第一篇：采取有效措施 切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益

維護農(nóng)民工合法權(quán)益 構(gòu)建和諧勞動關系

〃勞動和社會保障局（2007年6月22日）

農(nóng)民工問題事關我國經(jīng)濟和社會發(fā)展全局。近年來，黨中央、國務院高度重視農(nóng)民工問題，制定了一系列保障農(nóng)民工權(quán)益和改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施。我市勞動保障局高度重視農(nóng)民工維權(quán)工作，采取多種措施，狠抓工作落實，確保農(nóng)民工維權(quán)工作落到實處。

一是領導高度重視，責任落實明確。為解決好農(nóng)民工工資拖欠這一老大難問題，鄒城市勞動保障局根據(jù)上級部門的要求，結(jié)合我市實際，開展了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，制定下發(fā)了《關于開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的實施方案》，由分管局長負責，信訪、監(jiān)察、仲裁、工資、辦公室以及監(jiān)察大隊參加，成立了負責此次活動的專項檢查活動領導小組，建立了由勞動監(jiān)察大隊牽頭，各部門根據(jù)各自職能特點分工協(xié)作、密切配合的執(zhí)法體系。同時，積極爭取建委、工會、人民法院、公安、工商、監(jiān)察、司法、發(fā)展改革、財政等部門的支持和配合，為嚴格執(zhí)法創(chuàng)造了有利條件。

二是加強宣傳教育，提高法律意識。監(jiān)察大隊深入企業(yè)開展了兩次維護農(nóng)民工合法權(quán)益的咨詢活動，發(fā)放了《勞動保障監(jiān)察條例》、《xx市勞動保障政策法規(guī)指南》和《農(nóng)民工維權(quán)手冊》等宣傳資料2000余份，現(xiàn)場組織法律法規(guī)宣傳

咨詢兩千人次，促使企業(yè)規(guī)范用工，提高了農(nóng)民工維權(quán)意識，為整個執(zhí)法活動的開展打下了輿論基礎。

三是建立快速反應機制，開展多種形式的執(zhí)法行動。監(jiān)察大隊首先結(jié)合“外來務工人員投訴綠色通道”，設立了“農(nóng)民工投訴快速通道”，建立快速反應機制，對用人單位無故拖欠農(nóng)民工工資舉報做到“四快”，即快立案、快調(diào)查、快處理、快結(jié)案，妥善解決好突發(fā)性投訴案件，做到了當天受理當天結(jié)案。2006年，共立案調(diào)查涉及農(nóng)民工工資案件6起，涉及農(nóng)民工179人，共追討農(nóng)民工工資21.35萬元。其次，對全市建筑施工單位和餐飲服務行業(yè)，開展了政策法規(guī)宣傳與用工情況檢查相結(jié)合的重點專項執(zhí)法活動。依法下達《勞動保障監(jiān)察詢問通知書》？起，下達《勞動保障監(jiān)察責令改正通知書》？起，擴面人數(shù)？人，正在改正人數(shù)？人，責令其補辦用工手續(xù)？人，進一步規(guī)范了用人單位的勞動用工行為。

四是嚴厲查處違法行為，鞏固執(zhí)法成果。截止到目前，共檢查用人單位？家，涉及農(nóng)民工？人，責令補發(fā)農(nóng)民工工資？萬元，對？家用人單位依法做出了行政處罰，處罰金額？萬元。同時，我們加強了對用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同情況監(jiān)督檢查，責令用人單位為？人補辦了用工手續(xù)，督促企業(yè)依法用工。

今年以來,市勞動保障局從五個方面入手,切實維護了農(nóng)民

工合法權(quán)益。一是強化勞動合同管理，重點加強了對非公有制企業(yè)、中小企業(yè)勞動合同簽訂、履行的監(jiān)督檢查，依法嚴厲查處不與職工簽訂勞動合同的行為。二是繼續(xù)把企業(yè)繳納社會保險費、農(nóng)民工工資支付、非法職介等情況作為重點，進行日常巡查，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，切實保護農(nóng)民工的合法權(quán)益。三是對全市各類用人單位全面進行了勞動保障年檢工作，重點檢查了用人單位用工情況、工資發(fā)放情況、社會保險費繳納情況。四是強化了勞動爭議仲裁處理工作，對各類爭議案件積極預防，適時調(diào)解，秉公裁決，切實維護了勞動關系雙方的合法權(quán)益，促進了我市勞動關系和諧穩(wěn)定。五是積極為發(fā)生工傷事故和患病的職工申報認定傷（?。埖燃?，督促用人單位按鑒定的等級落實有關傷（?。埓?。2006年,共年檢用人單位410戶,接待投訴舉報 ？ 起？人次，立案？起，結(jié)案？起，依法督促用人單位補簽勞動合同？人，為？名農(nóng)民工追回拖欠工資？萬元；依法受理勞動爭議案件？起，結(jié)案？起；為？名職工認定了工傷并申報鑒定了傷（?。埖燃墶?/p>

