第一篇:制度評估總結(jié)
邯鄲市水利局
關于制度廉潔性評估工作總結(jié)
我局制度廉潔性評估工作在市委、市政府和市紀委的正確領導下,以“三個代表“重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞制度依法合規(guī)、權(quán)力配置、自由裁量、運行程序、監(jiān)督制約等方面,認真開展制度廉潔性評估工作,加大制度建設力度,有效降低制度的廉政風險。
一、加強領導,落實責任
我局成立了制度廉潔性評估工作領導小組,制定工作方案,進行職責分工,推進了制度廉潔性評估工作的有序開展。迅速召開了局機關各處室、局直各單位一把手參加的會議,傳達學習上級文件精神,周密部署制度廉潔性評估工作。按照“誰制定、誰評估,不評估、不決策,邊審邊改“的原則,落實責任,充分發(fā)揮職能處室的積極性,領導小組嚴格把關審定,推進出臺的法規(guī)制度全過程評估。
二、科學決策,嚴格評估
認真開展自查自糾,從制度的廉潔性、制度的合法性、制度的利益沖突、制度科學性等方面,按照規(guī)定的原則、方法和步驟,全面細致地開展廉潔性評估工作,對于群眾歡迎、條件成熟、評估認為廉潔性風險較低的,加快推進實施;對于群眾歡迎但存有 疑義,評估認為有一定廉潔性風險的,認真研究修訂;對于意見分歧較大,評估認為廉潔性風險較高的,暫緩推出,避免因決策不當而引發(fā)腐敗問題。
三、深化公務公開,全力推進行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設 按照要求,我局多措并舉、扎實工作,不斷深化公務公開透明運行工作。一是規(guī)范權(quán)力,全部入駐。對原有的行政職權(quán)目錄,逐項予以對照,重新分類申報,進一步完善權(quán)力界定,規(guī)范權(quán)力流程。職權(quán)目錄做到了準確、規(guī)范、完備,權(quán)力運行流程圖更加科學、合理,并嚴格實施。目前,我局職責范圍內(nèi)的9項行政許可職權(quán)已全部入駐市行政服務中心,有代表我局行使行政許可權(quán)的專用公章,對帶班領導和入駐機構(gòu)進行了充分授權(quán),不存在權(quán)力不進駐和體外循環(huán)現(xiàn)象。二是加強宣傳教育,搞好載體建設。我局以邯鄲水利信息網(wǎng)為依托,進行了行政權(quán)力公開運行、水利工程招投標、水利專項資金的網(wǎng)上公開。在邯鄲水利網(wǎng)站上公布了監(jiān)督電話和咨詢電話,設立了公開透明宣傳專欄。明確專人受理投訴事項,做到有訴必理,有理必果。堅持宣傳內(nèi)容多元化、宣傳形式多樣性、宣傳對象針對性,利用各種優(yōu)勢,多方參與宣傳,充分保障群眾的知情權(quán)。三是完善機制,全面整合管理力量。將所屬9項行政許可事項的各類技術規(guī)范、行業(yè)標準、審批時限等,嚴格按照法律規(guī)定統(tǒng)一編印成冊,并向全社會公開,做到程序合法、標準規(guī)范、時限明確、便民高效。將各項審批事項所需的各方面專家名單,統(tǒng)一編入水利專家?guī)?,審查論證時隨機抽取,即保證專家的權(quán)威性,又提高了辦事效率,為順利開展工作創(chuàng)造了有利條件。四是強化內(nèi)部監(jiān)督,提高行政決策的科學化、民主化水平。嚴格落實處務會制度、會審會制度等,凡屬人事任免、考核、大宗物資采購、大額資金使用、行政許可審批事項、信訪事項等,都集體研究決定,嚴格議程,規(guī)范程序,認真抓好落實。
四、認真做好行政許可、審批事項的削減、下放和管理,不斷深化行政審批制度改革
結(jié)合干部作風建設,我局嚴格開展集中整治活動,認真做好行政審批事項的削減下放和管理工作。一是對行政權(quán)力清理工作進行回頭看,對已經(jīng)清理的,認真抓好鞏固深化工作,防止反彈。二是通過對審批事項清理,取消了不符合科學發(fā)展要求和上級已經(jīng)調(diào)整修改的行政審批事項。三是清理審批用章。重點解決審批用章過多過溢,用章環(huán)節(jié)多、程序繁瑣,影響審批效能、效率的問題。對有法律法規(guī)依據(jù)、為項目審批必經(jīng)環(huán)節(jié),符合法規(guī)要求和維護市場秩序需要的予以保留。其余的審批用章,能整合的整合,能改變管理方式的不再審批,實行一個部門一個印章對外,把審批用章減到最底限度。四是清理收費項目。重點解決亂收費、亂攤派問題,徹底取消不符合法律法規(guī)的各種收費項目,確保不留死角死面。
