第一篇：中國地質(zhì)調(diào)查局（范文）

中國地質(zhì)調(diào)查局

地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目管理，確保地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目的順利實(shí)施，依據(jù)財(cái)政部、國土資源部有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中國地質(zhì)調(diào)查局組織實(shí)施的地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目。

第三條 項(xiàng)目管理原則

（一）法人負(fù)責(zé)制；

（二）項(xiàng)目管理與業(yè)務(wù)推進(jìn)相結(jié)合；

（三）分類分級管理。

第四條 地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目按工作性質(zhì)劃分為調(diào)查類、科研類、綜合類；調(diào)查類項(xiàng)目按地域劃分為大區(qū)、跨區(qū)域、全國性三類。

第五條 地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目按計(jì)劃項(xiàng)目、工作項(xiàng)目設(shè)置。項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位分別稱為計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施單位（以下簡稱“實(shí)施單位”）、工作項(xiàng)目承擔(dān)單位（以下簡稱“承擔(dān)單位”）。

第六條 地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目實(shí)行中國地質(zhì)調(diào)查局本部（以下簡稱“地調(diào)局”）、大區(qū)地調(diào)中心或中國地質(zhì)科學(xué)院本部（以下簡稱“地科院”）、承擔(dān)單位三級管理。

大區(qū)地調(diào)中心、地科院設(shè)立地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目管理辦公室，實(shí)施單位、承擔(dān)單位應(yīng)有地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。

第七條 地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目管理過程主要包括：立項(xiàng)論證與計(jì)劃編制，任務(wù)下達(dá)，設(shè)計(jì)編制與審查，項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)督檢查，野外驗(yàn)收，成果報(bào)告評審與驗(yàn)收，資料和成果管理等。

第二章 項(xiàng)目管理與業(yè)務(wù)推進(jìn)職責(zé)

第八條 地調(diào)局主要負(fù)責(zé)地質(zhì)調(diào)查工作統(tǒng)一部署、組織實(shí)施及業(yè)務(wù)推進(jìn)。

（一）組織編制地質(zhì)調(diào)查總體實(shí)施方案、計(jì)劃項(xiàng)目設(shè)置方案、年度項(xiàng)目計(jì)劃和預(yù)算建議，明確計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施單位，審定計(jì)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；

（二）組織計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)論證與評估，審批計(jì)劃項(xiàng)目總體實(shí)施方案，組織編制并下達(dá)工作項(xiàng)目任務(wù)書；

（三）督促檢查項(xiàng)目施工進(jìn)度、項(xiàng)目質(zhì)量及經(jīng)費(fèi)使用情況；負(fù)責(zé)項(xiàng)目任務(wù)重大調(diào)整的審批與重大質(zhì)量事故查處；

（四）負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)、財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)告的審查、匯總分析；

（五）負(fù)責(zé)組織計(jì)劃項(xiàng)目成果報(bào)告評審和驗(yàn)收，組織項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況總結(jié)報(bào)告的審查；

（六）負(fù)責(zé)地質(zhì)調(diào)查成果和資料管理，發(fā)布地質(zhì)調(diào)查重大進(jìn)展和成果信息；

（七）負(fù)責(zé)跨區(qū)域、全國性及海洋地質(zhì)調(diào)查類和綜合類計(jì)劃項(xiàng)目中工作項(xiàng)目管理。

第九條 大區(qū)地調(diào)中心主要負(fù)責(zé)本轄區(qū)計(jì)劃項(xiàng)目中工作項(xiàng)目管理，地科院主要負(fù)責(zé)所屬單位負(fù)責(zé)的計(jì)劃項(xiàng)目中工作項(xiàng)目管理。

（一）組織新開工作項(xiàng)目論證、續(xù)作工作項(xiàng)目評估；

（二）組織設(shè)計(jì)審查、野外驗(yàn)收、成果報(bào)告評審；

（三）組織工作項(xiàng)目驗(yàn)收；

（四）督促檢查工作項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量與經(jīng)費(fèi)使用情況；

（五）匯總編報(bào)技術(shù)、財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)告；

（六）督促項(xiàng)目承擔(dān)單位匯交地質(zhì)資料；

（七）大區(qū)地調(diào)中心負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目成果地質(zhì)資料接收、保管與服務(wù)工作；

（八）承辦地調(diào)局委托的有關(guān)項(xiàng)目管理工作。第十條 實(shí)施單位負(fù)責(zé)計(jì)劃項(xiàng)目的業(yè)務(wù)推進(jìn)。

（一）編制計(jì)劃項(xiàng)目總體實(shí)施方案，提出工作項(xiàng)目設(shè)置方案，推薦計(jì)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和工作項(xiàng)目承擔(dān)單位；

（二）組織編制新開工作項(xiàng)目可行性報(bào)告、續(xù)作工作項(xiàng)目評估報(bào)告；

（三）指導(dǎo)工作項(xiàng)目設(shè)計(jì)與成果報(bào)告的編寫；

（四）負(fù)責(zé)工作項(xiàng)目立項(xiàng)論證、設(shè)計(jì)審查、野外驗(yàn)收、成果報(bào)告評審;

（五）制定計(jì)劃項(xiàng)目相關(guān)工作技術(shù)要求；

（六）指導(dǎo)工作項(xiàng)目實(shí)施，組織重大業(yè)務(wù)問題交流與研討；

（七）負(fù)責(zé)實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目，提交計(jì)劃項(xiàng)目成果； 第十一條 承擔(dān)單位主要負(fù)責(zé)工作項(xiàng)目的實(shí)施與業(yè)務(wù)推進(jìn)。

（一）負(fù)責(zé)新開工作項(xiàng)目可行性報(bào)告、續(xù)作工作項(xiàng)目評估報(bào)告、工作項(xiàng)目設(shè)計(jì)的編制、優(yōu)選項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；

（二）負(fù)責(zé)工作項(xiàng)目設(shè)計(jì)與成果報(bào)告初審；

（三）負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)、質(zhì)量及經(jīng)費(fèi)管理；

（四）編報(bào)工作項(xiàng)目技術(shù)、財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)告；

（五）受委托組織工作項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查和野外驗(yàn)收；

（六）編制工作項(xiàng)目成果報(bào)告、項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié)和經(jīng)費(fèi)使用情況總結(jié)報(bào)告；

（七）向?qū)嵤﹩挝惶峁┫嚓P(guān)項(xiàng)目資料和成果；

（八）按規(guī)定匯交和保管成果地質(zhì)資料、原始地質(zhì)資料和實(shí)物地質(zhì)資料。

第三章 立項(xiàng)論證與計(jì)劃編制

第十二條

地調(diào)局依據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃和地質(zhì)勘查規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，在充分征求省級國土資源行政主管部門意見的基礎(chǔ)上，編制地質(zhì)調(diào)查總體實(shí)施方案，報(bào)國土資源部審定。

第十三條

地調(diào)局根據(jù)總體實(shí)施方案確定計(jì)劃項(xiàng)目與實(shí)施單位。大區(qū)地調(diào)中心、地科院會同實(shí)施單位，在征求省級國土資源行政主管部門意見的基礎(chǔ)上，落實(shí)計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)。實(shí)施單位編制計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施方案，提出工作項(xiàng)目設(shè)置建議，推薦承擔(dān)單位，經(jīng)大區(qū)地調(diào)中心或地科院審核，報(bào)地調(diào)局。第十四條 地調(diào)局組織專家對新開計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行論證，對續(xù)作計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行年度評估。地調(diào)局根據(jù)論證結(jié)果，下達(dá)計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)意見。

第十五條 承擔(dān)單位主要以委托形式確定，具備條件的項(xiàng)目以競爭的方式選定。中央和地方公益性隊(duì)伍、行業(yè)隊(duì)伍及院校以委托形式為主。承擔(dān)單位根據(jù)計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施方案，新開工作項(xiàng)目編制可行性報(bào)告，續(xù)作項(xiàng)目編制評估報(bào)告，經(jīng)實(shí)施單位審核后，提交組織論證單位。

第十六條 地調(diào)局、大區(qū)地調(diào)中心、地科院組織，實(shí)施單位負(fù)責(zé)，以計(jì)劃項(xiàng)目為單元組織新開工作項(xiàng)目論證，續(xù)作工作項(xiàng)目評估，邀請相關(guān)省級國土資源行政主管部門參加。

第十七條 地調(diào)局根據(jù)項(xiàng)目論證結(jié)果，編制年度地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃建議，向社會公示，報(bào)國土資源部。

第十八條 地調(diào)局根據(jù)國土資源部審定的年度地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃建議，編制年度項(xiàng)目預(yù)算建議，報(bào)國土資源部。

第十九條 地調(diào)局根據(jù)國土資源部下達(dá)的年度項(xiàng)目計(jì)劃，印發(fā)年度地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃，主送大區(qū)地調(diào)中心、地科院和地調(diào)局機(jī)關(guān)有關(guān)部室，抄送實(shí)施單位、承擔(dān)單位和省級國土資源行政主管部門。

第四章

任務(wù)下達(dá)

第二十條 任務(wù)下達(dá)采用計(jì)劃項(xiàng)目總體實(shí)施方案批復(fù)和工作項(xiàng)目下達(dá)任務(wù)書的形式。

第二十一條 計(jì)劃項(xiàng)目總體實(shí)施方案經(jīng)地調(diào)局審定后，向?qū)嵤﹩挝幌逻_(dá)計(jì)劃項(xiàng)目批復(fù)意見，抄送大區(qū)地調(diào)中心、地科院。

第二十二條 總體實(shí)施方案批復(fù)意見包括計(jì)劃項(xiàng)目總體目標(biāo)任務(wù)、工作周期、主要實(shí)物工作量、預(yù)期成果、經(jīng)費(fèi)總預(yù)算、計(jì)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、成果提交時間等內(nèi)容。

第二十三條 地調(diào)局組織編制工作項(xiàng)目任務(wù)書，下達(dá)承擔(dān)單位，抄送大區(qū)地調(diào)中心、地科院、實(shí)施單位和工作項(xiàng)目所在地省級國土資源行政主管部門。

第二十四條 工作項(xiàng)目任務(wù)書包括項(xiàng)目總體目標(biāo)任務(wù)、工作周期、主要實(shí)物工作量、預(yù)期成果、成果資料提交時間、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容。

需提交階段性成果的項(xiàng)目，在任務(wù)書中應(yīng)明確提交的階段性成果的名稱和時間。

第五章 設(shè)計(jì)編制與審查

第二十五條 實(shí)施單位依據(jù)計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)意見，修改完善計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)地調(diào)局備案。第二十六條 承擔(dān)單位依據(jù)工作項(xiàng)目任務(wù)書，在實(shí)施單位指導(dǎo)下，編制新開工作項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)或續(xù)作工作項(xiàng)目年度工作方案。

