第一篇：努力提升工會(huì)干部“組織能力”確保“切實(shí)維權(quán)”

努力提升工會(huì)干部“組織能力”確保

“切實(shí)維權(quán)”

努力提升工會(huì)干部“組織能力”確?！扒袑?shí)維權(quán)”

“走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路”和“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”工作方針的提出，不僅正確反映了中國(guó)工會(huì)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，而且充分體現(xiàn)了黨中央和總書記同志關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要指示精神，目前這已成為全國(guó)各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部學(xué)習(xí)貫徹以推動(dòng)工作的重要實(shí)踐活動(dòng)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行多方面與國(guó)際的接軌，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分多樣化、組織形式多樣化、就業(yè)方式多樣化、利益關(guān)系和分配形式多樣化的社會(huì)關(guān)系新形態(tài)日益明

顯；中國(guó)工人階級(jí)的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、身份特征、社會(huì)定位等由此都在發(fā)生和即將發(fā)生重大而深刻的變化；經(jīng)濟(jì)全球化也不可避免地對(duì)我國(guó)工會(huì)工作產(chǎn)生諸多影響。因此，為確保“切實(shí)維權(quán)”，不可缺失的一個(gè)重要前提就是要努力提升工會(huì)的“組織力”，這是貫徹“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”工作方針的需要。什么是工會(huì)組織的組織力？簡(jiǎn)而言之，就是組織工人階級(jí)群眾有力、有效地維護(hù)其合法權(quán)益的能力，從本局現(xiàn)階段看，至少有五個(gè)方面內(nèi)容，即服從服務(wù)于供電局工作大局的能力，組織職工、動(dòng)員職工、依靠職工和服務(wù)職工的能力，表達(dá)和維護(hù)職工合法權(quán)益的能力，構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系的能力，工會(huì)自身適應(yīng)變革、不斷發(fā)展創(chuàng)新的能力?？陀^來(lái)講，“組織起來(lái)”，或者說(shuō)有了工會(huì)組織不等于就有了組織力。事實(shí)上，已經(jīng)存在的工會(huì)組織在“擴(kuò)大覆蓋面”的時(shí)候，其組織力的強(qiáng)弱決定“組織起來(lái)”的成效?！敖M織起來(lái)”本身并不

是目的，“切實(shí)維權(quán)”，增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力，從而增強(qiáng)工人階級(jí)隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，發(fā)揮工人階級(jí)隊(duì)伍在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的主力軍作用才是目的。由于歷史的原因，一方面，本局工會(huì)的組織體制、運(yùn)行機(jī)制不可避免地受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的影響，如省、市、縣只要有政府，就有總工會(huì)；另一方面，由于我們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下工會(huì)組織體制、運(yùn)行機(jī)制的特點(diǎn)和規(guī)律認(rèn)識(shí)不夠，企業(yè)在改制過(guò)程中容易忽視工會(huì)機(jī)構(gòu)的作用，削減工會(huì)工作人員。因此，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，解放思想，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和工人階級(jí)隊(duì)伍發(fā)生的深刻變化加快改革創(chuàng)新工會(huì)的組織體制和運(yùn)行機(jī)制的步伐，是工會(huì)組織增強(qiáng)提高組織力所必須的選擇。如何才能提高工會(huì)的組織力？或者說(shuō)影響決定工會(huì)組織力的相關(guān)因素有哪些？筆者認(rèn)為，有以下幾個(gè)方面：

一、黨的領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)工會(huì)有組織力的前提。中國(guó)工會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下 的工人階級(jí)群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。堅(jiān)持并不斷深化、不斷改善黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)是做好工會(huì)工作的根本政治原則和根本政治保證，在面對(duì)電力體制改革不斷深入、企業(yè)開(kāi)展同業(yè)對(duì)標(biāo)工作的機(jī)遇、社會(huì)環(huán)境復(fù)雜多變的情況下尤其如此。國(guó)家法律確立并保障工會(huì)的社會(huì)法律地位和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范工會(huì)組織維權(quán)的法律依據(jù)和程序，規(guī)定職工群眾享有的法定權(quán)益，從而為工會(huì)組織依法維護(hù)職工合法權(quán)益提供了一個(gè)法律運(yùn)行環(huán)境和法律保障機(jī)制，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下這一點(diǎn)顯得尤為重要。

二、工會(huì)組織的壯大和組織體制、運(yùn)行機(jī)制的不斷改革創(chuàng)新是工會(huì)組織力大或小、強(qiáng)或弱的核心。中國(guó)工會(huì)是世界上最大的全國(guó)性工會(huì)組織，但仍舊有勞動(dòng)者沒(méi)有加入工會(huì)組織，如何吸納更多職工參加工會(huì)組織并能參加正常活動(dòng)是當(dāng)前必須著力解決的一個(gè)問(wèn)題。另一方面，組織大、人數(shù)多，更需要組織體

制、運(yùn)行機(jī)制的不斷改革創(chuàng)新，更需要有強(qiáng)大組織力的推動(dòng)。就目前本局工會(huì)的現(xiàn)狀來(lái)看，組織體制和運(yùn)行機(jī)制的不斷改革創(chuàng)新對(duì)增強(qiáng)增大工會(huì)的組織力顯得至關(guān)重要。為此應(yīng)主要做好三項(xiàng)工作：首先是要在重慶市電力工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)按照新時(shí)期的工作重點(diǎn)開(kāi)展工作；其次，要根據(jù)新的局工會(huì)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，在劃分工作職能上突出重點(diǎn)，不同層級(jí)的工會(huì)應(yīng)突出不同的職責(zé)；另外工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)要跟上去，這是工會(huì)組織力的最終實(shí)現(xiàn)條件。沒(méi)有與工會(huì)組織功能、工會(huì)工作目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)的工會(huì)干部隊(duì)伍，增強(qiáng)工會(huì)組織力只能是一句空話。使工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)逐步朝著專業(yè)化、職業(yè)化的方向發(fā)展。

三、工會(huì)組織體制和運(yùn)行機(jī)制的不斷改革創(chuàng)新，實(shí)際上就是工會(huì)組織的自身建設(shè)和改革問(wèn)題。根據(jù)黨中央的重要指示精神，和重慶市電力工會(huì)提出的當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的建設(shè)目標(biāo)，即要把

工會(huì)組織建設(shè)成為密切黨與職工群眾聯(lián)系的橋梁紐帶；建設(shè)成為團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工在全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮主力軍作用的群眾組織；建設(shè)成為推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要人民團(tuán)體；建設(shè)成為組織職工參與社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要渠道；建設(shè)成為培養(yǎng)高素質(zhì)職工隊(duì)伍的大學(xué)校；建設(shè)成為維護(hù)國(guó)家根本利益和職工權(quán)益的積極力量。要實(shí)現(xiàn)這些建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，惟有不斷改革創(chuàng)新工會(huì)的組織體制和運(yùn)行機(jī)制。為此，一是要樹(shù)立企業(yè)工會(huì)是中國(guó)工會(huì)工作的著力點(diǎn)和基礎(chǔ)的認(rèn)識(shí)，工會(huì)內(nèi)部組織體制和運(yùn)行機(jī)制的改革，企業(yè)工會(huì)內(nèi)部，也要精干領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，把基層工會(huì)做強(qiáng)；二是對(duì)企業(yè)工會(huì)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作人員配備一定要有分類、分層的指導(dǎo)性規(guī)范；三是按照制定和頒布企業(yè)工會(huì)工作條例。建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系不僅對(duì)于建立和諧的社會(huì)非常重要，實(shí)際上也應(yīng)當(dāng)是企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分，如果能與《公司法》、《企

業(yè)黨組織工作條例》相結(jié)合，對(duì)于促進(jìn)和保證企業(yè)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)組織力將具有十分重要的意義。總之，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，具體落實(shí)到基層工會(huì)，就是要貫徹落實(shí)“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，只要我們做到準(zhǔn)確理解，認(rèn)真落實(shí)，努力提升工會(huì)的組織力，本局工會(huì)組織就一定能夠迎來(lái)前所未有的發(fā)展前景，工會(huì)組織就一定能夠?yàn)殡娏w制深化改革和企業(yè)同業(yè)對(duì)標(biāo)工作、構(gòu)建和諧社會(huì)、切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益作出新的更大貢獻(xiàn)。

第二篇：組織能力提升

一、組織能力的概述和內(nèi)容

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，組織能力是指公司在與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手投入相同的情況下，具有以更高的生產(chǎn)效率或更高質(zhì)量，將其各種要素投入轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品或服務(wù)的能力。它不是簡(jiǎn)單的個(gè)人能力，而是一個(gè)團(tuán)隊(duì)所發(fā)揮的整體戰(zhàn)斗能力，是團(tuán)隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的核心，是團(tuán)隊(duì)能在某些方面超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，為客戶創(chuàng)造價(jià)值的能力。組織能力的獨(dú)特性在于深植于組織內(nèi)部，不依賴于個(gè)人，具有可持續(xù)性。精心培養(yǎng)的組織能力可以成為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)來(lái)源。