勞動保障局從全市實際出發(fā)，立足勞動保障工作實際，積極履行職責，及時總結(jié)工作經(jīng)驗和成功做法，通過專項執(zhí)法活動、勞動保障用工年檢、舉報、投訴案件專查、日常巡視檢查等形式，對以各種途徑拖欠、克扣農(nóng)民工工資的違法違規(guī)行為，一查到底，毫不手軟，切實維護了廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，為鄒城勞動關系的和諧穩(wěn)定做出了積極的貢獻。

第二篇：淺談維護農(nóng)民工合法權(quán)益

淺談維護農(nóng)民工合法權(quán)益

淺談維護農(nóng)民工合法權(quán)益2007-12-14 22:43:14第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)淺談維護農(nóng)民工合法權(quán)益淺談維護農(nóng)民工合法權(quán)益(2)

農(nóng)民工泛指具有農(nóng)村戶籍身份，但已經(jīng)完全或部分脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，主要在城鎮(zhèn)務工的勞動者。他們在城市建設、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步等方面做出了重要成果，已經(jīng)成為和諧社會建設的生力軍。農(nóng)民工作為新興的以工資收入為主要來源的勞動者，已經(jīng)成為企業(yè)職工隊伍的新成員和重要組成部分，他們的合法權(quán)益理應得到社會的尊重和維護。但目前在現(xiàn)實社會中，農(nóng)民工的合法權(quán)益往往得不到合法保障，用人單位不與民工簽訂勞動合同，有意拖欠、克扣工資，不為他們辦理社會保險，勞動安全得不到保障等現(xiàn)

象時有發(fā)生。

一、當前農(nóng)民工的合法權(quán)益存在的主要問題：

一是職介陷阱多。近年來，求職陷阱越來越多，越來越復雜，一些營利性職介，特別是一些非法職介機構(gòu)以職業(yè)介紹為名，利用農(nóng)民工初來乍到、人生地不熟以及對城里有關行情又不了解，對他們施以欺騙，甚至設陷阱以套騙其錢財。這些黑職介無證經(jīng)營或超范圍經(jīng)營，巧立名目，多收費，亂收費，千方百計騙取農(nóng)民工的血汗錢，造成有的農(nóng)民工交了錢找不到工作。二是用工不規(guī)范，不簽訂勞動合同。有些用人單位私招亂雇，不與民工簽訂規(guī)范的勞動合同，不辦理錄用備案手續(xù)。有的在試用期上做文章，隨意延長試用期，在試用期內(nèi)壓低薪酬，甚至不執(zhí)行最低工資標準，而且在試用期即將結(jié)束時無故辭退農(nóng)民工的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是個別用工不規(guī)范的單位亂收費、亂押證。有的用人單位為了控制農(nóng)民工，特別是一些熟練的操作工、技術工，防止他們隨便辭職、跳槽，采取亂收費、亂押證件的辦法來控制人員，如：進廠費、培訓費、服裝費、工具管理費、保證金、抵押金以及身份證、畢業(yè)證、資格證等等。

四是用人單位拖欠農(nóng)民工的工資現(xiàn)象較為嚴重。一些用人單位特別是手工密集的用人單位，如服裝廠、鞋廠、玩具廠等，不執(zhí)行《勞動法》，隨意拖欠、克扣農(nóng)民工的工資，有的每月只發(fā)給生活費用，將剩余的工資承諾到年底兌付，然而到了年底兌付時再以種種借口扣發(fā)部分工資，扣壓部分工資說到來年來人上班再發(fā)，就這樣一而再、再而三拖欠克扣工資。

五是農(nóng)民工的社會保障、休息權(quán)利不落實。有些用人單位大量使用農(nóng)民工，其目的是為了降低其成本，謀求利益的最大化。他們雇用農(nóng)民工只發(fā)給工資，不為農(nóng)民工辦理社會保險登記或不繳納社會保險費。有的用人單位通過延長勞動

