第一篇：檢察機關(guān)如何在建設(shè)富裕文明和諧新廣西中

檢察機關(guān)如何在建設(shè)富裕文明和諧新廣西中

發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用

權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗和犯罪，法律失去執(zhí)行和監(jiān)督就會成為一紙空文。從建立富裕文明和諧國家的長遠目標來看，法律監(jiān)督更是一個必須加強的法制建設(shè)的重要組成部分。因此，深化改革，完善監(jiān)督法制體系，才能真正為構(gòu)建設(shè)富裕文明和諧新廣西作出積極貢獻。

一、檢察機關(guān)是建設(shè)富裕文明和諧新廣西的保障力量

檢察機關(guān)既是和諧社會的保障力量，也是和諧社會的建設(shè)力量，在建設(shè)富裕文明和諧新廣西進程中肩負著其他部門無法替代的重要職責，發(fā)揮著其他部門無法替代的重要作用。通過積極有效地履行法律監(jiān)督職能，為建設(shè)富裕文明和諧新廣西提供有力的司法保障和服務(wù)，是檢察機關(guān)義不容辭的責任，也是檢察機關(guān)服務(wù)黨和國家工作大局的重要內(nèi)容。各級檢察機關(guān)要深入實踐“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的檢察工作主題和“加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量”的總體要求，牢固樹立社會主義法治理念，圍繞自治區(qū)黨委關(guān)于“抓住機遇，加快發(fā)展，建設(shè)富裕文明和諧新廣西”的總體部署，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以化解社會矛盾為主線，充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為建設(shè)富裕文明和諧新廣西提供法治保障，促進富裕文明和諧新廣西建設(shè)各項工作順利進行。

1、立足職能。堅持把充分正確地履行法律監(jiān)督職能作為服務(wù)富裕文明和諧新廣西建設(shè)的基本途徑，努力拓寬服務(wù)途徑，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。

2、突出重點。要準確把握建設(shè)富裕文明和諧新廣西對檢察工作的要求，找準履行法律監(jiān)督職能與建設(shè)富裕文明和諧新廣西的切入點、結(jié)合點和著力點，始終把工作重點放在促進解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上，把工作標準定位在促進社會和諧穩(wěn)定上。

3、注重實效。要結(jié)合實際，強化措施，完善機制，狠抓落實，在維護公平正義、促進社會和諧穩(wěn)定、化解社會矛盾、推進公正廉潔、保障人民群眾合法權(quán)益等方面，取得實實在在的效果。

二、檢察機關(guān)發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用的必要性

絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗?！耙乐篂E用權(quán)力，就必須以權(quán)力約束權(quán)力?！狈謾?quán)與制衡是權(quán)力制約的一種有效形式，在權(quán)力相互制衡的動態(tài)中劃定權(quán)力的界限，保障各權(quán)力的有效行使和不被侵犯。這里的關(guān)鍵是其具體的方式、互動作用的性質(zhì)以及相互間合理邊界的劃定，要符合具體國家的具體國情。在我國政治體制中，以檢察機關(guān)的專門法律監(jiān)督為主要特色的權(quán)力制衡形式，是與我國的國情相適應(yīng)的。

在我國現(xiàn)行的政治體制框架下，政治制衡機制的建構(gòu)以及法治的施行，都離不開專門法律監(jiān)督機關(guān)的存在，以維護政治結(jié)構(gòu)和政治運行的理性并維護社會和政治秩序的穩(wěn)定性。可以說，沒有專門法律監(jiān)督機關(guān)，法律就可能被任何強大的社會力量所扭曲，法治與政治制衡也就無法貫徹。

在我國，圍繞著對國家公權(quán)力的監(jiān)督產(chǎn)生了各種監(jiān)督機關(guān)，已經(jīng)形成了一套比較完善的監(jiān)督機制，這些監(jiān)督形式中，檢察機關(guān)以其在國家政體結(jié)構(gòu)中的地位，維護國家法制統(tǒng)一的職能，而具有的監(jiān)督效力的國家強制性，監(jiān)督手段的司法訴訟性，以及在監(jiān)督范圍、方式和監(jiān)督力度等方面的特點，成為國家機構(gòu)中專司法律監(jiān)督的專門機關(guān)，以法律監(jiān)督的形式加強對權(quán)力的監(jiān)督與制約，在國家權(quán)力制衡體系中具有舉足輕重的作用，在國家監(jiān)督體系中不可替代。

改革開放以來，我國在推進國家和社會管理的法治化方面取得了重大進展，但從總體上看，公民的法律意識包括國家工作人員的法律意識還不強，執(zhí)法司法、守法等法制環(huán)節(jié)還存在不少問題。特別是在司法領(lǐng)域，司法人員的整體素質(zhì)不高，司法不公的問題比較突出，腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生，人民群眾對此反映強烈。在這種情況下，法律監(jiān)督只能加強，不能削弱。進一步強化法律監(jiān)督，是維護國家法律的統(tǒng)一正確實施，保障在全社會實現(xiàn)公平和正義的需要。

三、檢察機關(guān)如何發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用

（一）準確定位：法律監(jiān)督權(quán)正確行使的前提 在監(jiān)督主體眾多、監(jiān)督范圍廣泛、監(jiān)督依據(jù)繁多、監(jiān)督活動復(fù)雜的情況下，檢察機關(guān)要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用，首先就必須明確檢察機關(guān)的法律監(jiān)督在監(jiān)督體系中的定位。因為沒有定位就沒有地位，而沒有地位就談不上監(jiān)督。

