第一篇：蔡橋鄉(xiāng)試驗區(qū)建設(shè)遍地開花

蔡橋鄉(xiāng)試驗區(qū)建設(shè)遍地開花

光山縣蔡橋鄉(xiāng)在農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)中，大膽創(chuàng)新，先試先行，突出特色，力求突破，試驗區(qū)建設(shè)遍地開花。

土地流轉(zhuǎn)膨脹擴大。該鄉(xiāng)充分發(fā)揮鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)中心和村級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站的作用，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等多種形式，不斷擴大流轉(zhuǎn)面積，膨脹流轉(zhuǎn)規(guī)模。截止目前，全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)大戶38戶，流轉(zhuǎn)面積達18080畝。其中林地面積8280畝、水面2570畝。

合作組織紅紅火火。結(jié)合蔡橋農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)優(yōu)勢，依托苗木花卉、規(guī)模養(yǎng)殖、茶葉種植、糧油生產(chǎn)、蔬菜大棚等特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展各類專業(yè)合作組織。目前，全鄉(xiāng)已成立了10個專業(yè)合作社、3個協(xié)會組織，共發(fā)展會員總數(shù)逾千人，輻射帶動全鄉(xiāng)22個村街，帶動農(nóng)戶4000多戶、18000多人。各類專業(yè)合作組織正運轉(zhuǎn)的紅紅火火，為全鄉(xiāng)農(nóng)民架起了致富的金橋。

村衛(wèi)生室建設(shè)全面開花。該鄉(xiāng)精心組織，強化措施，嚴(yán)格按照“一個不能少、一個不能變、一個不能差、一個不能拖”的總體要求，搶天奪時，攻難克艱，全力掀起村衛(wèi)生 室建設(shè)新一輪高潮。目前，全鄉(xiāng)22個村標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室全面開工。盧灣、鄭灣、付崗等村主體建設(shè)筑工程基本完成，其余各村正在快速推進，確保九月上旬全部投入使用。

農(nóng)民新村異軍突起。該鄉(xiāng)創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化理念，典型引路，在已具備新農(nóng)村雛形、基礎(chǔ)設(shè)施較完善的村街先行一步，建設(shè)農(nóng)民新村。目前，蔡橋萬畈總投資272萬元的農(nóng)民新居一期工程已竣工；趙橋村農(nóng)民新居已初步形成，現(xiàn)已有七個村民組、168戶搬遷居住，投資60萬元正在實施居民門前硬化、亮化、綠化、美化工程；梅崗村農(nóng)民以土地入股建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場114套，形成了新的農(nóng)民居住點；付崗高灣農(nóng)民新村正在建設(shè)中，一期平整土地50畝，農(nóng)民自籌資金240萬元建設(shè)住房60套。此外，劉灣總投資672萬元占地50畝的農(nóng)民新居正在實施土地平整，張棚村農(nóng)民新居一期工程有望近期開工建設(shè)。目前，全鄉(xiāng)已有8個村（街）農(nóng)民新居正在如火如荼地建設(shè)中，已建成256套，入住965人。

蔡橋鄉(xiāng)黨政辦

2009年8月11日

第二篇：張莊鄉(xiāng)試驗區(qū)建設(shè)工作匯報

張莊鄉(xiāng)試驗區(qū)建設(shè)工作匯報

自去年年底至今，在市、縣關(guān)于建設(shè)農(nóng)村特區(qū)和改革發(fā)展綜合試驗區(qū)的工作指導(dǎo)下，張莊鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，迅速行動，掀起了該項工作的高潮。在整合規(guī)范基礎(chǔ)工作的前提下，新成立了各級機構(gòu)，八篇文章新機制都有新的創(chuàng)新。現(xiàn)將試驗區(qū)建設(shè)工作進展情況和主要做法匯報如下：

一、黨委、政府高度重視。在縣動員會議召開之后，我鄉(xiāng)立即召開班子會，專題研究該項工作，成立全體班子成員參與的領(lǐng)導(dǎo)小組，指派一名副科級領(lǐng)導(dǎo)（后又充實一名選招副科級干部）專職負(fù)責(zé)該項工作，抽調(diào)全鄉(xiāng)各站所三分之一工作人員和全體大學(xué)生村官集中負(fù)責(zé)該項工作，土管所和城建服務(wù)中心工作人員全程參與。購置道班兩層辦公樓作為固定辦公場所，完善了辦公設(shè)施，抽調(diào)人員全天候在試驗辦工作，辦公經(jīng)費實行單獨核算。根據(jù)各階段工作情況召開班子會議聽取匯報，及時研究部署下一步工作措施。按照八篇文章機制創(chuàng)新又分別成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和服務(wù)管理組織具體負(fù)責(zé)各項工作的落實和創(chuàng)新。

