第一篇：在全縣道路客運市場秩序綜合整治工作動員會上的講話

在全縣道路客運市場秩序綜合整治工作動員會上的講話

同志們：

在當前各項工作任務十分繁重的情況下，經(jīng)縣政府研究決定，今天我們在這里召開專題會議，對全縣道路客運市場秩序綜合整治工作進行動員部署，充分體現(xiàn)了縣政府對這項工作的高度重視。這次會議的主要目的是：動員全縣上下立即行動起來，進一步統(tǒng)一思想，理清思路，明確目標，落實責任，推動整治工作深入開展?？h政府對開好今天的會議非常重視，會前在認真組織調(diào)研的基礎上，多次召開由相關部門參加的辦公會議，對道路客運市場秩序整治活動的內(nèi)容、要求、措施和目標進行了研究和討論；縣政府十五屆第五次常務會議也對這項工作作了專門部署?，F(xiàn)在，根據(jù)會前研究精神，我就扎實開展全縣道路客運市場秩序綜合整治工作講三點意見：

一、統(tǒng)一思想認識，切實增強開展全縣道路客運市場秩序綜合整治工作的責任感和緊迫感近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我縣交通基礎設施建設力度不斷加大，道路客運市場發(fā)展較快，運輸保障能力得到較大提升。但是，我們也清醒地認識到，全縣道路客運市場還存在監(jiān)管不夠到位、運行不夠規(guī)范等問題，特別是部分經(jīng)營者受利益驅(qū)動無視法律法規(guī)，加之相關職能部門在管理上“失之于軟、失之于寬、失之于松”，既帶來了電動三輪車無序發(fā)展、失控漏管和違章行駛問題，也導致了“黑車”非法營運、出租車不規(guī)范經(jīng)營等行為滋生蔓延，擾亂了正常的道路客運市場秩序，損害了城市形象，破壞了發(fā)展環(huán)境。

1、開展道路客運市場秩序整治，是維護客運市場公平競爭秩序、營造文明客運環(huán)境的迫切需要，我們必須要高度重視，全力以赴抓好整治。近年來，一些城區(qū)居民、返城農(nóng)民以及外來打工者受。

實施方案》，對照文件要求，可以說每一項整治任務都不是小事，牽動著發(fā)展和穩(wěn)定全局。全縣上下要迅速行動，突出重點，攻堅克難，扎扎實實地強力推進。這次整治工作要圍繞規(guī)范全縣道路客運市場秩序、保障從業(yè)人員和廣大群眾的合法權益這個目標，堅持“政府牽頭、部門聯(lián)動、群眾參與、集中整治、長效管理”的原則，充分發(fā)揮相關部門職能作用，著力整治目前道路客運市場存在的無證經(jīng)營行為、電動三輪車交通違法行為、客運經(jīng)營不規(guī)范行為等，努力營造良好的道路客運市場環(huán)境。

1、要緊扣三個節(jié)點。一是宣傳發(fā)動階段。今天召開的動員會議，標志著全縣道路客運市場秩序整治工作正式拉開了序幕。會上，縣政府發(fā)放了《寶應縣人民政府關于整治道路交通客運市場秩序的通告》，各地、各相關部門要結合《通告》要求，大力宣傳非法營運、交通違法行為的危害和相關查處的法律法規(guī)，為集中整治工作的順利開展營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。二是集中整治階段。從即日起至12月31日為2013年度集中整治期，也是當前工作的重中之重。各地、各相關部門要按照職責分工，以工作組為單位，集中力量、集中時間、集中精力，由領導小組辦公室統(tǒng)一指揮調(diào)度，圍繞重點整治區(qū)域和重點整治對象，對擾亂道路客運市場秩序的行為依法依規(guī)予以嚴厲打擊。三是長效管理階段。集中整治行動結束后轉(zhuǎn)為長效監(jiān)管。由安宜鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和公安、交運、城管等部門配合，堅持整治隊伍不散，人員不減，力度不降，建立健全執(zhí)法整治長效機制，做到“露頭即打”，嚴防反彈回潮。同時，同步研究城鄉(xiāng)交通運營問題，加快推進城市公交客運規(guī)劃實施，科學合理設置公交站點，努力從根本上壓縮非法營運的市場空間。

2、要把握三條原則。一是堅持以人為本原則。要教育在先、處理在后、有情操作，以柔性執(zhí)法體現(xiàn)人文關懷。對退出營運并且家庭生活困難的電動三輪車、“黑車”車主，要多方面給予關心、幫助。從現(xiàn)在開始，人社部門要超前謀劃特困車主的推薦就業(yè)、培訓指導和專場招聘工作；民政部門要對家庭困難、符合低保條件的車主，納入社會保障體系，并依照政策規(guī)定落實殘疾人車主及家庭的社會救助工作；安宜鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)也要積極開展結對幫扶活動。二是堅持嚴格執(zhí)法原則。開展整治工作要按政策辦事，按程序辦事，做到秉公執(zhí)法、透明執(zhí)法。要注重證據(jù)搜集，做到程序合法、證據(jù)確鑿、執(zhí)法準確；整治面前人人平等，任何部門、個人都不得循私枉法，執(zhí)人情法。同時，民政部門要加強監(jiān)管，對已有社會低保且從事電動三輪車營運的車主要取消低保資格；殘聯(lián)要與殘疾人簽訂《不從事營運承諾書》，一旦發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定，要取消殘疾補助資格。三是堅持屬地管理原則。安宜鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要按照“屬地管理、守土有責”的要求，所屬村（居）要負責做好轄區(qū)內(nèi)電動三輪車、“黑車”車主有關情況的調(diào)查摸底、思想動員、矛盾糾紛調(diào)處和信訪維穩(wěn)工作，并建立相關臺賬資料，尤其是主動與重點人員零距離展開信訪對話，答復其訴求，把政策講明、把知情權給足，讓整治對象對政策有地方問、道理有地方講、疑團有地方解。

