第一篇：湖南衡陽西渡高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況匯報

湖南衡陽西渡高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū) 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況匯報

為認真貫徹落實省監(jiān)察廳及相關(guān)部門《關(guān)于落實省委、省政府?dāng)U大開放決定對優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境工作開展檢查的通知》精神，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進我區(qū)又好又快發(fā)展?，F(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下：

一、基本情況

西渡高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)始建于1992年，1994年被批準為省級開發(fā)區(qū)，2005年元月，縣委、縣政府將原經(jīng)開委、衡陽工業(yè)園、船山新區(qū)三塊整合組建西渡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，2012年5月，省政府將經(jīng)開區(qū)更名為湖南衡陽西渡高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，總體規(guī)劃面積11.76平方公里。到目前為止，我區(qū)共引入項目78個，引進資金103.3億元，其中投資過億元的項目12個，省“雙百工程”項目2個。現(xiàn)已建成投產(chǎn)項目38個，在建項目23個，待建項目17個。區(qū)內(nèi)初步形成了先進裝備制造、外貿(mào)出口、新材料新能源、農(nóng)林產(chǎn)品精深加工、生物醫(yī)藥、建材陶瓷六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。連續(xù)幾年來，我區(qū)在全市工業(yè)園區(qū)綜合考核中，均名列前茅。

二、自查情況

1、我區(qū)是省級開發(fā)區(qū)，到目前為止尚未擁有縣級以上行政審批權(quán)限。

2、管理職能授權(quán)到位情況。目前僅縣國土資源局及縣公安局2個單位在開發(fā)區(qū)設(shè)立了派出機構(gòu)，行使相應(yīng)的職能職權(quán)?？h財政局、縣房地局、縣環(huán)保局等部門分別指派了工作人員聯(lián)系或駐開發(fā)區(qū)辦公。

3、全程代辦機制已經(jīng)建立。入?yún)^(qū)企業(yè)的審批、審核工作由管委會內(nèi)設(shè)的招商經(jīng)貿(mào)局全程代辦。

4、對重特大項目入駐，縣委、縣政府實行“一事一議”，成立專門的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，各相關(guān)單位按急事急辦，特事特辦，靈活運作的原則，建立了重大項目綠色通道。

5、尚未實行園區(qū)企業(yè)“寧靜日制度”，但相關(guān)部門和單位對園區(qū)企業(yè)進行檢查時，須書面報告縣優(yōu)化辦經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后，與開發(fā)區(qū)管委會銜接，并由開發(fā)區(qū)管委會派員參加；沒有出現(xiàn)各部門任意到區(qū)內(nèi)企業(yè)進行檢查的現(xiàn)象。

6、區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策均已落實，企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費加計扣除政策得到落實。

7、對招商引資項目，嚴格執(zhí)行《衡陽縣人民政府下發(fā)的〈招商引資優(yōu)惠政策〉和〈招商引資獎勵辦法〉》，對入?yún)^(qū)項目，除國家規(guī)定的收費外，各類行政事業(yè)性收費一律免收，各種服務(wù)性收費按最低標準的30%收取。

8、建立了園區(qū)內(nèi)重點項目建設(shè)快速處理機制，對區(qū)內(nèi)行政審批和其他辦事事項要求快速處理，在法定辦結(jié)時限的基礎(chǔ)上至少提速三分之一。

9、縣優(yōu)化辦已經(jīng)建立優(yōu)化環(huán)境考核制度，將開發(fā)區(qū)部分企業(yè)列入優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境測評點，聘請部分企業(yè)主擔(dān)任經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境測評員，對全縣相關(guān)部門優(yōu)化環(huán)境工作實行嚴格考核，并與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、績效評估以及干部年度考核相結(jié)合。

三、工作建議

1、創(chuàng)新發(fā)展理念

我區(qū)在今后的發(fā)展戰(zhàn)略上將實行四個轉(zhuǎn)變：①從數(shù)量規(guī)劃擴張向質(zhì)量效益提升轉(zhuǎn)變，②從注重政策性優(yōu)惠向提高服務(wù)質(zhì)量和配套能力轉(zhuǎn)變，③從注重硬環(huán)境建設(shè)向注重軟件環(huán)境建設(shè)轉(zhuǎn)變，④從過去的外延擴展為主向拓展外延和內(nèi)涵精細化開發(fā)并重轉(zhuǎn)變。

