第一篇：文縣第一季度廢舊農(nóng)膜回收工作小結(jié)

第一季度廢舊農(nóng)膜回收和交舊領(lǐng)新小結(jié)

為了緊抓當(dāng)前集中覆膜的關(guān)鍵時(shí)期，利用春耕生產(chǎn)的黃金時(shí)間對(duì)全縣范圍內(nèi)的廢舊農(nóng)膜進(jìn)行集中拾撿、集中回收、集中整治，在全縣范圍內(nèi)掀起回收利用廢舊農(nóng)膜和交舊領(lǐng)新的高潮，為全年廢舊農(nóng)膜回收利用工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

開(kāi)展廢舊地膜“以舊換新” 3月低之前，按照《隴南市廢舊農(nóng)膜“以舊換新”工作實(shí)施方案》的通知（隴農(nóng)發(fā)?2014?73號(hào)）文件精神，我站聯(lián)合農(nóng)技中心，以農(nóng)膜補(bǔ)貼項(xiàng)目為依托，進(jìn)行將廢舊地膜“以舊換新”活動(dòng)，共回收地膜4.5噸，交舊換新1.5噸。大大鼓勵(lì)了廣大農(nóng)戶拾撿廢舊農(nóng)膜的積極性。

開(kāi)展廢舊農(nóng)膜回收利用宣傳活動(dòng) 以活動(dòng)為契機(jī)，深入田間地頭，積極發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)農(nóng)戶充分發(fā)揮主體作用，結(jié)合春耕生產(chǎn)自覺(jué)撿拾清理農(nóng)田廢舊農(nóng)膜。深入廢舊農(nóng)膜回收加工企業(yè)，督促企業(yè)及時(shí)配備專門(mén)人員，出動(dòng)回收車(chē)輛，運(yùn)行回收網(wǎng)點(diǎn)，在第一季度共回收農(nóng)膜350噸左右。

加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)膜回收企業(yè)監(jiān)督檢查 督促回收企業(yè)加大回收力度，檢查企業(yè)與網(wǎng)點(diǎn)鑒定的協(xié)議，深入網(wǎng)點(diǎn)檢查回收情況，督促網(wǎng)點(diǎn)深入村社回收農(nóng)膜。

大力宣傳“廢舊農(nóng)膜”相關(guān)政策法規(guī) 以《甘肅省廢舊農(nóng)膜回收條例》為主，通過(guò)發(fā)放宣傳資料，制作宣傳標(biāo)語(yǔ)，開(kāi)展技術(shù)咨詢等方式，宣傳國(guó)家政策以及廢舊農(nóng)膜的殘留對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全以廣大農(nóng)戶的人身健康危害進(jìn)行宣傳。杜絕0.008mm以下農(nóng)膜的市場(chǎng)的市場(chǎng)銷售和使用。

第二篇：甘肅省廢舊農(nóng)膜回收利用條例

甘肅省廢舊農(nóng)膜回收利用條例 甘肅省人大常委會(huì)

甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第8號(hào)）

《甘肅省廢舊農(nóng)膜回收利用條例》已由甘肅省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議于2013年11月29日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2014年1月1日起施行。

甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 2013年11月29日

甘肅省廢舊農(nóng)膜回收利用條例

2013年11月29日省十二屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)

第一條 為了推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收利用，防治農(nóng)業(yè)面源污染，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)廢舊農(nóng)膜的回收利用及其相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。本條例所稱廢舊農(nóng)膜，是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中廢棄不用或者殘留的農(nóng)用地膜和農(nóng)用棚膜。

第三條 廢舊農(nóng)膜回收利用實(shí)行政府主導(dǎo)、公眾參與、綜合利用的原則。第四條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜回收利用體系建設(shè)，將廢舊農(nóng)膜回收利用納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，合理布局回收網(wǎng)點(diǎn)，扶持企業(yè)和其他組織回收利用廢舊農(nóng)膜。

第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將廢舊農(nóng)膜回收利用所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

省人民政府設(shè)立專項(xiàng)資金，用于扶持廢舊農(nóng)膜加工企業(yè)建設(shè)和廢舊農(nóng)膜回收利用技術(shù)的研發(fā)、推廣。

第六條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廢舊農(nóng)膜回收利用的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：