從人力資源開(kāi)發(fā)與管理角度來(lái)看組織發(fā)展，認(rèn)識(shí)組織能力，筆者以為組織能力應(yīng)由三方面因素組成：?jiǎn)T工的能力、員工的思維定式及員工治理結(jié)構(gòu)。有效的組織能力是這三方面因素共同作用、相互平衡的結(jié)果，三項(xiàng)因素共同形成了組織能力的三個(gè)支撐—“三足”。因此要保證企業(yè)組織能力，則不可忽視“三足”中的任何一方面。下面就結(jié)合人力資源管理在企業(yè)管理中的應(yīng)用從員工能力、員工思維定式和員工治理結(jié)構(gòu)這三個(gè)方面簡(jiǎn)單闡述如何系統(tǒng)地打造組織能力。/398

二、員工能力的培養(yǎng)和提升

員工能力是企業(yè)為了其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成以及戰(zhàn)略的實(shí)施，其各層面的員工所必需的核心能力，是支撐組織能力的第一個(gè)支柱，也組織團(tuán)隊(duì)中員工必須具備能夠?qū)嵤┢髽I(yè)戰(zhàn)略、打造所需組織能力的知識(shí)、技能和素質(zhì)。對(duì)于員工能力的要求不是一成不變的。隨著外在經(jīng)營(yíng)環(huán)境的改變，企業(yè)的戰(zhàn)略和與之匹配的組織能力需要調(diào)整，企業(yè)所要求的員工能力也隨之變化，如此這般，才能持續(xù)支撐企業(yè)的發(fā)展。如果員工能力不強(qiáng)，企業(yè)難以有效實(shí)施戰(zhàn)略并和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手抗衡；如果員工能力與組織能力不匹配，就如同南轅北轍，越走離目的地越遠(yuǎn)。那么企業(yè)應(yīng)該怎樣系統(tǒng)地建立和強(qiáng)化與組織能力匹配的員工能力呢？最有效的方法是通過(guò)人力資源的有效開(kāi)發(fā)，可以增強(qiáng)和提升員工能力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)員工能力的獲得，主要兩種途徑：招聘與選拔以及培訓(xùn)與發(fā)展。因此，作好員工的招聘、選拔與培訓(xùn)是獲得有效員工能力的保證。

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1、招聘與選拔促進(jìn)員工能力的提升

建立員工能力的第一步是要選對(duì)的人才。找對(duì)人，企業(yè)和人才皆大歡喜。人才如魚(yú)得水，施展所長(zhǎng)；企業(yè)可以確保戰(zhàn)略實(shí)施。而找錯(cuò)人，不但事倍功半，還延誤商機(jī)，甚至給企業(yè)帶來(lái)致命的危害。員工招聘與選拔是企業(yè)尋找、吸引那些有能力且有興趣到本組織任職的人員，并從中選出適宜人員予以錄用的過(guò)程。招聘質(zhì)量事關(guān)重大，新補(bǔ)充人員的素質(zhì)如同制造產(chǎn)品的原料，嚴(yán)重影響今后的培訓(xùn)及使用效果。與此同時(shí)新補(bǔ)充人員的素質(zhì)不僅決定其本人今后的成績(jī)，也會(huì)影響組織氣氛。/228（1）建立各崗位的崗位勝任力模型。指根據(jù)崗位的工作要求，確保不同崗位的人員能夠順利完成該崗位工作的個(gè)人特征結(jié)構(gòu)，特別是核心崗位，它可以從動(dòng)機(jī)、特質(zhì)、自我形象、態(tài)度或價(jià)值觀、某領(lǐng)域知識(shí)、認(rèn)知或行為技能等方面對(duì)顯著區(qū)分優(yōu)秀與一般績(jī)效的個(gè)體特征進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并確認(rèn)改崗位的崗位勝任力的特點(diǎn)，根據(jù)該崗位勝任力模型明確不同崗位應(yīng)該具備的勝任特征，并以此為依據(jù)對(duì)人員選拔以及人才招聘提供了有力依據(jù)。/192（2）制定符合企業(yè)不同發(fā)展階段的人才招聘戰(zhàn)略。企業(yè)在生命周期的不同階段有不同的人才需求，因此，我們必須根據(jù)企業(yè)生命周期的特點(diǎn)，采取積極的創(chuàng)新措施，以制定與企業(yè)發(fā)展階段相適應(yīng)的人力資源招聘策略。招聘活動(dòng)也應(yīng)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，招聘的目標(biāo)是要“在合適的時(shí)間把合適的人放到合適的位置”。企業(yè)的人才招聘渠道主要有內(nèi)部招聘和外部招聘，其中內(nèi)部招聘渠道主要有內(nèi)部晉升、內(nèi)部調(diào)用、工作輪換、親屬關(guān)系介紹等，外部招聘渠道主要有校園招聘、人才交流會(huì)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、獵頭公司、網(wǎng)絡(luò)招聘等。

/231（3）招聘需求及時(shí)掌握并與人力資源規(guī)劃相結(jié)合。企業(yè)的招聘需求來(lái)自于企業(yè)自身的要求和人員變動(dòng)情況, 在其他因素不變的情況下，人力資源部應(yīng)該及時(shí)做好對(duì)企業(yè)招聘新員工的預(yù)測(cè)和需求分析工作，根據(jù)企業(yè)人力資源規(guī)劃擬定好招聘計(jì)劃；收集系統(tǒng)內(nèi)各單位、各部門的招聘需求信息；匯總企業(yè)招聘需求，并且根據(jù)變化情況下不斷修訂計(jì)劃。

/155（4）招聘過(guò)程中有效運(yùn)用評(píng)價(jià)中心技術(shù)。結(jié)合企業(yè)的崗位勝任力模型，合理科學(xué)地運(yùn)用人才評(píng)價(jià)方法，從個(gè)體的內(nèi)心深處去挖掘人才的潛能，甄別人才的內(nèi)在素質(zhì)。通過(guò)綜合利用心理學(xué)、管理學(xué)和人才學(xué)等多方面的學(xué)科知識(shí)，對(duì)人的能力、個(gè)人特點(diǎn)和行為進(jìn)行系統(tǒng)、客觀的測(cè)量和評(píng)估的科學(xué)手段，為招聘、選拔、配置和評(píng)價(jià)人才提供科學(xué)依據(jù)。評(píng)價(jià)中心技術(shù)的運(yùn)用可把握現(xiàn)代招人和用人之道，使人力資源管理真正達(dá)到“人適其事，事得其人”的優(yōu)化組合，促進(jìn)企業(yè)人力資源管理的日趨規(guī)范，人才隊(duì)伍的日趨穩(wěn)定。

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2、培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)確保員工能力的可持續(xù)發(fā)展

員工培訓(xùn)與發(fā)展是實(shí)現(xiàn)組織能力提高的核心工作。組織能力的提升需要通過(guò)員工能力的提升來(lái)得以實(shí)現(xiàn)，這就是為什么員工培訓(xùn)與發(fā)展成為近年來(lái)企業(yè)管理中越來(lái)越被重視的領(lǐng)域，成為企業(yè)內(nèi)部投資的重要部分的真正原因。企業(yè)發(fā)展的初期，員工素質(zhì)參差不齊，企業(yè)當(dāng)然需要通過(guò)培訓(xùn)的方式建立一支可以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)始人目標(biāo)的員工職業(yè)隊(duì)伍；當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定程度，為保持和提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，仍然需要更大程度的培育管理者梯隊(duì)，提升員工整體執(zhí)行能力，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)備當(dāng)期和后期力量；當(dāng)企業(yè)發(fā)展到更大的規(guī)模水平，員工思維和企業(yè)使命愿景保持一致、提升激發(fā)員工的創(chuàng)造激情、如何通過(guò)員工治理水平的提升讓企業(yè)組織運(yùn)作更流暢、效率更高。如何讓更多的員工伴隨企業(yè)的發(fā)展成長(zhǎng)起來(lái)，成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的中堅(jiān)力量。這些都需要用到員工學(xué)習(xí)與發(fā)展、員工培訓(xùn)等基本有效的管理方式得以實(shí)現(xiàn)。因此，當(dāng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)成為企業(yè)組織能力的競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候，員工學(xué)習(xí)與發(fā)展的系統(tǒng)規(guī)劃、企業(yè)培訓(xùn)體系的建立，成為企業(yè)共同關(guān)心的內(nèi)容。/435（1）提高對(duì)培訓(xùn)重要性的認(rèn)識(shí)，走出培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)的誤區(qū)

培訓(xùn)發(fā)展或許是大多數(shù)企業(yè)在人力資源管理中最薄弱的領(lǐng)域。許多企業(yè)并沒(méi)有基于員工潛力和將來(lái)需求，所作的系統(tǒng)的員工培訓(xùn)與發(fā)展計(jì)劃。在許多企業(yè)里，給員工的在職培訓(xùn)只是完成工作所需的基本技能，或是一些改進(jìn)計(jì)劃，主要是集中在如何完成指標(biāo)，或是維持為了完成指標(biāo)所需的工程技術(shù)。即使是對(duì)經(jīng)理人員的培訓(xùn)也只是如何更好地管理人。簡(jiǎn)單地說(shuō)，培訓(xùn)只不過(guò)是為了滿足基本的生產(chǎn)需求，而不是為了將來(lái)的職業(yè)發(fā)展。另一方面，派誰(shuí)去培訓(xùn)的決定通常受關(guān)系的影響，而不是看其業(yè)績(jī)或企業(yè)實(shí)際工作的需求。培訓(xùn)被看作是對(duì)個(gè)人的一種利益。有些培訓(xùn)可能會(huì)要求培訓(xùn)以提高其學(xué)位或是拿個(gè)證書，而與提高其技術(shù)技能和生產(chǎn)效率沒(méi)有任何關(guān)系。近年來(lái)，我們發(fā)現(xiàn)隨著越來(lái)越多國(guó)企人員從國(guó)企流向了外企。流動(dòng)的原因之一，就是為了在外企獲得在國(guó)企不能獲得的培訓(xùn)。企業(yè)還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)的重要性。事實(shí)上，在一定程度上，培訓(xùn)也是能留住能人的手段之一。成功招聘來(lái)的合格人員還應(yīng)的相應(yīng)的、配套的培訓(xùn)與發(fā)展計(jì)劃跟進(jìn)。至今仍有許多企業(yè)并未完全認(rèn)識(shí)到對(duì)員工的培訓(xùn)發(fā)展是人力資源管理鏈中的重要一環(huán)，是企業(yè)成功經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵因素。實(shí)際上，培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)是滿足員工個(gè)人的需求的重要因素，這會(huì)帶來(lái)員工的穩(wěn)定并增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。/535（2）培訓(xùn)與發(fā)展計(jì)劃的制定要跟企業(yè)的發(fā)展需要相結(jié)合。

