第一篇：審判工作應(yīng)如何滿(mǎn)足人民群眾的新要求

審判工作如何滿(mǎn)足人民群眾的新要求

為了進(jìn)一步落實(shí)全國(guó)、全省、全市政法工作會(huì)議精神，切實(shí)做好新時(shí)期的審判工作，根據(jù)通知精神，院黨組非常重視此次調(diào)研活動(dòng)，為了真實(shí)把握當(dāng)前形勢(shì)下人民群眾的新要求和新期待，分管調(diào)研工作的領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并分別召開(kāi)了基層一線(xiàn)干警座談會(huì)、基層干部群眾座談會(huì)、律師代表和法律工作者代表座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取一線(xiàn)干警、基層群眾的意見(jiàn)和建議，經(jīng)疏理歸納，主要有以下新要求和新期待：

一、人民群眾對(duì)法院工作的新要求、新期待

1、盡管現(xiàn)如今廣大人民群眾的法律意識(shí)、法治觀(guān)念比以往有所增強(qiáng)，但是對(duì)法院具體工作，尤其是對(duì)老百姓常說(shuō)的“打官司”程序了解不足，有點(diǎn)兒“丈二和尚摸不著頭腦”，要求我們?nèi)嗣穹ㄔ涸诖朔矫娑嘈麄鹘逃?/p>

2、關(guān)于訴訟費(fèi)和辦案效率的問(wèn)題

在訴訟過(guò)程中，人民群眾普遍有“怕打官司時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高”的心理顧慮，隨著《訴訟費(fèi)用交納辦法》的出臺(tái)，人民群眾迫切要求我們審判機(jī)關(guān)在降低訴訟費(fèi)用的同時(shí)，縮短辦案周期，提高辦案效率。

3、法律白條現(xiàn)象嚴(yán)重，執(zhí)行工作不到位，當(dāng)事人的合法權(quán)益得不到切實(shí)保護(hù)，需進(jìn)一步加大執(zhí)行工作力度。

在我們的調(diào)研過(guò)程中，有很多群眾反映，法院宣布判決結(jié)果后，官司盡管贏(yíng)了，事卻敗了，有的被告人是確實(shí)沒(méi)有能力執(zhí)行法院判決，但

有的卻是被告人有能力而拒不執(zhí)行法院判決。要求法院加大案件的執(zhí)行力度。以保護(hù)其合法權(quán)益。

4、進(jìn)一步提高案件的調(diào)解率。目前，由于案多人少的矛盾較突出，法官做調(diào)解工作做的少，應(yīng)進(jìn)一步加大調(diào)解工作力度，最大限度地增加和諧因素，促進(jìn)社會(huì)和諧。

二、人民群眾對(duì)政法工作產(chǎn)生新期待、新要求的原因

1、隨著依法治國(guó)基本方略的勝利推進(jìn)，依法治國(guó)方針深入人心，廣大人民群眾的法律意識(shí)、法治觀(guān)念較以往有較大提高，由原來(lái)“屈死不告狀，打死不告官”的心理，逐漸轉(zhuǎn)變了觀(guān)念，現(xiàn)在，普通以人民法院為依托，為自己的合法權(quán)益，力爭(zhēng)到底。

2、隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面推進(jìn)，人民群眾的物質(zhì)生活水平提高了，思想搞活了，人們不再滿(mǎn)足于以往“只要能吃飽飯，其他什么都不管”的生活狀態(tài)，“人權(quán)”意識(shí)逐漸增強(qiáng)，渴望“人權(quán)”得到保護(hù)，對(duì)政法工作的要求和期待自然而然的也就越來(lái)越高。

三、在滿(mǎn)足人民群眾新要求、新期待方面擬采取的舉措。

堅(jiān)持“公正司法、一心為民”，用熱心、耐心、細(xì)心、真心做好審判工作，維護(hù)社會(huì)公平正義，依法解決各種矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

1、嚴(yán)格執(zhí)行新的《訴訟費(fèi)交納辦法》，加大司法救助力度，確保經(jīng)濟(jì)困難的群眾打得起官司。

2、推行“陽(yáng)光工程”，增強(qiáng)審判工作透明度，將受案范圍、訴

訟費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)事人的訴訟權(quán)利義務(wù)、立案流程等公開(kāi)公布上墻，使群眾立案之前就了解基本的程序。讓當(dāng)事人不僅感受到陽(yáng)光般的審判公平，更感受到司法審判中濃郁的人文氣息和溫情。

3、關(guān)注民生案件，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資案件，實(shí)行“快立、快審、快執(zhí)”。

4、進(jìn)一步做好司法調(diào)解，指導(dǎo)人民調(diào)解，依法監(jiān)督支持仲裁調(diào)解的工作，建立與社會(huì)緊密連接的有效的多元化調(diào)處機(jī)制，積極推行行政訴訟案件的協(xié)調(diào)化解機(jī)制，推動(dòng)新型行政管理秩序的形成。