二、強化宣傳，營造氛圍。一是召開全鄉(xiāng)機關(guān)人員全體村干部、全體站所人員、全體鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人會議，宣傳動員傳達方案，在全鄉(xiāng)營造農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗工作氛圍。二是在S216線兩側(cè)制作巨幅廣告牌，刷寫固定標(biāo)語。鄉(xiāng)試驗辦近期還將制作試驗區(qū)政策明白墻，公開全鄉(xiāng)試驗區(qū)政策、信息、先進典型、事跡及鄉(xiāng)全體班子成員姓名、職務(wù)、分工和手機號，真正達到群眾動起來的效果。三是我鄉(xiāng)試驗辦自己設(shè)計一套土地臺帳，對全鄉(xiāng)耕地、宅基地、林地和水塘進行普查登記造冊，在登記造冊時征求群眾流轉(zhuǎn)意見和流轉(zhuǎn)價格意見，真正做到走村入戶和群眾面對面宣傳。四是鄉(xiāng)班子成員率各村支部書記奔赴全國各地與各村黨建聯(lián)絡(luò)員和資產(chǎn)在100萬以上的成功人士見面，使他們和試驗區(qū)建設(shè)政策對接，鼓勵他們回鄉(xiāng)參與，同時通過他們宣傳政策，吸引

外資，來我們這里投資建設(shè)。

三、制定方案，指導(dǎo)工作。在試驗辦成立初期，我們即出臺一套實施方案，根據(jù)工作進展情況于五月底我們又出臺了《關(guān)于加快土地流轉(zhuǎn)工作實施意見》及八項機制創(chuàng)新的一攬子方案，方案就各項機制創(chuàng)新的基本原則、組織架構(gòu)、操作辦法及獎懲意見均作了詳細(xì)闡述，為全鄉(xiāng)試驗區(qū)建設(shè)工作提供了詳實的政策依據(jù)。《張莊鄉(xiāng)關(guān)于開展2009工作競賽活動的意見》也重點規(guī)定了試驗區(qū)建設(shè)工作在全年工作量化考核中的標(biāo)準(zhǔn)。半年和全年表彰試驗區(qū)建設(shè)先進單位和個人共兌現(xiàn)獎金7萬余元。

四、明確目標(biāo)，細(xì)化工作。在先行先試試驗區(qū)建設(shè)中，我鄉(xiāng)結(jié)合實際，明確出臺了試驗區(qū)建設(shè)的五個方向和四個小區(qū)建設(shè)，五個方向即：

1、農(nóng)作物和特種經(jīng)濟作物的規(guī)模種植；

2、各類畜牧產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖；

3、鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)建設(shè)及農(nóng)副產(chǎn)品深加工；

4、鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃的農(nóng)民新村居住區(qū)建設(shè)；

5、沿淮河、兔子湖周邊農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑旅游開發(fā)。四個小區(qū)即：

1、瓦門農(nóng)民新村居住小區(qū)；

2、長堰蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)；

3、金三角產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；

4、兔子湖農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游休閑小區(qū)。同時對每位班子成員、每個村的任務(wù)和時間都進行明確，使他們知道干什么、怎么干、標(biāo)準(zhǔn)是什么。

五、嚴(yán)格獎懲，促進工作。鄉(xiāng)黨委、政府以文件的形式對土地流轉(zhuǎn)工作規(guī)定了獎懲，即：

1、從政策項目上給予支持；

2、對鄉(xiāng)機關(guān)人員直接連片流轉(zhuǎn)500畝的獎5000元現(xiàn)金，并在組織提拔、股級干部空缺的基礎(chǔ)上優(yōu)先考慮，同時鼓勵帶職、帶薪、帶崗參與土地流轉(zhuǎn)；

3、對村級連片流轉(zhuǎn)1000畝者，給予10000元獎勵；但如果每村完不成連片流轉(zhuǎn)200畝者，將給予2000元經(jīng)濟處罰，限期完不成者對支書、副支書誡勉談話。包村鄉(xiāng)干部調(diào)離崗位。

4、對成立農(nóng)村合作組織給予2000元—5000元獎勵，同時允許正式注冊的專業(yè)合作社成員可以以每3萬元一股的形式融資，但最高限制在100萬元以內(nèi)。

通過以上各種宣傳和政策措施的制定，大大促進了我鄉(xiāng)試驗區(qū)建設(shè)工作的進展，截止目前創(chuàng)新八項機制取得了一定的成效：

1、創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)體制機制工作

全鄉(xiāng)共流轉(zhuǎn)土地42335畝，超過全縣平均數(shù)，規(guī)模經(jīng)營面積超過20%，合同簽訂經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放工作全部落實，創(chuàng)建徐營、余莊等土地流轉(zhuǎn)新基地，創(chuàng)新了新機制，做到了農(nóng)民增收、土地增效。鄉(xiāng)政府制定了激勵政策并及時給予了兌現(xiàn)。固始籍承包大戶劉傳林在承包1700畝耕地后，又在全鄉(xiāng)率先成立了土地合作組織。現(xiàn)在，我鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)工作正穩(wěn)步向前推進。

2、創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體制機制

今年，我鄉(xiāng)詳細(xì)制定和分解了工作目標(biāo)和推進工作的計劃及措施。加大了專題學(xué)習(xí)和專題培訓(xùn)力度，今年我鄉(xiāng)共進行了4次專題培訓(xùn)和4次調(diào)研。吸納了一批在外成功人士返鄉(xiāng)投資，有力的推進了城鄉(xiāng)一體化工作。瓦門村整村城鎮(zhèn)化遷建迅速推進，現(xiàn)在城鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施已建設(shè)完畢。道路、學(xué)校、衛(wèi)生室、自來水廠敬老院等公益設(shè)施全部投入使用。群眾高標(biāo)準(zhǔn)住房已建成近500套，占全村總比例的75%?；翠杲唤缣幉鑸鲂罗r(nóng)村建設(shè)128套住房及集貿(mào)市場已進展30%。余莊新農(nóng)村建設(shè)工作已經(jīng)啟動，張莊集貿(mào)大市場已完成前期拆遷和土地平整。城鄉(xiāng)經(jīng)濟融合度、社會發(fā)展融合度、居民生活融合度、城鄉(xiāng)人口融合度、生態(tài)環(huán)境融合度已逐步趨向城市化。