（一）開(kāi)展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育；

（二）開(kāi)展廢舊農(nóng)膜回收利用技術(shù)指導(dǎo)及相關(guān)技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣服務(wù)；

（三）會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好廢舊農(nóng)膜回收利用專項(xiàng)資金及其他補(bǔ)助資金的申報(bào)和使用管理；

（四）負(fù)責(zé)廢舊農(nóng)膜農(nóng)業(yè)污染監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)污染區(qū)域的綜合治理；

（五）負(fù)責(zé)廢舊農(nóng)膜回收利用工作的監(jiān)督檢查，依法對(duì)廢舊農(nóng)膜農(nóng)業(yè)污染事故進(jìn)行查處。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)所屬農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)廢舊農(nóng)膜回收利用的具體工作。

第七條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)廢舊農(nóng)膜回收利用的資金籌措、預(yù)算編制和資金管理；發(fā)展和改革部門(mén)負(fù)責(zé)將廢舊農(nóng)膜回收利用工作納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，并給予項(xiàng)目和資金方面的支持。

縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化、科學(xué)技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、稅務(wù)等部門(mén)，按照各自職責(zé)，做好廢舊農(nóng)膜回收利用的相關(guān)工作。

第八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職人員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)廢舊農(nóng)膜回收利用的組織、宣傳和監(jiān)督管理工作。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織、督促農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織撿拾廢舊農(nóng)膜，并為有關(guān)單位和個(gè)人設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)、回收廢舊農(nóng)膜提供便利。

第九條 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)本省實(shí)際，制定農(nóng)用地膜生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)。第十條 各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織科學(xué)使用農(nóng)用地膜、棚膜，推廣機(jī)械揭膜、拾膜等新技術(shù)。

第十一條 農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)撿拾其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢舊農(nóng)膜，不得隨意棄置、掩埋或者焚燒。

第十二條 禁止生產(chǎn)、銷售和使用厚度小于0.008毫米的農(nóng)用地膜。推廣使用厚度大于0.01毫米、耐候期大于十二個(gè)月且符合國(guó)家其他質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用地膜和厚度大于0.12毫米的農(nóng)用棚膜。

政府統(tǒng)一采購(gòu)和享受其他補(bǔ)貼生產(chǎn)的農(nóng)用地膜，按照本條第二款的規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 鼓勵(lì)農(nóng)用地膜和棚膜生產(chǎn)、銷售、回收企業(yè)及其他組織和個(gè)人設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)，回收廢舊農(nóng)膜。

申請(qǐng)廢舊農(nóng)膜回收利用財(cái)政補(bǔ)貼的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)與縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)簽訂包片回收責(zé)任書(shū)，經(jīng)考核驗(yàn)收達(dá)到責(zé)任書(shū)約定標(biāo)準(zhǔn)的，享受財(cái)政補(bǔ)貼。

第十四條 廢舊農(nóng)膜回收利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)研究開(kāi)發(fā)廢舊農(nóng)膜再生加工技術(shù)，減少?gòu)U棄物排放量，防止對(duì)環(huán)境造成二次污染。

第十五條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)從事廢舊農(nóng)膜回收利用的企業(yè)，用以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等方式予以扶持，并依據(jù)國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定享受農(nóng)用電價(jià)格等優(yōu)惠政策。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)用揭膜、拾膜機(jī)具納入農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼范圍；對(duì)生產(chǎn)農(nóng)用地膜、棚膜并回收利用廢舊農(nóng)膜的企業(yè)，在同等條件下，優(yōu)先采購(gòu)其生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)用地膜、棚膜。第十六條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)可以依法對(duì)銷售、使用農(nóng)用地膜、棚膜和回收、加工廢舊農(nóng)膜的場(chǎng)所進(jìn)行檢查，調(diào)查了解有關(guān)情況；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門(mén)依法對(duì)生產(chǎn)、銷售不符合質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用地膜、棚膜或者廢舊農(nóng)膜再生產(chǎn)品進(jìn)行查封、扣押。

第十七條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售厚度小于0.008毫米的農(nóng)用地膜的，由縣（市、區(qū)）人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門(mén)責(zé)令其停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額一至三倍的罰款。

第十八條 違反本條例規(guī)定，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織使用厚度小于0.008毫米的農(nóng)用地膜或者未撿拾其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢舊農(nóng)膜的，由縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，不得享受農(nóng)用地膜補(bǔ)貼。

