第一篇：天津市安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法

天津市安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法

津安監(jiān)管規(guī)〔2010〕57號(hào)

第一條為加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，規(guī)范安全評(píng)價(jià)行為，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，建立公平、公開、公正和競(jìng)爭(zhēng)有序的安全評(píng)價(jià)服務(wù)體系，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其安全評(píng)價(jià)人員從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條安全評(píng)價(jià)人員應(yīng)當(dāng)取得安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書，方可執(zhí)業(yè)。未取得相應(yīng)資質(zhì)和資格的機(jī)構(gòu)及人員，不得從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。

第四條甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)從業(yè)范圍劃分，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào))和現(xiàn)行政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄要求執(zhí)行；大中小型生產(chǎn)企業(yè)的劃定應(yīng)按照《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》(國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號(hào)文件印發(fā))和國(guó)家有關(guān)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第五條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本的認(rèn)定，以國(guó)家工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的數(shù)額為準(zhǔn)。固定資產(chǎn)的認(rèn)定，應(yīng)由安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提供國(guó)家認(rèn)定相應(yīng)資質(zhì)單位出具的資產(chǎn)評(píng)估證明。

有與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備，具有必要的技術(shù)支撐條件，甲級(jí)機(jī)構(gòu)工作場(chǎng)所面積不少于400平方米，其中檔案室面積不少于50平方米；乙級(jí)機(jī)構(gòu)工作場(chǎng)所面積不少于250平方米，其中檔案室面積不少于30平方米。

第六條開展安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)所需裝備，除通用設(shè)備外，安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)業(yè)務(wù)范圍，按照評(píng)價(jià)工作實(shí)際需要自行選配設(shè)備；不能滿足需要的，應(yīng)與具有資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂技術(shù)支撐協(xié)議，以滿足該業(yè)務(wù)范圍安全評(píng)價(jià)的要求。

第七條專職安全評(píng)價(jià)師必須具有與安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)依法簽訂的勞動(dòng)合同，具有從業(yè)單位連續(xù)為本人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等有效證明；事業(yè)單位可出具住房公積金有效繳存證明。

第八條安全評(píng)價(jià)師專業(yè)能力認(rèn)定參照國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于貫徹落實(shí)<安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定>工作的通知》(安監(jiān)總規(guī)劃〔2009〕181號(hào))文件中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條申請(qǐng)甲、乙級(jí)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，按規(guī)定向市安全監(jiān)管局提出申請(qǐng)。市安全監(jiān)管局于每年4月受理甲級(jí)資質(zhì)的申請(qǐng)，6月受理乙級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)。

申請(qǐng)民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的只限甲級(jí)機(jī)構(gòu)，并由國(guó)家相關(guān)行業(yè)主管部門推薦。

申請(qǐng)海洋石油天然氣開采安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，由國(guó)家安監(jiān)總局直接受理。

第十條甲級(jí)、乙級(jí)安全評(píng)價(jià)資質(zhì)審核、審批采用材料審查、現(xiàn)場(chǎng)審查、綜合審查相結(jié)合的方式。

第十一條對(duì)于符合資質(zhì)申報(bào)要求的乙級(jí)機(jī)構(gòu)，市安全監(jiān)管局對(duì)文件、材料及其真實(shí)性進(jìn)行綜合評(píng)定，自受理之日起20日內(nèi)完成審批工作。經(jīng)審批合格的乙級(jí)機(jī)構(gòu)，由市安全監(jiān)管局頒發(fā)資質(zhì)證書，自頒發(fā)資質(zhì)證書之日起30日內(nèi)報(bào)國(guó)家安監(jiān)總局備案；經(jīng)審批不合格的，不予頒發(fā)資質(zhì)證書，并書面說明理由。

第十二條資質(zhì)證書有效期為3年。資質(zhì)證書有效期滿需要延期的，安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原資質(zhì)證書頒發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。

逾期未提出延期申請(qǐng)的，其資質(zhì)證書自行作廢，該安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不得繼續(xù)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。

第十三條同一安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)只能獲取一個(gè)級(jí)別安全評(píng)價(jià)資質(zhì)，不得重復(fù)申報(bào)。已經(jīng)取得乙級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，符合國(guó)家安監(jiān)總局有關(guān)規(guī)定的，可申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)。取得甲級(jí)資質(zhì)后，原乙級(jí)資質(zhì)證書由發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。

第十四條安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書遺失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)登報(bào)聲明作廢，并向原資質(zhì)證書頒發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，補(bǔ)發(fā)的資質(zhì)證書有效期不變。

第十五條外省(自治區(qū)、直轄市)甲級(jí)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，在本市從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向市安全監(jiān)管局備案，報(bào)告工作情況，自覺接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。備案時(shí)，應(yīng)提交以下材料：

(一)《甲級(jí)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)跨省(自治區(qū)、直轄市)開展評(píng)價(jià)工作報(bào)告表》(式樣見國(guó)家安監(jiān)總局2009年22號(hào)令附件3)；

(二)甲級(jí)資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件(加蓋單位公章)；

(三)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本復(fù)印件(加蓋單位公章)；

(四)主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、過程控制負(fù)責(zé)人證明文件和相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件；

(五)在津承擔(dān)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)人員資格證書復(fù)印件(加蓋單位公章)；

(六)在津辦公場(chǎng)所證明材料和聯(lián)系方式。

第十六條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)必須建立、健全安全評(píng)價(jià)工作責(zé)任制，根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，依法獨(dú)立開展安全評(píng)價(jià)活動(dòng)，嚴(yán)格按照安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則和細(xì)則等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求編寫評(píng)價(jià)報(bào)告。

第十七條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)必須在核準(zhǔn)的資質(zhì)范圍內(nèi)開展評(píng)價(jià)活動(dòng)，在承接安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)向委托方提交有效的機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明。

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與被評(píng)價(jià)對(duì)象有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)只能承接同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)或安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。

第十八條開展評(píng)價(jià)工作時(shí)應(yīng)遵循《安全評(píng)價(jià)通則》的要求，認(rèn)真履行安全評(píng)價(jià)職責(zé)，維護(hù)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，辨識(shí)和分析評(píng)價(jià)對(duì)象存在的危險(xiǎn)有害因素，提出安全對(duì)策措施建議，綜合分析評(píng)價(jià)對(duì)象的安全狀態(tài)。

安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)遵循《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》的要求，綜合評(píng)價(jià)對(duì)象潛在的危險(xiǎn)有害因素，提出對(duì)策措施建議。

安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)遵循《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則》的要求，檢查驗(yàn)收評(píng)價(jià)對(duì)象的安全設(shè)施和主體工程的同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用情況，檢查安全生產(chǎn)管理措施到位情況，審查確定評(píng)價(jià)對(duì)象是否符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及驗(yàn)收條件。