5、針對(duì)訴訟費(fèi)收取，新民訴法的修改實(shí)施等，加大宣傳工作力度，深入基層，使廣大人民群眾了解新頒布的法律、法規(guī)?？傊?，人民法院只要始終站在人民群眾的立場(chǎng)上，一切為了群眾、一切依靠群眾，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，在工作中，堅(jiān)持以人為本理念，做到“親民、為民、惠民”，才能在新時(shí)期，新形式下滿(mǎn)足人民群眾的新要求和新期待。

第二篇：解除合同應(yīng)滿(mǎn)足哪些條件

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解除合同應(yīng)滿(mǎn)足哪些條件

當(dāng)事人在合同成立并生效后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同的內(nèi)容來(lái)履行合同義務(wù)，不得隨便解除合同。要想解除合同，就需要有滿(mǎn)足合同解除的條件出現(xiàn)才行。具體來(lái)講，解除合同應(yīng)滿(mǎn)足哪些條件呢？請(qǐng)從下文中進(jìn)行了解。

一、解除合同應(yīng)滿(mǎn)足哪些條件

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贏(yíng)了網(wǎng)s.yingle.com 我國(guó)《合同法》對(duì)解除合同的限制十分嚴(yán)格，規(guī)定只有出現(xiàn)下列情形，才允許當(dāng)事人解除合同：

(1)當(dāng)事人可以在合同中約定解除合同的條件，解除合同的條件成就時(shí);

(2)當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商一致;

(3)因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的;

(4)在履行期屆滿(mǎn)之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù);

(5)當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行;

(6)當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的。

(7)法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定解除權(quán)行使期限，期限屆滿(mǎn)當(dāng)事人不行使的，該權(quán)利消滅。法律沒(méi)有規(guī)定或者當(dāng)事人沒(méi)有約定解除權(quán)行使期限，經(jīng)對(duì)方催告后在合理期限內(nèi)不行使的，該權(quán)利消滅;

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贏(yíng)了網(wǎng)s.yingle.com(8)當(dāng)事人一方主張解除的，應(yīng)當(dāng)通知對(duì)方。合同自通知到達(dá)對(duì)方時(shí)解除。對(duì)方有異議的，可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)解除合同的效力。法律、行政法規(guī)規(guī)定解除合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的，依照其規(guī)定。

(9)合同解除后，尚未履行的，終止履行;已經(jīng)履行的，根據(jù)履行情況和合同性質(zhì)，當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補(bǔ)救措施，并有權(quán)要求賠償損失。

一般情況下，對(duì)于輕微違約不能解除合同。

行使解除權(quán)的方式：一是通過(guò)法院判決或仲裁機(jī)構(gòu)裁決;二是單方面通知對(duì)方解除，但如果對(duì)方不同意解除，還要通過(guò)法院或仲裁機(jī)構(gòu)。

二、合同解除中應(yīng)注意哪些問(wèn)題

合同解除中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題有：

(1)合同解除一般只適用于單方違約的情形，在雙方違約的情形下則比較復(fù)雜，要看哪一方的違約是根本違約，解除權(quán)的行使要視具體情況而定。

(2)從自我保護(hù)意義來(lái)講，并不是只要對(duì)方違約就要解除合同，而要

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贏(yíng)了網(wǎng)s.yingle.com 判斷這種違約是不是根本違約，是否不采取解除措施就可能避勉給自己造成更大的損失。也就是說(shuō)，合同解除權(quán)的行使要符合正當(dāng)目的。

(3)從交易成本角度來(lái)分析，合同解除意味著交易失敗，一方違約就解除合同，將給市場(chǎng)交易帶來(lái)沉重的交易成本，并給市場(chǎng)交易秩序和安全帶來(lái)沖擊和破壞。

(4)一般來(lái)說(shuō)，合同的目的是與合同的主要義務(wù)聯(lián)系在一起的，違反主要義務(wù)將使合同目的難以達(dá)到，而單純違反依誠(chéng)實(shí)信用原則所產(chǎn)生的附隨義務(wù)，一般不會(huì)導(dǎo)致合同目的喪失，不能據(jù)此解除合同。

(5)不適當(dāng)履行與合同解除。不適當(dāng)履行是指?jìng)鶆?wù)人交付的貨物不符合合同規(guī)定的質(zhì)量要求，即履行有瑕疵。如果瑕疵并不嚴(yán)重，一般要求采取降價(jià)和修補(bǔ)辦法予以補(bǔ)救，而并不宣告合同解除。如果瑕疵本身能夠修理，非違約方有權(quán)要求違約方修理瑕疵。給予非違約方要求修理瑕疵的權(quán)利，實(shí)際上使他獲得修補(bǔ)瑕疵的機(jī)會(huì)，從而避免合同被解除。