培訓(xùn)與發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。企業(yè)員工培訓(xùn)工作是為企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)的，只有立運(yùn)于企業(yè)的需要、市場(chǎng)的需要，才能真正提高員工的素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。不僅如此，為了適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和技術(shù)發(fā)展的需要，可以通過(guò)不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式，盡最大可能符合企業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展要求，這也應(yīng)該成為從事企業(yè)培訓(xùn)管理工作的人員時(shí)刻需要牢記的原則。企業(yè)應(yīng)在預(yù)算中，制定好培訓(xùn)計(jì)劃，并保證計(jì)劃的實(shí)施。首先，培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)以企業(yè)發(fā)展的短期和長(zhǎng)期需求為基礎(chǔ)。當(dāng)今世界發(fā)展瞬息萬(wàn)變，對(duì)企業(yè)是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，培訓(xùn)與發(fā)展應(yīng)培養(yǎng)員工喜歡和接受新知識(shí)的光趣和主動(dòng)性。其次，培訓(xùn)不光是技術(shù)方面，還有管理方面培訓(xùn)（所謂的雙軌發(fā)展計(jì)劃），如團(tuán)隊(duì)精神或領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等。培訓(xùn)與發(fā)展從戰(zhàn)略上要與其它人力資源管理實(shí)務(wù)，如員工崗位設(shè)置、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估及激勵(lì)措施等聯(lián)系在一起，以吸引并留住人才。再者，還應(yīng)有一套科學(xué)的評(píng)估體系，以檢查培訓(xùn)發(fā)展計(jì)劃本身的效果，使之能得到不斷改進(jìn)與完善。培訓(xùn)發(fā)展作為在職繼續(xù)教育的主要形式，在知識(shí)和技術(shù)日新月異的今天尤顯其重要。/460（3）結(jié)合崗位勝任力模型，制定符合崗位特點(diǎn)的員工培訓(xùn)計(jì)劃。

根據(jù)崗位勝任力模型明確了不同崗位應(yīng)該具備的勝任特征，并以此為依據(jù)開(kāi)發(fā)符合企業(yè)現(xiàn)狀的培訓(xùn)體系，根據(jù)“木桶原理”幫助不同崗位的員工，特別是核心員工找到構(gòu)成自己的木桶的眾多木板中的“短木板”，有針對(duì)性的對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)。企業(yè)培訓(xùn)的模式應(yīng)該多樣化，對(duì)不同員工采用不同的培訓(xùn)模式，如視頻培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、課堂培訓(xùn)、拓展培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、小組研討培訓(xùn)，對(duì)不同的人員、不同的課程要采用不同的培訓(xùn)方式，培訓(xùn)要盡量互動(dòng)，以此提高培訓(xùn)的效果。

/236（4）建立員工與企業(yè)共同成長(zhǎng)的職業(yè)生涯規(guī)劃和人才儲(chǔ)備計(jì)劃。

企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是人才，人才是員工隊(duì)伍建設(shè)的核心力量，企業(yè)要謀求可持續(xù)的發(fā)展，就必須在培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展需要的人才上制定有中長(zhǎng)期的發(fā)展計(jì)劃，讓人才伴隨著企業(yè)的發(fā)展而成長(zhǎng)、成熟和成功。因此，我們應(yīng)當(dāng)將企業(yè)的不斷發(fā)展和員工職業(yè)生涯規(guī)劃相結(jié)合，通過(guò)人才盤點(diǎn)建立接班人培養(yǎng)體系和人才儲(chǔ)備計(jì)劃。在對(duì)員工個(gè)人職業(yè)生涯的主客觀條件進(jìn)行測(cè)定、分析、總結(jié)研究的基礎(chǔ)上，對(duì)員工的興趣、愛(ài)好、能力、特長(zhǎng)、經(jīng)歷及不足等各方面進(jìn)行綜合分析與權(quán)衡，結(jié)合企業(yè)發(fā)展的需求，根據(jù)員工的職業(yè)傾向，確定其最佳的職業(yè)奮斗目標(biāo)，制定適合員工發(fā)展的多通道的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，并通過(guò)導(dǎo)師制、培訓(xùn)課程、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、行動(dòng)學(xué)習(xí)和觀摩學(xué)習(xí)等方式為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)做出行之有效的安排。/341

三、培養(yǎng)員工積極的思維定式 員工會(huì)做并不代表想做，因此打造組織能力的第二個(gè)支撐是打造員工的思維模式，讓大家每天在工作中所關(guān)心、重視的事情和公司所需的組織能力匹配，公司要考慮的具體問(wèn)題包括：什么是主管/員工需具備的思維模式和價(jià)值觀；如何建立和落實(shí)思維模式和價(jià)值觀。員工思維定式的確定主要是過(guò)溝通與交流、員工評(píng)估、報(bào)酬政策與激勵(lì)措施等，使員工形成共同的價(jià)值觀及企業(yè)文化。員工思維模式需要不斷塑造和強(qiáng)化。/197

1、有效的溝通和評(píng)估是建立員工思維模式的基礎(chǔ)

員工思維定式首先是通過(guò)有效的溝通與交流讓員工清楚企業(yè)的宗旨（企業(yè)為什么存在）、企業(yè)戰(zhàn)略（企業(yè)發(fā)展方向）、企業(yè)目標(biāo)（短期具體的、可衡量的指標(biāo)）、企業(yè)策略（企業(yè)準(zhǔn)備如何達(dá)到目標(biāo)）、以及企業(yè)所面臨的商業(yè)或經(jīng)營(yíng)環(huán)境等?？梢酝ㄟ^(guò)培訓(xùn)、座談會(huì)等形式，讓員工在充分了解公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、管理理念、企業(yè)文化的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)參與企業(yè)發(fā)展的熱情，形成一種積極的溝通文化，拓展溝通的渠道，減少了不必要的擔(dān)憂和內(nèi)耗。在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，加強(qiáng)上下溝通，進(jìn)行定期的維護(hù)改善，以確保公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)有效落實(shí)。同時(shí)也要及時(shí)公正的對(duì)員工進(jìn)行評(píng)估，合理的評(píng)估不但是對(duì)員工過(guò)去成績(jī)的肯定、成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、也是發(fā)現(xiàn)不足，提出改進(jìn)方向，同時(shí)也是進(jìn)行有效的溝通方式。評(píng)估不應(yīng)走形式，或只由上司單方面給出的評(píng)語(yǔ)，而應(yīng)是具體的、全方位的信息反饋（上司，同事，下屬，即360的信息反饋）。這種互動(dòng)式的溝通更能幫助管理者了解員工的需求，并針對(duì)員工不同的需求設(shè)計(jì)出有效的激勵(lì)措施。/431

2、以有效的激勵(lì)去引導(dǎo)員工的思維模式

激勵(lì)的理論基礎(chǔ)是馬斯洛的需求層次論。所謂激勵(lì)，就是設(shè)法滿足員工各種需要的條件，激發(fā)員工的工作動(dòng)機(jī)，使之產(chǎn)生實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的特定行為的過(guò)程。不同的人具有不同的需求，因此也就有不同的激勵(lì)措施。激勵(lì)必須與人的需求一致，這樣才能產(chǎn)生激勵(lì)力。企業(yè)可以通過(guò)制定有效的績(jī)效考核制度來(lái)對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)，績(jī)效管理的目標(biāo)不僅僅是為算工資或?yàn)榭己硕己?，其主要功能是引?dǎo)員工行為，幫助員工改善工作效率，讓員工向更有益于實(shí)現(xiàn)公司的目標(biāo)去努力，促使員工與企業(yè)同步發(fā)展并且引導(dǎo)員工朝著符合企業(yè)價(jià)值觀的思維模式發(fā)展。結(jié)合科學(xué)的績(jī)效考核工具如平衡計(jì)分卡、KPI設(shè)定及下達(dá)等方式來(lái)塑造員工的思維模式。