（1）檢察機關(guān)的法律監(jiān)督是法律監(jiān)督體系的重要組成部分。

當前嚴格意義上的法律監(jiān)督就是人大的法律監(jiān)督和檢察機關(guān)的法律監(jiān)督，它們構(gòu)成法律監(jiān)督體系。人大作為權(quán)力機關(guān)既對行政機關(guān)和司法機關(guān)適用權(quán)力機關(guān)所頒布的法律進行監(jiān)督，又對司法機關(guān)具有法律效力的司法解釋或判例進行監(jiān)督，還對憲法貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督，有權(quán)對一切與憲法相抵觸的法律、法規(guī)和規(guī)章予以撤銷等，并通過行使立法權(quán)、選舉權(quán)、罷免權(quán)、審議權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、彈劾權(quán)、檢查權(quán)等來實現(xiàn)法律監(jiān)督效力。檢察機關(guān)的法津監(jiān)督是在人大監(jiān)督下的專門法律監(jiān)督，主要是通過司法手段和司法強制力來監(jiān)督國家工作人員和全體公民嚴格執(zhí)行國家法律，維護國家法律的統(tǒng)一正確實施，行使的主要是偵查權(quán)、逮捕權(quán)、起訴權(quán)、拘留權(quán)等。人大的法律監(jiān)督與檢察機關(guān)的法律監(jiān)督相輔相成，既不能等同，也不能相互割裂。

（2）檢察機關(guān)的法律監(jiān)督在司法活動中是專司司法監(jiān)督。

司法活動從廣義上看應(yīng)該包括司法活動和司法監(jiān)督兩個層面內(nèi)容。司法監(jiān)督權(quán)則是一種司法上的法律監(jiān)督權(quán)的行使，它淵源于憲法和法律，是司法權(quán)的延伸和發(fā)展。我國憲法第129條和人民檢察院組織法第1條的規(guī)定：“中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān)?！边@表明，檢察機關(guān)的職責就是進行法律監(jiān)督。在司法活動中是專門行使司法監(jiān)督權(quán)，凡是依法開展的訴訟活動都應(yīng)列入檢察機關(guān)司法監(jiān)督的范圍。

（3）檢察機關(guān)的法律監(jiān)督是綜合監(jiān)督體系的重要組成部分。

由于黨紀、政紀、法律、法規(guī)和國家職能機構(gòu)的多樣性，這決定監(jiān)督機制和方式也必然是多種多樣的。在這一綜合監(jiān)督體系中，檢察機關(guān)不能履行黨的監(jiān)督、權(quán)力監(jiān)督和行政監(jiān)督的職責，而只能履行司法監(jiān)督職責，通過履行司法監(jiān)督職權(quán)對國家工作人員和一般公民的犯罪活動及司法活動的合法性進行監(jiān)督，以促進法律監(jiān)督目標的實現(xiàn)，以維護國家法律的統(tǒng)一正確實施。

（二）更新觀念：法律監(jiān)督權(quán)正確行使的保證近年來檢察機關(guān)通過開展查辦各類職務(wù)犯罪的大要案等工作，對打擊犯罪和維護社會、經(jīng)濟秩序等發(fā)揮了積極的作用。但從總體來看，打擊的職能作用發(fā)揮的比較充分，而除打擊之外的其它各項法律監(jiān)督職能作用卻發(fā)揮得不夠，法律監(jiān)督還存在明顯的不足。

(1)當前存在的主要制約因素和問題

1、社會觀念跟不上民主與法制發(fā)展的潮流，而習慣和熱衷于講法外之言、用法外之權(quán)、辦法外之事、行法外之情，以至有的公民視法律監(jiān)督為“找麻煩”、“挑毛病”，有的領(lǐng)導(dǎo)干部視法律監(jiān)督為“以監(jiān)督者自居”、“跟領(lǐng)導(dǎo)過不去”等，不能從法制建設(shè)整體上正確認識法律監(jiān)督是法制建設(shè)的必要分工和必不可少的監(jiān)督職能。

2、檢察干警中的工作觀念也還存在一些滯后現(xiàn)象。如有的不能完整理解法律監(jiān)督的內(nèi)涵和外延，或重視打擊而輕視其它職能，或重視保護公有制而忽視保護其它所有制或重視實體法而忽視程序法等。

3、法律監(jiān)督的范圍還不夠全面。目前抓的較多的是職務(wù)犯罪及一般刑事犯罪和刑事訴訟活動的監(jiān)督，而對民事（經(jīng)濟）訴訟和行政訴訟則遠遠監(jiān)督不夠。

4、法律監(jiān)督中具有法律強制力的法律監(jiān)督手段不夠。除決定逮捕權(quán)、決定起訴權(quán)、職務(wù)犯罪偵查權(quán)外，其它基本屬于建議權(quán)。沒有充分強制力的保障，在一些方面（如糾正違法）難以取得監(jiān)督實效。有鑒于此，檢察機關(guān)確立正確、全面、進步的法律監(jiān)督觀念十分必要也十分重要。

(2)如何發(fā)揮法制功能和法律監(jiān)督功能

1、系統(tǒng)評價犯罪的觀念，即評價行為是否構(gòu)成犯罪，不僅要用社會危害性和犯罪構(gòu)成要件的標準，還要用是否有利于發(fā)展生產(chǎn)力、提高綜合國力和人民生活水平的標準，三者要密切聯(lián)系起來。

2、公平的執(zhí)法觀念，即面對市場經(jīng)濟多元化的市場主體，不僅要保護公有制經(jīng)濟形式的主客體，而且要保護私有經(jīng)濟、外資經(jīng)濟、股份經(jīng)濟的主客體，使外商享受國民待遇，使各種市場主體在市場競爭和法律面前人人平等。

