第一篇:住建部將全面展開建筑施工安全專項(xiàng)整治,附危險(xiǎn)源目錄!
住建部將全面展開建筑施工安全專項(xiàng)整治,附危險(xiǎn)源目錄!
對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,導(dǎo)致安全事故的,一律依法暫扣或吊銷相關(guān)證照,并依照有關(guān)規(guī)定在招投標(biāo)、資質(zhì)管理等方面給予限制。
2017年安全專項(xiàng)大檢查,特別強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格執(zhí)法”。檢查內(nèi)容,除了深基坑、模板支撐、起重機(jī)械等重點(diǎn)部位外,提出要重點(diǎn)強(qiáng)化各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任落實(shí)。去年年底,住建部陳政高部長(zhǎng)在全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上提出,對(duì)排查出的重大隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為,實(shí)行“零容忍”。對(duì)于造成重大事故和重大經(jīng)濟(jì)損失的,要依法追究有關(guān)單位和人員的刑事責(zé)任。要最大限度地避免安全事故發(fā)生,首先要做好施工安全重大危險(xiǎn)源管理工作,防范于未然,如何防范?我們對(duì)相關(guān)內(nèi)容整理如下,供參考!
一、危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程目錄
二、對(duì)施工安全影響較大的環(huán)境和因素目錄文件原文:關(guān)于開展2017年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的通知建安辦函[2017]3號(hào)各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:為深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,有效防范和遏制建筑施工傷亡事故,促進(jìn)全國(guó)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部安全生產(chǎn)管理委員會(huì)決定在全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展2017年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作目標(biāo)通過深入開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步促進(jìn)工程建設(shè)各方主體嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)預(yù)防措施,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,有效開展安全隱患排查治理活動(dòng),提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能,切實(shí)防范深基坑坍塌、模板支撐系統(tǒng)坍塌、建筑起重機(jī)械倒塌等事故發(fā)生,有力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、整治范圍整治范圍包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
(一)深基坑工程安全管理情況。深基坑(槽)開挖的防護(hù)情況,包括周邊防護(hù)欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護(hù)等;深基坑(槽)和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況,包括支護(hù)、降(排)水、放坡、安全監(jiān)測(cè)等。
(二)模板支撐系統(tǒng)安全管理情況。模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗(yàn)收、安全技術(shù)交底、模架搭設(shè)、搭設(shè)后檢查驗(yàn)收,使用與檢查、混凝土澆筑、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)、模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。
(三)起重機(jī)械安全管理情況。建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況、機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)和安全許可證情況,起重機(jī)械安裝拆卸人員、司機(jī)、信號(hào)司索工持證上崗情況。
(四)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全管理情況。城市地下綜合管廊、供水、排水、供熱、供氣工程中的基坑(槽)、隧道、地下暗挖、頂管作業(yè)等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全專項(xiàng)施工方案編制及落實(shí)情況;對(duì)工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線防護(hù)情況;有毒有害氣體監(jiān)測(cè)情況;全過程風(fēng)險(xiǎn)防控情況。
(五)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包,鋼管扣件租賃,建筑起重機(jī)械租賃、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)情況。
(六)安全專項(xiàng)施工方案管理情況。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位開展專項(xiàng)方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況;監(jiān)理單位開展專項(xiàng)方案審核、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和工程驗(yàn)收情況;建設(shè)單位在安全報(bào)監(jiān)時(shí)提供清單情況。各地可結(jié)合本地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)實(shí)際情況,在此基礎(chǔ)上增加整治重點(diǎn)。