第十九條 違反本條例規(guī)定，在農(nóng)田或者其他農(nóng)業(yè)用地隨意棄置、掩埋或者焚燒廢舊農(nóng)膜的，由縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的，處二百元以上二千元以下的罰款。

第二十條 違反本條例規(guī)定，對(duì)偽造臺(tái)賬、虛報(bào)數(shù)量、套取財(cái)政補(bǔ)貼資金的廢舊農(nóng)膜回收利用企業(yè)，由縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)追回財(cái)政補(bǔ)貼資金，并處以所套取財(cái)政補(bǔ)貼資金額一至三倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 國(guó)家工作人員在廢舊農(nóng)膜回收利用工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在工作單位或者有關(guān)行政主管部門(mén)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十二條 本條例自2014年1月1日起施行。

第三篇：XX鎮(zhèn)廢舊農(nóng)膜回收利用工作實(shí)施方案

XX鎮(zhèn)廢舊農(nóng)膜回收利用工作實(shí)施方案

為堅(jiān)決打贏土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜回收利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》和上級(jí)有關(guān)廢舊農(nóng)膜回收利用工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定2019年廢舊農(nóng)膜回收利用工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市縣關(guān)于實(shí)施廢舊農(nóng)膜回收利用工作要求，廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、聯(lián)手齊抓、嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化督查、狠抓落實(shí)，使全鎮(zhèn)廢舊農(nóng)膜回收利用工作取得明顯成效。

二、工作目標(biāo)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)膜回收行動(dòng)方案》（農(nóng)科教發(fā)【2017】8號(hào)），明確提出到2020年廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到80%以上。

省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜回收利用工作的實(shí)施意見(jiàn)》（X政發(fā)【2018】XX號(hào)）文件，把廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)80%以上作為2020年前必須完成硬任務(wù)，并列入

各級(jí)政府績(jī)效考核指標(biāo)。省委省政府印發(fā)的《XX省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃（2018--2022年）》，要求到2022年廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到90%以上?！禭X縣2019年鎮(zhèn)（街）廢舊農(nóng)膜回收利用目標(biāo)考核指標(biāo)分解表》

XX鎮(zhèn)廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到77%以上。

三、工作舉措

（一）建立組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)政府成立廢舊農(nóng)膜回收利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管班子領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，農(nóng)技站、獸醫(yī)站、XX縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局XX分局、鎮(zhèn)XX辦公室等單位以及各村（社區(qū)、場(chǎng)）為成員單位，廢舊農(nóng)膜回收利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)技站。

（二）細(xì)化措施、強(qiáng)化責(zé)任

1.回收標(biāo)準(zhǔn)：超薄地膜的大量使用是造成地膜殘留污染的主要原因，淘汰難以回收的超薄地膜是從源頭上防治地膜殘留污染的關(guān)鍵舉措，是保障廢舊地膜回收與資源化利用的重要前提。國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《聚乙烯吹塑農(nóng)用地膜覆蓋膜》（GB13735-2017）規(guī)定，農(nóng)用地膜厚度不低于0.01mm、拉伸負(fù)荷（縱、橫向）不低于1.6N、斷裂標(biāo)稱應(yīng)變（縱、橫向）不低于260%、直角撕裂負(fù)荷（縱、橫向）不低于0.8N.按照《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》第二條、第二十五條規(guī)定，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行，不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、服務(wù)，不得生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者提供?！吨腥A人民共和國(guó)土壤污染防治法》第三十條規(guī)定：禁止生產(chǎn)、銷售、使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品。農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、銷售者和使用者應(yīng)當(dāng)及時(shí)回收農(nóng)用地膜。

2.聯(lián)合執(zhí)法：目前我鎮(zhèn)市場(chǎng)上仍然存在銷售不合規(guī)超薄地膜行為，制約了廢舊農(nóng)膜回收利用工作的有效推進(jìn)。農(nóng)技站、鎮(zhèn)263辦公室牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管局、獸醫(yī)站等部門(mén)要強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)、密切聯(lián)系配合，將不合規(guī)超薄地膜列入農(nóng)資打假行動(dòng)范疇；由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》對(duì)生產(chǎn)、銷售不合格、不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品的市場(chǎng)行為進(jìn)行專項(xiàng)整治，予以嚴(yán)厲查處。始終保持高壓態(tài)勢(shì)，確保不合規(guī)超薄地膜產(chǎn)品不出廠、不進(jìn)店、不下田。