3、要抓好三項重點。在堅持宣傳先行、輿論發(fā)動的同時，建立聯(lián)合巡查防控機制（即成立2-3支專職巡查隊伍，每個隊7-8人，由公安、交運、城管組成，全天候不定時在主城區(qū)進行巡邏查處），采取“堵、查、禁”的方式嚴格執(zhí)法、堅決打擊，切實規(guī)范道路客運市場秩序?！岸隆保涸趧澏ǖ慕新范?，安排綜合整治力量，定點設卡，將電動三輪車堵在禁行范圍之外（自備代步電動三輪車不受限制）。“查”：以城區(qū)各交警執(zhí)勤崗為守候控制點，從違法行為高發(fā)的重點時段（如上午7點至11點、14點至19點等）著手，在各禁行路段通過巡邏檢查的方式，查處闖禁區(qū)的電動三輪車。“禁”：嚴禁生產(chǎn)、銷售不合格的電動三輪車，嚴禁非法拼裝、改裝電動三輪車。嚴厲打擊和取締非法從事客運經(jīng)營的“黑車”，電動三輪車等各類車輛不得在大型超市、商場、飯店、商業(yè)區(qū)周邊等公共場所亂停、亂靠，保證道路暢通。

三、分清輕重緩急，迅速抓實抓好當前幾項重點工作

全縣道路客運市場秩序整治工作情況復雜、任務艱巨、牽涉面廣、政策性強，涉及多項法律法規(guī)，涉及多個執(zhí)法主體，涉及多種利益群體，必須統(tǒng)籌兼顧，重點突破。

1、宣傳要廣。整治道路客運市場秩序，宣傳引導尤為重要。一方面，抓導向。動員大會結束后，在本月底前，各參會部門和安宜鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)所屬村（居）要層層召開會議，認真?zhèn)鬟_貫徹本次動員會議精神，把各項工作安排部署到位。要通過網(wǎng)站、電視臺、報紙等載體和張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等方式，營造嚴控、嚴管、嚴打的強大聲勢，努力讓非法營運人員受到教育，主動退出。另一方面，抓重點。對搭客電動三輪車和“黑車”車主，安宜鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要迅速組織強有力的工作隊伍，深入到戶，把道理講清，把意義講透，把政策講明。宣傳部門要根據(jù)各階段工作重點，加強正面宣傳引導，既要宣傳政策措施，又要宣傳目的意義，讓廣大群眾明白乘坐非法營運車輛，生命財產(chǎn)安全是不能得到保障的，最廣泛地爭取他們的支持、參與和理解；要開辟專門欄目，對一些反面典型案例進行專題報道，發(fā)揮震懾警示作用。教育部門既要強化學校教育，通過班會課、家校通、“小手牽大手”等形式，達到教育一個學生，帶動一個家庭，影響整個社會的目的；也要加強門前監(jiān)管，確保交通安全和暢通。同時，要向執(zhí)法人員大力宣傳整治工作的重要性和緊迫感，增強崗位意識和責任意識，防止身陷非法利益格局。

2、排查要準。登記摸底是做好整治工作的基礎?？h公安局、交運局、安宜鎮(zhèn)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要把工作做細、做深、做到位。電動三輪車各個登記點要保證場地、人員到位，要提前制作好登記表，有步驟、有秩序的登記；在登記過程中，解釋口徑務必一致。

第二篇：在全市道路交通安全綜合整治工作會上的講話

在全市道路交通安全綜合整治工作會上的講話

市委副書記、市長吳光鐳

市政府專題召開全市道路交通安全綜合整治工作會，主要目的是進一步分析形勢，統(tǒng)一思想，明確任務，落實責任，強化道路交通安全工作。下面，我講四點意見：

一、深刻汲取教訓，找準問題癥結

近年來，通過全市上下共同努力，我市道路交通安全管理工作態(tài)勢總體較好。但是，在春節(jié)前后7天之內(nèi)，我市境內(nèi)連續(xù)發(fā)生了“1.23”和“1.30”兩起較大道路交通事故，道路交通安全形勢異常嚴峻。慘痛的教訓再次提醒我們：道路交通安全必須警鐘長鳴、常抓不懈！各級黨委、政府必須高度負責、切實抓好！

當前，我市道路交通安全主要存在以下問題：一是交通參與者素質(zhì)有待提高。主要是廣大駕駛員和行人的交通法制意識、安全意識、文明意識不夠到位。相當部分駕駛員不規(guī)范駕車，無證駕駛、酒后駕車、超速行駛、違法超車、疲勞駕車現(xiàn)象嚴重，開“霸王車”、“英雄車”的大有人在，一樁樁血案由此引發(fā)。也有部分市民、村民出行的安全意識薄弱，缺乏交通常識，無視交通規(guī)則，養(yǎng)成了一些交通陋習，走路不看信號燈、橫穿馬路、不走人行橫道和過街設施、鉆跨護欄等不文明交通行為隨處可見，為交通事故的發(fā)生埋下很多隱患。二是道路交通安全硬件設施有待改善。機動車整體安全性能、公路等級和公路安全技術標準等亟需提升。隨著人流、物流、車流的高速增長，發(fā)生道路交通事故的風險將會進一步加大。三是預防事故的長效機制有待建立完善。部分地方和企業(yè)的安全制度不健全，安全主體責任、監(jiān)管責任沒有完全落實，道路交通安全管理工作亟待進一步加強。

面對嚴峻形勢，各地各部門要認真排查、深刻反思：我們在道路交通安全工作中究竟該做些什么？我們做了些什么？問題和差距在哪里？要真正找出問題癥結所在，認真汲取血的教訓，時刻繃緊道路交通安全這根弦，以更大決心，下更大力氣，采取更加有力措施，千方百計減少交通事故發(fā)生，千方百計遏制重特大事故，千方百計減少人員傷亡，迅速扭轉(zhuǎn)道路交通安全嚴峻形勢。

二、務必高度重視，切實加強領導

安全生產(chǎn)，責任重于泰山。出一個事故、死一個人往往就會毀掉一個家庭的幸福。我們講“以人為本”,保護人的生命安全是第一位的。只有把安全工作抓好，社會才談得上和諧。道路交通安全工作是我市安全工作的重中之重，道路交通事故能否有效控制，對于全市整個安全工作能否穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起著舉足輕重的作用。

因此，各級各部門必須高度重視，切實加強對道路交通安全工作的領導。市政府已成為了以劍明同志為組長的組織領導機構，各區(qū)縣、相關職能部門也要搭建專門班子抓好這項工作。一是要將交通安全工作納入整個經(jīng)濟社會發(fā)展的全局通盤考慮，列入目標考核的重要內(nèi)容，層層分解任務，抓好考核監(jiān)督。年底市政府將進行專項考評，并堅決兌現(xiàn)獎懲。二是各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領導要親自抓、負總責，分管領導責無旁貸，要具體抓、抓落實。要把交通安全工作作為領導干部政績考核的一個重要標準。三是要加強交通安全管理隊伍建設，尤其是進一步關心公安交警隊伍的建設。隨著經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，道路通車里程、機動車和駕駛員迅速增加，而交警部門警力十分有限，面臨的管理壓力越來越大，特別是縣鄉(xiāng)道路還有很多失控的地方。各級務必要把抓好道路交通安全管理必須的警力、經(jīng)費、裝備等保障到位。

