第一篇：雙馬社區(qū)社會管理創(chuàng)新簡介1

XX鄉(xiāng)XX社區(qū)社會管理創(chuàng)新簡介

XX縣XX鄉(xiāng)XX社區(qū)位于縣城西郊，轄12個居民小組，總?cè)丝?763人，幅員面積7.5平方公里。近年來，該社區(qū)按照“重服務(wù)、重民主、重管理、促和諧”的“三重一促”工作思路，大膽創(chuàng)新社會管理體制、整合社會管理資源、改進(jìn)社會管理方式、破解社會管理難題，有力地推進(jìn)了社會管理創(chuàng)新工作的大發(fā)展，呈現(xiàn)出風(fēng)清、氣正、人和、事業(yè)興的良好局面。

——堅持以村民自治為目標(biāo)，突出自管自育促自治。一是加強完善村規(guī)民約。經(jīng)全體村民或村民代表會議討論通過，先后制定了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、承包地分配管理、征地拆遷補償、水利設(shè)施使用、尊老愛幼等方面的村規(guī)民約10余件，用制度管人、用制度管事，做到有章可循。二是加強民主議事建設(shè)。對村級組織活動陣地修建、新農(nóng)村建設(shè)房屋包裝、大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村組公路建設(shè)、集中供水設(shè)施建設(shè)、國家級環(huán)保示范村建設(shè)等重點工作和重點工程，均召開村民大會或村民代表大會討論，充分聽取各方意見，形成集體決策意見，真正實現(xiàn)人民當(dāng)家作主。三是加強黨務(wù)村務(wù)公開。每季度對黨員發(fā)展、目標(biāo)任務(wù)、財務(wù)收支、收益分配、計生獎扶等情況予以公開，接受監(jiān)督。讓村民享有知情權(quán)，讓群眾明白、干部清白。

——堅持以便民利民為前提，凝聚黨心民心促和諧。一是加強社區(qū)陣地建設(shè)。新建“1+6”模式的社區(qū)活動陣地380平方米。完善了醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)家小店、計生服務(wù)、農(nóng)家書屋等服務(wù)陣地，建立了村民議事大廳、便民服務(wù)大廳和人民調(diào)解室，設(shè)立黨員管理、勞動保障、計劃生育等服務(wù)窗口5個?！癤X奔騰”主題廣場配備了體育器材和太陽能路燈。二是完善便民利民制度。建立并完善了定時辦理制、干部代辦制、責(zé)任追究制等相關(guān)制度，加強便民服務(wù)的制度化和規(guī)范化建設(shè)。每周星期一至星期五上午集中辦理群眾事務(wù)，協(xié)調(diào)化解群眾糾紛。逢十召開組長工

作會，研究布置工作，商議經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展事宜。三是公開便民為民事項。對5個服務(wù)站的辦事內(nèi)容、辦事程序、所需要件以及辦理人員的職能職責(zé)和紀(jì)律要求等予以公示，讓群眾清清楚楚，明明白白，少走彎路。四是熱情周到微笑服務(wù)。耐心聽取群眾意見，細(xì)心解釋政策法律，對來辦理事務(wù)的群眾熱情周到，服務(wù)至上，增強干部對群眾的親和力。

——堅持以平安建設(shè)為抓手，推進(jìn)文化建設(shè)促穩(wěn)定。一是積極開展平安創(chuàng)建活動。建立義務(wù)治安巡邏隊伍，配備專門的服裝、車輛和巡邏員，各組明確了治安信息員，大院落建立了守樓護(hù)院隊，加強夜間尤其是重點時段的巡邏和管理，三年來未發(fā)生一件刑事案件和群體性事件。二是深入開展“平安大院”活動，通過每月評選一戶平安示范戶，促進(jìn)家庭和睦，增強鄰里團(tuán)結(jié)，提升院戶聯(lián)防，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是加強法制教育，利用“百場文化下鄉(xiāng)”活動的開展“農(nóng)民教育100問”、信訪宣傳提綱等宣傳冊的印發(fā)，不斷增強群眾的思想素質(zhì)和法律意識。通過評選勤勞致富戶、遵守紀(jì)律戶、雙文明戶等活動，促步形成具有XX特色的民風(fēng)民俗。

——堅持以幫教幫扶為重點，共推民富民安促發(fā)展。一是通過大調(diào)解化解矛盾糾紛。村組兩級堅持“小事不出組、大事不出社區(qū)、疑難糾紛不上交”的原則，積極化解各類矛盾糾紛，化解率和滿意率均達(dá)到100%，全社區(qū)無一例到鄉(xiāng)以上群訪集訪。二是積極開展幫教活動。對刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象、涉邪涉毒人員、失足青少年、易肇事精神病人等特殊人群實行條塊結(jié)合的網(wǎng)格化管理，在教育引導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)、困難幫扶、管理嬌正等方面進(jìn)行幫扶，及時解決其生產(chǎn)生活困難，讓他們相信黨、相信干部，增強他們對社會的認(rèn)同感，鼓勵其回歸社會、回報社會。三是大力實施惠民工程。加速推進(jìn)房屋美化、組組通水泥路、集中供水等民生工程，積極發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民人均純收入達(dá)8137元。不斷完善社會保障和救災(zāi)救濟(jì)制度，保障弱勢群體的合法利益，人民群眾幸福指數(shù)得到提升。

第二篇：社區(qū)社會管理創(chuàng)新

“五大”轉(zhuǎn)變做強管理基石

http://(2011-08-05 17:36:35)來源：四川日報第06版

□黃進(jìn)（省社會科學(xué)院社會學(xué)所所長）

相關(guān)新聞背景：綿陽涪城區(qū)成功做好社會管理的“五零工作法”