3、創(chuàng)新農(nóng)村社會化服務(wù)體制機制工作

今年新成立的養(yǎng)殖、種植、農(nóng)技等農(nóng)民專業(yè)合作社社會帶動效益已經(jīng)初步顯現(xiàn)出來。才幫蛋雞養(yǎng)殖合作社依規(guī)范化管理得到了市里的肯定，各級政府對合作組織分別給予了2000---5000元的獎勵。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度大幅提高。農(nóng)機農(nóng)技推廣體系建設(shè)得到完善。農(nóng)業(yè)保險品種達到了3種，參保面積達到了70%以上。

4、創(chuàng)新支持創(chuàng)業(yè)人才投身農(nóng)業(yè)體制機制工作

我鄉(xiāng)出臺了專門文件鼓勵支持人才創(chuàng)業(yè)，強力推動該項工作 的落實。引導(dǎo)支持黨政、企事業(yè)單位和創(chuàng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才等各類人才積極投身到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)他們到農(nóng)村創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦各類經(jīng)濟實體、合作組織等。定期培訓(xùn)農(nóng)村人才，建立人才示范基地。截止目前涌現(xiàn)出了大學(xué)生村官丁超、回歸人才盧彥平、吳彥風(fēng)等一批示范性人才。

5、創(chuàng)新農(nóng)村社會化保障體制機制工作

截止目前，全鄉(xiāng)已建成并投入使用13個村級衛(wèi)生室，農(nóng)民參合率達到了91.5%。勞務(wù)輸出超過6500人，農(nóng)村低保戶做到了有評議、有記錄、有簽字、有公布榜，做到了有進有出的動態(tài)管理，實現(xiàn)了應(yīng)保盡保，并且建立了低保工作數(shù)據(jù)庫，對低保對象和日常工作信息進行電腦錄入保存。同時對查證屬實的違法違規(guī)問題做到了及時查辦和責(zé)任追究。

6、創(chuàng)新文化引領(lǐng)社會經(jīng)濟發(fā)展體制機制工作

（1）、加快了文化資源開發(fā)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。自籌資金組建了文化大院、文化活動室、電影放映隊，開辦了博物館、圖書館，切實加強了豫東南革命遺址的保護工作，重視青石板街等文化遺址的保護和利用，使其成為新的旅游亮點。

（2）、著力打造地城文化品牌，利用良好的生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展兔子湖生態(tài)休閑旅游小區(qū)。

（3）、采取有力措施扶持和鼓勵民間花鼓戲、秧歌、舞獅子等內(nèi)容健康、形式多樣的文化經(jīng)營活動，使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村文化市場建設(shè)的主體。

7、創(chuàng)新農(nóng)村資金投入體制機制工作

（1）、財政支農(nóng)投入方面。全額落實了財政支農(nóng)、惠農(nóng)資金，做到了無擠占、無挪用，確保了各項支農(nóng)、惠農(nóng)資金的使用效益。

（2）、培育農(nóng)村金融體系方面。成立了一家農(nóng)村金融擔(dān)保中心和一家農(nóng)民資金互助合作社，并健全了制度，規(guī)范了運營。

（3）、引導(dǎo)鼓勵社會資金投入新農(nóng)村建設(shè)。張莊農(nóng)貿(mào)大市場建設(shè)、茶場新農(nóng)村建設(shè)和余莊村新農(nóng)村建設(shè)點建設(shè)均為社會資金

投入，總量達到了5000萬元以上。

（4）、創(chuàng)新村級公益事業(yè)建設(shè)方面。積極爭取“一事一議”財政獎補政策，13個村級衛(wèi)生室自籌資金136.5萬元，村級公路備土自籌資金達20余萬元。

8、創(chuàng)新農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主管理體制機制工作（1）、創(chuàng)新農(nóng)村基層組織建設(shè)方面。在非公企業(yè)建立黨支部，實施班子成員與貧困黨員接對子工程。大力發(fā)展農(nóng)村黨員隊伍，今年全年發(fā)展黨員平均每村不少于3人。繼續(xù)深化農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。

（2）、健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治制度方面。全鄉(xiāng)14個行政村全部實行了支部書記、村委會主任“一肩挑”和村“兩委”成員交叉任職制度。大力推行“四議兩公開”工作法，并多次得到市縣兩級的表揚和肯定，市縣領(lǐng)導(dǎo)多次來我鄉(xiāng)調(diào)研并召開現(xiàn)場會。

（3）、村干部培養(yǎng)選任何激勵保障機制方面。定期召開村干部培訓(xùn)會，建立了優(yōu)秀村干部培養(yǎng)、選任長效工作機制。注重對大學(xué)生村干部的培養(yǎng)和激勵。為在職村干部辦理了養(yǎng)老保險。落實了正常離任村干部的生活補助，對困難的黨員進行了結(jié)對救濟。

