第一篇：鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)工作及社會保障工作2

蘇木鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)工作及社會保障工作

匯報材料

一、基本情況

XXXX鎮(zhèn)位于xxxx南部，是一個農(nóng)牧結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)總面積XXX平方公里，轄XX個嘎查（其中X個純牧業(yè)嘎查，X個半農(nóng)半牧嘎查，X個純農(nóng)業(yè)嘎查），X個社區(qū)居委會，總?cè)丝诩sXX萬人，其中農(nóng)牧業(yè)人口XXXXX人。鎮(zhèn)黨委下設(shè)黨總支X個，黨支部XX個，其中嘎查黨支部XX個，機關(guān)事業(yè)單位黨支部X個，社區(qū)黨支部X個，非公有制企業(yè)黨支部XX個，現(xiàn)有黨員XXX名，少數(shù)民族黨員XX名，婦女黨員XXX名，農(nóng)牧民黨員XXX名。2011年，全鎮(zhèn)農(nóng)作物總播面積XXX萬畝，其中玉米XXX萬畝，小麥XX萬畝，葵花XX萬畝，其它作物XX萬畝，糧料總產(chǎn)量XXX萬公斤。2011年完成財政收入XXXX萬元，農(nóng)牧民人均純收入達XX元。

二、農(nóng)業(yè)節(jié)水工作情況

（一）轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)節(jié)水工作 XX年針對我鎮(zhèn)灌區(qū)水資源極度短缺、地下水超采嚴重、用水效率低下、水資源管理滯后、供需矛盾突出等主要問題，我鎮(zhèn)被確定為全盟農(nóng)業(yè)節(jié)水工作的試點。兩年來，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞建設(shè)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)的總體思路，將工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、管理節(jié)水有機結(jié)合起來，采取政府引導(dǎo)、政策扶持、科技示范、農(nóng)牧民培訓(xùn)、項目支撐等多種措施，深入推進高效節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進種植業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)粗放型向資源節(jié)約型和高產(chǎn)高效型轉(zhuǎn)變，取得了較好的效果，節(jié)水農(nóng)業(yè)初顯成效。

一是以落實水權(quán)為主的制度建設(shè)趨于完善。成立了農(nóng)業(yè)節(jié)

水工作站，XX眼機井安裝了智能化計量控制設(shè)施，配備了機電井管理人員XX人，以嘎查為單位籌建了X個的農(nóng)民用水者協(xié)會，建全了鎮(zhèn)、嘎查、單井三級水權(quán)明晰臺帳，基本建成“總量控制”和“定額管理”兩套指標控制體系，推動水資源利用向制度化和規(guī)范化邁進。二是以高效節(jié)水為基礎(chǔ)的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更趨優(yōu)化。2011年，全鎮(zhèn)高效節(jié)水作物種植面積達總播面積的XX%，葵花、棗樹、馬鈴薯、棉花、茴香等節(jié)水作物種植面積逐年擴大，高耗水作物播種面積由2009年的XX萬畝調(diào)整到2011年的XX萬畝。三是以提高水資源利用率為目標的節(jié)水技術(shù)推廣力度進一步加大。全鎮(zhèn)安裝低壓管灌XX萬畝，膜下滴灌XX萬畝，節(jié)灌面積達XX萬畝, 占總播面積的XX%，壓減配水面積XX萬畝，年削減農(nóng)業(yè)用水量近XXX萬方，同時積極開展清理整頓非法占用土地工作，進一步壓縮種植業(yè)規(guī)模，有效的緩解了綠洲水資源危急。四是以節(jié)約用水為目標的節(jié)水意識逐步提高。通過召開動員會議，集中培訓(xùn)，散發(fā)宣傳單，制作宣傳牌等多種形式，進一步提高了全民珍惜水資源，節(jié)約用水的自覺性，增強了參與節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)的主動性，轉(zhuǎn)變了落后的用水觀念，僅2011年使用激光平地儀進行平整的耕地就達兩萬余畝。

（二）加快“菜籃子”基地建設(shè)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。依托資源稟賦和地緣優(yōu)勢我鎮(zhèn)被確定為全盟“菜籃子”建設(shè)基地，按照建設(shè)規(guī)劃，2011年我鎮(zhèn)按照民建公助的運作形式，整合各部門項目資金，共投資XXX萬元，在三個嘎查新建日光溫室XX座（包括4座陰棚），配套完成了棚膜、棉被、卷簾機等生產(chǎn)設(shè)施及水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施。目前，三個園區(qū)已按照生產(chǎn)計劃全部完成定植并投入生產(chǎn)，蔬菜營銷體系也正在加緊籌劃，蔬菜基地建設(shè)初具雛形，實現(xiàn)了設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)新突破。

（三）強力助推農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，帶動農(nóng)牧民增收致富近年來，我鎮(zhèn)把培育和發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織作為創(chuàng)新農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟體制，提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度，促進農(nóng)牧民增收的一項重要舉措來抓，依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗，形成了一批形式多樣，機制靈活，具有一定規(guī)模和帶動作用的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，截止目前，共有各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織X個，其中，登記注冊X個，注冊資金XXX萬元。擁有社員XX戶近XX人，輻射帶動農(nóng)戶XX戶近XX人。合作經(jīng)濟組織主要分布在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資營銷等行業(yè)。從幾年來合作組織運行的實踐來看，農(nóng)牧民專業(yè)合作組織的建立不僅推動了我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使單個農(nóng)戶無法完成的專業(yè)化生產(chǎn)，在合作社的統(tǒng)一組織下得以實現(xiàn)；而且合作組織通過向入社農(nóng)戶無償提供農(nóng)技市場信息、低價優(yōu)質(zhì)種子、農(nóng)資等社會化服務(wù)項目，間接地節(jié)約了農(nóng)戶的生產(chǎn)成本，促進了農(nóng)民增收，壯大了嘎查集體經(jīng)濟，推動了農(nóng)業(yè)科技的推廣使用；同時合作組織以共同利益為紐帶把農(nóng)民、社員緊密聯(lián)系在一起，在獲得經(jīng)濟收益的基礎(chǔ)上，通過合作、協(xié)調(diào)、商議，使一些基層矛盾糾紛得以在內(nèi)部調(diào)處化解，創(chuàng)新了社會管理形式。

三、社會保障工作

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視社會保障工作，利用集市、節(jié)慶活動等時農(nóng)牧民較集中的時機，積極對國家有關(guān)勞動保障和社會保障的法律、法規(guī)和政策進行宣傳，提高農(nóng)牧民群眾參與社會保險的積極性。