第十九條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得以安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及其工作人員的名義或以其他欺騙手段到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位招攬業(yè)務(wù)，不能在業(yè)務(wù)活動(dòng)中進(jìn)行商業(yè)賄賂獲取評(píng)價(jià)項(xiàng)目。

第二十條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的安全評(píng)價(jià)師、注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)每年接受天津市二級(jí)資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的繼續(xù)教育。

第二十一條市安全監(jiān)管局對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期考核，安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)每季度應(yīng)當(dāng)填寫《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)工作業(yè)績(jī)記錄表》于下季度第一個(gè)月的10日之前報(bào)送市安全監(jiān)管局備案；每年填寫年度《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)工作業(yè)績(jī)記錄表》于次年1月15日之前報(bào)送市安全監(jiān)管局備案。甲級(jí)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)報(bào)國(guó)家安監(jiān)總局備案。

第二十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的日常管理，定期抽查評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)查處。

第二十三條在安全評(píng)價(jià)報(bào)告有效期內(nèi)，企業(yè)發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行重點(diǎn)核查。發(fā)生一次死亡3人以上的事故，由市安全監(jiān)管局對(duì)企業(yè)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行核查；發(fā)生一次死亡1-2人和其他事故的，由區(qū)縣安全監(jiān)管局對(duì)企業(yè)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行核查。

第二十四條對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的違法、違規(guī)行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全監(jiān)管部門舉報(bào)，安全監(jiān)管部門接報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。

第二十五條本辦法由市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。原《天津市安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》(津安監(jiān)管字〔2002〕84號(hào))同時(shí)廢止。

天津市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

二〇一〇年七月七日

第二篇：天津市電梯安全監(jiān)督管理辦法

天津市電梯安全監(jiān)督管理辦法

來源部門: 物業(yè)協(xié)會(huì)

發(fā)布人: 網(wǎng)站編輯

發(fā)布時(shí)間: 2011年12月29日

天津市人民政府令

津政令第47號(hào)

《天津市電梯安全監(jiān)督管理辦法》已于2011年12月19日經(jīng)市人民政府第81次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2012年4月1日起施行。

市長(zhǎng)黃興國(guó)

二〇一一年十二月二十九日

第一條為了保證電梯安全運(yùn)行，預(yù)防和減少事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第549號(hào)）等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯的制造、安裝、改造、維修（含日常維護(hù)保養(yǎng)）、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是電梯安全監(jiān)察工作的主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)察工作。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)電梯安全監(jiān)督工作。

建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)在建建筑物中的電梯井道、機(jī)房等工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。

國(guó)土房管、發(fā)展改革、公安、工商等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好電梯安全監(jiān)督管理工作。

第四條市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促和支持有關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中的重大問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好電梯安全運(yùn)行的監(jiān)督管理工作。

第五條電梯使用單位是電梯安全管理的第一責(zé)任人，承擔(dān)安全管理責(zé)任，建立健全安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。

前款所稱電梯使用單位（以下簡(jiǎn)稱使用單位），包括電梯所有權(quán)人以及受電梯所有權(quán)人委托實(shí)施電梯管理的責(zé)任人。

第六條學(xué)校、新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)開展電梯安全知識(shí)和法律的宣傳、普及工作，倡導(dǎo)文明乘梯，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

第七條電梯的制造、安裝、改造、維修（含日常維護(hù)保養(yǎng)）單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得許可，方可從事相關(guān)活動(dòng)。

從事電梯安裝、改造、維修（含日常維護(hù)保養(yǎng)）的作業(yè)人員和檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可證書，并在作業(yè)時(shí)攜帶有效許可證件。

第八條電梯的制造、安裝、改造、維修（含日常維護(hù)保養(yǎng)）應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范的要求。

第九條電梯制造單位應(yīng)當(dāng)保證出廠的電梯符合質(zhì)量要求，并提供國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量合格證等證明文件，還應(yīng)當(dāng)向使用單位提供下列技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)：

（一）指導(dǎo)制定電梯排險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案；

（二）提供應(yīng)急的電梯備品備件及其技術(shù)支持；

（三）提供專業(yè)排險(xiǎn)救援等技能培訓(xùn)；

（四）提供安全使用的警示說明或者警示標(biāo)志。

第十條建設(shè)單位在電梯選購(gòu)、安裝、交付時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）保證電梯的選擇、配置與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)；

（二）購(gòu)置有資質(zhì)的單位制造、具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證的電梯；

（三）委托經(jīng)電梯制造單位同意的有資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝，并保證安裝的電梯經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格；

（四）向使用單位移交完整的電梯安全技術(shù)資料、安全使用的警示說明或者警示標(biāo)志及有關(guān)證書。

第十一條電梯安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的電梯安裝、改造、維修情況書面告知市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，告知后即可施工。

第十二條從事電梯安裝、改造、重大維修活動(dòng)，施工單位應(yīng)當(dāng)安排相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)電梯安裝、改造、重大維修活動(dòng)的全過程實(shí)行質(zhì)量自檢，并經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格，未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的不得交付使用。

第十三條電梯安裝、改造、維修竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位。使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入電梯安全技術(shù)檔案。

第十四條使用單位應(yīng)當(dāng)做到：

（一）設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職電梯安全管理人員，電梯安全管理人員中應(yīng)當(dāng)至少有1名取得國(guó)家特種設(shè)備作業(yè)人員證書；

（二）建立并執(zhí)行電梯安全運(yùn)行管理制度，建立完整的電梯安全技術(shù)檔案；

（三）保證電梯應(yīng)急照明正常有效、緊急報(bào)警裝置能夠有效應(yīng)答；

（四）在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、應(yīng)急救援電話號(hào)碼和有效的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志；

（五）制定電梯事故應(yīng)急措施與救援預(yù)案，并定期組織演練；

（六）對(duì)電梯安全管理人員和操作人員進(jìn)行電梯安全教育和培訓(xùn)；

（七）發(fā)生電梯乘客被困故障時(shí)，迅速采取措施對(duì)被困人員進(jìn)行救援。

第十五條使用單位的電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）進(jìn)行電梯運(yùn)行的日常巡視，做好電梯日常使用狀況記錄，落實(shí)電梯的定期檢驗(yàn)計(jì)劃；

（二）檢查電梯安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、應(yīng)急救援電話號(hào)碼和安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志，確保齊全、清晰、有效；

（三）妥善保管電梯層門、機(jī)房、電源鑰匙；

（四）監(jiān)督電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位定期檢修、保養(yǎng)電梯；

（五）發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患需要停止使用的，有權(quán)作出停止使用的決定，并立即報(bào)告使用單位負(fù)責(zé)人；

（六）接到故障報(bào)警后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織電梯維修作業(yè)人員實(shí)施救援；

（七）遇有火災(zāi)、地震等影響電梯運(yùn)行和電梯乘客人身安全的突發(fā)性事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)迅速采取措施，停止電梯運(yùn)行。