第二十七條 工作項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)由地調(diào)局、大區(qū)地調(diào)中心、地科院組織，實(shí)施單位負(fù)責(zé)，以計(jì)劃項(xiàng)目為單元組織評審。工作項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)或年度工作方案經(jīng)承擔(dān)單位初審后，報(bào)組織審查單位。部分項(xiàng)目的設(shè)計(jì)可委托承擔(dān)單位評審。

第二十八條 組織審查單位對新開工作項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)書，組織專家進(jìn)行評審；對續(xù)作項(xiàng)目年度工作方案進(jìn)行審批。

第二十九條 設(shè)計(jì)評審采取會審或函審形式，以會審形式為主。

采取會審形式的，評審意見在專家組充分討論的基礎(chǔ)上形成，并與承擔(dān)單位交換意見。

采取函審形式的，評審意見由組長根據(jù)專家書面意見綜合后，提交組織審查單位。

第三十條 設(shè)計(jì)評審應(yīng)形成專家評審意見，并對設(shè)計(jì)質(zhì)量評定等級。等級分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格。

不合格等級的設(shè)計(jì)重新編寫后，需重新評審，重新評審的設(shè)計(jì)，不能評為優(yōu)秀等級。

第三十一條 組織審查單位依據(jù)專家評審意見，向承擔(dān)單位下發(fā)評審意見書。

第三十二條 承擔(dān)單位按照設(shè)計(jì)評審意見書，完成設(shè)計(jì)書的修改，并提交組織審查單位。組織審查單位審核后，向承擔(dān)單位下發(fā)設(shè)計(jì)審批意見書。

第三十三條

組織審查單位在工作項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查結(jié)束后，向地調(diào)局報(bào)送設(shè)計(jì)審查工作總結(jié)。

第六章 項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)督檢查

第三十四條 承擔(dān)單位負(fù)責(zé)工作項(xiàng)目的實(shí)施。承擔(dān)單位應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理體系，落實(shí)項(xiàng)目培養(yǎng)人才工作，嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

第三十五條 承擔(dān)單位應(yīng)對項(xiàng)目質(zhì)量和原始資料進(jìn)行嚴(yán)格管理，實(shí)行全面質(zhì)量管理，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。項(xiàng)目組對原始資料進(jìn)行100%的自檢和互檢。

第三十六條 實(shí)施單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，適時組織開展技術(shù)交流與研討。

第三十七條 大區(qū)地調(diào)中心負(fù)責(zé)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施，地科院負(fù)責(zé)監(jiān)督所屬單位內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施，對項(xiàng)目質(zhì)量和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行抽查。其中，質(zhì)量抽查和經(jīng)費(fèi)使用情況抽查比例不低于當(dāng)年工作項(xiàng)目總數(shù)的20%。

第三十八條 地調(diào)局對項(xiàng)目質(zhì)量和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行抽查，抽查比例不低于當(dāng)年工作項(xiàng)目總數(shù)的10％。

第三十九條 地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目實(shí)行工作報(bào)告制度。工作報(bào)告分為技術(shù)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)告及專報(bào)。

第四十條 技術(shù)報(bào)告分為半年報(bào)、年報(bào)。承擔(dān)單位按項(xiàng)目屬地原則報(bào)大區(qū)地調(diào)中心，地科院所屬單位報(bào)地科院，大區(qū)地調(diào)中心、地科院匯總后報(bào)地調(diào)局。全國性、跨大區(qū)、綜合性項(xiàng)目由實(shí)施單位報(bào)地調(diào)局。

第四十一條 統(tǒng)計(jì)報(bào)告分為季報(bào)和年報(bào)。承擔(dān)單位按項(xiàng)目屬地原則報(bào)大區(qū)地調(diào)中心，由大區(qū)地調(diào)中心審查匯總后，上報(bào)地調(diào)局。地科院所屬單位承擔(dān)的項(xiàng)目向地科院報(bào)送，由地科院審查匯總后，上報(bào)地調(diào)局。地調(diào)局局屬單位（除大區(qū)地調(diào)中心、地科院所屬單位外）、國土資源部直屬單位、中央管理地勘單位承擔(dān)的項(xiàng)目直接報(bào)地調(diào)局。

第四十二條 財(cái)務(wù)報(bào)告為年報(bào)。按單位屬地原則由工作項(xiàng)目承擔(dān)單位報(bào)大區(qū)地調(diào)中心，大區(qū)地調(diào)中心審查匯總后報(bào)地調(diào)局。地調(diào)局局屬單位、行業(yè)地勘單位報(bào)地調(diào)局。

第四十三條 項(xiàng)目有重大進(jìn)展的，由承擔(dān)單位以專報(bào)形式報(bào)地調(diào)局，抄報(bào)實(shí)施單位、大區(qū)地調(diào)中心或地科院。

第四十四條 項(xiàng)目實(shí)施過程中，對項(xiàng)目的名稱、工作年限、主要實(shí)物工作量、目標(biāo)任務(wù)、工作地區(qū)、預(yù)期成果和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等進(jìn)行調(diào)整的，由承擔(dān)單位以書面形式提出調(diào)整申請，經(jīng)大區(qū)地調(diào)中心或地科院簽署意見后，報(bào)地調(diào)局審批。其他變更報(bào)大區(qū)地調(diào)中心或地科院審批。

第七章 野外驗(yàn)收

第四十五條 有野外實(shí)物工作量的地質(zhì)調(diào)查工作項(xiàng)目，應(yīng)在現(xiàn)場進(jìn)行野外驗(yàn)收。野外驗(yàn)收主要是核實(shí)野外工作量完成情況、野外工作質(zhì)量及野外工作設(shè)計(jì)執(zhí)行情況等。

第四十六條 野外驗(yàn)收工作由大區(qū)地調(diào)中心、地科院組織，實(shí)施單位負(fù)責(zé)。也可委托工作項(xiàng)目承擔(dān)單位組織驗(yàn)收。

第四十七條 承擔(dān)單位在野外工作結(jié)束前，向大區(qū)地調(diào)中心或地科院提出野外驗(yàn)收申請。

第四十八條 大區(qū)地調(diào)中心、地科院根據(jù)野外驗(yàn)收申請，會同實(shí)施單位，確定驗(yàn)收專家組成員，并與承擔(dān)單位協(xié)商確定驗(yàn)收時間、地點(diǎn)。承擔(dān)單位應(yīng)提供野外驗(yàn)收所需的資料，并提供便利。

第四十九條 野外驗(yàn)收結(jié)束后，野外驗(yàn)收組應(yīng)提交驗(yàn)收意見。組織驗(yàn)收單位審核后，向被驗(yàn)收單位下發(fā)驗(yàn)收意見書。

第五十條 驗(yàn)收意見明確需要補(bǔ)充野外工作的，承擔(dān)單位應(yīng)按要求及時補(bǔ)充野外工作，并向組織驗(yàn)收單位提交補(bǔ)充工作總結(jié)，經(jīng)組織驗(yàn)收單位認(rèn)可后，方可轉(zhuǎn)入最終成果報(bào)告的編寫。

第五十一條 承擔(dān)單位在野外驗(yàn)收結(jié)束后，須向國家實(shí)物地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)報(bào)送實(shí)物地質(zhì)資料目錄清單。

第八章 成果報(bào)告評審與驗(yàn)收

第五十二條 地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目成果評審與驗(yàn)收實(shí)行年度計(jì)劃管理。地調(diào)局負(fù)責(zé)下達(dá)年度項(xiàng)目成果評審和驗(yàn)收計(jì)劃，實(shí)施單位、承擔(dān)單位按計(jì)劃規(guī)定時間提交成果。

大區(qū)地調(diào)中心、地科院為工作項(xiàng)目成果組織評審和驗(yàn)收單位。地調(diào)局為計(jì)劃項(xiàng)目成果組織評審和驗(yàn)收單位。實(shí)施單位為工作項(xiàng)目成果評審負(fù)責(zé)單位。

第五十三條

實(shí)施單位、承擔(dān)單位應(yīng)按計(jì)劃項(xiàng)目總體實(shí)施方案、工作項(xiàng)目設(shè)計(jì)書和成果報(bào)告編寫要求，編寫項(xiàng)目成果報(bào)告、項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié)及經(jīng)費(fèi)使用情況總結(jié)報(bào)告，報(bào)組織評審單位評審和驗(yàn)收。

第五十四條 成果報(bào)告評審和項(xiàng)目驗(yàn)收主要依據(jù)計(jì)劃項(xiàng)目總體方案、項(xiàng)目任務(wù)書、設(shè)計(jì)書、設(shè)計(jì)評審意見書、設(shè)計(jì)審批意見書、任務(wù)變更批復(fù)意見、野外驗(yàn)收意見書及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。

第五十五條 綜合性、科研類項(xiàng)目在成果報(bào)告評審和驗(yàn)收前，組織評審單位應(yīng)對野外記錄、測試數(shù)據(jù)等原始資料進(jìn)行核查。含有軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)庫建設(shè)的項(xiàng)目，評審前應(yīng)進(jìn)行專門測試驗(yàn)收。

第五十六條 成果報(bào)告和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況總結(jié)報(bào)告分別評審。成果報(bào)告評審應(yīng)形成專家書面評審意見，并對報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行等級評定。質(zhì)量等級分為：優(yōu)秀、良好、合格、不合格。

不合格等級的報(bào)告應(yīng)重新編寫和評審，重新評審的成果報(bào)告不能評定為優(yōu)秀等級。

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況總結(jié)報(bào)告應(yīng)形成審查驗(yàn)收意見書，明確驗(yàn)收結(jié)論：通過或不通過。第五十七條

組織評審單位根據(jù)專家評審意見和審查驗(yàn)收意見，向成果報(bào)告和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況總結(jié)報(bào)告提交單位下發(fā)評審意見書。

第五十八條 成果報(bào)告提交單位按照評審意見書，完成成果報(bào)告修改，送組織評審單位。組織評審單位審查合格后下發(fā)審查意見書。

未通過審查的，通知承擔(dān)單位限期修改，重新上報(bào)審查。第五十九條 批準(zhǔn)中止的項(xiàng)目，承擔(dān)單位應(yīng)按批復(fù)意見編寫階段報(bào)告或總結(jié)，提交組織評審單位評審和驗(yàn)收。

第六十條

項(xiàng)目驗(yàn)收單位對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并做出驗(yàn)收結(jié)論：通過或不通過。驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)完成情況、技術(shù)和經(jīng)費(fèi)管理情況、取得的成果和社會效益等。