2、完善體制機制

認真落實《省委、省政府關(guān)于進一步促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見》湘發(fā)[2009]4號文件精神，爭取縣委、縣政府高度重視，盡快出臺《關(guān)于進一步加強西渡高新區(qū)建設(shè)與發(fā)展的若干意見》，修訂《西渡高新區(qū)運行方案》。盡快完善修訂符合我縣發(fā)展實際的招商引資辦法。進一步健全高新區(qū)項目評估、項目退出、征地拆遷、補償安置、土地管理、資金運行以及工程建設(shè) 招投標、監(jiān)理和預(yù)算管理等相應(yīng)機制。

3、擴大管理權(quán)限

我們將積極向縣委、政府建議，爭取將高新區(qū)范圍內(nèi)涉及村組劃歸高新區(qū)統(tǒng)一管理，并設(shè)立辦事處。

4、下放管理職能。

按照“授全權(quán)，負全責(zé)”的原則，建議推行系列“2號公章”制度，由縣政府授權(quán)高新區(qū)代表縣政府嚴格管理和使用，因使用“2號公章”產(chǎn)生相應(yīng)的法律責(zé)任由高新區(qū)承擔(dān)。凡屬縣級審批事項，授權(quán)高新區(qū)使用“2號公章”直接實施；超出縣級權(quán)限需逐級上報的，由高新區(qū)蓋章，相關(guān)部門加蓋公章，由相關(guān)部門履行上報手續(xù)，真正做到企業(yè)辦事不出園，單位檢查不入園。

5、加大政策扶持力度。

為認真落實《省委、省政府關(guān)于進一步促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見》湘發(fā)[2009]4號文件精神，在高新區(qū)設(shè)立一級金庫，實行真正一級財政，對擁有資金實行全額統(tǒng)籌、管理和使用。建立融資平臺，對高新區(qū)投資公司爭取銀信授信，形成自有融資體系，增強造血功能。

6、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

真正建立園區(qū)企業(yè)“寧靜日制度”。任何部門和單位不得在每月1—20日內(nèi)對區(qū)內(nèi)企業(yè)開展檢查。嚴格控制涉企檢查，對必須進行的例行檢查，執(zhí)行檢查前須報經(jīng)縣優(yōu)化辦批準并同意，提前與高新區(qū)銜接，并由高新區(qū)派員參加。要把高新區(qū)列入治安重點保護區(qū)，從重、從快、從嚴打擊破壞高新區(qū)建設(shè)與發(fā)展的違法犯罪行為。高新區(qū)內(nèi)部要建立優(yōu)化環(huán)境考核制度，對內(nèi)設(shè)各部門和派出機構(gòu)辦事環(huán)境進行考核，考核情況列入年終考核。

湖南衡陽西渡高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)

2013年10月14日

第二篇：優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作匯報

科學(xué)謀劃 和諧發(fā)展

赫山區(qū)著力優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作情況匯報

（2011年2月18日）

優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、營造園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的良好氛圍，對于實現(xiàn)?赫山‘東進東接’的戰(zhàn)略契機，全面建設(shè)小康赫山?具有十分重要的意義。近幾年來，赫山區(qū)上下牢固樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)了園區(qū)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。最近，我辦組織專人對園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境狀況進行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將我區(qū)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的概況、存在的主要問題及進一步優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的對策匯報如下：

一、赫山區(qū)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的基本情況

近年來，赫山園區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持?服務(wù)引商、產(chǎn)業(yè)立園?戰(zhàn)略，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理、高質(zhì)量服務(wù)，全力以赴保增長、護民生、促和諧，著力打造實力園區(qū)、民本園區(qū)、生態(tài)園區(qū)。經(jīng)過幾年的發(fā)展，已初具規(guī)模。到目前為止，我區(qū)園區(qū)經(jīng)濟以龍嶺工業(yè)園為主軸，以滄水鋪包裝工業(yè)園、衡龍橋塑編工業(yè)基地為兩翼，推動全區(qū)園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

龍嶺工業(yè)園加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重品牌建設(shè)，人才建設(shè)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整，2010年園區(qū)81家企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值83.4億元，創(chuàng)稅收2.25億元，比上年增長98％。園區(qū)25公里的?四縱六橫?交通路網(wǎng)基本建成，道路交通標識全面完工，綠化工作全面完成，并啟動了10條約5公里長的街坊路建設(shè)，完成了華微電子、工大工程、鋼材大市場、漢森二期、核設(shè)備制造等16個項目的土方平整，搬運土方500萬方。大力推進南擴區(qū)建設(shè)。加工貿(mào)易園二期1.2萬平方米標準廠房和4500平方米宿舍樓主體工程基本完工，新鋪設(shè)自來水主管道2公里，燃氣管道2公里，高壓線路6.3公里。

