第一篇：在全市人力資源和社會保障工作

在全市人力資源和社會保障工作

會議上的講話

秦景安

（2012年2月7日）

同志們：

今天的全市人力資源社會保障工作會議，是在全市開啟率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時刻召開的重要會議。剛才，秦雙林局長作了一個工作報告，對2011年工作作了回顧總結(jié)，對今年的工作作了具體部署，講得很好，我完全贊同。兩個轄市分別作了很好的交流發(fā)言，其它轄市區(qū)作了書面發(fā)言，我感到，大家對做好今年的人力資源和社會保障工作信心很足、決心很大、措施也很實，希望大家切實抓好落實。

過去的一年，全市人社工作緊緊圍繞市委市政府工作大局，積極履行工作職能，在強隊伍、抓創(chuàng)新、保民生、促和諧等各個方面都取得了可喜成績：一是創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作取得新突破，新增創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和新增城鎮(zhèn)就業(yè)、新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力均取得較大突破，連續(xù)72個月保持“零就業(yè)”家庭動態(tài)為零，創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)中期評估列全國第九。二是社會保障水平實現(xiàn)新提升，未參保集體企業(yè)退休人員和被征地農(nóng)民首次同城鎮(zhèn)職工一樣享受到基本養(yǎng)老保險，退休人員養(yǎng)老金和居民醫(yī)保待遇 均有大幅提高。三是人才引進(jìn)培養(yǎng)取得新業(yè)績，一系列服務(wù)人才發(fā)展的政策措施的出臺，為招才引智和高層次、高技能人才培養(yǎng)工作提供了有力的政策支撐，人才工作進(jìn)一步進(jìn)檔升位，去年在全省考核中取得了全省第四的好成績。四是公共服務(wù)水平實現(xiàn)新跨越，人事管理不斷創(chuàng)新，勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，基層平臺建設(shè)省內(nèi)領(lǐng)先，金保工程取得歷史性突破，網(wǎng)絡(luò)管理經(jīng)驗全國推廣，人社工作保持全省第一方陣，在市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)管理中位列第五。對人社工作取得的成績，市委、市政府是充分肯定的。在此，我代表市委、市政府，向全市人社系統(tǒng)廣大干部職工，向所有關(guān)心、支持人社工作的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問！

2012年，是黨的十八大勝利召開的喜慶之年，也是我市全面邁向率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵之年。今年國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢將更加復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟下行風(fēng)險壓力加大，國家宏觀調(diào)控政策在諸多方面面臨著“兩難選擇”，我市也同樣面臨著加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的雙重壓力。經(jīng)濟增速放緩，將使得就業(yè)壓力進(jìn)一步加大；轉(zhuǎn)型升級進(jìn)入關(guān)鍵期，社會就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾也將不斷加劇；中小企業(yè)經(jīng)營困難、外貿(mào)出口形勢嚴(yán)峻將對企業(yè)用工造成影響，社會保險擴面征繳難度也將加大。這些新情況、新變化，將使人力資源社會保障工作面臨更大的考驗。在新的一年里，全市人力資源和社會保障部門一定要緊緊圍繞“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定”的工作大局，創(chuàng)先爭優(yōu)，奮力作為，創(chuàng)造性地開展好各項工作，為全市經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。關(guān)于2012年的人力資源和社會保障工作，秦雙林局長已作了具體部署，這里我就人力資源和社會保障工作如何進(jìn)一步創(chuàng)先爭優(yōu)提幾點工作要求。具體地說，今年的人社工作要在四個方面進(jìn)一步創(chuàng)先爭優(yōu)：

一、圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，努力在強化人才支撐上創(chuàng)先爭優(yōu)

中央提出2012年工作總的基調(diào)和要求是“穩(wěn)中求進(jìn)”。“穩(wěn)”，就是要在繼續(xù)保持大局穩(wěn)定的同時穩(wěn)住跨越發(fā)展的好勢頭，“進(jìn)”，就是要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快轉(zhuǎn)型升級上大步前進(jìn)。保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，人力資源是第一要素、首要支撐。全市各級人社部門要立足鎮(zhèn)江跨越發(fā)展的大局，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，明確方向路徑，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推進(jìn)各項工作措施的落實，為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供有力的人才支撐。

一是要強化人才引領(lǐng)。要始終把人才工作放在優(yōu)先位置，通過實施新一輪“331計劃”，開展一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的招才引智活動，以及開辟“人才特區(qū)”、完善優(yōu)惠政策等措施，不斷優(yōu)化人才環(huán)境，加快培養(yǎng)和引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的緊缺型人才，構(gòu)筑人才高地，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，為建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)城市、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城市培養(yǎng)和造就更多的高素質(zhì)、高層次、高技能人才。

二是要強化職業(yè)培訓(xùn)。要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展人力資源服務(wù)，面向全體勞動者，完善職業(yè)培訓(xùn)制度，加大職業(yè)培訓(xùn)力度，不斷提升人力資源素質(zhì)。近年來，隨著新興產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)式增長，對高素質(zhì)的技能型勞動者的需求急劇增長，就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾日益顯現(xiàn)。當(dāng)前，要重點對新成長勞動力、下崗失業(yè)和轉(zhuǎn)崗職工、企業(yè)在崗職工三類人員，分別開展職業(yè)技能儲備培訓(xùn)、再就業(yè)能力培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)，全面提升優(yōu)化各類勞動者的職業(yè)素質(zhì)和技能結(jié)構(gòu)，努力滿足企業(yè)的用工需求。

三是要強化市場功能。加快推進(jìn)統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場建設(shè)，拓展市場服務(wù)空間，豐富市場承載功能，擴大和建設(shè)一批人力資源輸入引進(jìn)基地，切實解決部分企業(yè)“招工難、引才難”的問題，為我市轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展提供充足的高素質(zhì)人力資源。

二、圍繞惠民生、促幸福，努力在保障和改善民生上創(chuàng)先爭優(yōu)

創(chuàng)業(yè)是富民之源，就業(yè)是民生之本，社保是安民之要，人力資源和社會保障工作是政府保障和改善民生的最重要的抓手，是社會的“穩(wěn)定器”和“安全閥”。全市各級人社部門要切實把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，切實做好創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)惠民、社保安民工作。

一是要更加有力地推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。要持之以恒地在濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍、提升創(chuàng)業(yè)能力、加強創(chuàng)業(yè)幫扶，完善創(chuàng) 業(yè)載體四個環(huán)節(jié)上下功夫，努力為創(chuàng)業(yè)者提供最優(yōu)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。只有通過我們更加深入、細(xì)致、務(wù)實的工作舉措，大幅度提高創(chuàng)業(yè)成功率，才能真正形成全民創(chuàng)業(yè)熱情如潮涌動的生動局面。要全面細(xì)化、落實各項創(chuàng)業(yè)扶持政策，確保各項優(yōu)惠政策能夠及時、有效地惠及每一位創(chuàng)業(yè)者。各相關(guān)部門要進(jìn)一步創(chuàng)新舉措，強化服務(wù)，提升效率，切實為創(chuàng)業(yè)者提供保姆式的貼心服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者鋪好路、搭好橋，營造一個有利于創(chuàng)業(yè)的良好體制、機制環(huán)境。

二是要更加有力地推進(jìn)充分就業(yè)。促進(jìn)充分就業(yè)，重點要抓好三個方面：一是以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的就業(yè)政策為支撐，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)；二是以強化培訓(xùn)、提升能力為抓手，促進(jìn)各類勞動者穩(wěn)定就業(yè)；三是以公平正義、保障維權(quán)為制度基礎(chǔ)，促進(jìn)弱勢人群體面就業(yè)。要通過實施更加積極的就業(yè)政策，持續(xù)深入地推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)充分就業(yè)，加強對困難群體的就業(yè)援助，鞏固城鎮(zhèn)和農(nóng)村“動態(tài)清零”成果，努力保持城鄉(xiāng)就業(yè)形勢的總體穩(wěn)定。

三是要更加有力地推進(jìn)社保全覆蓋。要不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障體系，推進(jìn)社會保險市級統(tǒng)籌，加快“五大保險”制度體系間的銜接，繼續(xù)開展社保擴面征繳，切實研究解決非規(guī)范用地農(nóng)民、外來人口等特殊人群的參保問題，積極探索城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險（新農(nóng)保）待遇、城鄉(xiāng)老年居民養(yǎng)老補貼正常調(diào)整 機制，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民社會保障水平，努力實現(xiàn)人人享有基本社會保障的目標(biāo)。

四是要更加有力地推進(jìn)居民收入倍增。要加大工資收入分配調(diào)控力度，推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，建立企業(yè)職工工資協(xié)商共決機制，逐步提高勞動報酬在初次分配中的比重和低收入勞動者工資水平，維護收入分配公平，促進(jìn)城鄉(xiāng)“兩個收入”提高。

三、圍繞保穩(wěn)定、促和諧，努力在創(chuàng)新社會管理上創(chuàng)先爭優(yōu)