三、時(shí)間安排
(一)部署啟動(dòng)階段:2017年3月。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)本地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況,研究制定建筑施工安全專項(xiàng)整治工作方案,并做好相應(yīng)的部署、落實(shí)工作。
(二)自查自糾階段:2017年4月至7月。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)、督促本轄區(qū)內(nèi)的建筑企業(yè)及工程項(xiàng)目認(rèn)真貫徹落實(shí)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的有關(guān)要求,嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開展自查自糾,有關(guān)情況應(yīng)形成書面材料,并存檔備查。
(三)檢查督導(dǎo)階段:2017年8月至11月。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上,對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行抽查巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)進(jìn)行整改,并跟蹤落實(shí)情況,確保整改到位。我部將適時(shí)對(duì)部分地區(qū)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行督查。
(四)總結(jié)分析階段:2017年12月。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)本地區(qū)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析,評(píng)估建筑施工安全專項(xiàng)整治成果,研究提出有效預(yù)防事故發(fā)生的措施和建議,形成建筑施工安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告。
四、工作要求
(一)全面落實(shí)責(zé)任。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆五中、六中全會(huì)、中央城市工作會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本,站在維護(hù)人民群眾根本利益的高度,進(jìn)一步提高對(duì)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的認(rèn)識(shí)。主要負(fù)責(zé)人要親自抓好工作部署,將責(zé)任分解到每個(gè)層級(jí)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)工作順利開展。
(二)強(qiáng)化督查執(zhí)法。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要制定詳細(xì)的監(jiān)督檢查計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督抽查巡查工作。要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,責(zé)令企業(yè)及時(shí)整改,否則一律予以停工。對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)的企業(yè)和人員要加大處罰力度,導(dǎo)致安全事故的,一律依法暫扣或吊銷相關(guān)證照,并依照有關(guān)規(guī)定在招投標(biāo)、資質(zhì)管理等方面給予限制,將處罰真正落到實(shí)處。
(三)突出治理重點(diǎn)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要統(tǒng)籌謀劃,總體布局,推動(dòng)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作與打非治違、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、事故查處督辦等各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)開展,全面提升轄區(qū)內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要著力突出三個(gè)重點(diǎn):重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)事故多發(fā)地區(qū)、企業(yè)的建筑施工安全專項(xiàng)整治;重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)棚戶區(qū)改造、安置房等民生工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查;重點(diǎn)強(qiáng)化各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任落實(shí)。通過治理重點(diǎn)問題,以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。
(四)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),采用座談交流、媒體宣傳、發(fā)放手冊(cè)等方式廣泛宣傳建筑施工安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)和督促工程建設(shè)各方責(zé)任主體認(rèn)真將安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。對(duì)工作開展不力、流于形式的,要通報(bào)批評(píng),對(duì)典型案例要予以曝光。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對(duì)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施情況進(jìn)行定期分析、評(píng)估,總結(jié)好的做法,推廣應(yīng)用到本地區(qū)建筑施工安全監(jiān)管工作中,切實(shí)鞏固建筑施工安全專項(xiàng)整治工作成果。