與傳統(tǒng)的社區(qū)管理模式相比較，綿州社區(qū)的 “五零工作法”實現(xiàn)了這樣“五大”轉(zhuǎn)變：一是在重視程度上，將社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重視，把社會管理工作置于更加突出的位置，高度重視社區(qū)的社會管理；二是在管理主體上，改變了單一的行政管理，既強調(diào)上下齊抓共管，更強調(diào)橫向整合聯(lián)動，大力整合轄區(qū)資源，完善共駐共建機(jī)制，取得了讓行政資源和社會資源形成“1+1＞2”的合力效益，實現(xiàn)了社會管理服務(wù)工作的協(xié)同化；

三是在管理方式上，通過暢通民意、連接民心等方式，從重管制控制、輕協(xié)商協(xié)調(diào)向重視協(xié)商協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，使管理柔性化、人性化；四是在管理內(nèi)容上，將社區(qū)服務(wù)作為社會管理的重要內(nèi)容，樹立管理就是服務(wù)的理念，全面、快捷、有效地為社區(qū)居民提供全方位服務(wù)，社區(qū)成為群眾的“貼心人”；五是在管理環(huán)節(jié)上，以加強和諧社區(qū)建設(shè)作為社會管理的突破口，從重事后處置、輕源頭治理向更加重視源頭治理轉(zhuǎn)變，以熄火化怨、貼心服務(wù)、關(guān)愛幫扶等工作方法，有效化解社會矛盾、減少矛盾源頭。

從全省范圍來看，綿州社區(qū)的創(chuàng)新實踐活動是在中央和省委關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的一系列方針政策指導(dǎo)下涌現(xiàn)出來的典范，是我省社會管理創(chuàng)新中的杰出代表。

目前，我省共有城鄉(xiāng)社區(qū)9079個，主要集中在大中城市、城鎮(zhèn)及其附近郊區(qū)。社區(qū)與行政村相比，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、社會發(fā)育程度高、人口密度大、人員流動性高、社區(qū)成員的異質(zhì)性強、生活方式多樣、社會治安更加復(fù)雜。有事無人管、有事無力管、有事難以管、有事管不好等情況在一些社區(qū)還不同程度地存在，社會管理的創(chuàng)新動力不足、創(chuàng)新力度不夠、創(chuàng)新辦法不多、創(chuàng)新效果不佳等情況在一些社區(qū)也還存在。加強和創(chuàng)新我省社區(qū)的社會管理工作十分必要和緊迫，目前，我省社區(qū)的社會管理還需要在以下方面加強。

一要高度重視社區(qū)的社會管理，積極探索總結(jié)經(jīng)驗。社區(qū)是社會管理的基石，是社會管理最主要的微觀載體。我省社區(qū)組織要充分發(fā)揮主觀能動性，積極探索和實踐。各級黨委和政府要加大對社區(qū)建設(shè)的投入，要高度重視和積極總結(jié)社區(qū)經(jīng)驗，既為整個社會管理的制度設(shè)計提供新鮮素材，又可以在一定范圍內(nèi)推廣使用。

二要努力創(chuàng)新社區(qū)管理的組織體制，建立社區(qū)治理新模式。創(chuàng)新社區(qū)社會管理體制的目標(biāo)是：建立一種政府與社會雙向進(jìn)入、良性互動的社區(qū)公民治理新模式，整合資源，促進(jìn)參與，提高社區(qū)管理和服務(wù)水平，真正實現(xiàn)“小政府、大社會”的管理格局。這一創(chuàng)新涉及區(qū)（縣）政府、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、居委會和居民院落組織體系的重新建構(gòu)和職能定位。目前，社區(qū)管理體制中的核心問題，在于切實轉(zhuǎn)變政府職能，實現(xiàn)工作重心下移。

三要努力創(chuàng)新社區(qū)管理的制度體系，消解矛盾，增強活力。加強源頭治理體系建設(shè)，著力解決好民生、民主、民心問題，盡可能防止、減少、弱化社會問題和社會沖突的產(chǎn)生。加強社區(qū)民約、公民道德等行為規(guī)范體系，通過自律、互律、他律，形成既要維護(hù)社區(qū)公共權(quán)益、又要尊重個人合法權(quán)益，既有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢的社區(qū)環(huán)境。完善社區(qū)民主決策機(jī)制，增進(jìn)公民有序政治參與、民主管理，杜絕“代民做主”。強化社區(qū)的動態(tài)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，建立和完善訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾糾紛滾動排查和預(yù)警機(jī)制、矛盾調(diào)解機(jī)制以及社會治安防控體系，以使社會矛盾和問題不斷得到及時化解和積極轉(zhuǎn)化。要推進(jìn)社區(qū)應(yīng)急管理體制建設(shè)，加強全民風(fēng)險防范和社區(qū)應(yīng)急處置能力建設(shè)。

總之，在社會管理格局中，社區(qū)應(yīng)當(dāng)成為黨委領(lǐng)導(dǎo)的堅強基石，政府負(fù)責(zé)的重要依托，社會協(xié)同的有力載體，公眾參與的有效平臺。我們期待著通過各級政府和組織的努力，社區(qū)能夠盡快實現(xiàn)在社會管理中的科學(xué)定位、角色發(fā)揮和職能優(yōu)化。

第三篇：社會管理創(chuàng)新社區(qū)

健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制

推進(jìn)基層社會管理創(chuàng)新

社區(qū)是社會的基本單元，是社會管理的重點、難點所在。多年的社區(qū)管理工作使我對社區(qū)社會管理創(chuàng)新有了一定的，特別是學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的“七一”講話以后，我在重點思考兩個問題，一個是如何以加強社區(qū)管理創(chuàng)新促進(jìn)社會管理創(chuàng)新，一個是如何以社區(qū)建設(shè)能力提高促進(jìn)社會建設(shè)能力提高。這兩個問題，集中到一點，就是貫徹落實胡總書記在“七一”講話中提出的新要求，緊緊聯(lián)系當(dāng)代中國社會變革和社區(qū)發(fā)展的實際，重點解決能力不足的風(fēng)險，不斷提高加強社區(qū)管理的本領(lǐng)，努力把社區(qū)建設(shè)得更加和諧幸福，讓黨放心，讓居民更加滿意。