三、開展綜合治理，形成工作合力

今年是市上確定的“道路交通安全綜合整治年”，以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標，要力爭交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)明顯下降，堅決遏制群死群傷重特大道路交通事故發(fā)生。

道路交通安全是一項系統(tǒng)工程，涉及社會管理各個方面。從安全技術規(guī)范，到車輛牌證管理；從人、車、路、環(huán)境的全面改善，到針對不同層次、不同群體、不同年齡人員的宣傳教育，都必須實施綜合治理。抓好道路交通安全管理工作，不僅是安監(jiān)、交通、交警等幾個部門的責任，更是全社會的共同責任。各縣區(qū)、各相關職能部門，一定要按照市上的統(tǒng)一安排部署，深入開展綜合治理，充分調(diào)動和組織好方方面面積極參與道路交通安全工作，形成齊抓共管的工作合力，確保實現(xiàn)市政府下達的道路交通事故控制指標。一是要將此項工作與“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動有機結合起來，以達到平安暢通縣區(qū)評價體系標準為最終目標。二是要充分發(fā)揮道路交通安全工作聯(lián)席會議機制的作用。聯(lián)席會議要定期分析形勢，科學制定道路交通安全規(guī)劃，協(xié)調(diào)、整合各方面力量和資源，逐步解決影響和制約道路交通安全工作的深層次問題。聯(lián)席會議成員單位既要各司其職、各負其責，又要強化協(xié)調(diào)配合，加大綜合治理力度，著力解決突出問題。三是要認真落實道路交通安全工作專報制度和特大道路交通事故檢查制度。

四、堅持“三個到位”，確保工作落實

安全生產(chǎn)重在預防，重在排查和整治事故隱患。不能等事故發(fā)生了，再集中精力、人力、財力去處理。因此，我們應將道路交通安全工作的重心放在預防上，堅持“責任、監(jiān)管、教育”三個到位，確保各項工作落實到位，加大源頭治理力度，全力抓好道路交通安全事故預防，防患于未然。

一是堅持責任到位。道路交通安全工作落不落實，關鍵看責任落不落實。誰主管，誰負責，工作責任要具體到單位、具體到崗位，落實到人頭。要明確政

府的主管責任、職能部門的監(jiān)管責任和運輸企業(yè)的安全主體責任。無論是官員還是企業(yè)家，無論是從政還是經(jīng)商，我們做人做事都要無愧于心，一定要對人民的生命財產(chǎn)高度負責。出了事故，必須出重拳、出硬招，嚴格追究相關責任人的責任，必須要對社會有交代，形成道路交通安全管理的高壓態(tài)勢。哪怕是處理負有責任的各級干部，也是出于對干部的幫助和愛護，縱容和手軟都是對人民的殘忍。大家一定要對此有清醒的認識。事故的處理必須始終堅持依法辦事的原則，要讓各方面都受到教育，在全社會形成正確的導向。

二是堅持監(jiān)管到位。各職能部門要依法履行職責，明確工作目標和重點，細化工作措施，全面加強道路交通安全工作的監(jiān)管。公安交警部門（高速公路交警部門）要堅持嚴格管理，嚴格執(zhí)法，下大力氣整治交通秩序，加大道路巡查力度，嚴格糾正超員、超速、酒后駕車、疲勞駕車、破壞高速公路隔離設施、行人上高速公路、摩托車和低速汽車違章載人等嚴重交通違法行為。交通部門要做好危險路段治理；要加強公路運輸源頭管理，嚴把客運市場準入關，定期不定期對營運車輛尤其是出租車、客車駕駛員營運資格與車輛狀況進行全面檢查，不符合條件的一律要停運；要監(jiān)督和指導運輸企業(yè)建立完善的交通安全管理規(guī)章制度，確保行車安全。農(nóng)機部門要嚴格做好農(nóng)用車輛管理工作，切實加強農(nóng)用車輛檢驗審驗和駕駛員審驗考核，加大對農(nóng)用車載人的監(jiān)管、查處力度。安監(jiān)部門要加強道路交通安全綜合治理工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，協(xié)助公安、交通、農(nóng)機等有關部門解決治理工作中出現(xiàn)的問題和難點。這里我要著重強調(diào)的是嚴查事故隱患。各級各部門要深入重點區(qū)域、重點路段、重點單位，嚴格排查和整治交通安全隱患。特別是交通事故多發(fā)路段，要由安監(jiān)部門牽頭，交通、交警部門和當?shù)卣芮信浜?，對每個路段事故情況和隱患進行具體分析，分別拿出整改意見，迅速進行治理。對一些一時無法整改的事故多發(fā)路段，要增派力量、加強監(jiān)管。

三是堅持教育到位。從“1.23”和“1.30”事故可以看出，行人和駕駛員的安全意識差是發(fā)生道路交通安全事故的重要因素。因此，必須要加強對交通參與者的宣傳教育和正確引導。要立足建立交通安全宣傳教育長效機制，建立和完善“政府領導、部門負責、齊抓共管、全社會廣泛參與”的交通安全社會化宣傳體系。安監(jiān)、交通、交警、農(nóng)機、宣傳、教育等部門要確定專門人員，制定具體措施，深入開展交通安全宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學校、進家庭活動。相關單位、部門要按照《道路交通安全法》規(guī)定，加強對本單位人員的交通安全教育，管好自己的車，管住自己的人。當前，要由公安交警部門牽頭，各級各部門積極配合參與，在全市開展一次聲勢浩大的集中宣傳行動。以學齡前兒童、中小學生、運輸企業(yè)駕駛?cè)撕娃r(nóng)村群眾為重點，廣泛宣傳道路交通安全法律法規(guī)和基本常識，要通過不定期的明察暗訪，對道路交通事故典型案件和重大隱患進行曝光，開展警示教育。翠屏區(qū)和宜賓縣高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要特別加強對村民的宣傳教育、堵疏結合，禁止村民進入高速公路。