時間或占用休假休息時間，來獲取高額利潤。據(jù)日常巡視檢查情況看，很多農(nóng)民工的每天勞動時間在１０小時以上。六是農(nóng)民工的勞動安全得不到保護。農(nóng)民工相當一部分是從事臟、累、苦、險、有毒、有害的工種，而且沒有相應勞動安全保護和衛(wèi)生設施。一旦生病或發(fā)生工傷事故，用人單位往往采取不聞不問，或者私下了結(jié)，嚴重侵犯了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

二、維護農(nóng)民工合法權(quán)益的對策

目前我國已有數(shù)以億計的農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移進城務工，為我國的城市化發(fā)展做出了不可替代的貢獻。如何把農(nóng)民工穩(wěn)定在城鎮(zhèn)中，讓他們真正變成享有平等待遇的城鎮(zhèn)人，已經(jīng)成為城鎮(zhèn)化道路上的一個重要問題。為此，政府提出的以人為本的執(zhí)政理念，強調(diào)人人都是公民，都應享有公民平等的權(quán)利。農(nóng)民工的問題受到了社會廣泛的關注。如何引導好、組織好、服務好這些人，不僅關系到農(nóng)民工的切身利益，而且關系到

我國產(chǎn)業(yè)競爭力的提高和社會穩(wěn)定。所以，筆者認為切實維護好農(nóng)民工的合法權(quán)益問題時不我待，當前應從以下幾個方面抓緊、抓好：

一是建立健全農(nóng)民工保護的法律法規(guī)體系。首先從法律上進一步明確農(nóng)民工合法權(quán)益，依法管理。其次，要建立和完善農(nóng)民工保護體系。即勞動爭議仲裁部門、司法援助部門、民工救助部門等，在收費標準上能少則少、能免則免，在手續(xù)上能少則少、能簡則簡等。這樣，才能有效地解決農(nóng)民工合法權(quán)益的問題。

二是查處非法職介，鏟除求職陷阱。勞動保障監(jiān)察部門要從源頭入手，根據(jù)日常巡查、舉報專查、專項檢查相結(jié)合等辦法加大對社會營利性職業(yè)介紹機構(gòu)檢查力度，對那些非法經(jīng)營的以職業(yè)介紹為名騙取農(nóng)民工錢財?shù)摹昂谥薪椤?，堅決打擊并取締，必要時在新聞媒體上予以曝光，防止他們“打一槍換一個地方”，死灰復燃再繼續(xù)行騙。

三是支持社會職介的規(guī)范經(jīng)營。當前政府成立非營利性職業(yè)介紹機構(gòu)遠遠不能滿足市場的需求。一些不法人員瞄準這個市場進行無證無照，非法經(jīng)營，騙取錢財。為此，政府要調(diào)動社會力量并降低和簡化辦證辦照門檻和手續(xù)，積極鼓勵支持社會上有能力、有資格、想經(jīng)營的，特別要鼓勵和扶持下崗、失業(yè)人員從事這項工作來彌補職介市場的不足。勞動保障監(jiān)察部門必須加強監(jiān)督管理，促使他們做到文明經(jīng)商，規(guī)范經(jīng)營，合理收費。

四是加強《勞動法》宣傳力度。通過廣播、電視、報刊等進行社會性的勞動保障法律法規(guī)等政策宣傳，營造全社會濃厚氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知，切實解決用人單位和從業(yè)人員認識上的不足和觀念上的誤區(qū)。強化用人單位和勞動者的勞動法律意識，對那些拒不遵守勞動法律、法規(guī)的用人單位要進

淺談維護農(nóng)民工合法權(quán)益

第三篇：維護農(nóng)民工合法權(quán)益

2012年國家公務員考試已經(jīng)落下帷幕，緊接著到來的是2012年浙江省公務員考試，廣大的2012公務員考生萬分渴望有一個科學、合理、高效準備申論的計劃和統(tǒng)籌?！凹笨忌薄⑾肟忌搿?，本著對社會負責、對國家負責、對考生負責的宗旨和原則，以深厚的專業(yè)水準為保障，國家公務員考試網(wǎng)的專家們在這關鍵時刻，為廣大考生提供公務員考試申論范文指導。

【背景材料】

2011年12月5日，在貴州省遵義市打工的4名農(nóng)民工因急于趕往火車站返家，無奈接受遵義10路公交車司乘人員開出的“議價”車票:原本1元坐全程的票價，因為他們提了四個大旅行包，車票變成了30塊錢。此事被微博網(wǎng)友稱為“史上最貴公交車”，并引來多位遵義市民自發(fā)代為討要說法。

