第一篇：陜西省公證工作若干規(guī)定

【發(fā)布單位】82501 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1994-06-27 【生效日期】1994-06-27 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

陜西省公證工作若干規(guī)定

（1994年6月27日陜西省第八屆人民

代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過

1994年6月27日公布施行）

第一條 第一條 為了發(fā)揮公證機構(gòu)的服務(wù)、溝通、證明、監(jiān)督作用，促進社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，保護國家利益和公民、法人及其他組織的合法權(quán)益，預(yù)防和減少糾紛，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 公證機構(gòu)是國家的專門證明機構(gòu)，依法行使國家公證權(quán)。

第三條 第三條 公證機構(gòu)的任務(wù)是依照事實和法律、法規(guī)，證明法律行為和有關(guān)法律意義的事實、文書的真實性、合法性，并辦理與公證有關(guān)的其他法律事務(wù)。

第四條 第四條 公證機構(gòu)依法獨立辦證，其他單位和個人不得干預(yù)。

第五條 第五條 公證機構(gòu)辦理公證，必須由公證員直接辦理。

公證員必須遵守職業(yè)道德，秉公辦證。

公證員資格的取得，除特邀公證員外，必須經(jīng)過考核、考試。資格條件和考試辦法依照國家和本省的規(guī)定執(zhí)行。

第六條 第六條 公證員辦理公證事務(wù)，應(yīng)當(dāng)保守國家秘密和當(dāng)事人的秘密。

前款規(guī)定，適用于公證輔助人員。

第七條 第七條 各級司法行政部門負責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的公證工作。

第八條 第八條 公證機構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人申請，證明下列法律行為：

（一）合同、協(xié)議的設(shè)立、變更、終止；

（二）委托、贈與、遺囑的設(shè)立、變更與撤銷；

（三）財產(chǎn)的分割、轉(zhuǎn)讓和放棄民事權(quán)利的聲明；

（四）有價證券的發(fā)行、上市和票據(jù)的背書、拒絕承兌；

（五）拍賣、招標投標，考試、評獎等競爭行為；

（六）收養(yǎng)關(guān)系和成立與解除、認領(lǐng)親子；

（七）其他民事法律行為的設(shè)立、變更、終止。

第九條 第九條 公證機構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人申請，證明下列有法律意義的事實和文書：

（一）公民、法人享有的民事權(quán)利；

（二）出生、生存、學(xué)歷、經(jīng)歷、身份、居住、死亡、是否受過刑事制裁等；

（三）繼承權(quán)的確認；

（四）親屬關(guān)系和婚姻狀況；

（五）法人及其他組織的資格、章程、資信情況和財產(chǎn)的清點、評估與清算；

（六）債務(wù)的履行狀況；

（七）不可抗力事件；

（八）保險財產(chǎn)的估價與保險損失的確定；

（九）文書、證件的制成日期以及簽名、印鑒的屬實；

（十）文件的副本、節(jié)本、譯本、影印本、復(fù)印本與原本相符；

（十一）其他有法律意義的事實和文書。

第十條 第十條 下列法律行為、有法律意義的事實和文書，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向公證機構(gòu)申請辦理公證：

（一）土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓；

（二）房屋等不動產(chǎn)的買賣、抵押、贈與、繼承；

（三）抵押貸款合同；

（四）商品房的預(yù)售合同和分期付款協(xié)議；

（五）拆除依法代管房屋的補償、安置協(xié)議及其證據(jù)保全；

（六）企業(yè)的拍賣、兼并；

（七）公派出國留學(xué)人員與選派單位簽訂的出國留學(xué)協(xié)議；

（八）涉外收養(yǎng)和發(fā)往境外使用的婚姻狀況證明；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公證的其他事項。

違反前款規(guī)定未進行公證，給國有資產(chǎn)造成損失，有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十一條 第十一條 對符合下列條件的債權(quán)文書，債務(wù)人不履行義務(wù)的，公證機構(gòu)可以根據(jù)債權(quán)人的申請，賦予債權(quán)文書強制執(zhí)行效力，由債權(quán)人向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行：

（一）債權(quán)文書經(jīng)過公證證明真實、合法；

（二）債權(quán)以給付一定數(shù)額的貨幣、物品、有價證券為內(nèi)容；

（三）文書中載明債務(wù)人不履行義務(wù)時自愿接受強制執(zhí)行的意思表示；

（四）給付的標的物及給付的時間、地點、方式具體明確。

債權(quán)人請求公證機構(gòu)賦予債權(quán)文書強制執(zhí)行效力的期間為兩年，自債務(wù)人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的期限屆滿之次日起計算。

第十二條 第十二條 公證機構(gòu)辦理價款、物品、有價證券提存業(yè)務(wù)。具體下列情況之一的，適用提存：

（一）債權(quán)人無正當(dāng)理由拒絕債務(wù)人履行義務(wù)的；

（二）由于債權(quán)人不清或其他原因，致使債務(wù)人無法履行義務(wù)的；

（三）債權(quán)人與債務(wù)人約定，用提存方式先行給付的。

債務(wù)人在公證機構(gòu)辦理提存后，視為債務(wù)人履行了義務(wù)。

第十三條 第十三條 公證機構(gòu)辦理提存后，應(yīng)當(dāng)書面通知債權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)領(lǐng)取提存的價款、物品或有價證券。對不易保存或債權(quán)人逾期不領(lǐng)取的提存物品，公證機構(gòu)可以公開變賣，保存價金。

因提存支出的費用，由債權(quán)人承擔(dān)。

第十四條 第十四條 公證機構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人的申請，辦理證據(jù)保全。

