第一篇：提高企業(yè)創(chuàng)新能力 做大做強機床產(chǎn)業(yè)

提高企業(yè)創(chuàng)新能力 做大做強機床產(chǎn)業(yè)

——秦川機床有限公司發(fā)展調(diào)查

張曉麗

機床工具產(chǎn)業(yè)是我市裝備制造業(yè)的重要組成部分。推進機床產(chǎn)業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新，既是提升機床行業(yè)整體實力、促進企業(yè)走新型工業(yè)化道路、加快建設(shè)創(chuàng)新型寶雞的根本任務(wù)，更是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動實現(xiàn)“三個率先”的關(guān)鍵舉措。陜西秦川機械發(fā)展股份有限公司(以下簡稱秦川公司)在改革開放的大潮中始終堅持解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新，在改革中求生存，在創(chuàng)新中謀發(fā)展，不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，從一個國營廠礦型小企業(yè)發(fā)展成為一個省內(nèi)外知名、在本行業(yè)領(lǐng)先的大型企業(yè)集團，走出了一條具有秦川特色的自主創(chuàng)新新路子，成為推動跨越發(fā)展、率先發(fā)展、科學(xué)和諧發(fā)展的新楷模。為了認(rèn)真研究總結(jié)他們依托自主創(chuàng)新做大做強的經(jīng)驗，我們深入秦川公司進行了專項調(diào)查。

一、自主創(chuàng)新推動秦川實現(xiàn)跨越發(fā)展

陜西秦川機床工具集團有限公司是我國精密數(shù)控機床龍頭企業(yè)。其前身秦川機床廠，1965年8月由上海機床廠分遷至陜西省寶雞市建成，1996年10月，根據(jù)市場建立現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展需要，在原秦川機床廠的基礎(chǔ)上，組建秦川機床集團有限公司，1998年，設(shè)立陜西秦川機械發(fā)展股份有限公司（簡稱“秦川發(fā)展”）。2006年，秦川機床集團有限公司與漢江工具有限公司、漢江機床有限公司進行體制重組，成立秦川機床工具集團，至此實現(xiàn)了從公司到集團的新跨越。秦川公司一直致力于自主創(chuàng)新，特別是黨的十七大以來，秦川集團在董事長、黨委書記龍興元的帶領(lǐng)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，堅持以企業(yè)自主創(chuàng)新提升企業(yè)核心競爭力，走自主創(chuàng)新和國際化兩翼齊飛的新路子，企業(yè)實現(xiàn)成功擴張，成為一個在全省乃至在全國具有較高知名度的大型國有企業(yè)集團。不僅入選2006年中國機械工業(yè)銷售100強，而且榮登中國機械500強排行榜，名列第259位，被評為 “2006陜西經(jīng)濟十大創(chuàng)新企業(yè)”，榮獲“2006寶雞工業(yè)強市功勛企業(yè)”稱號，是我國西部精密數(shù)控機床制造基地。目前，秦川集團是集汽車零部件鑄造、精密機床生產(chǎn)、工具制造等多產(chǎn)業(yè)于一體的集團企業(yè)。

（一）綜合實力顯著增強。自主創(chuàng)新使企業(yè)效益顯著提升，綜合實力不斷增強。企業(yè)綜合收入邁上新臺階。2007年，集團公司實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值23.04億元，同比增長40%；實現(xiàn)工業(yè)增加值6.02億元，同比增長45.9%;實現(xiàn)銷售收入24.38億元，同比增長44.1 %;是全市9戶規(guī)模以上機床工具企業(yè)中產(chǎn)值和銷售上10億元的2戶企業(yè)之一。固定資產(chǎn)大幅度增加。2007年公司注冊資本達(dá)到7.82億元，資產(chǎn)規(guī)模超過25億元。全年共計出產(chǎn)齒輪磨床236臺，較上年增長71%，相當(dāng)于2001年產(chǎn)量的4倍，取得了歷史性突破。對社會貢獻越來越大。2007年實現(xiàn)利稅2.85億元，同比增長79.3%；實現(xiàn)利潤1.66億元，同比增長230.3%。

（二）發(fā)展規(guī)模迅速擴張。1965年秦川機床廠僅有員工630人，總投資為727.58萬元。止目前，陜西秦川集團共有員工7000余人，是1965年的11倍。不僅是省政府確定的大企業(yè)、大集團發(fā)展戰(zhàn)略中的重點企業(yè)之一，而且也是帶動我市率先在西部地區(qū)實現(xiàn)工業(yè)化的龍頭企業(yè)之一，更是我市裝備制造發(fā)展領(lǐng)域的核心企業(yè)之一。2007年度，公司榮獲“中國工業(yè)行業(yè)排頭兵企業(yè)”稱號。

（三）產(chǎn)品開發(fā)成果豐碩。秦川機械不僅專注生產(chǎn)具有市場需求的產(chǎn)品，而且致力于研發(fā)即將上市和未來10-15年的市場潛在產(chǎn)品。目前，秦川機械已經(jīng)成為國內(nèi)機床行業(yè)核心技術(shù)的大本營，擁有43項專利，負(fù)責(zé)或參與制訂的國家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)65項，開發(fā)出200多項達(dá)到國內(nèi)、國際先進水平的新產(chǎn)品，承擔(dān)國家和陜西省級火炬計劃項目11項、國家科技攻關(guān)計劃項目1項，是國內(nèi)最早研制中空機、發(fā)泡機、注塑機產(chǎn)品的企業(yè)，成功研制了國內(nèi)首臺SCJ230塑料中空成型機，獲得國家科技進步二等獎。

（四）品牌建設(shè)成效顯著。作為“國家級高新技術(shù)企業(yè)”，秦川堅持走以創(chuàng)新為主旋律的技術(shù)道路，形成了一塊國內(nèi)精密機床制造領(lǐng)域的知名品牌。其中，精密高效磨齒機產(chǎn)品形成了七大類上百種產(chǎn)品格局，數(shù)控化率達(dá)100%，占據(jù)了國內(nèi)80%以上的市場份額，成為國際上齒輪磨床品種最多、規(guī)格最全、產(chǎn)量最高的生產(chǎn)廠家，也是我國唯一能夠與德國、瑞士、美國等世界頂級磨齒機制造巨頭抗衡的民族品牌。秦川機床的齒輪磨床和外圓磨床，漢江機床的螺紋磨床，漢江工具的復(fù)雜刀具，寶雞機床的數(shù)控車床和加工中心，在國內(nèi)均處于行業(yè)領(lǐng)先地位，分別被評為“中國名牌產(chǎn)品”和”“陜西省名牌產(chǎn)品”。公司“秦川”牌數(shù)控機床當(dāng)選為國家商務(wù)部2006年度“中國最具市場競爭力品牌”，秦川發(fā)展榮獲第14屆世界生產(chǎn)力大會中國組織委員會頒發(fā)的“2006年度世界市場中國（機床）十大年度品牌。

二、主要做法

秦川集團依托自主創(chuàng)新由小到大，由弱變強，歷經(jīng)了工廠、公司及集團三個發(fā)展階段，成功實現(xiàn)企業(yè)改制及轉(zhuǎn)型，不斷地走向市場化、規(guī)模化和國際化。他們的主要做法是：

（一）抓認(rèn)識創(chuàng)新，凝聚發(fā)展合力。統(tǒng)一認(rèn)識，創(chuàng)新認(rèn)識，為自主創(chuàng)新的實踐打好理論基礎(chǔ)，是秦川人進行自主創(chuàng)新的首要任務(wù)。在創(chuàng)立之初，他們就充分認(rèn)識到自主創(chuàng)新是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的源泉和動力。在轉(zhuǎn)制成為公司之后，市場經(jīng)濟使秦川高層和員工普遍感受到了生存、發(fā)展的壓力。面對激烈的市場競爭，他們意識到，只有依靠自主創(chuàng)新，不斷地推出適銷對路的新產(chǎn)品，才能打敗競爭對手，搶占制高點。黨的十七大后，秦川公司更是積極主動把自主創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展壯大的三大戰(zhàn)略之一，將企業(yè)發(fā)展方向主動轉(zhuǎn)入自主創(chuàng)新軌道。秦川機床工具集團公司董事長、黨委書記龍興元說，只有加強企業(yè)自主研發(fā)的能力，才能增強在國際市場上的核心競爭力。認(rèn)識上的主動創(chuàng)新，促進了發(fā)展合力的進一步形成。