——摘自《市長吳光鐳在全市道路交通安全綜合整治工作會上的講話》（2009年2月12

第三篇：在全區(qū)客運市場秩序集中綜合整治

在全區(qū)客運市場秩序集中綜合整治

動員大會上的講話

谷群輝

（2010年9月21日）

同志們：

今天召開全區(qū)交通客運市場秩序集中綜合整治工作動員大會，是根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排部署，把客運市場秩序整治作為當前一項重要工作來抓，徹底解決當前客運市場“臟、亂、差”問題。這次會議的主要任務是：進一步統(tǒng)一思想認識，認清形勢，明確目標任務，安排當前和今后一段時期我區(qū)客運市場秩序集中綜合整治的各項工作。剛才，曾垂霞局長宣讀了集中綜合整治方案，方案很具體，有很強的操作性，三個成員單位作了表態(tài)發(fā)言，都講得很好，但方案再好，表態(tài)再硬，關鍵還是要抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。



一、統(tǒng)一思想，深刻認識集中綜合整治客運市場秩序的極端重要性

 我市客運市場牽涉方方面面，矛盾錯綜復雜，問題由來已久，廣大人民群眾反映強烈，甚至已經(jīng)嚴重干擾了社會正常秩序，嚴重損害了政府的公信力、執(zhí)政力和法律法規(guī)的權威性。北湖區(qū)地處市政府所在地，占中心城區(qū)面積三分之二，又管轄有廣大的農(nóng)村地區(qū)，而這些年來卻一直沒有區(qū)屬的運管機構，成品油稅費改革后下放的運管部分職能及人員又面臨上收，特殊的區(qū)域位臵及運管體制，更增添了此次整治工作的艱巨性和復雜性。盡管今年上半年市政府組織開展了中心城區(qū)客運市場專項整治行動，取得了一定成效，但各種非法營運行為依然打而不絕，禁而不止，甚至有愈演愈烈之勢，亟需出重拳，下猛藥，綜合整治，正本清源。此次整治工作成員單位務必著眼經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以高度的使命感、責任感和緊迫感，集中力量，攻堅克難，打好這場客運市場秩序集中綜合整治攻堅戰(zhàn)。

（一）要從加速推進“一區(qū)三中心”進程的戰(zhàn)略高度，增強客運市場集中綜合整治的使命感。近年來，我區(qū)步入交通建設快速發(fā)展的“黃金時期”，進出口道路建設、城區(qū)道路提質(zhì)改造、農(nóng)村公路建設如火如荼，我區(qū)在2009年全面完成了通鄉(xiāng)通村公路建設，率先在全市實現(xiàn)了村村通水泥路的目標，已初步形成了四通八達的城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡。能否發(fā)揮交通基礎設施的基礎性作用，按照王周書記關于控制好城市資源、發(fā)揮城市優(yōu)勢、經(jīng)營好城市的要求，使北湖區(qū)成為名副其實的“區(qū)”，能否把這幾年來農(nóng)村公路建設的巨大投入真正轉(zhuǎn)化為促進新農(nóng)村建設的催化劑，關鍵在于運輸市場管理。我區(qū)道路客運無論是客運車輛、客運從業(yè)人員還是客運量在全市均處于籠頭老大的地位。但客運市場在不斷擴張的同時，也存在不少的問題。一是非法營運現(xiàn)象十分猖獗。大量私家車、無證無牌“面的車”從事非法營運，資興的出租車在我區(qū)的五嶺廣場、臨武的出租 車在我區(qū)的相思賓館等非法駐點營運；無牌無證及Q牌、G牌摩托車非法進城營運等。二是農(nóng)村“三無”車輛非法營運、農(nóng)用車及“黑面的”非法載客現(xiàn)象十分嚴重。全區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎都不同程度存在“三無”車輛非法營運、農(nóng)用車及“黑面的”非法載客問題，尤以鈣塘突出，據(jù)不完成統(tǒng)計，魯塘鎮(zhèn)非法營運的面的就有200多輛。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運班線之間鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運班線與公交線路之間矛盾十分突出。魯塘、大塘客運班線之間，月峰、華塘客運班線與公交線路之間矛盾重重，爭線路，爭客源，爭利益，嚴重影響客運市場秩序?？瓦\市場是城市對外開放的形象，是城市文明的“窗口”，是城市的重要“名片”，這種無序狀況嚴重損害了我區(qū)形象，與建設“一區(qū)三中心”、與服務“兩城”建設、與“三創(chuàng)”工作背道而馳，必須下大氣力整治。市政府、區(qū)政府對這次整治工作高度重視，態(tài)度堅決，措施明確，請今天參加會議的各位務必站在講政治、講大局的高度，全心投入，通力合作，堅決打擊非法營運行為。

（二）要從構建和諧社會的高度，增強客運市場秩序集中綜合整治的責任感。交通客運與廣大人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關。但是客運市場監(jiān)管無力、發(fā)展無序，班線客車、出租車及汽車客運站場衛(wèi)生狀況差、車容車況差、服務質(zhì)量差，亂停亂靠、拒載宰客等違規(guī)經(jīng)營屢禁不止，“摩的”、“面的”、“三無”車輛非法營運、農(nóng)用車非法載客，交通肇事接連不斷。廣大群眾對此意見很大，反映十分強烈。區(qū)人大代表、政協(xié)委 員就客運市場規(guī)范，提供安全便捷、文明有序的客運服務多次提出建議提案，規(guī)范整治客運市場秩序已是刻不容緩，各有關部門必須增強責任意識，把此次客運市場整治工作作為當前工作重要內(nèi)容抓緊抓好。

（三）要從提高行業(yè)整體素質(zhì)和競爭力的高度，增強客運市場集中綜合整治的緊迫感。交通運輸是最早打破行業(yè)壟斷、最早對外開放的行業(yè)，但我區(qū)客運市場與統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的總體要求還有一定差距，行業(yè)管理上思想不夠解放，效果上治標不治本，宏觀調(diào)控作用不明顯。具有“窗口”功能的道路客運，不能完全提供安全、暢通、有序、文明、誠信的運輸環(huán)境，極大地影響了我區(qū)的對外文明形象。因此，整頓和規(guī)范道路客運市場秩序已是勢在必行。我們必須按照市場運作的原則，不斷完善道路客運市場管理體系，為群眾提供更加方便、快捷的交通運輸條件。目前，交通運輸市場的開放度較大，一些不具備經(jīng)營條件的非法客運戶通過投機取巧，鉆空子，與客運主管部門打起了攻防戰(zhàn)，“你進我退，你退我進”，完全忽視群眾的生命財產(chǎn)安全，導致道路客運優(yōu)勝劣汰機制失效，市場秩序混亂。從長遠講，將嚴重妨礙我區(qū)客運市場結構的調(diào)整，行業(yè)整體素質(zhì)難以提高，企業(yè)和業(yè)主的抗市場風險能力難以增強。通過整頓，走規(guī)范化道路，才能有效形成客運市場的進退機制，才能充分發(fā)揮市場對資源配臵的基礎性作用。

