第一篇：2012“兩為主”總結(jié)

金堂縣趙鎮(zhèn)云繡小學(xué)校 2012-2013學(xué)年落實(shí)“兩為主”政策

工 作 總 結(jié)

做好接收外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女入讀工作，是基礎(chǔ)教育工作的重要組成部分，也是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)于推進(jìn)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平，改善民生，建設(shè)和諧社會(huì)具有重要的意義。為此，我校高度重視，并認(rèn)真開(kāi)展了系列解決進(jìn)城務(wù)工（流動(dòng)）人員子女入學(xué)的工作，得到了政府和群眾的好評(píng)。

認(rèn)真做好外來(lái)務(wù)工人員子女一年級(jí)新生錄取工作。

學(xué)校除了做好本轄區(qū)所屬學(xué)齡兒童的招收錄取工作外，還依照教育局要求，做好了申請(qǐng)入讀我校的外來(lái)務(wù)工人員子女一年級(jí)新生的錄取工作。

認(rèn)真做好外來(lái)務(wù)工人員子女轉(zhuǎn)入我校的接收工作。

在本年度，我校在師資和辦學(xué)條件許可的情況下，接收了外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女的轉(zhuǎn)入接收工作。

保證外來(lái)務(wù)工人員子女享受教育公平。

我校對(duì)外來(lái)戶籍入讀學(xué)生一視同仁，沒(méi)有收取與報(bào)名掛鉤的其他任何費(fèi)用，讓他們按國(guó)家政策享受免費(fèi)的義務(wù)教育，公平的享用學(xué)校的各項(xiàng)教育設(shè)備設(shè)施。

建立健全工作機(jī)制，確保了“兩為主”政策落到實(shí)處。我校為了保證“兩為主”政策的有效落實(shí)，成立了以校長(zhǎng)為首專

門的工作小組，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策的宣傳，做好對(duì)家長(zhǎng)的接待以及對(duì)外來(lái)入讀人員子女的具有管理工作。

經(jīng)過(guò)一年的努力，我們基本圓滿地落實(shí)了“兩為主”的國(guó)家政策，促進(jìn)了具有公平的陽(yáng)光灑滿外來(lái)務(wù)工人員的心田。

2013年6月

第二篇：2015-2016兩為主總結(jié)

洪雅縣東岳鎮(zhèn)中小學(xué)校2014-2015學(xué)年

落實(shí)“兩為主”政策工作總結(jié)

近年來(lái)，外來(lái)人員子女教育與外來(lái)人員子女學(xué)校的建設(shè)和管理越來(lái)越受到各級(jí)政府和社會(huì)各界的普遍關(guān)注和重視。我校根據(jù)縣政府和教育體育局的指示，認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩個(gè)為主”的文件精神。

1、規(guī)范辦學(xué)行為，凈化校園環(huán)境。為解決外來(lái)人員隨遷子女的就學(xué)問(wèn)題的管理，我校根據(jù)上級(jí)文件明確了政府和相關(guān)部門的職責(zé)，落實(shí)了解外來(lái)人員子女就學(xué)問(wèn)題的措施，適齡兒童、少年免試入學(xué)。保障了適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。我校在教職工管理、招生和學(xué)籍管理、教育教學(xué)管理中，為外來(lái)人員子女教育創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人工作或者居住地接受義務(wù)教育的，我校按照規(guī)定，為其提供平等接受義務(wù)教育的條件。

2、加強(qiáng)監(jiān)督管理，努力提高教育質(zhì)量。近年來(lái)，學(xué)校全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針，遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，自覺(jué)接受當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的管理、監(jiān)督、檢查、評(píng)估和審計(jì)，保證教育質(zhì)量；我校教學(xué)計(jì)劃中設(shè)置的主要課程和授課時(shí)數(shù)，全部按照國(guó)家教育部出臺(tái)的有關(guān)規(guī)定，必修課也選用經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃姓块T正式審定的教材；各級(jí)教育行政部門及教育研究部門對(duì)學(xué)校的教

育教學(xué)工作、教師培訓(xùn)工作進(jìn)行經(jīng)常指導(dǎo)。同時(shí)，各級(jí)教育行政及有關(guān)部門依法對(duì)學(xué)校實(shí)行 教育督導(dǎo)，規(guī)范辦學(xué)行為，提高辦學(xué)質(zhì)量；組織人員進(jìn)行辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估。

3、強(qiáng)化管理，由校長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)隨遷子女入學(xué)工作。外來(lái)人員隨遷子女享受與我鎮(zhèn)學(xué)生同等入學(xué)待遇，認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家惠民政策，嚴(yán)禁收取或變相收外來(lái)人員子女的轉(zhuǎn)學(xué)費(fèi)、借讀費(fèi)，堅(jiān)決杜絕歧視、排擠外來(lái)人員子女現(xiàn)象，確保每一位外來(lái)人員隨遷的子女順利入學(xué)，安心就讀。