/295

3、完善薪酬與福利體系激發(fā)員工的工作積極性

企業(yè)的薪酬制度設(shè)計(jì)應(yīng)符合三個(gè)原則：外部競(jìng)爭(zhēng)性、內(nèi)部公正性、對(duì)員工具有激勵(lì)性；外部的競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)調(diào)的是薪酬支付與外部組織的薪酬之間的關(guān)系，通過(guò)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比保持組織薪酬水平的競(jìng)爭(zhēng)力，內(nèi)部公正性是指薪酬結(jié)構(gòu)與組織設(shè)計(jì)和工作之間的關(guān)系，薪酬結(jié)構(gòu)要支持工作程序，要對(duì)所有員工公正，要有利于使員工行為與組織目標(biāo)相符。在保證薪酬外部競(jìng)爭(zhēng)性的前提下，我們更應(yīng)該著重于內(nèi)部公正性，員工通常會(huì)通過(guò)薪酬的對(duì)比來(lái)感知薪酬的公正性，包括員工在本組織中將自己的工作和報(bào)酬與其他人進(jìn)行比較，如果員工通過(guò)比較認(rèn)為自己的付出與收益不成正比，則會(huì)強(qiáng)烈地感到不公正，從而挫傷工作的積極性。所以，分配結(jié)果的公正性直接影響員工對(duì)薪酬公正的知覺(jué)，分配公正又影響個(gè)體的薪酬滿意度及個(gè)體對(duì)組織的信任度，當(dāng)薪酬滿意度及對(duì)組織的信任度不高時(shí)，激勵(lì)將失去效力。不僅如此，企業(yè)可以根據(jù)員工的不同需求制定適合員工自己的福利套餐，以此提高薪酬和福利的多樣性和可選擇性，進(jìn)一步提升薪酬福利的激勵(lì)作用和引導(dǎo)作用。/443

4、塑造思維模式的方法和措施

（1）由上而下引導(dǎo)。依靠高管通過(guò)個(gè)人言行、決策、制度等多方面方法，改變員工思維模式。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)層的以身作則、建立危機(jī)意識(shí)、績(jī)效管理、降職或開(kāi)除、制度、流程和溝通、提供培訓(xùn)等方式來(lái)完成。

（2）由外而內(nèi)引導(dǎo)。依靠外部客戶和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，改變員工思維模式。通過(guò)傾聽(tīng)顧客的聲音、與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或標(biāo)桿企業(yè)對(duì)比等方式

（3）由下而上溝通。依靠基層員工的參與和推動(dòng)，改變員工思維模式。如提案獎(jiǎng)勵(lì)、群策群力等方式。/203

四、有效的員工治理

員工具備了所需的能力和思維模式之后，公司還必須提供有效的管理支持和資源才能容許這些人才充分施展所長(zhǎng)，執(zhí)行公司戰(zhàn)略。企業(yè)可以通過(guò)組織重組、流程再造、六西格瑪、客戶管理系統(tǒng)、ERP、知識(shí)管理等方法進(jìn)行有效的員工治理，特別是組織結(jié)構(gòu)職能體制的設(shè)計(jì)對(duì)員工的治理起到關(guān)鍵作用。職能體制是為了達(dá)成企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)而設(shè)立的提供工程、人事、采購(gòu)、制造、銷售等作業(yè)及決策支持、業(yè)務(wù)控制等職能機(jī)構(gòu)，以及為正常履行職能而制定的管理制度的總稱。其主要任務(wù)是完成決策支持、決策實(shí)施、業(yè)務(wù)控制等。組織結(jié)構(gòu)與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)環(huán)境、企業(yè)技術(shù)有著密切的關(guān)系。現(xiàn)代企業(yè)面對(duì)的是瞬息萬(wàn)變、競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境，因此，要求組織應(yīng)具有應(yīng)變能力，能充分發(fā)揮形成最佳綜合效果。在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上，應(yīng)考慮呈扁平狀，盡量減少等級(jí)制度，即縱向界面，減少集權(quán)，提高決策速度；同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)組織內(nèi)部各部門間的協(xié)調(diào)，管理好部門間的邊界，以增加組織的靈活性。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)還要跟隨市場(chǎng)環(huán)境的變化而進(jìn)行適時(shí)、適當(dāng)?shù)恼吓c重組。/435

綜上怕述，企業(yè)只要解決好“三足”--員工能力、員工思維定式、員工治理結(jié)構(gòu)三方面的問(wèn)題，其組織能力就有了保證。這也正是現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的核心所在。

第三篇：工會(huì)干部依法維權(quán)

《工會(huì)干部依法維權(quán)》試卷

一、填空（每題2分）

1、工會(huì)是（）領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)群眾組織。

2、要深刻認(rèn)識(shí)完善在（）組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機(jī)制，是

9、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義（）發(fā)展道路，就是要堅(jiān)持中國(guó)工會(huì)的正確發(fā)展方向，貫徹“（）起來(lái)，切實(shí)（）”的工作方針。

10、職工不僅是（）者，而且是國(guó)家的（）。

二、判斷題（正確的在括號(hào)內(nèi)打√，錯(cuò)誤的打×，每題2分）

中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的重要內(nèi)容。

1、我國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。（）

3、一切從（）出發(fā)是黨的思想路線和工作方法，也是完善（）機(jī)制必須遵循的重要原則。

4、完善工會(huì)維權(quán)機(jī)制關(guān)鍵在于抓好（）。

5、要努力提高職工的文化技術(shù)素質(zhì)，大力開(kāi)展職工素質(zhì)建設(shè)工程以“創(chuàng)建（）型組織，爭(zhēng)做（）型職工”活動(dòng)為載體配合，國(guó)家高技能人才培訓(xùn)工程和技能振興行動(dòng)，加快職工知識(shí)化進(jìn)程。

6、（）工是工人階段隊(duì)伍的新成員，是工會(huì)工作的重要對(duì)象。

7、維護(hù)職工合法（）是工會(huì)的基本職責(zé)。

8、科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心則是（）。

2、憲法規(guī)定工人依照法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理

國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。（）

3、工會(huì)依照法律規(guī)定，通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。（）

4、職工代表大會(huì)每一年舉行一次，代表人數(shù)不少于三分之二。（）

5、工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作是《勞動(dòng)法》賦于工會(huì)的一次重

要權(quán)利和職責(zé)，也是工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的重要手段。（）

6、基層工會(huì)要建立完善困難職工子女助學(xué)檔案，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做好跟蹤幫扶工作，使工會(huì)“金秋助學(xué)”這個(gè)民心工程成為真正的“陽(yáng)光工程”。（）

7、工會(huì)是職工群眾自愿結(jié)合的群眾組織，是國(guó)家重要的社會(huì)政治團(tuán)體。（）

8、基層工會(huì)是工會(huì)工作最重要的基礎(chǔ)，處在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益的第一線，與職工工作生活在一起，對(duì)職工的生產(chǎn)生活和思想狀況最了解，最有發(fā)言權(quán)。（）

9、勞動(dòng)關(guān)系作為生產(chǎn)關(guān)系的一部分，是生產(chǎn)關(guān)系中直接與勞動(dòng)有關(guān)的那部分社會(huì)關(guān)系。（）

10、發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益的根本保障。（）

三、選擇題（將正確的序號(hào)填入括號(hào)內(nèi),1-10為單項(xiàng)選擇，每題2分）

1、《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的決定》，用中華全國(guó)總工會(huì)第（）屆執(zhí)行委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過(guò)。

A、十三B、十四C、十五D、十六

2、“完善在工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機(jī)制很有必要。要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷強(qiáng)化職能，更好地為職工服務(wù)”。是（）在義烏市總工會(huì)維權(quán)工作作出的重要批示。

A、王兆國(guó)B、張俊九C、胡錦濤D、江澤民

3、（）收入是職工生活的重要來(lái)源，是職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的核心。

A、工資B、救濟(jì)款C、灰色收入D、借款

4、（）條件與（）環(huán)境事關(guān)職工的生命安全和身體健康。A、身體、氣候B、勞動(dòng)、生活 C、勞動(dòng)、工作D、工作、生活

5、各級(jí)工會(huì)要貫徹（）的方針，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)的群眾監(jiān)督，協(xié)助有關(guān)部門做好安全檢查工作，改善農(nóng)民工的生產(chǎn)工作和生活環(huán)境。

A、健康第一，工作為主B、工作策，安全為主 C、安全策，工作為主D、安全策，預(yù)防為主

6、建立規(guī)范有序（），和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)。

A、公正合理，互利共贏B、公開(kāi)為正，互利共贏 C、公平合理，公開(kāi)公正D、公正互利，公平雙贏

7、基層工會(huì)的非專職委員占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間參加會(huì)議或者從事工會(huì)工作，每月不超過(guò)（）工作日，其工資照發(fā)，其他待遇不受影響。

A、十個(gè)B、五個(gè)C、三個(gè)D、一個(gè)

8、認(rèn)真落實(shí)企事業(yè)每天（）小時(shí)工作制和每周（）小時(shí)工作制，不得有超時(shí)超強(qiáng)度勞動(dòng)情況的發(fā)生。

A、8、40B、7、35C、6、30C、10、40

9、勞模的評(píng)選和管理工作應(yīng)有（）負(fù)責(zé)。A、政府B、黨委C、工會(huì)D、共青團(tuán)

10、立足預(yù)防重在（）力求將群體性事件化解在萌芽狀態(tài)。A、接訪B、化解C、預(yù)測(cè)D、填截

11、“1加N”模式，即在一份綜合性集體合同上分別（）以及女職工特殊權(quán)益保護(hù)和職業(yè)培訓(xùn)等方面的突出問(wèn)題，經(jīng)過(guò)平等協(xié)商，簽訂若干項(xiàng)集體合同。