總之，我鄉(xiāng)在做好創(chuàng)新八項機制工作中做了一定而卓有成效的工作，但試驗區(qū)建設(shè)是一項長期而龐大的工程，我們只是走出了萬里長征的第一步，還有大量而艱巨的工作等待著我們繼續(xù)去努力，繼續(xù)去試去干。今后，我們會在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚不怕苦、不怕累的精神，大膽嘗試、積極進取、銳意先行，爭取在試驗區(qū)建設(shè)工作上再創(chuàng)輝煌。

張莊鄉(xiāng)人民政府 2010年1月4日

第三篇：【蔡橋鄉(xiāng)2011年上半年工作總結(jié)】1

蔡橋鄉(xiāng)2011年上半年責(zé)任目標(biāo)自查報告

2011年上半年，蔡橋鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以富民強鄉(xiāng)為中心任務(wù)，以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)為載體，以為宗旨，堅持“四個重在”的實踐要領(lǐng)，團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民解放思想，更新觀念，實事求是，與時俱進，勇于創(chuàng)新，積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮資源優(yōu)勢，加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)斛山社會經(jīng)濟平穩(wěn)較快地發(fā)展，財政增長，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，較好地完成上半年工作任務(wù)?，F(xiàn)將上半年責(zé)任目標(biāo)完成情況匯報如下：

一、目標(biāo)完成情況

1、完成全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值12495.78萬元，占目標(biāo)23140.35萬元的54%。

2、完成非公有制經(jīng)濟增加值7950萬元，占目標(biāo)15000萬元的51.9%。完成入庫稅金75.88萬元，占目標(biāo)140萬元的54.2%。

3、完成地方財政收入92.6萬元，占目標(biāo)178.3萬元的51.9%。

4、完成農(nóng)民人均收入3219元，占目標(biāo)4735元的68%。

5、完成農(nóng)村固定資產(chǎn)投資3745萬元，占目標(biāo)6242萬元的60%。

6、認(rèn)真落實了優(yōu)化環(huán)境各項規(guī)定：加快了項目和招商引資工作，已進項目6個，引資3590萬元，完成縣分配招商引資8000萬元的89.75%。

7、認(rèn)真做好各項勞動和社會保障工作，完成縣定的醫(yī)療保險金繳納任務(wù)。

8、認(rèn)真做好住房公積金管理工作，完成縣定的住房公積金歸集目標(biāo)。

9、認(rèn)真做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作和農(nóng)村低保工作，確保動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，對農(nóng)村低保戶815戶，低保對象1009人，實行社會化發(fā)放，并做到足額及時發(fā)放，落實了五保供養(yǎng)政策，加強敬老院建設(shè)，可確保集中供養(yǎng)率達55%。

10、完成210人脫貧，占任務(wù)359人的59%以上，完成農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)招生60人，占任務(wù)81人的74%。

11、加強村與村的連接路建設(shè)和路網(wǎng)建設(shè)，已完成前進村宋沖至小孔坳村民組2.6公里、報安村喻莊至報安村土門村民組2.1公里土路硬化。

12、鞏固6.4萬畝水稻種植面積，并實行良種良法、測土配方施肥，確保優(yōu)質(zhì)稻穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

13、完成去冬今春農(nóng)田水利建設(shè)工程，新建光明村、農(nóng)科村兩處攔河壩工程兩處，改擴建萬方大塘8口，修復(fù)水毀3處，小流域治理3處，渠道2公里，架橋2座，畢店村、梁沖村兩處安全飲水工程已建成并投入使用，解決今年插秧缺水之急；認(rèn)真落實移民政策等工作，移民款發(fā)放到位。

14、完成綠化成片造林1973畝，苗木基地120畝。

15、大力發(fā)展畜牧業(yè)，并加強對“瘦肉精”的監(jiān)管，確保了畜牧生產(chǎn)值增長5.2%，占目標(biāo)6.5%的80%，其中肉類產(chǎn)量增長4%；落實了資金、物資、技術(shù)三項儲備，應(yīng)急 儲備資金達到2.5萬元；畜禽免疫密度達到96%，確保了無重大動物疫情發(fā)生。

16、加強了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡全部發(fā)放到農(nóng)戶手中，并與村及相關(guān)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，切實做到減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，全鄉(xiāng)沒有發(fā)生涉農(nóng)收費引發(fā)的群體性事件。

17、建立了土地管理和耕地保護責(zé)任制，加強土地利用總體規(guī)劃管理和用地報批。鞏固了粘土磚瓦窯廠關(guān)停成果。

18、轄區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項目沒有違反環(huán)保法規(guī)行為。所有工業(yè)未超標(biāo)排放，轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

19、完成春季縣分配人口與計劃生育的四項手術(shù)257例目標(biāo)任務(wù)，迎接好省、市、縣各項調(diào)研檢查，代表縣迎接市檢查，并取得了較好成績，人口出生率控制在4.5‰以內(nèi)。

20、認(rèn)真落實國家“兩免一補”政策，所有中小學(xué)無亂收費現(xiàn)象，轄區(qū)中小學(xué)校無重大安全事故發(fā)生。

21、認(rèn)真落實“四家”工作法、信訪工作責(zé)任制和每月十五日領(lǐng)導(dǎo)集體接待信訪日制度，做到“事事有著落，件件有回音”，沒有發(fā)生市縣以上集體上訪事件。