第十五條 第十五條 公證書具有法律上的證明力，應(yīng)當(dāng)作為人民法院、行政管理部門、仲裁機構(gòu)認定事實的根據(jù)。

對于同一事項，其他證明與公證書不一致的，以公證書為準；公證書非經(jīng)法定程序不得撤銷；有相反證據(jù)足以推翻公證證明的，由人民法院依法定程序裁定其效力，并書面通知原公證機構(gòu)。

第十六條 第十六條 公證機構(gòu)辦理以下與公證有關(guān)的法律事務(wù)：

（一）清點遺產(chǎn)，保管遺囑或其他文書；

（二）封存樣品；

（三）解答法律咨詢；

（四）根據(jù)當(dāng)事人申請，調(diào)解公證事項在履行過程中發(fā)生的糾紛。

第十七條 第十七條 公民、法人或其他組織需要辦理公證的，應(yīng)當(dāng)向公證機構(gòu)申請或者委托他人代理申請。

委托，聲明、贈與，遺贈扶養(yǎng)，遺囑的設(shè)立、變更、撤銷，收養(yǎng)的設(shè)立與解除，認領(lǐng)親子以及其他應(yīng)由當(dāng)事人親自辦理的公證事項，當(dāng)事人不能委托他人代理申請。對于不能委托他人代理的公證事項，當(dāng)事人確有困難不能親自到公證機構(gòu)的，公證機構(gòu)可以派公證員到當(dāng)事人所在地辦理。

第十八條 第十八條 對符合下列條件的公證事項，公證機構(gòu)應(yīng)予受理：

（一）當(dāng)事人與該事項有利害關(guān)系；

（二）該事項屬于公證業(yè)務(wù)范圍；

（三）該事項屬于本公證機構(gòu)管轄。

第十九條 第十九條 公證員辦理公證時，遇有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)回避；當(dāng)事人有權(quán)在公證申請受理后出證前，用口頭或書面方式說明理由，申請公證員回避：

（一）是本公證事項的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬；

（二）與本公證事項有利害關(guān)系；

（三）與本公證事項的當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響正確辦證的。

前款規(guī)定，適用于公證員助理、翻譯、鑒定等人員。

公證機構(gòu)主任、副主任的回避，由同級司法行政部門決定；其他人員的回避，由公證機構(gòu)主任或副主任決定。

第二十條 第二十條 公證機構(gòu)受理公證申請后，應(yīng)當(dāng)查明當(dāng)事人的身份和民事行為能力，審查當(dāng)事人申請公證的事項以及所提供的證件、材料是否真實、合法；證件、材料不完備或者有疑義的，可以要求當(dāng)事人補充或澄清。

當(dāng)事人應(yīng)向公證機構(gòu)如實陳述與公證事項有關(guān)的事實，并按要求提供有關(guān)證明材料。

第二十一條 第二十一條 公證機構(gòu)在辦理公證過程中，有權(quán)就公證事項進行調(diào)查，查詢有關(guān)檔案、材料、資產(chǎn)等情況，并對物證或者現(xiàn)場進行勘驗，有關(guān)單位、個人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第二十二條 第二十二條 公證機構(gòu)對專業(yè)性事項，可以委托專業(yè)機構(gòu)或人員進行鑒定。

第二十三條 第二十三條 對于事實清楚、證據(jù)充分、符合法律規(guī)定的公證事項，公證機構(gòu)一般應(yīng)當(dāng)在受理后十日內(nèi)制成公證書，并將公證書發(fā)給當(dāng)事人。需調(diào)查核實的，辦理期限可以延長到三十日，對于復(fù)雜疑難的公證事項，經(jīng)公證機構(gòu)主任或者副主任批準，可以適當(dāng)延長辦理期限，但最長不得超過六個月。

對于不真實、不合法的事項，公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出拒絕公證的決定，并通知當(dāng)事人。

第二十四條 第二十四條 公證機構(gòu)依照國家規(guī)定收取費用。

第二十五條 第二十五條 當(dāng)事人對公證機構(gòu)作出的不予受理、拒絕公證的決定有異議的，可以在接到?jīng)Q定之日起十五日內(nèi)，向管理該公證機構(gòu)的司法行政部門申請投訴。

當(dāng)事人對司法行政部門關(guān)于投訴處理決定不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。

第二十六條 第二十六條 公證機構(gòu)發(fā)現(xiàn)作成的公證書不真實、不合法的，應(yīng)當(dāng)作出撤銷該公證書的決定。

當(dāng)事人對撤銷該公證書的決定不服的，可以在接到?jīng)Q定之日起十五日內(nèi)向管理該公證機構(gòu)的司法行政部門申請投訴。

當(dāng)事人對司法行政部門關(guān)于投訴處理決定不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。

第二十七條 第二十七條 公證機構(gòu)出具錯證，侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成直接經(jīng)濟損失的，公證機構(gòu)應(yīng)向受損害方賠償本事項所收公證費一至三倍的款項。

公證員因玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)，或因過失出具錯證的，由管理該公證機構(gòu)的司法行政部門視情節(jié)輕重給予批評教育或警告、取消公證員資格的處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 第二十八條 拒絕、阻礙公證員依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安部門依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 第二十九條 本規(guī)定實施中的具體應(yīng)用問題，由省司法廳負責(zé)解釋。

第三十條 第三十條 本規(guī)定自公布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：陜西省規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范公安派出所日常消防監(jiān)督檢查工作，明確公安派出所日常消防監(jiān)督檢查職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第120號）、《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)具有消防監(jiān)督檢查職責(zé)的公安派出所。

鐵路、民航、交通、森林公安機關(guān)管轄的專業(yè)派出所消防監(jiān)督工作參照本規(guī)定執(zhí)行。

消防法律、法規(guī)有明確規(guī)定的從其規(guī)定。

第三條 公安派出所在上級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下實施日常消防監(jiān)督檢查工作，接受公安機關(guān)消防機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。