3.屬地管理：各村（社區(qū)、場(chǎng)）是廢舊農(nóng)膜回收利用工作的主體。各村（社區(qū)、場(chǎng)）針對(duì)本轄區(qū)的實(shí)際情況，適時(shí)建立健全廢舊農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)，積極組織發(fā)動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，以及廢舊農(nóng)膜回收利用企業(yè)和第三方服務(wù)組織，共同做好廢舊農(nóng)膜回收利用工作，全力構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)組織和廣大農(nóng)戶共同參與的多元化農(nóng)膜回收利用網(wǎng)絡(luò)。

4.典型帶動(dòng)：農(nóng)技站、文廣站、鎮(zhèn)XX辦公室、市場(chǎng)監(jiān)管局、各村（社區(qū)、場(chǎng)）要組織影響力較大的電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、微信公眾號(hào)、手機(jī)APP等線下線上媒體，對(duì)廢舊農(nóng)膜回收利用進(jìn)行宣傳，各村（社區(qū)、場(chǎng)）也可制作橫幅、標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行懸掛、張貼。加大“一膜兩用”、“一膜多用”、強(qiáng)化耐候膜、全生物降解膜、新型高效回收進(jìn)行等新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備示范推介力度，全面增強(qiáng)地膜生產(chǎn)者、使用者、銷售者、監(jiān)管者自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任、部門(mén)職責(zé)的積極性和主動(dòng)性。要及時(shí)總結(jié)宣傳開(kāi)展農(nóng)民回收利用工作好做法、好經(jīng)驗(yàn)，打造典型模式和示范樣板，努力營(yíng)造廢舊農(nóng)膜回收利用工作的良好氛圍。

（三）求真務(wù)實(shí)、強(qiáng)化督考

1.鎮(zhèn)廢舊農(nóng)膜回收利用工作實(shí)行督查制度，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行督查推進(jìn)。督查各村（社區(qū)、場(chǎng)）宣傳工作、回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、職能部門(mén)的履職情況。鎮(zhèn)黨政辦要及時(shí)將督查情況以手機(jī)短信方式向全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)，形成良好的互動(dòng)效應(yīng)。

2.鎮(zhèn)廢舊農(nóng)膜回收利用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、鎮(zhèn)派出所，對(duì)全鎮(zhèn)廣大農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行不定期、拉網(wǎng)式巡查，對(duì)違反使用不合規(guī)地膜的農(nóng)戶，要堅(jiān)決予以制止；對(duì)私自銷售不合規(guī)的地膜經(jīng)營(yíng)戶按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，確保不合規(guī)的地膜不在我鎮(zhèn)使用。

3.凡對(duì)廢舊農(nóng)膜回收利用工作重視不夠、措施不力的村（社區(qū)、場(chǎng)），發(fā)現(xiàn)一起，通報(bào)一起，并按上級(jí)規(guī)定，視情節(jié)追究村書(shū)記主要責(zé)任，且在目標(biāo)考核中實(shí)行一票否決。

第四篇：2021-2022年XX鎮(zhèn)廢舊農(nóng)膜回收實(shí)施方案

2021-2022年XX鎮(zhèn)廢舊農(nóng)膜回收實(shí)施方案

為深入貫徹《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》，按照《XX縣2021-2022年廢舊農(nóng)膜回收利用實(shí)施方案》要求，進(jìn)一步做好廢舊農(nóng)膜回收工作，降低土壤環(huán)境面源污染，推動(dòng)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，有效防止農(nóng)事活動(dòng)中，農(nóng)膜殘留于土壤，造成土壤面源污染，制訂本方案。

一、回收原則

堅(jiān)持誰(shuí)購(gòu)買(mǎi)誰(shuí)交回，誰(shuí)使用誰(shuí)清洗，誰(shuí)銷售誰(shuí)收集，誰(shuí)收集誰(shuí)處理的原則。

二、構(gòu)建回收網(wǎng)絡(luò)

建立鎮(zhèn)負(fù)責(zé)建立XX片區(qū)XX崗片區(qū)兩個(gè)回收點(diǎn)。村社積極必須指導(dǎo)督促農(nóng)戶、農(nóng)膜經(jīng)營(yíng)門(mén)店、新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)殘膜進(jìn)行收集。鎮(zhèn)上由XX同志負(fù)責(zé)牽頭，實(shí)行村委會(huì)主任、農(nóng)膜經(jīng)營(yíng)門(mén)店法人、新型經(jīng)營(yíng)主體法人廢舊地膜回收負(fù)責(zé)制。