第十六條電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)通知電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行全面檢查，消除電梯事故隱患后，方可重新使用。

第十七條發(fā)生電梯事故時(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案組織救援、排險(xiǎn)和搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并立即報(bào)告所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和其他有關(guān)部門。

第十八條下列電梯的使用單位應(yīng)當(dāng)配備取得國(guó)家特種設(shè)備作業(yè)人員證書的人員作為電梯司機(jī)：

（一）醫(yī)院供病人及其陪護(hù)人員使用的乘客電梯或者病床電梯；

（二）直接用于旅游觀光的速度大于每秒2.5米的乘客電梯。

第十九條在用電梯應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次定期檢驗(yàn)。使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。

未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。

第二十條電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門登記。

在用電梯擬停用1年以上或者停用期超過定期檢驗(yàn)日期的，使用單位應(yīng)當(dāng)自停用之日起30日內(nèi)書面告知原登記部門；重新啟用前，應(yīng)當(dāng)書面告知原登記部門，并經(jīng)檢驗(yàn)合格后投入使用。

使用單位應(yīng)當(dāng)自電梯報(bào)廢之日起30日內(nèi)到原登記部門辦理注銷。

第二十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，做好居民住宅電梯日常運(yùn)行服務(wù)。

居民住宅的物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項(xiàng)目管理前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向業(yè)主委員會(huì)移交完整的電梯安全技術(shù)檔案；未成立業(yè)主委員會(huì)的，向所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府移交。

居民住宅無業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)的，所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織居民委托有資質(zhì)的電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位負(fù)責(zé)電梯的安全運(yùn)行管理。

第二十二條電梯乘客應(yīng)當(dāng)按照電梯安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志正確使用電梯，不得有下列行為：

（一）使用明示不得使用的電梯；

（二）強(qiáng)行扒撬電梯層門、轎門；

（三）在電梯內(nèi)蹦跳、打鬧；

（四）攜帶易燃易爆物品或者危險(xiǎn)化學(xué)品搭乘電梯；

（五）拆除、毀壞電梯的部件或者標(biāo)志；

（六）運(yùn)載超過電梯額定載荷的貨物；

（七）其他危及電梯安全運(yùn)行的行為。

第二十三條鼓勵(lì)在用電梯配置安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)，并與使用單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位聯(lián)網(wǎng)。

第二十四條居民住宅電梯的運(yùn)行、檢驗(yàn)、更新、改造和維修費(fèi)用，由電梯所有權(quán)人承擔(dān)。

物業(yè)項(xiàng)目已建立專項(xiàng)維修資金的，居民住宅電梯保修期滿后的維修和更新、改造費(fèi)用，按照國(guó)家和本市住宅專項(xiàng)維修資金的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定維護(hù)保養(yǎng)電梯，至少每15日進(jìn)行一次日常維護(hù)保養(yǎng)，確保電梯的安全性能，并對(duì)日常維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行書面記錄。

電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位接到電梯困人故障報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。

第二十六條電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)告知使用單位，并書面報(bào)告所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第二十七條電梯日常維護(hù)保養(yǎng)合同提前終止的，電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在合同終止后24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到書面報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向使用單位下達(dá)監(jiān)察指令書，要求使用單位在15日內(nèi)確定新的電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位。

第二十八條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理電梯檢驗(yàn)申請(qǐng)之日起10日內(nèi)安排檢驗(yàn)。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行電梯檢驗(yàn)，并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。

檢驗(yàn)完畢后，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)出具電梯檢驗(yàn)報(bào)告。

第二十九條電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)電梯事故隱患，應(yīng)當(dāng)書面告知使用單位；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第三十條區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到電梯存在嚴(yán)重事故隱患的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位或者檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)予以處理，并視情況作出停止使用或者需要進(jìn)一步技術(shù)鑒定的決定。

第三十一條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行安全監(jiān)察時(shí)，發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責(zé)令限期改正，視情況作出停止使用或者進(jìn)一步技術(shù)鑒定的指令。

第三十二條電梯制造單位違反本辦法規(guī)定，未及時(shí)提供安全使用的警示說明或者警示標(biāo)志的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處1000元罰款；未及時(shí)提供應(yīng)急的電梯備品備件及其技術(shù)支持的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第三十三條使用單位有下列情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1000元罰款：

（一）未按照本辦法規(guī)定建立并執(zhí)行電梯安全運(yùn)行管理制度，或者未在明顯位置張貼應(yīng)急救援電話號(hào)碼和有效的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志的；

（二）未按照本辦法規(guī)定配備電梯司機(jī)的；

（三）未按照本辦法規(guī)定保證電梯應(yīng)急照明正常有效、緊急報(bào)警裝置能夠有效應(yīng)答的。

第三十四條電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位有下列情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，可以處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款：

（一）未定期對(duì)電梯進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)的；

（二）接到電梯困人故障報(bào)告后，未及時(shí)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援的；

（三）發(fā)現(xiàn)電梯未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)，未告知使用單位和所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的；

（四）發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患，未及時(shí)向所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告的；

（五）電梯日常維護(hù)保養(yǎng)合同提前終止，未及時(shí)向所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告的。

第三十五條從事電梯安裝、改造、維修（含日常維護(hù)保養(yǎng)）的作業(yè)人員和檢驗(yàn)檢測(cè)人員作業(yè)時(shí)未攜帶有效許可證件的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，視情節(jié)輕重對(duì)其所在的電梯安裝、改造、維修（含日常維護(hù)保養(yǎng)）單位或者檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)處1000元罰款。

第三十六條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未按照本辦法規(guī)定的期限要求安排電梯檢驗(yàn)或者出具電梯檢驗(yàn)報(bào)告的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第三十七條本辦法所稱電梯，是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)（踏步），進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。

本辦法所稱日常維護(hù)保養(yǎng)，是指對(duì)電梯進(jìn)行的清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整、更換易損件和檢查等日常維護(hù)或者保養(yǎng)性工作。其中清潔、潤(rùn)滑不包括部件的解體，以及調(diào)整和更換易損件不會(huì)改變?nèi)魏坞娞菪阅軈?shù)。

第三十八條居民家庭自用電梯的使用安全管理和檢驗(yàn)檢測(cè)，不適用本辦法。第三十九條本辦法自2012年4月1日起施行。

第三篇：天津市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法

天津市人民政府令

第110號(hào)

《天津市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》已于2007年1月8日經(jīng)市人民政府第84次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2007年3月1日起施行。

市長(zhǎng)戴相龍

二〇〇七年一月十六日

第一條為促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展，規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行為，保障老年人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)置、服務(wù)與監(jiān)督管理適用本辦法。

本辦法所稱養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，是指為老年人提供住養(yǎng)、生活護(hù)理等綜合性服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

第三條發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府投入、扶持與社會(huì)支持、參與相結(jié)合的原則。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦多種形式的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，捐資、捐助支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