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟體制的深刻變革，社會結(jié)構(gòu)的深刻變動，利益格局的深刻調(diào)整，思想觀念的深刻變化，各種社會矛盾易發(fā)多發(fā)，反映在人力資源社會保障領(lǐng)域，就業(yè)、社保、工資福利、勞動關(guān)系等方面的訴求明顯增多，化解矛盾糾紛、維護群眾利益、促進(jìn)公平正義的任務(wù)越來越繁重。這方面，各級政府和人社部門要重點抓好“三大機制”的創(chuàng)新：

一是要創(chuàng)新勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制。各級人社部門要把構(gòu)建“共建共享的和諧勞動關(guān)系”作為當(dāng)前創(chuàng)新社會管理的一項重要而緊迫的政治任務(wù)，完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，加強勞動關(guān)系誠信體系建設(shè)，推進(jìn)各類企業(yè)勞動合同充分覆蓋，積極培育更多的勞動關(guān)系和諧企業(yè)和誠信示范企業(yè)，以典型引領(lǐng)，推進(jìn)規(guī)范有序、公正公平、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系建設(shè)。

二是要創(chuàng)新勞動保障維權(quán)機制。切實加大勞動保障 監(jiān)察工作力度，繼續(xù)走出機關(guān)、走進(jìn)企業(yè)開展人力資源社會保障綜合檢查服務(wù)，指導(dǎo)規(guī)范企業(yè)用工和參保，幫助企業(yè)解決實際問題。開展農(nóng)民工工資支付、清理整頓人力資源市場秩序等專項執(zhí)法檢查活動，加大對勞動保障重大違法案件的查處力度，切實維護企業(yè)與勞動者雙方的合法權(quán)益。

三是要創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處機制。著力研究解決部分企業(yè)用工不規(guī)范、一線職工工資偏低、少數(shù)企業(yè)忽視職工發(fā)展等突出問題，加強各類勞動人事爭議調(diào)處，完善信訪維穩(wěn)機制，解決廣大群眾的合理訴求，努力鈍化矛盾，將各類勞動關(guān)系矛盾和糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

四、圍繞爭第一、創(chuàng)唯一，努力在推進(jìn)改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu)

創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動力和源泉。全市各級人社部門都要始終保持一種爭第一、創(chuàng)唯一的精神風(fēng)貌，努力在深化改革、銳意創(chuàng)新上求突破，扎實推進(jìn)人力資源和社會保障工作的科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。要重點在以下三個方面求創(chuàng)新：

一是在發(fā)展理念上求創(chuàng)新。當(dāng)前要重點圍繞“城鄉(xiāng)一體、和諧共享、公平正義”三個關(guān)鍵詞，謀求人社工作的創(chuàng)新發(fā)展之路。突出城鄉(xiāng)一體，就是要提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的層次和水平，逐步建立城鄉(xiāng)一個水平、一個待遇、一個標(biāo)準(zhǔn)的政策服務(wù)體系，形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新局面；突出和諧共享，就是要拓展普惠范圍，放大惠民、利民、便民的政策效應(yīng)，讓廣大群眾共享發(fā)展成果；突出公平正義，就是要縮小城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、行業(yè)間的收入和保障差距，維護社會公平，努力讓每一個人都能享有平等的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、培訓(xùn)、保障等發(fā)展機會。

二是在體制機制上求創(chuàng)新。重點是健全“三項制度”，完善“十大機制”。健全“三項制度”，主要是公務(wù)員制度、事業(yè)單位人事制度和軍轉(zhuǎn)安置制度。要進(jìn)一步健全公務(wù)員分類管理制度，積極探索專業(yè)技術(shù)性、行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)序列和管理辦法，周密實施新一輪事業(yè)單位參照管理審批和人員登記工作。健全公務(wù)員選拔任用制度，堅持“凡進(jìn)必考”，同時要優(yōu)化公務(wù)員考錄制度設(shè)計，確保選拔人才不拘一格，人員任用德才兼?zhèn)?；著力做好分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作，制定出臺我市分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的實施意見及其配套文件，不斷深化事業(yè)單位人事制度改革，全面實施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，實現(xiàn)公開招聘制度全覆蓋；進(jìn)一步推進(jìn)軍轉(zhuǎn)安置制度建設(shè)，穩(wěn)妥推進(jìn)安置辦法改革，形成公開公平、科學(xué)合理的安置工作機制，積極引導(dǎo)軍轉(zhuǎn)干部自主擇業(yè)，全力做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作，確?？傮w穩(wěn)定。要加強對人民群眾關(guān)心、社會普遍關(guān)注的人力資源和社會保障熱點難點問題的研究，重點建立和完善創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)援助、困難人員保障、人力資源開發(fā)、職工權(quán)益維護、群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、矛盾調(diào)處、預(yù)警預(yù)測、應(yīng)急處置等“十大機制”，推動全市人力資源和社會保障 工作繼續(xù)走在全省前列。

三是在管理服務(wù)上求創(chuàng)新。圍繞加快構(gòu)建均等化公共服務(wù)體系的總體要求，不斷創(chuàng)新人力資源社會保障經(jīng)辦、管理、服務(wù)措施和手段，加快推進(jìn)平臺、網(wǎng)絡(luò)、基地和窗口四大服務(wù)載體建設(shè)，全力打造“十五分鐘人力資源社會保障服務(wù)圈”，全面提升網(wǎng)格化、信息化、社會化管理服務(wù)能力，使公共服務(wù)更全面地覆蓋基層、更高效地貼近群眾。

同志們，做好新形勢下人力資源和社會保障工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級黨委政府要切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，努力為人力資源和社會保障工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。各級人社部門要以只爭朝夕、務(wù)實奮進(jìn)的精神狀態(tài)和開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的目標(biāo)追求，不斷開創(chuàng)人力資源和社會保障工作的新局面，努力為全市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第二篇：全縣人力資源社會保障工作亮點

全縣人力資源社會保障工作亮點

2020年，我縣人力資源社會保障工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人社局的大力支持下，以xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，緊扣“聚力就業(yè)助脫貧，完善社保增福利，選育人才強支撐，依法維權(quán)促和諧，提升服務(wù)樹形象，加強黨建固基礎(chǔ)”的工作思路，著力促改革、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?wù)，把高質(zhì)量發(fā)展作為工作的主旋律，呈現(xiàn)出以下工作亮點。

一、打好政策“組合拳”，穩(wěn)定就業(yè)卓有成效。面對新冠肺炎疫情帶來的沖擊，把扎實做好“穩(wěn)就業(yè)、保居民就業(yè)”工作放在突出位置，強化穩(wěn)就業(yè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，先后成立農(nóng)民返崗復(fù)工“點對點”服務(wù)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，穩(wěn)就業(yè)工作專班，精準(zhǔn)施策，在抗擊疫情的大考中彰顯部門擔(dān)當(dāng)，全力保障就業(yè)形勢整體穩(wěn)定，努力不讓疫情成為穩(wěn)定就業(yè)的“絆腳石”，以就業(yè)之穩(wěn)，促經(jīng)濟之穩(wěn)、社會之穩(wěn)、民心之穩(wěn)，疫情期間共為X名外出務(wù)工農(nóng)民工發(fā)放交通補貼X元。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)X人，完成目標(biāo)任務(wù)X人的X7%；失業(yè)人員再就業(yè)X人，就業(yè)困難人員再就業(yè)X人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為X%，比計劃控制目標(biāo)X%低X個百分點；就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)X人；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款X筆X萬元；新建創(chuàng)業(yè)貸款信用村X個，新認(rèn)定鎮(zhèn)級標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心X個，新認(rèn)定就業(yè)扶貧基地X家，創(chuàng)建新社區(qū)工廠X家。

二、打造培訓(xùn)“孵化器”，提升技能助力增收。面向市場大力組織實施職業(yè)技能提升行動，幫助更多群眾掌握就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，努力讓勞動者能夠擁有屬于自己的“金剛鉆”，攬得適合自己的“瓷器活”，實現(xiàn)“技能在手，就業(yè)無憂”。全年開展線上職工培訓(xùn)2期X人，貧困勞動力大棚種植技能培訓(xùn)1期X人，“農(nóng)民工百日免費線上技能培訓(xùn)”3期X人，開展“校地合作培訓(xùn)貧困勞動力”活動，與陜西渭南商貿(mào)技工學(xué)校共同舉辦了電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)營銷培訓(xùn)班1期X人，組織家政服務(wù)培訓(xùn)1期X人，養(yǎng)老護理員培訓(xùn)1期X人。2020年8月份以來，在市人社局的大力支持下，成功舉辦地方特色小吃培訓(xùn)班3期X人，帶動就業(yè)率達(dá)到X%，群眾反響熱烈，培訓(xùn)成效顯著，并在培訓(xùn)結(jié)束后組織選派優(yōu)秀學(xué)員參加了2020年延安市地方特色小吃技能培訓(xùn)成果展示和技能大賽，榮獲“優(yōu)秀組織獎”。