結(jié)合工作實際,建立和完善行政審批相關配套制度,深入推進行政審批制度改革。一是加大力度,推行“一個窗口”對外 3 辦事制度。要求所有行政許可和招投標事項,都必須進入市行政服務中心辦理,嚴格做到“3223”:嚴格落實權(quán)力、事項、人員“三入駐”;嚴格落實行政權(quán)力向一個處(行政許可服務處)集中和向市行政服務中心的“兩集中”;嚴格落實部門向中心授權(quán)到位、事項在中心辦理到位的“兩到位”;嚴格落實提高即時辦結(jié)率、提高限時辦結(jié)率、提高群眾滿意率的“三提高”。二是建立健全權(quán)力運行工作程序和相關制度。制定了全程代理服務工作制、限時辦結(jié)制、首問首辦負責制、去向告知制等多項配套制度,進一步促進了行政管理工作依法設定、陽光操作、誠信管理。三是建立政務信息公開和行政監(jiān)察制度。按照行政權(quán)力公開透明運行要求,工作中實行“五公開”即:工作職責公開、辦事程序公開、執(zhí)法依據(jù)公開、投訴指南公開、班子成員及職責公開。進一步建立健全政務公開工作機制,力求內(nèi)容更詳盡、公開更及時、形式更多樣。以崗位責任來明確工作職責,以服務承諾來明確服務要求,以政務公開接受監(jiān)督,實現(xiàn)各項工作制度化。
二〇一一年十月九日
第二篇:突發(fā)事件總結(jié)評估制度
突發(fā)事件應對工作總結(jié)評估制度
為了及時、全面地總結(jié)和評估突發(fā)事件的應對工作情況,分析和掌握突發(fā)事件的發(fā)展趨勢和規(guī)律,總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓,為下一步更好的應對突發(fā)事件,特建立突發(fā)事件應對工作總結(jié)評估制度。
一、總結(jié)評估的主要內(nèi)容
(一)基本情況。匯總本或一個階段內(nèi)自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類突發(fā)事件總體情況以及分類別事件具體情況。主要包括各類突發(fā)事件發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失、與近年比較情況,以及較大及以上級別突發(fā)事件的有關情況,并對各類突發(fā)事件的發(fā)生特點進行分析。
(二)應對工作評佑。對照《突發(fā)事件應對法》及國家、省、市、縣政府對應急管理工作的要求,以及相關專項預案和部門預案等,從組織領導、預案編制演練、應急隊伍建設、資金投入、物資保障、監(jiān)測預警預報、應急防范處置、恢復重建、調(diào)查處理和科普宣教等方面,對應急管理工作和較大以上級別突發(fā)事件應對情況進行總結(jié)評估,既要認真總結(jié)防范處置工作中的好經(jīng)驗、好做,又要深入分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
(三)工作建議。針對存在的突出問題,提出進一步提高防范處置能力的意見和建議。
(四)典型案例分析。綜合報告要根據(jù)點面結(jié)合的原則。從本發(fā)生的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件中選擇l-2個典型案例,對防范應對工作中的重點環(huán)節(jié)進行深入分析評估,以總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓、改進工怍。
二、總結(jié)評估的基本原則
(一)專項與綜合相結(jié)合;
(二)平時總結(jié)評估與年底全面總結(jié)評估相結(jié)合。
三、工作機制
