第一篇：在全鎮(zhèn)違章建筑整治工作動員會上的講話

在全鎮(zhèn)違章建筑整治工作動員會上的講話

同志們：

開展違章建筑集中整治，既是一件難事、要事，也是黨委政府責(zé)無旁貸的事情。今天，我們在這里召開這樣一個高規(guī)格的會議，專題動員部署違章建筑整治工作，是貫徹落實市委市政府整治違章建筑工作的具體行動，就是要表明鎮(zhèn)里的態(tài)度和決心，明確整治工作的任務(wù)和要求，合心合力打好違章建筑整治攻堅戰(zhàn)，確保實現(xiàn)三個方面目標，即：整治突出問題、遏制蔓延勢頭、建立長效機制。下面，我講三點意見：

一、要切實看重：違法違規(guī)建設(shè)是毒瘤，必須堅決鏟除 當前，違法違規(guī)建設(shè)愈演愈烈，泛濫蔓延，從市區(qū)到城鄉(xiāng)結(jié)合部，從城市到農(nóng)村，都大量地普遍地存在，某些地段、有些部位甚至到了令人觸目驚心的程度，已經(jīng)成為制約城市建設(shè)發(fā)展的頑癥、毒瘤和最復(fù)雜、最集中的信訪隱患。違法違規(guī)建設(shè)百害而無一利。

一是于法無據(jù)，嚴重制約了經(jīng)濟發(fā)展。近年來，從中央到地方政府，對土地資源開發(fā)利用越來越重視，管理越來越嚴格，審批權(quán)限口子越收越窄，對違法違規(guī)用地處罰越來越重。但是，我們有的村民不辦任何手續(xù)，違規(guī)建房；有的村民擅自將可耕地改變?yōu)檎?，高價出售給他人建房；有的村民私自違規(guī)建房，高價出售，造成了私搭亂建屢禁不止。這不僅擾亂了全鎮(zhèn)總體規(guī)劃的執(zhí)行落實，而且也使有限的國土資源被侵占、濫用，給全鎮(zhèn)各項民生工程項目建設(shè)設(shè)臵了重重障礙。

二是于情無理，嚴重破壞了社會公平。從目前掌握的情況看，違法違規(guī)建設(shè)，是極個別干部和村民無視黨紀與國法、無視政策和規(guī)劃，為謀取私利不惜以身試法，用不公平的競爭方式，擁有大量的非法財富，嚴重地破壞了社會的公平與公正，擾亂了正常的社會秩序。這也是滋長不良風(fēng)氣的一個重要禍端，這些違法違規(guī)建設(shè)，除一部分用于居民自住外，有的是“以房生財”，或用來出租經(jīng)營，或為牟取超額拆遷補償費用，造成部分群眾相互攀比，存在著“別人建、我也建，誰不建、誰吃虧”的失衡心態(tài)和“法不責(zé)眾”的僥幸心理，無形中助長了貪圖不正當利益的不良風(fēng)氣，影響了社會和諧。

三是于民無益，嚴重損害了群眾利益。違法建設(shè)侵占了有限的公共資源和發(fā)展空間，長此以往，一些惠及群眾的民生項目將難以實施。同時，違反規(guī)劃建設(shè)的房屋，建筑質(zhì)量難以保證，住了也不安心。一旦拆除，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，違章建筑一律不予補償，將會造成更大的損失。再者，根據(jù)規(guī)劃，非居住區(qū)政府不會增加投入，道路、給排水、消防、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施不配套，功能不齊全，在此居住，不但生產(chǎn)生活不方便，而且也會造成安全隱患。

因此，開展違法違規(guī)建設(shè)整治工作，于法有據(jù)，于情有理，于民有益，迫在眉睫。全鎮(zhèn)上下必須把整治工作當作重要的政治任務(wù)來抓，以堅決的態(tài)度、強硬的措施、快速的行動，堅決打擊違法違規(guī)建設(shè)者，震懾躍躍欲試者，盡快遏制住違法違規(guī)建設(shè)的蔓延之風(fēng)。

二、要切實抓好：堅持依法依規(guī)，強力推進整治工作

整治違法違規(guī)建設(shè)是一場硬仗，涉及面很廣，工作量很大，我們既要堅定信心和決心，依法行政，強力推進，又要注意把握政策，掌握方法，切實把好事辦好，實事辦實。

一要注重宣傳發(fā)動，營造氛圍。抓好違法違規(guī)建設(shè)整治工作，不僅需要社會各界的配合和支持，更需要群眾思想上的認同和行動上的支持。各級各有關(guān)部門要采取多種形式進行廣泛深入的思想發(fā)動，迅速把我鎮(zhèn)依法整治違法違規(guī)建設(shè)的重大意義、部署要求傳達到村到戶，讓廣大群眾知曉黨委政府的決策，讓他們理解黨委政府為群眾謀利、為XX可持續(xù)發(fā)展的良苦用心，取得廣大干群的支持，形成拆除違法建設(shè)的強大聲勢和濃厚氛圍。

二要注重有情操作，依法依規(guī)。整治違法違規(guī)建設(shè)，實質(zhì)上是利益關(guān)系的再調(diào)整和再分配，說到底是為了讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。我們一方面要講究工作方式方法，善于做深入細致的群眾思想工作，有序推進，有情操作，把道理講在前頭，把工作做在前頭，使更多的群眾理解支持和參與整治工作。特別是

對困難群眾，要落實好各項幫扶救助措施，確保不因拆違出現(xiàn)困難群眾無房可住、生計無著，確保不因工作不到位而造成群眾上訪、釀成惡性事故。另一方面，要堅持依法整治，在摸清底子、界定準確、程序完備的基礎(chǔ)上，嚴格執(zhí)法。特別對于那些“釘子戶”，我們絕不能無原則地遷就，要以敢于打硬仗、敢于得罪人、敢于承擔(dān)責(zé)任的決心和勇氣，堅決予以強行拆除。讓違建戶感到強拆不如自拆，遲拆不如早拆。這里我要特別強調(diào)的是，作為村干部，在違法違規(guī)建設(shè)整治工作中，要率先垂范，帶頭做好自己的關(guān)系戶、親戚等思想工作，主動自拆，以此帶動群眾積極響應(yīng)。在這方面村兩委干部一定要頭腦清醒，絕對不能亂開口子，信口開河，做帶來負責(zé)影響、引起連鎖反應(yīng)的事，而要堅決做到一碗水端平，鐵板一塊。

三要注重抓好源頭，長效管理。整治違法違章建設(shè)，不是權(quán)宜之計，不是應(yīng)急之作，要堅持以整治為契機，在根治源頭、強化管理、健全監(jiān)督上下功夫，做到疏堵結(jié)合。一方面要切實“疏”得通，所有村莊都要做好規(guī)劃，明確好作為今后符合條件建房的村民建房點和重點工程建設(shè)安臵用地。另一方面，要“堵得”住，堅持拆建并重、拆管并重、拆治并重，推動城市規(guī)劃建設(shè)管理走上依法治理的路子。要強化規(guī)劃的龍頭地位，根據(jù)全鎮(zhèn)規(guī)劃布局和群眾生產(chǎn)生活需要，抓好村莊規(guī)劃，各類建設(shè)項目未經(jīng)規(guī)劃部門批準，任何單位不得為其辦理相應(yīng)手續(xù)，堅決維護規(guī)劃的權(quán)威性。要建立查處違法建設(shè)的長效管理機制，加大管理監(jiān)督力度，堅持重心下移，注重條塊結(jié)合，更好地發(fā)揮基層組織特別是村一級的作用，切實解決好違法違規(guī)建設(shè)基層無人管、職能部門又管不下去、管不到位的問題，把違法違規(guī)建管理納入法制化、長效化、規(guī)范化的軌道。今后再出現(xiàn)違法違規(guī)建設(shè)，要做到露頭就堅決依法拆除，對因疏于管理造成新的違法違規(guī)建設(shè)的，堅決追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