3、打擊、保護、服務(wù)、預(yù)防一齊抓的觀念，即在市場經(jīng)濟條件下法律監(jiān)督仍然要把打擊經(jīng)濟犯罪和打擊刑事犯罪放在首要地位，這是法制作為專政工具的主要職能之一，決不能削弱。打擊有力了，各種危害經(jīng)濟、治安的犯罪肅清了，這也是對市場經(jīng)濟最好的保護和最有效最直接的服務(wù)。另外，為了保持市場經(jīng)濟的活力和繁榮，保證各項具體經(jīng)濟活動的連貫性，調(diào)動大多數(shù)人的積極性，化消極因素為積極因素，應(yīng)特別重視犯罪的預(yù)防工作。

4、以綜合效應(yīng)為最終目標的辦案觀念，即在辦理具體案件過程中既要遵循憲法、法律的現(xiàn)定，又要考慮政策要求和市場經(jīng)濟發(fā)展過程中的各種具體情況，不單純追求辦案的法律單項效果，而應(yīng)力爭法律效果、經(jīng)濟效果、法制宣傳效果相統(tǒng)一的綜合效應(yīng)。

5、全面履行法律監(jiān)督的觀念，即隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立和依法治國工程的推進，各種法律、法規(guī)將成為調(diào)節(jié)社會生活的主要手段，法律監(jiān)督必須保證各種法律、法規(guī)的全面貫徹執(zhí)行，不僅要開展刑事監(jiān)督工作，還要開展民事監(jiān)督、經(jīng)濟監(jiān)督和行政監(jiān)督工作。

6、強化訴訟監(jiān)督與被監(jiān)督的觀念，如在刑事訴訟中，一方面要按照刑訴法關(guān)于檢察機關(guān)對刑事訴訟實行法律監(jiān)督，保障訴訟參與人訴訟權(quán)利，公、檢、法機關(guān)辦案相互制約，律師提前介人偵查、起訴階段提供法律幫助等規(guī)定，強化對公安機關(guān)的偵查活動、人民法院的審判活動和執(zhí)行活動進行監(jiān)督的職責觀念，真正結(jié)合辦案和通過辦案來加強法律監(jiān)督；另一方面，檢察機關(guān)也要增強被監(jiān)督的觀念，在行使法律監(jiān)督職權(quán)的訴訟過程中，既要虛心接受公安機關(guān)、人民法院和訴訟參與人的監(jiān)督制約，也要主動接受社會的監(jiān)督，除法律規(guī)定要求保密的以外，應(yīng)盡可能把自己的執(zhí)法活動置于社會公眾的監(jiān)督之下，打破司法神秘主義，提高法律監(jiān)督透明度。

（三）明確重點和目標：法律監(jiān)督權(quán)正確行使的關(guān)鍵

作為司法機關(guān)，人民檢察院通過行使司法監(jiān)督權(quán)并通過司法監(jiān)督來發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用。

（1）檢察機關(guān)法律監(jiān)督的內(nèi)容

1、以司法活動為脈絡(luò)的旨在維護司法公正的縱向的司法監(jiān)督。

2、以監(jiān)督制約行政權(quán)等公權(quán)為主的特殊主體；公職人員（國家工作人員）犯罪的監(jiān)督。

3、監(jiān)督公民守法為主的一般主體刑事犯罪的監(jiān)督，以此來確保國家法律的統(tǒng)一正確實施。這實際上就是檢察機關(guān)法律監(jiān)督的重點和目標。（2）法律監(jiān)督重點和監(jiān)督過程

1、通過查辦職務(wù)犯罪履行法律監(jiān)督職責。職務(wù)犯罪是國家工作人員利用職權(quán)或職務(wù)之便實施的犯罪。作為公權(quán)行使者的國家工作人員利用公權(quán)實施職務(wù)犯罪，那既是對公權(quán)的巨大腐蝕，也是對國家法制的巨大破壞，因此只有對這些職務(wù)犯罪進行嚴懲，才能維護公權(quán)的依法行使，維護國家的法制尊嚴。這種懲治職務(wù)犯罪的刑事訴訟活動，不僅帶有打擊的性質(zhì)，而且?guī)в卸酱賵?zhí)法的性質(zhì)，更帶有司法權(quán)維護、監(jiān)督公權(quán)的性質(zhì)，這決定它不僅是一種純粹意義上的司法訴訟活動，而且還是一種法律監(jiān)督活動，屬于法律監(jiān)督的范疇。從司法實踐和當前的形勢看，加強對各類職務(wù)犯罪的查處、多辦大要案意義重大，既利于反腐敗，也利于帶動和促進其它各項法律監(jiān)督工作的開展。因此可以說是當前法律監(jiān)督工作中的重中之重。

2、通過參與嚴懲刑事犯罪，履行法律監(jiān)督職責。刑事犯罪行為具有犯罪行為性質(zhì)的極端性、危害的極端性、法律后果的極端性，事關(guān)重大，只有將打擊刑事犯罪的司法活動納入檢察機關(guān)的法律監(jiān)督范圍，才能確保嚴懲犯罪，維護社會穩(wěn)定。因此刑訴法規(guī)定審查批準逮捕犯罪分子，對公訴案件進行審查起訴，是檢察機關(guān)法律監(jiān)督的一項重要職責，檢察機關(guān)必須通過參與嚴懲刑事犯罪分子，履行法律監(jiān)督職責。檢察機關(guān)只有做到快立、快偵、快捕、快訴、無遺漏、嚴執(zhí)行，與公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、法院和司法行政機關(guān)形成打擊合力，才能充分發(fā)揮人民民主專政的懲罰和威懾功能，將刑事犯罪率降到最低限度，給經(jīng)濟建設(shè)和人民生活創(chuàng)造一個良好的社會法制環(huán)境。由于刑事犯罪誘發(fā)因素的多樣性、主體的廣泛性、部位和區(qū)域的寬泛性、過程的持續(xù)性和查處工作的日常性等特點，決定了對刑事犯罪的法律監(jiān)督是一項重要的長期工作。