22、認(rèn)真落實社會治安綜合治理各項措施，積極化解不穩(wěn)定因素，把不穩(wěn)定因素消化在萌芽狀態(tài)中，積極預(yù)防和妥善處理群體事件，確保轄區(qū)社會大局穩(wěn)定，群眾對社會安定的滿意率達96%。

23、認(rèn)真落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保了本轄區(qū)內(nèi)沒有任何安全事故發(fā)生。

24、認(rèn)真落實了消防安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，實施有效的預(yù)防火災(zāi)措施，無重大火災(zāi)事故發(fā)生。

25、完成了民兵整組訓(xùn)練、民兵點驗等武裝工作目標(biāo)。

26、加強政治思想宣傳工作，在全鄉(xiāng)各黨支部和廣大黨員中廣泛開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、學(xué)習(xí)型組織活動、“何平九論”學(xué)習(xí)宣傳和慶祝建黨90周年系列活動。

27、認(rèn)真落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔從政、厲行節(jié)約及廉政準(zhǔn)則的各項規(guī)定，全鄉(xiāng)無違法違紀(jì)案件發(fā)生。

28、認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制，積極組織機關(guān)事業(yè)單位干部職工學(xué)好法、守好法、用好法、執(zhí)好法，打造涼亭責(zé)任型、廉潔型、服務(wù)型政府，并堅持政務(wù)信息公開，給群眾一個明白，還政府一個清白。

29、認(rèn)真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照要求做到定期公開，讓群眾有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，給群眾一個明白。

30、加強生豬定點屠宰和肉品流通監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰率達99%，確保讓人民群眾吃上了放心肉。

31、按照“持續(xù)、鞏固、完善”的方針，繼續(xù)深入推進六城聯(lián)創(chuàng)工作，鞏固了“六城聯(lián)創(chuàng)”成果，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已建立長效機制，取締了騎路市場，市場秩序井然，亮化、美化、凈化、綠化達到日?；樌ㄟ^市、縣明察暗訪。

32、落實“雙十工程”涉及的目標(biāo)任務(wù)。①在“雙十工程”分解表(二)中

第2項，縣鄉(xiāng)三個新農(nóng)保示范村正在有序開展，參保率100%，交納參保費1920人。其余12個村已完成摸底排查、登記造冊10630人，其中8123人的證件和照片收取工作已完成。

第3項，對報安村正在實施貧困村整體推進，已完成村辦公室改建，無公害科技示范茶園正在創(chuàng)建。

②重點工作中

第18項，認(rèn)真組織開展農(nóng)業(yè)政策保險，全面完成6.4萬畝即20.48萬元保險費。第19項，多措并舉，組織抗旱，鞏固并穩(wěn)定6.4萬畝栽植任務(wù)。

第23項，大力扶持22家農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，培訓(xùn)新型合作社社員，第35項，深入推進“六城聯(lián)創(chuàng)”，完善管理長效機制，加強精細(xì)化管理，積極準(zhǔn)備市、縣督查、暗訪。

第45項，堅持最嚴(yán)格的耕地保護和節(jié)約用地制度。第46項，鞏固林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建成果，做好退耕還林工程和林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程，完成1973畝林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建任務(wù)。

第49項，切實加強21個村級衛(wèi)生室管理，真正做到農(nóng)民小病不出村，同時抓好重大傳染病防控和救治。

第51項，繼續(xù)做好新農(nóng)保試點村工作，新農(nóng)保參保率97%，33、現(xiàn)正在進行檔案資料的立卷、歸檔。

三、采取的主要措施

1、實行分工負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任主體，工作落實關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，核心在干部，重點在投入。全鄉(xiāng)各單位增強大局意識、憂患意識、機遇意識、責(zé)任意識、實干意識和為民意識，同時加強協(xié)作。

2、圍繞責(zé)任目標(biāo)，分解目標(biāo)任務(wù)。

3、加強督促檢查，抓好工作落實。定期召開工作會 議，通報工作任務(wù)完成情況，指出工作中存在的不足及努力方向，明確下步工作的任務(wù)。

四、工作中存在的問題與原因

2011年上半年，蔡橋鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，實現(xiàn)了蔡橋經(jīng)濟又好又快發(fā)展和全鄉(xiāng)社會的和諧穩(wěn)定。但與縣委、縣政府的要求以及群眾的愿望還存在有一定的差距，主要表現(xiàn)在：

（一）試驗區(qū)建設(shè)亮度不夠。試驗區(qū)建設(shè)，雖成立了一些農(nóng)民專業(yè)合作組織，但規(guī)模小，輻射帶動能力不強，亟待發(fā)展壯大，中心村建設(shè)點小，集中度差。

（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相當(dāng)脆弱，抗災(zāi)害能力不強，尤其是今年50年不遇的干旱，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收難度大。茶葉生產(chǎn)因缺乏大型龍頭企業(yè)帶動，資源優(yōu)勢未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，社會事業(yè)發(fā)展滯后。