(一)建立突發(fā)事件應對工作事后總結(jié)評估制度。較大以上突發(fā)事件處置結(jié)束后,對應對工作進行總結(jié)評估,并形成報告3日內(nèi)上報縣應急辦。
(二)建立突發(fā)事件應對工作半年簡要總結(jié)評估制度。每年7月5日前,對上半年應對突發(fā)事件工作情況,進行總結(jié)評估并形成報告送縣應急辦。
(三)建立突發(fā)事件應對工作綜合總結(jié)評估制度。每年元月5日前,對前一應對突發(fā)事件情況進行認真總結(jié)評估,形成綜合報告上報縣應急辦。
(四)建立應急體系建設基礎情況統(tǒng)計制度。結(jié)合應急管理工怍實際,制訂一套統(tǒng)計報表,根據(jù)階段工作需要或上級要求,及時組織對應急管理相關信息進行統(tǒng)計。
第三篇:事故救援評估和總結(jié)制度
事故救援評估和總結(jié)制度
一、為全面掌握我高速公路應急管理工作情況,匯總統(tǒng)計應急管理工作情況,總結(jié)提高突發(fā)事件應急管理工作,及時發(fā)現(xiàn)、研究和解決突發(fā)事件處置工作中出現(xiàn)的問題,不斷提高突發(fā)事件應對能力,根據(jù)上級有關規(guī)定,制定本制度。
二、突發(fā)事件應急管理工作分類分級統(tǒng)計
1、統(tǒng)計內(nèi)容主要包括:
應急管理工作統(tǒng)計,包括:應急管理工作組織實施、應急預案演練、應急培訓教育工作、應急科普宣傳等工作;
突發(fā)公共事件發(fā)生情況統(tǒng)計:包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的發(fā)生、應急處置情況等方面。
2、要明確專人負責應急管理統(tǒng)計工作,做好日常基礎數(shù)據(jù)和材料的收集、整理,定期對各單位應急管理工作情況進行綜合、全面的統(tǒng)計,分別填制《季度應急管理工作開展情況表》、《季度突發(fā)事件基本情況統(tǒng)計表》,書面報送上一級應急管理機構(gòu)。
三、在此基礎上,各運營管理處要按照統(tǒng)計項目要求,認真開展應急管理統(tǒng)計工作,確保數(shù)據(jù)真實、準確和規(guī)范,避免重復和錯漏。匯總后上報公司應急辦。
公司逐步建立健全統(tǒng)計綜合數(shù)據(jù)庫,為有效預防和處置突發(fā)事件提供參考依據(jù)。
四、演練評估和處置評估
1、演練評估
應急預案演練結(jié)束后,要進行認真評估總結(jié),查找不足,根據(jù)總結(jié)情況,必要時對應急預案進行相應的修訂完善,不斷增強預案的實用性和可操作性,在15日內(nèi)將編制演練總結(jié)評估報告、圖像資料報上一級應急機構(gòu)。
2、重大突發(fā)事件處置評估
發(fā)生重、特大突發(fā)事件,應急處置完畢后,事發(fā)單位和處置單位應編制重大突發(fā)事件處置評估報告。
報告主要對事件的發(fā)生過程、原由、主要處置過程進行描述,對處置工作中的獲得的經(jīng)驗和教訓,防范措施得失之處要進行合理完整的分析。對于突發(fā)事件較少發(fā)生的類型事件,因其具有的應急防范和處置借鑒意義,公司應急辦也可以要求事發(fā)單位和處置單位應編寫處置評估報告。
五、應急工作評估分析
突發(fā)事件評估分析分公司和各部門自我評估兩個層次。
1、每年1月、7月,各運營管理處、路政大隊將本部門上防范和處置突發(fā)事件的評估分析報告以書面形式報公司應急管理辦公室。
2、在此基礎上,公司應急辦公室組織對全公司防范和處置突發(fā)事件情況進行評估分析。公司應急辦公室各成員單位、公司各主要職能部門共同參與。
3、各職能部門按照突發(fā)事件分類和職責業(yè)務,對突發(fā)事件的防范、處置工作情況進行分別評估分析,提出意見。
4、公司應急辦公室編制公司整體突發(fā)事件應急工作評估分析報告。并將分析報告報公司領導和省局應急管理辦公室。
六、編制評估分析報告的主要內(nèi)容