城市化進(jìn)程的加快和社會結(jié)構(gòu)的改變，原有的以“單位制”為基礎(chǔ)的城市基層社會管理體制被打破，越來越多的困難群體、特殊群體匯聚到社區(qū)，越來越多的社會管理和公共服務(wù)事項沉淀到社區(qū)，越來越多的居民生產(chǎn)生活需求集中到社區(qū)，社區(qū)已經(jīng)成為社會建設(shè)的著力點和黨在基層執(zhí)政的支撐點。而原有的管理體制機(jī)制以及方式嚴(yán)重不適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求，迫切需要我們改革和創(chuàng)新基層社會管理的模式和方式，提高政府管理和服務(wù)社會的能力和水平。近年來，在各級黨委、政府的高度重視和支持下，太原市社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，特別是社區(qū)居委會的群眾性、基礎(chǔ)性和自

治性，在化解社會矛盾、加強鄰里和睦、強化社會服務(wù)功能、推進(jìn)民主進(jìn)程、提高人民幸福指數(shù)、促進(jìn)社會和諧以及強化黨和政府與人民群眾聯(lián)系等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。

目前存在一些亟待解決的問題。一是社區(qū)居委會行政化問題嚴(yán)重。社區(qū)居委會作為社區(qū)居民的自治組織，并不是一級行政組織。實際上社區(qū)居委會的直接管理者是街道，管理模式基本沿用機(jī)關(guān)自上而下的行政方式。社區(qū)的人財物支配權(quán)在街道，使社區(qū)工作自主性受到限制。

在資金管理方面，大部分街道并未落實“居財街管、管用分開”的管理制度，社區(qū)居委會花多少錢、花什么錢基本由街道決定，社區(qū)經(jīng)費普遍存在和街道經(jīng)費捆綁使用的情況，有的地方甚至出現(xiàn)改變用途和挪用現(xiàn)象。

在人員管理方面，社區(qū)工作者的使用、去留全部由街道負(fù)責(zé)，導(dǎo)致社區(qū)工作者眼睛只盯著上面，在與居民的聯(lián)系、溝通、服務(wù)方面下的功夫不夠。由于體制改革等方面的問題，造成社區(qū)居委會行政化趨勢日益嚴(yán)重，社區(qū)居委會工作內(nèi)容嚴(yán)重“膨脹”，負(fù)擔(dān)不斷加重。社區(qū)組織的自治功能弱化，特別是為居民服務(wù)的功能得不到充分發(fā)揮。

二是管理部門職能交叉。城市基層管理主要體現(xiàn)為社區(qū)的管理服務(wù)，這無疑也成為街道的主要職責(zé)，但是基層民政部門又是指導(dǎo)和管理社區(qū)建設(shè)的政府職能部門，社區(qū)工作服務(wù)站的建立，將原來街道承擔(dān)的政府公共服務(wù)的內(nèi)容劃撥出

去，這種矛盾更加突出。街道辦事處與社區(qū)居委會在社會管理領(lǐng)域職能、功能雷同，機(jī)構(gòu)重疊，街道辦事處成為了“二傳手”，這樣不僅增加了社會管理成本，降低了政府機(jī)關(guān)的辦事效率，也造成了社區(qū)居委會行政化嚴(yán)重的問題。

三是資源難以整合。各級民政部門按照職能在社區(qū)建設(shè)工作中承擔(dān)著組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌的作用，但實際上民政部門在社區(qū)建設(shè)的管理和服務(wù)中沒有相應(yīng)的財權(quán)和人權(quán)，因而缺乏有效的協(xié)調(diào)、管理和組織手段，難以參與到社區(qū)的管理中發(fā)揮對社區(qū)發(fā)展的總體統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)作用。各部門在工作重點下沉社區(qū)的過程中，都從自身工作的角度出發(fā)，各自為政，各行其是，難以形成統(tǒng)一的合力，難以實現(xiàn)資源共享，不利于社區(qū)的規(guī)范化建設(shè)。如社區(qū)居民基本信息庫建設(shè)，公安、計生等部門使用的是不同軟件，社區(qū)居委會為此做了許多重復(fù)性的工作，造成很大的浪費，也加大了基層的負(fù)擔(dān)。

四是社區(qū)建設(shè)經(jīng)費投入不足。經(jīng)費保障是社區(qū)居委會正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。近幾年來，各級財政對社區(qū)建設(shè)的投入逐年增加，但仍滯后于社區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展，主要表現(xiàn)在社區(qū)居委會基礎(chǔ)設(shè)施和辦公經(jīng)費以及人員待遇上。有的甚至連取暖費、水電費都無力支付，特別是隨著社區(qū)辦公和活動用房面積的不斷增加，各項開支的加大，社區(qū)維護(hù)運轉(zhuǎn)經(jīng)費將更加困難。社區(qū)工作人員待遇普遍偏低，有的甚至低于當(dāng)?shù)刈畹?3

工資水平。這些在一定程度上影響了社區(qū)工作的開展和社區(qū)工作隊伍的穩(wěn)定性。

社會管理和服務(wù)的重心在基層，社會穩(wěn)定的根基也在基層。加快基層社會管理體制改革和創(chuàng)新，是加強和創(chuàng)新社會管理的基礎(chǔ)。