2011年底，關于農(nóng)民工討薪問題呈現(xiàn)了兩個畫面：一是某縣一個工地，3名男子討薪未果爬上塔吊準備跳樓，最終被消防員救下;二是在一家民營企業(yè)打工的田紹清等21名農(nóng)民工被欠薪6.9萬元久拖不結(jié)，河南省高院院長一經(jīng)過問，欠款者立時兌現(xiàn)。

【題目】

請以“維護農(nóng)民工合法權(quán)益”為主題寫一篇文章。

【范文】

農(nóng)民工的合法權(quán)益最根本的就是公民的基本權(quán)利，即公民權(quán)。在我國，公民權(quán)主要包括：經(jīng)濟性權(quán)益，有報酬權(quán)、收益權(quán)、同工同酬權(quán)、就業(yè)機會均等權(quán)、社會保障權(quán)、社會福利權(quán)等;社會性權(quán)益，有自由擇業(yè)權(quán)、勞動安全保護權(quán)、子女平等受教育權(quán)、職業(yè)技能培訓權(quán)、勞動爭議處理權(quán)、休息權(quán)、休假權(quán)等;政治性權(quán)益，有人格權(quán)、人身自由權(quán)、參與社會管理權(quán)等。

農(nóng)民工勞動權(quán)益屢遭侵害：第一表現(xiàn)就是就業(yè)受限制。長期以來的城鄉(xiāng)二元體制使城市勞動力市場被人為地分割為正式市場和非正式市場。絕大多數(shù)進城務工的農(nóng)民只能在非正式市場尋找就業(yè)機會，從事的是城市人不愿干的“臟、累、粗、險”的工作。隨著近年來城市下崗工人的增多，城市就業(yè)壓力加大，對原來不愿意做的一些工作，現(xiàn)在城市人也開始加入競爭的行列中來，一些城市又從保護本地人就業(yè)的角度出臺了禁止和限制外來人口；第二表現(xiàn)在于取得合理勞動報酬的權(quán)利遭到侵害。表現(xiàn)在一是同工不同酬，農(nóng)民工雖然從事的與城市人同樣的工作，卻拿著不一樣的報酬，二是加班不給加班費或少給加班費，三是拖欠甚至拒付工資；第三表現(xiàn)是社會保險和福利待遇、文化生活沒有保障。在現(xiàn)實生活中，農(nóng)民工的社會保險和福利待遇普遍沒有保障。這些不公平的遭遇都源于城鄉(xiāng)二元體制下社保政策不夠完善。而看電視、打撲克是農(nóng)民工的主要休閑方式，城市一些文體設施門檻較高，未能向他們免費開放；第四表現(xiàn)是工作生活環(huán)境惡劣，缺乏勞動保護。有的用人單位為了降低生產(chǎn)成本，不注意改善工作環(huán)境，不給農(nóng)民工配發(fā)必要的勞動保護用品，導致農(nóng)民工工作的安全隱患多，職業(yè)病發(fā)病率較高。因此產(chǎn)生的工傷、職業(yè)病都是農(nóng)民工權(quán)利遭侵害的頻發(fā)環(huán)節(jié)，也是維護農(nóng)民工權(quán)益的難點。

農(nóng)民工政治權(quán)益難以實現(xiàn)：第一政治權(quán)利不能實現(xiàn)。由于長年在外，有的地方村委會選舉有60%以上的農(nóng)民工沒有回鄉(xiāng)參加過選舉。第二是人格及人身自由受到侵害。每當遇到勞務糾紛時，農(nóng)民工成為被侮辱的對象，辱罵、搜身、挨打的現(xiàn)象時有發(fā)生。有的用工單位為了防止農(nóng)民工中途辭職、偷拿東西，隨意扣押身份證及工資，限制離開廠區(qū)及經(jīng)營場所。農(nóng)民工社會權(quán)益得不到尊重：一來農(nóng)民工子女得不到良好的教育。由于城市里公辦學校

需要繳納高額的借讀費，農(nóng)民工很難承擔；二來休息休假的權(quán)利往往得不到保證，農(nóng)民工普遍反映勞動超時現(xiàn)象嚴重，不少個體、私營及涉外企業(yè)經(jīng)常讓員工加班加點，即使國家法定節(jié)假日也不放過，法律規(guī)定的加班時限及報酬對這些企業(yè)來說形同虛設。