三、啃下脫貧“硬骨頭”，扶貧攻堅精準(zhǔn)發(fā)力。2020年是脫貧攻堅收官之年，我們堅持政策措施不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減的工作主線，以提升貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、幫助貧困勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和貧困人口基本養(yǎng)老保險全覆蓋為目標(biāo)，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)拿出人社行動。通過專場招聘、媒體宣傳、推送崗位信息等方式，積極開展勞務(wù)輸出，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，為X名縣外務(wù)工貧困勞動力發(fā)放轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補貼X余萬元，為X名自主就業(yè)貧困勞動力發(fā)放一次性求職補貼X千元，面向貧困勞動力開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)X人，為有創(chuàng)業(yè)意愿的X名貧困勞動力發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款X萬元，為成功創(chuàng)業(yè)的貧困勞動力發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼X人X萬元，累計認(rèn)定就業(yè)扶貧基地7家，創(chuàng)建社區(qū)工廠X家，帶動受益貧困勞動力X人，擴大各類公益崗位就業(yè)扶貧力度，實現(xiàn)X名貧困勞動力就近就地就業(yè)。建立完善貧困人員居保參保信息動態(tài)管理臺賬，全縣X名建檔立卡貧困人員實現(xiàn)居保參保全覆蓋，累計為X名困難群眾及重度殘疾人代繳保費X萬元，實現(xiàn)應(yīng)代盡代，全縣X名建檔立卡貧困人員實現(xiàn)居保待遇發(fā)放全覆蓋。在兩個易地搬遷安置點服務(wù)大廳設(shè)立就業(yè)扶貧和社保扶貧服務(wù)站，全力做好易地搬遷后續(xù)保障工作。

四、充實人才“蓄水池”，人事管理持續(xù)優(yōu)化。為助推全縣經(jīng)濟社會追趕超越，以人才引進(jìn)和培養(yǎng)為重點，以規(guī)范人事人才管理為切入口，持續(xù)優(yōu)化人才隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮人才建設(shè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的“催化劑”作用。新增招聘政府購買服務(wù)崗位工作人員X人，事業(yè)單位工作人員X人，高層次人才X人，政府專職消防員X人，面向建檔立卡貧困大學(xué)生公開招聘公益性崗位工作人員X人，事業(yè)單位公開招聘安置退役大學(xué)生義務(wù)兵招聘人員X人，在全市率先組織公開招聘鄉(xiāng)村振興專員47人，為助力縣域經(jīng)濟發(fā)展提供堅強的人才保障。落實《事業(yè)單位工作人員獎勵規(guī)定》，累計為X名事業(yè)單位工作人員發(fā)放獎勵金59.85萬元，全面啟動事業(yè)單位崗位設(shè)置調(diào)整工作，對縣政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的X個事業(yè)單位重新進(jìn)行了崗位設(shè)置，進(jìn)一步優(yōu)化事業(yè)單位的崗位結(jié)構(gòu)比例，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作基礎(chǔ)補貼調(diào)整工作，并根據(jù)工作環(huán)境、距離縣城遠(yuǎn)近等條件設(shè)置三個檔次，體現(xiàn)差異化原則在對鄉(xiāng)村教師享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的基礎(chǔ)上，按照每人每月X元的標(biāo)準(zhǔn)提高X名鄉(xiāng)村教師生活補助。

五、架設(shè)欠薪“高壓線”，治欠保支成效顯著。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是維護社會穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)，為實現(xiàn)2020年農(nóng)民工工資基本無欠薪目標(biāo)要求，統(tǒng)籌做好根治欠薪、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、調(diào)解仲裁和勞動保障監(jiān)察等工作，落實根治欠薪“4321”工作機制。組織開展針對農(nóng)民工工資支付情況、用人單位勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況等專項檢查，期間規(guī)范勞動用工行為X起，糾正勞動用工違法行為X起，下發(fā)限期整改指令書X份，督促補簽勞動合同X份。多形式開展貫徹實施《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳活動，并組織轄區(qū)內(nèi)X家在建工程項目的建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及勞資專管員等召開《條例》培訓(xùn)會。全年共受理農(nóng)民工投訴X起，涉及勞動者X人，追討農(nóng)民工工資X萬元。受理勞動仲裁案件X起，涉及X人次，涉及金額X萬元，已全部調(diào)解完畢，結(jié)案率100%。受理工傷認(rèn)定案件X起，已全部辦結(jié)。全年未發(fā)生因拖欠、克扣農(nóng)民工工資引發(fā)X人以上集體上訪或引發(fā)群體性事件。

六、構(gòu)建便民“服務(wù)器”，民生保障提質(zhì)增效。疫情期間，采取多項科學(xué)防控措施，在保障參保單位、參保人員社保權(quán)益的同時，不斷轉(zhuǎn)變和優(yōu)化社會保險服務(wù)模式，確保社會保險服務(wù)“不掉線”。各社會保險經(jīng)辦機構(gòu)大力推行“不見面”服務(wù)，最大限度減少現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)，通過以網(wǎng)上辦、掌上辦、電話咨詢預(yù)約辦三種渠道，全面推行網(wǎng)上服務(wù)，并指導(dǎo)各參保單位業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員工作開展，同時大力推廣“陜西養(yǎng)老保險”APP業(yè)務(wù)經(jīng)辦，實現(xiàn)社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦由“坐門等人”向“掌上操作”轉(zhuǎn)變，確保疫情防控和社保經(jīng)辦“兩不誤”?？h城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心積極聯(lián)系省市主管部門，在全市率先實現(xiàn)“八大員”、被征地農(nóng)民生活補貼系統(tǒng)管理、系統(tǒng)發(fā)放?？h機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心在經(jīng)過信息歸集、交流學(xué)習(xí)、政策研討等精心籌備后，在2020年10月份成功實施首次職業(yè)年金待遇發(fā)放，共為X名退休人員發(fā)放職業(yè)年金待遇X元，一次性發(fā)放成功率達(dá)到100%，標(biāo)志著職業(yè)年金告別了只收不發(fā)階段。

七、注入援企“強心劑”，企業(yè)減負(fù)輕裝上陣。疫情期間，對全縣企業(yè)分類實施階段性“免減緩返”各項政策，通過貫徹執(zhí)行下調(diào)企業(yè)養(yǎng)老保險費率政策，免征中小企業(yè)養(yǎng)老保險費，落實穩(wěn)崗返還政策，發(fā)放工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金等“硬核”舉措，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。企業(yè)養(yǎng)老保險保費征繳單位部分由原來的X%下降至X%，減收X家大型企業(yè)養(yǎng)老保險費X萬元，免征X家中小微企業(yè)單位繳費X萬元，減半征收民辦非企業(yè)單位X家X萬元，對已經(jīng)繳納2月份養(yǎng)老保險費的X家企業(yè)，退付養(yǎng)老保險費X萬元。共減免中小微企業(yè)失業(yè)保險費X家X人X萬元，緩交大型企業(yè)失業(yè)保險費X家X萬元，為X家企業(yè)兌現(xiàn)穩(wěn)崗返還補貼X萬元。為X家企業(yè)撥付“工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金”X萬元。這些實實在在的政策紅利，切實打通了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“生命線”。

八、構(gòu)筑隊伍“硬堡壘”，自身建設(shè)全面過硬。以學(xué)習(xí)建設(shè)引領(lǐng)人社事業(yè)發(fā)展，加強政治理論和專業(yè)知識學(xué)習(xí)，把政治理論學(xué)習(xí)放在工作的重要位置，重點組織學(xué)xxxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以學(xué)習(xí)指導(dǎo)和促進(jìn)工作，統(tǒng)籌謀劃人社事業(yè)發(fā)展，開展人社政策和相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，組織業(yè)務(wù)骨干輪流授課，按月開展“人社業(yè)務(wù)大講堂”，精心組織開展人社窗口單位“日日學(xué)、周周學(xué)、月月比”練兵活動，持續(xù)提升人社干部職工駕馭工作、服務(wù)群眾的能力和水平。以制度建設(shè)優(yōu)化人社機關(guān)效能，堅持把制度建設(shè)抓在手中，對制度進(jìn)行反復(fù)修改，逐一審核把關(guān)，制定完善了《工作責(zé)任制度》等18項內(nèi)部管理制度，進(jìn)一步規(guī)范人社系統(tǒng)內(nèi)部管理，提升制度建設(shè)水平，確保人社工作做到有章可循、有律可依、規(guī)范運行。以作風(fēng)建設(shè)提升人社服務(wù)水平，馳而不息加強機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，開展紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)專項整治行動和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳月活動，制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律加強作風(fēng)建設(shè)的意見》，切實解決我局干部隊伍紀(jì)律作風(fēng)等方面的問題，進(jìn)一步推動全局干部不斷強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提升作風(fēng)建設(shè)，為人社事業(yè)發(fā)展提供堅實的組織和作風(fēng)保障，樹立人社部門“勤政、務(wù)實、清廉、高效”的形象。