一是全面落實上級下達的社會保障任務(wù)。鎮(zhèn)政府與各嘎查分別簽訂了目標考核責(zé)任狀，將任務(wù)分解到基層，在各嘎查確定專人負責(zé)勞動保障工作。2011年，我鎮(zhèn)新農(nóng)保參保XX人，參

保率達XX%，60周歲享受新農(nóng)保工資待遇XX人；新農(nóng)合參合人數(shù)XXXX人，參合率達到XX%，城鎮(zhèn)醫(yī)保參保XX人，參保率達XX%。二是實施積極的就業(yè)扶持政策。2011年，為X名農(nóng)牧民發(fā)放自主創(chuàng)業(yè)小額貸款XX萬元,為積極開展日光溫棚建設(shè)的群眾爭取政府貼息貸款XX萬元。三是加強農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。完成農(nóng)牧民培訓(xùn)XX人（次），其中外出培訓(xùn)210人（次），陽光培訓(xùn)XXX人；依托科技信息網(wǎng)絡(luò)村建設(shè)項目，為XX戶農(nóng)民配置了電腦，培養(yǎng)科技示范戶XXX戶，實現(xiàn)了小農(nóng)戶生產(chǎn)與大市場的對接。四是全力建設(shè)游牧民定居工程。根據(jù)上級關(guān)于農(nóng)牧民定居工程的工作部署,我鎮(zhèn)結(jié)合自身實際，制定了游牧民定居工程實施方案，確定了基本原則和建設(shè)標準。2010年我鎮(zhèn)首批新建游牧民定居住房共計XX套，其中新鎮(zhèn)區(qū)XX套、XX嘎查X套（項目建設(shè)標準為磚混結(jié)構(gòu)，每戶總宅基地面積450平米，建筑面積是53.3平米）；2011年，我鎮(zhèn)通過集中和分散共建設(shè)X戶。五是穩(wěn)步實施扶貧整村推進項目。按照上級扶貧整村推進項目的總體思路，我鎮(zhèn)投資XX萬元從危舊房改造、道路建設(shè)、種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面在XX嘎查、XX嘎查和塔塔水嘎查實施了整村推進項目，扶持貧困戶XX戶，涉及XXX人。

四、存在的問題

近年業(yè)，我鎮(zhèn)雖然在農(nóng)業(yè)節(jié)水和社會保障工作方面取得了較好的成績，但也存在農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)牧民增收渠道狹窄；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力較低；灌區(qū)地下水超采嚴重，制約了農(nóng)牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；部分農(nóng)牧民群眾收入低，無繳納社會保險的富余資金等。

總的來說，我鎮(zhèn)近年來在生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)節(jié)水、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)牧區(qū)社會保障等方面工作有了一定的成功經(jīng)驗和發(fā)展思

路，在今后的工作中我們將進一步理清思路，總結(jié)和發(fā)揮好的經(jīng)驗和做法，全面推進我鎮(zhèn)各項事業(yè)跨越式發(fā)展。

第二篇：社會保障工作

20101-2月社會保障工作

1、完善被征地農(nóng)民社會保障工作。辦理待安置人員自謀職業(yè)參保人員107人。累計為181人辦理了退休手續(xù)。1-2月份下發(fā)退休人員卡證159張，自謀卡證212張；補辦居民醫(yī)?？?39張，醫(yī)保證19張。

2、歷史遺留問題人員社會保障工作。為2人辦理了退休手續(xù)。

3、新征地動遷人員死亡個人賬戶一次性提取工作。為5人開具余額證明，上報中心符合一次性提取的人員41名，已辦理下發(fā)20人，提取個人賬戶金額為826603.29萬元。

4、居民醫(yī)保工作。全年應(yīng)參保醫(yī)保人數(shù)57219萬人，實參保率100%；資金情況為：個人承擔(dān)4251170元；社區(qū)（村、居）承擔(dān)883440元；鎮(zhèn)財政承擔(dān)10596645元；區(qū)財政承擔(dān)13064325元。

辦理新增參保338人次；辦理新增特定門診申報120人。已上報園區(qū)醫(yī)療費報銷3批，624人次，目前因園區(qū)系統(tǒng)問題仍未下發(fā)。2010醫(yī)療救助金的下發(fā)工作，共1880人，金額為5090826.58元

5、園區(qū)居民養(yǎng)老補貼工作。全鎮(zhèn)共有享受養(yǎng)老待遇478人（其中城鎮(zhèn)老居民240人），發(fā)放966人次，共計發(fā)放金額250179萬元，鎮(zhèn)財政補貼共63500萬元。

6、退管工作。緊密圍繞“六個老有”目標，建立健全社會化管理服務(wù)的長效機制，切實提升了管理服務(wù)能力。目前婁葑鎮(zhèn)共有納入社會化管理退休人員17029人，其中市區(qū)退休人員13849人，園區(qū)退休人員3180人，分布在35個社區(qū)，建立了138個自管小組，方便日常管理，并能及時了解 1

退休人員的健康狀況。

春節(jié)期間積極開展冬送溫暖活動，走訪慰問困難人員220名（市區(qū)198名，園區(qū)22名），發(fā)放慰問金22萬元；為251人發(fā)放醫(yī)療救助金，金額共計396835.05。為36人辦理死亡減少手續(xù)，發(fā)放喪葬費423387元；亡故慰問41人，發(fā)放亡故慰問金10040元；慰問重病住院退休人員14人，發(fā)放慰問金4200元。

三、下月工作打算

1、本周準備利用協(xié)管員片活動的時間，分三個片把居民醫(yī)保的政策進行系統(tǒng)的培訓(xùn)；下次開片活動時各跟片人員再進行交叉培訓(xùn)。

2、“社保情”文藝匯演節(jié)目的推薦工作（大合唱為主）

3、鰥寡孤獨的退休人員實行“鄰里守望”制度，目前已在婁東6個社區(qū)進行開展，跟蹤活動開展的情況，對守望員開展社保政策培訓(xùn)。

4、退管一系列工作的開展（春季旅游、資格認證、免費健康體檢工作）。

5、布置“黨在我心中”征文活動工作。

社會保障辦公室

二O一一年二月二十四日

存在的問題

第三篇：社會保障工作自查報告

社會保障工作自查報告2篇

社會保障工作自查報告1

市社會保障局于20xx年1月經(jīng)市委市政府決定由“XX市社會保險事業(yè)管理中心”更名而來，并升為正科級事業(yè)單位。目前，社保局共有在編工作人員40名，下設(shè)辦公室、社會保障科、基金監(jiān)督科、綜合業(yè)務(wù)科、待遇結(jié)算科、稽核科、信息科、退管科等八個職能科室，是全市職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村合作醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的業(yè)務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)。我局在努力開展各項業(yè)務(wù)工作的同時，也積極開展檔案建設(shè)工作。現(xiàn)將檔案工作有關(guān)情況匯報如下。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，目標明確