近年來，國務院、人力資源和社會保障部、國務院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議以及各地政府采取了多種措施保障農(nóng)民工權(quán)益，農(nóng)民工的各項保障也得到了改善。雖然如此，地方上一些企業(yè)、工地包工頭仍然冒天下之大不韙，屢屢侵犯農(nóng)民工權(quán)益，農(nóng)民工的其他各項公民權(quán)利也沒有得到充分的重視。

農(nóng)民工權(quán)益得不到保障和農(nóng)民工缺乏法律知識和維權(quán)意識淡薄有直接的關系。農(nóng)民工在進城務工時不知道自己有哪些權(quán)利，也沒有主動維權(quán)的意識，當權(quán)益遭到侵犯時，往往選擇息事寧人。有的農(nóng)民工想維權(quán)，但不知道怎么去維護。

農(nóng)民工的權(quán)益得不到有效保障和市場及社會因素有關。從勞動力市場看，我國勞動力供大于求的狀況決定了農(nóng)民工在勞動力市場上的廉價地位。從社會因素看，勞動力市場上農(nóng)民工是處于不利地位的。加上有些農(nóng)民工因為自己是農(nóng)民，在心理上已經(jīng)默認自己的工資比城市工人低，對住房、醫(yī)療、子女受教育等待遇便不做過多奢望。

農(nóng)民工權(quán)益得不到和制度不完善也有關系。一方面現(xiàn)行的勞動法在保護農(nóng)民工權(quán)益方面仍然存在盲點;另一方面一些地方政府在處理企業(yè)與農(nóng)民工的關系時，過于遷就企業(yè)的利益。同時有些地方有關執(zhí)法人員對農(nóng)民工表現(xiàn)出執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象。

農(nóng)民工權(quán)益得不到維護還和社會保障體系不完善有關。隨著社會保障制度的逐漸確立，城市市民已基本實現(xiàn)了社會保險，而農(nóng)民工往往不在保險對象之列。農(nóng)民工不僅隨時可能面臨失業(yè)的危險，而且由于沒有社會救助系統(tǒng)的支持，農(nóng)民工一旦失業(yè)只有選擇回老家。記者了解到，城市里的各種保障，包括失業(yè)、培訓、養(yǎng)老等基本上都不包括外來務工人員。農(nóng)民工維權(quán)，當務之急一方面司法機構(gòu)需要盡快健全這方面的法律法規(guī)，加大加強對拖欠工資的企業(yè)和個人的懲罰力度;另一方面職能部門也需要執(zhí)行得力，要嚴格按照法律法規(guī)執(zhí)行使命，絕不手軟，以示懲戒。只有切實落實這些措施，才能釜底抽薪解決根本。具體來講，要從以下幾方面入手：

首先，我們必須更新陳舊的觀念，對農(nóng)民工有一個新的認識。我們在政治和法律上，要給予農(nóng)民工公正待遇，打破沿襲多年的“城鄉(xiāng)分割”的觀念與傳統(tǒng)。對一些貢獻突出的農(nóng)民工，要創(chuàng)造條件提高他們的政治地位，讓更多的農(nóng)民工成為各級人大代表、政協(xié)代表、工會代表。其次，要在現(xiàn)有的基礎上完善相關法律和制度?？梢詫ι婕暗睫r(nóng)民工權(quán)益的法規(guī)和制度進行一次全面的修改和完善，以適應更好更快地保障農(nóng)民工權(quán)益的需要。例如，在農(nóng)民工權(quán)益保障法規(guī)方面，我們要改革戶籍管理制度、勞動就業(yè)制度、社會保障制度、教育培訓制度，使農(nóng)民工有和城市工人享有同樣的權(quán)利。

再次，地方政府要提高依法執(zhí)政的水平，提高服務水平。一方面，勞動部門和行業(yè)主管部門要相互配合，共同構(gòu)筑一個農(nóng)民工權(quán)益保障的法制環(huán)境。加強對農(nóng)民工權(quán)益受損問題突出的民營企業(yè)和重點行業(yè)如建筑、服務行業(yè)的勞動執(zhí)法力度。另一方面，政府職能部門要對外出務工的農(nóng)民進行跟蹤服務，加強與輸入地有關政府部門的聯(lián)系，積極做好農(nóng)民工的維權(quán)服務。

最后，建立工會組織，形成相應的制約機制。農(nóng)民工權(quán)益得不到及時有效保障的一個重要原因是由于企業(yè)和農(nóng)民工之間缺乏一個進行有效溝通平臺。農(nóng)民工權(quán)益易受侵害一個重要因素是農(nóng)民工作為個體太分散，缺乏自己的維權(quán)組織。成立企業(yè)工會并加強對企業(yè)工會的管理、引導，則可以更好地發(fā)揮企業(yè)工會在維護農(nóng)民工權(quán)益方面的作用。這個平臺主要是政府、工會對企業(yè)的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、制約。