一般情況下，合同簽訂后，如果一方當(dāng)事人有違約的行為，將會(huì)使另一方當(dāng)事人產(chǎn)生解除合同的想法，但合同的解除需滿(mǎn)足一定的條件。如果您想解除合同，首先需要確定是否滿(mǎn)足了合同解除的條件，至于法律規(guī)定解除合同應(yīng)滿(mǎn)足哪些條件，上文中已經(jīng)作出了講解，希望對(duì)

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第三篇：加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)要順應(yīng)人民群眾新要求新期待

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)要順應(yīng)人民群眾新要求新期待

隊(duì)伍建設(shè)是人民法院工作的根基和靈魂，關(guān)乎人民法院事業(yè)的興衰成敗。如何抓好新時(shí)期法院的隊(duì)伍建設(shè)，是人民法院當(dāng)前必須予以高度重視的重大課題。在不久前召開(kāi)的全國(guó)人民法院隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議上，中央政法委書(shū)記***強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持“三個(gè)至上”，努力建設(shè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、一心為民、公正廉潔的法院隊(duì)伍。最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊也曾指出，各級(jí)人民法院要始終將隊(duì)伍建設(shè)視為一切工作的根本和關(guān)鍵。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，就是要堅(jiān)持以人為本的本質(zhì)和核心，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。人的因素是內(nèi)在的決定性因素，人民法院能否服務(wù)大局，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供更好的司法保障和司法服務(wù)，關(guān)鍵在于法院隊(duì)伍建設(shè)的成效如何。在當(dāng)前開(kāi)展的“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)中，法院隊(duì)伍建設(shè)要順應(yīng)人民群眾對(duì)公正廉潔高效司法的迫切要求，不斷開(kāi)創(chuàng)人民法院工作新局面。

一、堅(jiān)持“司法為民”理念，不斷加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)

事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。在法官隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中應(yīng)充分認(rèn)識(shí)人民法院工作和隊(duì)伍建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)、新考驗(yàn)，堅(jiān)持“司法為民”理念，不斷創(chuàng)新行之有效的好方法。

在抓班子、帶隊(duì)伍的工作中，在著力培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治業(yè)務(wù)能力、管理水平、創(chuàng)新精神和廣大法官政治思想、辦案技能的同時(shí)，要通過(guò)開(kāi)展旨在增強(qiáng)群眾意識(shí)、群眾觀(guān)念的豐富多彩的活動(dòng)，培養(yǎng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大法官深入群眾、接近群眾、了解群眾、理解群眾的意識(shí)和能力，增強(qiáng)愛(ài)民為民利民親民主動(dòng)性。比如通過(guò)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、深入社區(qū)村頭與群眾交談、電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)、召集座談等形式，向人民群眾廣泛征求意見(jiàn)，培養(yǎng)法官了解群眾新要求新期待的能力。再比如通過(guò)開(kāi)展法官進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)企業(yè)法律服務(wù)活動(dòng)，從微觀(guān)層面和普遍層面及時(shí)了解群眾的司法需求，為滿(mǎn)足人民群眾新要求新期待提供良好的針對(duì)性。

在抓案件、樹(shù)權(quán)威的工作中，將司法實(shí)踐作為隊(duì)伍建設(shè)的重要打造平臺(tái)，通過(guò)推出司法實(shí)踐滿(mǎn)足人民群眾新期待新要求的一個(gè)個(gè)舉措，為法官提供一個(gè)鍛煉、檢驗(yàn)的過(guò)程。通過(guò)規(guī)范法官行為、考核法官審判政績(jī)、嚴(yán)格審判管理、及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足等方面，使法官的司法實(shí)踐成為滿(mǎn)足人民群眾新要求新期待的實(shí)踐。通過(guò)辦理一個(gè)個(gè)公正、高效、效果良好的案件，樹(shù)立司法權(quán)威，重塑人民群眾對(duì)法官隊(duì)伍的期望與信心。

在抓作風(fēng)、樹(shù)形象工作方面，除加強(qiáng)監(jiān)督、管理、獎(jiǎng)懲等傳統(tǒng)的方法外，還可考慮產(chǎn)生良好作用的新方法。比如：開(kāi)辦各界群眾與法官座談會(huì)，通過(guò)法官與群眾的互動(dòng)對(duì)話(huà)了解群眾對(duì)法官