項(xiàng)目驗(yàn)收可與成果報(bào)告評審或經(jīng)費(fèi)使用情況總結(jié)報(bào)告驗(yàn)收同時進(jìn)行。

第六十一條

通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，承擔(dān)單位應(yīng)提交成果登記申請。地調(diào)局收到申請后，對提交的申請資料進(jìn)行審核。

審核合格的予以登記，并頒發(fā)地調(diào)局地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目成果證書。不合格需重新申請。

第九章 資料和成果管理

第六十二條

承擔(dān)單位應(yīng)按《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》及其實(shí)施辦法，向國土資源行政管理部門匯交項(xiàng)目成果地質(zhì)資料和原始地質(zhì)資料。同時，具有明確地域項(xiàng)目形成的成果地質(zhì)資料，承擔(dān)單位應(yīng)向項(xiàng)目所在地大區(qū)地調(diào)中心提交。

實(shí)物地質(zhì)資料的匯交按照國土資源部《實(shí)物地質(zhì)資料管理辦法》執(zhí)行。

第六十三條 確因不可抗力無法按期提交地質(zhì)資料的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向地調(diào)局提交書面延期申請。

第六十四條

地調(diào)局在網(wǎng)站或媒體不定期發(fā)布地質(zhì)資料信息，向社會提供服務(wù)。已完成審查驗(yàn)收的地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目成果（含年度階段性成果）的地質(zhì)資料，應(yīng)及時提供利用服務(wù)。

地質(zhì)資料的社會化服務(wù)應(yīng)履行審批程序，符合國家有關(guān)保密規(guī)定。

第六十五條

地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目實(shí)施過程中形成的知識產(chǎn)權(quán)歸地調(diào)局所有。實(shí)施單位、承擔(dān)單位、項(xiàng)目組成員享有署名權(quán)，具有獲得獎勵等權(quán)利。

第六十六條 發(fā)表論文和專著、成果宣傳等應(yīng)注明受中國地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目資助。專著應(yīng)向中國地質(zhì)圖書館上繳一份。

第六十七條 計(jì)劃項(xiàng)目形成的成果，視工作項(xiàng)目成果貢獻(xiàn)大小，享有相應(yīng)的署名、獲得獎勵等權(quán)利。

第六十八條 地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目實(shí)施中形成有價(jià)值礦產(chǎn)地的處置，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十九條 地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目實(shí)行獎勵制度。設(shè)立地質(zhì)調(diào)查成果獎，定期進(jìn)行評審。

第十章 附 則

第七十條 實(shí)行項(xiàng)目承擔(dān)單位信譽(yù)管理制度和項(xiàng)目管理重要環(huán)節(jié)審計(jì)跟蹤監(jiān)督制度。定期對項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行考評，考評結(jié)果向社會公示。

第七十一條 建立地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目專家?guī)?，?shí)行專家信譽(yù)管理。

專家在參加立項(xiàng)論證、設(shè)計(jì)審查、質(zhì)量檢查、野外驗(yàn)收、成果評審等活動中，實(shí)行回避制度。

第七十二條 地調(diào)局、大區(qū)地調(diào)中心、地科院有關(guān)管理人員在項(xiàng)目管理工作中玩忽職守，徇私舞弊，造成惡劣影響的，對直接責(zé)任人給予通報(bào)批評或處分。

第七十三條 實(shí)施單位、承擔(dān)單位無故未按期完成工作計(jì)劃，不匯交地質(zhì)調(diào)查資料或不提交項(xiàng)目工作報(bào)告，視情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評、停止新開項(xiàng)目等處罰。

第七十四條 實(shí)施單位、承擔(dān)單位發(fā)生偽造資料、弄虛作假、截留挪用項(xiàng)目資金等有關(guān)管理規(guī)定的，視情節(jié)輕重，地調(diào)局給予通報(bào)批評、取消承擔(dān)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目資格等處罰，違反國家法律的，交由有關(guān)部門處置。

第七十五條 本辦法由中國地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)解釋。第七十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第二篇：國土資源部2017年宣講材料 - 中國地質(zhì)科學(xué)院 - 中國地質(zhì)調(diào)查局

繼承李四光精神

在地質(zhì)科技創(chuàng)新中繼續(xù)前行

國土資源部中國地質(zhì)調(diào)查局中國地質(zhì)科學(xué)院退休干部

白嘉啟

現(xiàn)在，全黨、全國各條戰(zhàn)線都在按照中央的統(tǒng)一部署，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，學(xué)習(xí)總書記的重要講話，與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，統(tǒng)一思想認(rèn)識，在政治上、思想上和行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定理想信念，進(jìn)一步增強(qiáng)四個意識，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

作為一名退休的科技工作者和擁有多年黨齡的老黨員，要認(rèn)真深入學(xué)習(xí)，堅(jiān)定自己共產(chǎn)主義理想信念，不忘初心，用《準(zhǔn)則》、《條例》規(guī)范自己的思想行為。我們還要了解當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)和科技戰(zhàn)線的形勢，了解國際、國內(nèi)科技發(fā)展、科技創(chuàng)新的新形勢，清楚國家在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步方面對科技工作者的要求。要堅(jiān)持學(xué)以致用、知行合一，把學(xué)習(xí)貫徹六十九大精神充分體現(xiàn)在科技工作之中，體現(xiàn)在科技創(chuàng)新工作之中。

總書記一直非常關(guān)切國家的科技創(chuàng)新工作，曾經(jīng)在不同場合發(fā)表了多次重要講話，2016年5月30日，他在參加全國科技創(chuàng)新大會、中國科學(xué)院第十八次院士大會和中國工程院第十三次院士大會、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會第九次全國代表大會時強(qiáng)調(diào)：

科技興則民族興，科技強(qiáng)則國家強(qiáng)。今天，我們在這里召開這個盛會，就是要在我國發(fā)展新的歷史起點(diǎn)上，把科技創(chuàng)新擺在更加重要位置，吹響建設(shè)世界科技強(qiáng)國的號角。

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，科技革命總是能夠深刻改變世界發(fā)展格局。

總書記的重要講話，為科技工作者指出了努力奮斗的方向。

地質(zhì)工作是國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中重要的一個基礎(chǔ)行業(yè)。地質(zhì)科學(xué)、地球科學(xué)是自然科學(xué)的一個重要方面，地質(zhì)科技創(chuàng)新是科學(xué)創(chuàng)新的重要組成部分。

一、繼承李四光精神

新中國成立后，地質(zhì)部建立，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在李四光、黃汲清等老一輩地質(zhì)學(xué)家指導(dǎo)和帶領(lǐng)下，一批批熱血青年，懷著一顆火熱的報(bào)國之心，來到地質(zhì)部，參加到偵查地下情況、尋找礦產(chǎn)資源的隊(duì)伍中來。65年來，數(shù)十萬地質(zhì)人肩背背包、手持鐵錘，攀高山，走大川，巡戈壁，踏荒原，斗酷

暑，戰(zhàn)嚴(yán)寒，風(fēng)餐露宿，從大興安嶺到海南島，從東海之濱到青藏高原，從天山腳下到橫斷山脈，從昆侖雪峰到南嶺之顛，從茫茫戈壁到武夷群山，從雅魯藏布江到黃河之濱，他們邁開雙腳，走遍了祖國大地。他們腳踏實(shí)地，兢兢業(yè)業(yè)，刻苦鉆研，努力為國家找尋礦產(chǎn)資源。65年來，我們的師長和父兄們孜孜以求，探索著諸多地質(zhì)科學(xué)問題：原始地球是什么模樣？大洋-陸地如何變遷？古生物群大爆發(fā)的原因，魚-龍-鳥演化的過程；海進(jìn)海退的規(guī)律，巖漿巖的成分是什么？火山爆發(fā)的作用與機(jī)制，沉積巖地層層序的變化規(guī)律，變質(zhì)巖經(jīng)歷的長久變質(zhì)作用；大陸漂移的過程，板塊碰撞的機(jī)制；構(gòu)造要素的組合特征，構(gòu)造體系的形成過程；巖層為什么會斷裂？莫霍面是怎樣在地殼下延伸？巖體內(nèi)應(yīng)力如何聚集，地震是怎么發(fā)生的？石油天然氣埋藏在哪里？金屬礦床又是賦存在什么地方？年年歲歲，地質(zhì)科技人員踏遍荒山去實(shí)地觀察地質(zhì)現(xiàn)象，心無旁騖地研究這些問題，專心致志地進(jìn)行各種精密復(fù)雜的實(shí)驗(yàn)。在改革開放的大好形勢下，地質(zhì)科技人員肩負(fù)國家重托，走出國門，考察歐洲、美洲、大洋洲、南極洲，同時邀請各國專家來華開展廣泛國際合作，取得了許多國際先進(jìn)的研究成果，在國際地球科學(xué)舞臺占領(lǐng)了一席之地。

（1977年我從南京大學(xué)地質(zhì)系畢業(yè)后，分配到李四光親手建立的地質(zhì)力學(xué)研究所，作為千千萬萬地質(zhì)科技工作者

中的普通一兵，從那時開始，也參加了一些地質(zhì)科技項(xiàng)目，主包括：

1、“西藏羊八井地?zé)犭娬緡抑攸c(diǎn)項(xiàng)目”中的 “西藏羊八井熱田地?zé)岬刭|(zhì)研究”課題工作；

2、“中法青藏高原地質(zhì)研究合作項(xiàng)目”中的“西藏南部羊卓雍湖、普莫雍湖熱流測量與研究”課題工作；

3、西藏自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目“阿里地區(qū)朗久地?zé)嵩囼?yàn)電站地?zé)岬刭|(zhì)研究”工作；

4、“七．五”國家重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目中“新疆塔里木盆地東北地區(qū)沙雅隆起構(gòu)造應(yīng)力場與油氣移聚的關(guān)系研究”；

5、“新疆塔里木盆地東北地區(qū)古地溫演化研究”；

6、“江西萬年虎家尖銀金礦區(qū)及其外圍控礦構(gòu)造及找礦方向研究”課題；

7、“郯廬斷裂帶形成演化及對地質(zhì)發(fā)展的控制作用研究”；

8、“遼河盆地構(gòu)造動力學(xué)研究及油氣有利區(qū)預(yù)測”課題等十幾項(xiàng)科技項(xiàng)目的研究工作）。

65年來，一代代地質(zhì)人完成了國家數(shù)百上千項(xiàng)重大、重點(diǎn)科研項(xiàng)目，為國家找到了豐富的石油天然氣資源，找到了富饒的礦產(chǎn)，取得了累累地質(zhì)碩果和輝煌的科研成績。

