二是工作進(jìn)展緩慢。我區(qū)犬只數(shù)量、種類和免疫情況底數(shù)依然不清，尚未建立有效的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，養(yǎng)犬登記、疫苗接種、流浪犬捕捉工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是整治力度不夠。大型犬、流浪犬時(shí)有發(fā)現(xiàn)，公共場(chǎng)所犬只進(jìn)入、遛狗不拴繩不帶牌、犬糞不清理等不文明養(yǎng)犬行為依然較為普遍，嚴(yán)重影響了市容環(huán)境。下一步，由**同志牽頭，公安、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門負(fù)責(zé)，全力抓好養(yǎng)犬整治工作。要摸清底數(shù)。各鎮(zhèn)街要通過(guò)拉網(wǎng)式調(diào)查、入戶登記等方式，詳細(xì)記錄犬只的數(shù)量、種類和免疫情況，做到摸底清、情況明。要加強(qiáng)宣傳。宣傳、教體、司法等部門加強(qiáng)宣傳力度，開設(shè)“養(yǎng)犬管理工作”專欄，將《條例》列入普法規(guī)劃及普法計(jì)劃。要嚴(yán)格執(zhí)法。公安、城管等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，要做到全天候巡查執(zhí)法，確保不文明養(yǎng)犬行為有人勸阻、有人管理、有人處置。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要做好犬只免疫、檢疫、犬尸無(wú)害化處理等工作，及時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)防和控制狂犬病等疫情，確保7月底前基本解決違規(guī)養(yǎng)犬、不文明養(yǎng)犬行為。

五是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造方面。

今年，我區(qū)把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造作為12件民生實(shí)事之一，下大氣力對(duì)北園、迎賓等*個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造。從目前進(jìn)度看，北園、南小市等*個(gè)市場(chǎng)改造工作正有序推進(jìn)，新華農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)受土地規(guī)劃等因素制約，目前仍未啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性改造。此外，未列入改造計(jì)劃的新園、利民、黑馬等市場(chǎng)，管理水平依然較為落后，在衛(wèi)生環(huán)境、車輛停放、亮照亮證等方面短板明顯。下一步，由國(guó)亮同志牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管局、重點(diǎn)投和各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)，堅(jiān)持提升改造和規(guī)范整治兩手抓，力爭(zhēng)在全市打造一批市場(chǎng)標(biāo)桿。一要加快改造進(jìn)度。市場(chǎng)監(jiān)管局、重點(diǎn)投要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快迎賓、三八路等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)招投標(biāo)進(jìn)度，及時(shí)解決推進(jìn)過(guò)程中存在的困難問(wèn)題，確保7月份開工建設(shè)、12月底前全部完工。對(duì)新華農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，由**同志牽頭，自然資源分局負(fù)責(zé)，加大與市級(jí)部門協(xié)調(diào)力度，盡快破解土地規(guī)劃制約，力爭(zhēng)盡早啟動(dòng)改造。二要強(qiáng)化規(guī)范整治。由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，屬地鎮(zhèn)街配合，按照分片包干原則，將人員力量全部下沉一線，對(duì)所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)秩序、周邊環(huán)境衛(wèi)生開展聯(lián)合整治，特別是對(duì)日常督導(dǎo)、模擬暗訪反饋的問(wèn)題，出重拳、下死手，確保及時(shí)整改到位。三要健全長(zhǎng)效機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)管局、復(fù)審辦要緊盯市場(chǎng)公廁、活禽宰殺、垃圾清運(yùn)、環(huán)境整治等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，常態(tài)化開展交叉檢查、專項(xiàng)檢查、暗訪督查，督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，健全“整改—提升—保持”長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決杜絕問(wèn)題反彈。