第四篇：淺談維護農(nóng)民工合法權(quán)益

農(nóng)民工泛指具有農(nóng)村戶籍身份，但已經(jīng)完全或部分脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，主要在城鎮(zhèn)務工的勞動者。他們在城市建設、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步等方面做出了重要成果，已經(jīng)成為和諧社會建設的生力軍。農(nóng)民工作為新興的以工資收入為主要來源的勞動者，已經(jīng)成為企業(yè)職工隊伍的新成員和重要組成部分，他們的合法權(quán)益理應得到社會的尊重和維護。但目前在現(xiàn)實社會中，農(nóng)民工的合法權(quán)益往往得不到合法保障，用人單位不與民工簽訂勞動合同，有意拖欠、克扣工資，不為他們辦理社會保險，勞動安全得不到保障等現(xiàn)象時有發(fā)生。

一、當前農(nóng)民工的合法權(quán)益存在的主要問題：

一是職介陷阱多。近年來，求職陷阱越來越多，越來越復雜，一些營利性職介，特別是一些非法職介機構(gòu)以職業(yè)介紹為名，利用農(nóng)民工初來乍到、人生地不熟以及對城里有關行情又不了解，對他們施以欺騙，甚至設陷阱以套騙其錢財。這些黑職介無證經(jīng)營或超范圍經(jīng)營，巧立名目，多收費，亂收費，千方百計騙取農(nóng)民工的血汗錢，造成有的農(nóng)民工交了錢找不到工作。

二是用工不規(guī)范，不簽訂勞動合同。有些用人單位私招亂雇，不與民工簽訂規(guī)范的勞動合同，不辦理錄用備案手續(xù)。有的在試用期上做文章，隨意延長試用期，在試用期內(nèi)壓低薪酬，甚至不執(zhí)行最低工資標準，而且在試用期即將結(jié)束時無故辭退農(nóng)民工的現(xiàn)象時有發(fā)生。

三是個別用工不規(guī)范的單位亂收費、亂押證。有的用人單位為了控制農(nóng)民工，特別是一些熟練的操作工、技術工，防止他們隨便辭職、跳槽，采取亂收費、亂押證件的辦法來控制人員，如：進廠費、培訓費、服裝費、工具管理費、保證金、抵押金以及身份證、畢業(yè)證、資格證等等。

四是用人單位拖欠農(nóng)民工的工資現(xiàn)象較為嚴重。一些用人單位特別是手工密集的用人單位，如服裝廠、鞋廠、玩具廠等，不執(zhí)行《勞動法》，隨意拖欠、克扣農(nóng)民工的工資，有的每月只發(fā)給生活費用，將剩余的工資承諾到年底兌付，然而到了年底兌付時再以種種借口扣發(fā)部分工資，扣壓部分工資說到來年來人上班再發(fā)，就這樣一而再、再而三拖欠克扣工資。

五是農(nóng)民工的社會保障、休息權(quán)利不落實。有些用人單位大量使用農(nóng)民工，其目的是為了降低其成本，謀求利益的最大化。他們雇用農(nóng)民工只發(fā)給工資，不為農(nóng)民工辦理社會保險登記或不繳納社會保險費。有的用人單位通過延長勞動時間或占用休假休息時間，來獲取高額利潤。據(jù)日常巡視檢查情況看，很多農(nóng)民工的每天勞動時間在１０小時以上。

六是農(nóng)民工的勞動安全得不到保護。農(nóng)民工相當一部分是從事臟、累、苦、險、有毒、有害的工種，而且沒有相應勞動安全保護和衛(wèi)生設施。一旦生病或發(fā)生工傷事故，用人單位往往采取不聞不問，或者私下了結(jié)，嚴重侵犯了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

二、維護農(nóng)民工合法權(quán)益的對策

目前我國已有數(shù)以億計的農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移進城務工，為我國的城市化發(fā)展做出了不可替代的貢獻。如何把農(nóng)民工穩(wěn)定在城鎮(zhèn)中，讓他們真正變成享有平等待遇的城鎮(zhèn)人，已經(jīng)成為城鎮(zhèn)化道路上的一個重要問題。為此，政府提出的以人為本的執(zhí)政理念，強調(diào)人人都是公民，都應享有公民平等的權(quán)利。農(nóng)民工的問題受到了社會廣泛的關注。如何引導好、組織好、服務好這些人，不僅關系到農(nóng)民工的切身利益，而且關系到我國產(chǎn)業(yè)競爭力的提高和社會穩(wěn)定。所以，筆者認為切實維護好農(nóng)民工的合法權(quán)益問題時不我待，當前應從以下幾個方面抓緊、抓好：