所有這些都是在李四光等老一代地質(zhì)學(xué)家的愛國主義和科學(xué)創(chuàng)新精神指引下取得的，今天，我們要很好地繼承他們的精神，繼承李四光精神，沿著他們的足跡繼續(xù)前進(jìn)！

李四光精神是什么精神？她主要包括以下四種精神：

（一）愛國主義精神（或者稱為科學(xué)救國精神）幼年時李四光立志救國強(qiáng)國，1904年東渡日本留學(xué)，學(xué)習(xí)造船機(jī)械，學(xué)習(xí)刻苦，成績優(yōu)異，期間追隨孫中山，加

入同盟會，成為其中年齡最小的創(chuàng)始會員。孫中山十分贊賞他的志向，送給他八個字：“努力向?qū)W，蔚為國用”。1910年李四光學(xué)成回國，辛亥革命后，他被推選為武漢軍政府實(shí)業(yè)司司長要職。當(dāng)袁世凱竊取了革命成果，他為振興國家工業(yè)，于1913年又赴英國留學(xué)，改學(xué)地質(zhì)專業(yè)。1918年獲得碩士學(xué)位，婉拒導(dǎo)師挽留回國，1920年受蔡元培邀請，擔(dān)任了北京大學(xué)教授，后來他又相繼擔(dān)任了中國地質(zhì)學(xué)會副會長、中央研究院地質(zhì)研究所所長、中央大學(xué)代理校長、中央研究院院士等要職，走上了科學(xué)救國的道路，潛心地質(zhì)研究，取得《中國地質(zhì)學(xué)》等突出研究成果?？箲?zhàn)勝利后，由于他不滿國民黨反共內(nèi)戰(zhàn)政策，拒絕蔣介石高官利誘拉攏，再度出訪英國。

新中國成立前夕，他收到郭沫若轉(zhuǎn)交的周恩來信函，邀請他回國參加新中國建設(shè)，并被選為全國政協(xié)委員和中國科學(xué)院副院長。身在英國的李四光歸心似箭，沖破了國民黨反動派和外國勢力重重阻攔，毅然捻轉(zhuǎn)法國、瑞士、意大利，歷經(jīng)半年多時間返回祖國，投身國家建設(shè)。

（二）服務(wù)國家精神

1952年地質(zhì)部成立，李四光擔(dān)任部長，他主持和領(lǐng)導(dǎo)的工作，以及他本人全力開展的研究，都是緊緊圍繞國家的建設(shè)而開展的，都是為國家的需求而服務(wù)的。

1．尋找石油資源

新中國的建設(shè)，石油資源是首當(dāng)其

沖的需求，然而當(dāng)時中國一直被貧油論籠罩著。而李四光根據(jù)他獨(dú)創(chuàng)的地質(zhì)力學(xué)理論，提出了與之相反的意見，早在1928年，他在《現(xiàn)代評論》上發(fā)表文章說：“中國的油田，到現(xiàn)在還沒有好好的研究?！暗敲梨诘氖?，并不能證明中國”沒有油田可辦?！薄爸袊鞅狈匠鲇偷南Ｍm然最大，然而還有許多地方并非沒有希望。熱河據(jù)說也有油苗，四川的大平原也值得好好的研究，和四川赤盆地質(zhì)上類似的地域也不少，都值得一番考察”。1935年，李四光在英國講學(xué)時，在分析了新華夏構(gòu)造體系沉降帶發(fā)育的特點(diǎn)后指出：“這個新華夏系的內(nèi)陸沉降帶，我們有證據(jù)認(rèn)為是白堊紀(jì)內(nèi)陸盆地的發(fā)展。如果我們在華北平原下部，鉆探到足夠的深度，似乎沒有多大問題會遇到白堊紀(jì)地層，并且用地震的方法進(jìn)行勘探時，可能揭露有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的沉積物。（引自馬勝云“李四光與中國能源”）當(dāng)中國開始執(zhí)行第一個五年計(jì)劃的時候，毛澤東主席問到中國天然石油的遠(yuǎn)景，他向毛澤東、周恩來分析了中國地質(zhì)條件，認(rèn)為中國天然石油資源的蘊(yùn)藏量應(yīng)當(dāng)是豐富的，遠(yuǎn)景大有可為。根據(jù)他的意見，中央當(dāng)即作了關(guān)于開展石油普查勘探的戰(zhàn)略決策。

1954年2月，他在題為《從大地構(gòu)造看我國石油勘探遠(yuǎn)景》的報(bào)告中說：“我認(rèn)為提出下面兩點(diǎn)，對我們的石油勘探工作有很大關(guān)系，一是關(guān)于沉積的條件，二是關(guān)于地質(zhì)構(gòu)造的條件。這兩點(diǎn)不是孤立的，當(dāng)然是有聯(lián)系的?！崩钏墓庠?/p>

仔細(xì)分析了中國地質(zhì)條件后，指出了青、康、滇地帶，阿拉善—陜北盆地，東北平原—華北平原三個遠(yuǎn)景最大的可能含油區(qū)。1955年春，他擔(dān)任全國石油普查委員會的主任委員，指導(dǎo)石油找礦工作，實(shí)現(xiàn)國家找油戰(zhàn)略東移，從50年代后期至60年代，勘探部門首先在大慶取得突破，以后又相繼找到了大港、勝利、華北等大油田，為中國尋找石油建立了不可磨滅的功勛。

2．原料鈾礦

早在上世紀(jì)20年初李四光就把‘原子裂變’作為天然能源之一提出。30年代末40初，李四光依據(jù)地質(zhì)力學(xué)理論認(rèn)為中國的鈾礦是有前景的，他認(rèn)為鈾礦是稀有放射性礦床，往往產(chǎn)生在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的地區(qū)，提出了中國的鈾礦主要是在三個東西構(gòu)造帶上。隨即派地質(zhì)研究所客座研究員南延宗和助理研究員吳磊伯一道，去廣西調(diào)查鈾礦，首次發(fā)現(xiàn)磷酸鈾礦、脂狀鉛鈾礦和瀝青鈾礦（引自馬勝云“李四光與中國能源”）。

1949年，他回國時想盡一切辦法帶回一部鈾礦探測伽馬儀，后來給了初建的鈾礦普查隊(duì)，為中國后來尋找鈾礦發(fā)揮了重要作用。

1954年春，李四光在地質(zhì)部普查委員會設(shè)立了第二辦公室，專門負(fù)責(zé)鈾礦資源調(diào)查工作；在地質(zhì)部地礦司辦全國鈾礦地質(zhì)培訓(xùn)班。

當(dāng)時，李四光一手抓尋找石油，一手抓放射性鈾礦床。他在地質(zhì)學(xué)會第二十九屆學(xué)術(shù)年會上提出：“目前最迫切需要的是‘油’和‘鈾’兩種礦”（引自馬勝云“李四光與中國能源”）。

1955年1月，中央書記處召開擴(kuò)大會議，研究發(fā)展原子能事業(yè)的問題。李四光根據(jù)地質(zhì)力學(xué)理論，對尋找鈾礦前景指出：“……在我國主要是在幾個東西帶上?！睂?shí)踐證實(shí)，這些構(gòu)造帶，尤其是南嶺帶的鈾礦床以規(guī)模大、品位高為特征，在那里找到了211特大型鈾礦床。到“二五”計(jì)劃末期，已發(fā)現(xiàn)一系列鈾礦床，鈾產(chǎn)量已能保證中國核工業(yè)發(fā)展需要。

從50年代中期直至他最終逝世，李四光都始終密切關(guān)注和指導(dǎo)著中國的鈾礦和原子能事業(yè)，作為原子能委員會主席，為中國原子彈和氫彈的研制成功作出了突出貢獻(xiàn)。3．地震預(yù)測

1966年河北邢臺發(fā)生強(qiáng)震之后，李四光用了很大的精力投入到地震的預(yù)測、預(yù)報(bào)研究工作。他認(rèn)為地震大多是由于地質(zhì)構(gòu)造運(yùn)動引起的，并認(rèn)為地震是可以預(yù)報(bào)的。由此加強(qiáng)了對構(gòu)造應(yīng)力場的研究、觀測、分析，親自指導(dǎo)研制了地應(yīng)力測量儀，多次親自帶領(lǐng)技術(shù)人員在北京郊區(qū)進(jìn)行實(shí)地測量，總結(jié)發(fā)現(xiàn)巖石地應(yīng)力的變化規(guī)律，推動利用地應(yīng)力測量方法在地震觀測中的如何發(fā)揮作用。再有就是仔細(xì)研究地震震中的遷移變化規(guī)律，進(jìn)而提出地震受構(gòu)造體系、受活動構(gòu)造控制的論點(diǎn)，創(chuàng)立了活動構(gòu)造研究與地應(yīng)力觀測相結(jié)合的預(yù)報(bào)地震途徑。邢臺發(fā)生強(qiáng)震后，他分析了地

應(yīng)力聚集和增強(qiáng)的趨勢，認(rèn)為就整個華北平原來說，震源有可能向東北方向發(fā)展，及時提出要密切注視邢臺東北的河間、滄縣和深縣一帶的動向。果然，1967年3月8日，河間發(fā)生了6.3級地震。而后，李四光又根據(jù)同一原理，指出渤海將要發(fā)生強(qiáng)烈地震，1969年7月8日，果然在這里發(fā)生了7.2級地震。當(dāng)時他還說，如果渤海有地震發(fā)生，遼南就需要注意。1975年2月4日在海城、營口發(fā)生了7.3級地震。再一次驗(yàn)證了他的科學(xué)預(yù)見。李四光晚年的地震預(yù)測工作為中央針對首都地區(qū)的防震工作部署提出了重要依據(jù)，為我國后面的地震預(yù)測預(yù)報(bào)工作指出了明確的方向和路徑。

4．地?zé)衢_發(fā)

李四光教授在中國首先倡導(dǎo)研究、開發(fā)、利用地?zé)崮茉矗瑢Φ責(zé)嵫芯渴种匾暡⒂H自指導(dǎo)開展此項(xiàng)工作。從上世紀(jì)20年代開始，他就認(rèn)為地球是個龐大的熱庫，可以把“地?zé)帷币鰜戆l(fā)電，既可以節(jié)省寶貴的煤炭資源，還可以凈化環(huán)境，讓地?zé)徇@個巨大能量為人類的生活和生產(chǎn)服務(wù)。他感到世界上蘊(yùn)藏的石油和煤的儲量都終歸是有限的，不能再生的，對于把石油和煤只當(dāng)作燃料燒掉，李四光心里極為不安。