第四條 公安派出所應(yīng)將消防監(jiān)督檢查工作納入其日常管理工作和社區(qū)民警的職責(zé)范圍。

第二章 工作范圍和職責(zé)

第五條 公安派出所日常消防監(jiān)督檢查范圍：

（一）本轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會、村民委員會；(二）本轄區(qū)內(nèi)未納入消防安全重點單位管理范圍但屬于消防監(jiān)督檢查范圍的個體工商戶；

第六條 公安派出所日常消防監(jiān)督檢查職責(zé)：

（一）依法開展日常消防監(jiān)督檢查工作，督促整改消防安全違法行為和消除火災(zāi)隱患；

（二）依法對轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會、村民委員會、個體工商戶、上級公安機關(guān)確定的單位履行消防安全職責(zé)的情況進行監(jiān)督檢查；

（三）督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會、村民委員會、個體工商戶、上級公安機關(guān)確定的單位開展消防工作，建立消防安全組織，制定消防安全管理制度，定期組織消防安全培訓(xùn)，落實消防安全責(zé)任制，開展消防安全自查、火災(zāi)隱患自除活動；

（四）對舉報、投訴的消防違法行為進行核查；

（五）參與轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)事故處置工作。

第七條 縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每月向當(dāng)?shù)毓才沙鏊▓筝爡^(qū)內(nèi)單位通過消防驗收，或者進行消防竣工驗收備案情況，建立公眾聚集場所通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查情況每月定期通報制度。公安派出所應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級公安機關(guān)的統(tǒng)一部署和轄區(qū)消防安全狀況、火災(zāi)特點、重大節(jié)日、重大活動的消防安全需要，開展日常消防監(jiān)督檢查工作。

第八條 公安派出所應(yīng)當(dāng)向轄區(qū)單位職工和村（居）民宣傳消防法律、法規(guī)和消防知識，定期組織開展多種形式的消防安全宣傳教育，增強轄區(qū)單位職工和村（居）民的消防安全意識。

第九條 公安派出所日常消防監(jiān)督檢查記錄，應(yīng)當(dāng)妥善保管，定期歸檔。

第三章 工作內(nèi)容和程序

第十條 公安派出所對單位進行日常消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：

（一）建筑物或者場所是否依法通過消防驗收或者進行消防竣工驗收備案，公眾聚集場所是否依法通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查；

（二）是否制定消防安全制度；

（三）是否組織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練；

（四）消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通，室內(nèi)消火栓、疏散指示標志、應(yīng)急照明、滅火器是否完好有效；

（五）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。

第十一條 公安派出所對居民委員會、村民委員會進行日常消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：

（一）消防安全管理人是否確定；

（二）消防安全工作制度、村（居）民防火安全公約是否制定；

（三）是否開展消防宣傳教育、防火安全檢查；

（四）是否對社區(qū)、村莊消防水源（消火栓）、消防車通道、消防器材進行維護管理；

（五）是否建立志愿消防隊等多種形式的消防組織。

第十二條 對設(shè)有建筑消防設(shè)施的單位，公安派出所還應(yīng)當(dāng)檢查單位是否每年對建筑消防設(shè)施定期組織維修保養(yǎng)。對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，公安派出所還應(yīng)當(dāng)檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)對管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施是否進行維護管理。第十三條 公安派出所對其日常監(jiān)督檢查范圍的單位，應(yīng)當(dāng)每年至少進行一次日常消防監(jiān)督檢查。

第十四條 公安派出所日常消防監(jiān)督檢查可以采取以下程序進行：

（一）詢問單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和有關(guān)從業(yè)人員；

（二）查閱單位消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、消防工作記錄，以及其他消防安全工作有關(guān)文件、資料；

（三）實地抽查建筑疏散通道、安全出口、消防車通道暢通情況，疏散指示標志、應(yīng)急照明完好有效情況，測試室內(nèi)消防栓、滅火器等消防設(shè)施情況；

（四）根據(jù)需要采取的其他方法。

第十五條 公安派出所民警進行日常消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，記錄單位或者村（居）委會履行消防職責(zé)和消防安全違法行為、責(zé)令改正、移送等情況。

檢查結(jié)束后，檢查結(jié)果應(yīng)有被檢查單位主管人簽字。對檢查結(jié)果有異議或者拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。

第十六條 公安派出所在接到火災(zāi)報警或者處警指令后，應(yīng)派員迅速到達火災(zāi)現(xiàn)場，并將火災(zāi)現(xiàn)場情況及時向公安機關(guān)和公安消防機構(gòu)報告。第十七條 公安派出所民警到達火災(zāi)現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安火災(zāi)事故調(diào)查部門維護火災(zāi)現(xiàn)場秩序，保護現(xiàn)場，控制火災(zāi)肇事嫌疑人。

第四章 保障措施

第十八條 各縣（市、區(qū)）公安機關(guān)所應(yīng)每年組織公安派出所進行不少于一次的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具體實施工作由主管公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)。第十九條 公安派出所日常消防監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)列入公安機關(guān)對公安派出所工作考核范圍。

第二十條 公安派出所和民警日常消防監(jiān)督工作成績顯著的，上級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎勵。

公安派出所民警在消防監(jiān)督檢查工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。

第五章 法律責(zé)任

第二十一條 公安派出所民警在日常消防監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令改正：

（一）未制定消防安全制度、未組織防火檢查和消防安全教育培訓(xùn)、消防演練的；

（二）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的；

（三）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；

（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；

（五）室內(nèi)消火栓、滅火器、疏散指示標志和應(yīng)急照明未保持完好有效的；

（六）人員密集場所在外墻門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；

（七）違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的；

（八）違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的；

（九）生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的；

（十）未對建筑消防設(shè)施定期組織維修保養(yǎng)的。

第二十二條 公安派出所對違反本規(guī)定第二十一條行為依法責(zé)令改正的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作、送達責(zé)令改正通知書，并依法予以行政處罰。對違法行為輕微并當(dāng)場改正完畢，依法可以不予行政處罰的，可以口頭責(zé)令改正，并在檢查記錄上注明。