第二篇:住建局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
#####住建局
開展建筑施工領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治的情況匯報(bào)
為認(rèn)真貫徹區(qū)安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)近期安全生產(chǎn)工作認(rèn)真開展九項(xiàng)專項(xiàng)整治的文件精神和“元旦”“兩節(jié)”期間工作要求,全面排查重點(diǎn)工程項(xiàng)目和所有施工企業(yè),切實(shí)加大監(jiān)管力度。治大隱患,防大事故,確保我區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,不斷提高全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)管理水平,我局認(rèn)真部署,以高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,全面開展了我區(qū)的建筑施工領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治活動(dòng)。為現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
按照區(qū)有關(guān)安全工作要求,我局于12月22日起開展了此次專項(xiàng)整治工作,截止目前,共檢查工程項(xiàng)目44個(gè),總建筑面積1055996.6平米,總投資14.57億元。共出動(dòng)人員168人次,共檢查建設(shè)單位22家,建筑施工企業(yè)24家,監(jiān)理單位12家,下達(dá)安全隱患整改通知書8份,查處一般隱患28條,已整改28條,整改率100%。責(zé)另停工整改1家。
二、主要工作
我局專項(xiàng)整治工作緊緊圍繞區(qū)專項(xiàng)整治工作重點(diǎn),重點(diǎn)檢查建筑項(xiàng)目手續(xù)是否齊全,施工規(guī)程是否規(guī)范,施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施必須到位,特種設(shè)備必須檢驗(yàn)檢測(cè)合格,嚴(yán)防高空墜落,施工用電安全規(guī)范、警示標(biāo)志必須齊全醒目等。同時(shí),加大對(duì)施工人員尤其是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,完善應(yīng)急處置措施和應(yīng)急預(yù)案。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,高度重視,精心組織,周密安排,重點(diǎn)抓了以下四方面的工作:
(一)是制定了《#####住建局開展建筑施工領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治的實(shí)施方案》,成立了以###局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,明確了整治目標(biāo),積極部署落實(shí)專項(xiàng)整治工作。
(二)是為確保整治實(shí)效,我局首先對(duì)檢查人員提出了嚴(yán)格的工作要求,要求其做到:
1、排查要細(xì),不留盲區(qū)。認(rèn)真排查各種隱患,要縱向到底,橫向到邊。
2、整改要到位。查出隱患后,嚴(yán)格監(jiān)督,立即整改,要求施工企業(yè)做到“五落實(shí)”,即落實(shí)整改責(zé)任人、落實(shí)整改措施、落實(shí)整改資金、落實(shí)整改時(shí)間、落實(shí)整改方案。
(三)是分組分片抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干集中對(duì)深基坑、起重機(jī)械設(shè)備、高處墜落、腳手架、模板工程、冬期施工安全等危險(xiǎn)性較大工程進(jìn)行了摸排檢查,從安全行為及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體防護(hù)兩個(gè)方面預(yù)防和控制高處墜落、起重機(jī)械設(shè)備傷害及臨邊洞口防護(hù)、深基坑坍塌事故。
(四)是給建設(shè)(監(jiān)理)單位、施工企業(yè)下發(fā)了通知,要求在建工程項(xiàng)目部(監(jiān)理部)管理人員、一線施工作業(yè)人員都了解本次專項(xiàng)整治的目的、內(nèi)容、措施和要求,全面提高安全生產(chǎn)意識(shí),為專項(xiàng)整治工作的順利開展夯實(shí)基礎(chǔ),并設(shè)立了舉報(bào)受理電話。
三、存在問題
在此次專項(xiàng)整治過程中存在主要問題:
(1)施工用電存在問題的項(xiàng)目是:#####2#樓、######(2)安全防護(hù)措施不到位的項(xiàng)目是:#####底商住宅樓、大廳及業(yè)務(wù)用房
(3)未辦理起重機(jī)械設(shè)備備案登記、安裝(拆卸)告知、使用登記手續(xù),未檢測(cè)擅自使用的項(xiàng)目是:
四、采取措施
針對(duì)這些存在問題,我局采取了積極有效的措施,認(rèn)真解決存在的問題,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)。
首先,對(duì)于一般隱患,下達(dá)了安全隱患整改通知書,要求企業(yè)按通知要求和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行整改,整改完畢,填寫安全隱患整改回復(fù)單,并由項(xiàng)目監(jiān)理工程師組織有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)查,符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范及有關(guān)規(guī)定簽證后報(bào)局專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,局專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組派專人到施工現(xiàn)場(chǎng)重新復(fù)查,復(fù)查合格后方可開工。
其次,對(duì)于存在較大安全隱患的施工企業(yè)、項(xiàng)目部下達(dá)了安全隱患停工通知書,要求立即整改、限期整改、專人負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,項(xiàng)目監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督落實(shí)整改。切實(shí)加大監(jiān)管力度,杜絕安全事故,確保安全生產(chǎn)。