1954年地質(zhì)部對一些熱礦泉開始調(diào)查，如遼寧湯崗子、北京小湯山、廣東從化、福建福州等處。從1958年開始，按照李四光的意見，在地質(zhì)力學(xué)研究室開展了地?zé)釋W(xué)的研究，并派專人去蘇聯(lián)學(xué)習(xí)。同時在地質(zhì)部水文地質(zhì)工程地質(zhì)

研究所成立了熱礦水研究組，首先開展了東部主要溫泉區(qū)的調(diào)查，編制了全國熱礦泉分布圖。廣東、福建、遼寧、河南等省地質(zhì)局，對重要的地?zé)狳c(diǎn)也作了調(diào)查。在60-70年代，作為地質(zhì)部長，他在傾注巨大精力指揮石油資源勘探開發(fā)工作的同時，對尋找開發(fā)地?zé)?，給予了很大關(guān)注，多次聽取第一線同志工作匯報(bào)，作出了許多重要指示。1970年3月，李四光聽了水文一大隊(duì)匯報(bào)北京地?zé)崆闆r后指出，“從北京附近的情況看，北京的地?zé)徇€是有希望的。這是一項(xiàng)探索性的工作，布鉆要謹(jǐn)慎從事，熱水，相信一定能搞出來”

10月15日，聽取地質(zhì)科學(xué)研究院地?zé)峤M匯報(bào)江漢地?zé)崆闆r后指出：“地下是一個大熱庫，是人類開辟的一個新的自然能源，就像人類發(fā)現(xiàn)煤炭、石油可以燃燒一樣重要?！?/p>

1970年10月，天津打出了地下熱水，在綜合利用方面取得了很好的經(jīng)驗(yàn)，節(jié)約了一些煤。李四光說，這件事看來不大，但能節(jié)約煤炭，意義就不小。李四光認(rèn)為，我國中低溫的地下水資源很豐富，應(yīng)該把重點(diǎn)放在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活的廣泛利用上，這方面是大有作為的。這是他在80歲高齡時，拖著危重病體親臨天津現(xiàn)場考察指導(dǎo)，回到北京后，他曾對他的女兒這樣說：“要是把地?zé)岢浞掷闷饋?，我們可以?jié)省多少燃料！可以給人民生活造很大的福利……”李四光在他有生之年極大地推動了我國地?zé)崾聵I(yè)的蓬勃發(fā)展（引自馬勝云“李四光與中國能源”）。

（三）嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)精神

李四光作為一個學(xué)者，自從投入到地質(zhì)調(diào)查和研究工作當(dāng)中，就始終本著一絲不茍的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神，去進(jìn)行全部的科學(xué)研究和探索工作。

1．?科鑒定方法

1923年，李四光在研究紡錘蟲化石時，通過仔細(xì)觀察，透徹了解了各種不同紡錘蟲化石個體形態(tài)、外殼、隔壁的細(xì)微差異，經(jīng)過反復(fù)研究分析、歸納總結(jié)，提出了獨(dú)特的鑒定方法，創(chuàng)立了十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，并創(chuàng)造了“?”這個漢字。他在中國地質(zhì)學(xué)會第一屆年會上，宣讀了研究論文《蜓蝸鑒定法》，引起了國際古生物學(xué)界強(qiáng)烈反響，這十條標(biāo)準(zhǔn)，后來一直被中國及其他國家?科學(xué)者所采用至今。1927年，李四光以他的第一部科學(xué)巨著《中國北方之?科》，獲得了伯明翰大學(xué)的科學(xué)博士學(xué)位。

2．對中國第四紀(jì)冰川的研究

從20年代初，李四光開始了對中國第四紀(jì)冰川的深入研究，在太行山、廬山、天目山、黃山、九華山、北京西山等地發(fā)現(xiàn)了很多冰川條痕石、U形谷，懸谷、刃脊、角峰、冰斗、冰溜面、冰川擦痕、馬鞍石、以及巨型冰川漂礫等諸多標(biāo)準(zhǔn)冰川遺跡和冰磧物，對第四紀(jì)劃分了鄱陽、大姑、廬山與大理4個亞冰期。1933年，李四光在中國地質(zhì)學(xué)會第十次年會上作了題為《揚(yáng)子江流域之第四紀(jì)冰期》的學(xué)術(shù)演講，會后專門請中

外學(xué)者到廬山實(shí)地考察。有的外國專家私下對李四光說，如果這些遺跡在國外被發(fā)現(xiàn)，早就被公認(rèn)是冰川遺跡了，但傲慢的外國專家仍然不肯公開承認(rèn)中國第四紀(jì)冰川的存在。面對外國學(xué)者對中國人的公然藐視與質(zhì)疑，經(jīng)過十多年堅(jiān)持不懈的實(shí)地調(diào)查和深入研究，他以豐富的實(shí)際資料和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治稣撟C，在1936年用英文發(fā)表了論文《黃山第四紀(jì)冰川流行的鑿據(jù)》及豐富的照片，終于第一次得到德國地質(zhì)學(xué)家費(fèi)斯曼教授等外國科學(xué)家的公開承認(rèn)，以后他又對貴州高原、川東、鄂西、湘西、桂北等地調(diào)查，發(fā)表了若干有關(guān)中國冰川的文章，在1937年，完成了著名的《冰期之廬山》一書。為中國第四紀(jì)地質(zhì)學(xué)、冰川研究作出了杰出貢獻(xiàn)，在國內(nèi)外地學(xué)界引起極大的影響和討論。

（四）科學(xué)創(chuàng)新精神

李四光的科學(xué)研究精神，不單是治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，一絲不茍，刻苦鉆研，更在于他不迷信權(quán)威，不墨守成規(guī)，善于獨(dú)立思考，善于關(guān)聯(lián)，他將物理學(xué)、力學(xué)學(xué)科的理論知識引入到地質(zhì)研究中來，開展邊緣學(xué)科研究，開創(chuàng)新的研究領(lǐng)域，建立新的理論、技術(shù)方法，建立了一個嶄新的地質(zhì)學(xué)科——《地質(zhì)力學(xué)》學(xué)科。

在上世紀(jì)20年代中期，李四光在研究中國南北方石炭二疊系地層時，發(fā)現(xiàn)它們之間的沉積相存在很大不同，由此

他推演出在古生代時中國南、北方海侵海退規(guī)律，并根據(jù)他對地球自轉(zhuǎn)速率的變化的認(rèn)識，提出了“大陸車閥”假說。當(dāng)時，在世界地質(zhì)學(xué)界有關(guān)大陸運(yùn)動起源的討論正值高潮，尤其是魏格納提出了“大陸漂移”學(xué)說，李四光在1926年發(fā)表了《地球表面形象變遷之主因》一文，這是他地質(zhì)學(xué)中的一個新的理論體系——地質(zhì)力學(xué)的萌芽之作。

李四光在地質(zhì)研究中從來不迷信外國人，不迷信已有的地質(zhì)學(xué)理論，對以往一直盛行的地質(zhì)槽-臺學(xué)說、垂直運(yùn)動為主的理論提出了深刻質(zhì)疑。

李四光原來學(xué)習(xí)造船工業(yè)，有著深厚的力學(xué)基礎(chǔ)。在他研究地質(zhì)現(xiàn)象時，發(fā)現(xiàn)地層巖石的變形構(gòu)造是由于力的作用結(jié)果，于是就把力學(xué)理論引進(jìn)到地質(zhì)學(xué)的研究中，這是一項(xiàng)研究地殼運(yùn)動的新方法。它把力學(xué)和地質(zhì)學(xué)密切結(jié)合起來，開辟了一條解決地殼構(gòu)造和地殼運(yùn)動問題的新途徑。他根據(jù)整體觀和系統(tǒng)論原理，提出了構(gòu)造體系概念，對中國地質(zhì)構(gòu)造帶歸納劃分為：緯向構(gòu)造帶、南北向構(gòu)造帶，扭動構(gòu)造帶，包括華夏系、新華夏系、西域系，河西系以及山字形構(gòu)造等構(gòu)造體系。在這個宏大、獨(dú)立且創(chuàng)新性的研究過程中，李四光完成了若干重要著作，如20年代末的《東亞一些典型構(gòu)造型式及其對大陸運(yùn)動的意義》、30年代的《中國地質(zhì)學(xué)》、40年代的《地質(zhì)力學(xué)的基礎(chǔ)與方法》、50年代的《旋卷構(gòu)造及其他有關(guān)中國西北部大地構(gòu)造體系復(fù)合問題》、60年代的

《地質(zhì)力學(xué)概論》，都是地質(zhì)力學(xué)每個階段總結(jié)性的著作，具有里程碑的意義，在地學(xué)界產(chǎn)生了巨大而深遠(yuǎn)的影響。在50、60直至70年代，得到了進(jìn)一步深入和充實(shí)，理論更為系統(tǒng)，同時他在國內(nèi)地質(zhì)研究中首次引入了同位素年齡測定、古地磁、光彈測定等多種先進(jìn)的技術(shù)方法，使得《地質(zhì)力學(xué)》發(fā)展成為了一個獨(dú)立學(xué)科，并對尋找油田、鈾礦、各種金屬礦產(chǎn)，尋找地下水、地?zé)豳Y源以及預(yù)測地震、工程選址都起到了巨大、重要的指導(dǎo)作用，取得了諸多重大成果，獲得了多項(xiàng)國家和部級獎勵。

李四光的愛國主義精神、服務(wù)國家精神，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)精神、獨(dú)立創(chuàng)新精神，以及他的研究巨著《地質(zhì)力學(xué)》，都是留給我們后人的寶貴財(cái)富，我們現(xiàn)在正處于科技創(chuàng)新時代，要好好學(xué)習(xí)和繼承他的精神，在地質(zhì)科學(xué)發(fā)展以及地質(zhì)找礦事業(yè)發(fā)揮更大作用，爭取更大成績。

二、繼往開來，向地球深部進(jìn)軍

李四光說過：“科學(xué)的存在全在于他的新發(fā)現(xiàn)，如果沒有新發(fā)現(xiàn)，科學(xué)便死了?！?/p>

地質(zhì)科學(xué)研究從來不僅僅是科學(xué)家實(shí)現(xiàn)興趣的園地，它時時刻刻都與人類社會生存發(fā)展相聯(lián)系。世界到了21世紀(jì)，淺層的礦產(chǎn)資源已被人類開采接近枯竭，同時由于全球氣候變暖，環(huán)境惡化問題，石油、天然氣等能源資源的矛盾也愈