二、明確目標，全力推進全區(qū)客運市場秩序集中綜合整治工作

整頓規(guī)范全區(qū)客運市場秩序，是我區(qū)今年道路運輸行業(yè)管理的一項重點工作，我們必須緊緊圍繞促進道路客運業(yè)健康發(fā)展這一主題，既要開展好面上道路客運市場秩序的綜合整治，也要針對當前客運市場存在的突出問題，重點整治，以點帶面，促進我區(qū)道路客運行業(yè)健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展。力爭用4個月左右的時間，通過整頓和規(guī)范，使全區(qū)交通秩序明顯改善，客運市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)營行為明顯規(guī)范，服務質(zhì)量明顯提高，道路運輸安全得以保障，運力與運量基本平衡，群眾基本滿意。

（一）要重點打擊非法經(jīng)營的牽頭者和組織者，特別是欺行霸市、壟斷經(jīng)營、強迫交易、帶有黑社會性質(zhì)和擾亂市場經(jīng)營秩序的行為。要采取明察暗訪、晝夜突擊、聯(lián)合執(zhí)法、社會監(jiān)督等方式，重拳打擊非法營運的“黑車”、偽造營運證照的小客車和其他車輛，全面凈化客運市場。

（二）要重點查處轄區(qū)內(nèi)無牌、無證車輛和利用改裝、拼裝或者報廢車輛以及“黑車”載客營運等非法經(jīng)營的行為。嚴禁Q牌、G牌和外籍摩托車進入市中心城區(qū)道路行駛，嚴查摩托車非法安裝遮陽篷、亂停亂靠、非法出租等行為，維護道路交通安全，改善城市客運經(jīng)營環(huán)境。

（三）要重點整治轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村之間農(nóng)用運輸車、拖拉機、“黑面的”違法載客營運，依法打擊農(nóng)村低速貨車、拖拉 機、三輪車和報廢中巴等非客運車輛從事客運行為，嚴厲查處無牌無證或報廢車從事學校、幼兒園學生接送行為，嚴厲打擊超范圍經(jīng)營行為。

（四）要重點查處班線客車亂班亂線、甩客、不進站經(jīng)營以及站外上下客等違規(guī)經(jīng)營行為。調(diào)處魯塘、大塘客運班線之間以及月峰、華塘客運班線與公交線路之間的矛盾，進一步規(guī)范客運市場經(jīng)營秩序；嚴禁資興、臨武等外縣市車輛在我區(qū)非法駐點營運行為；嚴禁短途客運車輛在站場外上下乘客，沿街攬客；嚴禁出租車、公交車在招呼站點外上下乘客、隨意調(diào)頭；嚴禁倒買倒賣客運經(jīng)營權；堅決查處客運企業(yè)對駕駛?cè)吮O(jiān)管不力，安全生產(chǎn)制度不健全，責任落實不到位等違章違規(guī)行為。依法打擊違法從事道路旅客運輸經(jīng)營的行為。

三、狠抓落實，務求全區(qū)客運市場秩序集中綜合整治工作取得實效

客運市場秩序綜合整治工作，是事關全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的一項重要工作，各職能部門要高度重視，下定決心，狠抓落實，務求工作取得實效。



（一）要加強領導，明確職責。為確保整治工作任務順利完成，區(qū)政府成立了由我任組長，區(qū)政府副區(qū)長錢俊清同志任副組長，區(qū)直相關單位、部門負責人為成員的領導小組，領導小組設在區(qū)交通局，由區(qū)交通局局長曾垂霞同志任辦公室主任。負責組織、協(xié)調(diào)、指揮全區(qū)客運市場秩序工作。領導小組各成 員單位要各司其職，各負其責，密切配合，形成合力，確保工作取得實效。公安部門要對圍攻阻礙工作人員執(zhí)法、蓄意滋事、擴大事端的違法行為給予堅決打擊，從快從嚴懲處；交通、交警、運管、農(nóng)機等部門要聯(lián)合執(zhí)法，加強路面巡查和監(jiān)管，采取定點檢查與流動檢查相相合，對從事非法客運的車輛，依法進行查處取締；對查扣的非法營運車輛要根據(jù)其違法行為，按照有關規(guī)定進行處罰；城管部門要對占道經(jīng)營行為進行清理；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合職能部門做好本轄區(qū)內(nèi)的客運管理，及時處臵各種客運矛盾糾紛；宣傳部門要負責做好整頓規(guī)范期間的輿論導向工作，把鏡頭對準一線，抓好跟蹤報道，反映治理成果，典型曝光，形成強大的宣傳輿論攻勢，推動整頓工作深入進行。

（二）要建立預案，應急處臵。對可能發(fā)生的各類突發(fā)、群體性事件，公安、交通、運管、城管及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位和部門要整體聯(lián)動，組織安排足夠的機動力量值班備勤，確?？焖俪鰮簦婪ㄍ咨铺幣Z。對極少數(shù)不聽勸阻、無理取鬧的違法肇事人員，公安部門要依法給予堅決打擊。

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（三）要文明執(zhí)法。依法行政。整治工作要做到文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，公正執(zhí)法，杜絕處罰的隨意性。各職能部門要深入細致地做好教育解釋工作，決不能因工作方法簡單、態(tài)度粗暴而激化矛盾，影響社會安定。

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（四）要加強協(xié)調(diào)，信息共享。各相關部門要切實加強信息控制、調(diào)度、收集和上報，安排專人負責，為整治工作決策 提供準確的信息情況。辦公室要收集綜合各方面信息，采取簡報的方式，及時通報情況。要加強各成員單位之間的協(xié)調(diào)配合、信息溝通，重大、緊急情況要在第一時間上報區(qū)整治工作領導小組辦公室，嚴禁遲報、漏報和誤報。



（五）要落實責任，加強監(jiān)督。領導小組各成員單位要將工作任務和責任層層細化，落實到人，建立責任追究制度，確保工作抓緊抓好并抓出實效。對領導不重視、措施不落實，影響整治工作開展的部門，將追究相關領導的責任。

同志們，全區(qū)客運市場秩序綜合整治工作時間緊、任務重，我們一定要從講政治、保穩(wěn)定的高度，增強責任感和緊迫感，堅定信心和決心，積極行動起來，突破重點和難點，齊抓共管，狠抓落實，努力推動我區(qū)客運市場秩序規(guī)范有序，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，樹立文明形象，構建和諧平安北湖而努力。謝謝大家！