三、回收時(shí)間

每月1號(hào)、4號(hào)、7號(hào)或另行約定。

四、回收地點(diǎn)

XX片區(qū)回收地點(diǎn)設(shè)在XX鎮(zhèn)新街謝述華農(nóng)資門(mén)市部?jī)?nèi)由XX同志負(fù)責(zé)，平崗片區(qū)回收點(diǎn)設(shè)在平崗村辦公駐地由危法亮同志負(fù)責(zé)。各村民委員會(huì)、農(nóng)膜經(jīng)營(yíng)門(mén)店、新型經(jīng)營(yíng)主體必須設(shè)置廢舊地膜收集存放處。

五、回收質(zhì)量要求

無(wú)石塊、泥沙、水分和其它雜質(zhì)、不能再次使用的廢舊農(nóng)膜。村回收點(diǎn)在回收廢棄農(nóng)膜時(shí)，按照《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》三十條第一款有關(guān)規(guī)定實(shí)行無(wú)償回收。各農(nóng)膜使用者使用后的廢棄農(nóng)膜、應(yīng)當(dāng)在清洗干凈后及時(shí)交到地膜存放處，由存放處統(tǒng)一交回收點(diǎn)進(jìn)行無(wú)害化處理。

六、建立回收臺(tái)賬和半年報(bào)制度

每半年最后一個(gè)月的25日將廢舊農(nóng)膜、回收臺(tái)賬電子檔和紙質(zhì)檔蓋章后交農(nóng)技服務(wù)中心XX處。

七、保障措施

（一）組織保障。

鎮(zhèn)上成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任及各村民委員會(huì)主任為成員的廢舊地膜回收領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任主體村（居）民委員會(huì)、用膜農(nóng)戶、農(nóng)膜經(jīng)營(yíng)門(mén)店、新型經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行科學(xué)用膜和廢舊農(nóng)膜收集回收的法律、法規(guī)、政策、技術(shù)的宣傳，負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任主體的廢舊農(nóng)膜收集情況、臺(tái)賬建立情況、資料上報(bào)情況進(jìn)行年終考核。辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由XX同志負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

（二）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。

生產(chǎn)期間農(nóng)業(yè)服務(wù)中心技術(shù)人員深入各村開(kāi)展廢舊地膜回收利用的技術(shù)培訓(xùn)。

（三）加強(qiáng)法律知識(shí)宣傳普及。

利用會(huì)議，板報(bào)，微信群、發(fā)放宣傳資料等手段大力宣傳《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》及上級(jí)有關(guān)規(guī)定。

第五篇：XX縣2020 年廢舊農(nóng)膜回收利用工作實(shí)施方案

XX縣2020

年廢舊農(nóng)膜回收利用工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于印發(fā)<農(nóng)膜回收行動(dòng)方案>的通知》（農(nóng)科教〔2017〕8號(hào)）、《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)用地膜污染防治的意見(jiàn)》（農(nóng)科教發(fā)〔2019〕1

號(hào)）、XX省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、XX省生態(tài)環(huán)境廳、XX省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、XX省供銷合作總社關(guān)于印發(fā)《XX省

2020

年農(nóng)業(yè)廢棄物治理專項(xiàng)工作方案》的通知（X農(nóng)科〔2020〕XX

號(hào)）等文件精神，扎實(shí)推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收利用工作，實(shí)現(xiàn)綠色、生態(tài)、循環(huán)發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）回收利用。

推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，形成覆蓋全縣的農(nóng)膜銷售、使用、回收監(jiān)督管理制度，新建廢舊農(nóng)膜“五有”回收網(wǎng)點(diǎn)4處，2020

年廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)80%以上。

（二）減量替代。

開(kāi)展全生物降解地膜、強(qiáng)化耐候地膜等地膜減量替代產(chǎn)品的技術(shù)試驗(yàn)，全縣不少于

個(gè)試驗(yàn)示范點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際布點(diǎn)示范，推進(jìn)地膜減量替代，實(shí)現(xiàn)普通地膜覆蓋面積零增長(zhǎng)。