東岳鎮(zhèn)中小學(xué)校 2015年6月

第三篇：理想人才以仁為主總結(jié)

各位尊敬的評(píng)委，對(duì)方辯友，大家晚上好！

辯到盡頭，漏洞難收，仁悠悠，智悠悠，為何要到智字無(wú)法挽留，對(duì)方辯友你們才想起仁字當(dāng)頭??！今天對(duì)方辯友的精彩辯論真可謂是像霧像雨又像風(fēng)，唯美至極，侃侃而談！但我還是想請(qǐng)對(duì)方辯友走出你們的鴛鴦蝴蝶夢(mèng)，走進(jìn)我們這方理性的天空！

我方觀點(diǎn)認(rèn)為理想人才以仁為主，關(guān)于“仁”和“智”誰(shuí)為主問(wèn)題的爭(zhēng)論從古代起便是“仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智”。讓我們先來(lái)明晰以下幾個(gè)概念。第一，理想即符合希望的，令仁滿意的。第二，人才即兼有道德修養(yǎng)和知識(shí)的人。而仁，即仁愛(ài)，代表一種高尚的道德青草。表現(xiàn)為有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，關(guān)愛(ài)社會(huì)、關(guān)心他人、自我肯定并不斷追求的積極向上的道德品質(zhì)。智，即聰明才智，是認(rèn)識(shí)理解客觀事物并利用知識(shí)技能解決問(wèn)題的能力。我們說(shuō)理想人才以仁為主，是立足于德才兼?zhèn)涞娜瞬?，而“有德無(wú)才”或“有才無(wú)德”的都不在今天的討論范圍之內(nèi)。

對(duì)方辯友今天在立論上以偏蓋全，只是說(shuō)仁是相對(duì)道德的提升，而不談仁對(duì)人才培養(yǎng)的作用。對(duì)方辯友如此一來(lái)顯然是對(duì)我方有失公平啊。其次，對(duì)方辯友認(rèn)為任何義舉、仁行都是智力判斷的結(jié)果，這明顯是違背事實(shí)的。難道你判斷一個(gè)人是否可以成為你的朋友是通過(guò)某個(gè)公式還似乎哪個(gè)理論嗎？如果是，請(qǐng)你方舉例說(shuō)明。

仁的內(nèi)涵是非常博大的?？桌戏蜃釉?000多年前就已經(jīng)解釋了仁即：恭、寬、信、敏、慧。這五個(gè)字簡(jiǎn)練地概括了仁的高度和寬度。恭敬、博大、寬容、信念、誠(chéng)實(shí)、勤敏、慈悲。可見(jiàn)，仁既是一種高尚的道德品質(zhì)，也是一種推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步，不斷創(chuàng)造發(fā)展的動(dòng)力。的確，智是一種很高的智慧和智謀，但我們要看清楚它的本質(zhì)啊，它是一把雙刃劍啊，發(fā)揮好了是第一生產(chǎn)力，發(fā)揮不好那可就是第一破壞力??！對(duì)方辯友！你是用你的智慧去核能發(fā)電呢還是制造哥斯拉，是去瑞星殺毒還是黑客帝國(guó)，是去中信理財(cái)還是去偷稅漏稅，關(guān)鍵靠什么，靠一種是非觀，而仁就是那種好的標(biāo)準(zhǔn)啊，所以我方認(rèn)為理想人才想要把他的才能淋漓盡致的發(fā)揮出來(lái)一定要靠仁的指揮，也就是我們所說(shuō)的理想人才以仁為主??！

再者事實(shí)上的利他性，仁倡導(dǎo)的是己所不欲，毋施與人啊，己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人，范曄曾說(shuō)過(guò)仁義興則道德昌，道德昌則政化明，政化明則百姓寧！法國(guó)的羅曼羅蘭曾說(shuō)過(guò)除了仁以外，我不承認(rèn)還有什么可以超越的標(biāo)記！，英國(guó)的莎士比亞曾說(shuō)過(guò)當(dāng)仁和其他爭(zhēng)奪產(chǎn)業(yè)時(shí)，仁總是以他的和顏悅色首先贏得了勝利！對(duì)方辯友他們都說(shuō)錯(cuò)了嗎，如果他們沒(méi)說(shuō)錯(cuò)的話，那我看只能時(shí)對(duì)方辯友你們說(shuō)錯(cuò)了吧！那我該拿什么拯救你，我親愛(ài)的辯友，我看你們也只能堅(jiān)信理想人才以仁為主了吧