滄水鋪包裝工業(yè)園夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造良好的硬環(huán)境。2010年，園區(qū)10家企業(yè)創(chuàng)稅收5000萬元，比上年增長70％。另外，園區(qū)在建項目11家。完成剩余120畝工業(yè)用地的?土地平整?，實行?空地招商?。同時還硬化了興業(yè)路、創(chuàng)業(yè)路兩條道路，鋪設(shè)兩條電力線路，園內(nèi)自來水拉通到每個企業(yè)。

衡龍橋塑編工業(yè)基地創(chuàng)辦于2005年，到2010年投產(chǎn)企業(yè)七家，在建企業(yè)2家?；仄髽I(yè)年產(chǎn)值由2008年的1.04億元增長到2010年的3.4億元，增長了2倍多；同時，基地企業(yè)所創(chuàng)稅收由2008年的434萬元增長到2010的1189萬元，增長了1.74倍?；亟谝?guī)劃600畝，已平整土地360畝。到2010年，硬化了基地內(nèi)龍華大道及支道1600米，完成了國防光纜和通信光纜1600米的改遷工程，架設(shè)了10kv工業(yè)專線，修繕了基地內(nèi)的下水道2800米，接通了益陽城區(qū)自來水，并在龍華大道兩旁栽種綠化樹木3000余株和草皮12畝。完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成為搭建工業(yè)項目承接平臺，吸引更多有前景的

好項目落戶工業(yè)園區(qū)。

2010年底，園區(qū)投產(chǎn)企業(yè)共98家，其中外企2家；在建企業(yè)31家。2010，赫山區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值198億元，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達122億元，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的61.6％；2010年全區(qū)完成稅收收入7.01億元，園區(qū)上交稅收2.86億元，園區(qū)上交稅收占全區(qū)稅收收入的40.7％，園區(qū)經(jīng)濟形勢一片看好。

二、優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的舉措

環(huán)境是一種資源，環(huán)境是競爭力，環(huán)境是生產(chǎn)力。優(yōu)良的投資環(huán)境是加快發(fā)展的?生命線?，是吸引項目落戶的重要原因，也是園區(qū)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，我區(qū)注重經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作，對園區(qū)投資環(huán)境不斷進行優(yōu)化，園區(qū)經(jīng)濟、面貌煥然一新。為確保我區(qū)園區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展，近年來，我區(qū)著力從以下六個方面優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

（一）優(yōu)化園區(qū)政務(wù)環(huán)境，提高園區(qū)辦事效率

工業(yè)園區(qū)企業(yè)建設(shè)中涉及建設(shè)、環(huán)保等審批手續(xù)在區(qū)政務(wù)中心優(yōu)先辦理。龍嶺工業(yè)園按事權(quán)移交后的管理體制，一律在工業(yè)園區(qū)辦理，實行零收費管理，切實為企業(yè)提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)。加強行政效能建設(shè)，加大項目手續(xù)辦理力度，切實實行?一站式?服務(wù)，做到了園區(qū)內(nèi)手續(xù)辦理不出園，為項目加快落實、快速建設(shè)、迅速投產(chǎn)創(chuàng)造最優(yōu)條件。

（二）整肅園區(qū)社會環(huán)境

按照省、市、區(qū)關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展建設(shè)相關(guān)文件精神，嚴

禁各單位、部門來園區(qū)企業(yè)亂攤派、亂收費，維護企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。重拳整治項目建設(shè)環(huán)境，通過采取提前介入、協(xié)調(diào)維護與打擊并重的方式，嚴厲整治破壞經(jīng)濟建設(shè)環(huán)境的不良行為。園區(qū)制定了經(jīng)濟建設(shè)環(huán)境考核辦法，加強了村、資管委、社區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟建設(shè)環(huán)境的責(zé)任。去年先后召開項目聯(lián)系會320多次，協(xié)調(diào)解決各類糾紛220起，依法嚴厲打擊各類擾亂項目施工環(huán)境的違法犯罪行為17起，依法處理人員10人，其中對工大機械強攬工程、坐莊收費3萬元違法事件給予了嚴厲打擊，對實行敲詐勒索的天子墳村村民黎令民、黎冬輝、吳長林三人依法進行了刑事拘留，有力地凈化了企業(yè)施工環(huán)境。