（二）抓管理創(chuàng)新，搭建發(fā)展平臺。管理創(chuàng)新是進行自主創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)。秦川公司從三方面抓好公司管理創(chuàng)新，力求使自己成為科學(xué)管理的典范。一是實施戰(zhàn)略管理創(chuàng)新。2001年，公司在對國際、國內(nèi)機床市場做出認(rèn)真研究之后，大膽地對秦川進行了戰(zhàn)略上的調(diào)整，確定了企業(yè)發(fā)展“有限多元，聯(lián)強攻強”的新戰(zhàn)略，并制定了“三高”（即高端技術(shù)與管理、高端市場、高市場占有率）發(fā)展目標(biāo)。國際化戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施，使秦川從過去對精密機床產(chǎn)業(yè)鏈的一個或幾個環(huán)節(jié)的擁有，發(fā)展到對整個國際機床產(chǎn)業(yè)鏈最具核心技術(shù)與市場（或部分）的相對掌控，產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢更加明顯。二是實施體制管理創(chuàng)新。堅持區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源整合與跨國優(yōu)勢資源并購雙管齊下，不斷創(chuàng)新公司管理體制。2002年6月，秦川和陜西機床廠合資成立了陜西秦川格蘭德機床有限公司，使秦川獲得了外圓磨床業(yè)務(wù)，強化了“大磨床”的行業(yè)地位和市場影響力。2003年11月，秦川開展跨國并購，與UAI（聯(lián)合美國工業(yè)公司）達(dá)成協(xié)議，秦川以控股形式收購UAI公司，成功控股世界拉削成套裝備最大制造商。2006年11月，通過國資委的主持，以強強聯(lián)合為手段，吸收合并漢江工具有限責(zé)任公司、陜西漢江機床有限公司的國有股權(quán)，參股寶雞機床廠，成立了陜西秦川機床工具集團有限公司。區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源整合與跨國優(yōu)勢資源并購的雙管齊下，不僅提升了公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平的層次，而且嫁接其在國際市場上的研發(fā)、制造、銷售、采購?fù)緩?，進而使企業(yè)趨于全球精密機床產(chǎn)業(yè)鏈的中高端。三是實施營銷管理創(chuàng)新。采取“先國外，后國內(nèi)”，通過“走出去”帶動國內(nèi)市場。2006年9月，公司通過參加美國芝加哥博覽會的形式，首次實現(xiàn)首臺YK7236磨齒機銷售，讓中國自己制造的高端機床產(chǎn)品首次進入美國。2007年公司又有6臺齒輪磨床進入美洲市場，并有1臺進入歐洲市場。國際高端市場的成功，樹立了公司高端產(chǎn)品的良好形象，帶動大眾汽車、比亞迪汽車等國內(nèi)企業(yè)對秦川齒輪磨床的選擇，國內(nèi)高端市場大門也隨之打開，成功破解了產(chǎn)品進入國際國內(nèi)高端市場的難題。

（三）抓技術(shù)創(chuàng)新，打造發(fā)展優(yōu)勢。技術(shù)創(chuàng)新是自主創(chuàng)新的關(guān)鍵和重點。作為一個有重要技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)，秦川公司一直致力于打造科技創(chuàng)新型企業(yè)。一是完善技術(shù)創(chuàng)新體系。依托國家級企業(yè)技術(shù)中心，建立了以秦川發(fā)展技術(shù)研究院為核心、以各專業(yè)研究所和生產(chǎn)廠為基礎(chǔ)平臺的技術(shù)創(chuàng)新體系。研究院主要負(fù)責(zé)技術(shù)歸口工作，各專業(yè)研究所和經(jīng)營廠則負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化研究和商品性開發(fā)，實現(xiàn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。二是健全組織管理體系。圍繞技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)，公司先后進行了合并工藝所、整合研究所成立研究院等組織和體制改革，逐步形成適合企業(yè)自身發(fā)展的組織管理體系。三是探索技術(shù)創(chuàng)新模式。堅持企業(yè)自主創(chuàng)新與產(chǎn)學(xué)研協(xié)作相結(jié)合，技術(shù)引進與消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合，積極探索出“以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”的的技術(shù)創(chuàng)新模式。先后與西安交通大學(xué)、大連鐵道學(xué)院、清華大學(xué)、西安理工大學(xué)、總參56所、重慶大學(xué)和楊凌綠野節(jié)水灌溉技術(shù)研究所等60多所高校和研究所建立長期的技術(shù)合作、人才培訓(xùn)關(guān)系。

（四）抓機制創(chuàng)新，增強發(fā)展活力。秦川公司一直非常注重公司機制創(chuàng)新，以機制促活力，以機制增效益。一是建立了高效快捷的公司運行機制。秦川公司建立了在董事會四個專門委員會領(lǐng)導(dǎo)下的“六大協(xié)同”運行機制，即：研發(fā)（含規(guī)劃技改）協(xié)同，銷售（含市場開發(fā)）協(xié)同、制造（含采購供應(yīng)）協(xié)同、財務(wù)協(xié)同、人力資源協(xié)同和審計協(xié)同。并以“六大協(xié)同”機制為基礎(chǔ)，整合現(xiàn)有資源，聚焦核心產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)整合的規(guī)模優(yōu)勢，體現(xiàn)出集群化發(fā)展的良好效應(yīng)。二是建立了科學(xué)合理的人才培養(yǎng)機制。主要是建立健全技術(shù)帶頭人的培養(yǎng)機制，重點通過國家級企業(yè)博士后科研工作站、對重大科研課題公開招標(biāo)、企校聯(lián)合培養(yǎng)、外派出國與國外專家技術(shù)交流、參加各種學(xué)術(shù)交流、技術(shù)資格評審等途徑培養(yǎng)技術(shù)帶頭人和技術(shù)骨干。目前，秦川公司碩士以上學(xué)歷100余人，各類專業(yè)技術(shù)人員2100余人，國家級專家10人，是國家級高新技術(shù)企業(yè)，擁有國家級企業(yè)技術(shù)中心和博士后科研工作站。三是建立了促進激勵的收入分配機制。在收入分配上，他們積極推行產(chǎn)品（或技術(shù)）開發(fā)課題組責(zé)任制、技術(shù)經(jīng)濟風(fēng)險責(zé)任制、新產(chǎn)品開發(fā)津貼、新產(chǎn)品效應(yīng)獎、專家津貼、聘任技術(shù)專家和特聘技師等，工資收入與責(zé)任指標(biāo)掛鉤，上不封頂，下不保底，充分調(diào)動了大家技術(shù)創(chuàng)新的積極性。2007年，公司首次設(shè)立了“秦川進步獎”，拿出20萬元對包括數(shù)控成形磨齒機軟件系統(tǒng)等39個獲獎項目進行表彰獎勵，充分激發(fā)了廣大科技人員技術(shù)創(chuàng)新的熱情，有效發(fā)揮了薪酬激勵的導(dǎo)向作用。

（五）抓服務(wù)創(chuàng)新，打造發(fā)展后勁。秦川公司堅持貫徹“以客戶為中心，以服務(wù)為第一”的經(jīng)營理念，著力打造“服務(wù)型”秦川，高度關(guān)注產(chǎn)品的價值創(chuàng)造能力，努力成為“創(chuàng)造有價值的未來”型企業(yè)。2008年，公司以精密機床維修和改造業(yè)務(wù)作為主要抓手，以秦川設(shè)備廠、秦利公司、漢江機床、漢江工具、秦川格蘭德公司及相關(guān)銷售公司為支撐，在西安注冊成立了“陜西秦川數(shù)控精密機床服務(wù)有限公司”，從而使“服務(wù)型秦川”實現(xiàn)了從理念的提出到建設(shè)工作的實質(zhì)推進，吸引和增強了用戶對秦川品牌的信任和依賴，強化了公司的行業(yè)地位。同時，公司在對外進行資本運作和兼并重組過程中，重點考慮能夠為公司產(chǎn)品提供售前售后技術(shù)服務(wù)的對象，在對方自身的核心業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，“嫁接”公司的售前售后服務(wù)體系，將成本和風(fēng)險降到最低，使秦川的國際化形式由單純產(chǎn)品出口向全面構(gòu)建海外渠道、生產(chǎn)和服務(wù)支持體系轉(zhuǎn)變。

（六）抓投入創(chuàng)新，夯實發(fā)展根基。投入為發(fā)展提供保障。秦川公司注重多渠道爭取投入，積極推動投入創(chuàng)新。一是爭取上級投入。2007年，公司獲批為 “中國機械工業(yè)復(fù)雜型面數(shù)控磨床工程研究中心”、“陜西省精密數(shù)控機床工程技術(shù)研究中心”，并獲得省財政“技術(shù)中心建設(shè)”撥款。二是加大研發(fā)投入。秦川公司重點加大科技方面的資金投入，把資金投入重點用于自主創(chuàng)新，把獲得利潤更多投向技術(shù)改造和創(chuàng)新。2007年，公司在新產(chǎn)品研發(fā)方面投入7353萬元，重大新產(chǎn)品主要有系列磨床9個品種、加工中心和鉆機3個品種、塑料機械2個品種和數(shù)控系統(tǒng)。其中，YK7236A獲得陜西省科技進步一等獎、中國機械工業(yè)科技二等獎，YK7332A獲省科技進步三等獎。今后他們還要將研發(fā)投入再提高1至2個百分點，使研發(fā)投入占到銷售收入的6%到7%。三是加大技改投入。2007年，集團公司本部開始了建廠以來投資強度最大的技改行動。全年技改投入約1億元，完成征地320畝，建成和正在建設(shè)的廠房約15700㎡。