作風(fēng)的要求和期待。通過(guò)組織以滿(mǎn)足人民群眾新要求新期待為主題的論壇、演講、研討等，增強(qiáng)法官司法為民的自覺(jué)性和主動(dòng)性。在制定服務(wù)人民群眾的措施時(shí)，組織廣大法官參與到制定過(guò)程之中，增強(qiáng)其執(zhí)行便民措施的積極性和責(zé)任心。明察暗訪(fǎng)相結(jié)合，掌握法官審判作風(fēng)真實(shí)狀況，為發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、糾正不正之風(fēng)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣提供針對(duì)性。通過(guò)委托專(zhuān)業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)、組織法官深入調(diào)查、隨機(jī)抽查、走訪(fǎng)人大代表政協(xié)委員等方式及時(shí)了解人民群眾滿(mǎn)意度，為樹(shù)立人民滿(mǎn)意良好形象提供準(zhǔn)確的參照標(biāo)準(zhǔn)。

法官隊(duì)伍建設(shè)的其他工作方面，亦可圍繞滿(mǎn)足人民群眾新要求新期待而在方法上進(jìn)行一些創(chuàng)新。比如，將群眾的新要求新期待整理歸納后引入考核項(xiàng)目，通過(guò)制定科學(xué)合理的考核目標(biāo)，為司法滿(mǎn)足人民群眾新要求新期待起到引領(lǐng)、激勵(lì)、衡量作用。又如：考慮組織學(xué)習(xí)最高法院制定的一系列便民利民規(guī)定活動(dòng)，組織開(kāi)展一些便民利民競(jìng)賽活動(dòng)，引入獎(jiǎng)罰機(jī)制和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制，對(duì)群眾滿(mǎn)意度高、辦案效果好的重獎(jiǎng)。反之，視情況給予一定的處理，等等。通過(guò)諸如此類(lèi)的各種活動(dòng)，引導(dǎo)教育法官在法律、情理允許的范圍內(nèi)，在辦案中最大限度地給予當(dāng)事人便利，從而達(dá)到無(wú)論官司輸贏(yíng)，當(dāng)事人對(duì)法官一心為民的心意、優(yōu)良的工作作風(fēng)和水平心悅誠(chéng)服。

二、強(qiáng)化工作措施，不斷提高隊(duì)伍建設(shè)水平

不久前，王勝俊院長(zhǎng)對(duì)“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面部署時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把廉潔公正作為法官的職業(yè)道德底線(xiàn)和基本政治標(biāo)準(zhǔn)。必須深刻認(rèn)識(shí)到，人民群眾正在高度關(guān)注著我們反腐敗的決心、力度和成效，反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系到人民司法事業(yè)的興衰成敗，為此，強(qiáng)化工作措施，不斷提高隊(duì)伍建設(shè)水平，是目前加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)工作的當(dāng)務(wù)之需。為建設(shè)一支讓黨放心、讓人民滿(mǎn)意的高素質(zhì)人民法院隊(duì)伍，必須具備政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、一心為民、公正廉潔的基本要素，努力做到思想政治覺(jué)悟有新提高，司法能力水平有新提高，司法作風(fēng)形象有新提高，人民群眾滿(mǎn)意度有新提高。

廣大法官隊(duì)伍不僅應(yīng)當(dāng)熟知法律業(yè)務(wù)知識(shí)、辦案程序嫻熟，而且應(yīng)當(dāng)具備政治學(xué)、歷史學(xué)、哲學(xué)、心理學(xué)、倫理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、宗教學(xué)、邏輯學(xué)、社會(huì)學(xué)、美學(xué)、文學(xué)等人文知識(shí)的常識(shí)；了解中國(guó)傳統(tǒng)道德和法律文化傳統(tǒng)；廣泛了解社情民意，百姓疾苦，公序良俗，優(yōu)良風(fēng)尚，人情事理等。在具備堅(jiān)實(shí)法律素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，如果同時(shí)具備這些豐富的人文素養(yǎng)，就會(huì)促使法官了斷糾紛、明辨是非的能力達(dá)到一個(gè)新境界，從而促進(jìn)法官隊(duì)伍在辦案活動(dòng)中有效克服就案辦案、機(jī)械辦案的不良傾向，做到考慮全面，顧全大局，平衡各方利益，促進(jìn)和諧，展現(xiàn)法律的本質(zhì)和目的，達(dá)到法律效果與社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。

正直的品行是確保法官公正司法、一心為民、廉潔奉公、拒

腐防變的有效條件。無(wú)論是宋魚(yú)水、蔣慶、譚彥等人民愛(ài)戴的正面法官典型，還是受到刑事追究的反面典型，深究起來(lái)，皆因是否具備內(nèi)在正直品行而導(dǎo)致行為結(jié)果的巨大反差。正如培根所說(shuō)：“法官應(yīng)當(dāng)博學(xué)而不只是止于聰明；法官應(yīng)當(dāng)受到尊敬而不只是止于受到歡迎；法官應(yīng)當(dāng)深思熟慮，而不是止于自滿(mǎn)、自信。但只有這些仍不夠，正直才是法官之命脈與圣德?！币蚨鴳?yīng)當(dāng)在選人、用人、教育等環(huán)節(jié)，把正直的品行放在重要位置，努力培育法官的公正、剛正、清正、勤政理念，做到慎微、慎欲、慎權(quán)、慎獨(dú)。