第四篇：在2004年城市建設及綜合整治工作動員會上的講話

同志們：

為實現(xiàn)～年市委、市政府確定的各項建設目標，掀起新一輪城市建設高潮，今天，我們在這里召開～年城市建設及綜合整治工作動員大會，主要是貫徹盛鄭州市建設工作會議精神，安排部署我市～年城市建設及綜合整治工作任務。下面，我講三點意見，然后請劉書記作指示。

一、總結過去，正視現(xiàn)實，增強做好今年工作的緊迫感

在過去一年里，建設行政主管部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神，努力踐行“三個代表”的重要思想，按照市委、市政府年初工作部署和安排，艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新，銳意改革，與時俱進，形成了謀事、干事的濃厚氛圍，取得了顯著成績。一是市政基礎設施長足發(fā)展，城市功能得到完善，完成了嵩山大道改造、青屏山山頂?shù)缆方ㄔO和無害化垃圾場續(xù)建等重點工程，啟動了城市燃氣、城市污水處理、西區(qū)供水等公共設施工程建設。二是市容環(huán)境明顯改觀，人居環(huán)境質(zhì)量逐步提高，順利通過了盛鄭州市考核驗收，在鄭州市創(chuàng)建杯檢查中榮獲金杯。三是村鎮(zhèn)建設穩(wěn)步推進，城鎮(zhèn)化進程步伐加快，超化、大隗、劉寨、白砦、平陌等先后分別進入國家級、省級和鄭州市級重點鎮(zhèn)和中州名鎮(zhèn)。四是建筑業(yè)、建材業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)已成為建設XXX、發(fā)展XXX的又一個新的支點?！旯矊徟菂^(qū)新建項目151項，建筑面積24.88萬平方米，工程投資1.45億元，為提高城市人民的生活水平提供了必要條件。

在肯定成績的同時，我們還應該清醒地認識到，在城市建設工作中還存在著一些不容忽視的困難和問題。一是基礎設施建設相對滯后，污水處理廠項目還沒有動工。二是規(guī)劃意識、城市意識、法制意識亟待提高，亂搭亂建、不批就建、批少建多、批低建高現(xiàn)象沒有得到根本遏制，城市規(guī)劃實施監(jiān)督不到位，規(guī)劃、建設執(zhí)法力度需進一步加大，建筑市場秩序有待規(guī)范。三是城市建設檔次不高、品位上不去，在建工程小家子氣，缺乏大手筆和恢宏的氣勢。四是建設領域投融資渠道有待進一步拓寬，資金短缺成為制約城市建設的瓶頸。這些問題的存在，已經(jīng)嚴重影響了XXX的建設和發(fā)展。與周邊縣（市）登封、新鄭、鞏義相比，城市建設的差距一步步拉大。過去我們老是以中游自居，常說前有尖兵，后有追兵，不在人后?，F(xiàn)在我們已經(jīng)落在人后，成為追兵，沒有任何可以引以驕傲自豪的地方了。城市建設倍受人大、政協(xié)“～”關注，是歷年來代表、委員所提議案最多的一項工作。城市建設與廣大人民群眾的利益息息相關，是全市人民關注的焦點、熱點問題。因此，我市的城市建設、城市改造已到了不建不行、不改不行、迫在眉睫的地步。面對目前現(xiàn)狀，我們沒有理由不干，不但要干而且還要干好干出成績。應一切從大局出發(fā)，從群眾利益出發(fā)，樹立緊迫感，增強責任感和使命感，克難攻堅，迎難而上，把～年的城市建設工作做好。

二、～年建設工作的主要任務

～年建設工作的指導思想是：全面貫徹黨的十六大精神，按照市委、市政府提出的“東區(qū)凈綠亮美，提升品位，一年一小變，五年一大變；西區(qū)拉大框架，樹立形象，三年出亮點，五年成規(guī)?！钡目傮w要求，遵循以人為本的原則，以《城市總體規(guī)劃》為依據(jù)，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、省級園林城市、文明城市為發(fā)展目標，以完善功能、優(yōu)化環(huán)境、提升品位為重點，加大城市基礎設施建設，全面整治改造東城區(qū)，開發(fā)建設西城區(qū)。改善人居環(huán)境，加快城市化進程，促進我市經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

今年城市建設的主要任務有以下六項：

（一）城市建設與綜合整治工作

1、開通青屏街西段，東起長樂路，西至創(chuàng)業(yè)大道，全長2.62公里，9月底竣工。

2、開通創(chuàng)業(yè)大道，北起平陽路，南至南環(huán)路，全長4.82公里，6月底竣工。

3、游園綠地建設。新建游園綠地6個（青屏、新華、西大街三個辦事處各2個），共計面積約10公頃，11月底完成。

4、背街小巷改造工程。今年要對城區(qū)17條背街小巷的路面、下水道、路燈等進行改造建設。其中新華路辦事處完成7條街道的改造；青屏街辦事處完成10條街道的建設改造。改造后，達到“水通、路平、燈明、衛(wèi)生、安全”的標準，10月底完成。

5、青屏街東段街景綜合整治工程。按照“人民城市人民建，建好城市為人民”的原則，采取政府投入、部門共建、個人集資和“誰受益、誰投資”的辦法，對東起密新北路西至長樂路，全長2.8公里的道路、人行道、綠化帶、電力、通信及沿街建筑物立面、門牌匾額、廣告標牌進行綜合整治，8月底完成?！肚嗥两謻|段街景綜合整治實施方案》已經(jīng)市人大常委會二屆10次會議通過，今天既是今年鞘薪ㄉ韞ぷ韉畝被?，淤|(zhì)喬嗥兩侄謂志白酆險喂こ痰畝被帷；岷螅髟鶉蔚ノ灰匆籩苊懿渴穡卸?br>

6、夜景照明工程。完成密新北路、北環(huán)路、民康路、文化街、氣象街、長寧街、長慶路、西大街等8條道路400余盞路燈安裝工程；接通雪花街、嵩山大道西段、青屏街西段、長樂路、北環(huán)路西段、青屏山山頂?shù)缆氛彰饔秒姟?月底完成。

7、青屏山水源工程和自來水改造工程。架設供水管道至青屏山山頂，引水上山，6月底完成；對城區(qū)自來水用戶實施一戶一表改造，今年完成1000戶改造工程，11月底完成。