（三）真抓實干，把創(chuàng)優(yōu)環(huán)境落實在強化領(lǐng)導(dǎo)上 每個園區(qū)建設(shè)成立了由該鎮(zhèn)黨委政府、工業(yè)園管委會班子成員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實強化了領(lǐng)導(dǎo)。堅決貫徹了區(qū)委、區(qū)政府提出的?一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底?的?四個一?跟蹤服務(wù)工作機制，實行?定企業(yè)、定進度、定措施、定獎罰、包發(fā)展環(huán)境?的?四定一包?制度。對每個重點產(chǎn)業(yè)明確一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系調(diào)度，全方位跟蹤服務(wù)。園區(qū)鎮(zhèn)黨委、工業(yè)園管委會也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，主動為企業(yè)排擾解難。每月召開一次調(diào)度會，及時協(xié)調(diào)處理項目建設(shè)中發(fā)生的問題，狠抓項目的落實，實現(xiàn)了可上的項目積極上、應(yīng)保的投入力爭保、能建的工程抓緊建的目標。園區(qū)?一把手?親自組織優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作達60多次，有力地促進了園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。如12月6日至10日，龍嶺工業(yè)園管委會書

記親自牽頭組織區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)科技局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)經(jīng)濟合作局等單位對龍嶺工業(yè)園轄區(qū)的33家規(guī)模企業(yè)進行了走訪調(diào)查，落實?百人下企業(yè)，服務(wù)送上門?活動。12月15日，又召開了班子成員專題會議，對各企業(yè)存在的近40個問題（包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)融資、企業(yè)服務(wù)、社會事務(wù)、綜合治理、拆違控違、重點項目建設(shè)七個方面）進行了歸類、匯總，要求分管主任對各企業(yè)提出的相關(guān)問題進行核實，并逐一按相關(guān)政策限時解決。這些舉措為優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境和企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境提供了有力的保障。

（四）完善機制，把創(chuàng)優(yōu)環(huán)境落實在規(guī)范行為上 赫山區(qū)健全了軟環(huán)境建設(shè)情報、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和保障機制，設(shè)立了舉報電話：4401315，明確專人接待、受理各種軟環(huán)境問題的舉報，及時處理企業(yè)各類投訴。對阻礙園區(qū)發(fā)展的人和事進行認真排查，從嚴查處破壞軟環(huán)境建設(shè)的行為，堅決打擊了一批?地痞地霸?。同時，組織力量化解企業(yè)與周邊群眾的矛盾，為企業(yè)發(fā)展提供?綠色通道?。如為規(guī)范園區(qū)內(nèi)搬運市場，赫山區(qū)優(yōu)辦組織滄水鋪鎮(zhèn)政府制定了?三統(tǒng)一?模式規(guī)范了滄水鋪包裝工業(yè)園搬運裝卸秩序。?三統(tǒng)一?模式已取得明顯的成效，并在全區(qū)園區(qū)推廣，促進了入園企業(yè)與搬運市場的良性發(fā)展。

（五）轉(zhuǎn)變觀念，把創(chuàng)優(yōu)環(huán)境落實在作風(fēng)建設(shè)上 徹底扭轉(zhuǎn)區(qū)、鎮(zhèn)、村干部的?官本位?思想，強化服務(wù)意識和大局意識，避免短期行為，把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)作為深化軟環(huán)境建設(shè)的一項重要工作并常抓不懈。對區(qū)、鎮(zhèn)、村干部提出明

確要求，對企業(yè)的請辦事項，按規(guī)定迅速辦理，不講條件，不擺困難，堅決杜絕變相吃、拿、卡、要，規(guī)范程序，公開標準，做到廉潔服務(wù)。同時，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動和行政效能建設(shè)年為契機，不斷提高各相關(guān)職能部門和工作人員的執(zhí)行力。區(qū)、鎮(zhèn)、村干部積極發(fā)揮表率作用，人民群眾的環(huán)境意識普遍增強，全區(qū)園區(qū)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