三、秦川公司提高自主創(chuàng)新能力的經(jīng)驗和啟示

啟示之一，推進自主創(chuàng)新、推動跨越發(fā)展必須解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。解放思想是推動一個企業(yè)加快發(fā)展、跨越發(fā)展的先導(dǎo)條件。要實現(xiàn)實踐創(chuàng)新，首先必須進行認(rèn)識創(chuàng)新。只有在認(rèn)識上“先行一步”，才能在實踐中“先行一步”。秦川集團立志成為所涉及領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)先者，行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，高端市場占有率的追求者, 一直致力于自主創(chuàng)新。正是由于他們抓住了一次又一次自主創(chuàng)新的機遇，企業(yè)才實現(xiàn)了一次又一次的跨越和騰飛。

啟示之二，推進自主創(chuàng)新、推動跨越發(fā)展必須適應(yīng)市場、調(diào)整戰(zhàn)略。根據(jù)市場需求調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)進行自主創(chuàng)新的基本前提。對企業(yè)而言，戰(zhàn)略正確與否決定著企業(yè)的生死存亡。一個企業(yè)，只有當(dāng)它弄清了自己的使命和遠(yuǎn)景，明確了目標(biāo)，做出有利于發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃后，才能健康發(fā)展，永續(xù)經(jīng)營。秦川公司確立了自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，并堅持走國際化道路，立志追求“三高”目標(biāo)，不是盲目做出的選擇，而是基于對經(jīng)濟全球化和機床產(chǎn)業(yè)規(guī)律的深刻認(rèn)識，是對自身產(chǎn)業(yè)布局的正確定位。它促進了秦川在國際化道路上對自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場品牌、技術(shù)水平，以及運營效率和經(jīng)營模式上的一次“脫胎換骨”，有利于對外實施快速整合上游機床產(chǎn)業(yè)資源，建立具有核心技術(shù)與市場品牌的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，從而使企業(yè)獲得較快發(fā)展。

啟示之三，推進自主創(chuàng)新、推動跨越發(fā)展必須以人為本、廣納賢才。人是生產(chǎn)力諸要素中最具有活力、最具有創(chuàng)造性的因素，是一個企業(yè)實現(xiàn)自主創(chuàng)新的關(guān)鍵要素?？v觀秦川集團的發(fā)展史，就是一部人才興企的歷史。公司始終把建設(shè)一定規(guī)模和較高素質(zhì)的科研隊伍作為企業(yè)的崇高使命，堅持“外部引進”與“內(nèi)部培養(yǎng)”相結(jié)合，為每一位加盟公司的人才提供施展才華的機會和舞臺，也因此造就了公司源源不斷的創(chuàng)新源泉，使公司充滿了發(fā)展的生機與活力，為把秦川打造成為百億元大企業(yè)集團奠定了堅實的基礎(chǔ)。

啟示之四，推進自主創(chuàng)新、推動跨越發(fā)展必須銳意改革，建設(shè)制度?！捌婆f立新、建章立制”是保證企業(yè)獲得健康有序發(fā)展的的核心環(huán)節(jié)，是企業(yè)進行自主創(chuàng)新的重要保障。秦川人始終堅持在改革中求得發(fā)展，在創(chuàng)新中實現(xiàn)跨越，堅決革除一切影響發(fā)展的體制弊端，不斷創(chuàng)新外部管理體制和內(nèi)部經(jīng)營管理機制，為自主創(chuàng)新提供良好的制度環(huán)境，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，促使企業(yè)發(fā)展壯大。

啟示之五，推進自主創(chuàng)新、推動跨越發(fā)展必須加大投入，夯實基礎(chǔ)。企業(yè)要創(chuàng)新，投入是關(guān)鍵。加大投入，夯實基礎(chǔ)是推進自主創(chuàng)新、推動跨越發(fā)展的根本保障。秦川公司一直都很重視加大投入，把資金投入重點用于自主創(chuàng)新,并且隨著企業(yè)效應(yīng)的增加，加大投入比例，為自主創(chuàng)新提供了雄厚的資金保障，從而使公司能夠順利創(chuàng)新，獲得發(fā)展。

第二篇：做大做強油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展

做大做強**市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展

油茶是中國特有木本食用油料樹種，是我國在國際市場具有競爭優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ奶厣r(nóng)產(chǎn)品。茶油同棕油、橄欖油和椰子油并稱為世界四大主要食用油，而茶油因其風(fēng)味佳、油質(zhì)好、營養(yǎng)價值高，深受市場的歡迎和群眾的喜愛，被譽為“東方橄欖油”。而根據(jù)統(tǒng)計，全球茶油產(chǎn)量的95%以上來自中國，而我國茶油產(chǎn)量的50%來自湖南。2008年回良玉副總理在全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會上提出，加快推進油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進山區(qū)綜合開發(fā)，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)民致富增收，切實保障國家糧油安全。

我市做大做強油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和建議

（一）加強引導(dǎo)，把油茶作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓

1、強化組織規(guī)劃。政府要高度重視油茶生產(chǎn)，把油茶作為促進農(nóng)民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，市里成立油茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會及辦事機構(gòu)，確保油茶產(chǎn)業(yè)有人抓有人管。同時，要按照“因地制宜、突出重點、集中連片、規(guī)模推進”的原則，科學(xué)合理地制訂油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和工作重點，并咬住發(fā)展目標(biāo)不放松，堅定不移地把油茶產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓緊抓好，作為促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重要途徑狠抓落實。

2、強化示范引路。按照“農(nóng)民自愿、服務(wù)引導(dǎo)”的原則，切實加強引導(dǎo)，把農(nóng)民的生產(chǎn)積極性吸引到油茶生產(chǎn)上來，使油茶生產(chǎn)從廣種薄收、人種天管向精耕細(xì)作轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)農(nóng)民像種糧食一樣管理油茶 1

林。一是通過建設(shè)示范基地的方式，積極發(fā)動民營企業(yè)家、油茶大戶，采取租賃方式，整合山地資源，擴大油茶種植規(guī)模，對零星種植、小規(guī)模種植的茶園，化零為整，變小為大，進行連片開發(fā)，形成油茶基地，走規(guī)?；l(fā)展之路；二是建議由市林業(yè)局邀請專家學(xué)者、技術(shù)人員授課和現(xiàn)場指導(dǎo)，提高群眾對油茶的認(rèn)識，使群眾樹立“把油茶當(dāng)作田來耕”、“種油茶也能致富”的觀念。

3、強化政策支持。一是要加大獎勵力度，通過財政資金獎勵的辦法，鼓勵群眾種植和改造油茶林，對大面積承包油茶林造林或更新者實行獎勵。二是要加速油茶林地流轉(zhuǎn)，政府要鼓勵油茶林和油茶林地依法、有序流轉(zhuǎn)，逐步向種植大戶集中，實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營。三是要爭取項目資金。政府實施的林業(yè)、農(nóng)業(yè)項目，要把油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入綜合開發(fā)，一并考慮，一起謀劃。金融機構(gòu)要加大對油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持服務(wù)力度，對油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予低息或貼息貸款支持。

（二）培育龍頭，推進油茶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

1、培育龍頭。培育油茶精深加工的龍頭企業(yè)，是發(fā)展壯大油茶產(chǎn)業(yè)、推進油茶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵。一是鼓勵企業(yè)引進資金和生產(chǎn)工藝進行嫁接改造，精心包裝油茶產(chǎn)業(yè)項目，大力開發(fā)油茶招商，吸引客商來**興辦加工企業(yè)、銷售公司或建設(shè)基地。二是要認(rèn)真落實鼓勵支持龍頭企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，對油茶生產(chǎn)龍頭企業(yè)稅費、用地、技術(shù)等方面給予支持。

2、爭創(chuàng)品牌。市場是油茶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的前提。沒有市場，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就無從談起。而品牌是市場的通行證。因此，要引導(dǎo)油茶加工

企業(yè)采用先進的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，提高科技含量，擴大生產(chǎn)規(guī)模，同時盡快注冊綠色商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商品，爭取無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，并通過各種媒介加大宣傳，形成我市茶油的特色品牌。