3、通過對刑事訴訟活動實行司法監(jiān)督，履行法律監(jiān)督職責。刑事訴訟活動能否依照法律規(guī)定嚴格進行，不僅關(guān)系到能否及時有效打擊犯罪、保護無辜者，而且關(guān)系到維護司法公正、國家民主與法制建設(shè)水準和人權(quán)保護的整體形象，因此必須對刑事訴訟各環(huán)節(jié)的活動進行嚴格的法律監(jiān)督。由于在訴訟活動中，檢察機關(guān)的法律監(jiān)督權(quán)是司法權(quán)的延伸和發(fā)展，因此對刑事訴訟活動的法律監(jiān)督其實質(zhì)就是司法監(jiān)督，根據(jù)刑事訴訟活動的特點和刑訴法的有關(guān)規(guī)定，對刑事訴訟活動實行司法監(jiān)督主要應(yīng)開展好對公安機關(guān)立案活動、偵查活動、法院審判、刑罰執(zhí)行活動等幾個訴訟環(huán)節(jié)的監(jiān)督。應(yīng)按照刑訴法規(guī)定的公、檢、法機關(guān)相互配合相互制約的要求，以及維護自身法律監(jiān)督工作健康發(fā)展的需要，在監(jiān)督公安、法院執(zhí)法活動的同時，更要加強對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督制約，與此同時，還要自覺接受黨委、人大、政府、政協(xié)、社會輿論的監(jiān)督，接受公安、法院、訴訟參與人和人民群眾的監(jiān)督，對于立案偵查使用強制措施不當，審查批捕、審查起訴違反規(guī)定時限及有關(guān)程序等情況的要及時糾正，對于違法辦案和貪贓枉法等犯罪行為要堅決查處，決不姑息，這樣才能保證檢察辦案和法律監(jiān)督活動的公正性和合法性。

4、通過對民事、行政訴訟活動的監(jiān)督，履行法律監(jiān)督職責。民事、行政檢察是人民檢察院法律監(jiān)督權(quán)的重要部分，是法律監(jiān)督權(quán)在民事、行政訴訟活動中的具體體現(xiàn)。監(jiān)督的對象是人民法院的民事審判活動和行政訴訟活動。其主要方式是由人民檢察院依法對人民法院生效的民事、行政判決或者裁定提出抗訴或者檢察建議，以啟動審判監(jiān)督程序?qū)γ袷滦姓讣M行再審。由于現(xiàn)行民事行政訴訟法律規(guī)定得原則和抽象，導(dǎo)致實踐中民事行政法律監(jiān)督權(quán)的行使缺乏可操作性，任何一個法院都可以以法律沒有具體的規(guī)定為理由，拒絕檢察機關(guān)實行除對生效裁判進行抗訴以外的任何監(jiān)督，而且在本來就很小的監(jiān)督范圍內(nèi)，還有諸多的限制。因此，現(xiàn)實中檢、法沖突不斷，此外，檢察機關(guān)還面臨一方面人民群眾對檢察機關(guān)民事行政訴訟活動監(jiān)督狀況日益不滿，民事行政訴訟活動亟待加強監(jiān)督的壓力；另一方面又有一些人對民事行政法律監(jiān)督權(quán)存在的必要性產(chǎn)生懷疑的困擾。還有的學者主張完整意義上的法官獨立，取消對法官的任何外部監(jiān)督，完全通過法官個人的自律來實現(xiàn)審判獨立。當前，各地方法院還存在較為突出的本位主義和地方保護主義傾向，法官整體的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)堅守還不盡如人意，在局部范圍內(nèi)甚至還需要大幅度提升。這些屬于法院自身的缺陷，是直接導(dǎo)致錯用和濫用民事審判權(quán)現(xiàn)象的主要原因。鑒于這種現(xiàn)狀，堅持和加強對民事審判的檢察監(jiān)督更顯得必要。應(yīng)當看到，民事行政法律監(jiān)督權(quán)作為檢察機關(guān)法律監(jiān)督權(quán)中的一項重要職權(quán)，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的確立和發(fā)展，隨著民事行政訴訟活動中出現(xiàn)的問題，其地位和作用顯得日益重要。我國司法體制的最迫切、最需要改革的是有效防止司法權(quán)的濫用，防止暗箱操作導(dǎo)致的司法腐敗，以保護民事訴訟當事人的合法權(quán)益。為實現(xiàn)上述法律監(jiān)督的要求，必須強化檢察官隊伍建設(shè)。檢察官隊伍是法律監(jiān)督的實施者和執(zhí)行者，檢察機關(guān)能否適應(yīng)新形勢、充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用，檢察官隊伍整體素質(zhì)高低是個關(guān)鍵。因此必須通過強化檢察官隊伍建設(shè)來促進充分發(fā)揮法律監(jiān)督職責。

1、要強化檢察官隊伍、思想、作風和組織建設(shè)，增強法律監(jiān)督的責任感、敬業(yè)精神和緊迫感，必須長期從思想上、作風上和組織上強化對干警的教育和約束，才能使干警經(jīng)受腐蝕與反腐蝕的考驗，保持隊伍的革命性、廉潔性和純潔性，增強法律監(jiān)督的敬業(yè)、樂業(yè)精神、責任感和緊迫感，使檢察隊伍為充分發(fā)揮法律監(jiān)督職責奠定良好的思想、作風和組織基礎(chǔ)。