2021年是“十四五”開局之年，我們將在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市人社局的正確指導(dǎo)下，以xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，自覺服務(wù)全縣中心工作，奮發(fā)有為、爭當(dāng)先鋒，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多的人社力量。

第三篇：人力資源和社會保障工作要點

**年，縣人力資源和社會保障工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和縣委全委會精神，積極踐行科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，著力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，不斷完善社會保障體系，狠抓人才隊伍、公務(wù)員隊伍建設(shè)，深化人事制度和收入分配制度改革，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，提升基本公共服務(wù)水平，凝心聚力、爭先創(chuàng)優(yōu)，努力推動人力資源

和社會保障事業(yè)發(fā)展再上新臺階。

一、努力穩(wěn)定和擴大就業(yè)

（一）突出抓好就業(yè)再就業(yè)工作。努力建設(shè)好基層就業(yè)服務(wù)平臺，全年力爭完成2-3個標(biāo)準(zhǔn)化基層人力資源市場建設(shè)。完善勞動力市場信息化建設(shè)和管理，做好用工信息發(fā)布、求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等公共就業(yè)服務(wù)工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)。認(rèn)真開展就業(yè)服務(wù)，大力拓展就業(yè)渠道，廣開就業(yè)門路，努力增加就業(yè)崗位，促進(jìn)就業(yè)。全年新增就業(yè)3240人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)750人，“4050”人員再就業(yè)300人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)。

（二）加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。以創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市和充分就業(yè)社區(qū)工作為抓手，認(rèn)真落實就業(yè)優(yōu)惠政策，著力建立“鼓勵創(chuàng)業(yè)—推動發(fā)展—促進(jìn)就業(yè)”的良性互動機制，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好效應(yīng)。針對我縣自身資源、人才、區(qū)位優(yōu)勢，積極爭取與各相關(guān)職能部門的大力配合與支持，通過開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目推介等一系列創(chuàng)業(yè)服務(wù)，精心培育旅游服務(wù)業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)孵化基地，讓創(chuàng)業(yè)明星，外出返鄉(xiāng)帶資金、技術(shù)、設(shè)備的成功人士扎根我縣，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。著力擴大小額擔(dān)保貸款規(guī)模，全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款6000萬元扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，解決創(chuàng)業(yè)人員資金短缺問題，多渠道拉動就業(yè)。

（三）認(rèn)真做好重點群體就業(yè)工作。加強就業(yè)專項資金管理，充分發(fā)揮就業(yè)專項資金作用，認(rèn)真實施“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”、“民營企業(yè)招聘周”、校企對接等活動，全力做好高校畢業(yè)生、城市低收入家庭、零就業(yè)家庭、下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民等群體就業(yè)工作。完善就業(yè)援助制度，建立困難群體就業(yè)幫扶長效機制，深入開展“零就業(yè)家庭援助”、“交友幫扶”和創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動，“零就業(yè)”家庭動態(tài)歸零。開發(fā)公益性崗位600個，幫助更多困難人員實現(xiàn)就業(yè)。

（四）加快促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。繼續(xù)把城鄉(xiāng)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作放在突出位置，抓緊抓好。重點抓好信息采集、勞務(wù)培訓(xùn)、組織輸出、跟蹤服務(wù)等工作，以提高有組織轉(zhuǎn)移比例為核心，以規(guī)范化管理、強化服務(wù)為重點，把城鄉(xiāng)富余勞動力有序轉(zhuǎn)移出去，不斷提高城鄉(xiāng)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的質(zhì)量和效益，做大做強勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力32535人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力133548人，創(chuàng)經(jīng)濟收入233709萬元。

（五）穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村居民進(jìn)城落戶。加大城鎮(zhèn)化政策宣傳力度，完善農(nóng)村居民整村整組整建制進(jìn)城落戶工作措施，全年辦理農(nóng)村居民進(jìn)城落戶手續(xù)16500人。

二、積極構(gòu)建社會保障體系

（六）進(jìn)一步擴大社會保障覆蓋面。堅持廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟魏涂沙掷m(xù)方針，不斷擴大社保覆蓋面，推動社會保障由制度全覆蓋向人群全覆蓋轉(zhuǎn)變。確保**年全縣企業(yè)養(yǎng)老保險新增參保900人，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達(dá)98%以上。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險新增參保140人，累計參保29659人；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險新增參保300人，累計參保47055人，基本醫(yī)療保險覆蓋率達(dá)95%以上。生育保險新增參保220人，累計參保18953人；失業(yè)保險新增參保100人，累計參保13184人；工傷保險新增參保700人，累計參保21850人，其中農(nóng)民工參保6600人。

（七）進(jìn)一步完善社會保險制度。做好曾在機關(guān)、企事業(yè)單位工作過的農(nóng)業(yè)戶籍人員養(yǎng)老補助落實工作。嚴(yán)把被征地農(nóng)民社保方案審核關(guān)，將符合條件的失地農(nóng)民納入基本生活保障范圍。加強定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店規(guī)范管理。完善機關(guān)、事業(yè)單位工傷保險制度，進(jìn)一步解決好“老工傷”納入統(tǒng)籌的后續(xù)問題。認(rèn)真落實各項社會保險待遇，穩(wěn)步提高醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險等相關(guān)保障水平。

（八）加強社保基金監(jiān)管。牢固樹立社保基金是“高壓線”，基金安全無小事的觀念，認(rèn)真落實社會保險基金監(jiān)管政策，健全行政監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管體系，加強對基金管理中薄弱環(huán)節(jié)、管理漏洞的排查，配合有關(guān)部門做好社?；饘徲嫻ぷ?。切實抓好工作制度、業(yè)務(wù)流程的落實，堵塞漏洞，不斷提高社會保險基金的抗風(fēng)險能力，確?；鸢踩?。

三、大力加強人才隊伍建設(shè)

（九）科學(xué)合理地開發(fā)配置人才資源。建立公開招聘的穩(wěn)定機制，提高干部隊伍整體素質(zhì)。根據(jù)我縣人才資源配置情況，做好公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、農(nóng)村基層人才隊伍振興計劃人員計劃申報、招錄招聘工作。做好中小學(xué)教師統(tǒng)一公開招聘和免費師范畢業(yè)生的安置工作，加大條件艱苦的偏遠(yuǎn)山區(qū)鎮(zhèn)

公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員招聘計劃。通過建立引進(jìn)人才的長效機制，引進(jìn)縣內(nèi)急需緊缺專業(yè)人才，爭取從國家211、985工程高等院校引進(jìn)符合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要的優(yōu)秀本科及以上畢業(yè)生到我縣工作，充分發(fā)揮高層次人才在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的保障和支撐作用，為全面建成小康社會提供人才儲備和智力支持。

（十）穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革。通過完善干

部交流制度，激發(fā)干部隊伍活力。**年，積極開展內(nèi)設(shè)科室負(fù)責(zé)人競爭上崗工作。通過加強崗位設(shè)置管理，落實績效考核，建立激勵約束機制，提高干部職工的工作積極性和進(jìn)取意識。鞏固和深化收入分配制度改革成果，維護干部職工切身利益。認(rèn)真做好中小學(xué)教師職稱制度改革工作。

（十一）加大培訓(xùn)工作力度，進(jìn)一步加強人事人才隊伍建設(shè)。建立健全公務(wù)員培訓(xùn)長效機制，有計劃、分步驟對全縣行政機關(guān)公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)，對新錄用公務(wù)員進(jìn)行初任培訓(xùn)，不斷提升公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)。繼續(xù)深入開展做“人民滿意的公務(wù)員”活動。強化專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，促使專業(yè)技術(shù)人員不斷更新知識、提高能力。

（十二）做好公共服務(wù)管理工作。完善和規(guī)范人才交流服務(wù)辦事程序，規(guī)范檔案管理，認(rèn)真開展人事代理工作。建立健全退管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，積極協(xié)調(diào)落實退休人員“兩項待遇”，為退休老同志辦實事、辦好事。

（十三）做好軍轉(zhuǎn)干部安置和維穩(wěn)解困工作。認(rèn)真落實安置政策，進(jìn)一步加強對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和穩(wěn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時兌現(xiàn)困難補助。主動開展思想教育，協(xié)調(diào)做好重大節(jié)日和活動期間企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的維穩(wěn)工作。

四、努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

（十四）加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。強化巡視監(jiān)察，增強專項檢查針對性，提高投訴舉報處理時效性。加強對勞動關(guān)系形勢的分析研判，及時研究解決苗頭性、傾向性問題，對群體性勞動關(guān)系突發(fā)事件，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。加大勞動保障違法案件查處力度，加強對重大案件的現(xiàn)場督辦和跟蹤回訪。加強勞動關(guān)系工作基層基礎(chǔ)建設(shè)，逐步推進(jìn)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，健全覆蓋全縣各鎮(zhèn)的勞動保障監(jiān)察體系，推進(jìn)我縣勞動監(jiān)察機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法規(guī)范化、人員專業(yè)化建設(shè)。