五、存在問題整改落實(shí)情況
對(duì)存在問題大部分建筑施工企業(yè)高度重視,認(rèn)真落實(shí)。
樓項(xiàng)目部對(duì)檢查存在問題不重視,整改力度不大;我局果斷采取措施,責(zé)令其停工整改并派專人負(fù)責(zé)落實(shí)整改。截止目前,專項(xiàng)整治排查出的問題,施工企業(yè)項(xiàng)目部已全部按要求整改完成。
#####住建局 二○一二年一月十七日
第三篇:2006建筑施工安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案
附件4:
關(guān)于印發(fā)《2006年廣東省建筑施工安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的通知
粵建管函[2006]208號(hào)
廣州市建委、各地級(jí)以上市建設(shè)局,省直有關(guān)單位:
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《關(guān)于開展2006年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)意見》(建質(zhì)函[2006]104號(hào))的要求,結(jié)合本省實(shí)際,我廳制定了《2006年廣東省建筑施工安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)貫徹執(zhí)行。
二00六年六月十四日
2006年廣東省建筑施工安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議和省建設(shè)廳第二季度建筑施工防范重特大事故工作會(huì)議精神,加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,有效控制和減少重特大施工安全事故的發(fā)生,按照建設(shè)部《關(guān)于開展2006年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)意見》(建質(zhì)函
[2006]104號(hào))的統(tǒng)一部署,結(jié)合本省實(shí)際,我廳決定2006年在全省組織開展以預(yù)防高處墜落和施工坍塌事故為重點(diǎn)的建筑施工安全專項(xiàng)整治工作?,F(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,通過全面、深入開展建筑施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng),積極推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí),推動(dòng)施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的執(zhí)行,控制和減少施工傷亡事故的發(fā)生,進(jìn)一步提高建筑施工安全管理水平。
二、總體目標(biāo)
通過開展建筑施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施真正落到實(shí)處。今年的高處墜落和施工坍塌安全專項(xiàng)整治的總體目標(biāo)是:各地區(qū)必須進(jìn)一步深化專項(xiàng)整治工作,用最嚴(yán)格的監(jiān)管,最強(qiáng)有力的措施杜絕一次死亡3人及以上的施工坍塌重大安全事故的發(fā)生,2006年高處墜落和施工坍塌的事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比2005年下降8%。
三、實(shí)施步驟
(一)部署動(dòng)員階段。6月中旬。各地級(jí)以上市建設(shè)行政主管部門要成立本地區(qū)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管施工安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),相關(guān)處(科)室和施工安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)日常工作,研究制定本地區(qū)建筑施工預(yù)防高處墜落和施工坍塌專項(xiàng)整治工作方案,組織在本地區(qū)從事建筑施工活動(dòng)的所有施工、監(jiān)理企業(yè)召開動(dòng)員大會(huì),對(duì)開展專項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署。要以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),通過召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)會(huì)等多種方式,廣泛開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的宣傳教育活動(dòng),確保此次專項(xiàng)整治的目的、要求全面及時(shí)傳達(dá)到每個(gè)施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)、每個(gè)工程項(xiàng)目的施工安全管理人員,為廣泛深入開展安全專項(xiàng)整治工作打下良好基礎(chǔ)。
6月下旬,要求各地區(qū)的建筑施工企業(yè)應(yīng)成立施工安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施機(jī)構(gòu),并根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況研究制定預(yù)防高處墜落和施工坍塌事故的對(duì)策和措施,充分做好動(dòng)員和部署;對(duì)于每一個(gè)在建的工程項(xiàng)目,應(yīng)重點(diǎn)檢查施工組織設(shè)計(jì)中預(yù)防高處墜落和坍塌措施的制定及組織實(shí)施情況;要積極開展安全教育培訓(xùn)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)和項(xiàng)目部施工的安全管理人員安全管理水平,加強(qiáng)對(duì)從事高處作業(yè)和深基坑、高支模、地下暗挖、外腳手架、大型起重設(shè)備安裝、頂升、拆卸等特種作業(yè)人員的規(guī)范操作知識(shí)和自我防護(hù)、保護(hù)教育培訓(xùn)。