三、要切實抓責(zé)：嚴格落實責(zé)任，確保整治工作取得實效

這次違法違規(guī)建設(shè)整治工作，黨委政府態(tài)度堅決。我們的干部合不合格、稱不稱職、敢不敢負責(zé)，在這項工作上就能見分曉；

有沒有執(zhí)政力、有沒有凝聚力、有沒有戰(zhàn)斗力，就看能不能做好這項工作。各級各部門要以“兩個到位”確保整治工作取得實效。

一是領(lǐng)導(dǎo)要到位。違法違規(guī)建設(shè)整治工作能否深入推進，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要按照這次會議的要求和部署，迅速建立嚴格的目標管理責(zé)任制，將任務(wù)層層分解，將責(zé)任逐級明確，要不留空白，不留死角，確保各項措施落到實處。需要強調(diào)的是，在突破重難點問題上，各級主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，親自參與，親自督查；要主動沖在前面，做到情況掌握在一線、協(xié)調(diào)指揮在一線、問題解決在一線；要勇于承擔(dān)責(zé)任，碰到難題不含糊、不畏難，敢于“得罪人”，遇到矛盾不回避、不上交。

二是履責(zé)要到位。各級各部門都要牢固樹立“一盤棋”思想，視整治違法違規(guī)建設(shè)工作為己任，切實履行好工作職責(zé)。同時，要加強配合，凡是涉及多個部門的要密切配合，凡是涉及自身問題的要自覺去辦，不敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，更不允許從個人和小團體利益出發(fā)，消極應(yīng)付，影響大局。要從講政治、講大局、講紀律的高度，服從統(tǒng)一指揮，密切協(xié)作配合，不折不扣地落實好各項任務(wù)。各“三送”工作隊也要按照之前市委“三送”辦的布臵和要求，協(xié)助所駐村居做好違章建筑整治工作。

同志們，開展違法違規(guī)建設(shè)整治工作，關(guān)系我鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系社會的穩(wěn)定，是黨委政府審時度勢作出的一項重大決策，也是對各級各部門行政能力、執(zhí)政水平的一次最為直接的檢驗。這項工作任務(wù)重、壓力大，大家要迅速行動起來，齊心協(xié)力，迎難而上，敢于碰硬，真抓實干，確保整治工作取得實實在在的成效。

第二篇：縣領(lǐng)導(dǎo)在違法違章建筑依法整治工作動員大會上的講話

集中整治城區(qū)違法違章建筑，是縣委十一屆七次全體（擴大）會議和縣十二屆人大三次會議作出的一項決定。今天會議的主題，就是認真貫徹落實這兩次會議的精神，統(tǒng)一思想，提高認識，通過開展集中整治，堅決遏止違法違章建筑的蔓延勢頭，進一步推進國家衛(wèi)生縣城和省級示范文明城市創(chuàng)建工作，努力為人民群眾創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

縣

四套班子對這項工作高度重視?？h政府常務(wù)會議、縣委常委會先后專門作了研究，縣人大常委會第十八次會議專門作出了決議，縣政協(xié)第十四次常委會議表示全力支持這項工作。等會，徐紀平書記還要作重要講話。下面，我代表縣委、縣政府，先講三個問題。

第一個問題，統(tǒng)一思想，切實提高對整治工作重要性、必要性、緊迫性的認識

統(tǒng)一思想，提高認識，就要看到違法違章建筑的嚴重危害。

柯橋遷址建城四年多來，成績可圈可點。城市規(guī)模不斷擴大，建成區(qū)框架面積從11平方公里擴大到了現(xiàn)在的38平方公里；城市人口不斷增多，從當初的11萬人增加到了現(xiàn)在的18萬人；城市功能不斷完善，華聯(lián)國際商貿(mào)城、笛揚路商業(yè)步行街、華宇醫(yī)院、鑒湖中學(xué)、瓜渚湖公園和“三館一廣場”等一大批功能性項目相繼建成投用；城市環(huán)境不斷改善，古運河、新開河整治工程基本完成，城中村改造加快推進，群眾住房條件得到了較好改善；城市管理不斷加強，市容市貌明顯改觀。

但是，我們也要看到，在柯橋城市建設(shè)快速推進的過程中，也出現(xiàn)了一些不和諧的音符，突出地表現(xiàn)為違法違章建筑的大量出現(xiàn)。據(jù)縣建設(shè)局、縣城管辦前階段的初步調(diào)查統(tǒng)計，僅城市社區(qū)和城市主要道路沿線的違法違章建筑就多達560戶，建筑面積超過5 萬平方米；如果再加上城市周邊地帶的違法違章建筑，數(shù)字會更大；而且，目前違法違章建筑有滋生蔓延之勢，如再不加以集中整治，后果不堪設(shè)想。

一是損害公眾利益。違法違章建筑往往侵占公共空間，影響鄰里關(guān)系，并由此引發(fā)矛盾糾紛。

二是危害公共安全。違法違章建筑沒有質(zhì)量保證，存在著嚴重的安全隱患。據(jù)公安部門反映，違法違章建筑已成為犯罪分子的藏身之所，成了黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象的集中處和假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)地。不少違法違章建筑還侵占消防通道，導(dǎo)致消防車無法通行。**“**”特大火災(zāi)，就是由于違章建筑侵占消防通道，火災(zāi)發(fā)生后消防車無法進入，致使18人死亡、12人受傷，釀成了特大事故。

三是影響城市建設(shè)，破壞城市形象。在城市改造建設(shè)過程中，違法違章建筑當事人將此作為與政府討價還價的籌碼，導(dǎo)致改造建設(shè)難度增大，成本提高。與此同時，違法違章建筑與整潔美觀的現(xiàn)代文明城市形象格格不入，特別是分布于城市道路兩側(cè)、城市出入口、主要窗口地段的違法違章建筑，更是嚴重地影響了城市的對外形象。

統(tǒng)一思想，提高認識，就要看到整治工作意義重大。

整治工作是堅持依法行政、維護法律尊嚴的現(xiàn)實需要。違法違章建筑違反了《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)。整治違法違章建筑，就是維護法律法規(guī)的尊嚴，就是嚴格依法辦事、嚴格依法行政。

整治工作是順應(yīng)群眾意愿、維護群眾利益的具體行動。建設(shè)一座功能齊全、設(shè)施完備、環(huán)境優(yōu)美、個性鮮明的城市，這是全縣人民念念不忘的夙愿，孜孜以求的夢想。大量違法違章建筑的存在，直接損害了公眾的利益，廣大市民要求整治的呼聲越來越高。因此，開展集中整治行動，是縣四套班子把群眾呼聲作為“第一信號”的具體體現(xiàn)，是維護最廣大人民群眾根本利益的一項“民心工程”。

整治工作是推進“創(chuàng)衛(wèi)”工作、改善城市環(huán)境的有力抓手。去年，縣委、縣政府在成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和文明城市的基礎(chǔ)上，提出三年創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城和省級示范文明城市的目標，對城市建設(shè)和城市管理提出了更高的要求。從目前的情況來看，違法違章建筑已經(jīng)成了“雙創(chuàng)”工作的“攔路虎”，直接影響到今年我縣能不能順利通過國家衛(wèi)生縣城的考核驗收，并進而影響到明年的省級示范文明城市的創(chuàng)建工作。