建議：一要撤銷城區(qū)轄區(qū)的街道辦事處，減少行政層級。應(yīng)從轉(zhuǎn)變政府職能、改革基層社會管理體制、提高工作效率的角度出發(fā)，社區(qū)管理局作為政府管理社區(qū)的職能部門，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)，加強對社區(qū)居委會工作的指導(dǎo)，逐步取消街道辦事處。社區(qū)服務(wù)工作站要作為社區(qū)居委會的辦事機(jī)構(gòu)，協(xié)助政府承擔(dān)起政府給居民提供的公共服務(wù)，讓居民辦事更加便利、快捷。同時社區(qū)居委會要最大限度地調(diào)動和保護(hù)社區(qū)居民通過民主協(xié)商來合作處理屬于自治范圍內(nèi)的社區(qū)公共事務(wù)。但其他需要政府職能部門辦理的，不得硬性攤派和轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)居委會，不得以行政命令直接向社區(qū)居委會分派任務(wù)和下達(dá)指標(biāo)；凡依法應(yīng)由社區(qū)居委會協(xié)助的事項，必須為社區(qū)居委會提供必要的經(jīng)費和工作條件；凡需委托給社區(qū)居委會辦理的有關(guān)服務(wù)事項，實行“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”。凡屬基層政府及其職能部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項，未經(jīng)基層社區(qū)管理部門審核批準(zhǔn)進(jìn)入社區(qū)的服務(wù)事項，社區(qū)居委會一律不予承擔(dān)。任何單位和部門未經(jīng)審核 4

批準(zhǔn)，不得在社區(qū)設(shè)機(jī)構(gòu)、掛牌子、搞評比，切實減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)，理順社區(qū)工作關(guān)系。

二大力發(fā)展社會組織，切實轉(zhuǎn)變政府職能。社區(qū)民間組織在擴(kuò)大社區(qū)基層民主，擴(kuò)展社區(qū)自我服務(wù)，活躍社區(qū)文化，豐富居民業(yè)余生活，提高居民參與水平，化解社會矛盾等方面發(fā)揮著重要的作用。當(dāng)前，群眾自發(fā)組織起來的從事各種社區(qū)活動的積極性很高，如社區(qū)服務(wù)組織、老年大學(xué)、志愿者隊伍、舞蹈模特、書法詩畫、健身等都非?；钴S，對豐富居民文化生活發(fā)揮了積極作用，但這些組織的日常管理還不規(guī)范，大部分沒有登記，我們開始實行社區(qū)社會組織備案管理，同時給予在社會上具有示范作用的社區(qū)社會組織給予政策和資金支持。為社區(qū)社會組織發(fā)展創(chuàng)造一個好的環(huán)境和土壤。這就需要從大力發(fā)展民間組織做起，營造發(fā)展的環(huán)境，加大培育的力度。這樣就能夠解決政府的有所為和有所不為的問題，變無限政府為有限政府，把政府的很多公共服務(wù)工作交給民間組織辦理，明確轉(zhuǎn)移職能的范圍、事項，為民間組織發(fā)展提供更大的發(fā)展空間。

三要加大政府財政扶持力度，增強社區(qū)居委會的服務(wù)功能。各級政府要將社區(qū)居委會辦公、運轉(zhuǎn)經(jīng)費和社區(qū)工作者工資待遇納入財政預(yù)算，并建立自然增長機(jī)制。地方政府要擔(dān)負(fù)對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的職責(zé)，將社區(qū)居委會工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)

劃和社區(qū)發(fā)展相關(guān)專項規(guī)劃，并與社區(qū)衛(wèi)生、警務(wù)、文化、體育、養(yǎng)老等服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)。社區(qū)居委會的基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)應(yīng)屬于國有，并積極為社區(qū)居委會開展工作創(chuàng)造條件，鼓勵社區(qū)居委會在法律范圍內(nèi)，根據(jù)所轄居民的需求開展各項工作，為廣大居民提供最便捷、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

社區(qū)管理和服務(wù)是促進(jìn)社會和諧的重要基礎(chǔ)性工作，是加強和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容和突破口。只有不斷強化社區(qū)管理和服務(wù)功能，把問題和矛盾化解在萌芽狀態(tài)，才能使城鄉(xiāng)基層保持和諧穩(wěn)定，進(jìn)而為整個社會安定團(tuán)結(jié)和國家長治久安打牢基礎(chǔ)。

第四篇：社區(qū)社會管理創(chuàng)新材料

深化代訪維權(quán)職能維護(hù)社區(qū)安全穩(wěn)定

——加強和創(chuàng)新社會管理工作項目報告

基層社區(qū)是人民群眾生活的家園，是各類社會群體的集聚地，也是各類社會矛盾的交匯點。敦化路街道所屬社區(qū)多數(shù)是由過去的城鄉(xiāng)結(jié)合部發(fā)展而來，低收入家庭、殘疾人、外來務(wù)工人員多，海泊河改造也遺留下很多問題，矛盾糾紛較多。另地處中央商務(wù)區(qū)核心位置，商務(wù)區(qū)發(fā)展建設(shè)過程中拆遷改造項目多，穩(wěn)定工作壓力一直較大。街道黨工委在社會管理創(chuàng)新領(lǐng)域積極探索，依托“守祥代訪維權(quán)工作室”工作經(jīng)驗，在社區(qū)打造“守祥代訪維權(quán)工作站”，強化矛盾糾紛化解能力，維護(hù)社區(qū)安全穩(wěn)定。

一、項目主題

針對矛盾糾紛多發(fā)頻發(fā)實際，充分發(fā)揮“守祥代訪維權(quán)工作站”維權(quán)平臺作用，本著為民解憂，服務(wù)于民的原則，重點化解社區(qū)內(nèi)各類矛盾、隱患和糾紛，不斷提高化解矛盾的能力和水平，實現(xiàn)由被動調(diào)處到主動化解的轉(zhuǎn)變。

二、運行載體

依靠社區(qū)律師、老黨員、樓組長，發(fā)揮志愿者作用，在社區(qū)創(chuàng)建“守祥代訪維權(quán)工作站”，重點化解敦化路街道轄區(qū)內(nèi)各類矛盾、隱患和糾紛；依托社區(qū)“網(wǎng)格”，形成一個橫到邊縱到底的立體網(wǎng)格，在第一時間內(nèi)掌握管區(qū)潛在的和已經(jīng)出現(xiàn)的矛盾隱患；發(fā)揮“警務(wù)室”、特色調(diào)解室等作用，把矛盾化解在基層和社區(qū)。