（三）調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，挖掘油茶生產(chǎn)潛力

1、因地制宜選準(zhǔn)品種。良種是油茶生產(chǎn)的第一要務(wù)。在選擇品種過程中，要與本地土壤、氣候等緊密結(jié)合起來，做到因地制宜。同時，要下力氣建設(shè)油茶良種苗木繁育基地，加速推進油茶品種改良。

2、加大力度培訓(xùn)農(nóng)民。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，政府只能起引導(dǎo)作用，農(nóng)民才是主體。因此，要千方百計加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，有針對性地進行油茶生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，讓他們學(xué)會嫁接、育苗、種植、修剪等一系列技術(shù)，成為合格的育苗工和種植工。同時，要組織農(nóng)民到油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)學(xué)習(xí)參觀，借鑒經(jīng)驗，堅定他們種植油茶的信心和決心。

3、完善網(wǎng)絡(luò)搞好服務(wù)。要注重建設(shè)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立油茶林病蟲害測報制度，抓好病蟲害預(yù)警和防治工作。創(chuàng)新科技服務(wù)方式，鼓勵科技人員走出機關(guān)，以技術(shù)參股、技術(shù)承包等形式深入生產(chǎn)第一線，搞示范、樹樣板，切實有效地推動良種良法的推廣。

第三篇：加強戰(zhàn)略創(chuàng)新 加快做大做強

加強戰(zhàn)略創(chuàng)新加快做大做強

——一論企業(yè)創(chuàng)新

本報評論員

戰(zhàn)略創(chuàng)新企業(yè)做大做強的靈魂，是長遠(yuǎn)性、根本性重大問題。事實證明，在競爭激烈的環(huán)境中，企業(yè)為維持其發(fā)展優(yōu)勢，必須不斷地追求成長，而戰(zhàn)略創(chuàng)新則是企業(yè)競爭取勝的關(guān)鍵，更是核心競爭力的來源?？梢哉f，企業(yè)的戰(zhàn)略創(chuàng)新，決定著企業(yè)的興衰成敗。

對于一個地區(qū)而言，要實現(xiàn)跨越發(fā)展，更離不開企業(yè)特別是骨干企業(yè)的強力支撐。臨沂大企業(yè)集團數(shù)量偏少，主要原因就在于戰(zhàn)略創(chuàng)新不足。市政府提出“1531”骨干企業(yè)培植計劃，最關(guān)鍵的路徑是搞好存量支撐，把現(xiàn)有的骨干企業(yè)做大做強。當(dāng)前，我市很多企業(yè)缺乏頂層設(shè)計的“路線圖”，在戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)設(shè)計上普遍存在著境界不高、定位不準(zhǔn)、模式不新問題，嚴(yán)重制約著企業(yè)的發(fā)展壯大。要完成“1531”骨干企業(yè)培植計劃，做大做強骨干企業(yè)，戰(zhàn)略創(chuàng)新至關(guān)重要。

加強戰(zhàn)略創(chuàng)新，企業(yè)家境界要高。作為企業(yè)戰(zhàn)略的關(guān)心者和制定者，企業(yè)家是戰(zhàn)略創(chuàng)新的靈魂。可以說，企業(yè)家的創(chuàng)新境界高度，決定著企業(yè)發(fā)展的高度。一個優(yōu)秀的企業(yè)家，應(yīng)該是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新家，必

1須具備創(chuàng)新性思維。如果說，具有創(chuàng)新思維的企業(yè)家是“1”，金融、土地、原材料等生產(chǎn)要素是“0”。沒有企業(yè)家的境界這個“1”，“0”再多還是“0”；只有“1”立住了，后面“0”越多，企業(yè)規(guī)模才能越大。要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高境界和水平，深入研究行業(yè)發(fā)展趨勢，用系統(tǒng)思維、辯證思維、開放思維、底線思維，來謀劃企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，把企業(yè)引向正確方向。要分層次、分領(lǐng)域抓好企業(yè)家培訓(xùn)，著力培養(yǎng)企業(yè)家洞察力、決策力和意志力，加快打造一支具有全球視野、戰(zhàn)略眼光、開拓精神和社會責(zé)任感的企業(yè)家隊伍。

加強戰(zhàn)略創(chuàng)新，企業(yè)發(fā)展定位要準(zhǔn)。企業(yè)定位決定著企業(yè)未來發(fā)展的方向、走向和命運，一個企業(yè)應(yīng)有自己清晰的發(fā)展思路和科學(xué)的戰(zhàn)略定位。要對市場進行重新分析和定位，找尋需求亮點，探尋發(fā)展趨勢，立足挑戰(zhàn)機遇，分析自身優(yōu)劣，確定發(fā)展思路。要堅持頂層設(shè)計，按照“科學(xué)性、前瞻性、可行性、系統(tǒng)性”的原則，進行產(chǎn)品定位、市場定位、品牌定位，把戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化成任務(wù)，一步步往前推進。要以更加開闊的視野、全球化的眼光、創(chuàng)新的意識，盯住世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展最前沿，加快技術(shù)革新和技術(shù)進步，不斷提高創(chuàng)新能力，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，搶占產(chǎn)業(yè)制高點。

加強戰(zhàn)略創(chuàng)新，企業(yè)盈利模式要新。利潤最大化

是企業(yè)追求的核心目標(biāo)。企業(yè)在尋找和創(chuàng)造利潤時，關(guān)鍵是要設(shè)計一個高度有效的盈利模式?，F(xiàn)在我們好多企業(yè)家沒有很好研究自己的盈利模式，靠什么盈利，靠哪個環(huán)節(jié)盈利，一概不清楚。要認(rèn)真分析自身利潤源、利潤點、利潤杠桿和屏障在哪里，研究制定差異化、特色化的盈利模式，努力實現(xiàn)利潤最大化。要選準(zhǔn)盈利模式，抓住盈利環(huán)節(jié)，制定科學(xué)有效的經(jīng)營手段、經(jīng)營體制和經(jīng)營策略，實現(xiàn)企業(yè)效益爆發(fā)式增長。

戰(zhàn)略無定式，戰(zhàn)略創(chuàng)新無止境。只有勇于進取，善于創(chuàng)新的企業(yè)，才能敢為人先，做大做強，在競爭激烈的市場大潮中勇立潮頭。我們相信，隨著“1531”骨干企業(yè)培植計劃的順利推進，我們一定能夠培植出一批骨干大型企業(yè)集團，支撐起臨沂經(jīng)濟的“大廈”！

第四篇：關(guān)于做大做強小龍蝦產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報告

[按]近年來，潛江市充分發(fā)揮水資源優(yōu)勢，按照“龍頭企業(yè)帶動、板塊基地配套、協(xié)會組織聯(lián)結(jié)、品牌戰(zhàn)略推動”的思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，將小龍蝦實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，已形成從苗種繁育、養(yǎng)殖、加工、消費、出口、深加工的產(chǎn)業(yè)鏈，小龍蝦產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，以華山公司為代表的龍蝦深加工企業(yè)已成為全省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的典型，該市正在向全國淡水產(chǎn)品加工第一市邁進。

一、潛江市小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著

XX年以前，我省小龍蝦一直處于野生狀態(tài)，年產(chǎn)量一般只有5萬噸左右。為促進小龍蝦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，潛江市經(jīng)過不斷實踐，于XX年在全省率先掌握了小龍蝦的人工繁育技術(shù)，并探索出“蝦稻連作”的小龍蝦寄養(yǎng)模式，使全省小龍蝦產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展階段。

目前全省小龍蝦養(yǎng)殖面積達(dá)206萬畝，產(chǎn)量26萬噸。而作為小龍蝦人工養(yǎng)殖技術(shù)的發(fā)源地，潛江市2010年小龍蝦養(yǎng)殖面積達(dá)到15萬畝，產(chǎn)量2.5萬噸，產(chǎn)值8.6億元，分別比XX年增長40％、38％和72％。小龍蝦產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的 30.7％，年出口創(chuàng)匯達(dá)6690萬美元，占全市水產(chǎn)品出品總額的82.6%。龍蝦加工產(chǎn)業(yè)每年吸納農(nóng)民工1萬余人，15萬畝養(yǎng)殖面積畝均增收1000余元，全市僅小龍蝦一項每年增收15億元，人均增收100元以上。小龍蝦產(chǎn)業(yè)已成為潛江市國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的新的增長點。

目前潛江市小龍蝦養(yǎng)殖主要有蝦稻連作養(yǎng)殖、池塘養(yǎng)殖、油蝦魚養(yǎng)殖、藕田養(yǎng)殖等四種模式，農(nóng)戶散養(yǎng)與訂單養(yǎng)殖結(jié)合，其中訂單養(yǎng)殖約占全市小龍蝦養(yǎng)殖面積的80%，其經(jīng)營形式主要有“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”兩種。其突出特點是，根據(jù)不同企業(yè)、不同加工品種，實行區(qū)域養(yǎng)殖，產(chǎn)銷對接，既解決了農(nóng)戶分散養(yǎng)殖“賣難”的問題，又解決了企業(yè)原料不足的問題，實現(xiàn)農(nóng)戶與企業(yè)“雙贏”，實現(xiàn)了小龍蝦的生產(chǎn)由野生捕撈向人工繁育控養(yǎng)、從作坊加工到現(xiàn)代化深加工的重大轉(zhuǎn)變。