自20xx年XX市檔案執(zhí)法檢查組對我局進行檢查后，我們才開始意識到檔案工作的重要和自身的不足。我們深刻反思，這是一直以來社會機構(gòu)輕管理重業(yè)務(wù)、檔案意識淡薄所致。于是我們把檔案管理工作作為社會保障工作中一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓，把檔案管理納入了社會保障工作體系之中，要求與業(yè)務(wù)工作同部署、同實施、同檢查，把有關(guān)社會保障文件材料的形成、積累、整理、歸檔的要求列入工作標準和工作程序，與局有關(guān)科室、工作人員的崗位職責(zé)與崗位目標考核掛鉤。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，逢會必講檔案，從而大大提高了全體職工的檔案意識。同時確立了近期的工作目標：到20xx年底前，檔案管理工作要達到省二級認定標準，并在資金、人員、時間上給予全力保障，使檔案管理工作朝著規(guī)范、有序的方向發(fā)展邁開了步伐。

二、建立組織機構(gòu)，完善管理工作網(wǎng)絡(luò)

20xx年8月份，成立社會保險檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，20xx年又做了調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)小組由局長擔(dān)任組長，分管副局長擔(dān)任副組長，各有關(guān)科室負責(zé)人為成員，以加強對檔案管理工作的指導(dǎo)。同時，挑選了一名責(zé)任心強、計算機技能好的同志擔(dān)任專職檔案管理員，各有關(guān)科室分別確定一名兼職檔案員，負責(zé)本科室檔案的搜集、整理、立卷和歸檔工作。

社會保障工作自查報告2

一年以來，勞動和社會保障局在黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在地區(qū)勞動和社會保障局的精心指導(dǎo)和各部門的大力支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧社會為主線，積極關(guān)注“三農(nóng)”問題，堅持為民服務(wù)、為民解困、為民保障的工作宗旨，全面落實中央、省、地、管委會勞動和社會保障政策，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。為確保風(fēng)景區(qū)經(jīng)濟社會和諧有序發(fā)展做出了積極貢獻。

一、工作完成情況：

(一)社會保險工作開展情況。社會保險工作是社會保障體系的核心內(nèi)容，社會保險工作對于我局來說是一個新的起點，我們在機構(gòu)不健全和人員偏少的情況下，爭取相關(guān)部門的支持，克服各種困難，部分保險正在有序啟動。

1、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險工作。我區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險工作，秉著夯實基礎(chǔ)，積極啟動，穩(wěn)步推進，逐步覆蓋的工作思路，通過相當(dāng)時間的調(diào)查和籌備，7月份正式啟動。到目前為此以做了以下工作：一是完成社保網(wǎng)絡(luò)信息平臺的建設(shè)。社保網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)通過招投標的方式，已于12月底主體安裝完畢，主要用于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療。5月通過電信部門實現(xiàn)了中心機房與大方、黔西兩地定點醫(yī)療機構(gòu)(定點藥店)聯(lián)網(wǎng)。二是制定相關(guān)辦法。根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一比例的“三統(tǒng)一”原則，我們參照地直機關(guān)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的有關(guān)辦法，結(jié)合我區(qū)實際，制定《風(fēng)景區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行辦法》《風(fēng)景區(qū)大病醫(yī)療補助社會統(tǒng)籌暫行辦法》《風(fēng)景區(qū)國家公務(wù)員醫(yī)療補助暫行辦法》(貴百管辦通【×】50號)及配套政策，為啟動此項作好了充分準備。三是收集錄入醫(yī)療保險參保單位和個人信息。我局下發(fā)了《關(guān)于參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險有關(guān)事宜的通知》(貴百勞社通8號)，目前正在對各單位提供的《風(fēng)景區(qū)社會保險繳費單位基礎(chǔ)信息統(tǒng)計表》、《風(fēng)景區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人員基本情況登記表》、《風(fēng)景區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險個人基礎(chǔ)工資統(tǒng)計表》進行審核錄入，預(yù)計12月底完成。四是醫(yī)療保險基金征收。到底可征收醫(yī)療保險基金222.28萬元，參保人數(shù)達2110人。

2、工傷保險工作。為了加快工傷保險工作，下發(fā)了《管委會辦公室關(guān)于貫徹落實畢節(jié)地區(qū)煤炭開采企業(yè)參加工傷保險社會統(tǒng)籌實施意見(暫行)的通知》、《關(guān)于參加工傷保險有關(guān)事宜的通知》(貴百勞社通5號)。風(fēng)景區(qū)37對煤礦企業(yè)，已錄入30家企業(yè)的工傷保險信息。我局于5月28日開通工傷保險業(yè)務(wù)，到底可征收11578人工傷保險費175.99萬元。

3、養(yǎng)老、失業(yè)、生育保險工作。養(yǎng)老、失業(yè)、生育保險業(yè)務(wù)開展工作正在啟動之中，原組織人事部門招聘的25名鄉(xiāng)干部的養(yǎng)老保險補繳測算工作已結(jié)束，并提出建議報組織部，預(yù)計在12月份以后逐步啟動。到底可征收失業(yè)保險基金28.75萬元(委托財政代征)，養(yǎng)老保險基金470.91萬元，生育保險基金16.81萬元。

(二)勞動監(jiān)察工作開展情況。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,以貫徹實施《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《就業(yè)促進法》、《職工帶薪休假條例》等法律法規(guī)為重點，強化日常主動檢查，加大對投訴舉報案件處理力度。動態(tài)監(jiān)管煤礦、非煤礦山等企業(yè)勞動用工情況，逐步將小型用工單位和個人納入監(jiān)察覆蓋范圍，形成覆蓋城鄉(xiāng)勞動保障監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)。一是搞好用工單位的基本情況的調(diào)查核實。經(jīng)調(diào)查核實，目前本轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)有37家：其中技改煤礦有5家，整合煤礦20家，生產(chǎn)煤礦6家，新建煤礦6家。其它企、事業(yè)大大小小單位23家，共有勞動用工15100人。二是強化對《勞動合同法》的政策宣傳和培訓(xùn)工作落實。我局把對《勞動合同法》及其配套法律法規(guī)的宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為一項重要的工作任務(wù)常抓不懈。下發(fā)了《勞動和社會保障關(guān)于各企業(yè)認真開展學(xué)習(xí)貫徹勞動保障法律法規(guī)的通知》以及通過新聞媒體大力宣傳《勞動合同法》，今年9月份我局組織37家煤礦企業(yè)83人勞資人員在黔金煤礦進行為期2天的培訓(xùn)，主要培訓(xùn)《工傷保險條例》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等政策法規(guī)及監(jiān)察案件工傷案件的辦理程序。三是加大對《勞動合同法》的監(jiān)察工作力度，切實維護勞資雙方的合法權(quán)益，確保社會安定穩(wěn)定。