統(tǒng)一思想，提高認識，還要看到整治任務(wù)十分艱巨。

違法違章建筑總是與城市建設(shè)相伴而生。從某種意義上講，城市發(fā)展史，其實就是一部改造史。從我縣的實際來看，由于柯橋是一座新興城市，居住、商貿(mào)等功能尚有一個培育完善的過程，管理經(jīng)驗尚有一個積累的過程，市民意識尚有一個養(yǎng)成的過程，加之大量外來務(wù)工人員的涌入，使得違法違章建筑的出現(xiàn)更帶有一定的客觀性。同時，由于整治工作是個人利益與公共利益的一次重大調(diào)整，具體工作推進過程中肯定會碰到許多阻力和困難。但是，任何工作的開展都會遇到困難，有困難是正常的，沒有困難是不正常的。這就要求我們作好充分的思想準備，采取有力的對策措施。

違法違章建筑危害嚴重，非整治不可；整治工作意義

重大，非下定決心不可；整治任務(wù)十分艱巨，非堅定信心不可。這是我們今天會議必須形成的三個基本共識。

第二個問題，明確要求，扎實推進集中整治工作

這次整治工作的總體要求，有三條：

一是城區(qū)違法違章建設(shè)行為得到有效遏制。

二是城市道路沿線和城市社區(qū)內(nèi)影響市容環(huán)境的各類違法違章建筑得到徹底清

理。

三是全縣面上村居的各類違法違章建筑得到全面控制。

這次整治工作的范圍，有兩個層面：

第一個層面，是城區(qū)。主要范圍為東至縣界、鏡水路，西至稽山路、柯型路，南至鑒湖江，北至錢陶公路北側(cè)第一視線內(nèi)的區(qū)域以及金柯橋大道全線兩側(cè)第一視線內(nèi)的區(qū)域。

第二個層面，是其他鎮(zhèn)街。各鎮(zhèn)街要在排摸分析本地違法違章建筑現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，確定重點整治范圍，開展集中整治行動。

這次整治工作的重點，是五個方面：

一是城區(qū)主要道路沿線的違法違章建筑、構(gòu)筑物、棚舍，到期未拆的臨時建筑。

二是影響市容和環(huán)境衛(wèi)生、侵占公共用地和收儲土地的各類違法違章建筑。

三是城市社區(qū)內(nèi)擅自占地搭建、設(shè)置的違法違章建筑及有礙公共安全、影響消防的各類非法建筑。

四是列入城中村改造計劃的村莊內(nèi)的違法違章建筑。

五是經(jīng)群眾舉報，調(diào)查核實的其它各類違法違章建筑。

這次整治工作，分三步進行：

第一步（6月中旬），宣傳發(fā)動。在前階段初查摸底的基礎(chǔ)上，進一步營造氛圍，宣傳違法違章建筑的嚴重危害，宣傳整治工作的重大意義，宣傳整治相關(guān)的法律法規(guī)。

新聞媒體在報道好今天會議的同時，還要有計劃地刊發(fā)《縣人大常委會關(guān)于加快柯橋城區(qū)房屋拆遷改造工作和依法整治違法違章建筑的決議》、《縣人民政府關(guān)于整治城區(qū)違法違章建筑的通告》及相關(guān)的法律、法規(guī)和評論員文章，以答記者問的形式宣傳縣委、縣政府關(guān)于整治工作的《實施方案》的精神。

鎮(zhèn)街、社區(qū)也要運用黑板報、橫幅等形式途徑，進行宣傳，造成聲勢。

第二步（從6月下旬至8月底），集中整治。主要是抓好四個環(huán)節(jié)。

一是核查確認。由各責(zé)任單位對各類違法違章建筑進行核實、取證、認定，并將認定情況報縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出第1號公告，接受群眾監(jiān)督，確保“公開、公平、公正”。

二是限期自拆。由縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向違法違章建筑當事人發(fā)出限期自行拆除通知書，各責(zé)任單位落實專人，做好思想工作，教育督促當事人在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除。

三是查漏補缺。1號公告后，各責(zé)任單位要結(jié)合限期自拆，認真搞好查漏工作，對查漏中發(fā)現(xiàn)的違法違章建筑，經(jīng)核實后，發(fā)出第2號公告。

四是依法強拆。對超過自行拆除期限，仍不拆除的違法違章建筑，在履行相關(guān)法律程序后，多管齊下，聯(lián)合行動，依法予以強制拆除。對暴力對抗依法強拆的，堅決依法嚴厲打擊。

第三步（9月上中旬），驗收鞏固。重點是做好三件事。

一是整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各責(zé)任單位的整治工作情況進行驗收、考核、獎勵。

二是違法違章建筑拆除后，由縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，有關(guān)單位具體負責(zé)，按照城市規(guī)劃，及時做好還道、添綠、增景等工作。

三是制訂和落實長效管理機制。

要建立專群結(jié)合，依靠群眾的違法違章建筑舉報、發(fā)現(xiàn)、監(jiān)管體系，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時查處問題，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)，堅決防止違法違章建筑的再次蔓延成風(fēng)。街道、社區(qū)守土有責(zé)，要做好制止問題發(fā)生和第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題的工作;建設(shè)、國土等部門要切實依法履行職責(zé)，敢于動真碰硬，加強監(jiān)管和查處工作，健全長效管理措施。

要籌劃和制定結(jié)合我縣實際的城市市容市貌標準，進一步規(guī)范城市管理行為。

要堅持堵疏結(jié)合，在依法堵的同時，做好科學(xué)疏的工作。切實抓好城市拆遷和城中村改造、安置房建設(shè)的進度和質(zhì)量，大力推進城區(qū)經(jīng)濟適用房、廉租房和城區(qū)農(nóng)民解困房的建設(shè)，努力緩解全縣面上住房困難戶的住房問題，積極探索開展外來民工公寓的建設(shè)工作，盡最大努力改善群眾的居住條件；加快培育城市的商貿(mào)功能，積極從源頭上防范違法違章建筑的滋生。

這里，我順便說一下城中村改造中的拆遷掃尾問題。加快城中村改造工作，是廣大群眾的愿望，政府應(yīng)負的責(zé)任。做好這項工作，離不開拆遷的順利推進。應(yīng)當看到，極大多數(shù)群眾對這項工作是歡迎的，支持的，廣大群眾在改造中深受其惠，改造的決策正在不斷地深入人心。今得廣廈千萬間，大庇柯橋市民俱歡顏?？吹饺罕娪芍缘母吲d，我們也感到由衷的欣慰。但是，改造工作畢竟有一個過程，畢竟涉及群眾生活方式的改變，畢竟給群眾帶來住房周轉(zhuǎn)期間生活上的不便，因此，少數(shù)群眾有這樣那樣的想法是正常的，是可以理解的?，F(xiàn)在，這項工作正處于關(guān)鍵時刻，大多數(shù)群眾都已按政策搬遷了，但還有少數(shù)群眾思想沒有通，從而影響了多數(shù)群眾的利益，這就需要進一步統(tǒng)一各方思想，進一步加大工作力度，以求得這項工作的新突破。

要講究方法，嚴守政策?？h政府制定實施的《紹興縣城市房屋拆遷管理實施辦法》和《紹興縣城市建設(shè)征用集體所有土地房屋拆遷安置補償政策意見》，既符合國家有關(guān)法律法規(guī)，又符合紹興縣實際，需要繼續(xù)加以認真的堅持和執(zhí)行。要加強政策宣傳力度，積極教育和引導(dǎo)拆遷戶，迅速騰空搬遷逾期未拆的所有建筑物。政府有關(guān)部門必須嚴肅執(zhí)行政策，不得亂開口子。對逾期未動的拆遷戶，要耐心工作，爭取他們的理解；對少數(shù)無理取鬧、蠻不講理的，有關(guān)部門要多管齊下，全力推進，以維護最廣大人民群眾的利益。