來愈突出，我們的建設(shè)、發(fā)展以及生活所需要的礦產(chǎn)資源，必須要向地球深部進(jìn)軍。

總書記在作出了關(guān)于“向地球深部進(jìn)軍”的指示，是我們必須解決的戰(zhàn)略科技問題，把地質(zhì)科技創(chuàng)新提升到了關(guān)系國家科技發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度。

國土資源部黨組提出全面實(shí)施“三深一土”的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，核心是“深地”，要深入貫徹落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，勇于承擔(dān)向地球深部進(jìn)軍歷史使命。

我們要切實(shí)推進(jìn)國家科技創(chuàng)新體系建設(shè)，努力學(xué)習(xí)掌握國際先進(jìn)的地質(zhì)理論和科學(xué)技術(shù)，要拓展我們的眼界和思路，奮力趕超國際成果。要按照黨中央國務(wù)院的決策部署，積極承擔(dān)、努力完成新的地質(zhì)調(diào)查和基礎(chǔ)地質(zhì)科學(xué)研究任務(wù)，面向國家戰(zhàn)略需求，面向急需解決的重大能源、礦產(chǎn)、環(huán)境、災(zāi)害和地球系統(tǒng)的科學(xué)難題，將目光聚焦地球深部，進(jìn)行創(chuàng)新性研究。要努力擴(kuò)展南海開采可燃冰的成功成果，擴(kuò)展重慶開采頁巖氣的成功成果，把它們拓展到更廣的范圍，更深的層系，要把淺層和深部的地?zé)豳Y源勘探開發(fā)推向一個新的階段。要提出新觀點(diǎn)，創(chuàng)立新學(xué)說，建立新理論，試驗(yàn)新的技術(shù)方法，獲得新的更大成果。

（中國老科協(xié)國土資源分會供稿）

第三篇：02中國地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目管理辦法

中國地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目管理辦法（試行）

(中地調(diào)發(fā)〔2003〕187號)

各局屬單位：

《中國地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目管理辦法（試行）》已經(jīng)二○○三年十二月三十一日第二十次局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)執(zhí)行。

中國地質(zhì)調(diào)查局

二○○三年十二月三十一日

中國地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目管理工作，保證地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目的順利實(shí)施，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中國地質(zhì)調(diào)查局（以下簡稱“地調(diào)局”）組織實(shí)施的地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目。

第三條 地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目分為計(jì)劃項(xiàng)目、工作項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位分別稱為計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施單位（以下簡稱“實(shí)施單位”）、工作項(xiàng)目承擔(dān)單位（以下簡稱“承擔(dān)單位”）。

第四條 地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目管理原則

（一）地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目實(shí)行法人單位負(fù)責(zé)制；

（二）分級管理、下管一級、分類指導(dǎo)、條塊結(jié)合；

（三）項(xiàng)目管理與項(xiàng)目運(yùn)行分開。

第五條 地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目管理包括立項(xiàng)與計(jì)劃編制、任務(wù)書的編寫與下達(dá)、設(shè)計(jì)書的編制與審查、項(xiàng)目任務(wù)變更與報(bào)告制度、項(xiàng)目質(zhì)量管理、野外驗(yàn)收、成果報(bào)告的編寫與審查、地質(zhì)調(diào)查成果資料匯交、項(xiàng)目竣工決算等地質(zhì)調(diào)查工作全過程。

第二章 項(xiàng)目管理職責(zé)

第六條 地調(diào)局主要管理職責(zé)

（一）確定工作部署，組織項(xiàng)目立項(xiàng)工作；

（二）編報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃建議、預(yù)算建議；

（三）編制、發(fā)布項(xiàng)目要點(diǎn)；

（四）組織審查計(jì)劃項(xiàng)目可行性報(bào)告；

（五）編制下達(dá)計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書；

（六）組織計(jì)劃項(xiàng)目和重大工作項(xiàng)目設(shè)計(jì)和成果報(bào)告審查；

（七）計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)督檢查，計(jì)劃項(xiàng)目、工作項(xiàng)目重大調(diào)整的審批。

第七條 大區(qū)地調(diào)中心主要管理職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)對實(shí)施單位系地方地質(zhì)調(diào)查單位（地勘體制改革后，實(shí)行屬地化管理的原中央所屬地勘單位，以下簡稱“地方地調(diào)單位”）的立項(xiàng)建議初審；

（二）負(fù)責(zé)對實(shí)施單位系地方地調(diào)單位的項(xiàng)目變更初審；

（三）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃項(xiàng)目及所屬工作項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理工作；

（四）受地調(diào)局委托組織計(jì)劃項(xiàng)目設(shè)計(jì)與成果報(bào)告審查；

（五）組織監(jiān)審專家對轄區(qū)內(nèi)工作項(xiàng)目及計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量抽查。受地調(diào)局委托查處重大質(zhì)量事故；

（六）參加實(shí)施單位組織的工作項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查和野外驗(yàn)收工作；

（七）按規(guī)定接收本轄區(qū)內(nèi)工作項(xiàng)目地質(zhì)調(diào)查成果資料。

第八條 實(shí)施單位主要職責(zé)

（一）編制計(jì)劃項(xiàng)目可行性報(bào)告；

（二）編寫計(jì)劃項(xiàng)目設(shè)計(jì)；

（三）組織編制本計(jì)劃項(xiàng)目中的工作項(xiàng)目立項(xiàng)建議；

（四）向工作項(xiàng)目承擔(dān)單位下發(fā)任務(wù)書；

（五）組織工作項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查；

（六）工作項(xiàng)目實(shí)施過程管理；

（七）組織工作項(xiàng)目成果報(bào)告審查；

（八）集成、整合工作項(xiàng)目成果，提交計(jì)劃項(xiàng)目成果報(bào)告。

第九條 承擔(dān)單位主要職責(zé)

（一）編制工作項(xiàng)目立項(xiàng)申請書；

（二）編寫工作項(xiàng)目設(shè)計(jì)；

（三）組織工作項(xiàng)目具體實(shí)施和日常質(zhì)量管理工作；

（四）提交工作項(xiàng)目成果報(bào)告；

（五）受實(shí)施單位委托組織工作項(xiàng)目成果報(bào)告審查；

（六）匯交地質(zhì)調(diào)查成果資料及規(guī)定的原始資料。保管地質(zhì)調(diào)查原始資料和實(shí)物資料。

第三章 立項(xiàng)與計(jì)劃編制

第十條 地調(diào)局根據(jù)地質(zhì)調(diào)查工作規(guī)劃、國土資源部計(jì)劃編制要點(diǎn)，擬訂工作部署總體方案和計(jì)劃項(xiàng)目安排意見，編制、發(fā)布地質(zhì)調(diào)查計(jì)劃項(xiàng)目要點(diǎn)。

計(jì)劃項(xiàng)目要點(diǎn)應(yīng)明確工作地區(qū)、工作周期、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)物工作量、預(yù)期成果、經(jīng)費(fèi)概算和計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施單位等內(nèi)容。

第十一條 實(shí)施單位根據(jù)計(jì)劃項(xiàng)目要點(diǎn)，組織編制工作項(xiàng)目立項(xiàng)建議。

（一）實(shí)施單位為地調(diào)局局屬單位、行業(yè)地勘單位的，其工作項(xiàng)目立項(xiàng)建議，由實(shí)施單位初審后報(bào)地調(diào)局。

（二）實(shí)施單位為地方地調(diào)單位的，其工作項(xiàng)目立項(xiàng)建議(包括新開項(xiàng)目和續(xù)作項(xiàng)目)由實(shí)施單位報(bào)所在大區(qū)地調(diào)中心，大區(qū)地調(diào)中心初審后報(bào)地調(diào)局。

（三）工作項(xiàng)目立項(xiàng)建議以計(jì)劃項(xiàng)目為單元上報(bào)。立項(xiàng)建議包括立項(xiàng)建議報(bào)告、項(xiàng)目建議表、新開項(xiàng)目立項(xiàng)申請書和續(xù)作項(xiàng)目評估報(bào)告。編寫要求見附件一。

續(xù)作項(xiàng)目不需編報(bào)立項(xiàng)申請書，但應(yīng)向?qū)嵤﹩挝惶峤豁?xiàng)目進(jìn)展和下一工作安排建議，由實(shí)施單位組織評估并編制評估報(bào)告。

第十二條 工作項(xiàng)目立項(xiàng)建議不得超出計(jì)劃項(xiàng)目要點(diǎn)所確定的工作內(nèi)容。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算總和不得超出計(jì)劃項(xiàng)目要點(diǎn)所列經(jīng)費(fèi)額度的10%。

第十三條 地調(diào)局根據(jù)計(jì)劃項(xiàng)目要點(diǎn)要求，對新開工作項(xiàng)目立項(xiàng)申請進(jìn)行論證。

第十四條 通過評估的續(xù)作項(xiàng)目和通過論證的新開項(xiàng)目，納入地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃建議和預(yù)算建議編制范圍。

第十五條 地調(diào)局根據(jù)國土資源地質(zhì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)的可能，在綜合、協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，按照先續(xù)作、后新開和先重點(diǎn)、后一般的原則選擇項(xiàng)目，并編制地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃建議和預(yù)算建議，上報(bào)國土資源部。

第十六條 實(shí)施單位根據(jù)地調(diào)局的布置和要求，按照財(cái)政部項(xiàng)目支出預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，按計(jì)劃項(xiàng)目編制“項(xiàng)目申報(bào)書”、“項(xiàng)目支出預(yù)算明細(xì)表”及“項(xiàng)目可行性報(bào)告”，并附項(xiàng)目可行性報(bào)告的“評審報(bào)告”。

第四章 任務(wù)書的編寫與下達(dá)

第十七條 地調(diào)局收到國土資源部下達(dá)的國土資源地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃之日起20日內(nèi)，編制完成項(xiàng)目任務(wù)書。項(xiàng)目預(yù)算下達(dá)之日起10日內(nèi)，向?qū)嵤﹩挝幌逻_(dá)計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書，并抄送項(xiàng)目所在地的大區(qū)地調(diào)中心。計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書編寫與下發(fā)要求見附件二。

第十八條 實(shí)施單位自收到計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書之日起15日內(nèi)，向承擔(dān)單位下發(fā)工作項(xiàng)目任務(wù)書，抄報(bào)地調(diào)局和項(xiàng)目所在地的大區(qū)地調(diào)中心。工作項(xiàng)目任務(wù)書編寫與下發(fā)要求見附件二。

第五章 設(shè)計(jì)書的編制與審查

第十九條 實(shí)施單位、承擔(dān)單位自收到項(xiàng)目任務(wù)書之日起，30日內(nèi)向組織審查單位提交項(xiàng)目設(shè)計(jì)書（或工作安排）。設(shè)計(jì)書包括技術(shù)部分和預(yù)算部分。編寫要求見附件三。