要圍繞人民群眾的新要求新期待，大力提升人民群眾對(duì)法官的信任度和滿(mǎn)意度。法官隊(duì)伍建設(shè)成果要贏(yíng)得廣大人民群眾的認(rèn)可，擁有廣泛的民意基礎(chǔ)，才能真正樹(shù)立起人民群眾心目中的權(quán)威，才能進(jìn)而鑄造堅(jiān)實(shí)的司法公信力。只有這樣的法官隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)，方能全面引領(lǐng)、激勵(lì)、衡量廣大法官通過(guò)審判執(zhí)行工作取得不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)司法的新需求和新期待、讓人民群眾滿(mǎn)意的司法效果。

第四篇：司法公開(kāi)是滿(mǎn)足人民群眾司法需求的根本途徑

司法公開(kāi)是滿(mǎn)足人民群眾司法需求的根本途徑

廣東省高級(jí)人民法院院長(zhǎng) 鄭 鄂

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近年來(lái)，為促進(jìn)司法公正，提升司法公信力，最高法院將司法公開(kāi)作為法院工作的重中之重來(lái)抓。廣東法院自2008年開(kāi)展“陽(yáng)光審判”活動(dòng)以來(lái)，一直將司法公開(kāi)作為推動(dòng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的重要方式，去年有5個(gè)法院被最高法院指定為司法公開(kāi)示范法院。今年，廣東高院先后制定下發(fā)了《關(guān)于在全省法院進(jìn)一步推進(jìn)司法公開(kāi)的意見(jiàn)》及16個(gè)配套實(shí)施辦法，在全省法院掀起新一輪司法公開(kāi)高潮。但在實(shí)踐中，部分干警和民眾對(duì)司法公開(kāi)還存在顧慮和誤解，有必要對(duì)司法公開(kāi)的意義、理念、路徑等問(wèn)題進(jìn)行深入的探討，以澄清認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，推動(dòng)司法公開(kāi)向縱深發(fā)展。

深入推進(jìn)司法公開(kāi)意義重大

當(dāng)前，我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，人民群眾的民主權(quán)利意識(shí)不斷提高，對(duì)公共信息的知情需求越來(lái)越強(qiáng)烈，這就對(duì)各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)加快推進(jìn)信息公開(kāi)工作提出了更高的要求。在此背景下，各級(jí)法院深入推進(jìn)司法公開(kāi)，意義特別重大。

司法公開(kāi)是貫徹群眾路線(xiàn)、滿(mǎn)足群眾需求的根本要求。最高法院院長(zhǎng)王勝俊指出，各級(jí)法院要切實(shí)回應(yīng)人民群眾的司法需求，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，真心實(shí)意地向群眾請(qǐng)教。當(dāng)前，當(dāng)事人渴望及時(shí)獲知與自身利益相關(guān)的訴訟信息，人民群眾期待全面了解涉及社會(huì)生活方方面面的司法權(quán)的運(yùn)行內(nèi)容。推進(jìn)司法公開(kāi)是對(duì)人民群眾上述司法需求的積極回應(yīng)，是法院工作貫徹黨的群眾路線(xiàn)的具體體現(xiàn)。

司法公開(kāi)是創(chuàng)新社會(huì)管理、推動(dòng)社會(huì)建設(shè)的強(qiáng)力抓手。創(chuàng)新社會(huì)管理、推動(dòng)社會(huì)建設(shè)是當(dāng)前人民法院的工作重點(diǎn)之一。司法公開(kāi)有利于人民法院及時(shí)了解人民群眾對(duì)社會(huì)管理、社會(huì)建設(shè)的新需求、新期待，及時(shí)發(fā)現(xiàn)社會(huì)管理、社會(huì)建設(shè)中存在的漏洞；有利于人民群眾全面了解法院各項(xiàng)工作，合法有序表達(dá)訴求，監(jiān)督法院工作開(kāi)展；有利于人民法院公平解決社會(huì)矛盾糾紛、調(diào)控社會(huì)秩序、參與社會(huì)綜合治理。

司法公開(kāi)是促進(jìn)司法公正、實(shí)現(xiàn)司法廉潔的有力保障。司法公開(kāi)可以促進(jìn)法官自覺(jué)提高司法能力、改進(jìn)工作作風(fēng)，從而推動(dòng)審判執(zhí)行工作質(zhì)量與效率的提升，促進(jìn)司法公正?！瓣?yáng)光是最好的防腐劑”，只有把法院各項(xiàng)工作情況主動(dòng)地向人民群眾“曬”出來(lái)，自覺(jué)地接受人民群眾對(duì)法院工作的監(jiān)督，才能最大限度地消除產(chǎn)生腐敗的各種主、客觀(guān)因素，促進(jìn)司法廉潔。同時(shí)，司法公開(kāi)可以減少人民群眾對(duì)法院、法官不必要的誤解、猜疑和偏見(jiàn)，提升司法公信力，對(duì)法院、法官也是一種保護(hù)。