要各方協(xié)同，各司其職，推進拆遷工作。街道、村居要發(fā)揮各自優(yōu)勢，一如既往開展工作。黨員、干部要自覺帶頭。

要確保質(zhì)量，加快安置房建設(shè)進度，以更好地取信于民。

第三個問題，齊抓共管，嚴格依法，確保整治工作圓滿成功

要加強領(lǐng)導(dǎo)。徐紀平書記在昨天的縣委常委會上指出，整治工作下決心不容易，真正要搞好更不容易，既然下了決心，就必須搞好，這就需要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。

縣委、縣政府研究決定，成立城區(qū)違法違章建筑整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，具體負責(zé)整治工作，主要做好協(xié)調(diào)、督查、驗收等工作。

各部門、鎮(zhèn)街都要成立相應(yīng)的班子，實行“一把手”負責(zé)制，指定一名得力副職具體負責(zé)此項工作。

要充分發(fā)揮換屆后產(chǎn)生的村“兩委”新班子的作用，把整治工作作為新班子為民辦實事的實際行動。

要明確職責(zé)。這里，我把主要部門、鎮(zhèn)街的具體職責(zé)點一下。

建設(shè)局：負責(zé)對城區(qū)影響市容環(huán)境、城市安全和公共用地上的各類違法違章建筑及到期未拆的臨時建筑進行核實、取證、認定和拆除，配合相關(guān)鎮(zhèn)街做好政策把關(guān)等工作。

國土資源局：負責(zé)對收儲土地、農(nóng)用地上的各類違法違章建筑進行核實、取證、認定和拆除，配合相關(guān)鎮(zhèn)街做好政策把關(guān)等工作。

市管辦：負責(zé)輕紡城市場區(qū)域內(nèi)各類違法違章建筑的核實、取證、認定和拆除。

鑒湖—柯巖旅游區(qū)管委會、柯橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會：負責(zé)對各自管理范圍內(nèi)各類違法違章建筑及到期未拆的臨時建筑的核實、取證、認定和拆除。

柯橋、柯巖、華舍、齊賢、安昌及其他鎮(zhèn)街：負責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)各類違法違章建筑的核實、取證、認定和拆除工作。

公安、工商、審計、水務(wù)、電力、民宗、信訪等部門及法院、檢察院：按照各自職能，依法做好有關(guān)工作。

要嚴格依法。整治工作，必須嚴格按法律法規(guī)辦事，必須嚴禁用違法手段“拆違”。整個整治工作，一定要運用好法律的武器，努力使這項工作成為政府依法行政的范例，成為群眾守法教育的范例。

要講清道理，最大限度地爭取最廣大群眾的理解與支持，努力營造一個良好的整治工作氛圍。

要耐心細致地做好違法違章建筑當事人一人一事的思想工作，分析危害，講透政策，動之以情，曉之以理，苦口婆心，仁至義盡，最大限度地爭取最大多數(shù)當事人自拆自糾，以孤立極少數(shù)。

要以事實為依據(jù)，以法律為準繩，嚴守程序，嚴守規(guī)定，依法強拆，最大限度地維護和促進社會的穩(wěn)定。

同志們，整治工作情況復(fù)雜，涉及面廣，政策性強，是對我們工作能力、依法水平和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成效的一次活生生的檢驗。讓我們大家共同努力，爭取考出優(yōu)異成績。

第三篇：在社會治安重點地區(qū)排查整治工作動員會上講話

在社會治安重點地區(qū)排查整治工作動員會上講話 同志們：

為全面貫徹落實全國社會治安重點地區(qū)排查整治工作電視電話會議精神和區(qū)、市綜治委關(guān)于社會治安重點地區(qū)排查整治工作部署安排，迅速行動起來，做好全縣社會治安重點地區(qū)排查整治工作，縣委政法委、綜治委決定召開全縣社會治安重點地區(qū)排查整治工作動員大會，對排查整治工作進行全

面部署。上面，縣法院院長蔡挺宣讀了《縣社會治安重點地區(qū)排查整治工作方案》，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位認真抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好社會治安重點地區(qū)排查整治工作的責(zé)任感和緊迫感 開展社會治安重點地區(qū)排查整治，是深入貫徹落實中央政法委關(guān)于推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，加強社會治安綜合治理、深化平安建設(shè)的重要措施，是維護社會和諧穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益的一項重要工作。近年來，全縣各級黨委、政府和各有關(guān)部門深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力開展“平安”建設(shè)，認真落實社會治安綜合治理工作措施，加大社會治安排查整治工作力度，維護了社會治安大局的總體穩(wěn)定，人民群眾安全感普遍增強，為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了重要貢獻。

我們在充分肯定成績的同時，也要清醒的認識到綜治工作面臨的嚴峻形勢。實事求是地講，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位由于綜治組織不健全、技防設(shè)施不完善、公共服務(wù)不到位、綜治措施不落實、社會管理不完備，致使各類社會治安問題、公共安全隱患、不安定和不穩(wěn)定因素較為突出。特別是隨著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、信息化的深入推進，各種“城中村”、娛樂場所、集市貿(mào)易增多，流動人口、閑散人員也隨之增加，生活環(huán)境臟亂差、交通秩序混亂，由此滋生了大量不穩(wěn)定因素。一些鄉(xiāng)村（社區(qū)）治安惡化，入室盜竊、街面搶劫、搶奪案件增多，家庭暴力殺人傷害等惡性案件時有發(fā)生，團伙犯罪、流竄犯罪突出，“黃賭毒”違法犯罪和社會丑惡現(xiàn)象屢打不絕；一些地方因項目建設(shè)征地拆遷、土地承包、婚姻糾紛、村財村務(wù)管理、鄰里糾紛等矛盾經(jīng)常出現(xiàn)，造成干群關(guān)系緊張，矛盾積累多，非正常上訪，群體性事件時有發(fā)生；一些地方公共安全隱患突出，非法私藏、經(jīng)銷液化氣，釀成火災(zāi)事故；城鄉(xiāng)道路交通運輸秩序混亂等等，嚴重危害了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。這些突出問題如不及時予以解決，將嚴重影響社會秩序和安全穩(wěn)定，嚴重影響廣大人民群眾安居樂業(yè)。為此，各級黨委、政府一定要從鞏固黨的執(zhí)政地位、維護社會和諧穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)、維護國家長治久安的高度，充分認識開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作的重要性和緊迫性，切實把思想認識統(tǒng)一到中央和區(qū)、市、縣關(guān)于進一步加強社會治安重點地區(qū)排查整治工作的決策部署上來，切實增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，堅持立足當前、著眼長遠；堅持標本兼治、綜合治理，把社會治安重點地區(qū)排查整治作為深化“平安”建設(shè)、推動社會管理創(chuàng)新的一項重要內(nèi)容和重要舉措，擺上更加突出的位置，采取切實可行的措施，力爭通過開展重點地區(qū)社會治安排查整治，使治安混亂地區(qū)安全隱患有效消除，各種管理措施有效落實、突出治安問題得到有效解決，為建設(shè)富裕、文明、和諧、秀美新創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。

二、明確任務(wù)目標，狠抓措施落實，切實增強開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作的針對性和實效性

為開展好這次社會治安重點地區(qū)排查整治工作，中央、自治區(qū)分別下發(fā)了《關(guān)于進一步加強社會治安重點地區(qū)排查整治工作的若干意見》、《全區(qū)社會治安重點地區(qū)排查整治工作方案》，縣綜治委根據(jù)上級的意見和精神，制定了《縣社會治安重點地區(qū)排查整治工作方案》已印發(fā)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位要結(jié)合實際，從以下六個方面認真抓好落實。