1、基本情況。按照自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件和其他五大類,分別匯總總體情況及其所包含分類別的具體情況。主要包括全年各類突發(fā)事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失、與往年比較情況,以及各個層級突發(fā)事件的有關情況,并對各類突發(fā)事件發(fā)生的主要特點進行分析。
2、應對工作評估。對照《突發(fā)事件應急預案》以及相關的專項預案和部門預案,重點圍繞交通事故、危險化學品車輛交通事故、惡劣天氣、自然災害、交通事件以及處置群體性事件等工作,從組織領導、預案編制演練、應急隊伍建設、物資資金準備、監(jiān)測預警預報、應急防范處置,以及科普宣教等方面和環(huán)節(jié),對全年應急管理工作及各類突發(fā)事件應對情況進行全面的分析和評估。既要認真總結(jié)防范處置工作中好的經(jīng)驗和有效做法,又要深刻分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
3、典型案例分析
根據(jù)突發(fā)事件處置實際,每季度選擇1-2個典型案例,對該突發(fā)事件應急處置工作的各個環(huán)節(jié)進行深入評估分析,以利于總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓,完善預案,改進工作。
4、工作建議。在全面評估、個案分析的基礎上,查找應對突發(fā)事件中存在的突出問題和不足,提出進一步提高防范處置突發(fā)事件能力的意見和建議。
七、突發(fā)事件應急管理工作年終總結(jié)
1、總結(jié)的主要內(nèi)容是:
值守應急、應急管理機構(gòu)設置、應急管理隊伍建設與運轉(zhuǎn)、應急預案編制與演練、突發(fā)事件防范與處置、應急信息平臺建設與運行、科普宣教與培訓、應急信息報送等各項工作開展情況、做法和成效等。
2、對本單位每應急管理工作進行總結(jié)。總結(jié)以書面形式報上級
3、在此基礎上,各運營管理處、路政大隊對突發(fā)事件應急工作進行全面總結(jié),上報公司應急辦。
4、公司應急辦在以上工作基礎上,編制應急工作總結(jié),上報公司應急領導組和省高管局應急辦。
第四篇:應急預案演練、總結(jié)和評估制度
應急預案演練、總結(jié)和評估制度
一、總則
為提高應對風險和防范事故的能力,評估我礦應急準備狀態(tài)、應急能力,發(fā)現(xiàn)并及時修改應急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足,識別資源需求,澄清相關機構(gòu)、組織和人員的職責,改善不同機構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題,檢驗應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能。根據(jù)《宇業(yè)煤業(yè)事故應急救援預案》,制定本制度。
二、細則
1、單位主要負責人應根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(AQ/T9002)組織相關單位(部門)按照規(guī)定編寫本單位應急預案。當應急救援相關法律法規(guī)、部門職責或應急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時,應及時修訂完善應急預案。
2、應急預案編制完成或修訂完善后,應進行評審。評審由本單位主要負責人組織有關部門和人員進行。外部評審由上級主管部門或地方政府負責安全管理的部門組織審查。評審修訂后,經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署發(fā)布并按規(guī)定報有關部門備案。發(fā)布實施的應急預案應每年評審一次。