司法公開(kāi)是適應(yīng)司法國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)的必由之路。公開(kāi)、透明是現(xiàn)代政治的基本準(zhǔn)則，是人類(lèi)法治文明的共同成果。司法公正、公開(kāi)與否，是一國(guó)政治文明發(fā)展的重要標(biāo)志，也是國(guó)家

形象的直接反映。推進(jìn)司法公開(kāi)，有利于完善中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度，有利于推動(dòng)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展，使我國(guó)更加強(qiáng)有力地立于世界民族之林。

司法公開(kāi)應(yīng)堅(jiān)持四項(xiàng)理念

為保證司法公開(kāi)能夠圍繞目標(biāo)、有序推進(jìn)并不斷發(fā)展，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下理念：

一要遵循依法、全面、及時(shí)的原則。司法公開(kāi)必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律和司法解釋的規(guī)定進(jìn)行，既不能縮手縮腳，不敢公開(kāi)，也不能違反法律禁止性規(guī)定，突破法律底線(xiàn)。在嚴(yán)格依法的前提下，對(duì)各種司法信息，應(yīng)當(dāng)以公開(kāi)為原則，以不公開(kāi)為例外。公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整，以“全覆蓋、無(wú)死角”為目標(biāo)，涵蓋法院工作各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)信息。公開(kāi)應(yīng)當(dāng)多層面同時(shí)推進(jìn)，既要在法院內(nèi)部實(shí)現(xiàn)公開(kāi)，在系統(tǒng)內(nèi)部構(gòu)建有效的制約和監(jiān)督機(jī)制，更要做好面向當(dāng)事人和社會(huì)公眾的對(duì)外公開(kāi)。公開(kāi)要及時(shí)、有效，有法定時(shí)限的嚴(yán)格按照法定時(shí)限，沒(méi)有法定時(shí)限也要在合理時(shí)間內(nèi)快速、完整地公開(kāi)。

二要放低姿態(tài)，以當(dāng)事人和民眾權(quán)利為本。司法公開(kāi)是憲法原則，落實(shí)好司法公開(kāi)是人民法院的天職。有些干警把信息公開(kāi)當(dāng)作一種恩賜而非義務(wù)，將自己掌握的公共信息資源視為私有財(cái)產(chǎn)，不愿與當(dāng)事人、民眾共享，這種特權(quán)思想是非常錯(cuò)誤的。要建設(shè)開(kāi)放、包容、互相尊重的社會(huì)，就必須放低姿態(tài)，尊重、回應(yīng)、服務(wù)并逐步滿(mǎn)足權(quán)利的需求。要摒棄以法院為中心的權(quán)力本位理念，樹(shù)立以當(dāng)事人和民眾權(quán)利為本的理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加深義務(wù)、責(zé)任觀(guān)念；要樂(lè)于與當(dāng)事人、人民群眾共享司法信息，以公開(kāi)為榮，以滿(mǎn)足人民群眾司法需求為上。

三要迎難而上，將司法公開(kāi)進(jìn)行到底。司法公開(kāi)是法院面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的自我革新，也是一種自我挑戰(zhàn)，難免會(huì)遇到一些困難。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)法院落實(shí)司法公開(kāi)存在人手緊張的問(wèn)題，而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)又存在經(jīng)費(fèi)緊張、設(shè)施建設(shè)跟不上的問(wèn)題，同時(shí)，司法公開(kāi)對(duì)法官的能力素質(zhì)是一個(gè)考驗(yàn)，一些法官暫時(shí)還不能適應(yīng)。但是，司法公開(kāi)沒(méi)有回頭路，必須勇往直前，“胸懷坦蕩地推進(jìn)司法公開(kāi)”。一方面要按照最高法院的部署，落實(shí)好各項(xiàng)具體要求；另一方面要自我加壓，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，闖出一條具有廣東特色、具有示范效應(yīng)的路子來(lái)，以百折不撓的精神，咬緊牙關(guān)，將司法公開(kāi)進(jìn)行到底。

四要統(tǒng)籌安排，以有利于公正為衡量標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展司法公開(kāi)工作，要防止各自為戰(zhàn)、政出多門(mén)、標(biāo)準(zhǔn)不一的情況，要由省高院制訂統(tǒng)一的工作方案，做出統(tǒng)一部署，全省每一個(gè)法院都要推行。要加強(qiáng)司法公開(kāi)的統(tǒng)籌規(guī)劃和配套實(shí)施，防止斷章取義、各取所需的選擇性公開(kāi)，防止隨心所欲、沒(méi)有章法的無(wú)序公開(kāi)。要遵循司法規(guī)律，循序漸進(jìn)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，不可急功近利，防止“司法公開(kāi)大躍進(jìn)”。司法公開(kāi)做得好不好，民眾滿(mǎn)不滿(mǎn)意，最終還是要看是不是有利于實(shí)現(xiàn)司法公正。因此，不能為公開(kāi)而公開(kāi)，要以公正作為應(yīng)不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的選擇標(biāo)尺，只要有利于實(shí)現(xiàn)司法公正，就應(yīng)當(dāng)公開(kāi)；如果公開(kāi)后不利于司法公正，就應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。