第二十條 項(xiàng)目設(shè)計(jì)書送審稿，應(yīng)保證評審之前送交專家審閱。

第二十一條 組織審查單位自收到設(shè)計(jì)書之日起，30日內(nèi)完成設(shè)計(jì)書的審查。審查工作包括設(shè)計(jì)書的評審和審批。

第二十二條 組織審查單位應(yīng)聘請熟悉相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域及項(xiàng)目情況的專家進(jìn)行項(xiàng)目評審。專家組一般由5-7人組成，其中經(jīng)濟(jì)監(jiān)審專家一般為2人。

設(shè)計(jì)書審查要求見附件四。

第二十三條 設(shè)計(jì)書評審采取會審或函審形式。

會審組織單位根據(jù)專家評審意見，并簽署組織審查單位意見后，向設(shè)計(jì)書提交單位下發(fā)評審意見書。

函審組織單位負(fù)責(zé)專家函審意見的整理，形成專家評審意見，并簽署組織審查單位意見后,向設(shè)計(jì)書提交單位下發(fā)評審意見書。

第二十四條 設(shè)計(jì)提交單位自收到設(shè)計(jì)評審意見書之日起10日內(nèi)，完成設(shè)計(jì)書的修改，并提交組織審查單位。由組織審查單位向設(shè)計(jì)提交單位下發(fā)設(shè)計(jì)審批意見書。

設(shè)計(jì)審批后，設(shè)計(jì)提交單位，向組織審查單位提交項(xiàng)目設(shè)計(jì)書紙介質(zhì)三套、電子文檔一套。

第二十五條 實(shí)施單位在本計(jì)劃項(xiàng)目內(nèi)的工作項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查結(jié)束后7日內(nèi)，向地調(diào)局報(bào)送設(shè)計(jì)審查工作總結(jié)、審查情況匯總表（見附件四）和設(shè)計(jì)書紙介質(zhì)一套、電子文檔一套，同時報(bào)送項(xiàng)目所在地的大區(qū)地調(diào)中心。

第六章 項(xiàng)目任務(wù)變更與報(bào)告制度

第二十六條 項(xiàng)目實(shí)施過程中，對項(xiàng)目的名稱、工作年限、主要實(shí)物工作量、目標(biāo)任務(wù)、工作地區(qū)、項(xiàng)目工作程度、預(yù)期成果和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等需進(jìn)行調(diào)整的屬重大變更，由承擔(dān)單位、實(shí)施單位逐級正式行文報(bào)地調(diào)局審批。其中，實(shí)施單位為地方地調(diào)單位的，應(yīng)通過大區(qū)地調(diào)中心報(bào)地調(diào)局。

除上述以外的其它調(diào)整，由承擔(dān)單位報(bào)實(shí)施單位審批，報(bào)地調(diào)局備案。批準(zhǔn)同意調(diào)整的項(xiàng)目要按要求補(bǔ)充設(shè)計(jì)書。

第二十七條 地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目實(shí)行工作報(bào)告制度。地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目工作報(bào)告分為季報(bào)、半年報(bào)、年報(bào)和專報(bào)。第二季度季報(bào)與半年報(bào)合并編報(bào)，第四季度季報(bào)與年報(bào)合并編報(bào)。地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目專報(bào)為不定期報(bào)告。

工作報(bào)告以紙介質(zhì)和電子文檔形式由承擔(dān)單位報(bào)送實(shí)施單位，同時抄報(bào)項(xiàng)目所在大區(qū)地調(diào)中心。實(shí)施單位按計(jì)劃項(xiàng)目匯總報(bào)送地調(diào)局。地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目專報(bào)以紙介質(zhì)和電子文檔形式直接報(bào)送地調(diào)局。

季報(bào)應(yīng)于下季度首月5日內(nèi)、半年報(bào)于7月10日內(nèi)、年報(bào)于次年1月10日內(nèi)報(bào)地調(diào)局。

第二十八條 地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目實(shí)行綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。各單位按有關(guān)統(tǒng)計(jì)制度要求，及時、準(zhǔn)確、全面的報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第七章 項(xiàng)目質(zhì)量管理

第二十九條 地調(diào)局負(fù)責(zé)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目質(zhì)量檢查工作的管理、組織與協(xié)調(diào)。組織監(jiān)審專家對局屬單位承擔(dān)的計(jì)劃項(xiàng)目和工作項(xiàng)目、行業(yè)地勘單位承擔(dān)的計(jì)劃項(xiàng)目、國土資源部有關(guān)直屬單位承擔(dān)的計(jì)劃項(xiàng)目和工作項(xiàng)目進(jìn)行檢查。對大區(qū)地調(diào)中心負(fù)責(zé)質(zhì)量檢查的項(xiàng)目進(jìn)行抽查。

大區(qū)地調(diào)中心負(fù)責(zé)組織監(jiān)審專家對本單位和轄區(qū)內(nèi)地方地調(diào)單位承擔(dān)的計(jì)劃項(xiàng)目及其工作項(xiàng)目、行業(yè)地勘單位和院校承擔(dān)的工作項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量抽查。

監(jiān)審專家由地調(diào)局統(tǒng)一聘任。

第三十條 地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目質(zhì)量檢查包括技術(shù)檢查和經(jīng)費(fèi)檢查，由承擔(dān)單位、實(shí)施單位、大區(qū)地調(diào)中心、地調(diào)局分級組織進(jìn)行。其各自的技術(shù)檢查職責(zé)及具體要求見附件六，經(jīng)費(fèi)檢查職責(zé)及具體要求按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 承擔(dān)單位應(yīng)建立健全嚴(yán)格的質(zhì)量檢查和責(zé)任制度，承擔(dān)單位的檢查工作包括項(xiàng)目組自檢、互檢和承擔(dān)單位抽檢等。

第三十二條 地調(diào)局組織抽查的工作項(xiàng)目比例一般不低于當(dāng)年地質(zhì)調(diào)查工作項(xiàng)目總數(shù)的5%，大區(qū)地調(diào)中心組織抽查的工作項(xiàng)目比例一般不低于當(dāng)年轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)調(diào)查工作項(xiàng)目總數(shù)的20%。

第三十三條 地調(diào)局負(fù)責(zé)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目重大質(zhì)量事故的查處，也可委托地區(qū)地調(diào)中心或有關(guān)單位組成調(diào)查組進(jìn)行查處。

第三十四條 鼓勵項(xiàng)目承擔(dān)單位按照GB/T19000標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立完善的質(zhì)量管理體系，并通過地調(diào)局或國家承認(rèn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。

第八章 野外驗(yàn)收

第三十五條 有野外實(shí)物工作量的地質(zhì)調(diào)查工作項(xiàng)目，應(yīng)在現(xiàn)場進(jìn)行野外驗(yàn)收。

第三十六條 野外驗(yàn)收工作原則上由實(shí)施單位負(fù)責(zé)，部分工作項(xiàng)目可委托承擔(dān)單位進(jìn)行。地調(diào)局和大區(qū)地調(diào)中心視情況可派人參加。

第三十七條 承擔(dān)單位在野外工作結(jié)束前30日，向?qū)嵤﹩挝惶岢鲆巴怛?yàn)收的申請，并提交相關(guān)資料。具體要求見附件七。

第三十八條 實(shí)施單位收到野外驗(yàn)收申請10日內(nèi)，確定驗(yàn)收單位和專家組成員，并與承擔(dān)單位協(xié)商確定驗(yàn)收時間、地點(diǎn)。

野外驗(yàn)收組一般由3—7人組成，組成人員應(yīng)覆蓋野外工作涉及的主要專業(yè)。

野外驗(yàn)收組成員實(shí)行回避制度。該項(xiàng)目的參加人員和顧問，以及其他有可能影響驗(yàn)收工作公正進(jìn)行的人員應(yīng)當(dāng)回避。

第三十九條 承擔(dān)單位應(yīng)負(fù)責(zé)提供野外驗(yàn)收所需的全部合格資料。

第四十條 野外驗(yàn)收結(jié)束后，野外驗(yàn)收組應(yīng)提交驗(yàn)收意見書（意見書格式見附件七），組織驗(yàn)收單位對驗(yàn)收意見書進(jìn)行審核、簽署意見，并通知被驗(yàn)收單位。

第四十一條 驗(yàn)收意見明確應(yīng)補(bǔ)充野外工作的，承擔(dān)單位應(yīng)按要求及時補(bǔ)充和完善野外工作，并向組織驗(yàn)收單位提交補(bǔ)充工作總結(jié)，經(jīng)組織驗(yàn)收單位認(rèn)可后，方可轉(zhuǎn)入最終成果報(bào)告的編寫。

第九章 成果報(bào)告的編寫與審查

第四十二條 地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，編寫項(xiàng)目成果報(bào)告。項(xiàng)目成果報(bào)告的編寫與評審要求，見附件八。

第四十三條 成果報(bào)告提交單位在完成項(xiàng)目報(bào)告并進(jìn)行初審后，向組織審查單位填報(bào)成果報(bào)告審查申請表一式兩份，同時附單位初審意見。

第四十四條 地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目成果報(bào)告審查工作分為評審和審查兩部分。評審形式分函審和會審兩種，以函審為主。組織審查單位根據(jù)成果報(bào)告審查申請及項(xiàng)目情況確定評審形式和評審專家人員組成。

第四十五條 成果報(bào)告評審和審查依據(jù)為項(xiàng)目任務(wù)書、設(shè)計(jì)書、設(shè)計(jì)評審意見書、設(shè)計(jì)審批意見書和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第四十六條 評審應(yīng)形成專家評審意見，組織審查單位據(jù)此簽署評審意見書，下發(fā)項(xiàng)目成果報(bào)告提交單位。

第四十七條 成果報(bào)告提交單位在收到評審意見書30日內(nèi)按照評審意見書對成果報(bào)告進(jìn)行修改后，送組織審查單位審查。

第四十八條 組織審查單位在收到修改后的成果報(bào)告15日內(nèi)進(jìn)行審查，對審查合格的成果報(bào)告，由審查單位下發(fā)審查意見書，同時報(bào)地調(diào)局業(yè)務(wù)主管部門和成果資料管理部門各一份。對審查未合格的報(bào)告通知成果報(bào)告提交單位限期完成修改。

第十章 地質(zhì)調(diào)查成果資料匯交

第四十九條 承擔(dān)單位為地質(zhì)調(diào)查資料匯交單位。地調(diào)局大區(qū)地調(diào)中心和發(fā)展研究中心為地調(diào)局地質(zhì)調(diào)查成果資料管理部門。