A、工資報(bào)酬B、勞動(dòng)安全 C、工作時(shí)間和休息休假D、保險(xiǎn)福利

12、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制是（）之間，就制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策、協(xié)調(diào)處理有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題，協(xié)商和溝通的一種組織形式和制度安排。

A、國(guó)家B、黨委C、工人D、雇主

13、工會(huì)要督促改制后的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，及時(shí)為職工接續(xù)（）、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。

A、養(yǎng)老B、失業(yè)C、醫(yī)療D、工傷

14、各基層工會(huì)要引導(dǎo)廣大職工（），依法規(guī)范個(gè)人勞動(dòng)行為，維護(hù)自身的勞動(dòng)權(quán)益。

A、知法B、學(xué)法C、懂法D、用法

15、城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，按照當(dāng)?shù)鼐S持城市居民基本生活的必需的（）費(fèi)用，并適當(dāng)考慮水電燃煤費(fèi)用以及未成年人的義務(wù)教育費(fèi)用確定。

A、衣B、食C、住D、支

四、簡(jiǎn)答（每題5 分）

2011年教育工會(huì)干部培訓(xùn)試題

------《工會(huì)干部使用手冊(cè)》

學(xué)校：姓名：成績(jī)：

一、填空（每空1分，共18分）

1、工會(huì)組織的基本職責(zé)是。

2、工會(huì)通過(guò)和制度，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益。

3、工會(huì)各級(jí)組織按照原則建立。

4、基層工會(huì)每屆任期年或年，到期應(yīng)及時(shí)進(jìn)行換屆選舉。

5、外來(lái)務(wù)工人員只要與用人單位建立了或關(guān)系，都應(yīng)及時(shí)吸納其加入工會(huì)。

6、女職工的產(chǎn)假不得少于。

7、按照規(guī)定教代會(huì)應(yīng)每年組織召開(kāi)以上。

8、按照規(guī)定：企（事）業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)按每月工資總額的向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。

9、工會(huì)以為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，依照和立自主地開(kāi)展工作。

10、工會(huì)的基本職能概括為：維護(hù)職能、、、和。

二、選擇（請(qǐng)將正確答案序號(hào)填入括號(hào)內(nèi)。每題3分，共30分）

1、罷免工會(huì)主席、副主席不經(jīng)會(huì)員大會(huì)全體會(huì)員或委員代表大會(huì)全體代表（）以上通過(guò)，不得罷免。

A.1/3B.1/2C.2/32、勞動(dòng)合同是指勞動(dòng)者與用人單位確立（）關(guān)系、明確雙方（）的協(xié)議。

A.勞動(dòng)、權(quán)利與義務(wù)B.經(jīng)濟(jì)、任務(wù)與指標(biāo)

3、勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人是（）

A.職工與職工B.職工與企業(yè)的主管部門C.用人單位與勞動(dòng)者。

4、教職工代表實(shí)行常任制，任期為（），可以連選連任。

A.5－7年B.3－5年C.1－3年。

5、工作日安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的、休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的、法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，應(yīng)分別支付不低于工資的（）的工資報(bào)酬。

A.100%、150%、200%B.150%、200%、300%

6、會(huì)員沒(méi)有正當(dāng)理由連續(xù)（）個(gè)月不交納會(huì)費(fèi)，不參加工會(huì)組織生活，經(jīng)教育拒不改正，應(yīng)視為自動(dòng)退會(huì)。

A.6個(gè)月B.8個(gè)月C.12個(gè)月。

7、禁止用人單位非法招用未滿（）的未成年人。

A.16周年B.17周年C.18周年。

8、凡國(guó)內(nèi)企事業(yè)機(jī)關(guān)單位中以工資收入為主要生活來(lái)源的（）都可以加入工會(huì)為會(huì)員。

A.體力勞動(dòng)者B.腦力勞動(dòng)者C.體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者

9、成立或撤銷工會(huì)組織，必須經(jīng)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)通過(guò)，并報(bào)（）批準(zhǔn)。

A.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)B.上一級(jí)工會(huì)C.工會(huì)主席

10、婦女的特殊保護(hù)是指（）

A.青春期、生育期、更年期B..經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期

三、簡(jiǎn)答（答出要點(diǎn)即可，每題8分，共32分）

1、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源有哪些？

2、工會(huì)會(huì)員享有的權(quán)利和義務(wù)有哪些？

3、《工會(huì)章程》中對(duì)工會(huì)干部的要求是什么？

4、工會(huì)組織換屆選舉的步驟是什么？

四、論述（共20分）

請(qǐng)你談?wù)勀闶侨绾胃愫帽締挝还?huì)工作的，今后有什么打算？

第四篇：切實(shí)強(qiáng)化教學(xué)管理,努力提升教學(xué)質(zhì)量

切實(shí)強(qiáng)化教學(xué)管理，努力提升教學(xué)質(zhì)量

——金牛鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)加強(qiáng)和改進(jìn)教育教學(xué)工作實(shí)施方案

廬江縣金牛鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué) 葉萬(wàn)成

教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，是衡量學(xué)校辦學(xué)水平的重要標(biāo)尺，是社會(huì)各界對(duì)學(xué)校工作滿意程度的“晴雨表”，大幅度大面積提高教學(xué)質(zhì)量是我們長(zhǎng)期以來(lái)致力追求的目標(biāo)。本文將結(jié)合我校實(shí)際，通過(guò)認(rèn)真分析學(xué)校教學(xué)管理工作中存在的問(wèn)題和差距，提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校教學(xué)管理工作的具體措施。

一、學(xué)?，F(xiàn)狀

金牛鎮(zhèn)中是一所農(nóng)村初中，現(xiàn)有學(xué)生1100人，教職工64人，其中高級(jí)職稱5人，占7.8%，中級(jí)職稱27人，占42.2%。硬件設(shè)施基本滿足教育教學(xué)需要。

2006年縣局年終考評(píng)獲“初中教育工作綜合考評(píng)先進(jìn)單位”，2007年被廬江縣縣委縣政府評(píng)為“廬江縣綜治工作先進(jìn)單位”，自2004年至2008年連續(xù)多年被金牛鎮(zhèn)黨委、政府評(píng)為“金牛鎮(zhèn)綜合考評(píng)先進(jìn)單位”、“綜治工作先進(jìn)單位”，被金牛中心學(xué)校評(píng)為“綜合考評(píng)先進(jìn)單位”。

近年來(lái)我校中考成績(jī)處全縣中等水平，2005年中考被各類普通高中計(jì)劃內(nèi)錄取127人，其中廬江中學(xué)9人；2006年中考被各類普通高中計(jì)劃內(nèi)錄取141人，其中廬江中學(xué)13人；2007年中考被各類普通高中計(jì)劃內(nèi)錄取145人，其中廬江中學(xué)11人；2008年中考最高分814分，752分以上17人，700分以上57人，465分（控制分?jǐn)?shù)線）以上197人。2009年應(yīng)往屆報(bào)考共252人，700分以上7人，680分以上14 人，600分以上43人，500分以上99人。

幾年來(lái)，教師教育科研論文頻頻獲獎(jiǎng)，其中省一等獎(jiǎng)2人次，三等獎(jiǎng)2人次，市級(jí)一等獎(jiǎng)10人次，縣級(jí)一等獎(jiǎng)26人次，縣級(jí)三等獎(jiǎng)以上83人次，獲巢湖市教壇新星1人次。2006年以我校學(xué)生為主力的金牛中心校初中生男子籃球隊(duì)獲廬江縣首屆初中男子籃球賽第七名，2007年我校組隊(duì)參加廬江縣教育局組織的文藝匯演獲二等獎(jiǎng)。

二、存在問(wèn)題

1、教師年齡偏老化，觀念陳舊，激情不高。

我校因編制限制近5年沒(méi)進(jìn)一名新教師，64名教師中，上世紀(jì)70年代參加工作的老“民師”12人，占18.8%，上世紀(jì)80年代畢業(yè)的中師生15人，占23.4%。其中不少教師知識(shí)老化，教學(xué)觀念陳舊，工作激情不高。

2、教師教科研能力跟不上現(xiàn)代教育發(fā)展的要求。

我校大部分教師平時(shí)教學(xué)工作兢兢業(yè)業(yè)，“埋頭”教書，但他們?cè)诮萄泄ぷ魃贤度氩欢?、鉆研不深、水平不高，更談不上搞教育科研了。學(xué)校承擔(dān)的教育科研課題，不得不依賴少數(shù)年輕教師。

3、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子自身的管理能力和管理水平有待提高。

我校領(lǐng)導(dǎo)班子共7人，由于平時(shí)自我研修不夠，管理能力和管理水平提升不快。加之，少數(shù)同志在同一崗位上已經(jīng)干了幾年甚至十幾年，長(zhǎng)期得不到調(diào)整，存在倦怠情緒。

4、學(xué)校管理制度還不夠完善，執(zhí)行也不夠到位。

學(xué)校雖然制定了一系列管理制度，但還不夠完善，管理形式和方法還比較單一，制度執(zhí)行不夠到位，管理效能不高，教學(xué)管理工作與科學(xué)化規(guī)范化要求還有一定差距。

5、學(xué)校的教學(xué)硬件設(shè)施使用率不高。

“普九”達(dá)標(biāo)后，我校教學(xué)硬件設(shè)施能基本滿足教學(xué)需求。但由于老師們的教學(xué)觀念和教學(xué)方法陳舊，這些硬件設(shè)施使用率不高，如多媒體教室、微機(jī)室、理化實(shí)驗(yàn)室等使用情況不容樂(lè)觀。這對(duì)有限的教學(xué)資源是個(gè)極大地浪費(fèi)。