(1)主動預(yù)防?！秳趧雍贤ā奉C布實施后，風(fēng)景區(qū)勞動保障局，在沒有勞動仲裁機構(gòu)的前提下與大方、黔西兩縣勞動保障局建立工作協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮勞動仲裁的作用，堅持預(yù)防為主、調(diào)解為主、基層為主“三個為主”的方針，建立健全勞動關(guān)系矛盾的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報機制，變被動處理為主動預(yù)防。

(2)以建立和推行勞動合同制度為重點，認真開展勞動關(guān)系調(diào)整工作。圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度，要求用人單位必須與勞動者簽訂勞動合同，依法建立勞動關(guān)系。下發(fā)了《勞動和社會保障局關(guān)于各企業(yè)認真做好勞動用工合同鑒證的通知》(貴百勞社通[]01號)按照屬地化管理的原則，對勞動合同進行認真審查，特別是對有關(guān)約定事項進行認真檢查，對違反《勞動合同法》有關(guān)條款的堅決予以糾正，有效地保護了勞動者的合法權(quán)益。到目前為止，簽訂全日制勞動合同用工人數(shù)13590份，簽訂率為90%，基本上未簽訂非全日勞動合同。各類期限勞動合同人數(shù)：其中固定期限12872人，無固期限718人，完成一定工作任務(wù)為期限的為0。勞動合同文本基本上都交付給勞動者，所有煤礦都未簽訂集體合同。已受理工傷案件153件，其中：下決定書122件，中止的11件，正在調(diào)查的20件。我區(qū)內(nèi)勞動爭議案件的調(diào)解率、仲裁率達90%，呈現(xiàn)出以調(diào)解為主，仲裁為輔的新格局。

(3)積極開展專項監(jiān)察，規(guī)范企業(yè)用工制度。針對勞動合同的訂立、流動就業(yè)人員的使用等企業(yè)勞動用工存在的問題，結(jié)合《地區(qū)勞動和社會保障局關(guān)于開展安全大檢查整治非法用工行為的通知》(畢署勞社局發(fā)28號)，我局下發(fā)了《關(guān)于“開展安全生產(chǎn)大檢查整治非法用工行為”及<中華人民共和國勞動合同法>貫徹實施情況進行檢查的通知》(貴百勞社通[]11號),《勞動和社會保障局關(guān)于“開展六月安全月安全生產(chǎn)大檢查整治非法用工行為進行檢查的通知》(貴百勞社通[]15號)、《勞動和社會保障局關(guān)于開展用人單位遵守勞動合同法情況專項檢活的通知》(貴百勞社通[]25號)等文件。開展對用人單位工資支付及農(nóng)民工流動情況、社會保險費征繳執(zhí)法、禁止使用童工、婦女權(quán)益保護、就業(yè)準入制度實施情況、勞動力市場整治等一系列的專項監(jiān)察。及時認真處理群眾對勞動違法行為的舉報和投訴。我區(qū)勞動保障監(jiān)察建立了對勞動違法行為的舉報、投訴處理制度，通過多種途徑多次向社會公布舉報電話，設(shè)置舉報信箱。截止目前，對22用工單位進行勞動保障監(jiān)察，涉及職工3000人，糾正違反用工行為3件，解決勞動爭議案件12起，補簽勞動合同1250份，受理拖欠工資案件6起，涉及金額5.54萬元。相當(dāng)部分企業(yè)未依法辦理社會保險登記，未依法為職工繳納社會保險費，未發(fā)現(xiàn)使用童工和未按規(guī)定招用未成年工的現(xiàn)象以及違反女職工特殊保護規(guī)定。

(三)以《就業(yè)促進法》為契機，全面推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和再就業(yè)工作。應(yīng)對金融危機，全面推進就業(yè)和再就業(yè)工作。一是全面完成就業(yè)再就業(yè)目標任務(wù)。本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，開展再就業(yè)培訓(xùn)工作任務(wù)，農(nóng)民工崗前培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)，及返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。通過以上措施，完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員113人，占任務(wù)的113%;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)人員1231人，占任務(wù)的`102.5%;外出務(wù)工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)102人，占任務(wù)的102%;就業(yè)困難人員再就業(yè)人數(shù)310人，占任務(wù)的125%;就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)增長幅度控制在15%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi);農(nóng)村勞動力技能就業(yè)培訓(xùn)456人，占任務(wù)的114%，其中對生態(tài)文明家園建設(shè)“百千萬工程”培訓(xùn)54名技術(shù)人員;返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人，占任務(wù)的100%;已建立健全消除零就業(yè)家庭的長效管理機制。二是落實和完善積極就業(yè)政策。貫徹落實《就業(yè)促進法》和《地區(qū)勞動局和財政局關(guān)于做好農(nóng)民工技能就業(yè)培訓(xùn)工作的通知》(畢署勞社局字[]133號)，制定相關(guān)配套政策，努力消除就業(yè)歧視。采取跟蹤調(diào)度、督促檢查等措施，推動積極就業(yè)政策落實。堅持城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭工作進展情況通報制度，動態(tài)幫扶城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭成員實現(xiàn)就業(yè)，實行“產(chǎn)生一戶，消除一戶，援助一戶，穩(wěn)定一戶”的動態(tài)消除零就業(yè)家庭的長效管理機制。做好農(nóng)村富余勞動力、被征地農(nóng)民、大中專畢業(yè)生、初高中落第生以及隨軍家屬等群體的就業(yè)服務(wù)工作。三是建立健全創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的工作體系。完善創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)支持政策，將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)延伸到本轄區(qū)農(nóng)村新成長勞動力，鼓勵新增勞動力自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目支持、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等措施，提高創(chuàng)業(yè)成功率。四是加強就業(yè)管理和服務(wù)。進一步加強基層勞動保障機構(gòu)制度建設(shè)，推動基層勞動保障工作全面開展。著力解決農(nóng)民工生活壓力過大的現(xiàn)實問題，營造良好的農(nóng)民工勞動環(huán)境。加強和勞務(wù)輸出地的熱線服務(wù)機制建設(shè)，定時、定點、定人開展勞務(wù)協(xié)作、交流，有序組織農(nóng)民工外出就業(yè)。堅持本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工月報表制度。實施春風(fēng)行動、再就業(yè)援助月等公共就業(yè)服務(wù)專項活動，推進充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)。促進城鄉(xiāng)一體化人力資源市場的建設(shè)。