2、強化檢察官隊伍素質(zhì)和技術(shù)裝備建設(shè)，提高法律監(jiān)督水平。

3、加強制度管理，從制度上、紀律上保證監(jiān)督工作按照新刑訴法和新形勢的要求有序健康開展，保證法律監(jiān)督宗旨任務(wù)的貫徹執(zhí)行。

綜上，依法治國的方略對法律監(jiān)督提出了更高的要求，法律監(jiān)督權(quán)的有效行使，對于保障法律的統(tǒng)一并正確實施、對于保持公職人員隊伍的廉潔和維護司法公正、對于保障社會經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定具有重要的作用。加強和完善檢察機關(guān)法律監(jiān)督權(quán)，是中國司法制度改革應(yīng)該選擇的正確方向，是建設(shè)富裕文明和諧新廣西的必經(jīng)之路。

第二篇：建設(shè)富裕文明和諧新廣西

建設(shè)富裕文明和諧新廣西，是一個長期的歷史任務(wù)和持續(xù)不斷的歷史進程。今后十五年，要立足于五年打基礎(chǔ)，十年上水平，努力推動經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。

五年打基礎(chǔ)，就是在“十一五”期間，進一步完善發(fā)展布局，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高發(fā)展質(zhì)量，保持發(fā)展勢頭，到2010年全區(qū)生產(chǎn)總值超過6500億元，人均生產(chǎn)總值達1600美元，比2000年翻一番以上；工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平明顯提升，社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效，對外開放步伐明顯加快，社會事業(yè)取得明顯提高，小康社會更加寬裕，在建設(shè)富裕文明和諧新廣西的歷史征程上跨進一大步，為后十年以至更長時期的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

十年上水平，就是在更高的起點上加快發(fā)展，到2015年全區(qū)生產(chǎn)總值突破10000億元，人均生產(chǎn)總值達2500美元，經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面進步；到2020年全區(qū)生產(chǎn)總值達到15000億元，人均生產(chǎn)總值超過3000美元，與全國同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標。

為實現(xiàn)這一奮斗目標，廣西要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，全面落實構(gòu)建社會主義和諧社會重大戰(zhàn)略任務(wù)，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以改革開放為動力，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為主導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，以科技、教育和信息化為支撐，以提高人民生活水平為根本，充分激發(fā)和調(diào)動全民創(chuàng)業(yè)的積極性，推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。

加快構(gòu)建“一軸兩廊”工業(yè)新格局

工業(yè)化城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必經(jīng)階段和必由之路，是廣西加快發(fā)展的主導(dǎo)方向和核心戰(zhàn)略。為此，要堅持以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化促動工業(yè)化，相互支撐，聯(lián)動推進，走適合廣西區(qū)情的新型工業(yè)化道路和新型城鎮(zhèn)化道路，加快由工業(yè)化初期階段向中期階段邁進。

在推進工業(yè)化的過程中，廣西將以信息化帶動工業(yè)化，用先進技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路。

廣西將努力壯大以南寧―來賓―柳州―桂林為中軸的工業(yè)經(jīng)濟帶，加快崛起以北海、欽州、防城港、南寧、崇左以及賀州、梧州、玉林、貴港、柳州、河池、百色為兩廊的工業(yè)經(jīng)濟帶，形成“一軸兩廊”工業(yè)發(fā)展新格局。圍繞這一格局，進一步打造各具特色的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。改造提升柳州工業(yè)，使之成為先進制造業(yè)基地；加快建設(shè)南北欽防沿海重化工業(yè)基地，桂林高新工業(yè)基地，百色、河池鋁工業(yè)基地和有色金屬工業(yè)基地，來賓、崇左糖業(yè)和錳工業(yè)基地，梧州、賀州、玉林、貴港承接?xùn)|部轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)基地。廣西還將依托城鎮(zhèn)，以國家級和自治區(qū)級園區(qū)為重點，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，使之成為城鎮(zhèn)經(jīng)濟新高地、工業(yè)發(fā)展新亮點。

在推進城鎮(zhèn)化的過程中，廣西將突出發(fā)展大中城市，集約發(fā)展小城鎮(zhèn)，加快形成城鎮(zhèn)群和城鎮(zhèn)帶。堅持中心城市帶動戰(zhàn)略，加快發(fā)展南寧、柳州、桂林等大城市，其他中心城市也要因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、提升品位，努力建設(shè)成為大城市或中等城市，擴大城市規(guī)模，完善城市功能，提高城市發(fā)展水平。廣西還將依托交通干線和區(qū)位優(yōu)勢，集約發(fā)展一批縣城和重點鎮(zhèn)。進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，加快培育形成南北欽防、桂北、桂中、桂東南城鎮(zhèn)群和黔桂走廊、右江走廊、桂東北、桂西南城鎮(zhèn)帶等“四群四帶”的城鎮(zhèn)發(fā)展格局。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是建設(shè)富裕文明和諧新廣西的一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。為此，廣西將以富裕農(nóng)民為中心，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為支撐，以加強公共設(shè)施建設(shè)為突破口，以提高農(nóng)民素質(zhì)為關(guān)鍵，以建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制為保障，努力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟有新發(fā)展，農(nóng)民生活水平有新提高，農(nóng)村面貌有新改善，基層民主政治建設(shè)有新加強，和諧農(nóng)村建設(shè)有新成效。

堅持改革創(chuàng)新　推動開放合作

改革開放是建設(shè)富裕文明和諧新廣西的強大動力。為此，劉奇葆提出，廣西必須深入實施開放帶動戰(zhàn)略，擴大開放合作，推進改革創(chuàng)新，加快廣西經(jīng)濟市場化、國際化步伐，在區(qū)域合作新格局中打造經(jīng)濟發(fā)展新高地。，廣西要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，把思想放開，把目標放遠，積極推動構(gòu)建中國―東盟“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟合作新格局，把廣西建設(shè)成為中國與東盟的區(qū)域性物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心。會議指出，推動泛北部灣經(jīng)濟合作是構(gòu)建“一軸兩翼”新格局的關(guān)鍵，是一篇大文章，是關(guān)系廣西的百年大事，發(fā)展前景廣闊。要加強港口物流合作，大力發(fā)展臨海工業(yè)，加快臨海城市發(fā)展，形成一批相互促進、各具特色的港口群、產(chǎn)業(yè)群和城市群，促進泛北部灣地區(qū)共同發(fā)展，推動中國與東盟經(jīng)濟合作的海陸結(jié)合。積極促進以鐵路、公路干線為依托的南寧―新加坡經(jīng)濟走廊的形