（三）一部分鄉(xiāng)村干部思想解放不夠，缺乏責(zé)任意識，執(zhí)政為民理念不強，執(zhí)行力不夠，仍存在著一些不穩(wěn)定因素。

這些問題，我們會在今后的工作中認(rèn)真加以思考和解決。

蔡橋鄉(xiāng)人民政府

二0一一年七月六日

第四篇：蔡橋鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站制度

人員聘用制度

1、蔡橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站（所）為縣農(nóng)業(yè)局派出基層事業(yè)單位，按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》進行事業(yè)單位法人登記管理，農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)對站（所）進行管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2、每個服務(wù)站（所）設(shè)站（所）長一名、副站（所）長一名，內(nèi)設(shè)農(nóng)技、水產(chǎn)、農(nóng)機、農(nóng)經(jīng)、動物防疫員等崗位。

3、服務(wù)站（所）實行站（所）長負(fù)責(zé)制。站（所）長實行競聘上崗，由縣農(nóng)業(yè)局聘任。聘任前應(yīng)征求轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)黨委、政府及有關(guān)部門的意見，進行任前公示。聘任期為三年，考核合格者可以連續(xù)聘任。

4、服務(wù)站（所）工作人員實行競聘上崗，經(jīng)縣組織部、人事勞動和社會保障局、農(nóng)業(yè)局批準(zhǔn)后，與鎮(zhèn)公益性（所）法人代表簽定事業(yè)單位人員聘用合同，實行一年一聘。

5、綜合服務(wù)站（所）編制有空缺時，可在各鎮(zhèn)鎮(zhèn)

服務(wù)站（所）間進行人員調(diào)動安排，也可報請縣政府同意后向社會公開招聘。

崗位責(zé)任制度

1、蔡橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站（所）宣傳貫徹國家有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方針、政策、法律、法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)知識，了解反映農(nóng)民群眾在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的問題和要求。

2、承擔(dān)上級主管部門下達的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目和農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的試驗、示范推廣及農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管任務(wù)。

3、指導(dǎo)村級農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社等群眾性 組織開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動。

4、對農(nóng)民、科技示范戶、種養(yǎng)大戶、農(nóng)機大戶進行技術(shù)培訓(xùn)，技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，宣傳、普及農(nóng)業(yè)科技知識。根據(jù)本縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地實際，協(xié)助斛山鎮(zhèn)政府科學(xué)制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為當(dāng)?shù)卣?dāng)好參謀助手。

5、承擔(dān)農(nóng)業(yè)信息的采集、反饋、傳遞和發(fā)布等服務(wù)工作。

6、承擔(dān)農(nóng)作物病蟲害、動物疫病的監(jiān)測、預(yù)報、防治和處置。

7、做好農(nóng)村能源建設(shè)與管理工作。

站（所）長主要職責(zé)

1、主持本站（所）各項工作，協(xié)調(diào)各方面事務(wù)。

2、負(fù)責(zé)本站（所）工作計劃及目標(biāo)的制定、實施和總結(jié)。

3、建立示范基地，積極完成市主要部門安排的各項工作任務(wù)，及時準(zhǔn)確填報或?qū)徍烁黝悎蟊怼?/p>

4、及時向本鎮(zhèn)黨委、政府及有關(guān)部門反映生產(chǎn)、工作中出現(xiàn)的問題。

5、貫徹執(zhí)行市局各項規(guī)章制度，制定本站（所）管理制度，加強內(nèi)部人員管理，努力提高本站（所）人員政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

6、負(fù)責(zé)站（所）房、儀器設(shè)備維護和財務(wù)管理。

規(guī)章制度管理

1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。鎮(zhèn)公益性站（所）長及全體站（所）員要及時參加局、鎮(zhèn)組織的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，站（所）長及站（所）員有事必須提前向黨委書記請假，不得無故缺席。同時積極參加所在鎮(zhèn)黨委政府組織的學(xué)習(xí)。

2、考勤制度。鎮(zhèn)站（所）所有人員應(yīng)嚴(yán)格遵守作息時間，按時上下班。站（所）長須向分管領(lǐng)導(dǎo)請假同意后，方可外出，站（所）員因事請假需經(jīng)站（所）長同意報黨委書記審批。

3、安全制度。要積極參與所在鎮(zhèn)的社會治安綜合治理，努力提高職工安全防范意識，切實配合做好安全、防汛等值班工作。

4、衛(wèi)生制度。鎮(zhèn)站（所）要每天確定專人負(fù)責(zé)辦公場所和公共場所衛(wèi)生，辦公用品擺放整齊，做到干凈、整潔、美觀。

5、檔案管理制度。安排專人負(fù)責(zé)管理檔案，檔案收集規(guī)范、完備齊全。對工作中涉及的重要原始記錄、處理意見、鑒定結(jié)論等有關(guān)材料，要及時整理，分類建檔，妥善保管。

6、值班制度。每天應(yīng)安排專人值班，負(fù)責(zé)接聽電話、接待群眾咨詢等工作。

農(nóng)技員職責(zé)

1、認(rèn)真做好新品種、新技術(shù)的試驗、示范和推廣應(yīng)用，做好農(nóng)村能源沼氣建設(shè)與管理工作。

2、組織實施農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)培訓(xùn)，開展農(nóng)技咨詢服務(wù)，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)問題。

3、協(xié)助縣主管部門加強種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資市場管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。