二、存在的問題：

通過自查，風(fēng)景區(qū)勞動和社會保障局(民政局)工作中存在的不足主要表現(xiàn)在：

(一)新“當(dāng)家”，人員差數(shù)大。我局為一套人馬，兩塊牌子，編制28人(其中勞動和社會保障局(民政局)機關(guān)9人，社會保險事業(yè)局為8人，社會救助局11人)，現(xiàn)到位的人員只有12人(其中有1人屬借調(diào))。

(二)缺乏專業(yè)人員。主要是從事社會保險工作和民政工作的專業(yè)人員，特別是社保網(wǎng)絡(luò)信息平臺所需技術(shù)人才，干部職工醫(yī)療保險、工傷保險等業(yè)務(wù)較強的工作急需財會人員(按規(guī)定要建立社會保險事業(yè)局二級會計核算中心)、醫(yī)師，網(wǎng)絡(luò)維護管理員，目前我局急缺這些專業(yè)人員。

三、工作計劃：

(一)工作目標：

進一步搞好勞動監(jiān)察工作。

進一步落實就業(yè)和再就業(yè)工作。

完善社會保險體系，強化社會保險基金管理，提高基金抗風(fēng)險能。

(二)工作重點：

實施服務(wù)行業(yè)的工傷保險工作，實現(xiàn)參保率達80%以上。

完成養(yǎng)老保險基金征繳任務(wù)250萬元。

轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力就業(yè)1250人。

完成農(nóng)村勞動力400人的技能就業(yè)培訓(xùn)。

切實做好下崗職工、城市“零就業(yè)”家庭和返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)工作。

就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)增長幅度控制在15%以內(nèi)。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)。

規(guī)范用人單位的勞動力用工管理，做好工傷認定工作。

(三)工作措施：

一是認真貫徹落實有關(guān)民生方面政策，完善操作制度，切實解決人民群眾最需解決的問題。二是創(chuàng)建服務(wù)模式，推進效能建設(shè)，維護社會穩(wěn)定。三是增強責(zé)任意識，積極應(yīng)對經(jīng)濟形勢變化。四是解放思想，轉(zhuǎn)變職能，著力服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。五是關(guān)注群眾訴求，及時化解矛盾，認真維護好人民群眾的合法權(quán)益。六是進一步加強自身建設(shè)，在創(chuàng)新管理、創(chuàng)建“六型”機關(guān)，提升機關(guān)效能上下功夫。

第四篇：社會保障工作情況匯報

主任、副主任、秘書長、各位委員：

我受省政府委托，匯報全省社會保障工作情況，請予審議。

一、全省社會保障工作基本情況

近年來，省委、省政府從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視社會保障工作，把它作為頭等大事抓緊抓好?；亓加駮洝⒓驹适￠L多次親自召集會議進行研究部署。在各級黨委、政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門密切配合，緊緊圍繞加快形成獨立于企業(yè)事業(yè)單位之外、資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會化的社會保障體系，做了大量艱苦細致的工作，使我省兩個確保工作和養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險制度改革取得了重大進展，為全省經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了貢獻。

（一）確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放工作進一步加強

確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，是今年全省社會保障工作的重中之重。省政府第４１次省長辦公會議明確要求，采取扎實有效措施，堅決杜絕新的拖欠，這項工作關(guān)鍵在于資金的落實。為此，在繼續(xù)鞏固全省保發(fā)放成果的同時，我們突出抓好２２個困難市縣的保發(fā)放工作，重點做好三個方面：

一是預(yù)先調(diào)查，明確重點。年初我們即對全省養(yǎng)老保險基金缺口情況進行了調(diào)查測算。據(jù)預(yù)測，今年全省將有５９個市縣當(dāng)期出現(xiàn)資金缺口，規(guī)模達１７．６億元。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)各地經(jīng)濟狀況進行分類指導(dǎo)，省政府確定對３７個經(jīng)濟基礎(chǔ)較好或基金積累較多的市縣，主要立足地方自行解決；對２２個基金沒有積累且經(jīng)濟較為困難的市縣，作為省保發(fā)放的重點，由省勞動保障廳會同省財政廳、地稅局作進一步調(diào)查核實并落實措施。３月中旬，省勞動保障廳、財政廳、地稅局聯(lián)合組成４個調(diào)查組，對２２個困難市縣今年基金缺口情況進行了核查，摸清缺口為６．１億元，并制定了“省補助資金加大提早、有條件的市給予支持、各縣（市）兜底保發(fā)放，省補助資金和縣（市）工作掛鉤”的方案和措施。

二是改變補助撥付方式。過去，省對地方養(yǎng)老保險基金缺口的補助，主要采取事后撥補方式。這種方式，雖然省給地方補助了，但由于時間滯后，地方資金缺口得不到及時彌補，拖欠問題仍然不可避免地發(fā)生。今年，省及時對補助資金撥付方式作了調(diào)整；變過去資金缺口事后撥補為事前核撥，并通過省財政補助和省級調(diào)劑金安排４．２７億元分季度進行補助，規(guī)模超過了困難市縣基金缺口總數(shù)的２／３，接近７０％，目的就是從根本上解決養(yǎng)老金拖欠問題。

三是狠抓督查落實。為推動２２個困難市縣切實抓好保發(fā)放工作，省政府４月２３日專門召開會議，進行了具體部署，并對地方政府下達了任務(wù)書。會后，省有關(guān)職能部門建立了日報制度，及時掌握各地保發(fā)放資金落實情況和工作進展情況。５、６兩個月，省勞動保障廳、財政廳、地稅局再次組成督查組，分赴２２個困難市縣檢查落實情況，督促各地圍繞省政府下達的任務(wù)指標切實抓好落實。

由于措施得力，全省基本做到企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。今年１—９月足額發(fā)放率達９９．８％，屬歷史最好水平。大多數(shù)困難市縣養(yǎng)老金當(dāng)期拖欠問題得到解決。到９月底，各地還補發(fā)往年拖欠７３３８萬元。