第二十三條 公安派出所發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物未依法通過消防驗收，或者未進行消防竣工驗收備案，擅自投入使用的；公眾聚集場所未依法通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查，擅自使用、營業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在檢查之日起五個工作日內(nèi)書面移交公安機關(guān)消防機構(gòu)處理。

第二十四條 公安派出所對群眾舉報投訴的消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)及時受理，并依法處理；對屬于公安機關(guān)消防機構(gòu)管轄的，應(yīng)當(dāng)依照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》在受理后及時移送公安機關(guān)消防機構(gòu)處理。

核查后，情況屬實的，對消防安全違法行為應(yīng)當(dāng)依法處理。核查、處理情況應(yīng)當(dāng)及時告知舉報、投訴人，無法告知的，應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。第二十五條 公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)存在嚴重威脅公共安全的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正的同時書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和公安機關(guān)消防機構(gòu)。

第二十六條 公安派出所實施消防監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行。公安派出所按照下列權(quán)限辦理消防行政處罰案件：

（一）對公民處警告或者五十元以下罰款、對法人或者其他組織處警告或者一千元以下罰款的行政處罰，可以由民警當(dāng)場作出行政處罰決定，報公安派出所備案；

（二）對公民處五十元以上、五百元以下罰款，對法人或者其他組織處一千元以上、一萬元以下罰款，由公安派出所所長審核，報公安機關(guān)消防機構(gòu)批準，作出行政處罰決定；

（三）依法應(yīng)當(dāng)給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用處罰的，移送公安機關(guān)消防機構(gòu)辦理；

（四）對公民給予行政拘留的處罰，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定報主管公安機關(guān)審批。

公安派出所應(yīng)當(dāng)每月向主管公安機關(guān)消防機構(gòu)上報本級辦理消防行政處罰案件情況。

第二十七條 公民、法人和其他組織對公安派出所依據(jù)本規(guī)定作出的具體行政行為不服的，可以依法向上級公安機關(guān)申請復(fù)議。

第六章 附 則

第二十八條 公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)確定為火災(zāi)隱患：

（一）影響人員安全疏散或者滅火救援行動，不能立即改正的；

（二）消防設(shè)施未保持完好有效，影響防火滅火功能的；

（三）擅自改變防火分區(qū)，容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴大的；

（四）在人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆危險品，不能立即改正的；

（五）不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的；

（六）其他可能增加火災(zāi)實質(zhì)危險性或者危害性的情形。

重大火災(zāi)隱患按照國家有關(guān)標準認定。

第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第三篇：陜西省目標責(zé)任考核工作規(guī)定6.28日

陜西省目標責(zé)任考核工作規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強和規(guī)范目標責(zé)任考核工作，提高工作質(zhì)量和效率，推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟強、科教強、文化強、百姓富、生態(tài)美的強省目標，根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所指的目標責(zé)任考核，包括目標任務(wù)考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核。

第三條 本規(guī)定適用于對本省各級行政區(qū)域、楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、西咸新區(qū)（以下簡稱各地區(qū)）和實施公務(wù)員管理、參照公務(wù)員管理的單位（以下簡稱各單位）的考核工作。

第四條 考核工作堅持科學(xué)公正、民主公開、注重實績、考用結(jié)合、分級管理、簡便易行的原則，實行平時考核與年終考核相結(jié)合、定量考核與定性評估相結(jié)合、目標考核與社會評價相結(jié)合、分類考核與綜合評價相結(jié)合。

第五條 省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省目標責(zé)任考核工作，各級

廉政建設(shè)、基層黨組織建設(shè)等方面的具體項目。

各單位考核指標包括目標任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層黨組織建設(shè)等方面的具體項目。

考核委員會根據(jù)國家、本省和各地區(qū)重大工作部署，可以相應(yīng)調(diào)整考核的具體指標項目。

第九條 各地區(qū)的目標任務(wù)為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要指標；各單位的目標任務(wù)為本級黨委、政府部署的重點工作及職責(zé)范圍內(nèi)的主要任務(wù)。

目標任務(wù)考核指標設(shè)置應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，充分調(diào)動考核對象工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性。

第十條 領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容包括思想政治建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、完成重點任務(wù)、工作實績、領(lǐng)導(dǎo)水平、反腐倡廉等方面發(fā)揮職能作用的實際成效。

領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面履行崗位職責(zé)的現(xiàn)實表現(xiàn)。

第十一條 黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容包括落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定、完成反腐倡廉任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)等方面的實際成效。

第十二條 考核對象每年年初根據(jù)考核辦確定的指標體系，在廣泛聽取社會公眾意見的基礎(chǔ)上，擬定本目標任務(wù)考核指標，經(jīng)上級主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門審核同意后，送交

反饋。

第十五條 自查總結(jié)由考核對象結(jié)合工作總結(jié)進行，形成目標任務(wù)完成情況自查報告、領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述效報告。

目標任務(wù)完成情況自查報告，包括目標任務(wù)考核指標完成情況、采取的主要措施、存在問題的原因分析和改進措施等情況。

領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)，包括本貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、完成目標任務(wù)、執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用、反腐倡廉等方面的情況。