(二)觀摩學(xué)習(xí)階段。7月上旬,各地區(qū)以上市選定1至2個(gè)在建工程作為本地區(qū)建筑安全專項(xiàng)治理示范樣板工地,組織本地區(qū)企業(yè)參觀學(xué)習(xí),重點(diǎn)針對(duì)高處墜落和施工坍塌事故的特點(diǎn),規(guī)范高處作業(yè)和預(yù)防施工坍塌的安全防護(hù)措施設(shè)置,增強(qiáng)建筑工人的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。我廳將先行在珠海市組織召開全省建筑工人安全教育培訓(xùn)平安卡首發(fā)儀式及現(xiàn)場(chǎng)會(huì),在廣州市組織召開全省預(yù)防深基坑坍塌現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),指導(dǎo)全省開展觀摩會(huì)學(xué)習(xí)活動(dòng)。
(三)自查自改階段。7月中旬至8月上旬,各地建設(shè)行政主管部門要從監(jiān)管責(zé)任上開展三個(gè)方面的自查工作:一查思想,對(duì)安全生產(chǎn)及專項(xiàng)整治工作的重要性、緊迫性是否認(rèn)識(shí)到位;二查制度,安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制度、安全生產(chǎn)預(yù)警制度、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析制度、重大施工安全事故和安全隱患約談制度等是否健全完善;三查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)落后、淘汰的安全技術(shù)
是否及時(shí)進(jìn)行廢止,對(duì)新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備的應(yīng)用是否及時(shí)編制施工安全技術(shù)規(guī)程或出臺(tái)相關(guān)規(guī)定。
施工、監(jiān)理企業(yè)要認(rèn)真組織開展自查自改活動(dòng):一查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制在各施工項(xiàng)目部的落實(shí)執(zhí)行情況以及監(jiān)理情況;二查深基坑、高支模、地下暗挖、外腳手架、土方開挖、大型起重設(shè)備安裝、頂升、拆卸等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,是否按有關(guān)規(guī)定單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案并組織專家組進(jìn)行審查,審批程序是否符合規(guī)定,工程施工是否嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案進(jìn)行;三查“四口”、“五臨邊”、鋼井架、卸料平臺(tái)及施工起重設(shè)備等容易發(fā)生高處墜落的部位的安全防護(hù)情況;四查開展以預(yù)防高處墜落和施工坍塌為重點(diǎn)的安全教育培訓(xùn)工作的落實(shí)情況;五查高處墜落和施工坍塌的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的制定和組織演練情況。
通過自查,對(duì)在建工程項(xiàng)目存在的問題和隱患,要制定整改方案,落實(shí)專人負(fù)責(zé),限期整改,對(duì)整改工作要有檢查、有記錄,確保消除隱患達(dá)到安全要求。施工、監(jiān)理企業(yè)的自查自糾情況要及時(shí)上報(bào)工程所在地建設(shè)行政主管部門及施工安全監(jiān)督站。
(四)檢查執(zhí)法階段。9月至10月,各地建設(shè)行政主管部門要按照工作方案組織專項(xiàng)整治監(jiān)督執(zhí)法檢查。檢查執(zhí)法工作要有針對(duì)性,從重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位三個(gè)方面入手,一是對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū),要根據(jù)各地區(qū)近年來(lái)發(fā)生施工安全事故的分布情況,確定需要重點(diǎn)監(jiān)控的縣(區(qū)),并督促其建設(shè)行政主管部門和施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。二是對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè),各地區(qū)要將去年以來(lái)發(fā)生施工安全事故的施工企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)控范圍,督促企業(yè)全面落實(shí)主體安全責(zé)任、從制度、機(jī)制、責(zé)任、措施、安全隱患整改上抓好落實(shí)工作。省建設(shè)廳將對(duì)近年來(lái)事故多發(fā)的省直企業(yè)和省外在粵施工的企業(yè)實(shí)行施工安全重點(diǎn)監(jiān)控。三是對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控的部位,要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)高處作業(yè)和深基坑、高支模、地下暗挖、外腳手架、大型起重設(shè)備安裝、頂升、拆卸等特種作業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)格實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大危險(xiǎn)源公示,以及專人負(fù)責(zé)制度,嚴(yán)格實(shí)施危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案審查制度,確保施工安全防護(hù)設(shè)施資金的投入,逐步推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,有效遏制高墜、坍塌事故多發(fā)勢(shì)頭。省建設(shè)廳將重點(diǎn)抽查部分地區(qū)和專項(xiàng)整治工作的落實(shí)情況。
(五)總結(jié)評(píng)估階段。11月至12月上旬,各地級(jí)以上市建設(shè)行政主管部門要組織召開專題會(huì),對(duì)本地區(qū)開展專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)照此次專項(xiàng)整治的總體部署與四個(gè)階段的總體要求,檢查評(píng)估專項(xiàng)整治的實(shí)際效果;總結(jié)專項(xiàng)整治的經(jīng)驗(yàn),建立相應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固預(yù)防高處墜落和施工坍塌工作實(shí)效。