3、預案評審的主要內(nèi)容應包括:總則、危險性分析、組織機構(gòu)及職責、預防與預警、應急響應、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓與演練、獎懲、附則等。預案評審的主要效果應包括:評估預案描述的應急準備狀態(tài)是否滿足要求,提出應急預案執(zhí)行程序中的缺陷和不足;評估預案確定的重大事故應急能力是否滿足要求,識別資源需求,澄清相關機構(gòu)、組織和人員的職責,改善不同機構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題;評估預案規(guī)定的應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的可操作性是否可行可靠,進一步提高應急響應人員的業(yè)務素質(zhì)和操作能力。最終達到確保應急預案的充分性,確保應急設備的保障能力。
4、針對已批準的應急預案,各單位應編制對各類專業(yè)應急人員、企業(yè)職工的培訓計劃,并組織實施。職工應熟悉避災路線,掌握 危險自救和互救知識。特殊作業(yè)人員(如救護人員、特殊環(huán)境、關鍵崗位人員等)在學習和考試后,應進行相應的訓練和演習。應急預案如有修改補充,要組織職工重新學習。應急響應中心會同有關部門,通過各種宣傳手段,對公司周邊公眾廣泛宣傳應急法律法規(guī)和應急意識。
5、培訓結(jié)束應編制應急培訓總結(jié),內(nèi)容應包括:培訓時間、培訓內(nèi)容、培訓師資、培訓人員、培訓效果、培訓考核記錄等。
6、各單位每年至少要組織一次應急預案演習。
7、應急演習可采用包括桌面演習、功能演習和全面模擬演習在內(nèi)的多種演習類型。
8、各單位應成立應急演習指揮策劃小組,根據(jù)選定的演習類型制定應急預案演習方案,演習方案包括下列事項:確定演習時間、目標和演習范圍,演習方式,確定演習現(xiàn)場規(guī)則,指定演習效果評價人員,安排相關的后勤工作,編寫書面報告,演習人員進行自我評估,針對不足及時制定改正措施并確保實施。
9、應急演習結(jié)束后,應進行演習評價總結(jié),并編制演習評價報告。應急預案的演習檢驗下列效果:人員配置的合理性、充分性,參與人員的反應能力與處理能力,應急預案的操作性,應急設備的充分性、可用性與有效性,應急預案的組織協(xié)調(diào)性,外部機構(gòu)響應的及時性,應急預案的經(jīng)濟性及有效性。
10、應急演習結(jié)束后,演習指揮策劃小組應對演習發(fā)現(xiàn)進行充分研究,確定導致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間,并指定專人負責對演習發(fā)現(xiàn)中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤,監(jiān)督檢查糾正措施的進展情況。
11、演習結(jié)束后,各單位要依據(jù)演習中暴露的問題及時對應急預案進行修訂,保持應急預案的持續(xù)改進。
第五篇:事故應急處置總結(jié)和評估制度
應急處置總結(jié)和評估制度
一、為全面掌握我建筑企業(yè)應急管理工作情況,匯總統(tǒng)計應急管理工作情況,總結(jié)提高突發(fā)事件應急管理工作,及時發(fā)現(xiàn)、研究和解決突發(fā)事件處置工作中出現(xiàn)的問題,不斷提高突發(fā)事件應對能力,根據(jù)建筑突發(fā)事件應急預案和上級有關規(guī)定,制定本制度。
二、突發(fā)事件應急管理工作分類分級統(tǒng)計
1、統(tǒng)計內(nèi)容主要包括:
應急管理工作統(tǒng)計,包括:應急管理工作組織實施、應急預案演練、應急培訓教育工作、應急科普宣傳等工作;
突發(fā)公共事件發(fā)生情況統(tǒng)計:包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的發(fā)生、應急處置情況等方面。
2、各項目部要明確專人負責應急管理統(tǒng)計工作,做好日?;A數(shù)據(jù)和材料的收集、整理,定期對各項目部應急管理工作情況進行綜合、全面的統(tǒng)計。
三、在此基礎上,各項目部要按照要求,認真開展應急管理統(tǒng)計工作,確保數(shù)據(jù)真實、準確和規(guī)范,避免重復和錯漏。匯總后上報公司應急辦。