領(lǐng)導(dǎo)干部個人述職述廉述效報告，包括履行崗位職責(zé)、完成重點工作和取得的主要成效、廉潔自律，存在的突出問題和改進措施等情況。

第十六條 每年第一季度由考核辦組織考核組，對考核對象上一的工作按照下列程序進行考核：

（一）考核組召開考核測評大會，按照規(guī)定確定參會人員范圍，聽取考核對象的目標任務(wù)完成情況自查報告，領(lǐng)導(dǎo)成員提交書面述職述廉述效報告；

（二）考核組通過個別談話、查閱資料、實地查看等方法核實目標任務(wù)完成情況和反映突出的問題；

（三）考核組對考核對象完成目標任務(wù)情況進行實績

行。

第十九條 目標責(zé)任考核數(shù)據(jù)匯總按照下列方式進行：

（一）量化指標由上級統(tǒng)計部門牽頭負責(zé)、各主管部門按照職責(zé)分工協(xié)同落實，進行考核數(shù)據(jù)的采集、統(tǒng)計、核定等工作；

（二）非量化指標由考核組根據(jù)平時考核監(jiān)控臺賬，結(jié)合年終考核情況進行評估核定；

（三）黨的建設(shè)指標由有關(guān)主管部門制定評價標準或者要點，進行雙印證考核評定，即主管部門平時考核與考核組年終考核按照 5：5的權(quán)重相加計算考核得分；

考核辦負責(zé)匯總目標任務(wù)考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核結(jié)果。

第二十條 考核辦根據(jù)數(shù)據(jù)匯總排名順序，結(jié)合征求主管部門意見等情況，提出目標任務(wù)考核結(jié)果。

考核辦根據(jù)目標任務(wù)考核結(jié)果和民主測評情況，提出領(lǐng)導(dǎo)班子及黨政正職考核結(jié)果等次評審意見，報考核委員會審定。

紀律檢查委員會根據(jù)目標任務(wù)考核結(jié)果和民主測評情況，提出黨風(fēng)廉政建設(shè)考核結(jié)果等次評審意見，報考核委員會審定。

第二十四條 考核對象工作績效按照下列規(guī)定加分：

（一）地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重點指標、單位主要職能指標超額完成任務(wù)，達到《考核實施辦法》加分要求的；

（二）省級考核對象獲得黨中央、國務(wù)院表彰和中央、國家部委面向全社會表彰項目，市級、縣級考核對象獲得本地區(qū)規(guī)定的表彰項目的；

（三）其他方面成績突出需要加分的。

第二十五條 考核對象工作績效按照下列規(guī)定減分：

（一）未完成目標任務(wù)的；

（二）受到本級以上黨委、政府或者上級黨委、政府工作部門通報批評的；

（三）發(fā)生重大問題負面影響較大的；

（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)方面受到責(zé)任追究的；

（五）組織工作滿意度排序靠后的。

第二十六條 考核等次按照分類評定的原則，依據(jù)綜合得分排序確定。

地區(qū)考核等次評定可按照優(yōu)化發(fā)展地區(qū)、重點發(fā)展地區(qū)、生態(tài)發(fā)展地區(qū)等類別進行排序確定。

省級單位考核等次評定可按照黨委工作部門、政法工作部門、經(jīng)濟管理部門、執(zhí)法監(jiān)督部門、涉農(nóng)工作部門、社會管理部門、公共事業(yè)管理部門、群團部門等類別進行排序確定。設(shè)

列規(guī)定評定：

（一）目標責(zé)任考核為優(yōu)秀等次，領(lǐng)導(dǎo)班子直接確定為好等次；

（二）目標責(zé)任考核為良好等次，民主測評好得票率超過90%的，領(lǐng)導(dǎo)班子可評為好等次；

（三）目標責(zé)任考核為良好或一般等次，民主測評好和較好得票率在70%以上的，領(lǐng)導(dǎo)班子可評為較好等次；

（四）目標責(zé)任考核為良好以下等次，民主測評好和較好得票率低于70%，差得票率不足30%的，領(lǐng)導(dǎo)班子考核評為一般等次；

（五）目標責(zé)任考核為一般或較差等次，民主測評差得票率超過30%的，經(jīng)組織考察認定，評為差等次；

（六）黨風(fēng)廉政建設(shè)被“一票否決”的，領(lǐng)導(dǎo)班子評為差等次。

第二十九條 領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職等次，按照下列規(guī)定評定：

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部考核得分中，黨政正職分值結(jié)構(gòu)為單位目標責(zé)任考核得分占80%，個人民主測評得分占20%；其他領(lǐng)導(dǎo)干部分值結(jié)構(gòu)為單位目標責(zé)任考核得分占70%，個人民主測評得分占30%。

（二）地區(qū)或者單位目標責(zé)任考核結(jié)果為優(yōu)秀等次

1秀等次；

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)考核民主測評優(yōu)秀得票率超過90%的為優(yōu)秀等次；

（三）優(yōu)秀和良好得票率超過70%的為良好等次；

（四）較差得票率在30%以上的為較差等次；

（五）黨風(fēng)廉政建設(shè)被“一票否決”的為較差等次。

第五章 結(jié)果運用

第三十一條 考核委員會每年組織召開目標責(zé)任考核工作總結(jié)表彰大會，對評為優(yōu)秀等次的考核對象給予通報表彰，按照優(yōu)秀、良好、一般等次給考核對象核發(fā)獎金。獎金發(fā)放按照《考核實施辦法》執(zhí)行。

考核對象應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部考核結(jié)果，按照優(yōu)秀、稱職、基本稱職等次發(fā)放目標責(zé)任考核獎金，不稱職的不發(fā)放獎金。

第三十二條 目標責(zé)任考核連續(xù)三年被評為優(yōu)秀等次的，領(lǐng)導(dǎo)班子及黨政主要負責(zé)人當(dāng)年考核結(jié)果可直接確定為優(yōu)秀等次；領(lǐng)導(dǎo)干部連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功，給予一次性獎金，在晉升職務(wù)時優(yōu)先考慮。