成，完善交通設(shè)施，發(fā)展通道經(jīng)濟。繼續(xù)參與大湄公河次區(qū)域合作，為湄公河流域東盟國家與中國東部發(fā)達地區(qū)開放合作架起新的橋梁。通過這些努力，使中國與東盟的合作內(nèi)容更加充實，廣西發(fā)展的空間更加廣闊。

廣西還將以加強桂粵合作為重點，積極參與泛珠三角區(qū)域合作，主動接受粵港澳產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟輻射。繼續(xù)擴大與西南地區(qū)的經(jīng)

濟協(xié)作，加快推動南貴昆經(jīng)濟帶建設(shè)。加強與長三角經(jīng)濟合作，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。深化桂臺經(jīng)貿(mào)合作，加快海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè)，提升經(jīng)貿(mào)合作水平。深入開展“百企入桂”活動，更大規(guī)模地吸納區(qū)外民營資本。

劉奇葆強調(diào)，在擴大開放中，要立足當前，著眼長遠，把北部灣（廣西）經(jīng)濟區(qū)的開放開發(fā)放到中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、泛北部灣經(jīng)濟合作和泛珠三角區(qū)域合作的大背景中去謀劃、布局與推進，使之成為我國沿海地區(qū)一個新的增長極。

繁榮發(fā)展社會主義先進文化，是建設(shè)富裕文明和諧新廣西的思想保證和精神動力。為此，劉奇葆強調(diào)，要牢牢把握先進文化的前進方向，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)展先進文化，建設(shè)和諧文化，努力把廣西建設(shè)成為具有時代氣息、民族風格、開放包容的文化先進?。▍^(qū)），全面提升廣西文化綜合實力。

第三篇：建設(shè)和諧富裕新海原學習心得

建設(shè)和諧富裕新海原學習心得

中衛(wèi)建市 7 年來，經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就，但發(fā)展具有財富積 累、矛盾積聚的兩面性。如何處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，需要我們沉下 心來深入思考，需要站在新的起點審視與謀劃，需要進一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向，創(chuàng)新體制機制。而開展建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)大討論 活動，無疑是最好的載體和平臺，無疑是承上啟下的總結(jié)和開始，無疑 是凝聚共識、匯聚力量的過程和積累。全市各級黨組織應(yīng)當充分認識到 建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)不是一個口號，而是當前和今后一個時期全市發(fā)展 的一個總綱、總方向、總目標，是推動中衛(wèi)創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展、科學 發(fā)展的一個大課題、大思路、大戰(zhàn)略。圍繞“如何建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)”這一主題，展開的關(guān)于實現(xiàn)“十 二五”發(fā)展目標，加強和創(chuàng)新社會管理，保障和改善民生，轉(zhuǎn)變干部作 風的大討論活動，在給當前處在發(fā)展十字路口的中衛(wèi)指明今后一個時期 奮斗目標的同時，也要求全市各級黨組織站在新的歷史起點，以對中衛(wèi) 人民高度負責的態(tài)度，以新的精神面貌和新的干勁，開創(chuàng)中衛(wèi)全新的未 來。建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)大討論活動的開展，將為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng) 造新機遇，也將帶來新挑戰(zhàn)。全市各級、各部門要解放思想，堅定信心，凝聚力量，緊緊抓住新的戰(zhàn)略機遇，團結(jié)一心，真抓實干。同時，要破 解所面臨的挑戰(zhàn)，推動發(fā)展、改善民生、維護穩(wěn)定、加強管理、促進和 諧，為建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)而努力奮斗！在建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)大討論活動中，要破解阻撓發(fā)展的難題和問 題，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展打好基礎(chǔ)。各級、各部門要緊緊圍繞工業(yè)、特 色農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、黃河金岸建設(shè)等認真開展大討論，在大討論 中理清發(fā)展思路，在大討論中明確發(fā)展方向，在大討論中形成共識，在 大討論中找出問題，在大討論中總結(jié)經(jīng)驗和辦法，在大討論中解決問題 和困難，為建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)開好局、起好步。在開展建設(shè)和諧富裕 新中衛(wèi)大討論活動中，要找準影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾和問題、找準根 治影響社會和諧穩(wěn)定的辦法，為我市社會管理奠定基礎(chǔ)。全市上下要在 大討論活動中，認真梳理影響各行各業(yè)、各級各部門的突出矛盾和問題，找出其癥結(jié)和根源，拿出切實有效的辦法和措施，化解一切不利于發(fā)展 的因素和矛盾，促進和諧富裕新中衛(wèi)建設(shè)。在開展建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)大討論活動中，要切實改善民生，問政 于民、問計于民、問需于民?！笆濉逼陂g，我市經(jīng)濟社會呈現(xiàn)快速 增長的趨勢，全面改善民生也成重中之重。各級黨委、政府要圍繞民之 所需、民之所盼，集群眾智慧，梳理為民所辦之事，制定具體解決計劃，集中解決一些群眾最關(guān)心、最迫切的難點熱點問題，促進社會和諧穩(wěn)定。在開展建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)大討論活動中，要切實改進我們作為教 師的工作作風，加強教師隊伍建設(shè)。中衛(wèi)建市以來，形成了各種優(yōu)良的 作風與精神值得發(fā)揚，但是全市上下要通過大討論活動的開展，繼續(xù)查 找教師隊伍建設(shè)中的突出問題，我們也要從自身查找問題，并找到改進 的辦法，轉(zhuǎn)變工作中出現(xiàn)的錯誤認識和錯誤做法，努力成為優(yōu)秀共產(chǎn)黨 員教師。