第四條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口老齡化和養(yǎng)老服務(wù)的需求狀況，制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，并納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

第五條市民政部門是本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的行政主管部門。各區(qū)、縣民政部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督。

發(fā)展和改革、城市規(guī)劃、機(jī)構(gòu)編制、建設(shè)、財(cái)政、稅務(wù)、價(jià)格、工商、公安、衛(wèi)生、勞動(dòng)保障等行政部門按照各自職責(zé)，共同做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展和管理工作。

第六條市和區(qū)、縣人民政府對(duì)扶持與發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，并履行下列職責(zé)：

(一)建立養(yǎng)老服務(wù)業(yè)自律機(jī)制，制訂并組織實(shí)施本行業(yè)的行規(guī)行約，對(duì)違反協(xié)會(huì)章程或者行規(guī)行約、損害行業(yè)整體利益的會(huì)員，采取相應(yīng)的行業(yè)自律措施；

(二)代表本行業(yè)向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)反映涉及本行業(yè)利益的事項(xiàng)，提出有關(guān)建議，參與有關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂；

(三)開展行業(yè)統(tǒng)計(jì)、培訓(xùn)和咨詢，出具行業(yè)證明文件，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外的交流與合作；

(四)協(xié)調(diào)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供服務(wù)過程中產(chǎn)生的爭(zhēng)議；

(五)其他行業(yè)自律、服務(wù)、協(xié)調(diào)等活動(dòng)。

第八條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，依法保障收住老年人的合法權(quán)益。

第九條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)申辦人是單位的，應(yīng)當(dāng)具備法人資格，申辦人是個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力；

(二)符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)置規(guī)劃；

(三)有與其收住規(guī)模相適應(yīng)的資產(chǎn)；

(四)有與其收住規(guī)模相適應(yīng)的固定場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施，并符合《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(建標(biāo)〔1999〕131號(hào))及消防、衛(wèi)生防病、供熱、防暑降溫等要求；

(五)有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和護(hù)理人員。

第十條申請(qǐng)?jiān)O(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)：

(一)利用非國(guó)有資產(chǎn)開辦的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，申辦人取得民政部門的批準(zhǔn)文件后，到開辦地的民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)；

(二)利用國(guó)有資產(chǎn)開辦的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，申辦人按事業(yè)單位登記管理的規(guī)定到事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)；

(三)開辦營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，申辦人到工商行政管理部門和稅務(wù)部門辦理登記手續(xù)。

與境外組織或個(gè)人合資、合作開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，在辦理登記手續(xù)前，申辦人應(yīng)當(dāng)經(jīng)市民政部門、市商務(wù)行政部門審核同意。

第十一條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)變更登記事項(xiàng)、申請(qǐng)注銷登記的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理變更登記、注銷登記手續(xù)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)解散申請(qǐng)注銷登記的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)原有資產(chǎn)進(jìn)行清算處理，并妥善安置收住的老年人。

第十二條開辦營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、利用國(guó)有資產(chǎn)開辦的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在開業(yè)后10日內(nèi)將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的章程、管理制度以及機(jī)構(gòu)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和護(hù)理人員的基本情況報(bào)所在地區(qū)縣民政部門備案。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案后，按照本辦法第十一條的規(guī)定需要辦理變更、注銷登記手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)重新備案。

第十三條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理規(guī)范，為收住的老年人提供膳食、生活護(hù)理、心理康復(fù)等服務(wù)。

第十四條入住老年人應(yīng)當(dāng)遵守所住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定的各項(xiàng)管理制度。

第十五條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與老年人及其托養(yǎng)親屬或者托養(yǎng)單位(以下簡(jiǎn)稱托養(yǎng)人)簽訂入住協(xié)議。協(xié)議一般包括以下內(nèi)容：

(一)雙方當(dāng)事人、托養(yǎng)人的姓名(名稱)和地址；

(二)服務(wù)內(nèi)容和方式；

(三)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用支付方式和預(yù)付款數(shù)額；

(四)服務(wù)期限和地點(diǎn)；

(五)雙方當(dāng)事人、托養(yǎng)人的權(quán)利和義務(wù)；

(六)協(xié)議變更、解除與終止的條件；

(七)違約責(zé)任；

(八)雙方當(dāng)事人、托養(yǎng)人約定的其他事項(xiàng)。

第十六條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)收住老年人的自理能力和護(hù)理的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分級(jí)護(hù)理服務(wù)。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的每名工作人員護(hù)理能夠自理的老人不得超過8人；護(hù)理不能自理的老人不得超過4人。

第十七條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定老年人營(yíng)養(yǎng)平衡的食譜，合理配置適宜老年人食用的膳食。老年人的膳食制做和用餐應(yīng)當(dāng)與工作人員膳食制做和用餐分開。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)老年人膳食經(jīng)費(fèi)建立專門賬戶，并定期向老年人及其家屬公開賬目。

第十八條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為收住的老年人建立健康檔案，定期檢查身體，做好疾病預(yù)防工作。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不得接納患傳染病、精神病的老年人。對(duì)入住后患傳染病或精神病的老年人，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，采取必要的隔離措施，并通知其托養(yǎng)人或親屬轉(zhuǎn)送專門的醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。

衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人的衛(wèi)生服務(wù)納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

第十九條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展適合老年人特點(diǎn)的康復(fù)活動(dòng)。配置符合老年人特點(diǎn)的文化體育活動(dòng)設(shè)施，組織有益于老年人身心健康的文化體育活動(dòng)。

第二十條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生消毒制度，定期消毒老年人使用的餐具，定期清洗老年人的被褥和衣服，保持室內(nèi)外的環(huán)境整潔。

第二十一條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立夜間值班制度，做好老年人夜間監(jiān)護(hù)工作。

第二十二條非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)，營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)實(shí)行自主定價(jià)。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，定期制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，公示各類服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)憑民政部門或機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)的證明，可以按有關(guān)規(guī)定享受扶持優(yōu)惠政策。

第二十四條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不得改變其房屋、設(shè)施的用途。

第二十五條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定接受捐贈(zèng)、資助，并按照章程的規(guī)定和與捐贈(zèng)人、資助人的約定使用。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向民政部門報(bào)告接受、使用捐贈(zèng)、資助的有關(guān)情況，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督。

第二十六條市和區(qū)、縣民政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)范圍以及服務(wù)費(fèi)用的收支情況等進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

第二十七條違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有下列行為之一，未從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由民政部門處1000元以下罰款；在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有違法所得的，由民政部門處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無違法所得的，由民政部門處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款：

(一)擅自改變其房屋、場(chǎng)地、設(shè)施的用途從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

(二)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、出借養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的房屋、設(shè)施的；

(三)未按本辦法的規(guī)定向老年人提供服務(wù)，當(dāng)事人之間又沒有其他特殊約定的；

(四)非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從事營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