進(jìn)一步推進(jìn)司法公開(kāi)的路徑

人民群眾的司法需求會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷發(fā)展，司法公開(kāi)不可能一蹴而就，而是一個(gè)深入持久的過(guò)程。各級(jí)法院要以推動(dòng)社會(huì)建設(shè)為己任，以不斷滿(mǎn)足民眾的新要求、新期待為出發(fā)點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，勇往直前，不斷探索，走出一條具有示范效應(yīng)的司法公開(kāi)

之路。

讓司法公開(kāi)成為人民法院的工作常態(tài)。司法公開(kāi)不是一項(xiàng)孤立的工作，不是立案、審判、執(zhí)行等主業(yè)之外的附加工作，應(yīng)與法院每項(xiàng)工作相隨相伴，貫穿到每項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中去。司法公開(kāi)既是一種工作理念，也是一種工作方式，應(yīng)當(dāng)成為法院所有工作的一種常態(tài)體現(xiàn)。因此，在部署、計(jì)劃工作，設(shè)計(jì)工作程序時(shí)，應(yīng)將公開(kāi)作為與效率、公正等一并考慮的因素，安排好公開(kāi)的環(huán)節(jié)，選擇好公開(kāi)的方式；在總結(jié)、考評(píng)各項(xiàng)工作時(shí)，應(yīng)將公開(kāi)作為一項(xiàng)考核內(nèi)容，作為衡量工作好壞的一個(gè)指標(biāo)。廣東高院制定了16個(gè)配套實(shí)施辦法，涵蓋了司法公開(kāi)的各個(gè)方面，將司法公開(kāi)事項(xiàng)精細(xì)化，分為不同節(jié)點(diǎn)，納入審判管理流程，使各項(xiàng)工作與司法公開(kāi)工作有機(jī)結(jié)合。例如，將司法公開(kāi)與主動(dòng)執(zhí)行模式有機(jī)結(jié)合，在執(zhí)行工作中，處處體現(xiàn)司法公開(kāi)，主動(dòng)啟動(dòng)執(zhí)行程序，主動(dòng)推進(jìn)執(zhí)行進(jìn)程，主動(dòng)告知執(zhí)行信息，詳細(xì)規(guī)定了告知信息的節(jié)點(diǎn)、時(shí)限和方式?？傊屗痉ü_(kāi)深刻影響法院管理、案件審理、法官思維、紀(jì)律作風(fēng)、隊(duì)伍建設(shè)，讓司法公開(kāi)融入法院工作的方方面面。

突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，解決人民群眾最迫切最關(guān)心的問(wèn)題。司法公開(kāi)不能一哄而上，要將保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，滿(mǎn)足民眾的基本司法需求作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。對(duì)當(dāng)事人公開(kāi)是司法公開(kāi)的基礎(chǔ)，要著眼于訴訟權(quán)利保護(hù)、促進(jìn)個(gè)案公正；對(duì)民眾公開(kāi)是當(dāng)前司法公開(kāi)的焦點(diǎn)，要著眼于接受監(jiān)督、贏(yíng)得信任、樹(shù)立權(quán)威。對(duì)當(dāng)事人公開(kāi)，應(yīng)側(cè)重于案件進(jìn)程中重要信息、重要環(huán)節(jié)的公開(kāi)，案件的立案、審理及執(zhí)行進(jìn)展情況，要分段主動(dòng)、及時(shí)、詳細(xì)告知當(dāng)事人，及時(shí)送達(dá)法律文書(shū)，為當(dāng)事人提供快速、有效、明確的案件信息查詢(xún)方式。對(duì)民眾公開(kāi)，要側(cè)重于法院的總體工作情況，側(cè)重于向社會(huì)傳遞行為指引，要及時(shí)公布典型案例，落實(shí)旁聽(tīng)制度；要將法院的運(yùn)行情況向民眾公開(kāi)，將內(nèi)部指導(dǎo)性意見(jiàn)公開(kāi)發(fā)布；要積極同民眾溝通，主動(dòng)接受監(jiān)督。廣東高院在制定配套實(shí)施辦法時(shí)，針對(duì)當(dāng)事人和人民群眾關(guān)心的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題，采取了專(zhuān)門(mén)措施。例如，特別規(guī)定了司法救助異議權(quán)，對(duì)緩、減、免交訴訟費(fèi)決定不服的當(dāng)事人，可申請(qǐng)復(fù)議一次；規(guī)定了二審書(shū)面審理異議權(quán)，當(dāng)事人對(duì)二審民事案件不同意書(shū)面審理，有正當(dāng)理由的，法院應(yīng)當(dāng)開(kāi)庭審理，改變了以往由法院?jiǎn)为?dú)說(shuō)了算的狀況。