一是建立健全農(nóng)民工保護的法律法規(guī)體系。首先從法律上進一步明確農(nóng)民工合法權(quán)益，依法管理。其次，要建立和完善農(nóng)民工保護體系。即勞動爭議仲裁部門、司法援助部門、民工救助部門等，在收費標準上能少則少、能免則免，在手續(xù)上能少則少、能簡則簡等。這樣，才能有效地解決農(nóng)民工合法權(quán)益的問題。

二是查處非法職介，鏟除求職陷阱。勞動保障監(jiān)察部門要從源頭入手，根據(jù)日常巡查、舉報專查、專項檢查相結(jié)合等辦法加大對社會營利性職業(yè)介紹機構(gòu)檢查力度，對那些非法經(jīng)營的以職業(yè)介紹為名騙取農(nóng)民工錢財?shù)摹昂谥薪椤?，堅決打擊并取締，必要時在新聞媒體上予以曝光，防止他們“打一槍換一個地方”，死灰復燃再繼續(xù)行騙。

三是支持社會職介的規(guī)范經(jīng)營。當前政府成立非營利性職業(yè)介紹機構(gòu)遠遠不能滿足市場的需求。一些不法人員瞄準這個市場進行無證無照，非法經(jīng)營，騙取錢財。為此，政府要調(diào)動社會力量并降低和簡化辦證辦照門檻和手續(xù)，積極鼓勵支持社會上有能力、有資格、想經(jīng)營的，特別要鼓勵和扶持下崗、失業(yè)人員從事這項工作來彌補職介市場的不足。勞動保障監(jiān)察部門必須加強監(jiān)督管理，促使他們做到文明經(jīng)商，規(guī)范經(jīng)營，合理收費。

四是加強《勞動法》宣傳力度。通過廣播、電視、報刊等進行社會性的勞動保障法律法規(guī)等政策宣傳，營造全社會濃厚氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知，切實解決用人單位和從業(yè)人員認識上的不足和觀念上的誤區(qū)。強化用人單位和勞動者的勞動法律意識，對那些拒不遵守勞動法律、法規(guī)的用人單位要進行

新聞媒體曝光，提高用人單位及廣大勞動者的維權(quán)意識。

五是強化勞動保障執(zhí)法檢查力度。首先要增加勞動保障監(jiān)察人員和勞動保障業(yè)務培訓，建立一支政治素質(zhì)好，業(yè)務技術精，能吃苦，能干事的勞動保障監(jiān)察隊伍，做到機構(gòu)人員到位、經(jīng)費投入到位、組織保障到位，才能有利于依法加大勞動保障監(jiān)察力度，有利于擴大勞動保障監(jiān)察工作的覆蓋面。按照科學化、規(guī)

范化、制度化的運行機制進行全面、長效地管理，使用人單位養(yǎng)成自覺執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)，農(nóng)民工的合法權(quán)益才能得到有效維護。

二○○六年十二月十八日

第五篇：街道切實維護退役軍人合法權(quán)益工作匯報材料

街道切實維護退役軍人合法權(quán)益工作匯報材料范文

退役軍人是國家建設發(fā)展的重要力量，做好退役軍人有關工作事關國防和軍隊建設，事關發(fā)展穩(wěn)定大局，意義重大。作為退役軍人服務的基層一線，街道堅決落實習近平總書記“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”重要思想，不斷提高政治站位，把握工作重點，強化資金保障，退役軍人服務保障體系基本建成，合法權(quán)益得到了切實維護。

一、提高政治站位，強抓服務體系建設。

一是加強組織領導。街道成立了以主要領導為組長，分管領導為副組長，組織、財政、民政、人社、經(jīng)貿(mào)、村建、信訪、綜治、公安等部門為成員的領導小組，統(tǒng)籌做好政策落實、風險防范、困難幫扶和應急處置等工作。二是建立街道、村（居）兩級服務體系。街道核定退役軍人服務站事業(yè)單位編制4名，村（居）服務站書記任站長，并有專人負責退役軍人工作，街道、村（居）二級退役軍人服務中心（站）實現(xiàn)全覆蓋。三是強化學習研究，提高服務能力。街道建立定期學習和培訓制度，開展了街道退役軍人服務保障體系、部分退役士兵保險續(xù)接工作培訓，組織學習了《退役軍人信訪接待316問》、《退役軍人事務工作法規(guī)政策匯編》、《退役軍人服務中心（站）工作規(guī)范》，進一步規(guī)范了業(yè)務辦理流程。