(一)抓排查、促研判，有針對性地制定整改措施。要采取切實措施和有效形式，集中組織力量，認真開展治安混亂地區(qū)和突出治安問題大排查活動，一要對容易發(fā)生治安問題的農(nóng)村集貿(mào)市場、“城中村”住宅小區(qū)、公路沿線、學(xué)校周邊等高發(fā)案重點地區(qū)進行大排查；二要對容易滋生“黃賭毒”丑惡現(xiàn)象的出租房屋、旅店、歌舞廳、棋牌室、網(wǎng)吧、游戲室等場所進行大排查；三要對容易發(fā)生公共安全事故的交通、消防、衛(wèi)生、食品藥品等重點行業(yè)進行大排查，四要對容易產(chǎn)生現(xiàn)實危害的“”人員、刑釋解教人員、社會閑散青少年等重點人群進行大排查；五要對“兩搶一盜”、殺人、傷害等高發(fā)案地方進行大排查。通過排查切實把治安混亂的區(qū)域、部位、場所摸清、摸準、摸實、摸全、摸透。要通過組織召開不同方式的群眾會議，廣泛征求社會各界意見。還要通過設(shè)立舉報箱、舉報電話、建立獎勵制度等形式，發(fā)動群眾舉報治安混亂地區(qū)和突出治安問題，檢舉揭發(fā)違法犯罪行為。要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不漏村(居)、村(居)不漏戶的要求，逐村(居)逐戶進行地毯式排查。要認真核實排查問題和情況，逐一進行登記造冊，進行備案，實行動態(tài)排查控制，做到不留盲點、死角、空白，確保排查一片、整治一片、鞏固一片。

(二)抓整治、促成效，不斷凈化社會環(huán)境。要按照“什么問

題突出就解決什么問題、哪里治安混亂就整治哪里”的要求，對排查出的情況和問題，要認真梳理、查找原因、制定切實可行的對策，落實責(zé)任單位和責(zé)任人，集中時間、集中力量、逐一整治、限期解決。要突出打擊重點，嚴厲打擊“”等邪教組織或利用宗教名義進行的非法活動；嚴厲打擊嚴重影響群眾安全感的殺人、爆炸等嚴重暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪；嚴厲打擊欺行霸市等黑惡勢力犯罪，深挖保護傘；嚴厲打擊黃賭毒等違法犯罪，凈化社會環(huán)境。要下大氣力破積案、打流竄、摧團伙、追逃犯、端窩點，有效震懾犯罪，從源頭上清除滋生違法犯罪的因素，確保排查整治工作取得實效。同時，認真貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，按照“兩減少、兩擴大”(對初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中一些罪行輕微的人員，依法減少判刑、擴大非罪處理；非判刑不可的，依法減少監(jiān)禁刑、擴大適用非監(jiān)禁刑和緩刑)的原則，多做教育、感化、挽救工作。

(三)抓服務(wù)、促管理，著力解決和改善民生問題。要狠抓綜治機制創(chuàng)新，著眼于長效管理，把排查整治治安混亂地區(qū)和突出問題與加強全面管理相結(jié)合、集中整治與規(guī)范化管理相結(jié)合，建立全方位、全覆蓋的管理機制和工作機制，提高社會治安重點地區(qū)排查整治工作的能力和效率。要進一步建立健全社會管理、綜合服務(wù)等工作平臺，推進社會管理創(chuàng)新，不斷加強和完善社會服務(wù)與管理，切實加強綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力解決和改善民生問題，從源頭上化解社會矛盾，從根本上減少違法犯罪，真正把社會治安重點地區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、安全和諧的地區(qū)。要加強對流動人口的服務(wù)和管理，要以人性化管理為導(dǎo)向，以“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”為主要手段，以暫住人口、出租房和旅店業(yè)管理為重點，以信息化管理為支撐，創(chuàng)新完善流動人口管理措施，及時掌握流動人口的動態(tài)和流向。要堅持“公平對待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理”的原則，落實流動人口居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等基本服務(wù)措施，維護流動人口合法權(quán)益。對閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員未成年子女等要摸清底數(shù)，了解他們的情況和困難，有針對性地做好教育、管理、服務(wù)、救助等工作。充分調(diào)動社會各方面力量做好刑釋解教人員幫教安置工作，落實銜接措施，加強社區(qū)矯正工作，健全社區(qū)服刑人員管理幫教機制，加強教育、管理和幫扶。對有現(xiàn)實危害和暴力恐怖傾向的高危人群，建立常態(tài)化的管控機制，嚴格落實管控責(zé)任。加強互聯(lián)網(wǎng)、手機短信中有害信息管理，堅持法律手段、行政手段、經(jīng)濟手段、技術(shù)手段并用，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)虛擬社會防控網(wǎng)，提高網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、偵察、控制、處置能力，嚴防形成隱蔽性犯罪組織和社會動員破壞力量，對網(wǎng)上造謠、煽動等危害社會穩(wěn)定的違法犯罪活動，要及時封堵、刪除，落地查人、公開處理，凈化社會環(huán)境。

(四)抓防范、促管控，進一步健全和完善社會治安防控體系。堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，切實把防控觸角進一步向鄉(xiāng)村、學(xué)校、企事業(yè)單位內(nèi)部延伸，著力構(gòu)建點、線、面結(jié)合、人防、物防、技防結(jié)合、打防控結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的社會治安防控網(wǎng)絡(luò)，努力實現(xiàn)動態(tài)環(huán)境下對重點地區(qū)的有效覆蓋和對社會治安的有效管控。要按照社會化、市場化、職業(yè)化、規(guī)范化的總體思路和責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，不斷拓寬新形勢下群防群治工作的新路子，充分發(fā)揮廣大黨員干部的模范帶頭作用，廣泛動員社會各方力量和人民群眾參與排查整治工作。要多方籌措落實群防群治隊伍的經(jīng)費，確保能夠正常、有效地開展工作。繼續(xù)落實“十戶聯(lián)防”、黨員綜治責(zé)任區(qū)和綜治特派員制度，積極開展群防群治。公安機關(guān)是這次排查整治的主力軍，要圍繞案件高發(fā)的重點部位、場所、路段，開展街頭路面巡查、盤查，提高打擊現(xiàn)行犯罪能力。大力推進科技防范工作，政法部門要督促社會治安重點地區(qū)和單位落實人防、物防、技防措施。縣城和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及企事業(yè)單位都要推廣以電子視頻監(jiān)控、防盜報警為主的技術(shù)防范，切實強化社會面管控，著力增強治安防控的整體效能。

(五)抓基層、促落實，充分發(fā)揮基層組織作用。在排查整治工作中，要充分發(fā)揮基層黨組織作用，把治亂與治“癱”有機結(jié)合起來，建立健全基層群眾自治組織，加強村（社區(qū)）委會、治保會、調(diào)委會等群眾自治組織建設(shè)，加強基層綜治機構(gòu)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治辦、公安派出所、人民法庭、司法所和農(nóng)村(社區(qū))警務(wù)室建設(shè)，確?；鶎优挪檎喂ぷ饔腥俗?、有人管。有效整合多方資源、多種力量，建立完善滾動排查整治、部門聯(lián)動聯(lián)治的工作機制，全縣上下形成維護社會治安和社會穩(wěn)定的整體合力，確保實現(xiàn)排查整治工作的經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化。要著力加強機關(guān)、企事業(yè)單位等內(nèi)保組織和保衛(wèi)工作隊伍建設(shè)，健全機構(gòu)，落實專職保衛(wèi)人員，配齊配強人員和裝備。教育體育局、衛(wèi)生局、農(nóng)牧局、水務(wù)局、林業(yè)局、交通運輸局、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護局等大口單位都要成立矛盾糾紛調(diào)解委員會和內(nèi)保機構(gòu)，積極開展工作，確保發(fā)揮作用。發(fā)展是政績，維護穩(wěn)定也是政績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門都要安排投入一定的人力、物力、財力，確保社會治安綜合治理工作有人干事、有錢辦事、有能力解決問題。