6、中考成績(jī)亟待提升。

近幾年來(lái)，我校中考成績(jī)一直處于全縣中等水平：一方面高中錄取率沒(méi)有明顯提升，特別是省示范高中統(tǒng)招生的錄取率有下降的趨勢(shì)；另一方面“三率一平均”形勢(shì)不容樂(lè)觀，個(gè)別學(xué)科甚至有拖腿現(xiàn)象。

三、改進(jìn)目標(biāo)

1、總體目標(biāo)：學(xué)校力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)五年時(shí)間，構(gòu)建規(guī)范化管理模式，進(jìn)一步完善內(nèi)部管理規(guī)章制度，使教師整體素質(zhì)提高，校風(fēng)校紀(jì)有根本性的好轉(zhuǎn)；教學(xué)質(zhì)量大幅提升，中考成績(jī)有新的突破；樹(shù)立良好社會(huì)聲譽(yù)，辦人民滿意教育。

2、分階段目標(biāo)：

（1）第一階段目標(biāo)：經(jīng)過(guò)兩年努力（2009年9月-2011年8月），把學(xué)校建設(shè)成“校風(fēng)純正，管理規(guī)范，特色鮮明”的農(nóng)村初中。

（2）第二階段目標(biāo)：堅(jiān)定不移地實(shí)施素質(zhì)教育，做到教育理念先進(jìn)，教育管理民主科學(xué)，教育績(jī)效明顯，在實(shí)現(xiàn)了第一階段目標(biāo)后一年內(nèi)（2011年9月-2012年8月）逐步把我校建成高質(zhì)量的有特色的在縣內(nèi)有一定影響的農(nóng)村初中。

（3）第三階段目標(biāo)：學(xué)校力爭(zhēng)再經(jīng)過(guò)兩年的努力（2012年9月-2014年8月）跨入縣級(jí)示范初中的行列。

四、改進(jìn)依據(jù)

《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)教師法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若干意見(jiàn)》、《教育部關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范（試行）》、《廬江縣進(jìn)一步貫徹執(zhí)行安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范的行動(dòng)方案》等法律、法規(guī)及相關(guān)文件。

五、改進(jìn)措施

1、增加資金投入，努力改善辦學(xué)條件。

“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的實(shí)施，為我校裝備了一個(gè)多媒體網(wǎng)絡(luò)教室，提高了教育教學(xué)的層次，方便了課堂教學(xué)，促進(jìn)了教師們使用多媒體、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行教學(xué)的熱情，同時(shí)為金牛鎮(zhèn)中創(chuàng)建“一校一品牌”“教育信息化特色學(xué)?！钡於藞?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今后我校將繼續(xù)加大資金投入，利用三到五年的時(shí)間，逐步將所有教室配備多媒體教學(xué)設(shè)備，以滿足新課程的需要，提高教育教學(xué)效果。

2、進(jìn)一步健全和完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度。通過(guò)召開(kāi)教代會(huì)，在廣泛征求教職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校實(shí)際及現(xiàn)行制度的執(zhí)行情況，及時(shí)修訂和完善學(xué)校內(nèi)部管理制度，并編印成冊(cè)，印發(fā)每位教師。在學(xué)校管理中，對(duì)照制度開(kāi)展工作，以制度規(guī)范教師的教學(xué)工作。

3、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)“教師成長(zhǎng)六個(gè)一工程”。

根據(jù)金牛中心學(xué)校的統(tǒng)一部署，結(jié)合我校實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展校本教研和校本培訓(xùn)。有目的、有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展校本教研和校本培訓(xùn)，將個(gè)人反思、同伴互助、專業(yè)引領(lǐng)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)教師提高教學(xué)教研水平，促進(jìn)教師和學(xué)校共同發(fā)展，要求所有教師每學(xué)期：

⑴、交一篇典型教學(xué)案例。案例要符合課改精神，有較強(qiáng)的實(shí)用性和前瞻性，有個(gè)人鮮明的特色。

⑵、上一節(jié)展示課。學(xué)校要組織好公開(kāi)課的聽(tīng)課環(huán)節(jié)，加強(qiáng)聽(tīng)課考勤，提倡全員參與，開(kāi)展多層次、多形式的聽(tīng)課、評(píng)課活動(dòng)，達(dá)到全勤聽(tīng)課評(píng)課的要求，各科老師必須按照要求和安排，自覺(jué)主動(dòng)地參加聽(tīng)課活動(dòng)，做好聽(tīng)課記錄。課后要組織集體評(píng)議活動(dòng)，要有記錄，有反饋，有總結(jié)。

⑶、出一份完整的試卷。命題要有利于全面貫徹黨和國(guó)家教育方針，面向全體學(xué)生，體現(xiàn)素質(zhì)教育的要求；有利于推進(jìn)學(xué)科教學(xué)改革，體現(xiàn)新課程的理念，反映各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的整體要求，考查學(xué)生初步的科學(xué)與人文素養(yǎng)及創(chuàng)新意識(shí)，全面提高學(xué)科的教育教學(xué)質(zhì)量；有利于建立科學(xué)的教學(xué)評(píng)估體系，注重能力和素質(zhì)考查，注重時(shí)代性和實(shí)踐性。

⑷、寫一篇高質(zhì)量的教學(xué)論文或教學(xué)反思。教學(xué)論文應(yīng)圍繞各學(xué)科課堂教學(xué)如何轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)教學(xué)方法，加強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性、實(shí)效性和主動(dòng)性，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力等問(wèn)題進(jìn)行探討；要突出科學(xué)性、前瞻性、學(xué)科性、實(shí)踐性。教師要養(yǎng)成教學(xué)反思的習(xí)慣，在一堂課或一個(gè)階段的教學(xué)之后，對(duì)自己的教學(xué)情況進(jìn)行深刻回顧和反思，以批判的眼光審視自己的教學(xué)，客觀分析教學(xué)中的成敗得失，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，分析失敗的原因，探索改進(jìn)的辦法。

⑸、當(dāng)一次集體備課的中心發(fā)言人。要抓好備課組集體備課活動(dòng)，充分發(fā)揮集體的智慧，主要實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由各教研組長(zhǎng)或備課組長(zhǎng)負(fù)責(zé)實(shí)施，按照“五定四有”（定時(shí)間、定地點(diǎn)、定內(nèi)容、定教案、定中心發(fā)言人；有較好的教案、有生動(dòng)的講解、有熱烈的討論、有概括性的總結(jié)）的要求進(jìn)行集體備課，充分發(fā)揮科組成員的智慧，準(zhǔn)確把握新課標(biāo)的要求，落實(shí)好課程改革的三維目標(biāo)。

⑹、自費(fèi)訂閱一份所教學(xué)科的專業(yè)刊物。把握教育發(fā)展脈搏，努力提升教育教學(xué)品位。每個(gè)人訂閱的正式發(fā)票由學(xué)校集中上報(bào)中心學(xué)校查驗(yàn)。

4、強(qiáng)化學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育，切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)生守則》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》。通過(guò)校會(huì)、班會(huì)和每周一的晨會(huì)等形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育和引導(dǎo)。結(jié)合學(xué)校實(shí)際印制《金牛鎮(zhèn)中學(xué)生一日常規(guī)》、《金牛鎮(zhèn)中學(xué)生十不準(zhǔn)》、《金牛鎮(zhèn)中學(xué)生十學(xué)會(huì)》，分發(fā)每位學(xué)生，使全校學(xué)生都能做到勤奮學(xué)習(xí)，尊敬長(zhǎng)輩，團(tuán)結(jié)同學(xué)，熱愛(ài)集體，不吃零食。星期一國(guó)旗下講話，紀(jì)律、安全、秩序次次強(qiáng)調(diào)，對(duì)于國(guó)旗下的講話，開(kāi)學(xué)初就落實(shí)主題內(nèi)容，并安排到人、到天，晴天在國(guó)旗下講話，雨天在廣播站講話。

5、建立學(xué)校、家庭、社會(huì)教育相結(jié)合的立體化教育網(wǎng)絡(luò)。以班級(jí)為單位，定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，開(kāi)展經(jīng)常性家訪活動(dòng)，每學(xué)年家訪覆蓋面必須達(dá)到90%；請(qǐng)公安、司法部門的領(lǐng)導(dǎo)專家來(lái)校為學(xué)生做報(bào)告，聘任法制副校長(zhǎng)。特別值得一提的是：針對(duì)目前“留守學(xué)生”大量存在的具體情況，為幫助在外地打工的學(xué)生家長(zhǎng)及時(shí)了解自己孩子的在校表現(xiàn)，同時(shí)也為“留守學(xué)生”能得到必要的心理指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，我校將集中各方面的力量，開(kāi)通“家校熱線”和“校訊通”平臺(tái)。

6、進(jìn)一步建立健全教職工業(yè)務(wù)考核制度。

在完善考核制度的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持每學(xué)期一考核，每學(xué)年一匯總，匯總成績(jī)作為教職工的考核總分，這個(gè)總分是教職工評(píng)優(yōu)、評(píng)先、職稱評(píng)聘的唯一依據(jù)。前幾年我校的職稱指標(biāo)年年緊張，但我校依據(jù)考核分確定參評(píng)對(duì)象，大家心服口服，從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)爭(zhēng)吵等現(xiàn)象。