六是清理規(guī)范空中電纜方面。

當(dāng)前，我區(qū)部分住宅小區(qū)，特別是老舊小區(qū)“空中飛線”“空中蜘蛛網(wǎng)”問(wèn)題十分突出，各種電線、網(wǎng)線、電話線縱橫交錯(cuò)，部分廢棄線路、僵尸線路與正常線路混雜交織，小區(qū)居民私拉亂接、飛線充電等問(wèn)題也十分普遍，不僅影響小區(qū)環(huán)境，同時(shí)也存在嚴(yán)重的安全隱患。7月份，我市將開展清理規(guī)范空中線纜行動(dòng)，由市工信局牽頭，移動(dòng)、聯(lián)通、電信、廣電等網(wǎng)絡(luò)公司聯(lián)合，對(duì)中心城區(qū)空中電纜問(wèn)題進(jìn)行集中整治。以前，我們受制于職能限制，這一問(wèn)題一直無(wú)法有效解決，這次必須要抓住全市集中清理規(guī)范的有利時(shí)機(jī)，徹底整治空中電纜問(wèn)題。這項(xiàng)工作由**、**同志牽頭，工信、建設(shè)等部門負(fù)責(zé)，加大上級(jí)協(xié)調(diào)對(duì)接力度，學(xué)習(xí)借鑒菏澤等地的經(jīng)驗(yàn)做法，按照“拆除廢舊、歸并散線、合理入地、多箱合一”的要求，結(jié)合我區(qū)老舊小區(qū)整治改造工作，對(duì)空中線纜問(wèn)題進(jìn)行全面整治。同時(shí)，深入開展執(zhí)法進(jìn)小區(qū)活動(dòng)，由城管、建設(shè)、消防等部門負(fù)責(zé)，增設(shè)電動(dòng)車公共充電設(shè)施，嚴(yán)查私拉亂接、飛線充電等問(wèn)題，消除安全隱患。

七是整治交通秩序方面。

今年以來(lái)，通過(guò)開展文明交通行動(dòng)，我區(qū)交通出行秩序有了很大改觀，但機(jī)動(dòng)車違章停車、占用盲道、不禮讓行人，非機(jī)動(dòng)車逆行、闖紅燈、占用機(jī)動(dòng)車道，行人闖紅燈、亂穿馬路、翻越護(hù)欄等問(wèn)題依然時(shí)有發(fā)生，公共交通安全存在較大隱患。下一步，由紀(jì)勇同志牽頭，交警直屬一大隊(duì)、三大隊(duì)全員上陣，大力開展“掃街”行動(dòng)，嚴(yán)查嚴(yán)罰亂停亂放、亂闖紅燈、亂穿馬路等違法行為，警示教育更多市民自覺遵守交通規(guī)則。要嚴(yán)格落實(shí)“一盔”要求，確保9月底前頭盔佩戴率達(dá)70%以上。要按照市里統(tǒng)一安排，持續(xù)加大限行區(qū)域、限行時(shí)段低速電動(dòng)車整治力度，進(jìn)一步規(guī)范出行秩序。對(duì)學(xué)校、商超、醫(yī)院周邊等人流車流密集區(qū)域，文明辦、公安、交警、教體等部門要協(xié)同聯(lián)動(dòng)，緊盯上下學(xué)、上下班等關(guān)鍵時(shí)段，及時(shí)疏導(dǎo)人流車流，打造安全、暢通、有序的交通環(huán)境。

今天的會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)！

第五篇：創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市(文明城市)動(dòng)員會(huì)上的講話(演講)

在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市動(dòng)員會(huì)上講話

(2010年4月29日)

同志們：

3月26日，稀土高新區(qū)召開創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市動(dòng)員大會(huì)，全面部署高新區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”工作。今天我們?cè)谶@里召開濱河新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市動(dòng)員會(huì)，主要是進(jìn)一步落實(shí)包頭市及高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市會(huì)議精神，對(duì)新區(qū)的“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)行具體的安排部署。剛才曉宇主任和榮起主任宣讀了《關(guān)于成立濱河新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市指揮部的通知》和《包頭稀土高新區(qū)濱河新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了“創(chuàng)衛(wèi)”工作的組織機(jī)構(gòu)及各成員單位工作職責(zé)，希望大家認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，提高對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的認(rèn)識(shí)，按照管委會(huì)統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓好落實(shí)，全面推動(dòng)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的開展。

下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，高度重視

國(guó)家衛(wèi)生城市是一個(gè)城市綜合功能和文明程度的重要標(biāo)志。開展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)，對(duì)于提高城市現(xiàn)代化建設(shè)和管理水平，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，塑造對(duì)外形象，改善生態(tài)和投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的作用。同時(shí)對(duì)于改善公共衛(wèi)生環(huán)境，規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)，提高健康教育受益面，加強(qiáng)食品安全體系建設(shè)也將起到積極的推進(jìn)作 1

用。濱河新區(qū)管委會(huì)上下一定要高度重視，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到新區(qū)及全市的整體部署上來(lái)。