(六)抓宣傳、促發(fā)動，營造排查整治的良好輿論氛圍 各級黨委、政府要把宣傳發(fā)動群眾作為開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作的重要環(huán)節(jié)，貫穿活動始終。要把宣傳發(fā)動的重點放在基層，以基層黨組織為依托，組織黨員干部群眾深入進行宣傳發(fā)動，真正使排查整治工作家喻戶曉、深入人心。要加強對輿論宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，政法綜治部門要與宣傳部門通力合作，重點宣傳開展排查整治工作的重大意義和有關(guān)政策，宣傳排查整治斗爭的重要戰(zhàn)果和典型經(jīng)驗，倡導(dǎo)見義勇為，增強群眾參與排查整治工作的自覺性和積極性，動員群眾檢舉、揭發(fā)和指證犯罪，打一場全社會圍剿犯罪分子、排查整治社會治安重點地區(qū)的人民戰(zhàn)爭，營造排查整治的濃厚社會氛圍。

三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成強大合力，確保社會治安重點地區(qū)排查整治工作取得實效

“安”乃官之本、民之福；“穩(wěn)”乃發(fā)展之前提，繁榮之根本。一個地方?jīng)]有穩(wěn)定，就不可能發(fā)展，發(fā)展與穩(wěn)定相輔相成，缺一不可。加強社會治安綜合治理，維護社會穩(wěn)定，是各級黨委、政府的共同責(zé)任。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視社會治安重點地區(qū)排查整治工作，把排查整治工作擺上重要議事日程，必須統(tǒng)籌抓好發(fā)展第一要務(wù)和穩(wěn)定第一責(zé)任，及時研究和解決排查整治工作中遇到的困難和問題，推動排查整治工作的深入開展。一要高度重視，確保組織到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位要高度重視此項工作，切實把社會治安重點地區(qū)排查整治工作作為推動社會管理創(chuàng)新、維護社會和諧穩(wěn)定、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)的重要舉措來統(tǒng)籌安排，精心組織，切實解決廣大人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益問題。二要精心謀劃，確保排查到位。今天會議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位要立即制定具體實施方案，組建工作機構(gòu)，安排人員到位，迅速開展行動，與縣上部署同拍進行。排查整治工作涉及方方面面，縣綜治委各成員單位要各司其職、各負其責(zé)，密切配合，形成齊抓共管的工作合力。政法綜治機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，組織專門力量，深入城鄉(xiāng)社區(qū)，掌握真實情況，切實摸清治安混亂地區(qū)，找準治安突出問題，全面掌控重點人員，落實對策措施進行整治。三要嚴厲打擊，確保整治到位?？h綜治委要定期召集公安機關(guān)、轄區(qū)派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)職能部門，對治安突出問題的發(fā)案情況進行會診、研判，分析其發(fā)案趨勢走向，發(fā)案時段、區(qū)域、地點、部位和作案手段、特征等，從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律特點，有針對性地整治打擊，努力實現(xiàn)“打掉一個、震懾一片，整治一點、安寧一方”的效果。這里我強調(diào)：這次重點整治的目標是對排查出的社會治安重點地區(qū)進行綜合整治率達100%，年內(nèi)不發(fā)生反彈。群眾對社會治安的滿意率保持在90%以上。四要標本兼治，確保成效到位。除了針對治安重點地區(qū)已產(chǎn)生的治安問題開展整治之外，還要認真梳理分析，深入查找問題產(chǎn)生的原因和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，加強對社會治安重點地區(qū)的源頭治理，努力創(chuàng)新社會管理，從根本上解決問題，確保標本兼治。五要強化督查，確保工作成效?？h整治領(lǐng)導(dǎo)小組將對全縣排查整治工作進行督促檢查，對情況復(fù)雜、經(jīng)反復(fù)整治問題仍得不到解決、效果仍不明顯的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自包點督辦。對問題嚴重、群眾反映突出的地方，縣綜治委要掛牌整治，跟蹤督辦，加強指導(dǎo)，直至摘牌。對治安長期混亂，排查工作不深入、不細致、不徹底，整治措施不力、效果不好，突出治安問題沒有及時解決、治安混亂局面沒有明顯改觀且群眾安全感較低的地方，要進行問責(zé)，并在全縣通報，問題嚴重的要堅決“一票否決”，嚴肅追究責(zé)任?？h綜治委將把這次排查整治工作列入綜治目標考核重點內(nèi)容和記入領(lǐng)導(dǎo)干部綜治實績檔案。希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、單位務(wù)必高度重視、抓真抓實，切不可掉以輕心、應(yīng)付塞責(zé)。

同志們，開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在縣委、政府和上級政法綜治機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進社會治安重點地區(qū)排查整治工作，為構(gòu)建平安和諧，加快實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越作出新的更大的貢獻！

第四篇：在社會秩序集中整治動員會上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

為了貫徹落實市政法工作會議和鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議精神根據(jù)我鄉(xiāng)目前的社會治安形勢，經(jīng)請示市1字政委、政法同意，鄉(xiāng)黨委政府決定開展為期兩個朋的社會秩序集中整治行動。為確保此次集中整治取得圓滿成功，達到預(yù)期目標，按照該黨政會議的安排我講三個方面的意見：

一、提高認識切實明確開展社會秩序集中整治行動的意義。

集

中整治，是社會治安綜合治理重要的工作手段，是維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展的保障，因此，開展社會秩序集中整治，具有十分重要的意義。

1、開展社會秩序集中整治是我鄉(xiāng)社會治安形勢的客觀需要，通過人民的共同努力，我鄉(xiāng)近年來一直保持了經(jīng)濟發(fā)展，事業(yè)進步，社會穩(wěn)定的可喜局面，各級各部門圍繞維護社會穩(wěn)定做了大量富有成效的工作，但我們必須看到，影響我鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定和治安秩序的各類隱患，仍然存在，地下“六合彩”賭博活動而不止，非法生產(chǎn)行為打而不絕，企業(yè)、校園周邊環(huán)境不優(yōu)等等，這些問題警示我們必須迅速開展一次富有成效地社會秩序集中整治行為，確保社會穩(wěn)定經(jīng)濟健康發(fā)展。

2、開展社會秩序集中整治是實現(xiàn)“平安XX”創(chuàng)建目標的重要保證?！皹?gòu)建和諧社會，創(chuàng)建平安XX”是今年我鄉(xiāng)黨委政府各項工作的主旋律，開展社會秩序集中整治嚴厲本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料打擊各類違法犯罪行為，全力維護社會穩(wěn)定，確保人民安居樂業(yè)是創(chuàng)建“平安XX”的前提和保障，沒有XX的穩(wěn)定局面，創(chuàng)建“平安XX”只能是一句話空話，因此，開展社會秩序集中整治是創(chuàng)建“平安XX”工作中不可缺少的環(huán)節(jié)。

二、確保措施到位，實現(xiàn)社會秩序集中整治既是工作目標

此次集中整治的工作目標是：通過開展為期兩個月的社會秩序集中整治，使地下“六合彩”賭博活動非法生產(chǎn)行為地下黑網(wǎng)吧在我鄉(xiāng)基本促進，各類治安，刑事發(fā)案率大幅度下降，社會秩序根本好轉(zhuǎn)，社會事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