(五)不向所在地區(qū)縣民政部門備案的。

有前款規(guī)定行為之一的，有關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)取消給予的扶持優(yōu)惠措施，并追繳違法行為存續(xù)期間已減免的相關(guān)費(fèi)用。

第二十八條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的活動(dòng)違反其他法律、法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)行政部門依法處理。第二十九條本辦法自2007年3月1日起施行。

第四篇：天津市交易所監(jiān)督管理辦法(試行)

天津市交易所監(jiān)督管理辦法（試行）

市金融辦

第一章 總則

第一條 按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》（國(guó)發(fā)〔2011〕38號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所的實(shí)施意見》（國(guó)辦發(fā)〔2012〕37號(hào)）有關(guān)要求，為繼續(xù)加強(qiáng)全市交易場(chǎng)所清理整頓和規(guī)范整改工作，嚴(yán)格規(guī)范各類交易所的設(shè)立、運(yùn)營(yíng)及交易活動(dòng)，建設(shè)依法合規(guī)管理體系，營(yíng)造公開、公平、公正的交易環(huán)境，維護(hù)交易各方合法權(quán)益，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市各類交易所設(shè)立和日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及外地交易所在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)及日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，適用本辦法。從事權(quán)益類和大宗商品類交易的交易市場(chǎng)或交易中心等的設(shè)立和管理亦適用本辦法。

第三條 本辦法所稱交易所，是指經(jīng)批準(zhǔn)在本市依法登記設(shè)立，從事權(quán)益類交易、大宗商品類交易的交易所。

第四條 交易所監(jiān)管遵循科學(xué)審慎、風(fēng)險(xiǎn)可控原則。大宗商品類交易所應(yīng)堅(jiān)持現(xiàn)貨貿(mào)易，建立滿足現(xiàn)貨貿(mào)易需要的物流配送體系，提高實(shí)物交割率。權(quán)益類交易所應(yīng)堅(jiān)持非公眾權(quán)益類產(chǎn)品交易，構(gòu)建場(chǎng)外柜臺(tái)交易市場(chǎng)服務(wù)體系。各類交易所都應(yīng)堅(jiān)持依法運(yùn)營(yíng)、規(guī)范發(fā)展，堅(jiān)持為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

第五條 市人民政府設(shè)立天津市交易所監(jiān)督管理委員會(huì)，成員單位由市金融辦、天津證監(jiān)局、市工商局、人民銀行天津分行、市商務(wù)委、市發(fā)展改革委、天津銀監(jiān)局、市法制辦、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局等部門和單位組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類交易所的監(jiān)督管理工作。天津市交易所監(jiān)督管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市金融辦，負(fù)責(zé)日常工作。

市金融辦組織相關(guān)行業(yè)主管部門，對(duì)各類交易所的設(shè)立、運(yùn)營(yíng)及業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、違規(guī)處理和風(fēng)險(xiǎn)處置工作。

第六條 各類交易所的設(shè)立、運(yùn)營(yíng)及交易活動(dòng)，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。各類交易所應(yīng)建立健全規(guī)章制度，自覺接受監(jiān)管部門監(jiān)管，嚴(yán)格遵守信息披露、公平交易和風(fēng)險(xiǎn)管理等各項(xiàng)規(guī)定，建立與風(fēng)險(xiǎn)承受能力、投資知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)相適應(yīng)的投資者適當(dāng)性管理制度，提高投資者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和辨別能力，切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和交易風(fēng)險(xiǎn)。

第二章 交易所設(shè)立、變更、終止

第七條 除需經(jīng)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院金融管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的交易所以外，申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立交易所，須向所在區(qū)縣人民政府提出設(shè)立申請(qǐng)。區(qū)縣人民政府對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審后報(bào)市金融辦審核，市金融辦征求相關(guān)行業(yè)主管部門意見后報(bào)市人民政府，征得清理整頓各類交易場(chǎng)所部際聯(lián)席會(huì)議書面反饋意見后批準(zhǔn)。

新設(shè)交易所的申請(qǐng)獲得市人民政府批準(zhǔn)后，由市金融辦向申請(qǐng)人出具相關(guān)批復(fù)文件。申請(qǐng)人持批復(fù)文件到工商管理部門辦理工商登記手續(xù)。

我市交易所在外省市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)以及外省市交易所在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。

第八條 設(shè)立交易所須滿足下列條件：

（一）交易所的組織形式必須是依照《中華人民共和國(guó)公司法》設(shè)立的有限責(zé)任公司或股份有限公司；

（二）出資人應(yīng)具有充足的認(rèn)繳出資能力，出資來源真實(shí)合法，無違法犯罪和不良記錄，主要出資人具有與所從事交易所業(yè)務(wù)相吻合的行業(yè)背景經(jīng)驗(yàn)；

（三）資本金規(guī)模應(yīng)與所從事交易產(chǎn)品、交易規(guī)模相適應(yīng)，注冊(cè)資本為實(shí)收貨幣資本；

（四）有符合任職資格條件的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，高級(jí)管理人員和專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具備與履行職責(zé)相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，并能夠滿足市場(chǎng)交易需要；

（五）交易產(chǎn)品和交易方式應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；

（六）具有完善的管理制度和治理結(jié)構(gòu)；

（七）建立投資者適當(dāng)性管理制度，參與交易的投資者（含會(huì)員、交易商）應(yīng)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和承受能力及相應(yīng)的投資知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)；

（八）有適合經(jīng)營(yíng)要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相關(guān)設(shè)施；

（九）其他相關(guān)條件。

第九條 申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立交易所，應(yīng)向所在區(qū)縣人民政府提交下列材料：

（一）申請(qǐng)書（應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立交易所名稱、注冊(cè)地及經(jīng)營(yíng)所在地、注冊(cè)資本和經(jīng)營(yíng)范圍、股權(quán)結(jié)構(gòu)等）；

（二）工商部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;

（三）可行性研究報(bào)告；

（四）出資人協(xié)議書；

（五）章程草案；

（六）股東資信證明和有關(guān)資料；

（七）擬任法定代表人及高級(jí)管理人員基本情況；

（八）擬進(jìn)行的交易產(chǎn)品、交易方式、會(huì)員管理、投資者適當(dāng)性管理、登記結(jié)算、信息發(fā)布等制度安排；

（九）交易及運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及控制方案；

（十）監(jiān)管部門要求的其他材料。

第十條 交易所變更下列事項(xiàng)之一的，應(yīng)報(bào)交易所監(jiān)管部門批準(zhǔn)：

（一）變更交易規(guī)則或新設(shè)交易品種；

（二）交易所分立或合并；

（三）其他重大事項(xiàng)。

第十一條 交易所下列事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)報(bào)監(jiān)管部門備案：