嚴格落實政策，重抓合法權(quán)益保障。一是嚴格發(fā)放撫恤資金。街道服務站與村居密切配合、細致排查，凡是符合政策的退伍軍人及其他優(yōu)撫對象全部納入優(yōu)撫體系，并嚴格按照文件精神，每季度認真做好撫恤補助對象的動態(tài)管理，按時足額精準發(fā)放各類對象各項補助，做到不錯發(fā)，不漏發(fā)。2020年共發(fā)放各類撫恤補助資金1176.9萬元。

二是全力開展困難退役軍人及其他優(yōu)撫對象幫扶解

建立健全困難退役軍人及其他優(yōu)撫對象“一本帳”制度和常態(tài)化走訪機制。共摸排出困難退役軍人人，并適時增減，為進一步搞好幫扶解困工作打下了基礎。全力開展困難退役軍人及其他優(yōu)撫對象幫扶解困，今年共發(fā)放救助關愛資金12.67萬元。

2019年。我街道將53名優(yōu)撫對象納入了低保范圍，并對生活困難的350名退役軍人實施了生活困難臨時救助，發(fā)放救助資金12.67萬元。三是精心組織，拓寬退役軍人就業(yè)渠道。近年來，為解決下崗失業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵（士官）就業(yè)問題，大力開辟就業(yè)渠道，按照上級要求，組織招錄公益性崗位。2017年有陳洪更、宋銀山等12名下崗轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵（士

官）落實了崗位充實到社區(qū)基層一線。今年4月，街道招錄網(wǎng)格員，拿出10個名額用于定向招錄退伍軍人，目前正在報名中。四是扎實做好部分退役士兵社會保險接續(xù)工作。按照區(qū)退役軍人事務局的統(tǒng)一部署，我街道專門召開會議，明確專人負責，大力做好宣傳，做到人人知曉。對來電來訪人員，認真登記，熱情接待。截止目前，街道共錄入保險接續(xù)人員信息440人，對不符合政策條件的人員，我們逐一溝通聯(lián)系，解釋政策，掌握其生活和思想動態(tài)，有針對性做好幫扶解困和精神撫慰，得到了大家的理解支持。

三、科學統(tǒng)籌謀劃，狠抓退役軍人信訪調(diào)解。

一是發(fā)揮網(wǎng)格力量。在做好雙擁宣傳工作的同時，通過細致摸排走訪，及時發(fā)現(xiàn)解決各類涉軍信訪隱患，做到排憂解難有誠心、平息矛盾有恒心、評判是非有公心、說服教育有耐心。二是強化五位一體包保責任。針對已發(fā)生的涉軍信訪矛盾，街道全面落實“五位一體”包保責任制，加大與相關部門對接溝通力度，加強情報搜集，制定詳細化解方案，完善應急預案，組織人員上門談心了解情況，及時分析研判，依法按政策解決合理訴求，妥善化解各類矛盾問題。三是營造關愛氛圍。通過舉辦“最美退役軍人”評選、專項招聘會等活動，及時掌握退役軍人思想、工作和生活狀況，增進思想和情感聯(lián)系。建立微信群、QQ群，及時主動發(fā)聲回復退役軍人普遍關切，解讀相關政策法規(guī)。建立退役軍人之家，提供溝通交流的溫馨場所。深入開展“大走訪、大調(diào)研、大落實”活動，對現(xiàn)役軍人、退役軍人及其他優(yōu)撫對象家庭進行“家家到”走訪，建立“一人一檔”。建立困難退役軍人“一本賬”制度，全面排查困難退役軍人，給予臨時救助和幫扶援助，傳遞黨和政府的關懷。

各位領導，各位同志，街道退役軍人服務工作雖然取得了一定成績，但是與領導的要求、與文件的精神還有一定的差距。2020年我們將對照政策進行徹底回頭看，下一步，我們將進一步健全完善服務管理體系，嚴格落實各項優(yōu)撫安置政策，用心用情用力做好退役軍人服務工作。通過細致貼心的服務打通退役軍人服務“最后一公里”，維護軍人軍屬合法權(quán)益，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。