首先，“創(chuàng)衛(wèi)”工作的主要目的就是要改善新區(qū)人民的生活質(zhì)量。在新區(qū)全面推進(jìn)“大開發(fā)、大發(fā)展、大建設(shè)”的階段，要注重人民群眾生活質(zhì)量，深入開展“創(chuàng)衛(wèi)”工作，優(yōu)化新區(qū)的人居環(huán)境，既是我們的職責(zé)，也是真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事的具體體現(xiàn)。新區(qū)上下必須充分認(rèn)識(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要性，把這項(xiàng)工作與新區(qū)的開發(fā)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)把這項(xiàng)為民謀利益的實(shí)事辦實(shí)辦好，努力為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)清潔、優(yōu)美、整齊、舒適的生活和工作環(huán)境。

其次，創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市是堅(jiān)持以人為本，是貫徹“人和自然協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展”理念的具體體現(xiàn)，現(xiàn)在新區(qū)正處于“出形象、成規(guī)模“的關(guān)鍵時(shí)期，容易在強(qiáng)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，忽視環(huán)境的建設(shè)和優(yōu)化美化。我們只有堅(jiān)持以人為本，走一條科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、生態(tài)保護(hù)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，才能以最小的資源環(huán)境代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì)社會(huì)最大限度的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。所以，新區(qū)各級(jí)干部要著眼于人民群眾的根本利益和新區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，決不能走先污染、后治理的老路。要通過(guò)開展“創(chuàng)衛(wèi)”工作，使人民群眾的生活環(huán)境得到明顯改善，保障老百姓的身心健康，為子孫后代留下一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的空間。

第三，創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市是改善投資環(huán)境、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。良好的環(huán)境質(zhì)量和衛(wèi)生狀況對(duì)外是一種吸引力，對(duì)內(nèi)是一種凝聚力。包頭市通過(guò)創(chuàng)建文明城市，國(guó)內(nèi)外的知名度得到增強(qiáng)，社會(huì)影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，吸引了一大批國(guó)內(nèi)外投資商，對(duì)促進(jìn)地區(qū)發(fā)展起到了不可低估的作用。經(jīng)驗(yàn)證明：環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力，環(huán)境就是吸引力，建設(shè)優(yōu)美的環(huán)境就是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，將會(huì)進(jìn)一步改善新區(qū)的投資環(huán)境，加快招商引資和對(duì)外開放的步伐，從而全面推進(jìn)新區(qū)的發(fā)展。所以說(shuō)，“創(chuàng)衛(wèi)”工作是改善投資環(huán)境的重要舉措，是提升新區(qū)城市品味的有效手段，是新區(qū)加快發(fā)展的必然要求，也是樹立中心城區(qū)形象、增強(qiáng)新區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。

幾年來(lái)，在廣大干部群眾的共同努力下，新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快，城市形象不斷提升，人居環(huán)境逐步改善。截止目前，通車道路69公里、鋪設(shè)管網(wǎng)151公里、安裝路燈1481基；綠化硬化40萬(wàn)平方米，冬植大樹1萬(wàn)余顆；小白河蓄滯洪區(qū)和黃河濕地景觀大道建設(shè)進(jìn)度居全市前列；濱河大廈、共青中學(xué)工程如期推進(jìn)；一批基礎(chǔ)設(shè)施工程相繼建成完工，新區(qū)的基礎(chǔ)框架已經(jīng)形成。但是，用全國(guó)衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，新區(qū)的創(chuàng)建工作還存在一定的差距。一是市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施總量不足、檔次不高、功能不夠完善；二是影響區(qū)容區(qū)貌的問(wèn)題在一些地方仍較為嚴(yán)重，無(wú)證攤點(diǎn)、占道經(jīng)

營(yíng)、亂倒垃圾等影響環(huán)境的現(xiàn)象還比較普遍，區(qū)容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理的能力還需要鞏固加強(qiáng)。

作為新城區(qū)，新區(qū)對(duì)全市的“創(chuàng)衛(wèi)”工作具有舉足輕重的作用。因此，新區(qū)上下要把“創(chuàng)衛(wèi)”工作擺上重要議事日程，把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)“民心工程”和“凝聚力工程”，切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，加快建設(shè)“產(chǎn)業(yè)新區(qū)、科技新區(qū)、生態(tài)新區(qū)、和諧新區(qū)、活力新區(qū)、示范新區(qū)”步伐，全面改善我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。各單位、各部門都高度重視，充分認(rèn)識(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，提高認(rèn)識(shí)，科學(xué)規(guī)劃，立即著手，迅速開展各項(xiàng)工作。