要實現(xiàn)這一既定目標，任務(wù)十分艱巨，我們必須突出重點，抓住關(guān)健力求實效，有針對性地抓好以下幾個環(huán)節(jié)的整治。

1、以“三鐵”手腕治理地下“六合彩”賭博活動。地下“六合彩”涉彩人數(shù)之多，涉彩金額之大令人觸目心驚。自2003年4月份侵入我鄉(xiāng)以來目前已席卷全鄉(xiāng)所有的村給我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展，人民利益帶來災(zāi)難性的影響。因此，以“鐵的措施，鐵的政策，鐵的心腸”治理地下“六合彩”賭博活動是本次集中整治最為重要的工作，我要這里重申：從今天起，任何人不得參與地下“六合彩”賭博活動的做莊、收單、寫單、買碼行為，任何人不得銷售、收藏、查閱、議論地下“六合彩”賭博活動的資料、書籍任何人不得為地下“六合彩”賭博活動提供場所。在打擊涉彩行為方面，鄉(xiāng)黨政牽頭，鄉(xiāng)村聯(lián)動，部門互動，要用足法律的、行政的、經(jīng)濟的、教育的各種手段，綜合治理，處理，該判刑的一律判刑，該勞教的一律勞教，該拘留的一律拘留，該治安罰款的一律罰款，一次到位，決不姑息遷就，讓涉彩人員傾家蕩產(chǎn)，無處藏身。對于黨員干部中的涉彩人員除給予上述處理外，一律黨紀政紀處分。

2、以“打非務(wù)盡”方式打擊非法生產(chǎn)行為，安全責(zé)任重于泰山，人民的生命財產(chǎn)高于一切，目前，就我鄉(xiāng)而言，非法生產(chǎn)危暴物品插為是我鄉(xiāng)最大的安全隱患。日前在我鄉(xiāng)九個村都不同程度存在，在打擊非法生產(chǎn)上，我們要繼續(xù)堅持從重處理“打非務(wù)盡”的原則，對非法生產(chǎn)人員該關(guān)的關(guān)，非法生產(chǎn)物資一律沒收或銷毀，機械設(shè)備一律拆除，長期用作非法生產(chǎn)的民房一律視作生產(chǎn)工房予以強制摧毀。各防爆企業(yè)要積極支持打非工作，不為非法生產(chǎn)提供方便不非法下單，不廠外完成含藥工序，否則予以非法生產(chǎn)同等處理，并將地情況向相關(guān)職能部匯報。

3、以“一次死亡法”整治黑網(wǎng)吧。根據(jù)我們掌握的情況，我鄉(xiāng)仍有為數(shù)不少黑網(wǎng)吧繼續(xù)營業(yè)，鄉(xiāng)文化站要命令所有黑網(wǎng)吧在3月31日前自行關(guān)閉，妥善處理機械設(shè)備，凡4月1日后仍繼續(xù)營業(yè)的，鄉(xiāng)綜治辦將會同相關(guān)職能部門采取“一次死亡法”的手段予以查封，一律本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料沒收用作營業(yè)的全部電腦設(shè)備。

三、確保責(zé)任到位，嚴肅社會秩序集中整治的工作紀律。各級各部要站在“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的高度上充分認識，精心組織，積極參與社會秩序集中整治行動，按照要求狠抓落實。

1、要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為確保社會秩序集中整治落到實處，鄉(xiāng)成立了力量強大的整治隊伍，制訂了切實可行的方案，各村各部門要將集中整治內(nèi)入綜治工作計劃，成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，此次集中整治，各村、各部門一把手是轄區(qū)內(nèi)集中整治的第一責(zé)任人。

2、要廣泛宣傳，造大聲勢。本次動員全后，各村各單位一是要層層召開動員會，安排部署集中整治工作;二是要制作橫幅、標語、出動宣傳車等多種渠道加大宣傳力度，在全鄉(xiāng)營造強大的集中整治攻勢。

3、要齊抓共管，形成合力。集

中整治是一項綜合性工作，各單位、各村要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員、四協(xié)會員的主力軍作用，積極參與集中整治行為，一是及時反饋信息，提供線索;二是積極配合協(xié)助鄉(xiāng)整治工作隊伍開展各項打擊工作。

4、要服從調(diào)配、嚴守紀律。鄉(xiāng)綜治委成員單位，鄉(xiāng)整治工作隊伍要服從工作安排，二十四小時保持通訊暢通，做到召之即來，來之即戰(zhàn)。在工作中要嚴守工作紀律，各

村各部門要堅決支持工作，不為任何人說情。對工作不力造成集中整治被動和措施不到位造成集中整治效果不明顯，鄉(xiāng)綜治委要啟動黃牌警告和一票否決和社會治安綜合治理責(zé)任查究制度的手段予以嚴肅處理。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，開展社會秩序集中整治意義重大，任務(wù)艱巨，影響深遠，我們要在市綜治委、市政法委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心，上下一致，以“三鐵”的精神，扎實開展集中整治行動，扭轉(zhuǎn)我鄉(xiāng)的社會治安形式，最終實現(xiàn)“平安XX”的工作目標。

第五篇：在巡視工作動員會上的講話

在巡視工作動員會上的講話

同志們：

按照省委統(tǒng)一部署和省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)作者：文勤，從今天至12月底，省委巡視組對浙江金華職業(yè)學(xué)院黨委開展專項巡視，時間一個月左右。下面，根據(jù)中央和省委巡視工作精神，按照九屆省委第十二輪巡視工作動員部署會要求，我講三點意見。

一、開展巡視監(jiān)督是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)和全面從嚴治黨的重要舉措

巡視是黨章賦予的重要職責(zé)，是全面從嚴治黨的重要手段，是加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十八大以來，黨中央高度重視巡視工作，中央政治局會議、中央政治局常委會議先后10多次研究巡視工作，習(xí)近平總書記先后14次發(fā)表重要講話，提出一系列新思想新觀點新要求，對加強和改進巡視工作做出重大決策部署，確立了中央巡視工作方針，頒布實施新修訂的巡視工作條例，為巡視工作深入開展指明了方向。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組在王岐山同志帶領(lǐng)下，不斷創(chuàng)新組織制度和方式方法，狠抓工作落實，不折不扣貫徹中央部署，有力推動了巡視工作向縱深發(fā)展。中央巡視組不辱使命、勇于擔(dān)當，出色完成了中央交給的每輪巡視任務(wù)。黨的十八大以來，中央紀委查處的中管干部，一半以上是依據(jù)

巡視移交的問題線索。從我省情況來看，省委堅決貫徹中央巡視工作方針和巡視工作條例，進一步加強對巡視工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，2014年以來，省委常委會先后12次、省委“五人小組”9次、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組21次聽取巡視情況匯報，研究解決有關(guān)問題。省委書記多次強調(diào)“要堅持政治巡視，聚焦全面從嚴治黨”“要加強巡視整改，切實做到件件有著落”“要創(chuàng)新巡視方式，確保實現(xiàn)巡視全覆蓋”“巡視是政治巡視，整改是政治任務(wù)，落實巡視整改是政治紀律”，進一步明確了政治巡視定位，強調(diào)了巡視工作的目標任務(wù)，為我省巡視工作指明了方向。巡視的震懾、遏制、治本作用持續(xù)提升。十八大以來的實踐表明，新時期的巡視工作，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要平臺，是黨內(nèi)監(jiān)督與社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要方式，是上級黨組織對下級黨組織監(jiān)督的重要抓手，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)和全面從嚴治黨的重要舉措。我們必須統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好巡視工作的自覺性和堅定性。

按照省委統(tǒng)一部署，本輪省委10個巡視組采取“一托N”的方式，對3個省直單位、18所省管本科院校開展集中巡視，對開展“回頭看”并對其所轄6個縣（市、區(qū)）開展專項巡視。同時，授權(quán)6個省轄市和省直單位黨組織，對14所高職高專院校開展專項巡視。高職高專院校承擔(dān)面向生產(chǎn)、建

設(shè)、管理、服務(wù)一線培養(yǎng)具有熟練操作技能和一定實踐能力的技術(shù)技能人才的重任，在推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展方面具有重要推動作用。高職高專院校是否堅持黨的教育方針，是否堅持社會主義辦學(xué)方向，是否履行全面從嚴治黨的主體責(zé)任，不僅關(guān)系到院校自身的改革發(fā)展穩(wěn)定，而且會影響到培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人等重大問題。本輪巡視將高職高專院校納入巡視范圍，充分體現(xiàn)了省委對高職高專院校的高度重視。我們要按照中央、省委巡視工作部署，進一步深化政治巡視，落實好各項任務(wù)要求。被巡視單位要主動接受巡視監(jiān)督、積極配合巡視監(jiān)督，以高度的政治責(zé)任感做好各項工作，共同完成好這一輪巡視任務(wù)。