（六）設(shè)身處地，把創(chuàng)優(yōu)環(huán)境落實在解決企業(yè)發(fā)展難題上 對有融資需求的企業(yè)，區(qū)、鎮(zhèn)黨委政府出面組織銀企對接會，實行一對一調(diào)度。2010年，組織企業(yè)參與了11次銀企對接會，明確了分類對接的單位，確定了信貸額度。同時，我們還為企業(yè)積極向上級爭取政策扶持。如協(xié)助湘衡塑業(yè)有限公司爭取到企業(yè)技改資金45萬元，就是其中一例。

優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境為我區(qū)招商引資增添了成功籌碼，2010，我區(qū)引進21個項目，新開工項目16個，同時，招商引資工作的新成果又進一步提升了工業(yè)基地的品位和價值，我區(qū)呈現(xiàn)出了招商引資與園區(qū)建設(shè)彼此促進、相得益彰的良好局面。2011年，我區(qū)將進一步加強環(huán)境建設(shè)，乘勢而上，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展披荊斬棘，為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展保駕護航。

三、當(dāng)前影響園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的主要問題

通過近幾年的努力，赫山區(qū)的園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有了明顯改善。但是，與兄弟縣市區(qū)相比，還有較大差距，整體園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤伞?/p>

（一）對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的認識還需進一步提高。雖然各級各部門對園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境十分重視，采取了一些積極有效的措施，但由于個人利益與他人利益、部門利益和全局利益矛盾依然凸現(xiàn)，各級各部門單位更加重視優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作顯得尤為重要。

（二）個別職能部門辦事效率不高，影響企業(yè)的發(fā)展。如在衡龍橋鎮(zhèn)塑編工業(yè)基地的益陽市得利編織包裝有限公司已征地達4年之久，但企業(yè)還沒有辦理好相關(guān)手續(xù)，以致于企業(yè)不能到銀行辦理正常貸款，影響企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，制約了企業(yè)發(fā)展。

（三）職能部門對企業(yè)亂檢查、亂收費和亂處罰基本遏制，但個別現(xiàn)象依然存在，企業(yè)敢怒不敢言。

（四）個別村民依然存在?靠山吃山、靠水吃水?的行為，嚴重影響企業(yè)施工、生產(chǎn)經(jīng)營。

（五）企業(yè)成本增加。如園區(qū)企業(yè)工業(yè)用電每度為0.74元，而全國工業(yè)用電統(tǒng)一價每度為0.58元，發(fā)達地區(qū)企業(yè)工業(yè)用電每度只有0.43元，這樣一來，園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)成本就提高一些。加上企業(yè)稅收先征后返，返回稅款時間長，無形中增加企業(yè)了成本。而且，循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)稅款返回率由2008年的100％，2009年的稅款返回率下降到70％，2010年稅款返回率只有50％，種種情形增長了企業(yè)生產(chǎn)成本，制約企業(yè)發(fā)展。

（六）園區(qū)企業(yè)發(fā)展不平衡，園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品科技含量不高，品牌效率不佳，阻礙企業(yè)長遠發(fā)展。

四、優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的建議與對策

如何優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，要按照?人人都是赫山形象，處處都是投資環(huán)境，客商滿意，群眾歡迎?的總體目標，多措并舉，樹立赫山良好的社會形象，為優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟環(huán)境作出表率。為此，針對我區(qū)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢及存在的問題，將從以下九個方面努力進一步優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

（一）進一步解放思想，增強開放意識，大力營造?親商?的良好社會環(huán)境。?抓投資環(huán)境就是抓機遇，優(yōu)化投資環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力?。為此，一要進一步加強全員宣傳教育，營造?親商?社會氛圍。要在全區(qū)深入開展?親商、安商、富商?理念的教育，努力形成共識。要在干部群眾中就?如何正確認識園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展在我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展所處的地位?進行形式多樣的教育活動，不斷增強憂患意識和責(zé)任感，使每位機關(guān)干部和市民都成為優(yōu)化投資環(huán)境的積極參予者，自覺主動地為投資者排憂解難。建議在黨政機關(guān)中開展?納稅人意識?教育活動，使每位機關(guān)干部都深刻認識?自己的工資來自稅收，政府職能的正常運轉(zhuǎn)離不開稅收?，更好地成為優(yōu)化投資環(huán)境的促進派。二要進一步開展信用赫山建設(shè)。建立包括政府、企業(yè)、中介機構(gòu)和個人在內(nèi)的全社會信用體系，健全全區(qū)信用管理制度，嚴肅懲治失信行為。實施?打造誠信赫山從區(qū)級黨政部門做起?的城市品牌戰(zhàn)略工程，兌現(xiàn)政府招商承諾，不斷提高政府和政令的公信度。