（一）變更名稱；

（二）變更經(jīng)營(yíng)范圍；

（三）變更注冊(cè)地；

（四）變更組織形式；

（五）變更注冊(cè)資本；

（六）變更法定代表人及高級(jí)管理人員；

（七）變更股權(quán)；

（八）修改章程；

（九）其他應(yīng)備案的事項(xiàng)。

第十二條 交易所因解散而終止的，應(yīng)當(dāng)成立清算工作組，按照法定程序進(jìn)行清算。交易所應(yīng)當(dāng)采取有力措施確保投資者資金安全和社會(huì)穩(wěn)定，不得損害參與交易各方的合法權(quán)益。

第十三條 市金融辦在終了后組織對(duì)各交易所經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行檢查，交易所應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)提交下列材料：

（一）業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)報(bào)告和經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)后的財(cái)務(wù)報(bào)表；

（二）股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)會(huì)議報(bào)告及決議材料；

（三）交易產(chǎn)品、交易制度、會(huì)員管理和投資者適當(dāng)性管理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；

（四）第三方機(jī)構(gòu)對(duì)交易所交易資信的監(jiān)測(cè)報(bào)告；

（五）其他相關(guān)材料。

第三章 交易所運(yùn)營(yíng)

第十四條 交易所應(yīng)以保護(hù)投資者合法權(quán)益為原則，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，建立規(guī)范科學(xué)的交易規(guī)則和交易制度。大宗商品類交易應(yīng)堅(jiān)持現(xiàn)貨交易模式，不得從事期貨類業(yè)務(wù)；權(quán)益類交易應(yīng)堅(jiān)持非公眾、非標(biāo)準(zhǔn)、非連續(xù)交易模式，不得從事證券類業(yè)務(wù)。

第十五條 交易所交易各方的交易資金須存儲(chǔ)在監(jiān)管部門認(rèn)可的第三方存管機(jī)構(gòu)開立的專用資金賬戶。交易所不得侵占、挪用賬戶資金。

第十六條 交易所手續(xù)費(fèi)構(gòu)成和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并報(bào)價(jià)格行政主管部門審核。

第十七條 交易所應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)建立市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)防范制度，制定防控措施和辦法，嚴(yán)格防范和妥善處置交易風(fēng)險(xiǎn)。

第十八條 交易所應(yīng)建立規(guī)范完善的產(chǎn)品研發(fā)體系和先進(jìn)適用、運(yùn)行可靠的電子交易系統(tǒng)，妥善保護(hù)交易所自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)；建立完善的數(shù)據(jù)安全保護(hù)和數(shù)據(jù)備份措施，確保電子交易系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

第十九條 交易所的交易產(chǎn)品入場(chǎng)交易前，應(yīng)經(jīng)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第二十條 交易所要加強(qiáng)對(duì)會(huì)員和中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，有效規(guī)范會(huì)員和中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)行為。交易所會(huì)員不得違規(guī)發(fā)展下級(jí)交易商，不得違規(guī)代理交易。交易所對(duì)會(huì)員和中介機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為給予相應(yīng)處罰。

第二十一條 交易所應(yīng)當(dāng)建立投資者適當(dāng)性制度，設(shè)定適宜的入市門檻，對(duì)投資者入市資格進(jìn)行審查，嚴(yán)禁不符合入市資格的投資者入市交易。定期對(duì)投資者進(jìn)行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)提示，開展投資者教育，保障投資者合法權(quán)益。

第二十二條 交易所經(jīng)營(yíng)管理人員不得從事下列活動(dòng)：

（一）直接或變相操縱市場(chǎng)交易及交易價(jià)格；

（二）直接或間接參與本交易所上市產(chǎn)品的交易；

（三）為交易各方提供擔(dān)保；

（四）法律法規(guī)禁止的其他活動(dòng)。

第二十三條 交易所應(yīng)建立規(guī)范嚴(yán)格的信息披露制度，保障參與者平等獲取真實(shí)、準(zhǔn)確和充分的信息。交易所要建立客戶信息保密制度，不得泄露客戶交易信息。

第二十四條 市金融辦會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門、有關(guān)區(qū)縣人民政府，可以采取適當(dāng)方式依法對(duì)交易所進(jìn)行檢查，交易所應(yīng)當(dāng)予以配合。

第四章 交易所第三方服務(wù)

第二十五條 各類交易所應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，將資金清算結(jié)算、產(chǎn)品交割物流、交易數(shù)據(jù)存儲(chǔ)及法律鑒證、貿(mào)易融資等后臺(tái)服務(wù)逐步剝離，按照服務(wù)類別分別建立統(tǒng)一的交易所后臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供規(guī)范安全的后臺(tái)服務(wù)。市金融辦應(yīng)加強(qiáng)對(duì)后臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

第二十六條 交易所交易各方的交易資金清算、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金管理等業(yè)務(wù)，應(yīng)交由市金融辦認(rèn)可的清算服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，并在商業(yè)銀行開立專用資金賬戶實(shí)行專戶管理。

第二十七條 大宗商品類交易所須按照交易合約辦理商品交收。交易各方的產(chǎn)品交割應(yīng)交由合資格交割物流服務(wù)機(jī)構(gòu)組織合理的交割服務(wù)，并確保交割安全。

第二十八條 交易所應(yīng)按照監(jiān)管部門規(guī)定的數(shù)據(jù)報(bào)送方式，及時(shí)向合資格交易數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)送交易數(shù)據(jù)。

第二十九條 為交易所提供資金存管和資金匯劃業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行，應(yīng)為在我市設(shè)立并具有服務(wù)能力的法人銀行或分行。交易所的開戶銀行須向相關(guān)監(jiān)管部門備案。

第三十條 交易所的權(quán)益產(chǎn)品登記、托管應(yīng)在監(jiān)管部門認(rèn)可的登記托管機(jī)構(gòu)辦理。

第五章 交易所風(fēng)險(xiǎn)防范

第三十一條 交易所應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)提示和風(fēng)險(xiǎn)教育制度。通過培訓(xùn)和風(fēng)險(xiǎn)提示等方式對(duì)投資者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)教育，提高投資者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

第三十二條 交易所發(fā)生訴訟、系統(tǒng)故障、大額投資等影響正常交易和存續(xù)經(jīng)營(yíng)的重大事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告。

第三十三條 市金融辦應(yīng)根據(jù)監(jiān)管需要委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)交易所進(jìn)行綜合信用評(píng)估，對(duì)交易所的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、運(yùn)營(yíng)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。交易所發(fā)展會(huì)員和特別會(huì)員，要委托合資格專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

第三十四條 交易所應(yīng)依法履行自律管理責(zé)任，對(duì)市場(chǎng)管理各環(huán)節(jié)和交易各方實(shí)施監(jiān)督管理。完善內(nèi)控措施，針對(duì)可能出現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、交易違規(guī)行為及突發(fā)事件制定應(yīng)急處置預(yù)案。

第三十五條 交易所應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)交易所交易進(jìn)行有效監(jiān)控，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在交易風(fēng)險(xiǎn)或市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的交易所及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