（二）下崗職工基本生活保障成果不斷鞏固

為保障下崗職工基本生活，各地積極按照“三三制”的籌資原則，加大下崗職工基本生活保障資金籌措力度，確保下崗職工基本生活。截止９月末，全省在企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工為１５．９２萬人，均按當(dāng)?shù)卣?guī)定的標準得到基本生活保障并代繳社會保險費。１—９月全省共籌集下崗職工基本生活保障資金７．９６億元。當(dāng)期使用８．１４億元，其中發(fā)放生活費５．０６億元，代繳各項社會保險費３．０８億元。在確保失業(yè)人員失業(yè)保險金發(fā)放和再就業(yè)所需資金的前提下，各地積極調(diào)劑部分失業(yè)保險基金用于保障下崗職工基本生活，１—９月共調(diào)劑１．８３億元，占社會籌集資金的６１．８２％，有力地保障了下崗職工的基本生活。

（三）社會保險擴面征繳工作取得新進展

進一步擴大社會保險覆蓋面是完善社會保障體系的重要基礎(chǔ)性工作。今年以來，我省采取切實措施，重點抓好個私企業(yè)、三資企業(yè)和事業(yè)單位以及自由職業(yè)者的參保工作，促使社會保險擴面征繳工作取得了新的進展。截止９月末，全省養(yǎng)老保險參保職工為６７０．２６萬人，覆蓋率達９６％，在全國各地參保人數(shù)下滑的情況下，比去年底凈增２１．５２萬人，超額完成全年凈增１５萬人的目標；１—９月，全省養(yǎng)老保險基金征繳收入為９６．９億元，占全國的８％比去年同期增收５．９６億元，基金征繳率為９３％。另追繳歷年企業(yè)欠費５．３２億元。９月末，全省失業(yè)保險參保人數(shù)為７５４．７８萬人，居全國第二位，僅次于廣東省，完成年初省下達覆蓋８００萬人目標的９４．３５％，僅次于上海市，高出全國平均覆蓋率１８個百分點；１—９月，全省失業(yè)保險基金收入１２．５１億元，完成全年征收１４億元目標的８９．３６％。

（四）養(yǎng)老金社會化發(fā)放工作取得突破性進展

去年底，我省養(yǎng)老金社會化發(fā)放率為８７％，雖然完成了勞動保障部下達我?。福埃サ哪繕耍c全國平均水平仍有一定差距。主要是一些困難地區(qū)拖了后腿。今年，國家和省提出了社會化發(fā)放率達到１００％的目標。雖然實現(xiàn)這一目標困難較大，但通過加大對困難地區(qū)資金的補助力度，切實改變過去省補助資金事后下?lián)艿姆绞?，并采取省與２２個困難市縣簽訂任務(wù)書等措施，有力地推進了養(yǎng)老金社會化發(fā)放工作。今年全省又有２７個市縣實現(xiàn)１００％社會化發(fā)放，全省社會化發(fā)放率達到９８

bsp;為確保上述目標的實現(xiàn)，主要采取以下措施：

（一）全力以赴鞏固兩個確保，切實維護社會穩(wěn)定

按照確保當(dāng)前、著眼長遠的要求，切實將兩個確保作為頭等重要的任務(wù)抓緊抓好。繼續(xù)嚴格執(zhí)行“三三制”籌資辦法，進一步督促市、縣政府加大下崗職工基本生活保障資金籌措力度，確保對應(yīng)由財政負擔(dān)的資金做出足額預(yù)算安排，及時撥付到位。加大失業(yè)保險基金征繳力度，提高征繳率，增強失業(yè)保險基金承受能力，在保證失業(yè)人員失業(yè)保險金發(fā)放和促進再就業(yè)所需經(jīng)費的前提下，繼續(xù)調(diào)劑部分失業(yè)保險基金用于下崗職工基本生活保障。督促企業(yè)自籌下崗職工基本生活保障資金及時足額到位。對社會和企業(yè)籌集不足部分，由財政給予保證。對于財政確有困難的地區(qū)，繼續(xù)采取由

省補助的辦法，并堅持與地方兩個確保工作實績和財政投入情況掛鉤。

堅定不移地按照省政府提出的堅決杜絕新拖欠企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金的要求，進一步采取措施，確保不再發(fā)生新的拖欠。繼續(xù)對２２個困難市縣進行督查，重點檢查省補助資金和市縣配套資金是否落實到位，是否真正發(fā)放到每一個離退休人員手中。督促地方認真落實省下達的任務(wù)指標，消除“等、靠、要”的依賴思想。認真研究解決出現(xiàn)的新情況、新問題，對完成省下達基金征繳任務(wù)指標后仍有缺口的市縣，在跟蹤調(diào)查的基礎(chǔ)上進一步核實情況，研究解決對策。對過去的拖欠，主要立足自身，逐步償清欠帳。

進一步貫徹落實中央提高社會保障支出在財政支出中比例的要求，應(yīng)加快調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，增加對社會保障的投入，力爭社會保障支出占各級財政支出的比例逐步達到１５－２０％，只有這樣，才能真正做到兩個確保。今后，財政預(yù)算超收的財力，除了保證法定支出外，應(yīng)主要用于補充社會保障資金，養(yǎng)老保險有缺口的要重點用于充實養(yǎng)老保險基金。堅持“一要吃飯，二要建設(shè)”的原則，凡企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和下崗職工基本生活保障費仍有拖欠的地區(qū)，一律不得再用財政資金上新的建設(shè)項目，在建項目要停建或緩建。特別是在傳統(tǒng)的元旦、春節(jié)兩大節(jié)日來臨之前，對各地的兩個確保工作情況進行一次全面檢查，針對薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，認真研究，采取措施，確保下崗職工基本生活費和離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