小龍蝦深加工包括消費品和工業(yè)品二類，消費品指傳統(tǒng)的滿足國內(nèi)外居民消費市場的食用品，工業(yè)品主要是對消費品加工廢棄物進行再次開發(fā)，生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品。過去小龍蝦除加工蝦仁、蝦球、整肢蝦外，還有70%到80%的部分（主要是蝦頭和蝦殼）一直作為廢棄物被拋棄，真正食用比率僅為20%—30%。自1997年開始，潛江市以華山、萊克公司為代表的水產(chǎn)品加工企業(yè)，與武漢大學(xué)、華農(nóng)、湖北水科所等高校院所合作，采用新技術(shù)將龍蝦廢棄物加工為甲殼素，產(chǎn)量已由XX年的500噸，提高到2010年的1000多噸，增長1倍以上。

據(jù)專家分析，小龍蝦深加工和綜合利用，衍生的高附加值產(chǎn)品有近百項，主要是甲殼素、蛋白質(zhì)和碳酸鈣。運用生化高新技術(shù)，每噸蝦（蝦頭、蝦殼）可分別制取200公斤蛋白質(zhì)，12公斤蝦青素、70公斤甲殼素和200公斤的碳酸鈣，共計可生產(chǎn)出近500公斤的衍生中間品，而通過甲殼素再加工即形成殼聚糖，殼聚糖深加工主要生產(chǎn)成氨基葡萄糖鹽酸鹽（國際市場價格3-4萬美元/噸）、硫酸鹽、殼寡糖（國際市場價格50萬-200萬美元/噸）、蝦青素（國際市場價格7000美元/公斤），廣泛運用于生物、醫(yī)藥、食品、化工等工業(yè)領(lǐng)域。通過深加工每噸蝦殼比單純銷售鮮蝦可增值10—100倍。目前我省蝦蟹殼廢棄物總量在10萬噸以上，如將其三分之一進行深加工和綜合利用，其產(chǎn)值將達(dá)到50—70億元。

潛江市華山水產(chǎn)品公司在甲殼素初加工的基礎(chǔ)上，與武漢大學(xué)聯(lián)合研發(fā)“甲殼素深加工—氨基葡萄糖鹽酸鹽加工技術(shù)”，實現(xiàn)了小龍蝦深加工的重大突破。2010年，該公司總投資5000萬元的甲殼素深加工項目一期已投入運營，可年消化蝦殼2.5萬噸，提煉1000噸氨鹽等高附加值產(chǎn)品，新增年產(chǎn)值3億元，有望成為我省首家年產(chǎn)值突破10億元的水產(chǎn)企業(yè)，并可新增就業(yè)崗位1200個，帶動30萬畝蝦稻連作養(yǎng)殖基地。公司二期項目環(huán)評、規(guī)劃等也已完成，計劃今年6月開工，項目建成后，年加工廢棄蝦殼能力將達(dá)到10萬噸，實現(xiàn)銷售收入近15億元。萊克水產(chǎn)公司投資4000萬的小龍蝦高附加值產(chǎn)品加工項目也正在加緊建設(shè)，項目建成后可形成年加工1.5萬噸小龍蝦的生產(chǎn)能力，可見發(fā)展的前景與潛力之大。

二、潛江市做大做強小龍蝦產(chǎn)業(yè)的主要做法

(一)明晰發(fā)展思路，將龍蝦定位為全市支撐產(chǎn)業(yè)。XX年，針對龍蝦市場前景廣闊、發(fā)展優(yōu)勢明顯的機遇，潛江市委、市政府敏銳地把發(fā)展龍蝦產(chǎn)業(yè)納入戰(zhàn)略層面進行規(guī)劃。首先是摸家底。全面深入了解潛江市龍蝦繁育生產(chǎn)狀況，進一步增強開發(fā)龍蝦資源的決心。其次是謀發(fā)展。廣泛學(xué)習(xí)考察江浙、合肥等地龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和教訓(xùn)，進一步增強發(fā)展龍蝦產(chǎn)業(yè)的信心。在廣泛調(diào)研和集思廣益的基礎(chǔ)上，全市形成了“興特色農(nóng)業(yè)、抓龍蝦產(chǎn)業(yè)”的共識，確立了“發(fā)展龍蝦產(chǎn)業(yè)，建設(shè)出口基地”的戰(zhàn)略思路，決定將龍蝦產(chǎn)業(yè)作為全市農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收的亮點產(chǎn)業(yè)來抓。成立了由市長任組長、以龍蝦加工企業(yè)為主體的潛江水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，制定潛江龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃，逐漸形成比較完善的水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

(二)通過政策引導(dǎo)，不斷打造龍蝦產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。潛江市堅持產(chǎn)加銷一體化發(fā)展，加大政策引導(dǎo)力度，促進龍蝦產(chǎn)業(yè)向更深更廣的領(lǐng)域持續(xù)快速發(fā)展。一是出臺優(yōu)惠政策。潛江市相繼出臺了《潛江市鼓勵市外客商投資優(yōu)惠辦法》、《出口創(chuàng)匯獎勵辦法》，明確提出，投資水產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工企業(yè)，享受與外商、企業(yè)投資同等的優(yōu)惠政策，從土地、稅收、電力、信貸等各個方面對龍蝦加工企業(yè)給予扶持。規(guī)定從事水產(chǎn)品初加工所得暫免征收企業(yè)所得稅，企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各種費用在企業(yè)所得稅前扣除。農(nóng)戶每養(yǎng)一畝龍蝦可獲10-40元的政府補貼。同時，為了幫助企業(yè)拓寬融資渠道，該市成立了潛江市匯橋投資擔(dān)保有限公司，由市財政擔(dān)保，為重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)解決融資問題，每年為華山水產(chǎn)、萊克水產(chǎn)等企業(yè)提供貸款2億元，有力促進了龍蝦生產(chǎn)加工企業(yè)快速發(fā)展。二是引導(dǎo)企業(yè)集群發(fā)展。根據(jù)資源分布特點，設(shè)立了熊口、浩口、后湖三個以龍蝦為主體的水產(chǎn)品加工園區(qū)，多方融資，先后投資近3億元對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施實行“七通一平”，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，打造龍蝦加工企業(yè)發(fā)展平臺。三是開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。潛江市出臺專門政策規(guī)定，龍頭企業(yè)所在區(qū)域執(zhí)行“兩條隔離帶”制度，要求所有部門、農(nóng)戶與企業(yè)的聯(lián)系只能通過招商局，不得直接干擾企業(yè)，嚴(yán)禁“三亂”，有償服務(wù)以最低成本價收取，確保了企業(yè)把主要精力放在抓發(fā)展上。經(jīng)過幾年的政策扶持，目前潛江市已擁有華山、萊克、禾億、寶龍、星發(fā)、昌貴、嘗相思等10家水產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，已建成熊口、后湖、浩口三個初具規(guī)模水產(chǎn)品加工業(yè)園。2010年，華山水產(chǎn)食品公司被國家農(nóng)業(yè)部等八部委認(rèn)定為國家重點龍頭企業(yè)，萊克水產(chǎn)食品公司確定為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。同時，萊克水產(chǎn)食品公司連續(xù)三年被省政府授予“湖北省外貿(mào)企業(yè)百強”稱號，是全省唯一進入“湖北外貿(mào)企業(yè)百強”的水產(chǎn)品加工企業(yè)。

(三)培育市場主體，鼓勵企業(yè)參與國際市場競爭。一是支持企業(yè)建立健全市場信息網(wǎng)絡(luò)，暢通市場渠道。由市政府和主管部門按比例獎勵性出資，引導(dǎo)全市10家主要水產(chǎn)品加工企業(yè)成立了市場監(jiān)測網(wǎng)，及時掌握市場供求變化隨機應(yīng)變。二是幫助企業(yè)實行自營出口，打通國際市場通道。由市相關(guān)部門對企業(yè)實行“一對一”幫扶，在爭取自營出口權(quán)和國際市場開拓資金上全程服務(wù)。近幾年共爭取開拓國際市場扶持資金2800多萬元。華山、萊克、禾億、寶龍、星發(fā)等5家企業(yè)先后獲得對美、歐、日、韓等國外市場的水產(chǎn)食品自營出口權(quán)，產(chǎn)品通過了國際質(zhì)量監(jiān)控體系認(rèn)證和美國食品藥物管理署、歐盟衛(wèi)生注冊。萊克公司和華山公司龍蝦制品獲得全球食品brc認(rèn)證，產(chǎn)品可直接進入歐洲超市。上述五家企業(yè)深加工產(chǎn)品70%實現(xiàn)出口。