四、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要性,精心組織、周密部署,層層落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效的開展。
(二)認(rèn)真制定實(shí)施方案。要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,制定內(nèi)容具體、重點(diǎn)突出、可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。實(shí)施方案要做到四個(gè)結(jié)合,一是與全年安全生產(chǎn)工作相結(jié)合,二是與開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作相結(jié)合;三是與對(duì)一線施工人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育相結(jié)合;四是與建立和完善建筑企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任相結(jié)合,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(三)大力開展宣傳活動(dòng)。要加大宣傳力度,充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種新聞媒體的作用,把專項(xiàng)整治工作的目的、要求和內(nèi)容及時(shí)傳達(dá)到施工企業(yè)。對(duì)專項(xiàng)整治工作業(yè)績(jī)突出的先進(jìn)典型要大力宣傳,對(duì)存在問題較多或存在重大隱患的企業(yè)要通過新聞媒體予以曝光。積極倡導(dǎo)“以人為本”的安全理念,增強(qiáng)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的意識(shí),要廣泛開展安全教育培訓(xùn)工作,加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),進(jìn)一步提高施工從業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)和事故防范能力,在工地現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)造時(shí)時(shí)想安全、事事為安全、處處保安全的濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(四)堅(jiān)持邊查邊改。專項(xiàng)整治工作從開始階段,就要嚴(yán)格按照有關(guān)要求,針對(duì)存在的問題和隱患,堅(jiān)持邊查邊改,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)過程認(rèn)真把關(guān)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改要求。
(五)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。專項(xiàng)整治期間,各級(jí)建設(shè)行政主管部門要與施工、監(jiān)理企業(yè)建立專項(xiàng)整治聯(lián)絡(luò)員制度,掌握了解專項(xiàng)整治有關(guān)情況,并給予工作指導(dǎo)。同時(shí),各級(jí)建設(shè)行政主管部門要對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)整治情況要及時(shí)整理分析并通報(bào)。
請(qǐng)各地級(jí)以上市建設(shè)行政主管部門將專項(xiàng)整治實(shí)施方案及工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單于6月26日前以書面及電子郵件形式報(bào)送我廳,專項(xiàng)整治總結(jié)于12月1日前以書面及電子郵件形式報(bào)送我廳。12月上旬,我廳將對(duì)各市開展專項(xiàng)整治活動(dòng)的總體情況進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估,對(duì)照各地制定的專項(xiàng)整治方案,檢查工作目標(biāo)落實(shí)情況,并進(jìn)行通報(bào)。
第四篇:建筑施工安全專項(xiàng)整治方案
昆明高新保稅庫(kù)二期加工廠房工程
建筑施工預(yù)防高處墜落和坍塌事故
安全專項(xiàng)整治方案
批 準(zhǔn): 編 制:
云南建工第六建筑工程有限公司
第五直屬項(xiàng)目部 二00七年十一月二十五日
建筑施工預(yù)防高處墜落和坍塌事故
安全專項(xiàng)整治方案
云南建工第六建筑工程有限公司第五直屬項(xiàng)目部接到云南省建設(shè)廳關(guān)于組織開展2007年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的通知后,項(xiàng)目部組織了項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)人員、專職安全員及項(xiàng)目部其他管理人員、電工、運(yùn)轉(zhuǎn)工、機(jī)務(wù)點(diǎn)長(zhǎng)、以及民工負(fù)責(zé)人、帶班和勞務(wù)公司全體管理人員等進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),深入貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針,加強(qiáng)工地安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。以預(yù)防高處墜落和坍塌等事故為重點(diǎn)的建筑施工安全專項(xiàng)整治方案為切入點(diǎn),大力推進(jìn)建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹執(zhí)行,強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效控制和避免重大安全事故的發(fā)生。
一、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,重視安全事故易發(fā)部位,進(jìn)行有效防護(hù)與控制:
1、工地現(xiàn)場(chǎng)臨邊、預(yù)留洞口等防護(hù);
2、施工用電、機(jī)械傷人、食物中毒等;
3、雙籃吊、塔吊吊物、樓層建筑材料、操作人員等墜落;
4、邊坡土方、腳手架、垂直運(yùn)輸機(jī)械等坍塌。
二、為了更好地控制上述易發(fā)安全事故部位發(fā)生安全事故,項(xiàng)目部有效地組織了安全專項(xiàng)整治小組:
1、安全專項(xiàng)整治小組組長(zhǎng):王少軍
副組長(zhǎng): 孫士明
成員:項(xiàng)目部全體成員及民工班組班組長(zhǎng)
2、每周周五項(xiàng)目部組織一次安全大檢查,監(jiān)理單位、建設(shè)單位安排人員參加,施工班組全體管理人員參加,對(duì)易發(fā)安全事故部位進(jìn)行逐一檢查,并形成書面記錄,發(fā)到各家單位。檢查完畢后由施工班組負(fù)責(zé)整改,施工單位負(fù)責(zé)監(jiān)督。整改完后由施工單位,監(jiān)理單位及建設(shè)單位進(jìn)行復(fù)查。
3、每周項(xiàng)目部進(jìn)行2—3次安全抽檢,其余每天由項(xiàng)目部專職安全員、工長(zhǎng)、施工員等進(jìn)行巡邏,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)整改。
4、每月月底由監(jiān)理單位組織,建設(shè)單位安排人員參加、施工單位管理人員及施工班組管理人員全體參加,檢查出的安全隱患形成書面發(fā)到各家單位,安全隱患由施工班組負(fù)責(zé)整改,施工單位負(fù)責(zé)監(jiān)督,整改完后由監(jiān)理單位、建設(shè)單位、施工單位進(jìn)行復(fù)查。
三、每周進(jìn)行一次安全教育
除在施工現(xiàn)場(chǎng)做防護(hù)及控制外,項(xiàng)目部還在每周周一進(jìn)行管理人員、施工班組、電工、操作人員等進(jìn)行安全教育,相互溝通討論會(huì)議,更深入地了解施工班組及操作工的心態(tài),掌控安全隱患的源頭,控制安全事故的發(fā)生,提高安全管理的質(zhì)量,認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合管理”的安全生產(chǎn)方針。
第五篇:建筑施工安全專項(xiàng)整治工作方案
建筑施工安全專項(xiàng)整治工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院召開2006年全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,遏制重、特大事故發(fā)生,經(jīng)研究,決定自2006年3月至12月在房屋與市政工程建設(shè)、鐵路工程建設(shè)、公路工程建設(shè)、電力工程建設(shè)、重點(diǎn)水利工程建設(shè)和通信工程建設(shè)等領(lǐng)域開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。現(xiàn)提出以下意見:
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以治理建筑施工企業(yè)不符合安全生產(chǎn)條件和“三違”行為為重點(diǎn),以建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制和遏制建筑施工重、特大安全事故為目標(biāo),抓住重點(diǎn),集中整治,務(wù)求實(shí)效,促進(jìn)建筑施工安全形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、總體目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管工作力度,完善建筑施工安全監(jiān)管體制和機(jī)制;強(qiáng)化企業(yè)的責(zé)任主體,落實(shí)安全責(zé)任制;集中解決建筑施工安全管理中存在的突出問題,提高建筑施工安全生產(chǎn)的總體水平;進(jìn)一步提高從業(yè)人員安全意識(shí)和防護(hù)自救能力;實(shí)現(xiàn)建筑施工坍塌、墜落等重、特大事故上升勢(shì)頭得到有效遏制、建筑業(yè)事故死亡人數(shù)較2005年總體下降3%以上的目標(biāo)。
三、專項(xiàng)整治重點(diǎn)和部門職責(zé)分工
(一)房屋與市政工程建設(shè):由建設(shè)部負(fù)責(zé)組織實(shí)施,以預(yù)防建筑施工高處墜落等事故為重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治工作。
(二)公路工程建設(shè):由交通部負(fù)責(zé)組織實(shí)施以地質(zhì)條件復(fù)雜地區(qū)的高速公路長(zhǎng)大隧道、高架橋梁為主,重點(diǎn)預(yù)防隧道坍塌、突水突泥、瓦斯爆炸事故,以及腳手架坍塌、高處墜落等事故的專項(xiàng)整治。
(三)鐵路工程建設(shè):由鐵道部負(fù)責(zé)組織實(shí)施,以地質(zhì)條件復(fù)雜地區(qū)的長(zhǎng)大隧道、高架橋梁為主,重點(diǎn)開展預(yù)防坍塌、高處墜落、隧道突水突泥以及瓦斯爆炸等事故的專項(xiàng)整治。
(四)重點(diǎn)水利工程建設(shè):由水利部負(fù)責(zé)組織實(shí)施,對(duì)水利部直屬在建水利工程建設(shè)項(xiàng)目和地方所管轄的在建重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目,開展以預(yù)防坍塌、墜落等事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。
(五)通信工程建設(shè):由信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)組織實(shí)施,以檢查通信工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件等為重點(diǎn),開展專項(xiàng)檢查工作。
(六)電力工程建設(shè):由電監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,針對(duì)水電、火電和核電工程建設(shè),重點(diǎn)開展以預(yù)防坍塌(特別是高寬棚架坍塌)、高處墜落等事故的專項(xiàng)整治。
四、主要任務(wù)和措施
各有關(guān)行業(yè)主管部門開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的主要任務(wù)和措施是:
(一)依法加強(qiáng)建筑施工安全的監(jiān)督管理,健全機(jī)構(gòu),完善機(jī)制,落實(shí)責(zé)任。
(二)通過專項(xiàng)整治,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)進(jìn)行限期整改。對(duì)整改不合格的,由有關(guān)職能部門暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
(三)落實(shí)建設(shè)工程各方的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(四)指導(dǎo)、督促建設(shè)工程的各方責(zé)任主體,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。不斷增強(qiáng)各級(jí)管理人員,特別是企業(yè)法定代表人、工程項(xiàng)目經(jīng)理的安全意識(shí),以及農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育。要依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織施工活動(dòng),增強(qiáng)事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力,提高建筑施工企業(yè)本質(zhì)安全水平。
五、工作進(jìn)度安排
專項(xiàng)整治工作總體上分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:3-4月上旬,研究制定專項(xiàng)整治方案,部署有關(guān)工作。各有關(guān)行業(yè)行政主管部門根據(jù)本行業(yè)(或部門)建筑施工安全的特點(diǎn),研究制定具體的專項(xiàng)整治方案,并部署實(shí)施。
第二階段:4月中旬-9月份,具體實(shí)施。各有關(guān)行業(yè)行政主管部門將專項(xiàng)整治方案及有關(guān)要求貫徹落實(shí)到建設(shè)工程各有關(guān)責(zé)任主體單位和地方有關(guān)部門,開展自查和整改。各有關(guān)行業(yè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)分類指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第三階段:10月份,組織督查和抽查。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行抽查和督查,發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的,要責(zé)令認(rèn)真整改,并嚴(yán)肅處理。
第四階段:11-12月份,總結(jié)評(píng)估。各有關(guān)部門對(duì)已開展的工作進(jìn)行分析、研究,全面總結(jié),形成階段性成果。同時(shí),研究進(jìn)一步深化完善的意見等。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
各有關(guān)行業(yè)行政主管部門應(yīng)成立本行業(yè)(或部門)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,精心組織,周密部署。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期匯總分析、研究解決有關(guān)情況和問題,并于每季未將有關(guān)情況和年未將專項(xiàng)整治工作評(píng)估情況及總結(jié)報(bào)告抄送國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。
(二)突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效
各有關(guān)行業(yè)行政主管部門要依據(jù)本行業(yè)建設(shè)工程的特點(diǎn),抓住主要問題和薄弱環(huán)節(jié),制定有針對(duì)性的,且切實(shí)可行的,操作性強(qiáng)的實(shí)施方案和細(xì)則,明確具體要求,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。同時(shí),專項(xiàng)整治工作還應(yīng)與部門安全監(jiān)督管理工作,與企業(yè)日常施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),不搞花架子,不做表面文章,切實(shí)把專項(xiàng)整治工作抓好、做細(xì)、做實(shí),力爭(zhēng)年內(nèi)取得階段性成效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格督查
為確保專項(xiàng)整治工作的進(jìn)度和質(zhì)量,各有關(guān)行業(yè)行政主管部門要適時(shí)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,消除事故隱患。要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步推進(jìn)整治。在專項(xiàng)整治期間,對(duì)整治工作不認(rèn)真,走過場(chǎng),工作不實(shí)的,要嚴(yán)肅批評(píng),并予以通報(bào),責(zé)令整改。列入專項(xiàng)整治重點(diǎn)對(duì)象仍發(fā)生重、特大傷亡事故的,要依法從重從嚴(yán)查處有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,并追究有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(四)加強(qiáng)溝通,做好宣傳
建筑施工安全專項(xiàng)整治涉及多個(gè)部門和方方面面的工作,且相互關(guān)聯(lián)。在整治期間,各有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)在各司其職、各盡其責(zé)的基礎(chǔ)上,對(duì)一些共性的、傾向性的問題應(yīng)加強(qiáng)信息溝通,相互配合,共同研究問題,協(xié)調(diào)采取措施。同時(shí),要充分利用新聞媒體開展對(duì)建筑施工安全法律法規(guī)的宣傳教育,及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)整治取得的成效,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),曝光典型案例,搞好輿論監(jiān)督。