第三十三條 目標責(zé)任考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為組織部門選拔任用干部的重要依據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果占民主推薦量化分值權(quán)重的15%。領(lǐng)導(dǎo)干部近三年考核連續(xù)兩年被確定為優(yōu)

3整。

領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果為不稱職等次的，應(yīng)當(dāng)做出免職、責(zé)令辭職、降職等組織處理。

領(lǐng)導(dǎo)干部分管的某一方面工作考核結(jié)果在本行政區(qū)域排序末位的，一年內(nèi)不得提拔使用。

第三十七條 考核辦應(yīng)當(dāng)建立考核工作信息庫，并將目標責(zé)任考核有關(guān)資料及時向各級黨委組織部門移交，作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)、獎懲的重要依據(jù)。

第六章 紀律與監(jiān)督

第三十八條 考核對象應(yīng)當(dāng)如實匯報工作情況，分析存在問題，接受群眾評議，不得在考核工作中弄虛作假，搞形式主義。

考核對象弄虛作假的，給予通報批評，本考核評為較差等次；情節(jié)嚴重、影響惡劣的，對主要負責(zé)人和直接責(zé)任人給予黨紀、政紀處分。

第三十九條 考核工作人員應(yīng)當(dāng)遵守考核工作紀律，執(zhí)行考核工作相關(guān)規(guī)定和程序，客觀公正地反映考核情況；弄虛作假、徇私舞弊或者工作失職，造成不良后果的，應(yīng)當(dāng)追究個人責(zé)任。

第四十條 建立考核舉報制度，加強對考核工作的監(jiān)督。

516-

第四篇：陜西省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定

陜西省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定

第一條? 加強和規(guī)范公安派出所消防監(jiān)督工作為了，督促機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位（以下簡稱單位）履行消防安全職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《陜西省消防條例》、公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)定。第二條? 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的公安派出所消防監(jiān)督工作。

??? 第三條? 公安派出所消防監(jiān)督工作，實行所長負責(zé)制及專（兼）職消防民警專門負責(zé)與警務(wù)區(qū)（責(zé)任區(qū)）民警分片包干相結(jié)合的責(zé)任制。

??? 第四條? 各級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將公安派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎(chǔ)工作，將公安派出所消防監(jiān)督業(yè)務(wù)納入公安派出所綜合業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，保障公安派出所消防監(jiān)督工作正常開展。??? 第五條? 公安派出所在主管公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下實施消防監(jiān)督，接受主管公安機關(guān)消防機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。? ??? 主管公安機關(guān)消防機構(gòu)對公安派出所消防監(jiān)督工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每季度不少于一次，并對公安派出所開展消防監(jiān)督業(yè)務(wù)情況進行抽查，各公安派出所應(yīng)當(dāng)每季度召開一次消防工作例會，研究部署消防監(jiān)督工作。

??? 第六條? 主管公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將公安派出所開展消防監(jiān)督工作所需業(yè)務(wù)經(jīng)費列入公安經(jīng)費計劃，報地方人民政府解決，并做到專款專用。

??? 第七條? 公安派出所實施消防監(jiān)督工作的民警應(yīng)當(dāng)經(jīng)過消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參加消防監(jiān)督業(yè)務(wù)考試，并成績合格。

??? 主管公安機關(guān)每年應(yīng)當(dāng)至少組織轄區(qū)公安派出所實施消防監(jiān)督工作的民警開展一次消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。消防監(jiān)督業(yè)務(wù)考試由設(shè)區(qū)市以上公安機關(guān)組織實施。??? 第八條? 公安派出所依法對下列場所實施日常消防監(jiān)督檢查：

??

（一）居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況； ??

（二）未納入消防安全重點單位管理范圍但屬于消防監(jiān)督檢查范圍的個體工商戶； ??

（三）除消防安全重點單位之外的其他單位。

??? 距離主管公安機關(guān)消防機構(gòu)較遠的消防安全重點單位，經(jīng)主管公安機關(guān)消防機構(gòu)提出，也可確定為公安派出所日常監(jiān)督檢查的范圍。不得將性質(zhì)重要、規(guī)模大、功能復(fù)雜的單位交由公安派出所監(jiān)督。

縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條第一、二款的規(guī)定。提出公安派出所消防監(jiān)督的具體對象，并征求縣級公安機關(guān)公安派出所主管部門意見后，由縣級公安機關(guān)批準下發(fā)執(zhí)行，報設(shè)區(qū)市公安機關(guān)備案。

??? 第九條? 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防監(jiān)督工作職責(zé)：

??

（一）掌握轄區(qū)日常消防工作的基本情況，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街到辦事處和主管公安機關(guān)報告情況，提出消防工作建議;???(二)督促居民委員會、村民委員會、居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)健全消防工作制度，開展消防宣傳教育，落實防火安全措施；

??

（三）對管轄范圍的單位進行消防監(jiān)督檢查，督促其依法履行消防職責(zé)、整改火災(zāi)隱患，對違法行為依法進行處理；

??

（四）及時受理群眾舉報、投訴。對屬于管轄范圍的消防違法行為依法進行處理； ??

（五）督促轄區(qū)內(nèi)符合《陜西省消防安全重點單位界定標準》的單位，向主管公安機關(guān)消防機構(gòu)申報備案；

??

（六）協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)維護火災(zāi)現(xiàn)場秩續(xù)，保護現(xiàn)場，控制火災(zāi)肇事嫌疑人； ??

（七）協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)實施臨時查封和強制執(zhí)行； ??