4、抓好本鎮(zhèn)農(nóng)作物病蟲害及災(zāi)情的監(jiān)測、預(yù)報、防治、處理。

水產(chǎn)員職責(zé)

1、抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)和管理工作，舉辦水產(chǎn)養(yǎng)殖培訓(xùn)班。

2、開展水產(chǎn)業(yè)投入品使用和水產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全監(jiān)督，完成水產(chǎn)品的送檢任務(wù)。

3、協(xié)助開展?jié)O政執(zhí)法工作。

農(nóng)機員職責(zé)

1、執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)機械的法律法規(guī)及規(guī)章。

2、規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織開展服務(wù)工作，指導(dǎo)簽訂農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務(wù)合同并監(jiān)督執(zhí)行。

3、從事農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣，機房管理和技術(shù)培訓(xùn)。

4、實施農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理和安全教育。

5、協(xié)助辦理有關(guān)農(nóng)業(yè)機械糾紛的投訴。

農(nóng)經(jīng)員職責(zé)

1、依法行使農(nóng)村土地承包及承包合同管理。

2、開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理。

3、依法承擔(dān)農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計，指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)、農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)等工作。

動物防疫員職責(zé)

1、做好本鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)和管理工作。

2、依法開展動物檢疫工作，產(chǎn)地檢疫，屠宰檢疫率達100％。

3、抓好動物強制免疫接種，高致命禽流感、豬瘟、高致命性藍(lán)耳病等免疫密度達到100％，并建立免疫檔案。

4、開展畜牧業(yè)投入品使用和畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全監(jiān)督，協(xié)助縣站（所）開展獸藥、飼料市場檢查，完成高產(chǎn)品送檢任務(wù)。

財務(wù)與資產(chǎn)管理制度

1、鎮(zhèn)公益性（所）財務(wù)實行“統(tǒng)一管理、獨立核算”的辦法，設(shè)立專兼職會計，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)站（所）的財務(wù)經(jīng)營核算，縣農(nóng)業(yè)局財務(wù)科負(fù)責(zé)監(jiān)督鎮(zhèn)站（所）的資金運行。

2、鎮(zhèn)站（所）確定一名專兼職出納，負(fù)責(zé)該站（所）貨幣資金的收付管理和安 全。收付貨幣資金，必須做到日清月結(jié)、做到帳實相符。

3、鎮(zhèn)站（所）處購置固定資產(chǎn)需書面申請，經(jīng)農(nóng)業(yè)局審批后，方可辦理。

第五篇：蔡橋鄉(xiāng)4+2工作法六項制度及規(guī)則

蔡橋鄉(xiāng)推廣“4+2”工作法 制度、規(guī)則、辦法和規(guī)程

一、重大事項支部提議制度

1、廣泛征求黨員、干部、村民代表和群眾的意見，充分考慮絕大多數(shù)群眾的切身利益。

2、對議定事項的可行性、可操作性進行認(rèn)真科學(xué)的考察論證，必要時可以聘請專家、技術(shù)人員進行項目論證。

3、審核所議定的事項是否符合上級政策、法律法規(guī)、本村實際及群眾意愿。

4、對于上級黨委政府安排的工作，黨支部要認(rèn)真研究，制訂初步方案后再進行提議。

5、議定的事項必須在議定前以書面形式報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)備案。

6、參加人員為所有村黨支部委員會成員。

7、會議由村黨支部書記就提議的事項進行專題介紹。

8、所有黨支部委員就提議事項分別發(fā)表意見和看法。

9、根據(jù)村黨支部委員會成員的意見，對實施方案進行修改完善。

10、按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行舉手表決并簽字，經(jīng)與會委員2/3以上同意，形成提議意見。

11、將提方式事項形成詳細(xì)的書面材料存檔。

二、兩委會班子議事規(guī)則

1、村黨支部書記應(yīng)提前將支部提議內(nèi)容與村主任通報并充分溝通。

2、村“兩委”班子成員充分醞釀、思考形成共識后，再進行集體商議。

3、參加人員為所有村“兩委”組成人員。

4、會議由村主任主持，實行一肩挑的，由村委副主任主持，村黨支部書記通報支部會提議意見。

5、每名與會人員都必須對提議意見發(fā)表意見和建議。

6、根據(jù)村“兩委”成員的意見，對支部提議方案進行必要的修改、補充和完善。

7、按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，對提議意見和實施方案進行表決，經(jīng)到會人員2/3以上同意并簽字后形成商議意見。

8、黨支部成員要主動做好未同意的村委會成員的工作，征得支持。

三、黨員代表大會審議辦法

1、村“兩委”應(yīng)提前三天左右，口頭或書面把審議事項和實施方案傳達或送交到全體黨員，并讓黨員帶著議題進行思考斟酌，充分了解村民意愿，提高審議質(zhì)量。