第三十六條 對(duì)違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的交易所，市金融辦應(yīng)責(zé)令其限期整改；情節(jié)嚴(yán)重，造成不良社會(huì)影響和重大經(jīng)濟(jì)損失的，相關(guān)部門依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第六章 附則

第三十七條 本辦法施行前發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年

第五篇：天津市節(jié)能監(jiān)督檢測(cè)管理辦法

天津市節(jié)能監(jiān)督檢測(cè)管理辦法

【頒布單位】 天津市人民政府

【頒布日期】 19961231

【實(shí)施日期】 19961231

【章名】 全文

第一條 為加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的宏觀管理，促進(jìn)節(jié)能降耗，提高經(jīng)濟(jì)效 益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱節(jié)能監(jiān)督檢測(cè)（以下簡(jiǎn)稱節(jié)能監(jiān)測(cè)）是指政府節(jié) 能監(jiān)測(cè)行政主管部門依法對(duì)全市節(jié)能監(jiān)測(cè)工作實(shí)施監(jiān)督管理，以及節(jié)能監(jiān) 測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)用能單位的能源利用狀況及社會(huì)用能產(chǎn)品的能耗指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)活動(dòng)的總稱。

第三條 本市行政轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活用能的企、事業(yè)單位，機(jī)關(guān)、團(tuán) 體和個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。

第四條 天津市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)是本市節(jié)能監(jiān)測(cè)工作的行政主管部門，負(fù) 責(zé)本市節(jié)能監(jiān)測(cè)的監(jiān)督管理工作。

第五條 節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)是為節(jié)能監(jiān)測(cè)行政主管部門依法實(shí)施節(jié)能監(jiān)督 提供技術(shù)保證的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，由市節(jié)能監(jiān)測(cè)中心及監(jiān)測(cè)分站組成。

第六條 節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過市技術(shù)監(jiān)督部門的計(jì)量認(rèn)證，取得計(jì) 量認(rèn)證合格證書，并經(jīng)節(jié)能監(jiān)測(cè)行政主管部門審核批準(zhǔn)，取得節(jié)能監(jiān)測(cè)證 書，方能承擔(dān)節(jié)能監(jiān)測(cè)工作。節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證辦法由節(jié)能監(jiān)測(cè)行政主 管部門另行制定。

第七條 節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

（一）實(shí)施節(jié)能監(jiān)測(cè)行政主管部門編制、下達(dá)的節(jié)能監(jiān)測(cè)計(jì)劃；

（二）整理、匯總、分析節(jié)能監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和資料；

（三）定期向本市節(jié)能監(jiān)測(cè)行政主管部門及國(guó)家節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)匯報(bào)監(jiān) 測(cè)情況及用能現(xiàn)狀和傾向性問題，并組織監(jiān)測(cè)技術(shù)交流；

（四）參與制定地方監(jiān)測(cè)方法、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及組織有關(guān)培訓(xùn)等。

第八條 節(jié)能監(jiān)測(cè)人員必須通過節(jié)能監(jiān)測(cè)員資格考試，合格者由節(jié)能 監(jiān)測(cè)行政主管部門頒發(fā)《節(jié)能監(jiān)測(cè)員》證書和證章。證書和證章每?jī)赡陱?fù) 檢一次。

第九條 節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展檢測(cè)、評(píng)價(jià)活動(dòng)，任何單位和個(gè)人不得非 法干預(yù)。

第十條 節(jié)能監(jiān)測(cè)主要內(nèi)容包括：

（一）檢測(cè)、評(píng)價(jià)合理用能狀況；

（二）按照國(guó)家及本市頒布的能耗標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、評(píng)價(jià)耗能產(chǎn)品的生產(chǎn)能 耗情況，并對(duì)影響產(chǎn)品能耗的關(guān)鍵工藝、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)及其主要實(shí)際運(yùn)行參 數(shù)等技術(shù)性能指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)；

（三）檢查生產(chǎn)、銷售的用能產(chǎn)品，在名牌或產(chǎn)品說明書上是否具有 公示的能耗指標(biāo)，并對(duì)公示的能耗指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)；

（四）協(xié)助市技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)供能單位的供能質(zhì)量進(jìn)行檢查與監(jiān)測(cè)；

（五）檢測(cè)、評(píng)價(jià)能源轉(zhuǎn)換、輸配及利用系統(tǒng)的配置與運(yùn)行狀況；

（六）檢測(cè)、評(píng)價(jià)余能資源的回收利用情況；

（七）檢查有無在用的國(guó)家明令淘汰的耗能產(chǎn)品及違反國(guó)家節(jié)能強(qiáng)制 性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；

（八）檢查用能單位的生活用能管理是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第十一條 節(jié)能監(jiān)測(cè)行政主管部門根據(jù)節(jié)能監(jiān)督工作的需要，編制和 下達(dá)節(jié)能監(jiān)測(cè)計(jì)劃，并由節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)。

第十二條 本市各節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照節(jié)能監(jiān)測(cè)行政主管部門下達(dá)的 監(jiān)測(cè)計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)測(cè)，持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 節(jié)能監(jiān)測(cè)分定期監(jiān)測(cè)和不定期監(jiān)測(cè)。

定期監(jiān)測(cè)由監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)按照節(jié)能監(jiān)測(cè)行政主管部門制定的監(jiān)測(cè)計(jì)劃 進(jìn)行，監(jiān)測(cè)周期為兩年。不定期監(jiān)測(cè)由節(jié)能監(jiān)測(cè)行政主管部門根據(jù)節(jié)能監(jiān) 督需要制定計(jì)劃進(jìn)行。

實(shí)施定期監(jiān)測(cè)時(shí)，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)提前１０天通知被監(jiān)測(cè)單位。

第十四條 節(jié)能監(jiān)測(cè)可分為單項(xiàng)監(jiān)測(cè)與綜合監(jiān)測(cè)。單項(xiàng)節(jié)能監(jiān)測(cè)是指 對(duì)單項(xiàng)耗能設(shè)備、耗能系統(tǒng)或用能單位能源利用狀況的部分內(nèi)容的檢測(cè)、評(píng)價(jià)。綜合節(jié)能監(jiān)測(cè)是指對(duì)用能單位能源利用狀況的全部?jī)?nèi)容的檢測(cè)、評(píng) 價(jià)。

第十五條 屬于下列情況之一的，應(yīng)列入監(jiān)測(cè)計(jì)劃；

（一）新建、擴(kuò)建投產(chǎn)一年以上的用能單位的耗能情況；

（二）用能單位因技術(shù)改造或其他原因致使主要耗能設(shè)備、生產(chǎn)工藝、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化的；

（三）對(duì)年綜合耗能折合標(biāo)準(zhǔn)煤５０００噸以上的重點(diǎn)用能單位上報(bào) 的能源利用狀況報(bào)告需要檢測(cè)核實(shí)的；