第五十條 大區(qū)地調(diào)中心負(fù)責(zé)接收本單位和轄區(qū)內(nèi)地方地調(diào)單位完成的工作項(xiàng)目地質(zhì)調(diào)查成果資料。地調(diào)局發(fā)展研究中心負(fù)責(zé)接收其他地質(zhì)調(diào)查成果資料。

第五十一條 地質(zhì)調(diào)查資料匯交單位應(yīng)在成果報(bào)告審查意見書下發(fā)之日起180日內(nèi)，按國家有關(guān)規(guī)定向國家資料管理部門匯交地質(zhì)資料，并向地調(diào)局成果資料管理部門匯交地質(zhì)調(diào)查成果資料紙介質(zhì)和電子文檔資料各一式二套。

第五十二條 匯交的地質(zhì)調(diào)查成果資料應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和地調(diào)局地質(zhì)調(diào)查成果資料管理辦法要求。

第五十三條 地調(diào)局成果資料管理部門在每季度開始10日內(nèi)向地調(diào)局上報(bào)上季度地質(zhì)調(diào)查成果資料匯交情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第十一章 項(xiàng)目竣工決算

第五十四條 地調(diào)局組織實(shí)施的地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目均應(yīng)進(jìn)行竣工決算，并以工作項(xiàng)目為單元，由工作單位按有關(guān)規(guī)定及時、準(zhǔn)確、完整地編制項(xiàng)目竣工決算報(bào)告。

第五十五條 編制完成的地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目竣工決算，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定審查報(bào)批。

第十二章 附 則

第五十六條 實(shí)施單位、承擔(dān)單位發(fā)生偽造資料、弄虛作假、不匯交地質(zhì)調(diào)查成果資料或不提交項(xiàng)目工作報(bào)告、截留挪用項(xiàng)目資金等有關(guān)管理規(guī)定的，視情節(jié)輕重，地調(diào)局將對其進(jìn)行通報(bào)、不受理新開項(xiàng)目的申請、停止新開項(xiàng)目、終止續(xù)作項(xiàng)目等處罰。

第五十七條 地調(diào)局、大區(qū)地調(diào)中心有關(guān)管理人員在項(xiàng)目管理工作中玩忽職守，徇私舞弊，造成惡劣影響的，對直接責(zé)任人給予通報(bào)批評或處分。

第五十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第四篇：中國地質(zhì)調(diào)查局優(yōu)秀職工之友名單

附件1：

中國地質(zhì)調(diào)查局優(yōu)秀職工之友

推薦人選名單（共28名）

王鳳桐 天津地質(zhì)調(diào)查中心黨委書記 單海平李金發(fā)王潔民樊 鈞王建華王平王殿琦溫 寧曾繁彩艾澤凡鄧志奇李增悅康 戰(zhàn)劉麗蘭傅秉鋒王 潔張佳文沈陽地質(zhì)調(diào)查中心主任 武漢地質(zhì)調(diào)查中心主任 成都地質(zhì)調(diào)查中心副主任

西安地質(zhì)調(diào)查中心副主任、黨委副書記 青島海洋地質(zhì)研究所紀(jì)委書記 中國國土資源航空物探遙感中心主任 中國國土資源航空物探遙感中心黨委書記 廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局副局長

廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局信息資料所副所長 廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局四海開發(fā)實(shí)業(yè)公司經(jīng)理 中國地質(zhì)調(diào)查局發(fā)展研究中心主任

國土資源實(shí)物地質(zhì)資料中心黨委副書記、紀(jì)委書記中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院黨委書記 中國地質(zhì)圖書館副館長

水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查中心主任、黨委書記 中國地質(zhì)科學(xué)院紀(jì)委書記

礦產(chǎn)資源研究所黨委副書記、副所長、紀(jì)委書記

龍長興 地質(zhì)力學(xué)研究所所長

宋其敏 國家地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測試中心黨委副書記

石建省 水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)研究所所長、黨委副書記 韓子夜 地球物理地球化學(xué)勘查研究所所長、黨委書記 徐龍強(qiáng) 地球物理地球化學(xué)勘查研究所副所長 唐健生胡時友耿俊峰馮安生劉延明巖溶地質(zhì)研究所資環(huán)院副院長兼所工會主席 探礦工藝研究所所長、黨委書記 北京探礦工程研究所黨委書記

鄭州礦產(chǎn)綜合利用研究所所長、黨委書記 中國地質(zhì)調(diào)查局辦公室主任

第五篇：中國地質(zhì)調(diào)查局西部艱險(xiǎn)地區(qū)野外作業(yè)安全保障工作制度

中國地質(zhì)調(diào)查局西部艱險(xiǎn)地區(qū)野外作業(yè)安

全保障工作制度（試行）

第一條 為了使在西部艱險(xiǎn)地區(qū)從事中國地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目野外作業(yè)人員的安全得到基本保障，保證地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目正常進(jìn)行，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本工作制度。

第二條 本制度適用于西部艱險(xiǎn)地區(qū)，從事中國地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目野外高度流動分散作業(yè)的單位、組織和個人。

第三條 地質(zhì)調(diào)查安全保障工作遵循“安全第一、預(yù)防為主”的方針，在實(shí)施地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目過程中，各單位要根據(jù)本制度規(guī)定，各司其職，各自承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第四條 地質(zhì)調(diào)查人員安全保障工作納入地質(zhì)調(diào)查工作總體發(fā)展規(guī)劃，各項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)建立和完善安全保障體系，依靠科技進(jìn)步，逐步實(shí)現(xiàn)地質(zhì)調(diào)查后勤裝備現(xiàn)代化。

第五條 野外作業(yè)人員應(yīng)急救援工作采取分級實(shí)施，項(xiàng)目組及作業(yè)人員本人自行實(shí)施為一級，工作站組織實(shí)施為二級，地調(diào)局協(xié)調(diào)組織為三級。應(yīng)急救援工作要做到信息通暢、定位準(zhǔn)確、決策果斷、搶救及時。

第六條 中國地質(zhì)調(diào)查局安全保障工作的主要職責(zé)：

一、制定西部艱險(xiǎn)地區(qū)野外作業(yè)人員安全保障工作制度；

二、指導(dǎo)西部艱險(xiǎn)地區(qū)的安全保障工作，對項(xiàng)目安全保障工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；

三、組建為西部艱險(xiǎn)地區(qū)安全保障工作提供支撐和服務(wù)的工作站；

四、承擔(dān)三級應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)組織工作；

五、對違反本制度規(guī)定，造成后果的責(zé)任單位和責(zé)任人，根據(jù)項(xiàng)目合同進(jìn)行相應(yīng)處罰。

第七條 項(xiàng)目實(shí)施單位安全保障工作的主要職責(zé)：

一、為安全保障工作提供組織保證，建立健全安全生產(chǎn)工作制度；

二、對參加西部艱險(xiǎn)地區(qū)的野外作業(yè)人員進(jìn)行預(yù)防性健康檢查，并建立健康檔案；

三、加強(qiáng)安全教育，提高作業(yè)人員的安全和自我防護(hù)意識，對參加西部艱險(xiǎn)地區(qū)野外作業(yè)的人員進(jìn)行不少于3天的安全、衛(wèi)生、保健和自救互救知識等內(nèi)容的培訓(xùn)；

四、為西部艱險(xiǎn)地區(qū)野外作業(yè)人員配置必須的交通運(yùn)輸、通訊聯(lián)絡(luò)、報(bào)警呼救、緊急救援、醫(yī)療保健、個體防護(hù)等基本裝備；

五、為西部艱險(xiǎn)地區(qū)野外作業(yè)人員配置國家規(guī)定的勞動保護(hù)用品，并為其購買人身意外傷害保險(xiǎn)；

六、為野外作業(yè)15人以上項(xiàng)目組配備醫(yī)務(wù)人員或兼職衛(wèi)生員，由其負(fù)責(zé)醫(yī)療防疫保健、自救互救技術(shù)訓(xùn)練和緊急情況下的救護(hù)工作。

第八條 項(xiàng)目組安全保障工作的主要職責(zé)：

一、貫徹落實(shí)本制度和所在單位安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度；

二、安全保障工作實(shí)行項(xiàng)目組、作業(yè)組分級負(fù)責(zé)，層層把關(guān)。項(xiàng)

目組、作業(yè)組負(fù)責(zé)人分別對各自管轄范圍內(nèi)的安全保障工作負(fù)責(zé)，要將安全保障工作層層分解，落實(shí)到每一個野外作業(yè)個人；

三、切實(shí)落實(shí)和解決好交通、通訊、定位、勞保、醫(yī)療、保險(xiǎn)、體檢、培訓(xùn)等各項(xiàng)安全保障措施和必備條件。項(xiàng)目組和作業(yè)組之間必須信息暢通、定位準(zhǔn)確；

四、積極主動地與所在地區(qū)政府、軍隊(duì)、公安、紅十字會等有關(guān)部門、組織取得聯(lián)系，爭取他們在安全保障和應(yīng)急救援方面的支持和幫助；

五、負(fù)責(zé)一級應(yīng)急救援工作。在人員發(fā)生疾病、人身傷害事故或人員走失時，先由項(xiàng)目組就近進(jìn)行救援，并及時報(bào)告上一級救援協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)（工作站）；

六、項(xiàng)目組有義務(wù)積極主動開展相鄰地區(qū)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目作業(yè)組之間的互救。

第九條 工作站安全保障工作的主要職責(zé)：

一、經(jīng)中國地質(zhì)調(diào)查局授權(quán)，對進(jìn)入西部艱險(xiǎn)地區(qū)項(xiàng)目組的基本裝備、勞保用品和生活用品等必備物資情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果及時通告中國地質(zhì)調(diào)查局；

二、出面協(xié)調(diào)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目工作區(qū)內(nèi)需要地方政府、部隊(duì)支持的有關(guān)工作；

三、負(fù)責(zé)同項(xiàng)目組和中國地質(zhì)調(diào)查局的通訊聯(lián)系，保證全天侯值守和各方聯(lián)絡(luò)暢通；

四、負(fù)責(zé)二級應(yīng)急救援工作的組織、協(xié)調(diào)，同時將有關(guān)情況及時

通告中國地質(zhì)調(diào)查局；

五、提供與安全保障工作有關(guān)的其他服務(wù)。

第十條 其他

一、對去西部艱險(xiǎn)地區(qū)野外作業(yè)人員的健康要求和通訊定位交通工具、勞動保護(hù)用品、醫(yī)療搶救器材的配備，可參照“高原艱險(xiǎn)地區(qū)地質(zhì)調(diào)查工作安全手冊”。

二、本制度的解釋權(quán)在中國地質(zhì)調(diào)查局，本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。