二、把準方向，突出重點，扎實開展本輪巡視

習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅定政治方向、堅持問題導(dǎo)向、堅守價值取向，堅定不移深化政治巡視。省委及時出臺《關(guān)于貫徹<中國共產(chǎn)黨巡視工作條例>的實施意見》，明確提出要堅持政治巡視定位，深化政治巡視內(nèi)涵，將政治巡視的要求制度化、具體化。政治巡視，巡的不是業(yè)務(wù)，巡的是黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，是從厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的高度去思考問題、辨析現(xiàn)象，對照“四個全面”，強化“四個意識”，找出差距，發(fā)現(xiàn)問題，也就是對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一次“政治體檢”。按照中央和省委要求，我們將認真學(xué)習(xí)習(xí)

習(xí)近平總書記系列重要講話，以黨章黨規(guī)黨紀為尺子，緊扣“六項紀律”，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等共性問題，同時注意發(fā)現(xiàn)個性問題、找準要害問題、深挖根源問題，突出政治巡視，重點圍繞以下幾個方面對學(xué)院黨委開展巡視監(jiān)督。

一是黨的領(lǐng)導(dǎo)核心發(fā)揮情況。

突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本，嚴格對照黨規(guī)，深入檢查黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅強有力，是不是有強烈的政治責(zé)任感，是不是有強烈的擔(dān)當精神，是否充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。同時，重點了解被巡視黨組織是否密切聯(lián)系本地區(qū)、本單位、本領(lǐng)域?qū)嶋H，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神；是否認真落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制；是否注重思想理論建設(shè)，把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)等。既要看形式，更要看行動，最終看結(jié)果，確保中央大政方針和省委決策部署落到實處。

二是黨的建設(shè)情況。

認真檢查群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育查擺問題的整改情況，認真查閱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案、“不忘初心、牢記使命”主題教育開展情況，看是不是真學(xué)真做真合格，有沒有搞形式主義、走過場。對巡視中發(fā)現(xiàn)的不按規(guī)定交納黨費、基層黨組織長期不換屆、發(fā)展黨員把關(guān)不嚴、黨員管理不規(guī)范等突出問題，督促立行立改，抓住典型嚴肅處理，切實把合格標尺立起來，讓黨內(nèi)生活嚴起來，使黨的組織強起來。

三是全面從嚴治黨兩個責(zé)任落實情況。

深入了解黨委全面從嚴治黨主體責(zé)任落實情況，看被巡視黨組織是否做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴；檢查紀委和派駐紀檢組是否全面履行黨章賦予的職責(zé)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)主業(yè)，實踐“四種形態(tài)”；是否存在該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置的情況；是否真正起到“探頭”作用。

四是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。

深入檢查“六項紀律”特別是政治紀律、組織紀律、廉潔紀律執(zhí)行情況，重點關(guān)注部門廉潔風(fēng)險，盯住重點人、重點事、重點問題，注意發(fā)現(xiàn)基建工程、科研經(jīng)費、扶持資金、招生管理、職稱評定等重點領(lǐng)域搞權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、利益輸送等違規(guī)違紀問題，堅決促進消除腐敗存量、遏制腐敗增量。

五是中央八項規(guī)定精神落實情況。

把落實中央八項規(guī)定精神作為關(guān)注重點，逐條檢查各單位制定的實施意見，對不符合實際的規(guī)定，要督促黨委重新檢視，及時修訂完善。扭住“四風(fēng)”問題不放，重點盯住現(xiàn)職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部頂風(fēng)違紀行為，嚴格把握時間節(jié)點和政策界限，體現(xiàn)越往后越嚴的要求，確保中央八項規(guī)定精神落地生根。

六是選人用人情況。

加強對選人用人情況的監(jiān)督檢查，重點看黨組織是否堅持黨管干部原則，堅持好干部標準和正確用人導(dǎo)向，強化領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用；是否嚴格執(zhí)行組織紀律和干部任用條例；是否存在違規(guī)用人、“帶病提拔”、跑官要官和“三超兩亂”、檔案造假、違規(guī)兼職、不如實報告?zhèn)€人事項等問題。

三、齊心協(xié)力完成好巡視任務(wù)

省委巡視組受省委委派進行巡視監(jiān)督，肩負省委的權(quán)威和信用。圓滿完成這次專項巡視任務(wù)，是省委巡視組和浙江金華職業(yè)學(xué)院黨委共同的政治責(zé)任。巡視組將緊緊依靠學(xué)院黨委，充分聽取廣大黨員群眾意見，與大家一起同心協(xié)力共同做好這次專項巡視工作。

一是相互協(xié)調(diào)配合。

巡視工作條例明確規(guī)定，被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當自覺接受巡視監(jiān)督，積極配合巡視組開展工作。學(xué)院黨委要加強組織協(xié)調(diào)，積極支持、配合巡視組工作。要營造良好的監(jiān)督氛圍，及時通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡視工作的任務(wù)、安排和巡視組的聯(lián)系方式，鼓勵和支持干部群眾反映與巡視有關(guān)的情況和問題。根據(jù)巡視工作條例規(guī)定，巡視組主要受理反映學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是“一把手”和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部問題的來信來電來訪，重點是關(guān)于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。

對其他與巡視工作無直接關(guān)系的個人訴求、涉法涉訴等信訪問題，將按照分級負責(zé)、屬地管理原則，轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。學(xué)院黨委要組織有關(guān)部門及時制定信訪應(yīng)急預(yù)案，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。

二是落實整改責(zé)任。

學(xué)院黨委要切實強化整改主體責(zé)任，牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的觀念，把整改工作貫穿于巡視全過程。對巡視前自查的問題，要聞風(fēng)而動、即知即改；對巡視中指出的違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題，要扭住不放、立行立改；對巡視后反饋的問題，要真改快改、全面整改，并按照省委要求公開整改情況，接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督。黨委書記作為第一責(zé)任人，要領(lǐng)好班子、帶好隊伍，抓早抓小、防微杜漸，懲前毖后、治病救人。對巡視整改落實情況，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時組織開展監(jiān)督檢查。

三是依規(guī)依紀巡視。

省委對巡視隊伍作風(fēng)建設(shè)和紀律建設(shè)高度重視，強調(diào)巡視干部更要接受監(jiān)督，在此，我代表巡視組全體干部鄭重承諾：巡視組將嚴格執(zhí)行巡視工作各項紀律和規(guī)矩，決不接受任何形式的宴請，決不接受任何形式的饋贈，決不發(fā)生任何假公濟私行為，決不泄露任何秘密。巡視組將嚴格按照巡視工作條例規(guī)定的13種方式開展巡視，請大家對我們進行監(jiān)督，這里公布一下監(jiān)督電話，省紀委干部監(jiān)督舉報電話是：，省委組織部干部監(jiān)督舉報電話是：。

為便于干部群眾反映情況，巡視組在對浙江金華職業(yè)學(xué)院開展巡視期間（起止時間：），設(shè)專門值班電話：；手機號碼：；電子郵箱：（學(xué)院名稱＋巡視的簡拼）。同時在學(xué)院大廳和圖書館大廳設(shè)置聯(lián)系信箱，每天受理電話的時間為：8:00-18:00，歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。

同志們，做好這次巡視工作，使命崇高，責(zé)任重大。我們要統(tǒng)一思想，振奮精神，扎實工作，共同完成好省委交給的巡視任務(wù)！