（四）到監(jiān)測(cè)周期的；

（五）節(jié)能監(jiān)測(cè)行政主管部門按照有關(guān)節(jié)能要求認(rèn)為應(yīng)列入的其他情 況。

第十六條 被監(jiān)測(cè)單位應(yīng)向節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)的技術(shù)文件和資料，并根據(jù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的具體要求做好準(zhǔn)備，提供必要的工作條件。在對(duì)生產(chǎn)、銷售過程中的用能產(chǎn)品能耗指標(biāo)檢測(cè)時(shí)，被監(jiān)測(cè)單位應(yīng)提供必要的樣品 及試驗(yàn)條件。

第十七條 監(jiān)測(cè)工作結(jié)束后，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)向節(jié)能監(jiān)測(cè)行政主管部門及 被監(jiān)測(cè)單位提出監(jiān)測(cè)報(bào)告，同時(shí)抄送被監(jiān)測(cè)單位的主管部門。節(jié)能監(jiān)測(cè)行 政主管部門根據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告進(jìn)行處理并向被監(jiān)測(cè)單位下達(dá)處理意見通知書。

第十八條 節(jié)能監(jiān)測(cè)資料和文件，應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定處理。

第十九條 節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)從事監(jiān)測(cè)（含復(fù)測(cè)）時(shí)，按照市物價(jià)、財(cái)政 部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備折舊費(fèi)、材料費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)。

第二十條 用能設(shè)備（或產(chǎn)品）經(jīng)監(jiān)測(cè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，由節(jié)能監(jiān)測(cè) 行政主管部門根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)給用能單位《設(shè)備（或產(chǎn)品）節(jié)能監(jiān)測(cè)合格 卡》。主要用能設(shè)備（或產(chǎn)品）經(jīng)監(jiān)測(cè)全部達(dá)到監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)并符合用能評(píng)價(jià) 標(biāo)準(zhǔn)的，由節(jié)能監(jiān)測(cè)行政主管部門發(fā)給用能單位《用能監(jiān)測(cè)合格證書》。

第二十一條 對(duì)初次監(jiān)測(cè)不合格者，由節(jié)能監(jiān)測(cè)行政主管部門發(fā)出《 限期整改復(fù)測(cè)通知書》，整改期限為１～６個(gè)月。被監(jiān)測(cè)單位認(rèn)為確需延 長(zhǎng)限期的，應(yīng)在期限屆滿前１５日內(nèi)向節(jié)能監(jiān)測(cè)行政主管部門提延期申請(qǐng)，并抄送原監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。節(jié)能監(jiān)測(cè)行政主管部門在接到申請(qǐng)后５日內(nèi)作出決 定，并通知申請(qǐng)人及監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。

第二十二條 整改期滿由原監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)測(cè)，復(fù)測(cè)仍不合格者，由 節(jié)能監(jiān)測(cè)行政主管部門下達(dá)《征收能耗超標(biāo)加價(jià)費(fèi)通知書》，向其征收能 耗超標(biāo)加價(jià)費(fèi)。

能耗超標(biāo)加價(jià)費(fèi)從初次監(jiān)測(cè)日前一個(gè)月起至再?gòu)?fù)測(cè)合格日止，按被監(jiān) 測(cè)的設(shè)備、產(chǎn)品超限額標(biāo)準(zhǔn)消耗的能源價(jià)值的１～５倍征收。具體標(biāo)準(zhǔn)為 ：

（一）超限額３％以內(nèi)，加價(jià)１倍；

（二）超限額３～５％（不含５％），加價(jià)２倍；

（三）超限額５～７％（不含７％），加價(jià)３倍；

（四）超限額７～１０％（不含１０％），加價(jià)４倍；

（五）超限額１０％以上，加價(jià)５倍。

浪費(fèi)能源情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門視情況予以減供或停供能源、查封 設(shè)備。

第二十三條 年綜合耗能折合標(biāo)準(zhǔn)煤５０００噸以上（含５０００噸）的用能單位為市管重點(diǎn)用能單位。市管重點(diǎn)用能單位應(yīng)定期（每季度）向節(jié)能監(jiān)測(cè)行政主管部門報(bào)送能源利用狀況報(bào)告。

凡不按規(guī)定呈報(bào)或經(jīng)監(jiān)測(cè)其報(bào)告的能源消耗情況與事實(shí)不符的，節(jié)能 監(jiān)測(cè)行政主管部門可責(zé)令其于３０日內(nèi)改正，逾期不改的，處以１０００ 元以下罰款。

第二十四條 節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)不能依法履行節(jié)能監(jiān)測(cè)職能的，節(jié)能監(jiān)測(cè) 行政主管部門可停止其監(jiān)測(cè)工作，進(jìn)行整頓。情節(jié)嚴(yán)重的，整頓后重新進(jìn) 行計(jì)量認(rèn)證和監(jiān)測(cè)職能審定，合格后方可繼續(xù)承擔(dān)節(jié)能監(jiān)測(cè)工作。

第二十五條 節(jié)能監(jiān)測(cè)人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)應(yīng)嚴(yán)守紀(jì)律，秉公執(zhí)法。對(duì) 玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的由其所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪 的，由司法部門依法追究其刑事責(zé)任。

第二十六條 被監(jiān)測(cè)單位、個(gè)人對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果有異議時(shí)，可在接到《限 期整改復(fù)測(cè)通知書》１５日內(nèi)向節(jié)能監(jiān)測(cè)行政主管部門提出書面申訴，由 節(jié)能監(jiān)測(cè)行政主管部門責(zé)成原監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)重新檢測(cè)、評(píng)價(jià)，必要時(shí)可以指定 無利害關(guān)系的監(jiān)測(cè)單位對(duì)有異議部分進(jìn)行復(fù)測(cè)，并依據(jù)其監(jiān)測(cè)結(jié)論和被監(jiān) 測(cè)單位實(shí)際情況做出最終處理決定。

第二十七條 當(dāng)事人對(duì)有關(guān)部門作出的行政處罰決定不服的，可依據(jù) 有關(guān)法律、法規(guī)申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期既不申請(qǐng)復(fù)議也不向 人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出行政處罰的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院 強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十八條 能耗超標(biāo)加價(jià)費(fèi)及罰款應(yīng)在營(yíng)業(yè)外支出中列支，并按規(guī) 定調(diào)整應(yīng)納稅所得額，繳納所得稅。

第二十九條 節(jié)能監(jiān)測(cè)的各項(xiàng)收費(fèi)及能耗超標(biāo)加價(jià)費(fèi)實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ) 存，主要用于全市節(jié)能技改、節(jié)能宣傳、培訓(xùn)及獎(jiǎng)勵(lì)等，不得挪作他用。費(fèi)用的支出由節(jié)能監(jiān)測(cè)行政主管部門批準(zhǔn)。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。