（二）采取切實措施，加大社會保險擴面征繳工作力度

鞏固兩個確保成果，完善社會保障體系，關(guān)鍵在于增加社會保障基金來源，建立穩(wěn)定、可靠的資金籌措機制。擴大社會保險覆蓋范圍和加強基金征繳，是不可缺少的基礎(chǔ)條件，必須按照《社會保險費征繳暫行條例》規(guī)定依法推進。重點推進私營企業(yè)和個體工商戶參加養(yǎng)老保險，繼續(xù)做好事業(yè)單位、私營企業(yè)參加失業(yè)保險工作，擴大社會保險覆蓋范圍，積極爭取實現(xiàn)全覆蓋。妥善處理好機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)間人員流動的養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)工作，解除他們的后顧之憂。進一步規(guī)范和完善社會保險費稅務(wù)征收，確?；鹗绽U率穩(wěn)定在９２％以上。加大對企業(yè)繳費基數(shù)的稽核力度，杜絕企業(yè)瞞報少報繳費工資行為。對勞動保障部門依法核定的繳費基數(shù)，任何部門和單位不得隨意更改、降低繳費基數(shù)，或變相“減、緩、免”。進一步落實追繳企業(yè)欠費措施，加大綜合治理力度?！秳趧臃ā访鞔_規(guī)定，用人單位繳納各項社會保險費是應(yīng)盡義務(wù)。企業(yè)負責(zé)人作為企業(yè)的法人代表，不僅應(yīng)搞好企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，而且應(yīng)依法及時足額繳納各項社會保險費，這也是一個企業(yè)家講政治的具體表現(xiàn)。進一步采取法律強制、行政處罰，通過登報公布全省養(yǎng)老保險欠費大戶，實行輿論監(jiān)督等措施，強化社會保險費的征繳，加大企業(yè)欠費治理力度。對有繳費能力而不按規(guī)定繳費的企業(yè)，證券監(jiān)督管理機構(gòu)不得批準上市；對不依法繳費的國有企業(yè)的法定代表人、總會計師，除不能晉級、評選先進和獲得年終獎金外，拖欠當(dāng)年還要給予警告，次年仍拒不繳納的，給予紀律處分。

（三）全力抓好養(yǎng)老金社會化發(fā)放工作

社會化發(fā)放是保證企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和解決拖欠問題的重要措施。隨著社會保險費實行稅務(wù)征收，社會化管理服務(wù)成為各級勞動保障部門及其社會保險機構(gòu)的重要工作。做好社會化發(fā)放工作也有利于兩個確保的鞏固。對目前尚未實現(xiàn)１００％社會化發(fā)放的個別縣，進一步加大督查力度，在全省范圍內(nèi)予以通報，督促其盡快達到１００％。進一步規(guī)范和完善養(yǎng)老金社會化發(fā)放形式，清理統(tǒng)籌項目，實行由銀行、郵局等社會服務(wù)機構(gòu)發(fā)放養(yǎng)老金，保證工作質(zhì)量。

（四）大力促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)

多渠道擴大就業(yè)，是改善人民生活水平的重要途徑，是解決下崗失業(yè)問題的治本措施。堅持把擴大就業(yè)作為重要的工作目標，通過發(fā)展勞動密集型企業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟、各類服務(wù)業(yè)特別是社區(qū)服務(wù)業(yè)，廣開就業(yè)門路，促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)。進一步研究制定發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的規(guī)劃，推動建立一批社區(qū)服務(wù)組織，逐步實現(xiàn)下崗職工從依托企業(yè)保生活向依托社區(qū)再就業(yè)的轉(zhuǎn)變。積極引導(dǎo)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，逐步改變有人沒事干、有事沒人干的局面。進一步落實促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)的優(yōu)惠扶持政策，實現(xiàn)多種形式再就業(yè)。抓緊培育發(fā)展勞動力市場，進一步規(guī)范勞動者求職擇業(yè)、單位招用人員、職業(yè)介紹機構(gòu)中介服務(wù)和政府有關(guān)部門管理勞動力市場的行為。加快勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮信息導(dǎo)向作用，逐步形成社會化的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。堅持以市場就業(yè)為導(dǎo)向，加強下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)工作，形成政府政策引導(dǎo)、社會各方參與、培訓(xùn)適應(yīng)市場、就業(yè)與培訓(xùn)緊密結(jié)合的新格局。

（五）按照分清政府與企業(yè)責(zé)任和區(qū)別對待的原則，進一步明確下崗保障向失業(yè)保險并軌的政策措施

由企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心保障下崗職工基本生活是一種過渡性的辦法，最終要靠失業(yè)保險和市場就業(yè)。為順利

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p;推進下崗保障與失業(yè)保險并軌，我們正進一步研究相應(yīng)政策措施。一是要求各地將保生活作為并軌工作的前提，籌措落實資金，繼續(xù)確保下崗職工基本生活。二是分清政府與企業(yè)的責(zé)任，妥善解決職工與企業(yè)解除勞動關(guān)系時的經(jīng)濟補償金和債務(wù)問題。支付經(jīng)濟補償金和所欠職工的債務(wù)，屬于企業(yè)的責(zé)任，由企業(yè)立足自身解決。但對于部分特困企業(yè)，從有利于社會穩(wěn)定出發(fā)，進一步研究考慮給予一些必要的、適當(dāng)?shù)难a助。三是堅持區(qū)別對待的原則，對為國家建設(shè)作出過貢獻、實行勞動合同制以前參加工作的下崗分流職工適當(dāng)保護。四是籌措落實并軌所需資金。認真落實國務(wù)院及省政府有關(guān)文件精神，切實保證各級財政原來安排用于下崗職工基本生活的預(yù)算資金，渠道不變，規(guī)模不減，但要調(diào)整使用方向，用于下崗職工基本生活保障和促進再就業(yè)的費用、補充失業(yè)保險基金的不足等。五是控制其他不在崗職工、企業(yè)改制后的職工推向社會的流速、流量和流向。要規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟性裁員標準，包括裁員核準制度，不得擅自將經(jīng)濟性裁員任意擴大。這部分職工人數(shù)多，企業(yè)應(yīng)立足開辟新崗位解決轉(zhuǎn)崗，而不宜大批量推向社會，否則，不但失業(yè)保險基金無法承受，地方財政也難以兜底，并可能給社會穩(wěn)定帶來不利影響。六是全面開展再就業(yè)援助行動，切實把再就業(yè)援助的各項措施落到實處。對那些協(xié)議期滿將出中心和已出中心但再就業(yè)困難的下崗失業(yè)人員，力爭做到每人每年至少進行一次上門咨詢和政策援助、職業(yè)指導(dǎo)援助、就業(yè)信息和崗位援助、技能培訓(xùn)援助、社會保險接續(xù)援助、勞動保障事務(wù)代理援助、生活保障援助和特困群體援助等，為他們編織一張安全網(wǎng)。