公司逐步建立健全統(tǒng)計綜合數(shù)據(jù)庫,為有效預防和處置突發(fā)事件提供參考依據(jù)。
四、演練評估和處置評估
1、演練評估
應急預案演練結(jié)束后,要進行認真評估總結(jié),查找不足,根據(jù)總結(jié)情況,必要時對應急預案進行相應的修訂完善,不斷增強預案的實用性和可操作性,在15日內(nèi)將編制演練總結(jié)評估報告、圖像資料報上一級應急機構(gòu)。
2、重大突發(fā)事件處置評估
發(fā)生重、特大突發(fā)事件,應急處置完畢后,事發(fā)單位和處置單位應編制重大突發(fā)事件處置評估報告。
報告主要對事件的發(fā)生過程、原由、主要處置過程進行描述,對處置工作中的獲得的經(jīng)驗和教訓,防范措施得失之處要進行合理完整的分析。
對于突發(fā)事件較少發(fā)生的類型事件,因其具有的應急防范和處置借鑒意義,公司應急辦也可以要求事發(fā)單位和處置單位應編寫處置評估報告。
五、應急工作評估分析
突發(fā)事件評估分析分公司和各部門自我評估兩個層次。
1、每年1月、7月,各項目部將本項目部上防范和處置突發(fā)事件的評估分析報告以書面形式報公司應急管理辦公室。
2、在此基礎上,公司應急辦公室組織對全公司防范和處置突發(fā)事件情況進行評估分析。公司應急辦公室各成員單位、公司各主要職能部門共同參與。
3、各職能部門按照突發(fā)事件分類和職責業(yè)務,對突發(fā)事件的防范、處置工作情況進行分別評估分析,提出意見。
4、公司應急辦公室編制公司整體突發(fā)事件應急工作評估分析報告。并將分析報告報公司領導和省局應急管理辦公室。
六、編制評估分析報告的主要內(nèi)容
1、基本情況。按照高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機械傷害五大類,分別匯總總體情況及其所包含分類別的具體情況。主要包括全年各類突發(fā)事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失、與往年比較情況,以及各個層級突發(fā)事件的有關情況,并對各類突發(fā)事件發(fā)生的主要特點進行分析。
2、應對工作評估。對照《突發(fā)事件應急預案》以及相關的專項預案和部門預案,重點圍繞高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機械傷害等工作,從組織領導、預案編制演練、應急隊伍建設、物資資金準備、監(jiān)測預警預報、應急防范處置,以及科普宣教等方面和環(huán)節(jié),對全年應急管理工作及各類突發(fā)事件應對情況進行全面的分析和評估。既要認真總結(jié)防范處置工作中好的經(jīng)驗和有效做法,又要深刻分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
3、典型案例分析
根據(jù)突發(fā)事件處置實際,每季度選擇1-2個典型案例,對該突發(fā)事件應急處置工作的各個環(huán)節(jié)進行深入評估分析,以利于總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓,完善預案,改進工作。
4、工作建議。在全面評估、個案分析的基礎上,查找應對突發(fā)事件中存在的突出問題和不足,提出進一步提高防范處置突發(fā)事件能力的意見和建議。
七、突發(fā)事件應急管理工作年終總結(jié)
1、總結(jié)的主要內(nèi)容是:
值守應急、應急管理機構(gòu)設置、應急管理隊伍建設與運轉(zhuǎn)、應急預案編制與演練、突發(fā)事件防范與處置、應急信息平臺建設與運行、科普宣教與培訓、應急信息報送等各項工作開展情況、做法和成效等。
2、公司各項目部負責對本項目部每應急管理工作進行總結(jié)??偨Y(jié)以書面形式報上級。
3、在此基礎上,各項目部對突發(fā)事件應急工作進行全面總結(jié),上報公司應急辦。
4、公司應急辦在以上工作基礎上,編制應急工作總結(jié),上報公司應急領導組。