（二）政府政策上的扶持。政府要幫助企業(yè)解決融資難問題，協(xié)調(diào)銀行加大對企業(yè)貸款力度，搞活企業(yè)流動資金。

（三）建立部門聯(lián)動機制，健全優(yōu)化環(huán)境聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。人力資源部門，加強用工政策的宣傳，幫助企業(yè)解決招工難問題。公安機關(guān)加強對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事的打擊力度，為企業(yè)正常施工、生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

（四）要形成不定期召開相關(guān)職能部門、企業(yè)負責(zé)人參加的聯(lián)席會議制度；對搪塞應(yīng)付、推諉扯皮、違反程序、失職瀆職、吃拿卡要報及行政不作為、亂作為等現(xiàn)象，要加大效能過錯責(zé)任推究力度，嚴肅處理。

（五）強化監(jiān)督，嚴厲查辦涉企?三亂?。?亂檢查、亂罰款、亂攤派?行為嚴重影響企業(yè)生產(chǎn)秩序，加重了企業(yè)額外負擔(dān)，損害了政府良好形象，必須予以嚴厲打擊。近年，我區(qū)注重從健全監(jiān)督機制入手，對?三亂?行為進行集中整治：一是實行涉企行政行為月雙報制度，由行政執(zhí)法部門和企業(yè)每月上報《涉企行政行為登記表》，兩表對照，檢查職能部門是否有涉企?三亂?行為；二是實行企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，從園區(qū)選聘20名優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員，對職能部門的涉企行為進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正或向區(qū)優(yōu)辦反映；三是實行企業(yè)環(huán)境監(jiān)測點制度，在園區(qū)重點企業(yè)中選出20家作為企業(yè)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點，要求所有公務(wù)人員到企業(yè)監(jiān)測點執(zhí)行公務(wù)都要認真登記，自覺接受企業(yè)監(jiān)督；四是實行行政審批辦件回訪制度，要求全區(qū)所有行政審批部門每月5日前報送上個月辦件情況，區(qū)優(yōu)辦通過對申辦人的回訪，了解工作人員的服務(wù)態(tài)度、收費等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時查辦和通報；五是實行明察暗訪制度，區(qū)優(yōu)辦不

定期組織人員到園區(qū)企業(yè)、鄉(xiāng)村社區(qū)開展明察暗訪，了解行政執(zhí)法部門有無?不作為、慢作為、亂作為?問題，發(fā)現(xiàn)問題及時查處。通過無處不在的行政監(jiān)督，使?三亂?行為得到有效遏制。

（六）進一步加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園管委會盡自身財力加大對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，為落戶企業(yè)創(chuàng)造良好的平臺。同時，園區(qū)要加強與省、市、區(qū)三級政府部門聯(lián)系溝通，爭取上級政府部門的支持，從而強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（七）環(huán)保意識要進一步加強，關(guān)愛企業(yè)員工，提高企業(yè)員工待遇，加強企業(yè)人才培養(yǎng)。如艾華電子有限公司分兩批派企業(yè)技術(shù)人員人到日本、德國培訓(xùn)，提高企業(yè)員工技能的做法值得推廣。

（八）區(qū)優(yōu)辦積極完善投訴舉報網(wǎng)絡(luò)，發(fā)布《效能問題投訴舉報公告》，發(fā)放效能監(jiān)督卡，向社會公布了舉報電話(0737-4401315)和電子信箱（hsqyb315@163.com），方便企業(yè)和群眾投訴。繼續(xù)抓好投訴案件和轉(zhuǎn)交辦案件查處工作,受理一起，及時查處一起，絕不擱臵、推諉。

（九）區(qū)優(yōu)辦組織、引導(dǎo)、督促園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作，并對各部門單位優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作進行半和考評，考評結(jié)果成為各部門、單位考評的主要組成部分。

第三篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報

近年來，我縣深入實施“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為“永不竣工”的系統(tǒng)工程來抓，為擴大招商引資、實現(xiàn)跨越發(fā)展提供了根本保障。我們的主要做法是：