7、強(qiáng)化教學(xué)過(guò)程管理，進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)行為。

繼續(xù)執(zhí)行“教學(xué)月查”制度，即每月組織一次教育教學(xué)工作檢查，校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)親自參加，每次檢查有記錄、有評(píng)價(jià)、有等級(jí)。對(duì)未能按要求開(kāi)展教育教學(xué)工作的老師，校長(zhǎng)、主任分別找其談話，限期整改，情況嚴(yán)重的在教職工大會(huì)上通報(bào)批評(píng)。對(duì)教育教學(xué)工作出色的老師在教職工大會(huì)上予以表彰。堅(jiān)持節(jié)節(jié)課點(diǎn)名，有效減少學(xué)生逃課缺課現(xiàn)象發(fā)生。

8、制定教研、教學(xué)工作剛性指標(biāo)。

每學(xué)科每學(xué)期開(kāi)展不少于2次的公開(kāi)課，定期召開(kāi)研討會(huì)，開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每個(gè)教師每學(xué)期聽(tīng)課不少于10次，每人自費(fèi)訂閱一份教育教學(xué)期刊，每學(xué)期寫一份教改論文或經(jīng)驗(yàn)總結(jié)；根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)制定“工作量標(biāo)準(zhǔn)”，對(duì)每位教師的備課、作業(yè)、考試等業(yè)務(wù)工作做出量化要求。

9、積極參與市、縣級(jí)教育科研課題研究。

英語(yǔ)組《分組學(xué)習(xí)與英語(yǔ)交際能力培養(yǎng)》、化學(xué)學(xué)科《農(nóng)村初中學(xué)生化學(xué)實(shí)驗(yàn)技能測(cè)試與實(shí)驗(yàn)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的研究》、生物學(xué)科《中學(xué)生生物教學(xué)在農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)中的應(yīng)用價(jià)值》已獲市立項(xiàng)、《大班額條件下的合作學(xué)習(xí)》作為校本科研課題。今后一段時(shí)間將加大經(jīng)費(fèi)投入，對(duì)參與課題研究的教師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)做好課題研究工作，力爭(zhēng)盡快結(jié)題，以提升學(xué)校的辦學(xué)品位。

10、切實(shí)開(kāi)展課改工作，盡快適應(yīng)新課程教學(xué)要求。注重校本培訓(xùn)的實(shí)效性，對(duì)教師完成校本培訓(xùn)任務(wù)情況要加強(qiáng)檢查督促，并作為學(xué)期考核的重要內(nèi)容。學(xué)校每學(xué)期召開(kāi)一次教改工作研討會(huì)，老師們交流經(jīng)驗(yàn)、交流心得、探討困惑，老師們的書面發(fā)言稿和交流文章，每期都將評(píng)比設(shè)獎(jiǎng)，所有文章收集整理后存檔。到目前為止，學(xué)校收集了近300篇來(lái)自一線老師撰寫的具有一定理論和實(shí)踐價(jià)值的教改文章。

11、切實(shí)加強(qiáng)畢業(yè)班教學(xué)工作，千方百計(jì)提高中考成績(jī)。

認(rèn)真組織好畢業(yè)教學(xué)工作，細(xì)化“豐收計(jì)劃”，強(qiáng)化“英才戰(zhàn)略”，做到有計(jì)劃，有措施，有落實(shí)，有效果，確保中考各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在全縣排名逐年提升。

（1）利用課外活動(dòng)、學(xué)科興趣小組活動(dòng)等形式無(wú)償為學(xué)生補(bǔ)缺補(bǔ)差。（2）繼續(xù)組織畢業(yè)班教師集體備課，大家齊心協(xié)力，為中考復(fù)習(xí)出謀劃策。（3）每學(xué)期召開(kāi)兩次畢業(yè)班教學(xué)工作研討會(huì)，全體畢業(yè)班老師在會(huì)上交流各自的教學(xué)心得和經(jīng)驗(yàn)，大家取長(zhǎng)補(bǔ)短。

（4）千方百計(jì)收集歷年來(lái)的中考信息。充分利用“廬江教育網(wǎng)” 和金牛中心學(xué)校“地平線教育網(wǎng)”提供的優(yōu)質(zhì)教育資源。組織教師開(kāi)展中考信息研究，精選復(fù)習(xí)資料和模擬試卷，通過(guò)強(qiáng)化訓(xùn)練和模擬考試，提高中考復(fù)習(xí)效果。

12、進(jìn)一步加強(qiáng)班級(jí)管理工作，促進(jìn)班風(fēng)校風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。

班級(jí)是學(xué)校教育管理的主陣地，是學(xué)校管理的最基本單位。我們將積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)班級(jí)管理工作的有效途徑，盡快建立起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、黨團(tuán)組織、教總兩處、班主任和任課教師聯(lián)動(dòng)的班級(jí)管理隊(duì)伍，做到人人抓管理，人人管班級(jí)。進(jìn)一步完善班主任選拔與考核制度，選派思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、群眾威信高的優(yōu)秀教師充實(shí)到班主任隊(duì)伍來(lái)。切實(shí)落實(shí)班主任待遇，在評(píng)優(yōu)、晉升職稱方面，學(xué)校要向班主任傾科。學(xué)校將對(duì)班級(jí)進(jìn)行日常行為、衛(wèi)生、學(xué)科成績(jī)細(xì)致的考核，把管理水平差、工作不上檔次的班主任堅(jiān)決調(diào)換下來(lái)，不斷增強(qiáng)班級(jí)管理工作的針對(duì)性和實(shí)效性，全面提高班級(jí)管理水平，促進(jìn)班風(fēng)校風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。

“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索?！碧嵘鹋ｆ?zhèn)中教學(xué)管理水平，提高金牛鎮(zhèn)中教育教學(xué)質(zhì)量，任重而道遠(yuǎn)。但我們堅(jiān)信，有主管部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全體教職工的努力，莘莘學(xué)子的刻苦，鎮(zhèn)中的目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)！

第五篇：企業(yè)工會(huì)干部維權(quán)現(xiàn)狀思考建議

當(dāng)前，勞動(dòng)關(guān)系矛盾在改制企業(yè)和非公有制企業(yè)中顯得較為突出，在勞動(dòng)就業(yè)、工資分配、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)福利和社會(huì)保障等方面，工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益任務(wù)比過(guò)去更為緊迫和重要。工會(huì)一切工作都離不開(kāi)工會(huì)干部。工會(huì)干部特別是企業(yè)工會(huì)干部在履職中，勢(shì)必與企業(yè)行政方就各種爭(zhēng)議或矛盾進(jìn)行交涉、協(xié)商。特別對(duì)企業(yè)克扣職工工資、不提供勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件、隨

意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間等嚴(yán)重侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益現(xiàn)象，工會(huì)干部有責(zé)任代表職工與企業(yè)交涉，要求企業(yè)采取措施予以糾正。這使得企業(yè)工會(huì)干部處于矛盾焦點(diǎn)，其權(quán)益受到侵犯的情況時(shí)有發(fā)生。

要從根本上解決之，就必須研究產(chǎn)生問(wèn)題的復(fù)雜原因，采取綜合措施。除了完善法律對(duì)工會(huì)組織和工會(huì)干部的保護(hù)條款，加大違法者對(duì)工會(huì)干部侵權(quán)成本之外，一方面要營(yíng)造良好的社會(huì)輿論和維權(quán)環(huán)境，解決工會(huì)主席實(shí)質(zhì)由企業(yè)行政掌握用人自主權(quán)的問(wèn)題；另一方面應(yīng)打破工會(huì)對(duì)企業(yè)行政依附關(guān)系，重新構(gòu)建工會(huì)制度，發(fā)揮上級(jí)工會(huì)組織在企業(yè)維權(quán)中的作用，建立企業(yè)工會(huì)干部保護(hù)機(jī)制。

正本清源：誰(shuí)對(duì)工會(huì)主席有用人自主權(quán)

作為企業(yè)工會(huì)主席，具有企業(yè)職工和企業(yè)職工利益代表者和維護(hù)者雙重身份。根本上講，職工身份不僅是工會(huì)主席身份的基礎(chǔ)，更是生存基礎(chǔ)。為了生存，他得履行作為員工應(yīng)履行的職責(zé)，遵守企業(yè)為員工設(shè)定的行為規(guī)范、勞動(dòng)條件和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。而工會(huì)主席身份，又要求他履行相應(yīng)職責(zé)，對(duì)企業(yè)為員工設(shè)定的行為規(guī)范及勞動(dòng)條件和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)中的不合法不合理部分提出意見(jiàn)和建議，督促和監(jiān)督企業(yè)改正。