(四)加強技術(shù)引導(dǎo)，大力扶持龍頭企業(yè)提檔升級。一是引進先進技術(shù)，實行產(chǎn)品業(yè)精深加工。XX年以前潛江市實現(xiàn)了龍蝦食品的初級加工，精深加工不夠。針對這種情況，潛江市積極為加工企業(yè)提供信息、牽線搭橋，促進企業(yè)與高等院校和研發(fā)機構(gòu)實行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，目前已有武漢大學(xué)等一些高等院校和科研機構(gòu)與加工企業(yè)合作，開發(fā)出了甲殼素、殼聚糖等10多種新產(chǎn)品。二是改造傳統(tǒng)工藝，實行清潔生產(chǎn)。在傳統(tǒng)龍蝦加工生產(chǎn)過程中，極易產(chǎn)生大量的“三廢”物質(zhì)，這些廢棄物往往是一排了之，既污染了環(huán)境，又浪費了資源。為著眼企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，市委、市政府多次召開企業(yè)與有關(guān)部門專題座談會，幫助企業(yè)解決治污問題。促進華山水產(chǎn)、萊克水產(chǎn)、寶龍水產(chǎn)、星發(fā)水產(chǎn)等重點企業(yè)投資數(shù)百萬元改進了生產(chǎn)工藝，新上了環(huán)保設(shè)備，實行清潔生產(chǎn)，凈化了企業(yè)周邊環(huán)境，為企業(yè)健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

(五)實施品牌戰(zhàn)略，努力打造企業(yè)核心競爭能力。潛江市積極培植壯大品牌，打造企業(yè)核心競爭力。一是對新注冊水產(chǎn)品商標(biāo)并取得國家商標(biāo)局批復(fù)的，每個獎勵3萬元；獲得湖北名牌、湖北著名商標(biāo)的，每個獎勵5萬元；獲得中國名牌、中國馳名商標(biāo)的，每個獎勵20萬元；參加各類展銷會并獲將的，每個獎勵1萬元；對積極開展“兩認(rèn)”工作的，每認(rèn)證1個產(chǎn)品給予XX元獎勵。二是鼓勵加工企業(yè)擴規(guī)上市。對榮獲國家級重點龍頭企業(yè)稱號的企業(yè)給予20萬元獎勵；對成功上市企業(yè)給予100萬元獎勵。經(jīng)過幾年的發(fā)展，“良仁”、“楚玉”牌小龍蝦、“閩鑫”牌魚蝦飼料被湖北省名牌戰(zhàn)略推進委員會確認(rèn)為湖北名牌產(chǎn)品，“楚玉”牌蝦仁獲武漢農(nóng)博會金獎，“潛江龍蝦”被確認(rèn)為全省農(nóng)民滿意優(yōu)質(zhì)品牌，“小李子”、“何鳳仙”油燜大蝦品牌得到廣大消費者認(rèn)可。目前，潛江市正在申報“潛江龍蝦”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護。同時，潛江市將無公害水產(chǎn)品開發(fā)作為建設(shè)重點和主要考核指標(biāo)，大力開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品，全面推行無公害水產(chǎn)品牌建設(shè)。至2010年底，潛江市通過國家農(nóng)業(yè)部群眾基礎(chǔ)認(rèn)證的綠色水產(chǎn)品53個；通過湖北省無公害水產(chǎn)品地認(rèn)證的17個，面積1278萬畝；制訂水產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)14個。這些以龍蝦為核心的水產(chǎn)品牌的培育與樹立，增強了企業(yè)核心競爭力，提高了潛江水產(chǎn)品深加工的影響力，為水產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展插上了騰飛的翅膀。

(六)建設(shè)板塊基地，確保龍蝦產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為解決龍蝦資源可持續(xù)發(fā)展問題，潛江市十分重視龍蝦板塊基地建設(shè)，一方面出臺各類獎勵辦法，鼓勵農(nóng)戶發(fā)展小龍蝦、鮰魚和黃鱔養(yǎng)殖；另一方面把發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”、“一魚一蝦”納入全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要考核范疇。從XX年年開始，市財政每年拿出資金120萬元，按照每畝10元和40元的標(biāo)準(zhǔn)分別對發(fā)展小龍蝦野生寄養(yǎng)的養(yǎng)殖戶進行獎勵。鼓勵龍頭企業(yè)自建養(yǎng)殖基地，如萊克公司自建養(yǎng)殖基地六個，跨潛江、仙桃、洪湖、天門等地，面積達(dá)15000多畝。在建設(shè)板塊基地的同時，潛江市還十分重視健康養(yǎng)殖建設(shè)。按照“借鑒、創(chuàng)新、發(fā)展”的思路，結(jié)合國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)，制訂和完善了水產(chǎn)品無公害養(yǎng)殖的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時，建立了登記制度、處方制度、用藥記錄制度、休藥期制度、漁藥準(zhǔn)入制度等5項制度，多形式地開展科技入戶工作。

(七)拓展中介服務(wù)，不斷健全龍蝦產(chǎn)業(yè)運作機制。潛江市積極探索建立新型的“風(fēng)險共擔(dān)、利益均占”的產(chǎn)業(yè)化運行機制，相繼組建成立了水產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會、龍蝦養(yǎng)殖協(xié)會、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會、荊楚漁業(yè)合作社等17家水產(chǎn)品中介組織，擁有會員8000余人。網(wǎng)絡(luò)全市萬余農(nóng)戶。初步形成了農(nóng)戶、中介、企業(yè)連在一起的利益共同體。2010年，潛江市組織５家龍蝦加工自營出口企業(yè)與養(yǎng)殖戶簽訂合同，建立了配套養(yǎng)殖的原料供應(yīng)基地，形成了企業(yè)+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)鏈條，輻射面積3.５萬畝，簽約率達(dá)到８０%以上。

三、幾點啟示和建議

潛江市水產(chǎn)資源在全省有優(yōu)勢但并不占強勢，但通過幾年的努力不僅使龍蝦產(chǎn)業(yè)成為該市支撐產(chǎn)業(yè)，而且在全省乃至全國處于領(lǐng)先地位。其根本原因在于，潛江市在抓龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，十分重視龍頭企業(yè)和基地建設(shè)，不斷強化政府服務(wù)功能，堅持科技創(chuàng)新理念，在“特色”上做文章，實行政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、項目帶動、科技引領(lǐng)、市場運作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，全力推進產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，找到了一條將小龍蝦發(fā)展成大產(chǎn)業(yè)的路子。

(一)龍頭帶動是關(guān)鍵。小龍蝦能夠漂洋過海，“爬”到歐美人的餐桌上去，收購價從每斤不到1元錢漲到最高每斤15元錢，成為農(nóng)民增收的重要來源，龍蝦殼變廢為寶，附加值上升百倍，關(guān)鍵在于有一批龍頭企業(yè)。目前全市擁有10家水產(chǎn)品加工企業(yè)，固定資產(chǎn)達(dá)到位3.2億元，2010年小龍蝦加工量達(dá)6.7萬噸，輻射潛江周邊縣市，帶動80％以上的養(yǎng)殖戶。萊克水產(chǎn)食品品公司XX年開始自營出口，當(dāng)年不到20萬美元，2010年出口額3500萬美元，連續(xù)四年摘得全省水產(chǎn)品企業(yè)出口桂冠。華山公司自1997年開始研發(fā)蝦殼深加工技術(shù)，目前已達(dá)到批量生產(chǎn)的水平，二期工程投產(chǎn)后可形成年加工10萬噸蝦殼廢棄物能力，在全國處于領(lǐng)先地位。我省是水產(chǎn)大省，近年來通過實施水產(chǎn)加工“五十百”工程，已形成了年銷售收入過3億元企業(yè)3家，過億元企業(yè)8家，出口創(chuàng)匯過1000萬美元企業(yè)9家。全省水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)仍應(yīng)堅持壯大龍頭企業(yè)，提升品牌實力發(fā)展路子，扶持企業(yè)做大做強，力爭3-5年內(nèi)形成年產(chǎn)值過10億元企業(yè)1家，年產(chǎn)值過5億元企業(yè)5家，年創(chuàng)匯5億美元。