二、抓住重點(diǎn)，有的放矢

創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，必須著眼全局，抓住重點(diǎn)，全力推進(jìn)。關(guān)于新區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”的重點(diǎn)工作，在剛才的實(shí)施方案中已經(jīng)很明確，在此基礎(chǔ)上，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)需要重點(diǎn)把握的問(wèn)題。一是整治環(huán)境衛(wèi)生，重點(diǎn)抓好市容市貌、城鄉(xiāng)結(jié)合部、社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、“五小”行業(yè)等方面的環(huán)境衛(wèi)生整治。要盡快理順管理體制，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，深化市容體制改革，盡快建立起責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的工作體制，積極研究和探索長(zhǎng)效管理的方法，推動(dòng)市容管理盡快步入高效、規(guī)范運(yùn)作的軌道。各相關(guān)部門要切實(shí)提高責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決取締占道經(jīng)營(yíng)，充分利用愛國(guó)衛(wèi)生月、衛(wèi)生日等活動(dòng)大力整治

環(huán)境衛(wèi)生，努力改善我區(qū)市容市貌。二是加快改善人居環(huán)境，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，重點(diǎn)抓好污水處理、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等與人民群眾生活密切相關(guān)的配套設(shè)施建設(shè)。三是要加快健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，重點(diǎn)抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（服務(wù)站）的建設(shè)，新區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)布局籌劃等工作，提高新區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，為新區(qū)居民創(chuàng)建便捷的醫(yī)療條件。

三、密切配合，形成合力

創(chuàng)衛(wèi)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全區(qū)上下的通力合作和共同努力。全區(qū)各單位、各部門都要密切關(guān)注和大力支持創(chuàng)建工作，積極為創(chuàng)建工作提供方便，努力營(yíng)造人人關(guān)心創(chuàng)衛(wèi)、共同參與創(chuàng)衛(wèi)的良好氛圍。要按照管委會(huì)的統(tǒng)一部署，牢固樹立大局意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，在創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，既有分工，又講合作，互相配合，整體推進(jìn)。遇到困難和問(wèn)題，要相互通氣，相互配合，確保問(wèn)題迅速解決，絕不允許出現(xiàn)因相互推諉而延誤創(chuàng)建工作的現(xiàn)象。積極利用媒體宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作，加大宣傳力度，讓群眾知道在創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)中應(yīng)該做什么，不該做什么，從而自覺主動(dòng)地投入創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)中去。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

為了加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大推進(jìn)工作的力度，管委會(huì)已經(jīng)成立了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市指揮部，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)新區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作。同時(shí)，制定了創(chuàng)建方案，細(xì)化量化了工作任務(wù)。各部門、各單位要按照要求，切實(shí)做好創(chuàng)衛(wèi)工作。要在新區(qū)形成各部門齊抓共管、部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部組織協(xié)調(diào)、群眾積極參與的“創(chuàng)衛(wèi)”工作局面。相關(guān)單位要根據(jù)所承擔(dān)的工作任務(wù)和實(shí)際情況，細(xì)化工作任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，把每項(xiàng)指標(biāo)分解到專人，切實(shí)明確時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任、數(shù)量四個(gè)概念，真正把創(chuàng)衛(wèi)工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

當(dāng)前，我區(qū)正處于加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)突破的關(guān)鍵時(shí)期，全區(qū)上下必須正確處理好“創(chuàng)衛(wèi)”與項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、城市建設(shè)等重點(diǎn)工作的關(guān)系，從全局出發(fā)，合理調(diào)配力量，統(tǒng)籌兼顧，不偏不廢，準(zhǔn)確把握工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵。要按照管委會(huì)關(guān)于“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統(tǒng)一部署，戒驕戒躁，耐心細(xì)致，確?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作扎實(shí)向前推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)新區(qū)開發(fā)建設(shè)與“創(chuàng)衛(wèi)”工作兩促進(jìn)、兩不誤。

同志們，全市“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)帷幕已經(jīng)拉開，目標(biāo)已經(jīng)明確。濱河新區(qū)作為市委市政府重點(diǎn)打造的第三個(gè)中心城區(qū)和第五個(gè)新城區(qū)，必須快速行動(dòng)起來(lái)，積極動(dòng)員全區(qū)人民群眾投入到創(chuàng)建工作中來(lái)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的開展創(chuàng)建工作，為全市的創(chuàng)建活動(dòng)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。