第四篇：建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)演講稿

同倡文明旅游，共建美麗中衛(wèi)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學們：

大家好！

今天我演講的題目是《同倡文明旅游，共建美麗中衛(wèi)》。

朋友，當您在鮮花錦簇的街道中漫步，欣賞那芳草鮮美，綠樹成蔭時；當您在安謐祥和的市區(qū)里享受著家庭的融融親情時，您是否感到一天的生活是這樣的輕松快樂，平凡的日子是這樣的幸福美好？是啊，一個人、一個集體、一個地方，求發(fā)展，盼富裕是最大的愿望。而優(yōu)美的生活環(huán)境，良好的社會秩序是這一切的前提和基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對生活環(huán)境質(zhì)量和精神文化的要求越來越高，誰都希望能生活在青山碧水、鳥語花香的環(huán)境中。如今，越來越多的人開始認識到：金山銀山固然重要，但綠水青山更不能少。

因此剛剛閉幕的市兩會提出，要扎實推進生態(tài)文明建設(shè)，全力打造美麗中衛(wèi)。這是以人為本、主動適應(yīng)新常態(tài)、對建設(shè)生態(tài)文明的全面貫徹落實，體現(xiàn)了建設(shè)美麗中衛(wèi)的決心。

扎實推進生態(tài)文明建設(shè)，全力打造美麗中衛(wèi)，要讓城市更加宜居。要實施“大河之舞”二期工程，規(guī)劃建設(shè)環(huán)城森林公園，做精城市綠化、亮化、美化，打造“一街一品”、“一街一景”，加快建設(shè)生態(tài)宜居城市。要加快推進城市“六創(chuàng)”，建成政務(wù)、生活、旅游等綜合性服務(wù)呼叫平臺，建設(shè)”智慧城市“。

扎實推進生態(tài)文明建設(shè)，全力打造美麗中衛(wèi)，要讓農(nóng)村更加美麗。要依托清水河城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶，編制完成《中衛(wèi)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃》和《新農(nóng)村規(guī)劃》，實施美麗城鎮(zhèn)和美麗村莊建設(shè)工程。要實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，配套完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施，農(nóng)村垃圾全部實現(xiàn)集中收集、集中轉(zhuǎn)運、集中處理，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。

扎實推進生態(tài)文明建設(shè)，全力打造美麗中衛(wèi)，要讓環(huán)境更加宜人。要實施美麗中衛(wèi)建設(shè)行動計劃，加快防沙治沙、南華山生態(tài)修復(fù)及水源地涵養(yǎng)林、移民遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，實行重點企業(yè)對標管理，堅決淘汰一批高耗能、高污染企業(yè)生產(chǎn)線。要實施大氣環(huán)境數(shù)據(jù)實時監(jiān)測和公開發(fā)布，建立健全查處環(huán)境違法行為聯(lián)動機制。要制定項目準入清單，凡國家產(chǎn)業(yè)目錄限制和禁止類項目堅決不審批，對不符合國家環(huán)保政策的項目不立項，切實為子孫后代保護好藍天白云、綠水青山。

中衛(wèi)，一座年輕秀美而又歷史悠久的城市，是塞上江南一顆璀璨的明珠。作為一個“中衛(wèi)人”我自豪、我驕傲。是??！為了中衛(wèi)的快速發(fā)展，我們必須樹立家園意識。一座城市就是一個家園，中衛(wèi)是每一個中衛(wèi)人的中衛(wèi)，是全體中衛(wèi)人共同的家園！如何讓這個家更美、更溫馨，是每一個家庭成員的責任和義務(wù)。我們要像愛護自己的眼睛一樣愛護和維護中衛(wèi)的形象，擺正自己的位置，主動融入到中衛(wèi)的大家庭中，同心同德，群策群力，建設(shè)好、經(jīng)營好、維護好這個共同的家園。而這樣的家園恰恰離不開千千萬萬個中衛(wèi)人的執(zhí)著追求。

因此，我們每一個中衛(wèi)人都要以中衛(wèi)發(fā)展為重，帶頭講團結(jié)、促和諧，橫下一條心，破釜沉舟，迎難而上，奮起直追，共同打造和諧穩(wěn)定的政治、經(jīng)濟、文化、社會環(huán)境。讓我們一起攜手共建文明旅游新中衛(wèi)吧！

我的演講結(jié)束，謝謝大家！

第五篇：建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)心得體會

“建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)”大討論心得體會

近期，市委在全市開展 “建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)”大討論活動，此次活動是全黨、全市人民的根本任務(wù)，建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)是建設(shè)和諧社會的極為重要的組成部分。如何建設(shè)和諧新香山，沒有現(xiàn)存的路子可走，必須要進行探索和創(chuàng)新。圍繞如何解決“三農(nóng)”問題，理論界進行了不少的探索，有的地方也在進行探索性的試點，取得了一定的經(jīng)驗。如何從根本上解決“三農(nóng)”問題，建設(shè)和諧新香山，實現(xiàn)小康社會，必須要深入進行探索，作出明確的回答。我認為就是要“三加強、三促進”，即加強村級黨組織建設(shè)，加強村委會建設(shè)，加強香山黨員干部隊伍建設(shè)，促進硒砂瓜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，促進香山文明進步，促進農(nóng)民素質(zhì)的全面提高。