事實(shí)上，工會(huì)主席在企業(yè)的雙重身份，意味著與企業(yè)形成兩個(gè)不同的法律關(guān)系：勞動(dòng)關(guān)系和工會(huì)關(guān)系。這是兩個(gè)有聯(lián)系又有區(qū)別的法律關(guān)系。工會(huì)主席作為公司員工，他與企業(yè)形成的關(guān)系是勞動(dòng)者和用人單位之間的勞動(dòng)法律關(guān)系。而作為工會(huì)主席，他與企業(yè)所形成的關(guān)系是社團(tuán)法人和企業(yè)法人間的工會(huì)法律關(guān)系。作為公司普通員工，在實(shí)際勞動(dòng)過(guò)程中與企業(yè)是隸屬關(guān)系，是被管理和管理關(guān)系。而作為企業(yè)工會(huì)主席，與企業(yè)行政是平等關(guān)系，企業(yè)對(duì)工會(huì)主席沒(méi)有行政管理權(quán)，只有平等協(xié)商、簽訂及履行集體合同并接受工會(huì)監(jiān)督義務(wù)。工會(huì)主席角色決定了他應(yīng)履行維護(hù)職工合法權(quán)益職責(zé)，這較易引起矛盾，企業(yè)很可能使用對(duì)員工的管理權(quán)了結(jié)與工會(huì)主席的矛盾和由此引發(fā)的糾紛。因此，必須對(duì)企業(yè)行政管理權(quán)加以制衡，才能保證工會(huì)主席合法權(quán)益不受侵害?！豆?huì)法》就是向工會(huì)權(quán)利即職工集體勞動(dòng)權(quán)利傾斜的法律，起著對(duì)企業(yè)權(quán)力制衡的作用。

《工會(huì)法》第九條規(guī)定，“各級(jí)工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。工會(huì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)有權(quán)撤換或者罷免其所選舉的代表或工會(huì)委員會(huì)組成人員。”

所以，企業(yè)若以《勞動(dòng)法》規(guī)定為由解除或終止工會(huì)主席勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)首先按《工會(huì)法》要求看其是否符合罷免工會(huì)干部身份的條件，在工會(huì)干部身份沒(méi)有免除之前，企業(yè)無(wú)權(quán)解除和終止其勞動(dòng)合同。

制度創(chuàng)新：打破企業(yè)工會(huì)對(duì)行政的依附

工會(huì)制度創(chuàng)新。如今，職工與企業(yè)日益分化為不同利益主體，特別在非公企業(yè)，工會(huì)自身先天不足，工會(huì)和企業(yè)的關(guān)系一開(kāi)始就不對(duì)等，既不利于工會(huì)主席維護(hù)職工權(quán)益，也不利于其維護(hù)自身權(quán)益。對(duì)職工而言，成立工會(huì)實(shí)際意義在于由工會(huì)代表職工爭(zhēng)取權(quán)益，而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，工會(huì)在財(cái)務(wù)及人事的獨(dú)立至關(guān)重要。可以從行業(yè)性工會(huì)、區(qū)域性工會(huì)角度進(jìn)行結(jié)構(gòu)性變革，建立真正獨(dú)立于企業(yè)之外的工會(huì)組織系統(tǒng)。

從現(xiàn)實(shí)情況看，一些非公企業(yè)集中地區(qū)，已在探索這一模式。一些區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)已在一些發(fā)達(dá)省份和地區(qū)建立。由區(qū)域性工會(huì)和行業(yè)性工會(huì)與相應(yīng)雇主組織協(xié)商，簽訂集體合同，避免或減少基層企業(yè)工會(huì)主席與企業(yè)主的直接矛盾，實(shí)現(xiàn)保障職工群體權(quán)益目的。同時(shí)，通過(guò)建立街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)及村、居委會(huì)一級(jí)的“三方協(xié)調(diào)機(jī)制”、“工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)”、“職工法律援助中心”、“勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)”等工作機(jī)構(gòu)，在基層企業(yè)工會(huì)面臨維權(quán)難題時(shí)，運(yùn)用以上工作機(jī)制給予有效幫助，盡量避免企業(yè)工會(huì)主席孤軍作戰(zhàn)。

工會(huì)干部管理制度創(chuàng)新。工會(huì)干部是同級(jí)黨委主管，上級(jí)工會(huì)協(xié)管。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后，落實(shí)起來(lái)很難。非公企業(yè)，大部分沒(méi)有黨組織，即使建立黨組織，其對(duì)人事的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督作用也有限，工會(huì)干部職務(wù)升遷、待遇高低、是否續(xù)簽合同，也大多是經(jīng)營(yíng)者說(shuō)了算。

因此，以打破工會(huì)與行政事實(shí)上的依附關(guān)系為突破口，逐步推行工會(huì)主席職業(yè)化社會(huì)化，建立上一級(jí)工會(huì)直接管理基層企業(yè)工會(huì)干部管理體制，把工會(huì)主席任免、考評(píng)、薪酬等權(quán)力從老板手里轉(zhuǎn)移到工會(huì)和職工手中，工會(huì)主席才有可能和企業(yè)行政站在平等的平臺(tái)上，理直氣壯維權(quán)，避免為職工維權(quán)時(shí)自身權(quán)益被侵犯。

當(dāng)前，條件成熟的區(qū)域和行業(yè)工會(huì)主席可由會(huì)員“海選”產(chǎn)生，工會(huì)干部由上級(jí)基層工會(huì)直接管理。尤其中小型非公企業(yè)，可進(jìn)行工會(huì)干部職業(yè)化和社會(huì)化改革。向社會(huì)公開(kāi)招聘工會(huì)工作者，通過(guò)上級(jí)工會(huì)對(duì)應(yīng)聘者政策水平、工會(huì)理論、企業(yè)管理知識(shí)、法律知識(shí)等一系列考核，將合格者納入工會(huì)專職干部人才庫(kù)，在新建企業(yè)組建工會(huì)時(shí)，從人才庫(kù)里挑人，以“工會(huì)籌建人”身份派往企業(yè)。通過(guò)工會(huì)籌建人做職工和企業(yè)老板的工作，企業(yè)正式成立工會(huì)，在工會(huì)成立大會(huì)上經(jīng)過(guò)會(huì)員民主選舉程序?qū)⒐?/p>

會(huì)籌建人正式選為該企業(yè)工會(huì)主席，其工資由上級(jí)總工會(huì)支付。這樣可切斷工會(huì)主席和企業(yè)的依附關(guān)系，有利于工會(huì)切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。

針對(duì)基層工會(huì)主席兼職化較普遍、工會(huì)作用發(fā)揮不充分問(wèn)題，部分基層工會(huì)還試行向大中型非公企業(yè)和外商投資企業(yè)直接選派工會(huì)主席做法。

派駐干部任職期間與原單位工作脫鉤，在原單位開(kāi)支、享受原單位的福利待遇。派駐干部在任職期間有三項(xiàng)主要職責(zé)：一是依法建立健全所在企業(yè)工會(huì)，加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，培養(yǎng)工會(huì)干部后備力量，使非公企業(yè)工會(huì)工作走上制度化規(guī)范化法制化軌道；二是切實(shí)履行非公企業(yè)工會(huì)職責(zé)，依法有效維護(hù)職工合法權(quán)益，提升非公企業(yè)獨(dú)立開(kāi)展工作能力；三是圍繞企業(yè)中心工作，發(fā)動(dòng)和組織職工圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、建功立業(yè)活動(dòng)，推進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展。

建立上級(jí)工會(huì)維護(hù)基層企業(yè)工會(huì)主席合法權(quán)益機(jī)制。首先，建立上級(jí)工會(huì)保護(hù)企業(yè)工會(huì)干部責(zé)任制，明確工會(huì)干部權(quán)益保護(hù)的程序和第一責(zé)任人，當(dāng)企業(yè)工會(huì)主席權(quán)益受到侵害時(shí)，上級(jí)工會(huì)要及時(shí)伸出援助之手，形成有效的“上級(jí)工會(huì)代表下級(jí)工會(huì)”、“上級(jí)工會(huì)維護(hù)下級(jí)工會(huì)”保護(hù)機(jī)制，同時(shí)，在縣以上地方工會(huì)設(shè)立保護(hù)工會(huì)干部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為企業(yè)工會(huì)干部依法維權(quán)提供經(jīng)濟(jì)保障。經(jīng)費(fèi)來(lái)源可從本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)中列支，也可通過(guò)其他渠道多方籌集。對(duì)因履行職責(zé)受到打擊報(bào)復(fù)或不公正待遇及有特殊困難的企業(yè)工會(huì)干部，上級(jí)工會(huì)應(yīng)提供保護(hù)和幫助，必要時(shí)應(yīng)與政府有關(guān)部門一起依法干預(yù)，直到問(wèn)題解決。上級(jí)工會(huì)要積極與企業(yè)工會(huì)及行政協(xié)商，在本級(jí)經(jīng)費(fèi)留成中給予企業(yè)工會(huì)干部適當(dāng)補(bǔ)貼。

第二，由上級(jí)工會(huì)代行企業(yè)工會(huì)部分職能。在目前企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系雙方力量不對(duì)等情況下，由上一級(jí)工會(huì)代行企業(yè)工會(huì)部分職能有必要。企業(yè)工會(huì)主要承擔(dān)涉及到日常勞動(dòng)競(jìng)賽、職工生活福利和文體活動(dòng)方面工作，涉及維護(hù)職工權(quán)益內(nèi)容，如果企業(yè)出現(xiàn)阻撓工會(huì)依法行使民主權(quán)利，拒絕進(jìn)行平等協(xié)商簽訂集體合同或工資等專項(xiàng)協(xié)議，妨礙企業(yè)工會(huì)依法參加安全事故及其他侵犯職工合法權(quán)益問(wèn)題的調(diào)查處理時(shí)，上級(jí)工會(huì)應(yīng)代行企業(yè)工會(huì)組織維護(hù)職責(zé)。

這樣有利于上級(jí)工會(huì)為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為職工群眾服務(wù)工作主旨得到具體的體現(xiàn)和落實(shí)，同時(shí)也有利于企業(yè)工會(huì)干部自身權(quán)益的保護(hù)。