（十五）加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁。堅持“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的方針，指導(dǎo)企事業(yè)單位建立健全內(nèi)部協(xié)商調(diào)解機制，建立健全基層調(diào)委會組織機構(gòu)，運用調(diào)解機制和方法化解勞動糾紛。建立健全重大集體勞動爭議應(yīng)急調(diào)處機制和勞動人事爭議仲裁體制機制，加快推進(jìn)勞動人事爭議仲裁機構(gòu)實體化和調(diào)解仲裁隊伍專業(yè)化建設(shè)，不斷提高案件審理質(zhì)量和效率。

（十六）全面實施勞動合同制度和集體合同制度。積極開展農(nóng)民工勞動合同簽訂“春暖行動”。做好勞動用工備案工作，規(guī)范企業(yè)用工行為，規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)95%以上，其中農(nóng)民工勞動合同簽訂率達(dá)85%以上；規(guī)模以上企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)80%以上。建立農(nóng)民工工資保證金制度，健全預(yù)防和解決企業(yè)拖欠工資的聯(lián)動機制，有效解決農(nóng)民工工資問題。

五、加強自身建設(shè)

（十七）突出能力建設(shè)，健全和完善學(xué)習(xí)制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“十八大”重要精神論述，堅持學(xué)以致用，按照科學(xué)發(fā)展觀對人力資源和社會保障工作提出的新任務(wù)、新要求，研究提出貫徹落實的具體措施。同時，立足于業(yè)務(wù)特點，扎實開展政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)、基本技能學(xué)習(xí)活動，充分調(diào)動干部職工積極性、主動性，提高干部職工的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

（十八）加強信息宣傳工作。以系統(tǒng)網(wǎng)站為平臺，及時準(zhǔn)確發(fā)布工作信息，加強新聞宣傳，為人力資源社會保障部門政策落實和工作推進(jìn)營造良好輿論氛圍。進(jìn)一步拓寬信息渠道，加強政務(wù)信息采編和報送工作。

（十九）強化目標(biāo)管理，健全責(zé)任機制。認(rèn)真研究工作的重點、難點、目標(biāo)任務(wù)和具體措施，夯實工作責(zé)任，層層分解目標(biāo)任務(wù)，聯(lián)系實際，建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理運行機制，提高工作效率。嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作制度，夯實信訪工作責(zé)任。及時對群眾反映集中的問題和訴求進(jìn)行梳理，研究解決辦法，確保將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。做好重大活動和重要敏感時期的信訪維穩(wěn)工作。

（二十）堅持依法行政，推行陽光政務(wù)。加強法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)，牢固樹立依法行政觀念，不斷提高依法辦事能力和水平。完善行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行人力資源和社會保障行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)。積極實行政務(wù)公開，推行陽光政務(wù)，不斷增強工作透明度，切實規(guī)范工作行為和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

（二十一）認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定為重點，不斷加強政風(fēng)行風(fēng)和窗口建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平；嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善廉政風(fēng)險預(yù)警防控體系。加強黨風(fēng)廉政教育，提高黨員干部黨性修養(yǎng)和廉潔自律意識；緊抓干部作風(fēng)紀(jì)律教育整頓工作不放松，嚴(yán)格執(zhí)行《人社局工作規(guī)則》和《人社系統(tǒng)干部職工廉潔自律六項規(guī)定》，切實改進(jìn)思想、工作作風(fēng)，增強責(zé)任意識；繼續(xù)開展“文明機關(guān)”創(chuàng)建活動，教育干部職工在開展各項業(yè)務(wù)工作中做到儀表端莊、行為文明、服務(wù)優(yōu)質(zhì),以嶄新的風(fēng)貌，創(chuàng)造性地開展工作。

第四篇：在人力資源和社會保障工作會講話

同志們：

這次全縣人力資源和社會保障工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)2013年人力資源和社會保障工作，安排今年各項工作。剛才，同志所作的工作報告，總結(jié)工作客觀實在，安排工作扎實具體，我完全同意。會上還與各鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，對過去一年工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示祝賀！下面，我就做好今年的人力資源和社會保障工作講三點意見。

一、認(rèn)清工作形勢，切實增強做好人力資源和社會保障工作的責(zé)任感和使命感

2013年，全縣人力資源和社會保障工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的緊密配合和人社系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，堅持以穩(wěn)定和擴大就業(yè)、完善社會保障體系、深化人事制度改革、開發(fā)人力資源、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等工作為重點，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，各項工作取得了長足發(fā)展，在推動經(jīng)濟發(fā)展、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。一是就業(yè)再就業(yè)工作再上新臺階。超額完成了市上下達(dá)的新增就業(yè)崗位、新增就業(yè)人員、下崗職工再就業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款發(fā)放等任務(wù)，在全省農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建考評中被評為先進(jìn)縣。二是社會保障工作實現(xiàn)新突破。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險覆蓋范圍不斷擴大，全年共征繳各項社會保險費9539.5萬元，社會保險覆蓋人群19.2萬人。被市政府評為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作先進(jìn)縣。三是勞務(wù)輸出工作再創(chuàng)新成績。全年完成勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8.24萬人次，創(chuàng)收9.42億元，使全省勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣創(chuàng)建成果得到有效鞏固。四是和諧勞動關(guān)系建設(shè)取得新進(jìn)展。通過督促用人單位與勞動者簽訂勞動合同，追繳社會保險欠費，積極為農(nóng)民工討薪，及時受理勞動保障監(jiān)察投訴案件和勞動爭議案件，開展勞動專項執(zhí)法檢查，整頓人力資源市場秩序，有效維護了勞動關(guān)系雙方的合法權(quán)益。人力資源市場秩序整頓工作受到國家人社部通報表揚。對大家取得的成績和所做的貢獻(xiàn)，縣委、縣政府是滿意的。

在肯定成績的同時，我們還要清醒地認(rèn)識到我縣人力資源和社會保障工作面臨的問題和壓力：一是國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩，發(fā)展中不確定因素增多，給就業(yè)、社會保障、人才、勞動關(guān)系等工作帶來了新的挑戰(zhàn)。而我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展剛剛起步，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，加之進(jìn)城落戶的農(nóng)村居民和高校畢業(yè)生與日俱增，城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、城市弱勢群體和失地農(nóng)民需要就業(yè)和再就業(yè)，可提供的就業(yè)崗位與日益增長的就業(yè)需求矛盾比較突出，就業(yè)形勢不容樂觀。二是勞動關(guān)系呈現(xiàn)出更加多元化、復(fù)雜化。勞動合同管理基礎(chǔ)十分薄弱，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制不夠健全，勞動保障監(jiān)察和勞動爭議處理工作面臨更大壓力，保持和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的任務(wù)越來越重。三是社會保障面臨著人口老齡化、城鎮(zhèn)化和就業(yè)方式多樣化的壓力，廣大人民群眾對社會保障的要求越來越高，保障能力相對不足，待遇不平衡的問題比較突出，完善社會保障體系的任務(wù)越來越重。我們必須充分認(rèn)識形勢的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性，冷靜分析工作中出現(xiàn)的新問題、新挑戰(zhàn)，積極應(yīng)對，奮發(fā)有為，扎實工作，確保全面完成今年人力資源和社會保障各項工作任務(wù)。

二、堅持以人為本，全力抓好人力資源和社會保障各項工作

2014年全縣人力資源和社會保障工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大精神，堅持“民生為本，人才優(yōu)先”的工作主線，深入實施就業(yè)優(yōu)先和人才強縣戰(zhàn)略，著力推進(jìn)社會保險制度和和諧勞動關(guān)系建設(shè)，扎實工作，開拓奮進(jìn)，努力推進(jìn)全縣人力資源和社會保障工作實現(xiàn)新發(fā)展。

（一）實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，全力做好就業(yè)工作。今年就業(yè)工作的主要目標(biāo)是：新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。一要認(rèn)真落實更加積極的就業(yè)政策。要認(rèn)真貫徹落實中省市關(guān)于就業(yè)和再就業(yè)工作的一系列政策，最大限度地發(fā)揮政策效應(yīng)來促進(jìn)就業(yè)；落實好促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策，抓好小額擔(dān)保創(chuàng)業(yè)貸款投放工作，并通過政府購買崗位等形式，開發(fā)公益性就業(yè)崗位，促進(jìn)弱勢群體就業(yè)；針對高校畢業(yè)生就業(yè)難問題，要通過教育引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，鼓勵高校畢業(yè)生到基層、到企業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。去年通過選派20名優(yōu)秀高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)，收到了良好效果，要鞏固擴大成果；繼續(xù)加強縣、鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障工作平臺建設(shè)，為失業(yè)人員再就業(yè)提供就近、便捷、高效的服務(wù)。二要通過發(fā)展中小企業(yè)來保障就業(yè)。要搶抓中央擴大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的重大機遇，發(fā)揮政府投資和重大項目帶動就業(yè)的作用，鼓勵支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)特別是中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，以增加更多的就業(yè)崗位來拉動就業(yè)；要全面落實社會保險補貼等政策，鼓勵企業(yè)長期用工、穩(wěn)定用工。三要通過就業(yè)培訓(xùn)來促進(jìn)就業(yè)。開展職業(yè)技能培訓(xùn)，為困難企業(yè)職工提供技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，為農(nóng)民工提供實用技能培訓(xùn)，為失業(yè)人員提供再就業(yè)培訓(xùn)；各定點培訓(xùn)機構(gòu)要緊密結(jié)合市場需求和就業(yè)需要，開展就業(yè)培訓(xùn)，提升培訓(xùn)針對性。四要加強就業(yè)再就業(yè)資金管理?？h人社局要積極主動向省市爭取再就業(yè)資金，縣財政、審計部門要加強對資金使用情況的監(jiān)督，真正把資金管理好、使用好。