（八）法律規(guī)定和上級公安機關(guān)交辦的其他消防工作。

?? 第十條? 公安派出所應(yīng)當(dāng)建立下列消防監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案和臺帳： ??(一)轄區(qū)消防工作基本情況登記； ??

（二）管轄單位消防安全登記； ?

（三）消防監(jiān)督檢查檔案； ?

（四）消防行政案件檔案。

?? 第十一條? 公安派出所對其日常消防監(jiān)督檢查范圍內(nèi)的單位每年至少檢查一次。?? 重大節(jié)日、重大活動和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)等特殊時期應(yīng)當(dāng)組織專項監(jiān)督抽查。?? 第十二條? 公安派出所對單位進行日常消防監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：

?

（一）建筑物或者場所是否依法通過消防驗收或者進行消防竣工驗收備案，公眾聚集場所是否依法通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查； ?

（二）是否制定消防安全制度；

?

（三）是否組織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練；

?

（四）消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通，室內(nèi)消火栓、疏散指示標志、應(yīng)急照明、滅火器是否完好有效；

?

（五）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。對設(shè)有消防設(shè)施的單位，公安派出所還應(yīng)當(dāng)檢查單位是否每年對建筑消防設(shè)施至少進行一次全面檢測。

對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行日常消防監(jiān)督檢查，公安派出所除檢查本條第一款第（二）至

（四）項內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)對管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施是否進行維護管理。?? 第十三條? 公安派出所對居民委員會、村民委員會進行日常消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：

?

（一）消防安全管理人是否確定；

?

（二）消防安全工作制度、村（居）民防火安全公約是否制定； ?

（三）是否開展消防宣傳教育、防火安全檢查； ?

（四）是否對社區(qū)、村莊消防水源（消火栓）、消防車通道、消防器材進行維護管理； ?

（五）是否建立志愿消防隊等多種形式消防組織。?? 第十四條 公安派出所進行消防監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，記錄發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為、責(zé)令改正的情況。檢查完畢，檢查記錄應(yīng)當(dāng)交被檢查單位主管人員閱后簽名。對記錄有異議或者拒絕簽名的，消防監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。

?? 第十五條? 公安派出所接到占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為和擅自停用消防設(shè)施的舉報投訴，應(yīng)當(dāng)在接到舉報投訴后二十四小時內(nèi)進行核查；對其他消防違法行為的舉報、投訴，應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)進行核查。核查后，對屬于其管轄范圍的要依法進行處理；對不屬于其管轄范圍的，及時移交主管公安機關(guān)消防機構(gòu)核查、處理。核查、處理和移交情況應(yīng)當(dāng)及時告知舉報、投訴人，無法告知的，應(yīng)當(dāng)在受里登記上注明。???第十六條 公安派出所民警在日常消防監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令依法改正：

?

（一）未制定消防安全制度、未組織防火檢查和消防安全教育培訓(xùn)、消防演練的； ?

（二）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的；

?

（三）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的； ?

（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；

?

（五）室內(nèi)消火栓、滅火器、疏散指示標志和應(yīng)急照明未保持完好有效的； ?

（六）人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的； ?

（七）違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的； ?

（八）違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明滅的； ?

（九）生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的； ?

（十）未對建筑消防設(shè)施定期進行全面檢測的。??

??? 公安派出所發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物未依法通過消防驗收，或者進行消防竣工驗收備案，擅自投入使用的；公眾聚集場所未依法通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查，擅自使用、營業(yè)的，以及檢查中發(fā)現(xiàn)本條第一款列舉范圍之外的其他消防違法行為，應(yīng)當(dāng)在檢查之日起五個工作日內(nèi)書面移交主管公安機關(guān)消防機構(gòu)處理。??? 第十七條? 公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)存在嚴重威脅公共安全的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正的同時書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和主管公安機關(guān)消防機構(gòu)。??? 第十八條? 公安派出所在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)消防違法行為，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《陜西省消防條例》應(yīng)當(dāng)予以處罰的，按照下列規(guī)定辦理：

??

（一）對依法給予警告、五佰元以下（含五百元）罰款的處罰，應(yīng)經(jīng)公安派出所法制員審核，由公安派出所所長審批，法律文書加蓋主管公安機關(guān)消防機構(gòu)印章，單獨編號；

??

（二）對依法給予個人五百元以上、一千元以下罰款，單位五百元以上、五千元以下罰款的處罰，應(yīng)事先經(jīng)主管公安機關(guān)消防機構(gòu)法制審核后，由公安派出所所長審批，法律文書加蓋主管公安機關(guān)消防機構(gòu)印章，單獨編號；

??

（三）對依法給予個人一千元以上罰款，對單位五千元以上罰款及責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)（停止使用、停止施工）的處罰，由公安派出所提出處罰建議，將案件有關(guān)材料報主管公安機關(guān)消防機構(gòu)審批、決定。

??

（四）對依法給予行政拘留處罰，由主管公安機關(guān)負責(zé)人審批，出具的法律文書加蓋主管公安機關(guān)印章。

??? 對需采取強制措施的，公安派出所報主管公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

??? 第十九條? 公安派出所實施消防監(jiān)督使用公安部、省公安廳統(tǒng)一的制式法律文書。除本規(guī)定第十八條另有規(guī)定的外，公安派出所出具的消防監(jiān)督檢查法律文書加蓋公安派出所印章。??? 第二十條? 公安派出所應(yīng)當(dāng)依托警務(wù)室同步建設(shè)消防室，消防室應(yīng)當(dāng)滿足下列要求： ?

（一）有辦公用房、辦公設(shè)施（可與警務(wù)室合用）； ?

（二）有規(guī)章制度；

?

（三）有消防室消防工作臺帳。臺帳包括警務(wù)區(qū)（責(zé)任區(qū)）消防組織、消防教育培訓(xùn)和消防宣傳情況；

?