(二)基地建設(shè)是基礎(chǔ)。2010年我國水產(chǎn)品加工出口面臨前所未有的困難。但潛江水產(chǎn)品出口仍達(dá)到8100萬美元，比XX年年增12.5%,重要原因是潛江擁有一批水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，對產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，使國外消費市場態(tài)勢強勁?？鐓^(qū)域的基地建設(shè)，確保了龍蝦資源的可持續(xù)供應(yīng)，實現(xiàn)了從單純消耗資源到綜合開發(fā)利用，從加快產(chǎn)品開發(fā)到提高產(chǎn)品質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，為水產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展提供了保證。今后我省小龍蝦發(fā)展要著力建設(shè)50個重點縣市的小龍蝦養(yǎng)殖基地，優(yōu)化區(qū)域布局，形成板塊效應(yīng)，形成潛江、仙桃、洪湖、天門、監(jiān)利為核心的養(yǎng)殖圈，輻射帶動全省300萬畝小龍蝦養(yǎng)殖面積，到“十一五”末力爭實現(xiàn)小龍蝦產(chǎn)45億元。同時，要搞好苗種繁育基地建設(shè)，重點水產(chǎn)大縣要實行1縣1個苗種生產(chǎn)示范基地建設(shè)，形成年繁殖25億尾苗種的生產(chǎn)能力。

(三)利益機制是核心。小龍蝦從野生寄養(yǎng)到人工繁殖，從河湖散養(yǎng)到稻蝦連作，從滿足人們的食用消費到產(chǎn)品深加工再到出口創(chuàng)匯，對于潛江市的農(nóng)民來講，過去聞所未聞，是開天辟地頭一回。從傳統(tǒng)的種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N經(jīng)營，能否帶來高額回報，風(fēng)險有多大，這些事關(guān)農(nóng)民切身利益的問題必須得到切實解決，農(nóng)民才有積極性。潛江小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功的原因，不僅在于有龍頭企業(yè)帶動，產(chǎn)品有市場，還在于有專業(yè)合作社，能幫助農(nóng)民解決技術(shù)、苗種等難題。龍頭企業(yè)通過專業(yè)合作社，與農(nóng)戶真正建立了“風(fēng)險共擔(dān)、利益均占”的產(chǎn)業(yè)化運行機制，實現(xiàn)了與其他傳統(tǒng)產(chǎn)品完全不同的生產(chǎn)經(jīng)營方式。我省在建設(shè)小龍蝦利益共同體過程中應(yīng)大力推廣潛江經(jīng)驗，加快發(fā)展各類小龍蝦養(yǎng)殖協(xié)會、產(chǎn)銷協(xié)會、合作社等專業(yè)組織，以專業(yè)合作組織為紐帶，協(xié)調(diào)各方利益，力爭2-3年全省建立各類管理規(guī)范、帶動作用強的小龍蝦合作組100家，網(wǎng)絡(luò)農(nóng)戶1萬戶，實現(xiàn)小龍蝦利益共亨。

(四)科技創(chuàng)新是支撐。我國小龍蝦出口最早起源于江蘇等沿海省份，但因為資源枯竭，出口銳減，整個產(chǎn)業(yè)迅速衰退。作為后起之秀，潛江市由單純出口小龍蝦發(fā)展到產(chǎn)品深加工，路子越走越寬，最根本的原因在于科技創(chuàng)新，突破了小龍蝦種苗關(guān)。潛江市萊克公司與武漢水生所、華農(nóng)等單位實行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，成功開展了小龍蝦人工繁育方面取得突破性進展，每年可提供苗種1億尾，對全省小龍蝦發(fā)展起到重要作用。同時，依靠科技創(chuàng)新，改變了養(yǎng)殖方式。早在XX年潛江市就通過科技創(chuàng)新成功解決了人工成片養(yǎng)殖龍蝦技術(shù)，帶來了龍蝦產(chǎn)業(yè)的新飛躍，后來通過實施科技入戶工程，重點抓了583戶科技示范戶，開展了新品種、新模式和健康養(yǎng)殖技術(shù)的推廣，提高了養(yǎng)殖規(guī)模、產(chǎn)量和效益，農(nóng)民積極性高漲。其三，依靠科技創(chuàng)新，延長了產(chǎn)業(yè)鏈條。自XX年開始，以華山公司為代表的龍頭與武漢大學(xué)生等院校聯(lián)合，開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，開發(fā)出了甲殼素、何鹽、殼聚糖等10多種新產(chǎn)品，并將相繼上馬，大大提高小龍蝦產(chǎn)品的附加值，提高水產(chǎn)品加工業(yè)的創(chuàng)匯能力及延伸小龍蝦產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)鏈。下一步我省小龍蝦產(chǎn)業(yè)仍要十分重視科技創(chuàng)新工作，通過研發(fā)首先解決苗種不足的問題，積極創(chuàng)建“國家甲殼素與殼聚糖工程技術(shù)研究中心”和“湖北省小龍蝦及甲殼素深加工產(chǎn)業(yè)基地”，與有關(guān)高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，使全省小龍蝦深加工產(chǎn)業(yè)取得突破性發(fā)展。

(五)政府服務(wù)是保障。潛江小龍蝦產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大每一步都離不開政府的服務(wù)和支持。在小龍蝦規(guī)模養(yǎng)殖之初，通過“以獎代補”形式鼓勵農(nóng)戶大規(guī)模養(yǎng)殖，發(fā)展一定規(guī)模以后，政府通過創(chuàng)辦工業(yè)園、提供財政擔(dān)保、減免稅費、“一對一”服務(wù)等措施鼓勵企業(yè)做大做強，現(xiàn)階段主要工作是舉全市之力發(fā)展小龍蝦深加工產(chǎn)業(yè)，使之成為潛江農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展方向。小龍蝦及其深加工產(chǎn)業(yè)是我省利用優(yōu)勢資源發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，盡管某些技術(shù)仍處研發(fā)階段，但其發(fā)展前景十分廣闊，我省應(yīng)當(dāng)作為農(nóng)村重點產(chǎn)業(yè)來抓。為此，一是要出臺全省小龍蝦發(fā)展規(guī)劃；二是要出臺優(yōu)惠政策，尤其對華山公司等科技含量較高的水產(chǎn)品深加工企業(yè)要給予傾斜政策扶持；三是各級金融部門要給予信貸貼息扶持；三是對出口創(chuàng)匯型企業(yè)要適度降低收費。我省水產(chǎn)品檢驗費過高，政府又沒有補貼。建議參照江蘇、浙江、廣東等省的辦法對水產(chǎn)品出口企業(yè)實行政府補貼，以減輕出口企業(yè)的壓力。

第五篇：做大做強肉牛產(chǎn)業(yè)的思考

對做大做強肉牛產(chǎn)業(yè)的思考

摘要：要做大做強張掖百萬肉牛產(chǎn)業(yè)，加快張掖肉牛產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、品牌化、國際化進程，搞好疫病防治和飼養(yǎng)、調(diào)動、屠宰等環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)督是關(guān)鍵。要通過政策扶持，擴大招商引資，注重資源的綜合開發(fā)、有效配置和循環(huán)利用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工為主攻方向，大力開發(fā)具有地方特色的牛肉制品高原綠色畜產(chǎn)品，不斷增強其輻射帶動能力，提高張掖百萬頭肉牛產(chǎn)業(yè)在流通領(lǐng)域的知名度和競爭能力。

關(guān)鍵詞：張掖 發(fā)展 肉牛 產(chǎn)業(yè)

要把張掖百萬肉牛產(chǎn)業(yè)做大做強，加快張掖肉牛產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、品牌化、國際化進程，形成產(chǎn)業(yè)鏈，形成河西走廊的肉牛集散地，在做好檢疫監(jiān)督和疫病防治的同時，還必須經(jīng)過長期的投入、引導(dǎo)和建設(shè)，通過政策扶持，強化項目建設(shè)，擴大招商引資，注重資源的綜合開發(fā)、有效配置和循環(huán)利用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工為主攻方向，大力開發(fā)具有地方特色的牛肉制品高原綠色畜產(chǎn)品，不斷增強其輻射帶動能力，力爭把張掖市建成河西走廊最大的農(nóng)畜產(chǎn)品加工交易集散地。目前存在和需要關(guān)注的問題

在發(fā)展百萬肉牛產(chǎn)業(yè)過程中，現(xiàn)在還存在過多地追求速度和短期效益，急于求成的思想；在飼養(yǎng)、調(diào)運和屠宰等環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)督不嚴(yán)，畜產(chǎn)品藥殘檢測不到位，都對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全造成隱患，也削弱了我市的市場競爭力；目前的畜牧龍頭企業(yè)的帶動作用不明顯，畜牧業(yè)投入嚴(yán)重不足，也成了發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的瓶頸。同時，隨著養(yǎng)殖場的建設(shè)，環(huán)保問題也日益突出，發(fā)展與治理也成了迫在眉睫的矛盾。對做大做強肉牛產(chǎn)業(yè)的幾點建議