這個“三加強、三促進”是建設(shè)和諧新香山的創(chuàng)新模式，它以“固為民之本，強執(zhí)政之基”為理論指導(dǎo)?！肮虨槊裰荆瑥妶?zhí)政之基”是“三個代表”思想的高度概括，是建設(shè)和諧新香山的基礎(chǔ)與指導(dǎo)方向。以民為本，是我國傳統(tǒng)的“民為邦本，本固邦寧”思想的繼承與發(fā)展。執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)，為人民大眾謀利益，領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)人民建設(shè)和諧社會，走上富裕的小康之路，是中國共產(chǎn)黨一切活動的根本宗旨。

一、這個模式的建立，首先抓好、加強領(lǐng)導(dǎo)村民建設(shè)和諧新香山的領(lǐng)導(dǎo)班子問題。要徹底解決“三農(nóng)”問題，減輕農(nóng)民負擔，增加農(nóng)民收入，改變香山面貌，關(guān)鍵是要把香山的班子建設(shè)好。村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的第一步，解決黨員干部思想不夠解放和領(lǐng)導(dǎo)群眾致富能力不強的問題，不斷地教育干部解放思想，更新觀念，建立培養(yǎng)干部的教育機制，選派村干部進市、區(qū)黨校的大專班深造，系統(tǒng)學習理論、村務(wù)管理和

實用技術(shù)等方面的知識。通過學習深造，提高了領(lǐng)導(dǎo)成員的政治素質(zhì)和理論水平，思想觀念從傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟的模式中解放出來，逐漸樹立起市場經(jīng)濟意識，解放了思想，開拓了眼界，增強了村干部領(lǐng)導(dǎo)群眾致富的能力。第二步，改變傳統(tǒng)的用人機制，采取組織推薦、群眾推薦和個人自薦相結(jié)合的方式，選拔錄用村的“兩委”干部，這就使得有理想、有能力、有才華的人脫穎而出，為建設(shè)和諧新香山出力。第三步，為了著眼于建設(shè)和諧新香山的持續(xù)發(fā)展，必須要培養(yǎng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子的后備力量。村黨支部在“固本強基”思想的指導(dǎo)下，要對支部的建設(shè)采用了新的教育培養(yǎng)機制，新的黨員活動載體，新的發(fā)展黨員的渠道，這樣就能不斷的從建設(shè)和諧新香山的社會實踐中，不斷的使黨支部注入了新鮮血液，加強支部的核心地位和領(lǐng)導(dǎo)力量。為了能夠提高村級政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)成員的管理能力，建立起完整的工作制度，使職責明確，有章可循，便于更好地開展工作，也便于村民的監(jiān)督。

二、這個模式，通過“三化并舉”，把“建設(shè)和諧富裕新香山”作為“固本強基工程”的終極目標。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展“效益農(nóng)業(yè)”，發(fā)展生產(chǎn)力，增加農(nóng)民的收入，使村民富裕起來。這是建設(shè)和諧新香山的物質(zhì)基礎(chǔ)。“固本強基工程”以“富民”為根本的任務(wù)，體現(xiàn)了“情為民所系，政為民所執(zhí)，利為民所謀”的宗旨。在我國傳統(tǒng)的政治思想文化中，有“富民”的優(yōu)秀傳統(tǒng)。中國共產(chǎn)黨人實行的“富民”政策是受其宗旨所決定的、是自覺的，不只是理論上的探討，而是付諸實踐的。在大力發(fā)展社會生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上，使村民走上共同富裕的道路，使財富分配的公平，這是建設(shè)和諧富裕新香山的最基本的物質(zhì)保障。

三、這個模式，十分重視村務(wù)工作的民主管理。領(lǐng)導(dǎo)班

子的勤政、廉政和民主化的管理，是建設(shè)和諧新農(nóng)村重要條件。在村務(wù)民主管理方面，建立一整套管理的制度：“村民代表議事制度”、“村務(wù)情況通報制度”、“村務(wù)征求意見制度”、“民主決策制度”、“兩委干部例會制度”等一系列的民主管理制度。農(nóng)村基層政權(quán)的建設(shè)，除了加強“兩委”建設(shè)之外，對村民的公共事務(wù)實行什么樣的管理方法，也是十分重要的問題。召開村民代表會議，使村務(wù)管理的人性化、科學化、民主化，讓村民參與議政、參與決策、參與管理，有利于廣泛地集中群眾的智慧，使決策科學化，又能調(diào)動群眾積極性。更重要的使村民對村務(wù)有了知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使村民有了當家作主的自豪感，這樣能使村民心情舒暢地、積極地參加和諧新農(nóng)村的建設(shè)，從而能使“固本強基工程”的目標能順利實現(xiàn)。

四、這個模式，十分重視村民的全面素質(zhì)的提高。人是社會生產(chǎn)力的主要因素，人的素質(zhì)對生產(chǎn)力的水平、質(zhì)量和發(fā)展速度具有極為重要的影響。人的全面素質(zhì)應(yīng)該包括文化素質(zhì)、道德素質(zhì)和心理素質(zhì)。提高人的文化素質(zhì)是最基本的工作，開辦村民“讀書室”。文化知識是基礎(chǔ)知識，有了文化基礎(chǔ)知識才能更好的學習科學技術(shù)，掌握生存的本領(lǐng)和致富的能力；人之為人，重要的是要有道德，積極開辦道德倫理和法律知識培訓(xùn)班，還開展"五好家庭”評選活動、知識競賽以及文娛體育活動，通過多種形式來培養(yǎng)村民的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，使全體村民成為有道德的、守法的、文明的人。心理素質(zhì)應(yīng)該以正確的人生觀、價值觀為基礎(chǔ)的，對于外部環(huán)境所強制給予的種種挑戰(zhàn)和壓力的適應(yīng)能力和應(yīng)對能力。

白樺