二、重點(diǎn)工作

（一）開(kāi)展回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

一是結(jié)合產(chǎn)業(yè)分布，充分挖掘現(xiàn)有資源，如供銷社系統(tǒng)下屬農(nóng)資公司、廢品收購(gòu)站等，全面推進(jìn)村（鎮(zhèn)）級(jí)、縣級(jí)回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，各農(nóng)業(yè)園區(qū)、“菜籃子”工程生產(chǎn)基地、家庭農(nóng)場(chǎng)等規(guī)?；亟⒒厥站W(wǎng)點(diǎn)，建立縣域內(nèi)全覆蓋的回收利用網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋主要用膜區(qū)域回收網(wǎng)絡(luò)體系。

二是積極探索適合本地回收模式，如以舊換新、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)等。

三是建立廢舊農(nóng)膜回收站點(diǎn)臺(tái)賬與管理制度，建立有防滲場(chǎng)地、有人員、有制度、有標(biāo)牌、有臺(tái)賬“五有”制度，確?；厥站W(wǎng)點(diǎn)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

依據(jù)《土壤污染防治法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜》

（GB13735-2017）國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)開(kāi)展地膜聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，加大執(zhí)法檢查力度，落實(shí)各方主體，源頭控制地膜市場(chǎng)準(zhǔn)入，確保不達(dá)標(biāo)地膜不進(jìn)店、不下田。

（三）開(kāi)展減量替代試驗(yàn)示范。

開(kāi)展全生物降解地膜、強(qiáng)化耐候地膜的試驗(yàn)示范，驗(yàn)證產(chǎn)品在不同生態(tài)區(qū)域、不同作物、不同栽培條件下的適用性，及其覆蓋使用后對(duì)產(chǎn)量、病蟲(chóng)害發(fā)生、土壤性狀等的影響?？茖W(xué)評(píng)估全生物降解地膜、耐候膜、強(qiáng)化膜等替代產(chǎn)品性能，為下一步產(chǎn)品推廣提供科學(xué)支撐，推進(jìn)地膜使用減量化。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體。

建立廢舊農(nóng)膜回收利用工作推進(jìn)小組，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督、供銷等系統(tǒng)的溝通協(xié)作，建立良好的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收利用工作開(kāi)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與鎮(zhèn)村共同協(xié)助委托回收單位統(tǒng)籌安排好本區(qū)域廢舊農(nóng)膜集中回收組織工作，加強(qiáng)對(duì)回收網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管，積極動(dòng)員群眾參與到廢舊農(nóng)膜回收工作中來(lái)。

（二）強(qiáng)化政策支持，提高資金利用率。

統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護(hù)專項(xiàng)等涉農(nóng)資金，加大資金投入，用于宣傳引導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、回收加工體系建設(shè)、地膜減量替代試驗(yàn)示范等方面，確保廢舊農(nóng)膜回收利用工作資金需要。積極探索有利于提高廢舊地膜回收率的資金使用管理辦法。加大對(duì)從事地膜回收加工社會(huì)化服務(wù)組織和企業(yè)的政策扶持力度，探索稅收、用電用地等方面的優(yōu)惠政策。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，懸掛橫幅、標(biāo)語(yǔ)，全方位、多角度宣傳廢舊農(nóng)膜回收利用的重要意義，充分挖掘推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收利用的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持廢舊農(nóng)膜回收利用的良好氛圍。

附件1

2020年鎮(zhèn)（街道）廢舊農(nóng)膜回收利用目標(biāo)考核指標(biāo)分解表

序號(hào)

鎮(zhèn)、街

廢舊農(nóng)膜回收利用率（%）

廢舊農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)（個(gè)）

檔案臺(tái)賬資料（套）

宣傳報(bào)道（篇）

技術(shù)集成試驗(yàn)示范（個(gè)）

成立組織機(jī)構(gòu)等（套）

扶持廢舊農(nóng)膜加工企業(yè)（個(gè)）

XX鎮(zhèn)

81.5

XX鎮(zhèn)

XX鎮(zhèn)

XX鎮(zhèn)

81.5

XX鎮(zhèn)

XX鎮(zhèn)

XX鎮(zhèn)

81.5

XX鎮(zhèn)

XX鎮(zhèn)

XX鎮(zhèn)

XX街道

XX街道

XX街道

不參與考核