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一、搞好調(diào)研，理清軟環(huán)境建設(shè)整改依據(jù)。近幾年來，縣委、縣政府圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展出臺了一系列吸引外資、聚集人才、爭取項目的優(yōu)惠政策和文件，采取了放寬政策、降低門檻、安商撫商等措施，減費讓利的空間和余地已經(jīng)很小，只能在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境上做文章。為此，為切實摸清我縣軟環(huán)境建設(shè)存在的瓶頸問題，我們于年初，選調(diào)精干力量，采取召開座談會、調(diào)查問卷、到企業(yè)調(diào)研等方式，多層面征求了對各執(zhí)法和服務(wù)部門的意見及建議，并據(jù)此探索出了軟環(huán)境建設(shè)的特點和規(guī)律。

二、抓住關(guān)鍵，集中實施軟環(huán)境整治工作?？h委、縣政府專門組織召開了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會，出臺了《關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的意見》、《關(guān)于機關(guān)效能建設(shè)的若干意見》、《機關(guān)效能建設(shè)考核評議辦法》、《關(guān)于嚴格控制對企業(yè)進行檢查的通知》、《關(guān)于加強培訓(xùn)辦班管理的通知》等規(guī)范性文件，強力開展了軟環(huán)境整治工作。一是督促各部門、各單位認真執(zhí)行有關(guān)文件的各項規(guī)定，選準各自職能轉(zhuǎn)變的突破口和切入點，積極改進為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的措施，目前全縣已有33個部門相繼主動制定了為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的超常規(guī)舉措。二是針對行政管理中存在的違反程序執(zhí)法、自由裁量權(quán)過大、以權(quán)謀私、亂施處罰等問題，在有關(guān)行政執(zhí)法部門實行了“一個窗口進，一個窗口出，統(tǒng)一收費，集中受理，內(nèi)部協(xié)調(diào)，限時辦結(jié)”的工作模式；同時，對行政審批的使用范圍、設(shè)定、實施程序等進行了規(guī)范，進一步精簡了行政審批事項。三是針對行政服務(wù)中存在的履行職責(zé)簡單粗暴、文明程度差等問題，在全縣行政執(zhí)法部門普遍推行了服務(wù)承諾制和陽光政務(wù)制，并編制了《部門服務(wù)承諾匯編》。目前，找上門來馬上辦、重大項目優(yōu)先辦、克服困難想法辦的“三辦”服務(wù)模式在全縣范圍內(nèi)得到推廣，行政過錯責(zé)任追究開始施行。

三、強化服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的條件。企業(yè)是振興地方經(jīng)濟的主力軍，我們堅持把維護企業(yè)發(fā)展作為軟環(huán)境建設(shè)的著力點。一是為了善待投資者、惠及納稅人，向各企業(yè)逐一發(fā)放了《便企(民)投訴卡》，并設(shè)立了網(wǎng)上投訴信箱、公布了投訴電話，為企業(yè)反映問題提供便捷服務(wù)。二是健全完善企業(yè)保護政策，實行了進企業(yè)檢查許可證制度和重點企業(yè)運輸車輛綠色通行證制度，調(diào)動了企業(yè)積極性。三是以全面解決“兩為”(行政不作為、亂作為)“四亂”(亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查)“四難”(門難進、臉難看、話難聽、事難辦)問題為目標，定期對重點園區(qū)、重點項目、重點企業(yè)進行回訪，查找軟環(huán)境建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，對各行政執(zhí)法部門進行綜合評議，并及時將有關(guān)情況向全社會通報。今年以來，重點對縣屬骨干企業(yè)和重點招商引資企業(yè)進行了回訪，對企業(yè)反映的問題逐一落實了整改措施。四是認真受理企業(yè)、業(yè)戶的投訴和反映，積極協(xié)調(diào)解決各類涉“軟”問題，保護了企業(yè)合法權(quán)益。

今后，我們將緊緊圍繞上級有關(guān)部署和要求，進一步推進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，努力構(gòu)筑廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、寬松開明的政策環(huán)境、公正嚴明的法制環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、和諧穩(wěn)定的投資環(huán)境，為經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展搭建新平臺。

第四篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報

近年來，我縣深入實施“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為“永不竣工”的系統(tǒng)工程來抓，為擴大招商引資、實現(xiàn)跨越發(fā)展提供了根本保障。我們的主要做法是：