三、配套機(jī)制

一是建立社情民意收集新機(jī)制，隨時傾聽群眾聲音。創(chuàng)新“四個一”工作體系，即“設(shè)立一個樓道意見箱、公開一部電話、選配一名聯(lián)絡(luò)員、每月一次訪談”，開展“黨員聯(lián)戶詢民意、干部入戶訪民情”

等活動，隨時收集社情民意，安排專人進(jìn)行梳理、匯總、分類。

二是明確社區(qū)“守祥代訪維權(quán)工作站”窗口受理流程。采用辦理加代理模式。凡是居民到工作站反映問題，工作人員都要認(rèn)真受理登記，對能夠解決的問題在規(guī)定時限內(nèi)馬上解決，并回復(fù)來訪居民；對不能解決和無法解決的問題，由律師代理，幫助居民維護(hù)權(quán)力。根據(jù)矛盾糾紛受理、接訪、登記、分流等工作制度，明確專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一受理。實行首問負(fù)責(zé)制、辦理時限承諾制等規(guī)定，對與民生有關(guān)的一戶一表改造、違章建筑拆除等難題要求工作人員限時督辦，避免發(fā)生來訪人長時間等待的現(xiàn)象。

三是根據(jù)矛盾糾紛性質(zhì)對解決情況進(jìn)行規(guī)范。對來訪問題復(fù)雜，需要多個部門共同辦理的事項，社區(qū)要積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門聯(lián)合辦理。在遇有因拆遷引發(fā)的矛盾糾紛時，要維護(hù)拆遷居民的合法權(quán)力，積極幫助拆遷居民與開發(fā)商搭建對話平臺。對居民迫切需要向上級政府反映并需要協(xié)調(diào)解決的問題，要積極代理，幫助居民跑腿，在規(guī)定時限內(nèi)給居民明確答復(fù)，確保民意的暢通，問題的解決。

四、相關(guān)工作措施

一是豐富矛盾糾紛化解主體，充分發(fā)揮黨員參與決策能力。街道黨工委為解決居民困難，滿足群眾需求，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實施了社區(qū)黨建民主“三事制”，即“群眾民主議事、黨員民主定事、黨群民主干事”，不斷增強社區(qū)黨員的榮譽感自豪感，提高黨員在社區(qū)建設(shè)中的民主決策意識和參與決策能力?！叭轮啤睂⒓皶r收集各類矛盾隱患并加以解決，解決不了的第一時間提報街道。二是加強培訓(xùn)，打造一支業(yè)務(wù)精素質(zhì)硬的調(diào)解員隊伍。創(chuàng)新培訓(xùn)形式，不僅采取集中授課的方式，而且讓調(diào)解員輪流到法律服務(wù)所坐班，參與案件調(diào)解、旁聽庭審、協(xié)助調(diào)解協(xié)議的制作等，在具體案件的實踐過程中，系統(tǒng)學(xué)習(xí)調(diào)解技巧和規(guī)范制作調(diào)解協(xié)議，著力提高社區(qū)人民調(diào)解員的調(diào)解水平，建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、技能強、能吃苦耐勞的調(diào)解隊伍。

四是依托“為民服務(wù)代理”，建立立體化的代訪維權(quán)體系。針對新形勢下管區(qū)出現(xiàn)的一系列熱點、難點問題，依托街道為民服務(wù)代理制度，構(gòu)建以街道社區(qū)黨組織為核心，以專職信訪工作人員為主體，以社區(qū)黨員糾紛調(diào)解員隊伍為骨干，以社區(qū)律師為輔助的代訪維權(quán)服務(wù)體系。

五、預(yù)計效果

社區(qū)內(nèi)矛盾糾紛在萌芽狀態(tài)就得到有效化解，居民的合法權(quán)利得到有效維護(hù)，開辟了解決矛盾的新局面，提高了為民排憂解難的效率，三級網(wǎng)格受理的信訪問題和案件全部在規(guī)定時間內(nèi)處結(jié)，群眾越級信訪、重復(fù)信訪及集體上訪同比大幅下降，信訪秩序明顯改善，較好的維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。

守祥代訪維權(quán)工作站成立宗旨是為了維護(hù)社區(qū)廣大居民的合法權(quán)力，切實解決和化解各類矛盾、隱患和糾紛，具體管理規(guī)定如下：

一、堅持以民生為重。重點化解社區(qū)內(nèi)各類矛盾、隱患和糾紛，本著為民解憂，服務(wù)于民的原則，建立起由過去的“居民上訪”變?yōu)椤疤婷翊L”，由過去單純的“為民調(diào)解”變?yōu)椤疤婷窬S權(quán)”的工作機(jī)制。

二、采用辦理加代理模式。凡是居民到工作站反映問題，工作人員都要認(rèn)真受理登記，對能夠解決的問題在規(guī)定時限內(nèi)馬上解決，并回復(fù)來訪居民；對不能解決和無法解決的問題，由律師代理，幫助居民維護(hù)權(quán)力。

三、建立“替民代訪”工作機(jī)制。對要求上訪的居民群眾，首先由工

作人員進(jìn)行調(diào)解和處理，注明辦結(jié)時限，信訪人只需在承諾時限內(nèi)等待結(jié)果。對無法達(dá)成調(diào)解或信訪人不滿意處理意見的，采取代理制，由工作站安排專人到相關(guān)部門幫助反映問題，并全程代理。對國家明令禁止，明顯不符合法律、法規(guī)、政策的信訪事項，給予明確答復(fù)，并做好說明和解釋工作。對確要上訪的群眾，由上訪居民選出代表，在工作站人員帶領(lǐng)下依法上訪。