（四）有日常消防監(jiān)督檢查記錄； ?

（五）有必要的消防器材。

??? 第二十一條? 公安派出所消防監(jiān)督工作的考評，列入公安派出所等級評定和公安派出所民警績效考核的內(nèi)容。

??? 第二十二條? 公安派出所和民警消防監(jiān)督工作成績顯著的，應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎勵。??? 第二十三條? 公安派出所及民警在消防監(jiān)督檢查中有下列情形的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

??

（一）不按照本規(guī)定履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)，不按規(guī)定制作、送達法律文書，經(jīng)指出不改正的；

??

（二）消防監(jiān)督不到位，工作嚴重失職，導(dǎo)致發(fā)生較大及以上火災(zāi)事故的； ??

（三）違反法定程序，越權(quán)執(zhí)法等造成嚴重后果的； ??

（四）利用職權(quán)搞亂攤派、亂收費造成不良后果的；

??

（五）利用消防監(jiān)督檢查職權(quán)為用戶指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位的； ??

（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。??? 第二十四條? 本規(guī)定自2010年10月1日起施行。2005年2月2日陜西省公安廳陜公通字[2005]20號文件印發(fā)的《陜西省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》同時廢止。?

第五篇：陜西省煤礦安全管理規(guī)定

【發(fā)布單位】82502

【發(fā)布文號】陜政發(fā)[2001]48號 【發(fā)布日期】2001-09-06 【生效日期】2001-09-06 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

陜西省煤礦安全管理規(guī)定

（2001年9月6日陜政發(fā)〔2001〕48號）

各級人民政府對其轄區(qū)內(nèi)的煤礦安全監(jiān)督管理實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)煤礦安全監(jiān)察工作。各級煤炭主管部門負責(zé)煤炭安全生產(chǎn)管理工作。省煤炭主管部門負責(zé)開辦煤礦的審核和煤炭生產(chǎn)許可證的審查頒證工作。

開辦煤礦應(yīng)符合《 煤炭法》第十八條的規(guī)定，符合全省煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃和煤炭產(chǎn)業(yè)政策；煤礦建設(shè)項目須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查，安全設(shè)施設(shè)計必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔(dān)；除陜南地區(qū)外，礦井設(shè)計生產(chǎn)能力應(yīng)達到30萬噸／年以上。

省煤炭主管部門負責(zé)審批國務(wù)院煤炭管理部門審批范圍以外的煤礦，主要負責(zé)審批年生產(chǎn)能力60萬噸以下的國有地方煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和煤炭行業(yè)以外申請開辦的煤礦。

煤礦建成投產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對其安全設(shè)施和條件進行驗收。對未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證。

煤炭生產(chǎn)許可證應(yīng)在發(fā)證或注銷后30日內(nèi)，由省煤炭主管部門向國務(wù)院煤炭主管部門備案，60日內(nèi)應(yīng)通過新聞媒體向社會公告。

煤礦企業(yè)必須依法為井下作業(yè)職工辦理意外傷害保險。

煤礦企業(yè)依法與招聘的勞動者簽訂勞動合同，并經(jīng)縣級以上人民政府勞動行政部門鑒證。

煤礦企業(yè)和各級管理機關(guān)的行政正職是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者。

市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的行政正職是本地區(qū)煤礦安全第一責(zé)任者。

對不符合安全生產(chǎn)條件，并由省關(guān)井壓產(chǎn)辦公室公告關(guān)閉的煤礦，由各級人民政府依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按程序?qū)嵤╆P(guān)閉。無證非法礦井由礦產(chǎn)資源管理部門依據(jù)《 礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定進行查處。

煤礦企業(yè)必須按照國家規(guī)定從上煤炭銷售額中按比例提取安全技術(shù)措施費用。安全技術(shù)措施費用必須專款專用，不得挪用。

煤礦企業(yè)必須建立重大事故隱患排查制度，及時排除事故隱患。

特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受專門技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)陜西煤礦安全監(jiān)察局指定考核發(fā)證單位考核合格取得操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

煤礦安全設(shè)施必須滿足《國務(wù)院辦公廳 關(guān)于關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》文件的要求，采煤工作面必須保證有兩個安全出口，實現(xiàn)全壓通風(fēng)。

嚴禁國有煤礦開辦任何形式的礦辦小井。堅決做到“四個一律關(guān)閉”。

煤炭生產(chǎn)許可證實行年檢制度，對年檢不合格的煤礦，要依法實施行政處罰、直至吊銷證照予以關(guān)閉。

對已取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦，市、縣煤炭主管部門要加強日常安全檢查和管理，對已不具備基本安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)、限期整改（不超過3個月），逾期仍達不到條件的，建議發(fā)證機關(guān)依法吊銷其煤炭生產(chǎn)許可證。

煤礦安全監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場所的瓦斯、煤塵或者其他有毒有害氣體的濃度超過國家安全標準或者行業(yè)安全標準的，煤礦擅自開采保安煤柱的，或者采用危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的決水、爆破、貫通巷道等危險方法進行采礦作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè)并將有關(guān)情況報告煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。

煤礦安全傷亡事故后，事故單位必須立即上報。國有重點煤礦報告駐地煤礦安全監(jiān)察辦事處；國有地方煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和其他煤礦報告縣人民政府和駐地煤礦安全監(jiān)察辦事處，并逐級進行上報。

各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)按事故調(diào)查處理權(quán)限，負責(zé)對事故批復(fù)結(jié)案。發(fā)生一次死亡10人以上事故，事故調(diào)查處理報告經(jīng)省人民政府同意后，報國家煤礦安全監(jiān)察局批復(fù)。傷亡事故結(jié)案后，要公開宣布處理結(jié)果。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。