（六）完善醫(yī)療保險政策，全力做好省級機關(guān)醫(yī)改啟動的準備工作

醫(yī)療保險制度改革是完善社會保障體系的重要方面，現(xiàn)在改革的基本原則、制度框架和主要政策已經(jīng)明確，重點是加快組織實施步伐。首先抓啟動和擴面。對沒有啟動實施的縣（市）督促其盡快啟動實施；已經(jīng)啟動實施的，加大擴面工作力度。不僅確保年底覆蓋４３Ｏ萬人目標的實現(xiàn)，還要力爭達到覆蓋４７０萬人。其次加快建立多層次醫(yī)療保障體系。督促各地抓緊落實公務(wù)員醫(yī)療補助的政策和辦法，做好與基本醫(yī)療保險的銜接，保證公務(wù)員合理的醫(yī)療待遇。逐步完善職工大額醫(yī)療費用補助，抓緊建立企業(yè)補充醫(yī)療保險。進一步完善離休干部醫(yī)療保障辦法。從統(tǒng)一管理、建立離休干部醫(yī)療費統(tǒng)籌保障機制著手，切實解決醫(yī)療費拖欠問題。三是切實加強醫(yī)療保險管理。盡快解決管理體制沒有完全理順、醫(yī)療保險機構(gòu)還不健全等問題，重點是縣（市）經(jīng)辦機構(gòu)的建設(shè)問題，真正實現(xiàn)職能、機構(gòu)、人員、工作四到位。建立健全醫(yī)療保險管理系統(tǒng)，強化醫(yī)療保險費用支出管理，確保基金收支平衡。強化和完善醫(yī)療服務(wù)管理。建立定點醫(yī)療機構(gòu)競爭準入機制，將符合條件的企事業(yè)單位的內(nèi)部醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)，納入定點范圍，方便就醫(yī)，促進競爭。四是全力做好省級機關(guān)醫(yī)療保險制度的啟動準備工作。加強政策和配套措施的制定，進一步開展調(diào)查研究，對實施過程中出現(xiàn)的重點、難點問題，提出指導(dǎo)性意見。

主任、副主任、秘書長、各位委員，今年是邁向現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標、實施“十五”計劃的第一年，做好今年的社會保障工作，意義十分重大。我們將在省委的領(lǐng)導(dǎo)下、省人大的監(jiān)督下，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，全力做好這項工作，推進我省經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。

第五篇：城川鎮(zhèn)社會保障事務(wù)所工作安排

2007年城川鎮(zhèn)社會保障事務(wù)所工作安排

城川鎮(zhèn)勞動社會保障事務(wù)所根據(jù)上級業(yè)務(wù)部門年初工作安排鎮(zhèn)和黨委、鎮(zhèn)政府對事務(wù)所的工作要求，以實施積極的就業(yè)政策和擴大就業(yè)為目標，以千方百計解決好我鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè)問題為落腳點，結(jié)合城川鎮(zhèn)的當(dāng)?shù)貙嶋H，將2007年工作安排如下：

一、努力解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)

把控制失業(yè)率和增加就業(yè)崗位作為再就業(yè)工作重點，再發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》的同時作好已領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員的社保補貼、崗位補貼。通過優(yōu)惠政策引導(dǎo)和職業(yè)指導(dǎo)，鼓勵和支持下崗失業(yè)人員從事發(fā)展前景廣闊的服務(wù)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，組織下崗失業(yè)人員到有勞務(wù)地區(qū)就業(yè)，鼓勵下崗失業(yè)人員通過非全日制、非固定單位、臨時性、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣的方式實現(xiàn)就業(yè)。做好已辦理了《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員的穩(wěn)定就業(yè)工作，達到95%以上。

二積極設(shè)置公益性崗位，大力援助“4050”人員實現(xiàn)再就業(yè)

“4050”人員是指有勞動能力和求職愿望男性年齡在50周歲以上和女性年齡在40周歲以上再就業(yè)困難的下崗失業(yè)人員。他們是再就業(yè)難度最大的一個群體，今年將繼續(xù)在社

區(qū)街道開發(fā)公益性崗位安排“4050”人員實現(xiàn)充分再就業(yè)。

三、充分發(fā)揮職業(yè)介紹在就業(yè)中的積極作用

建立健全職業(yè)介紹的規(guī)章制度、職責(zé)，完善了工作程序、明確了服務(wù)對象。建立空崗報告制度，實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng)傳遞和信息發(fā)布。實行求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申請、檔案案管、社會保險關(guān)系接續(xù)的“一站式”服務(wù)，對下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)提供“一條龍”服務(wù)。實現(xiàn)通過職介機構(gòu)安置人員占總就業(yè)人數(shù)80%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。

四、就業(yè)前及轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗前的培訓(xùn)工作

詳盡掌握下崗失業(yè)人員生產(chǎn)、生活的第一手材料和就業(yè)再就業(yè)情況，及時組織報送農(nóng)牧區(qū)剩勞動力、下崗失業(yè)人員、外來人員和企事業(yè)單位招用的人員進行崗前就業(yè)和轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗免費培訓(xùn)。文化水平低，專業(yè)技能貧乏，是影響下崗失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)的主要障礙。提高下崗失業(yè)人員和農(nóng)村富裕勞動力的技能，是實現(xiàn)再就業(yè)的基礎(chǔ)和有效手段，今年我們大力加強職業(yè)教育和再就業(yè)培訓(xùn)，提高下崗失業(yè)人員的就業(yè)能力。加強對報送的培訓(xùn)人員根蹤服務(wù)，進行登記造冊調(diào)查服務(wù)。開展職業(yè)需求調(diào)查，實行報送“訂單式”定向培訓(xùn)。

五、失業(yè)保險征繳及擴面工作

緊緊圍繞失業(yè)保險的“核定”和“擴面”兩個方面工作

內(nèi)容，加強《失業(yè)保險條例》和《失業(yè)保險金申領(lǐng)發(fā)放辦法》的宣傳。走訪了等鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)企業(yè)和個體工商戶，摸清參保人員低數(shù)及時核定了失業(yè)保險，實現(xiàn)納入失業(yè)保險擴面征繳范圍的私營企業(yè)及個體工商戶達100%。完成上級業(yè)務(wù)部門下達的擴面指標。

上報享受失業(yè)救濟金的下崗失業(yè)人員，對其進行登記造冊統(tǒng)一管理。協(xié)調(diào)有關(guān)部門完成失業(yè)保險金的清欠工作，做到了應(yīng)保盡保，不拖不欠。

六、承擔(dān)企事業(yè)單位離退休人員的管理服務(wù)

建立離退休人員管理臺帳，開展離退休人員社會化管理服務(wù)等各項工作。利用社區(qū)活動陣地，開展業(yè)余文化娛樂活動，豐富離退休人員文化生活。

七、保障所基礎(chǔ)性工作

建立健全所內(nèi)工作制度，責(zé)任到人。定期開展政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，積極參加上級業(yè)務(wù)部門和城川政府組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)班，確保事務(wù)所工作走向正軌。

2007年是保障所全面開展工作的第一年，我們將按照上級業(yè)務(wù)部門的工作要求努力開展工作，圓滿完成上級業(yè)務(wù)部門和鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府交辦的各項工作任務(wù)。

城川鎮(zhèn)勞動社會保障事務(wù)所

2007年3月