四、對來訪問題復(fù)雜，需要多個部門共同辦理的事項，要積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門聯(lián)合辦理。在遇有因拆遷引發(fā)的矛盾糾紛時，要維護(hù)拆遷居民的合法權(quán)力，積極幫助拆遷居民與開發(fā)商搭建對話平臺。對居民迫切需要向上級政府反映并需要協(xié)調(diào)解決的問題，要積極代理，幫助居民跑腿，在規(guī)定時限內(nèi)給居民明確答復(fù)，確保民意的暢通，問題的解決。

五、將“替民維權(quán)”納入法律援助重要服務(wù)內(nèi)容。工作站安排專職律師坐班，參與信訪接待調(diào)處工作，為居民群眾提供免費的法律咨詢和解難釋疑服務(wù)，引導(dǎo)群眾正確運用法律手段解決信訪問題。如接訪問題復(fù)雜，確需通過訴訟渠道解決時，可以提供優(yōu)惠的訴訟代理，或者全程進(jìn)行法律指導(dǎo)，確保居民的合法權(quán)利得到維護(hù)。

二是在企業(yè)設(shè)“聯(lián)絡(luò)員”，幫助企業(yè)職工依法維權(quán)。通過設(shè)“聯(lián)絡(luò)員”和駐街企業(yè)加強溝通，予以監(jiān)督，既可維護(hù)職工權(quán)益，另一方面，也有利于保障我們這些小型企業(yè)勞資關(guān)系和諧穩(wěn)定，社區(qū)聯(lián)合工會區(qū)域性職代會還產(chǎn)生了民主管理監(jiān)督小組，監(jiān)督各企業(yè)執(zhí)行合同的情況，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系。同時社區(qū)聯(lián)合工會確定每周五下午為職工接待日，接受職工的咨詢和投訴。居民群眾的積極參與有效監(jiān)督是解決問題的關(guān)鍵所在，新的矛盾排查化解機(jī)制將促進(jìn)居民發(fā)揮主人翁思想，積極參與進(jìn)來，可以有效促進(jìn)問題的解決。如為保證拆遷按期完成，可成立監(jiān)督委員會，成員全部由拆遷居民擔(dān)任，為拆遷公平公正贏造前提，這些成員主動教育引導(dǎo)其他居民，可有效推進(jìn)拆遷進(jìn)程。

三、配套機(jī)制

一是建立社情民意收集新機(jī)制，隨時傾聽群眾聲音。創(chuàng)新“四個一”工作體系，即“設(shè)立一個樓道意見箱、公開一部電話、選配一名聯(lián)絡(luò)員、每月一次訪談”，開展“黨員聯(lián)戶詢民意、干部入戶訪民情”等活動，隨時收集社情民意，安排專人進(jìn)行梳理、匯總、分類。

二是明確“守祥代訪維權(quán)工作室”、“四位一體與人民接訪”等窗口受理流程。根據(jù)矛盾糾紛受理、接訪、登記、分流等工作制度，明確專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一受理。實行首問負(fù)責(zé)制、辦理時限承諾制等規(guī)定，對與民生有關(guān)的一戶一表改造、違章建筑拆除等難題要求工作人員限時督辦，避免發(fā)生來訪人長時間等待的現(xiàn)象。

三是根據(jù)矛盾糾紛性質(zhì)對解決情況進(jìn)行規(guī)范。黨工委負(fù)責(zé)組織每半月召開一次由信訪、綜治、司法、調(diào)解等部門參加的矛盾糾紛聯(lián)合排查會議，聽取各社區(qū)和各種渠道排查出的不穩(wěn)定隱患，及時研究解決辦法，避免事態(tài)的擴(kuò)大。對性質(zhì)單

一、涉及單個部門的，由“四位一體”調(diào)處中心調(diào)查處理，或責(zé)成有關(guān)部門辦理；對成因復(fù)雜、涉及多個職能部門的案件，由黨工委組織有關(guān)部門調(diào)查處理。對群體性矛盾糾紛和突發(fā)性事件，通過完善的處置的應(yīng)急預(yù)案，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。

四、相關(guān)工作措施

一是豐富矛盾糾紛化解主體，充分發(fā)揮黨員參與決策能力。街道黨工委為解決居民困難，滿足群眾需求，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實

施了社區(qū)黨建民主“三事制”，即“群眾民主議事、黨員民主定事、黨群民主干事”，不斷增強社區(qū)黨員的榮譽感自豪感，提高黨員在社區(qū)建設(shè)中的民主決策意識和參與決策能力。“三事制”將及時收集各類矛盾隱患并加以解決，解決不了的第一時間提報街道。

二是保證老百姓充分享有“知情權(quán)”，發(fā)揮主人翁思想。居民群眾的積極參與有效監(jiān)督是解決問題的關(guān)鍵所在，新的矛盾排查化解機(jī)制將促進(jìn)居民發(fā)揮主人翁思想，積極參與進(jìn)來，可以有效促進(jìn)問題的解決。如為保證拆遷按期完成，可成立監(jiān)督委員會，成員全部由拆遷居民擔(dān)任，為拆遷公平公正贏造前提，這些成員主動教育引導(dǎo)其他居民，可有效推進(jìn)拆遷進(jìn)程。三是加強培訓(xùn)，打造一支業(yè)務(wù)精素質(zhì)硬的調(diào)解員隊伍。創(chuàng)新培訓(xùn)形式，不僅采取集中授課的方式，而且讓調(diào)解員輪流到法律服務(wù)所坐班，參與案件調(diào)解、旁聽庭審、協(xié)助調(diào)解協(xié)議的制作等，在具體案件的實踐過程中，系統(tǒng)學(xué)習(xí)調(diào)解技巧和規(guī)范制作調(diào)解協(xié)議，著力提高社區(qū)人民調(diào)解員的調(diào)解水平，建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、技能強、能吃苦耐勞的調(diào)解隊伍。