大力拓展司法公開(kāi)的維度，不斷豐富司法公開(kāi)的形式。要充分發(fā)揮司法能動(dòng)性，大力拓展司法公開(kāi)的廣度和深度。除審判執(zhí)行信息外，對(duì)民眾關(guān)心的法院、法官信息，也應(yīng)探索適當(dāng)?shù)墓_(kāi)方式。如法官隊(duì)伍的廉政建設(shè)情況，法官的遴選機(jī)制，甚至法官個(gè)人的財(cái)產(chǎn)情況等等。要不斷豐富司法公開(kāi)的形式，改變信息自上而下的封閉式傳遞方式，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)傳遞的扁平化特點(diǎn)，將網(wǎng)絡(luò)作為司法公開(kāi)最全面、最及時(shí)、最權(quán)威、最方便的載體。廣東高院明確要求全省法院實(shí)行一院一網(wǎng)站，“一網(wǎng)打盡司法公開(kāi)信息”，當(dāng)事人可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)快速便捷查詢(xún)案件信息和辦理進(jìn)度，民眾可以查詢(xún)、閱讀和免費(fèi)下載資料。“一切先進(jìn)方式盡歸我用”，網(wǎng)站主頁(yè)、論壇、博客、微博、手機(jī)法院網(wǎng)等載體，皆可用來(lái)進(jìn)行司法公開(kāi)。

完善司法公開(kāi)的保障機(jī)制，確保司法公開(kāi)落實(shí)到位。沒(méi)有機(jī)制保障，司法公開(kāi)就難以落到實(shí)處。對(duì)內(nèi)，要建立健全司法公開(kāi)考核評(píng)價(jià)機(jī)制、舉報(bào)投訴機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制、物質(zhì)保障機(jī)制等機(jī)制，多措并舉，保證司法公開(kāi)長(zhǎng)效久用；對(duì)外，要拓展社會(huì)監(jiān)督的方式和途徑，落實(shí)民眾對(duì)司法公開(kāi)的監(jiān)督權(quán)。為此，廣東高院專(zhuān)門(mén)建立了司法信息公開(kāi)申請(qǐng)機(jī)制，賦予當(dāng)事人、社會(huì)公眾、媒體記者以及有關(guān)單位司法信息公開(kāi)請(qǐng)求權(quán)，相關(guān)法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，在5日內(nèi)書(shū)面答復(fù)，對(duì)不公開(kāi)的理由作出解釋?zhuān)簧暾?qǐng)人若有異議，可以向上一級(jí)法院申訴，上一級(jí)法院應(yīng)當(dāng)受理，必要時(shí)可以舉行聽(tīng)證會(huì)，并在30日內(nèi)公開(kāi)處理決定及其理由。

第五篇：創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理體系 滿(mǎn)足人民群眾新期待

創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理體系 滿(mǎn)足人民群眾新期待 *****街道辦事圍繞“居民自治，管理有序，服務(wù)完善，文明祥和”的社區(qū)建設(shè)目標(biāo)，以完善社區(qū)服務(wù)平臺(tái)為基層，以服務(wù)群眾為抓手，不斷強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，提高社區(qū)干部素質(zhì)，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理體系建設(shè)，促進(jìn)了社區(qū)和諧穩(wěn)定。

一是建立社區(qū)多元治理機(jī)制。推進(jìn)以社區(qū)黨工委為核心，社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)公共服務(wù)中心為支撐的整體架構(gòu)，理順和規(guī)范社區(qū)組織體系各類(lèi)主體之間的關(guān)系。

二是完善社區(qū)居民自治機(jī)制。推進(jìn)社區(qū)工作準(zhǔn)入制，減輕社區(qū)居委會(huì)工作負(fù)擔(dān)。培育社區(qū)居民自治意識(shí)，健全社區(qū)居民自治規(guī)章，推進(jìn)社區(qū)自治工作的制度化、規(guī)范化。

三是健全民意表達(dá)和監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。大力推廣聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)、居民評(píng)議等行之有效的做法，暢通民意訴求渠道。

四是全面推行綜治“網(wǎng)格化管理、親情化服務(wù)”的服務(wù)管理模式。健全街道、居委會(huì)、社區(qū)三級(jí)工作平臺(tái)，依托平安和諧服務(wù)隊(duì)，履行“人、地、物、事、情、組織”六位一體工作職責(zé)。