一、搞好調(diào)研，理清軟環(huán)境建設(shè)整改依據(jù)。近幾年來，縣委、縣政府圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展出臺了一系列吸引外資、聚集人才、爭取項目的優(yōu)惠政策和文件，采取了放寬政策、降低門檻、安商撫商等措施，減費讓利的空間和余地已經(jīng)很小，只能在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境上做文章。為此，為切實摸清我縣軟環(huán)境建設(shè)存在的瓶頸問題，我們于年初，選調(diào)精干力量，采取召開座談會、調(diào)查問卷、到企業(yè)調(diào)研等方式，多層面征求了對各執(zhí)法和服務(wù)部門的意見及建議，并據(jù)此探索出了軟環(huán)境建設(shè)的特點和規(guī)律。

二、抓住關(guān)鍵，集中實施軟環(huán)境整治工作?？h委、縣政府專門組織召開了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會，出臺了《關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的意見》、《關(guān)于機關(guān)效能建設(shè)的若干意見》、《機關(guān)效能建設(shè)考核評議辦法》、《關(guān)于嚴格控制對企業(yè)進行檢查的通知》、《關(guān)于加強培訓(xùn)辦班管理的通知》等規(guī)范性文件，強力開展了軟環(huán)境整治工作。一是督促各部門、各單位認真執(zhí)行有關(guān)文件的各項規(guī)定，選準各自職能轉(zhuǎn)變的突破口和切入點，積極改進為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的措施，目前全縣已有33個部門相繼主動制定了為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的超常規(guī)舉措。二是針對行政管理中存在的違反程序執(zhí)法、自由裁量權(quán)過大、以權(quán)謀私、亂施處罰等問題，在有關(guān)行政執(zhí)法部門實行了“一個窗口進，一個窗口出，統(tǒng)一收費，集中受理，內(nèi)部協(xié)調(diào)，限時辦結(jié)”的工作

模式；同時，對行政審批的使用范圍、設(shè)定、實施程序等進行了規(guī)范，進一步精簡了行政審批事項。三是針對行政服務(wù)中存在的履行職責(zé)簡單粗暴、文明程度差等問題，在全縣行政執(zhí)法部門普遍推行了服務(wù)承諾制和陽光政務(wù)制，并編制了《部門服務(wù)承諾匯編》。目前，找上門來馬上辦、重大項目優(yōu)先辦、克服困難想法辦的“三辦”服務(wù)模式在全縣范圍內(nèi)得到推廣，行政過錯責(zé)任追究開始施行。

三、強化服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的條件。企業(yè)是振興地方經(jīng)濟的主力軍，我們堅持把維護企業(yè)發(fā)展作為軟環(huán)境建設(shè)的著力點。一是為了善待投資者、惠及納稅人，向各企業(yè)逐一發(fā)放了《便企(民)投訴卡》，并設(shè)立了網(wǎng)上投訴信箱、公布了投訴電話，為企業(yè)反映問題提供便捷服務(wù)。二是健全完善企業(yè)保護政策，實行了進企業(yè)檢查許可證制度和重點企業(yè)運輸車輛綠色通行證制度，調(diào)動了企業(yè)積極性。三是以全面解決“兩為”(行政

不作為、亂作為)“四亂”(亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查)“四難”(門難進、臉難看、話難聽、事難辦)問題為目標，定期對重點園區(qū)、重點項目、重點企業(yè)進行回訪，查找軟環(huán)境建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，對各行政執(zhí)法部門進行綜合評議，并及時將有關(guān)情況向全社會通報。今年以來，重點對縣屬骨干企業(yè)和重點招商引資企業(yè)進行了回訪，對企業(yè)反映的問題逐一落實了整改措施。四是認真受理企業(yè)、業(yè)戶的投訴和反映，積極協(xié)調(diào)解決各類涉“軟”問題，保護了企業(yè)合法權(quán)益。

今后，我們將緊緊圍繞上級有關(guān)部署和要求，進一步推進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，努力構(gòu)筑廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、寬松開明的政策環(huán)境、公正嚴明的法制環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、和諧穩(wěn)定的投資環(huán)境，為經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展搭建新平臺。

第五篇：綠化美化園區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

綠化美化園區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

為不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，園區(qū)將2011年確立為“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境年”，自活動開展以來，園區(qū)共投入近500萬元，對園區(qū)內(nèi)6條道路、一個游園進行綠化美化，共綠化面積47400平方米，補植補栽行道樹7300棵，為工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展營造了良好的生態(tài)環(huán)境。