（二）關(guān)心社會基層，切實服務(wù)好基層群眾。一要加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度。務(wù)工性收入是我縣農(nóng)民增收的重要來源，要繼續(xù)加大勞務(wù)輸出的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高工資性收入水平；要加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，提高輸出人員的技能素質(zhì)；積極拓展新的勞務(wù)基地，擴大有組織輸出規(guī)模。二要充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)人力資源市場作用。及時收集、準(zhǔn)確發(fā)布就業(yè)信息，提供免費的職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、信息服務(wù)、能力測評、政策咨詢、就業(yè)失業(yè)登記等服務(wù)，確保完成市政府下達(dá)的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6.44萬人，創(chuàng)收4.2億元任務(wù)。三要大力推進(jìn)有條件農(nóng)村居民進(jìn)城落戶工作。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位要加強協(xié)作配合，促使這項工作步入規(guī)范化、制度化，繼續(xù)以城中村居民、失地農(nóng)民、已在城鎮(zhèn)工作生活的農(nóng)村居民和農(nóng)村籍大中專畢業(yè)生、退役士兵、進(jìn)城愿望最迫切的人群為重點，推動重點群體在城鎮(zhèn)落戶，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

（三）堅持民生為本，加快推進(jìn)社會保障體系建設(shè)。當(dāng)前，我縣正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型期，各種矛盾集中凸顯，相當(dāng)一部分集中在民生領(lǐng)域，要發(fā)揮社會保障在社會發(fā)展特殊時期的重要作用，始終不渝地抓實抓好。一要堅持按照“關(guān)注民生、保障民生”的要求，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，在制度覆蓋的基礎(chǔ)上推進(jìn)重點人群覆蓋。二要繼續(xù)抓好工傷、失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、生育保險工作，全面完成擴面任務(wù)，提高保障服務(wù)水平。其中，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險今年要完成參保10.9萬人，參保率達(dá)100%。三要在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，按照縣政府出臺的保障政策，扎實做好失地農(nóng)民的生活保障工作，力爭從今年起做到城鎮(zhèn)新征用土地的失地農(nóng)民“即征即?！薄Ｋ囊殉青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費、養(yǎng)老金發(fā)放作為各鎮(zhèn)工作重點，加大工作力度，確保征繳足額到位，保費及時上解入庫，養(yǎng)老金按時發(fā)放。

（四）推進(jìn)改革創(chuàng)新，全面加強人才隊伍建設(shè)?！叭恕笔巧a(chǎn)要素中最活躍、最具潛力、最有價值的要素，人才是強縣之基、富民之本、發(fā)展之源?，F(xiàn)階段，大家對人才要有更深刻的認(rèn)識，要把人才建設(shè)放在更突出的位置，千方百計營造育才引才和人盡其才的良好社會環(huán)境。一要創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)制度。要積極探索新型人才建設(shè)路子，加快人才培養(yǎng)和引進(jìn)，面向發(fā)達(dá)地區(qū)和名牌院校廣納賢才，開拓新思路，落實新舉措，通過引進(jìn)重點項目招攬人才，構(gòu)筑人才高地，努力打造以高科技領(lǐng)軍人才、高技能人才、高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)大軍相結(jié)合的人才隊伍。貫徹人才建設(shè)規(guī)劃，積極建立公平公正和競爭擇優(yōu)的人才機制，鼓勵優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。二要加強公務(wù)員及事業(yè)單位隊伍建設(shè)。要積極探索公務(wù)員交流輪崗、競爭上崗、辭職辭退等方面的管理辦法，推動公務(wù)員的有序流動。配合做好公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員招錄、招聘工作，將高素質(zhì)畢業(yè)生選拔進(jìn)入公務(wù)員隊伍，將專業(yè)技術(shù)能力強的工作人員聘用到事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位。三要嚴(yán)肅人事編制紀(jì)律，嚴(yán)格干部調(diào)配權(quán)限和編制管理，未經(jīng)人社部門批準(zhǔn)各部門單位不得擅自借調(diào)干部、聘用協(xié)管人員。

（五）加強勞動監(jiān)察，全力維護勞動者合法權(quán)益。一要規(guī)范勞動關(guān)系。要堅決按照《勞動合同法》規(guī)定，規(guī)范勞動用工行為，指導(dǎo)用人單位按規(guī)定與員工簽訂勞動合同；企業(yè)改制要規(guī)范操作，人社部門要對改制企業(yè)職工的檔案年齡、工齡和特殊工種進(jìn)行認(rèn)定，避免不必要的爭議和上訪事件發(fā)生。建筑企業(yè)招用農(nóng)民工，從今年起要實行保證金制度，從源頭上治理拖欠農(nóng)民工工資行為，堅決杜絕拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生。二要強化執(zhí)法監(jiān)察。勞動保障監(jiān)察部門要把企業(yè)拖欠員工工資作為監(jiān)察重點，強化對建筑企業(yè)、餐飲服務(wù)企業(yè)、電子加工企業(yè)等支付農(nóng)民工工資情況的專項檢查，預(yù)防農(nóng)民工群體討薪事件的發(fā)生。要切實做好勞動爭議調(diào)處工作，不斷完善“先調(diào)后裁”工作機制，提高調(diào)解率，提升結(jié)案率。三要健全工作機制。要及時總結(jié)、積極探索新的工作機制，不斷健全企業(yè)裁員欠薪預(yù)警及應(yīng)急機制，強化對欠薪、勞資糾紛的預(yù)警監(jiān)測，綜合運用監(jiān)察執(zhí)法、調(diào)解仲裁等措施，快速介入、及時處置涉及勞動關(guān)系方面的突發(fā)事件，努力將各類矛盾化解在基層，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實把人力資源和社會保障各項任務(wù)全面落到實處

人力資源和社會保障工作涉及面廣、政策性強，關(guān)系群眾切身利益，是國家重視、社會關(guān)注、群眾關(guān)心的重大民生焦點。做好人力資源和社會保障工作，不僅需要人社部門付出艱辛的努力，還需要各鎮(zhèn)各部門的密切協(xié)作，共同推進(jìn)。各鎮(zhèn)各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，全力做好人力資源和社會保障工作，確保各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。

一要高度重視，創(chuàng)造良好工作環(huán)境。各鎮(zhèn)各相關(guān)部門都要牢固樹立大局意識，各司其職，相互配合，積極為人力資源和社會保障工作創(chuàng)造有利條件，形成良好工作氛圍；對一些重點工作和重要任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，定期聽取匯報，全力推進(jìn)工作落實。

二要夯實責(zé)任，狠抓各項工作落實?？h人社局要把就業(yè)再就業(yè)、勞動力轉(zhuǎn)移、社會保障等重點工作拿在手上抓落實，實現(xiàn)重點突破；對部分重點指標(biāo)任務(wù)要分解到局屬各單位、各股室，明確責(zé)任，嚴(yán)格獎懲。各鎮(zhèn)要按照責(zé)任書提出的目標(biāo)要求抓任務(wù)分解和工作落實。尤其是市對縣考核任務(wù)，要不折不扣地完成，確保考核取得好名次。

三要改進(jìn)作風(fēng)，塑造人社行業(yè)新形象。人社部門是保障和維護群眾切身利益、為群眾謀福祉的窗口單位，各項工作都要力求規(guī)范、公正、透明，不出差錯。要塑造行業(yè)形象，引導(dǎo)廣大干部職工勤政為民，真抓實干、創(chuàng)先爭優(yōu)，努力通過制度創(chuàng)新來提高工作質(zhì)量和效率，保證各項工作規(guī)范有序、高效運轉(zhuǎn)。同時，要加強廉政建設(shè)，牢固樹立廉潔意識，確保各項權(quán)力陽光運行。

同志們，圓滿完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，需要相關(guān)部門的支持配合，需要各鎮(zhèn)的真抓實干，需要人社系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作。希望大家振奮精神，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我縣人力資源和社會保障工作的新局面，為和諧社會建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

第五篇：區(qū)人力資源和社會保障工作情況匯報

區(qū)人力資源和社會保障工作情況匯報

2021年，全區(qū)人社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和市人社局的工作要求，準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，堅持民生為本、人才優(yōu)先工作主線，真抓實干，主動作為，各項工作進(jìn)展順利，成效明顯，被評為2021年全省XX工作先進(jìn)集體。具體情況匯報如下：