四是依托“為民服務(wù)代理”，建立立體化的代訪維權(quán)體系。針對新形勢下管區(qū)出現(xiàn)的一系列熱點、難點問題，黨工委依托街道為民服務(wù)代理制度，構(gòu)建以街道社區(qū)黨組織為核心，以專職信訪工作人員為主體，以社區(qū)黨員糾紛調(diào)解員隊伍為骨干，以社區(qū)律師為輔助的代訪維權(quán)服務(wù)體系。

五、預(yù)計效果

有效化解了社區(qū)矛盾，開辟解決矛盾糾紛的新局面，提高了為民化解矛盾、排憂解難的效率，三級網(wǎng)格受理的信訪問題和案件全部在規(guī)定時間內(nèi)處結(jié)，群眾越級信訪、重復(fù)信訪及集體上訪同比大幅下降，

第五篇：長圻廖社區(qū)社會管理創(chuàng)新簡介

長圻廖社區(qū)社會管理創(chuàng)新

工作匯報

長圻廖社區(qū)地處鄂黃長江大橋北端，版圖面積2.2平方公里，共有6個居民小組，轄區(qū)人口4870人，現(xiàn)有耕地面積856畝。轄區(qū)內(nèi)單位13家，其中社區(qū)創(chuàng)辦規(guī)模企業(yè)5家，總投資近5000萬元。年產(chǎn)值超過9000萬元。

一、以便民服務(wù)凝聚民心，促進(jìn)和諧。

（一）建立便民服務(wù)大廳。建立了便民服務(wù)中心，設(shè)立了黨員管理、社區(qū)治安及人民調(diào)解、社會事務(wù)和勞動保障、計劃生育和醫(yī)療衛(wèi)生、教科文體等窗口,便于群眾集中、快捷辦理日常事務(wù)。

（二）完善便民利民制度。一是定時辦理制。根據(jù)社區(qū)實際需要，制定了每周一至周五社區(qū)干部集中辦公。每月逢十各組組長同社區(qū)干部一起集中辦公。二是干部代辦制。積極搭建為群眾辦實事的服務(wù)平臺，建立并完善了惠及各類群眾的“群眾事務(wù)全程代理機(jī)制”。以服務(wù)向家門延伸為目標(biāo)，探索多形式的便民服務(wù)新模式。三是責(zé)任追究制。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，履行職能職責(zé)。凡因工作不落實，造成重大責(zé)任事故的，要對責(zé)任人予以問責(zé)追究。

（三）加強培育社區(qū)社會組織建設(shè)。培育和發(fā)展社區(qū)社會組織，是加強社會建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，也是保障改善民生、提供公共服務(wù)、加強社會管理、完善社區(qū)自治的重要保證。2011年，社區(qū)根據(jù)上級指示精神，不斷發(fā)展壯大社會組織，共新成立備案社會組織12個，這些社會組織在社區(qū)建設(shè)和居民生活中影響日益明顯、作用日益凸顯。

目前，我社區(qū)新備案的12個社會組織中，涉及社區(qū)管理、志愿服務(wù)、公益服務(wù)、文化體育、社區(qū)教育、養(yǎng)老助殘、困難救助等諸多領(lǐng)域，初步形成自主發(fā)展、門類多樣、不同

層次、覆蓋廣泛、作用明顯的社區(qū)社會組織體系。目前社區(qū)社會組織備案人員共計200余人，其中黨員32人，社團(tuán)類組織的負(fù)責(zé)人多為居委會工作人員或一直關(guān)心社區(qū)建設(shè)的志愿者，這些社區(qū)社會組織通過組織開展一系列的文體和服務(wù)活動，加強了社區(qū)居民間的親和力和凝聚力，有效的促進(jìn)了社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

二、以發(fā)揮民主聚集民力，促進(jìn)發(fā)展。

（一）加強法制宣傳教育。大力開展法制宣傳進(jìn)村入戶活動，加大對法律、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等政策的宣傳，不斷提高農(nóng)民群眾法律意識，引導(dǎo)農(nóng)民理性合法表達(dá)訴求，化解各種社會矛盾，有力地促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。

（二）加強村規(guī)民約管理。為推進(jìn)我社區(qū)民主法制建設(shè)，樹立良好的風(fēng)氣、維護(hù)社會穩(wěn)定，創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)文明衛(wèi)生新型農(nóng)村社區(qū)，經(jīng)全體村民討論通過，制定了適用于長圻廖社區(qū)的村規(guī)民約。

（三）創(chuàng)新村民議事機(jī)制。對房屋拆遷、征地、收益分配等群眾關(guān)注的熱點問題，由社區(qū)按照有關(guān)議事規(guī)則、程序和要求，組織群眾或村民代表參與民主決策、討論、商議、管理、監(jiān)督，真正體現(xiàn)了人民群眾當(dāng)家作主。

（四）督促決策事務(wù)落實。健全完善村級事務(wù)決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系，探索出一條“民主提事、有人管事、大家議事、集中辦事”的新路子。

（五）加強黨務(wù)居務(wù)公開。通過對目標(biāo)任務(wù)（工作目標(biāo)、階段性重點工作及落實情況）、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、工作動態(tài)（財務(wù)收支及重要專項經(jīng)費分配、使用等情況）公開，讓村民享有“知情權(quán)”，以便更好的監(jiān)督村級各項工作。

三、以社會管理共筑民安，維護(hù)穩(wěn)定。

（一）通過大調(diào)解將矛盾糾紛化解在基層。以“四有”