2、根據(jù)情況隨時召開黨員大會進行審議。

3、參加會議黨員人數(shù)必須達到應(yīng)到黨員人數(shù)的2/3以上方可開會。

4、黨員大會由村黨支部書記主持，由村委主任或村支 部副書記向大會通報村“兩委”所商議事項的意見以及制訂的實施方案。

5、黨員大會上，每個黨員都要發(fā)表自已的意見、建議。

6、對黨員提出的意見和建議要認(rèn)真研究，能采納的采納，不能采納的必須向提議黨員說明原因，做好解釋。

7、村“兩委”根據(jù)黨員提出的意見和建議及時修訂完善實施方案。

8、修訂完善后的實施方案必須進行表決，經(jīng)與會人員半數(shù)以上同意并簽字后形成審議意見。

9、審議通過后，所有黨員要深入農(nóng)戶作好方案的宣傳、動員和解釋工和，為村民代表會議或村民會議決議奠定基礎(chǔ)。

四、村民代表大會審議辦法

1、村委會要提前召開預(yù)備會，通報提議表決可行的具體內(nèi)容，使村民代表充分了解決策的動因、事項和前景。

2、召開村民代表會會議或村民會議。召開村民代表會議前，要提前一天以文字或口頭形式通知本村所有村民代表，簡要告知決議事項的內(nèi)容，到會人數(shù)達到村民代表總數(shù)的2/3以上方可開會。對一些重大事項的決策，村民代表會議無法研究決定的，可召開村民會議，在會議召開前一天，要以廣播、文字通知等形式告知村民會議的主要議題及內(nèi)容。村民會議應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民（剝奪政治權(quán)利 除外）的過半數(shù)參加，或者有本村2/3以上的戶的代表參加方可開會。

3、因特殊原因不能到會的代表可委托他人，沒有委托的，村委會應(yīng)適時向代表征求意見。

4、會議由村委會主任主持，并向村民代表通報擬決議事項和實施方案。

5、對代表們的意見建議要做詳細(xì)認(rèn)真記錄，作為完善決議、充實實施方案的參與。

6、決議事項必須進行表決，表決可采取無記名投票或舉手的形式進行，村民會議所作決議必須經(jīng)到會人員的過半數(shù)同意方為通過，村民代表會議所做決議必須經(jīng)到會人員2/3以上同意方為通過。

五、村民代表大會決議規(guī)程

1、對于大多數(shù)同意，極少數(shù)反對的決議事項，要進行有針對性地走訪了解工作，弄清原因，做好解釋說明，確保順利實施。

2、對于勉強通過但不同意見較大的決議事項，要暫緩實施，通過多種途徑做好政策宣傳和解釋工作，縮小反對面后再組織實施。

3、對表決未能通過的事項，要深入剖析，如果決策確實錯誤則及時中止；如果思路正確，因條件不成熟或措施不完善而被否決的事項，要進一步完善實施方案，待條件成熟 后再重新進入“4+2”工作法決策程序。

4、對上級安排部署的工作未能通過表決的，要查明原因，進一步完善方案，做好工作，使方案盡快通過。

六、黨員聯(lián)系戶制度

1、村支部每名黨員都要按照居住地就近的原則，聯(lián)系一定數(shù)量的農(nóng)戶作為黨員聯(lián)系戶；村內(nèi)所有農(nóng)戶都要有黨員聯(lián)系。

2、村支部要根據(jù)本村實際采取黨員自報與組織分配相結(jié)合的方式，合理確定黨員聯(lián)系的農(nóng)戶并對黨員聯(lián)系戶進行登記造表。

3、對黨員聯(lián)系斛戶實行動態(tài)管理，可每年更換一次。

4、黨員要對聯(lián)系戶進行黨的有關(guān)政策宣傳，在聯(lián)系戶中起到模范帶頭作用。

5、黨員要加強與聯(lián)系戶交流，充分掌握聯(lián)系戶的思想動態(tài)以及對村黨支部、村級事務(wù)的意見、建議。

七、村民代表聯(lián)系農(nóng)戶制度

1、村民代表要根據(jù)就近和具有代表性的原則聯(lián)系所代表的農(nóng)戶。

2、村民代表要加強與所聯(lián)系戶的溝通，并定期座談、征集聯(lián)系戶對村級事務(wù)決策的意見、建議。

3、要支持村“兩委”工作，組織所聯(lián)系群眾積極響應(yīng)參與村級事務(wù)。

4、要向所聯(lián)系戶宣傳有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)政策，帶頭學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。

八、民主監(jiān)督制度

民主監(jiān)督著重建立在以下幾個方面：

（一）報告工作制度：村委會報告工作的制度是使村委會工 作增加透明度，接受村民監(jiān)督的一項制度。村委會是村民會議和村民代表會議的執(zhí)行機構(gòu)，所做的一切工作必須向全體村民負(fù)責(zé)。

（二）村務(wù)公開制度：公開的內(nèi)容包括：村財務(wù)制度及村財務(wù)收支情況，提留款的收繳和使用情況，工程投標(biāo)、救災(zāi)救濟款的發(fā)放、干部工資補貼、經(jīng)濟承包合同、計劃生育指標(biāo)、征(占)用土地、生產(chǎn)資料分配等情況。村財務(wù)收支情況，至少每半年公布一次。

（三）村民評議干部制度：

1、村民評議干部一般在每年年末或次年年初進行一次。

2、評議分為干部自評和民主評議兩部分。干部自評主要是村委會干部在村民會議或村民代表會議上對自己一年來的思想、工作情況進行回顧總結(jié)、自我評價。

3、民主評議是直接請村民或村民代表對村委會的工作和村委會成員進行實事求是的評議。

4、村干部的崗位任期目標(biāo)、輪流值班、勤政廉潔、獎懲及檔案管理制度，及時建立健全。