2.1首先要做好引進過程的檢疫檢驗。引進肉牛種畜必須過經(jīng)省動物衛(wèi)生監(jiān)督所審批，要調(diào)查了解該地在六個月內(nèi)否有疫情發(fā)生，查驗該種畜的養(yǎng)殖、免疫檔案，經(jīng)當(dāng)?shù)貦z疫機構(gòu)臨床健康檢查合格及實驗室檢驗合格后方可調(diào)運。到達(dá)目的地后經(jīng)本地檢疫機構(gòu)檢查合格，并隔離觀察15天后方可供繁殖使用。做好肉牛引進過程的檢疫監(jiān)督，是保證肉牛產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的基礎(chǔ)，把關(guān)不嚴(yán)，帶來疫情，將給畜牧業(yè)和食品質(zhì)量安全帶來嚴(yán)重后果。

2.2日常消毒和疫病防制不可忽視。按照“人畜分離、獨立建圈、沼氣配套、科學(xué)管理”的原則，嚴(yán)格畜產(chǎn)品安全制度，所有規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）防疫、消毒、獸藥、飼料使用等環(huán)節(jié)都由畜牧獸醫(yī)專業(yè)人員指導(dǎo)，飼養(yǎng)管理規(guī)程由專業(yè)人員把關(guān)，確保飼養(yǎng)環(huán)節(jié)科學(xué)安全。同時對場址的選擇與布局要利于防疫，牛場應(yīng)選擇地勢高燥、平坦、寬闊之處，位置要遠(yuǎn)離交通要道、醫(yī)院、工廠和居民區(qū)。生產(chǎn)、辦公、生活區(qū)要分開，各區(qū)入口處應(yīng)設(shè)置消毒池，消毒池內(nèi)要保持有規(guī)定濃度的消毒液。貯糞場、病牛隔離舍要設(shè)在牛舍200米以外下風(fēng)向偏僻處，以利于環(huán)境衛(wèi)生和阻斷傳染。牛舍內(nèi)要經(jīng)常保持清潔衛(wèi)生，無異味，無氨氣。飼料搭配要科學(xué)、合理、安全，不得添加任何違禁藥品。在養(yǎng)殖中發(fā)現(xiàn)肉?；疾。垖I(yè)獸醫(yī)診療，不得私自用藥。要按時做好疫苗注射，必須完成國家強制預(yù)防接種的項目，并按要求佩帶耳標(biāo)，建立養(yǎng)殖免疫檔案。

2.3產(chǎn)地檢疫要到位。國家對產(chǎn)地檢疫實行報檢制度，肉牛在出售或調(diào)出前，畜主須向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報檢，供屠宰或育肥的肉牛提前3天，種用肉牛提前15天報檢，因生產(chǎn)生活特殊需要的隨報隨檢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫人員要做好疫情調(diào)查和查驗耳標(biāo)、查看免疫檔案等工作。把口蹄疫、結(jié)核病、布氏桿菌病、副結(jié)核病及牛傳染性胸膜肺炎等疫病作為重點進行檢疫，經(jīng)臨床檢查合格后出具產(chǎn)地檢疫合格證明，必要時進行實驗室檢驗。

2.4要嚴(yán)把屠宰檢疫關(guān)。屠宰檢疫必須把好三關(guān)，即宰前檢疫關(guān)、屠后檢疫關(guān)和病害肉處理關(guān)。在屠宰前要查驗耳標(biāo)和產(chǎn)地（運輸）檢疫合格證明，經(jīng)群體檢疫和個體檢疫合格的方可屠宰。宰后檢疫要嚴(yán)格按操作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)與屠宰流程同步進行，對胴體、內(nèi)臟及頭蹄逐項嚴(yán)格檢查，必要時做實驗室檢驗。同時做好肉品品質(zhì)檢疫，并對產(chǎn)地檢疫證明的回收保存、屠宰檢疫、病害肉的處理進行詳細(xì)登記。對屠宰車間、設(shè)施、運輸車輛、刀具等要嚴(yán)格進行消毒處理，嚴(yán)防二次污染。對經(jīng)檢疫合格的肉品加蓋合格檢疫印章，開具產(chǎn)品合格證明，方可出場銷售。屠宰檢疫是肉牛流通消費過程中的重要環(huán)節(jié)，對提高全市肉牛產(chǎn)品質(zhì)量安全，推動肉牛品牌化具有重要意義。

2.5嚴(yán)把投入品和畜產(chǎn)品藥殘檢測監(jiān)督關(guān)。嚴(yán)厲打擊制假販假行為，進一步規(guī)范獸藥飼料市場秩序，嚴(yán)格執(zhí)行禁用藥、休藥期制度，加大飼料獸藥企業(yè)的監(jiān)管，確保畜禽投入品安全。為了逐步提高牛肉產(chǎn)品的質(zhì)量，必須加大對畜產(chǎn)品農(nóng)藥和抗生素殘留檢測，目前濫用農(nóng)藥和抗生素的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，藥物蓄積殘留在肉品中，給人體健康帶來嚴(yán)重隱患，我們的產(chǎn)品要打出市場，甚至走出國門，必須加大對藥殘的檢驗和監(jiān)測。

2.6 逐步提高養(yǎng)殖規(guī)?；托螽a(chǎn)品市場競爭力。由于我市的肉牛產(chǎn)業(yè)還在起步階段，離現(xiàn)代畜牧業(yè)的要求差距還很大，我們要努力提高養(yǎng)殖規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化程度，強調(diào)特色和重點。我市畜禽加工業(yè)基本上還處在“工業(yè)依附型”的被動發(fā)展期，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠，附加值不高，畜產(chǎn)品加工企業(yè)多為初級畜產(chǎn)品加工，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，屠宰加工精深加工企業(yè)少，技術(shù)含量低，現(xiàn)代化程較低，缺乏品牌，產(chǎn)品開發(fā)能力和市場競爭力較弱，與遠(yuǎn)期生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)不相適應(yīng)。我們要強化項目建設(shè)，擴大招商引資，注重資源的綜合開發(fā)、有效配置和循環(huán)利用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工為主攻方向，大力開發(fā)具有地方特色的牛肉制品高原綠色畜產(chǎn)品，不斷增強其輻射帶動能力，打開市場，創(chuàng)出品牌。

2.7 加大畜牧龍頭企業(yè)的帶動作用。發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)需要具有強大帶動能力的龍頭企業(yè)來帶動。我市是畜牧大市，但70%畜禽養(yǎng)殖還是分散飼養(yǎng)的傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式。引導(dǎo)千家萬戶散養(yǎng)農(nóng)戶進入現(xiàn)代畜牧業(yè)要依靠龍頭企業(yè)的帶動，才能不斷提高抵御自然風(fēng)險和市場風(fēng)險能力。雖然有部分畜牧業(yè)龍頭企業(yè)開始建立起自己的養(yǎng)殖基地，帶動了部分農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，但作用不太明顯。要提高“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”經(jīng)營模式的組織化程度，形成真正的利益共同體，延伸龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，加大牛肉產(chǎn)品的精深加工，才能帶動農(nóng)民增收增效。

2.8 大力推動畜牧業(yè)投入和良種引進。畜牧業(yè)投入嚴(yán)重不足，致使我市畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備差，與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展形勢不相適應(yīng)。要加大畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和動物疫病防控的投入，特別是動物防疫體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時要積極引進、培育良種肉牛，依托雜交優(yōu)勢，淘汰質(zhì)量退化的老品種。同時要開展種畜良種登記，畜禽系譜檔案建立工作，對將來肉牛種畜后裔測定打下基礎(chǔ)。

2.9不能急于求成，不忘環(huán)境保護。肉牛產(chǎn)業(yè)不屬于短、平、快的產(chǎn)業(yè)，它需要一個較長的培育期，這個培育期至少要五年以上，以后才能形成一個較完善的產(chǎn)業(yè)鏈。特別是要形成一個具有競爭力的品牌，更要經(jīng)過長期的努力和政策扶持。我們不能過多地追求短期內(nèi)數(shù)量的膨脹，因為有很多肉牛養(yǎng)殖販運戶他們只是為了追求眼前的經(jīng)濟效益和獲得有關(guān)政策補助，還不是一個穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)隊伍，一旦由于市場或政策變化，就會轉(zhuǎn)向其它行業(yè)。所以我們要把基礎(chǔ)工作做好，要有打持久戰(zhàn)的決心。同時要對新建規(guī)模戶和養(yǎng)殖小區(qū)加大資金和技術(shù)的支持，提高對糞便的無害化處理率，消除糞便對環(huán)境的影響，追求利益最大化的同時解決環(huán)保與發(fā)展的矛盾，按照循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展思路，基本實現(xiàn)“空氣無異味、室內(nèi)無蚊蠅、廢水達(dá)標(biāo)排放、糞便生物發(fā)酵利用”的要求，建設(shè)生態(tài)環(huán)保型的可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代

畜牧業(yè)。