（有案必受、有受必理、有理必果、有果必公）為宗旨，以“資源大整合、體系大健全、機(jī)制大聯(lián)動、職能大提升”為目標(biāo)，以“統(tǒng)一受理、上下聯(lián)動、部門聯(lián)系、多塊結(jié)合”為原則，建立“一個中心、二級組織、三級網(wǎng)絡(luò)”，健全“四聯(lián)合”（聯(lián)合辦公、聯(lián)合辦事、聯(lián)合接訪、聯(lián)合調(diào)處）模式，為解決各類矛盾糾紛調(diào)解提供了全新的平臺，通過艱辛努力確?！靶∈虏怀鼋M、大事不出社區(qū)、疑難糾紛不出辦”，有效化解社會矛盾，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了平安和諧的社會環(huán)境。

（二）通過幫教活動的開展，將特殊人群穩(wěn)定在基層。通過完善和加強對刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象、涉邪涉毒人員、重點失足青少年、易肇事精神病人等特殊人群的教育引導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)、困難幫扶、管理嬌正等工作。使其他們的思想及生活需要得到了幫助，解決了他們的實際的困難，安撫了他們的思想情緒，確保他們思想穩(wěn)定全身心投入生產(chǎn)。

（三）通過義務(wù)治安巡邏，讓不法分子無可乘之機(jī)。通過加強對義務(wù)治安巡邏隊員的培訓(xùn)、管理和保障，不斷狀大義務(wù)治安巡邏隊伍，在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行定期和不定期治安巡邏，有效的防止了各類案件的發(fā)生，確保了一方平安。

四、延伸網(wǎng)格管理，服務(wù)居民。

為確保網(wǎng)格化管理見成效，社區(qū)進(jìn)一步開展“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶”的服務(wù)模式，把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格黨小組，以黨小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習(xí)、民情研判、議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動。組建日常服務(wù)團(tuán)隊和綜合服務(wù)團(tuán)隊，向周邊群眾提供近距離服務(wù)，幫助黨組織全面掌握社區(qū)實際情況，準(zhǔn)確掌握居民利益訴求，有效凝聚居民群眾。并推出《網(wǎng)格備忘錄》，網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊成員隨時記錄了解到的居民情況，并及時與社區(qū)溝通聯(lián)系，掌握動態(tài)信息。同時，為突出服務(wù)重點，推出“三大服務(wù)模式”，即建立優(yōu)質(zhì)管理服務(wù)模式、志愿幫扶服務(wù)模式、健康關(guān)愛服務(wù)模式。

五、優(yōu)勢互補、共謀發(fā)展

社區(qū)共建活動是實現(xiàn)社區(qū)和共建單位良性互補、和諧發(fā)展，推進(jìn)社區(qū)和共建單位精神文明建設(shè)全面進(jìn)步的有效載體。社區(qū)與共建單位雙方本著“優(yōu)勢互補、共謀發(fā)展”的原則，不斷探索共建工作方法和途徑,推動了共建活動向縱深發(fā)展，較好的完成了共建目標(biāo)：

為了逐步提升共建活動質(zhì)量，推進(jìn)共建活動更深入開展。我社區(qū)和共建單位充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，尋找最佳結(jié)合點，共建雙方聯(lián)合開展了公民思想政治教育和各種黨建活動，在全體干部職工和社區(qū)居民中廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，推動家風(fēng)、民風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，夯實了共建思想基礎(chǔ)。

開展社區(qū)公益活動。利用單位人才優(yōu)勢，把科技推廣工作與社區(qū)的共建工作結(jié)合起來，積極組織共建單位參與到支持社區(qū)建設(shè)中來，為社區(qū)的發(fā)展建言獻(xiàn)策。

同時還組織發(fā)動共建單位參與社區(qū)環(huán)境整治活動，建設(shè)優(yōu)美環(huán)境。從治理環(huán)境“臟、亂、差”入手，積極響應(yīng)市政府的“城管會戰(zhàn)”活動，加強對辦公樓周邊的環(huán)境衛(wèi)生、廣告、等綜合整治工作，有效杜絕辦公區(qū)域內(nèi)亂搭、亂放、亂停等現(xiàn)象。同時開展綠化工程，努力擴(kuò)大社區(qū)綠化面積。通過共建活動的開展，大大調(diào)動了共建單位參與社區(qū)建設(shè)積極性，有效提升了社區(qū)的人文環(huán)境，努力把社區(qū)建設(shè)成管理有序、服務(wù)完善、生活便利、衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)。同時通過結(jié)對共建,也樹立了良好的社會形象,達(dá)到了“文明雙贏”、“服務(wù)雙贏”目標(biāo)。

六、加強社會管理創(chuàng)新，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)

社會管理創(chuàng)新是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，提

出社會管理體制改革和創(chuàng)新的任務(wù)，具有極為重大的戰(zhàn)略意義。根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會變革的新形勢、新任務(wù)、新特點，當(dāng)前尤其要牢固樹立科學(xué)發(fā)展現(xiàn)，堅持以人為本，在創(chuàng)新和完善社會管理體制上下功夫。

社區(qū)就像大保姆無所不管，“越位”、“錯位”現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，大多承擔(dān)著政府指派的行政管理任務(wù)。一些本來應(yīng)該由社會組織和市場解決的問題，社區(qū)卻承擔(dān)下來，成本很高但效率卻不高，耗費大量人力、物力和財力，群眾卻不滿意，很多矛盾集中到社區(qū)身上，出力不討好。社會管理領(lǐng)域出現(xiàn)空白，有些事情沒有人去管理，其他社會管理主體也缺位。

社會管理創(chuàng)新是全社會的責(zé)任，需要上下左右齊抓共管。因此，各部門都應(yīng)按照所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)和工作實際狀況，切實加大社會管理創(chuàng)新的政策支持和工作保障力度。同時，要在辦公條件以及經(jīng)費保障上給予支持，以保證社會管理創(chuàng)新的深入推進(jìn)。

總之，大力加強社會建設(shè)，深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，是新形勢下帶有方向性、全局性和戰(zhàn)略性的重大理論和實踐問題。不斷探索，開創(chuàng)進(jìn)取，創(chuàng)新發(fā)展，努力走出一條社會管理工作的新路子，為新時期加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。