8、閑置土地清查整治。對全市范圍內(nèi)閑置土地進行調(diào)查、清理、整治。重點是對城區(qū)主次干道兩側(cè)的閑置土地，要采取行政、法律等手段促使其動工建設，10月底完成。

9、市政重點工程

（1）污水處理廠建設。建成污水處理管網(wǎng)及污水處理系統(tǒng)，日處理污水能力達到5萬噸，爭取本動工。

（2）天然氣工程。鋪設天然氣供氣管道6.6公里，建成LNG供氣站，首批滿足1500戶居民用氣需要，6月底一期工程竣工點火。

（3）西區(qū)供水工程。今年完成水源地泵房、管網(wǎng)等項目建設

。4月動工，12月底完成一期工程。

10、攔洪截流工程。5月底完成青屏山攔洪截流工程的勘測、測繪和設計工作。

（二）城市規(guī)劃工作。完成北環(huán)路西段、政通路、人和路、鄭少高速路東下線口與嵩山大道交接處規(guī)劃設計，以及老城與鄭州礦區(qū)連片規(guī)劃編制工作。

（三）房地產(chǎn)開發(fā)工程

1、投資2.9億元，實施京威賓館、人和花園、凱悅園邸3個重點項目11.7萬平方米房地產(chǎn)開發(fā)工程。

2、組織實施東、西城區(qū)6個居民小區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)工程，總投資達到6億元，建筑面積12萬平方米。

（四）嚴格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，落實強制性標準，不斷提高規(guī)劃設計水平和工程質(zhì)量，杜絕重特安全事故的發(fā)生。

（五）加大執(zhí)法力度，保證全市建設事業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。一是要加大對違法違章建設案件的查處力度，對那些不批就建、不批就占、批低建高、批少建多的違法違章現(xiàn)象，市建設行政主管部門要敢于動真碰硬，該罰的罰，該扒的扒，決不能心慈手軟，姑息遷就，以確保城市總體規(guī)劃的全面落實。二是要規(guī)范建筑市場秩序，嚴厲查處不法行為。要通過工程報建、工程招標、市場準入和清出機制，建立公開、公正、公平的建筑市場新秩序。

（六）切實解決好群眾關心的問題，正確處理建設發(fā)展與老百姓利益的關系。按照國辦和盛鄭州市有關文件精神，著力做好建設領域工程款特別是農(nóng)民工工資清拖工作，保持社會大局穩(wěn)定。

三、加強領導，精心組織，確保建設任務～完成～年是我市實現(xiàn)“一年一小變，五年一大變”的第一年，各項工作任務十分繁重，工程之多、投資之大，前所未有，必須加強領導，加大力度，精心組織，狠抓落實。

（一）成立組織，明確責任，全面展開。為確?！瓿鞘薪ㄔO及綜合整治工作的順利推進，市委、市政府成立10個工程建設指揮部：青屏街東段街景綜合整治指揮部、游園綠地建設指揮部、背街小巷改造指揮部、夜景照明工程指揮部、閑置土地清查整治指揮部、市政重點工程指揮部、創(chuàng)業(yè)大道建設指揮部、青屏街西段建設指揮部、青屏山水源工程及自來水改造工程指揮部、攔洪截流工程指揮部。各項建設及綜合整治工作，由各指揮部具體負責對項目組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)察、指導、監(jiān)管、初驗，確保目標任務按要求完成。各指揮部要根據(jù)市委、市政府要求，制訂切實可行的專項實施方案，抓好落實。同時，將各項任務分解到單位，落實到個人，市政府與責任單位簽訂目標責任書，并列入目標考核。

（二）市街聯(lián)動，部門配合，團結一致，形成合力。～年我市城市建設及綜合整治工作，市政府雖然成立了10個指揮部，但大多數(shù)工程需要街道辦事處投資建設、組織實施或給予配合。市直各有關單位、各街道辦事處在做好日常城市建設、管理的同時，要充分重視、積極支持、主動配合各指揮部的工作，承擔起應有的工作任務，形成全市上下齊抓共管的良好氛圍。市建設局要積極參與各個指揮部的工作，并及時完善有關手續(xù)，為工程建設提供優(yōu)質(zhì)服務。市電業(yè)、交通、自來水、通信等部門要與各街道辦事處通力協(xié)作，～完成各自承擔的任務。

（三）廣泛宣傳，認真發(fā)動，調(diào)動各方面的積極性。城市建設工作涉及到方方面面，會觸動個別單位和個人的利益，需要全社會的參與、支持和配合。青屏街東段街景綜合整治工程要由沿街各單位、門店業(yè)主共同出資進行整治，我們要充分發(fā)揮～宣傳作用，加強“人民城市人民建”的宣傳引導，還要把我們整治工作的目標和要求宣傳到位，做到家喻戶曉。沿街各單位和個人要樹立“XXX是我家、建設靠大家”的全局意識，積極參與，密切配合，確保今年建設和整治任務按時保質(zhì)完成。

（四）依法行政，照章辦事，加強監(jiān)督。城市建設、綜合整治等各項工作，我們都要照章辦事，依法行政，不能以言代法，有章不循。要規(guī)范規(guī)劃、設計、招標、施工、監(jiān)理、驗收等基本建設程序，嚴禁“三邊”工程，要堅決貫徹執(zhí)行國家強制性標準，保證工程質(zhì)量和建設整治效果。

（五）樹立質(zhì)量意識，一流意識，高標準完成～年城市建設工作任務。要認真貫徹落實李克書記“高質(zhì)量、高品位、高水平、高檔次、創(chuàng)一流”的建設指導思想，不干則已，干就要干好，抱著對全市人民負責的態(tài)度，把“質(zhì)量第一”貫徹到所有工程、所有環(huán)節(jié)中去。嚴把施工隊伍關、工程監(jiān)理關、工程材料關、施工工藝關、竣工驗收關。要整治出亮點，建設出精品，真正做到“出形象、上品位”，絕不允許出現(xiàn)豆腐渣工程和品位較低工程。

（六）加強督促檢查，建立獎勵競爭機制。為使城市建設和整治工作按時保質(zhì)完成任務，市政府將采取分項目、分單位承包，市委、市政府督促指導的工作機制。市委、市政府只看結果，不要過程，年底績效掛鉤，檢查評比，獎優(yōu)懲劣。