一、工作情況及成效

（一）全面落實各項政策，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，多措并舉穩(wěn)定和擴大就業(yè)。2021年以來全區(qū)實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)XX萬人，援助就業(yè)困難人員就業(yè)XX人。一是服務(wù)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)取得成效。強化重點企業(yè)用工監(jiān)測，研判全區(qū)就業(yè)形勢，防范規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險。強化供需對接，架構(gòu)”1＋N”綜合招聘服務(wù)體系，通過做優(yōu)現(xiàn)場招聘、做精校園招聘、做實網(wǎng)絡(luò)招聘、開拓勞務(wù)合作基地等多元化舉措緩解企業(yè)缺工問題。去年以來全區(qū)累計舉辦招聘會XX場次，提供就業(yè)崗位信息XX萬個。春節(jié)后為幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，成立工作組從XX、XX、XX等地集中包車接回員工，對從XX、XX、XX等地返XX的員工，提供專車接駁，確保外來務(wù)工人員安全返崗。認(rèn)真落實企業(yè)穩(wěn)崗補貼政策，全區(qū)共受理穩(wěn)崗補貼申請企業(yè)XX家，補貼金額XX萬元。二是重點群體就業(yè)幫扶機制不斷完善。對各類就業(yè)困難人員實行實名制管理，扎實開展就業(yè)援助月活動，開發(fā)公益性崗位XX個，發(fā)放社保補貼和公益性崗位補貼XX萬元，全力幫扶就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè)。做好轄區(qū)內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制登記，提供”就業(yè)援助一對一、職業(yè)指導(dǎo)一帶一、創(chuàng)業(yè)扶持一幫一

”精細(xì)化服務(wù)，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生年末就業(yè)率達(dá)XX％。三是創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作持續(xù)推進(jìn)。依托區(qū)域資源優(yōu)勢，以企業(yè)市場化運作和政府創(chuàng)新服務(wù)相結(jié)合的運營模式，成功打造了XX創(chuàng)業(yè)園、XX創(chuàng)業(yè)孵化器等一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和眾創(chuàng)空間，全區(qū)現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)孵化基地XX個、面積XX萬平方米，入孵企業(yè)XX家。連續(xù)舉辦”創(chuàng)響XX”全民創(chuàng)業(yè)大賽，推選優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目，2021年以來全區(qū)共扶持XX人成功創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)XX萬人。

（二）突出改革完善，社會保障體系加快健全。

以讓群眾獲得”更可靠的社會保障”為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)社會保障體系建設(shè)。一是社會保障網(wǎng)絡(luò)更加密實。建立全民參保登記長效工作機制，對轄區(qū)內(nèi)未參保和斷保人員進(jìn)行跟蹤宣傳，落實”斷保貼息”和”居保轉(zhuǎn)企保”各項優(yōu)惠政策，社保擴面持續(xù)推進(jìn)，居民養(yǎng)老、居民醫(yī)療兩項保險的參保率分別達(dá)到XX％和XX％。二是退休職工社會化管理更加規(guī)范。目前全區(qū)共有企業(yè)退休職工XX萬人。每兩年組織健康體檢一次，每年組織赴周邊城市一日游兩次，”夕陽美”重陽節(jié)系列活動、”XX老人看家鄉(xiāng)”等活動，受到了退休職工的普遍歡迎，形成了一定的品牌效應(yīng)。

（三）助力產(chǎn)業(yè)強區(qū)，人才隊伍支撐更為堅實。

著力創(chuàng)新人才工作體制機制，為我區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的支撐和保障。2021年引進(jìn)大學(xué)生XX人、高層次人才XX人；新增高技能人才XX人。一是人才引進(jìn)渠道有效拓寬。搭建合作橋梁，與XX招聘合作，整體推介XX區(qū)域優(yōu)勢、人才政策、重點企業(yè)人才需求，加快我區(qū)緊缺人才和高層次人才的引進(jìn)。2021年共有XX家企業(yè)在XX招聘網(wǎng)站發(fā)布職位XX個，收到簡歷XX份。深化校園招聘，深入推進(jìn)

”XXX校園行”活動，先后組織我區(qū)XX余家規(guī)模骨干企業(yè)赴高校舉辦專場招聘，提供就業(yè)崗位XX余個，達(dá)成就業(yè)意向XX余人次。在疫情防控常態(tài)化背景下，創(chuàng)新推出”云校招”、”直播送崗”活動，暢通供需對接。二是人才培養(yǎng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。廣泛宣傳，精心組織省”雙創(chuàng)計劃”、市”XX人才計劃”、”XX之光”人才引育計劃等各類人才項目宣傳推薦、項目申報工作。建立了XX家重點引才企業(yè)信息庫，為申報各類人才項目提供精準(zhǔn)化服務(wù)。目前全區(qū)有享受政府特殊津貼人員XX人，省、市有突出貢獻(xiàn)中青年專家XX人，XX省企業(yè)首席技師XX人，XX市技術(shù)能手XX人。強化博士后工作站管理，目前全區(qū)有博士后工作站XX家。三是人才服務(wù)體系加快構(gòu)建。建立政企定點聯(lián)系機制，分板塊建立企業(yè)人事經(jīng)理微信群和QQ群，每季組織一次HR沙龍；開展”人社專項服務(wù)月”活動，強化對企服務(wù)。組建高層次人才一站式服務(wù)中心，為高端人才提供項目申報、資金扶持、子女入學(xué)等全方位保姆式服務(wù)。每年舉辦”交流、融合、進(jìn)步”博士交流活動，增進(jìn)高層次人才間的交流。四是事業(yè)單位工作隊伍建設(shè)取得成效。嚴(yán)格按照規(guī)定程序，做好事業(yè)人員的招錄工作，2021年共招錄事業(yè)人員XX名。主辦區(qū)級機關(guān)”干部大講堂”XX期，邀請知名專家學(xué)者授課，區(qū)級機關(guān)中層干部XX余人次參加培訓(xùn)。機關(guān)部門編外用工管理逐步得到規(guī)范。

（四）堅持依法治理，勞動關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。

主動應(yīng)對經(jīng)濟下行和新冠疫情對勞動關(guān)系的沖擊，加大勞動關(guān)系調(diào)控力度，2021年共處理各類勞動爭議案件XX起，其中仲裁立案XX件，監(jiān)察立案XX件，勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件結(jié)案率、仲裁委立案處理案件結(jié)案率均達(dá)100％；為XX家企業(yè)辦理不定時工作制和綜合計算工時工作制審批，勞動關(guān)系總體平穩(wěn)可控。一是源頭防控更見成效。經(jīng)常性走訪基層、園區(qū)、重點企業(yè)，注重風(fēng)險排查，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時介入、靠前指導(dǎo)；建立定期通報和突發(fā)特報制度，每季度向各板塊主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門通報群體性糾紛處理情況，落實跟蹤重點案件，2021年共調(diào)處群體性勞資糾紛XX起。每年對全區(qū)所有企業(yè)的勞動用工情況開展書面審查，積極開展勞動保障法規(guī)政策宣傳培訓(xùn)，創(chuàng)新

”一案一課一建議”仲裁工作機制，勞動監(jiān)察強化主動巡查，對重點違法企業(yè)集中約談，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工，切實維護職工合法權(quán)益。二是基層調(diào)解更為有力。主動應(yīng)對勞資糾紛總量居高不下的實際，堅持”重心下沉、關(guān)口前移”，加快推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，XX勞動人事爭議調(diào)解中心、XX工業(yè)園勞動人事爭議調(diào)解中心相繼成立，就近為企業(yè)和職工提供法規(guī)政策咨詢、糾紛調(diào)解等服務(wù)，使”XX和諧勞動關(guān)系建設(shè)示范區(qū)”的內(nèi)涵不斷拓展。牽頭組建根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強與住建、公安等部門聯(lián)動配合，切實保障農(nóng)民工工資支付。三是工傷認(rèn)定工作更加規(guī)范。不斷健全工傷認(rèn)定工作機制，嚴(yán)格認(rèn)定程序，完善工作流程，積極探索工傷預(yù)防工作，提升工傷認(rèn)定服務(wù)水平。2021年共受理工傷認(rèn)定申請XX件。積極推進(jìn)”同舟計劃”，轄區(qū)內(nèi)建筑工地參加工傷保險實現(xiàn)全覆蓋。

（五）加強自身建設(shè)，公共服務(wù)效能明顯提高。

大力提升公共服務(wù)精細(xì)化水平，讓群眾享受到更加規(guī)范、便捷、高效的人社公共服務(wù)。一是人社公共服務(wù)提檔升級。以問題為導(dǎo)向，從便民利民出發(fā)，全面梳理人社業(yè)務(wù)流程當(dāng)中的堵點痛點，創(chuàng)新推出以”黨員第一崗”為特色的引導(dǎo)服務(wù)，業(yè)務(wù)骨干輪流到服務(wù)大廳”掛牌上崗”，協(xié)助辦事群眾取號、介紹業(yè)務(wù)流程、提供政策咨詢、指導(dǎo)使用自助一體機等，有效解決了群眾”不知找誰辦、不知怎么辦”的難題，使人社服務(wù)更加貼心、更有溫度。大力推進(jìn)”互聯(lián)網(wǎng)＋人社服務(wù)”，在全市率先開發(fā)的微信服務(wù)平臺－”XX就業(yè)”目前關(guān)注人數(shù)接近XX萬，主動推送最新人社政策信息XX條。每季編發(fā)《XX人社》手冊，按月編發(fā)”就業(yè)簡報”，及時分析傳達(dá)全區(qū)就業(yè)情況。二是干部隊伍教育培訓(xùn)力度加大。局機關(guān)每季舉辦”講業(yè)務(wù)、薦好書”主題活動，開展人社系統(tǒng)技能大比武，進(jìn)一步提高人社干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。深入開展調(diào)查研究，推動總結(jié)新經(jīng)驗、研究新情況、解決新問題，去年局機關(guān)形成調(diào)研文章XX篇。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善內(nèi)控機制，形成了”管理規(guī)范、程序透明”的制度體系；扎實開展窗口單位改進(jìn)作風(fēng)專項行動，推動系統(tǒng)作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，維護人社部門為民務(wù)實清廉高效和諧的良好形象。

二、存在問題

在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，人社工作還存在一些不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，特別是今年突來起來的疫情使我們的各項工作面臨新的壓力和挑戰(zhàn)：

一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)展放緩，就業(yè)援助工作成效弱化；

二是結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾更加突出，技能人才短缺與普通勞動力過剩、”招工難”與”找工難”現(xiàn)象將長期并存；

三是疫情防控對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生沖擊，導(dǎo)致勞資利益沖突加劇，影響勞動關(guān)系穩(wěn)定因素增多，風(fēng)險防控難度加大；

四是基層機構(gòu)改革對人社工作產(chǎn)生影響，人社條線的非窗口業(yè)務(wù)如就業(yè)困難人員調(diào)查走訪、技能培訓(xùn)、人才引育、勞動維權(quán)等工作面臨無法下沉或者人手不足的困境。

這些都需要我們在今后的工作中積極應(yīng)對、創(chuàng)新實干。

三、下階段主要工作打算

當(dāng)前及今后一個時期，人社工作面臨的形勢十分復(fù)雜、任務(wù)更為艱巨。下階段人社工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞民生為本、人才優(yōu)先工作主線，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持開拓創(chuàng)新，注重服務(wù)大局，全面提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量，不斷提高社會保障水平，統(tǒng)籌推進(jìn)高層次高技能人才隊伍建設(shè)，深化人事和工資制度改革，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，持續(xù)加強公共服務(wù)體系建設(shè)，筑牢民生底線，防范化解風(fēng)險，落實”XX”工作任務(wù)，努力實現(xiàn)我區(qū)人力資源社會保障工作新突破。重點抓好六個方面工作：

（一）推進(jìn)政策落實，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。

把確保就業(yè)局勢穩(wěn)定放在第一位，健全和完善解決招工難問題的長效機制，著力尋求幫扶困難群體就業(yè)的有效途徑。服務(wù)企業(yè)用工，繼續(xù)發(fā)揮規(guī)模骨干企業(yè)聯(lián)系制度的作用，將HR沙龍活動打造成一個為企服務(wù)、資源共享的有效載體。通過現(xiàn)場招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘和校園招聘等途徑，進(jìn)一步提升

”XX”系列活動的影響力。加強勞務(wù)合作，建立一批勞務(wù)合作基地。幫扶重點群體，做好就業(yè)困難人員和應(yīng)屆高校畢業(yè)生實名制走訪和跟蹤服務(wù)工作，逐步建立”精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)管理”的就業(yè)援助工作機制，確保實名制登記率和服務(wù)率達(dá)到100％。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，有效開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，推廣落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，切實提升創(chuàng)業(yè)項目市場轉(zhuǎn)化成功率。

（二）擴大社保覆蓋面，推進(jìn)社會保障體系建設(shè)。

堅持問題導(dǎo)向，靶向發(fā)力，精準(zhǔn)施策。繼續(xù)抓好社會保險擴面工作，牢牢鎖定重點企業(yè)、新辦企業(yè)、服務(wù)業(yè)、斷保人群，分類推進(jìn)精準(zhǔn)擴面。落實全民參保登記長效機制，加強對登記成果的運用，充分發(fā)揮斷保貼息、居保轉(zhuǎn)企保等政策效應(yīng)，引導(dǎo)更多本地居民主動參保繳費。持續(xù)提升企業(yè)退休人員服務(wù)水平，將國企退休人員納入管理范圍，精細(xì)做好檔案管理、慰問走訪、健康體檢、醫(yī)療互助參保等基礎(chǔ)性工作，加大各類文體活動舉辦力度，進(jìn)一步打造”xx”活動品牌。

（三）優(yōu)化服務(wù)體系，激發(fā)人才隊伍活力。

切實履行政府人才綜合管理職能，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，推動”兩高”人才隊伍建設(shè)取得新進(jìn)展。落實人才政策，認(rèn)真實施《”XX”人才引育實施意見》，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好”XX”高技能人才、企業(yè)及社會機構(gòu)獎勵、人才工作特色園區(qū)獎勵、特色創(chuàng)業(yè)園區(qū)獎勵的評審認(rèn)定工作。加強人才服務(wù)，完善與重點引才企業(yè)點對點服務(wù)機制，繼續(xù)做好省”雙創(chuàng)計劃”、市”

XX人才計劃”、海外引智等各級人才項目申報和經(jīng)費落實工作。做好職稱初定和評審工作。加強博士后工作站管理，多措并舉降低空站率。加強人力資源服務(wù)業(yè)的引進(jìn)和培育，健全市場監(jiān)管體系，促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。加大培訓(xùn)力度，發(fā)揮企業(yè)培訓(xùn)的主體作用，鼓勵企業(yè)開展以技能人才評價為主的崗位技能提升培訓(xùn)。對失業(yè)人員、離校未就業(yè)畢業(yè)生等重點人群，大力開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強其就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。著力推廣新型”學(xué)徒制”技能人才培育手段，不斷壯大技能人才隊伍。

（四）完善制度機制，提升人事管理科學(xué)化水平。

按照國家、省、市統(tǒng)一部署，穩(wěn)慎推動人事和工資制度改革創(chuàng)新。做好招錄和培訓(xùn)工作，做到公平、公開、公正，確保2022年事業(yè)單位招聘工作順利完成，及時辦理新招錄人員報到手續(xù)。繼續(xù)辦好”干部大講堂”系列培訓(xùn)講座，確保培訓(xùn)成效。做優(yōu)人事管理工作，規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置和管理，嚴(yán)格落實機關(guān)事業(yè)單位編外用工管理辦法。

（五）突出源頭防控，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

更加注重依法治理和源頭防控，著力構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。落實部門辦案規(guī)范化，鞏固”內(nèi)控機制回頭看成果”，加大對制度實施情況的監(jiān)督檢查，切實將制度落到實處，有效提高辦案水平。推進(jìn)基層組織專業(yè)化，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，加快推進(jìn)行業(yè)性、區(qū)域性調(diào)解組織建設(shè)，切實提高軟硬件建設(shè)水平，積極打造若干示范單位，形成勞動關(guān)系條線新的特色品牌。促進(jìn)企業(yè)用工規(guī)范化，加大主動巡查力度，對存在違反勞動保障法規(guī)隱患的企業(yè)及時發(fā)放勞動監(jiān)察建議書，建立勞動誠信

”紅黑榜”制度，引導(dǎo)企業(yè)遵章守法，主動維護職工合法權(quán)益。

（六）強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，實現(xiàn)惠民服務(wù)水平全面提升。

圍繞”XX”工作任務(wù)，努力補齊短板，打造優(yōu)質(zhì)高效的人社公共服務(wù)體系。積極落實”放管服”改革要求，主動承接市級下放的各項行政審批服務(wù)事項，同時對下放至鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）的事項做好指導(dǎo)，確保有序銜接、順暢過渡。積極應(yīng)對、主動化解基層機構(gòu)改革帶來的新情況新問題，轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新舉措，掛圖作戰(zhàn)，加快各項人社工作指標(biāo)進(jìn)度，努力”爭位次”、”保態(tài)勢”，為全區(qū)打造”高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿區(qū)”增添砝碼。推進(jìn)人社干部隊伍建設(shè)，與區(qū)委黨校合作，舉辦人社系統(tǒng)骨干培訓(xùn)班。進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)控機制，梳理風(fēng)險點，落實全流程監(jiān)管。圍繞重點和難點工作，有針對性地做好課題研究，注重調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。加強機關(guān)文化建設(shè)，建設(shè)一支理想堅定、敢于擔(dān)當(dāng)、團結(jié)高效、勤政務(wù)實的人社干部隊伍。