同志們，～年城市建設的目標已經(jīng)明確，任務已經(jīng)下達，戰(zhàn)斗的號角已經(jīng)吹響，新的一年新的起點，面對新的形勢新的任務，市委、市政府殷切希望市直各單位、各街道辦事處和全市人民奮起直追、克難攻堅，頑強拼搏，開拓創(chuàng)新，在XXX這塊熱土上打造出天藍、水清、林綠、花香、路暢、氣爽的新天地，為加快XXX城鎮(zhèn)化進程，全面建設小康社會做出新的貢獻。

謝謝大家！

第五篇：副區(qū)長在區(qū)城鄉(xiāng)道路客運市場整治工作會上的講話

文章標題：副區(qū)長在區(qū)城鄉(xiāng)道路客運市場整治工作會上的講話

精心組織強力推進

全面完成城鄉(xiāng)道路客運市場秩序整治工作任務

同志們：

今天，區(qū)委，區(qū)政府決定召開“一打三整”工作動員大會，非常及時，非常重要。現(xiàn)在，我就如何抓緊抓好城鄉(xiāng)道路客運市場專項整治，講三點意見。

一、深刻認識，切實增強開展專

項整治的政治責任感和緊迫感

集中開展城鄉(xiāng)道路客運市場秩序?qū)ｍ椪?，是市區(qū)兩級政府統(tǒng)一部署的一項重大行動。各級各部門務必要站在講政治、講大局、講發(fā)展的高度，深刻認識開展專項整治的重要意義。

1、開展專項整治是順民心、應民意維護大局穩(wěn)定的一項重大行動。長期以來，我區(qū)城鄉(xiāng)道路客運市場競爭激烈，部分車主以聯(lián)合經(jīng)營名義，大肆收購車輛，有的甚至利用惡勢力刁難、威脅同方向競爭對手，收購吞并其它車輛，強買強賣、欺行霸市，自行組織非法稽查隊，不服從行業(yè)管理，排擠其它經(jīng)營者。部分經(jīng)營者無視法律法規(guī)，隨意壓班，改變線路，隨意丟客、甩客、賣客，超速超載運行，隨意漲價，服務意識淡薄、服務態(tài)度惡劣和服務質(zhì)量低劣，極大地擾亂了正常的客運市場秩序，嚴重影響了廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，因此，我們要出重拳，下狠招，堅決消除存在的問題和矛盾，實現(xiàn)客運市場秩序的根本好轉(zhuǎn)。

2、開展專項整治是理順部門職責，促進客運市場良性發(fā)展的一項重要舉措?？瓦\市場存在的問題，其原因是多方面的，其中之一是部門職責不清，監(jiān)管乏力。公安、農(nóng)機、物價、城管、工商、交通等部門在客運市場管理上職責交叉，多頭管理，模糊不清。在日工資常監(jiān)管中互相推諉，相互扯皮?？瓦\市場行業(yè)管理部門不能正確處理優(yōu)化環(huán)境與加強管理的關系，該管的不敢管，工作不得力、難到位，被非法經(jīng)營者鉆了空子，還有少數(shù)部門工作人員以權謀私，參與非法經(jīng)營，變相收取保護費，嚴重助長了客運市場的混亂現(xiàn)象的蔓延。這些問題，我們的職能部門不是不知道，而是沒有重視，沒有采取措施去解決，放任自流，導致問題越積越多，經(jīng)營者膽子越來越大。因此，我們要通過這次專項整治，下大力氣理順部門職責，查處違法亂紀的人和事，維護好正常有序的客運市場，促進客運市場步入良性發(fā)展軌道。

3、開展專項整治是重塑某某形象，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的一項重大要求。這次開展客運市場專項整治，上至領導、下有群眾都在關注、關心，整治工作開展得好不好，客運市場秩序有沒有得到根本好轉(zhuǎn)，直接關系到政府威望能否重新樹立，某某形象能否重新復原、某某經(jīng)濟社會能否又好又快發(fā)展，我們一定要以高度的政治責任感和緊迫感，務必抓好整治工作，讓領導放心、群眾滿意。

二、精心組織，強力推進整治工作有序開展

全區(qū)道路客運市場專項整治時間定為207年6月1日至2007年8月31日。時間非常緊迫，任務十分繁重。各級各部門一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排、精心組織、把握重點穩(wěn)步推進，確保實效。

1、明確目標，確保方向正確。總體要求是通過嚴厲查處和打擊客運市場違法違規(guī)行為，達到城鄉(xiāng)道路客運市場經(jīng)營秩序規(guī)范，市場價格合理，服務質(zhì)量提高目標，實現(xiàn)政府、經(jīng)營者、社會三滿意。

2、把握重點，確保整治實效。突出七大重點，一是嚴厲查處價格違法行為。嚴厲查處2007年春運以來不執(zhí)行政府定價、政府指導價的客運線路站、場（站）不公示收費和票價行為。嚴厲查處收費沒報批或批文已過期沒重新申報的停車場所的違法收費行為。二是嚴厲查處和打擊未取得道路客運經(jīng)營許可非法從事道路客運經(jīng)營行為。依法取締無牌、無證“黑車”、“黑戶”和非法從事道路客運的報廢車；取締未經(jīng)批準延伸至農(nóng)村的公交營支車輛；取締農(nóng)村低速貨車、拖拉機、三輪車和報廢中巴車等非客運車輛非法從事道路客運；查處私家轎車、面的車、單位職工上、下班用車非法從事道路客運；嚴厲查處無牌、無證或報廢車輛從事學校、幼兒園學生接送行為；取締非法客運站場和售票站點。三是整治農(nóng)村道路客運市場秩序。從嚴查處不按許可的線路、站點營運、停靠和站外攬客行為；嚴厲查處非法轉(zhuǎn)讓道路客運經(jīng)營許可（牌）證行為；嚴厲查處途中甩客、倒客、賣客、強行拉客、爭奪客源等惡劣行為以及因此引起的打架斗毆行為。四是嚴厲查處道路客運車輛超載、超速行為；查處客運車輛不按規(guī)定檢測和不按期進行二級維護行為；查處客運經(jīng)營者不投?；虿话匆?guī)定保額投保法定保險的行為；查處客運車輛不按期進行年檢年審行為。五是依法打擊道路客運領域強買強賣、強占客源、欺行霸市等具有惡霸性質(zhì)的違法犯罪行為。六是從嚴查處黨員干、國家工作人員入股參與或變相參與道路客運行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任。七是整治城區(qū)道路客運市場秩序。嚴厲查處公交服務質(zhì)量問題和公交車違章營運行為。嚴厲查處擅自停運造成運力不足，越線營運，亂停亂靠、隨意停車上下乘客，超時滯站侯客，中途甩