“一葉障目，不見(jiàn)泰山”，對(duì)方辯友您把一切成功個(gè)人的案例都?xì)w結(jié)于智的作用，而忽視其作為個(gè)人的本身所具備的多種可貴品質(zhì)。牛頓，愛(ài)迪生，愛(ài)因斯坦等偉人無(wú)不是在逆境中成長(zhǎng)，在挫折與失敗中堅(jiān)持科學(xué)探索。而像微軟、寶潔等世界500強(qiáng)企業(yè)也無(wú)一不是利用團(tuán)隊(duì)的協(xié)作才取得并鞏固了他們的非凡成就?；叵胍粋€(gè)月前的那一場(chǎng)雪災(zāi)，難道不是政府的有力措施，人性關(guān)懷，以及全國(guó)人民的全力支持才使災(zāi)難不再可怕，冰雪不再寒冷嗎？

躊躇在迷霧中的對(duì)方辯友啊，請(qǐng)接受我方友愛(ài)的雙手，與我們一起走進(jìn)仁的溫暖世界吧！

第四篇：案例(概論為主)

案例1-案例22 案例1 【背景】某工程項(xiàng)目業(yè)主與監(jiān)理單位及承包商分別簽訂了施工階段監(jiān)理合同和工程施工合同。由于工期緊張，在設(shè)計(jì)單位僅交付地下室的施工圖時(shí)，業(yè)主要求承包商進(jìn)場(chǎng)施工，同時(shí)向監(jiān)理單位提出對(duì)設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量把關(guān)的要求，在此情況下，監(jiān)理單位為滿足業(yè)主要求，由項(xiàng)目土建監(jiān)理工程師向業(yè)主直接報(bào)送監(jiān)理規(guī)劃，其部分內(nèi)容如下： 1．工程概況；

2．監(jiān)理工作范圍和目標(biāo)； 3．監(jiān)理組織；

4．設(shè)計(jì)方案評(píng)選方法及組織設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)工作的監(jiān)理措施；

5．因設(shè)計(jì)圖紙不全，擬按進(jìn)度分階段編寫(xiě)基礎(chǔ)、主體、裝修工程的施工監(jiān)理措施； 6．對(duì)施工合同進(jìn)行監(jiān)督管理； 7．施工階段監(jiān)理工作制度……

由于承包商不具備防水施工技術(shù)，故合同約定：地下防水工程可以分包。在承包商尚未確定防水分包單位的情況下，業(yè)主代表為保證工期和工程質(zhì)量，自行選擇了I家專承防水施工業(yè)務(wù)的施工單位，承擔(dān)防水工程施工任務(wù)(尚未簽訂正式合同)，并書(shū)面通知總監(jiān)理工程師和承包商已確定分包單位進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，要求配合施工?！締?wèn)題】

1．你認(rèn)為監(jiān)理規(guī)劃是否有不妥之處?為什么? 2．你認(rèn)為以上合同約定中不妥的做法有哪些? 3．總監(jiān)理工程師接到業(yè)主通知后應(yīng)如何處理? 題目詳解： 1．不妥之處有：

(1)工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織編寫(xiě)、簽發(fā)，試題所給背景材料中是由土建監(jiān)理工程師直接向業(yè)主“報(bào)送”；

(2)本工程項(xiàng)目是施工階段監(jiān)理，監(jiān)理規(guī)劃中編寫(xiě)的“設(shè)計(jì)方案評(píng)選方法及組織設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)工作的監(jiān)理措施”等內(nèi)容是設(shè)計(jì)階段監(jiān)理應(yīng)編制的內(nèi)容，不應(yīng)該編寫(xiě)在施工階段監(jiān)理規(guī)劃中；

(3)“因設(shè)計(jì)圖紙不全，擬按進(jìn)度分階段編寫(xiě)基礎(chǔ)、主體、裝修工程的施工監(jiān)理措施”不妥，施工圖不全不應(yīng)影響監(jiān)理規(guī)劃的完整編寫(xiě)。2．不妥之處在于：

(1)業(yè)主違背了承包合同的約定以及建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施原則中的“公正、獨(dú)立、自主”和“責(zé)權(quán)一致”的原則；

(2)在未事先征得監(jiān)理工程師同意的情況下，自行確定了分包單位；

(3)也未事先與承包單位充分協(xié)商，而是確定了分包單位以后才通知承包單位；?(4)在沒(méi)有正式簽定分包合同的情況下，就確定分包單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)間也不妥；

(5)此外，業(yè)主也違背了《監(jiān)理規(guī)范》中的應(yīng)由監(jiān)理工程師審查分包單位的規(guī)定，以及關(guān)于建設(shè)單位和承包單位間與合同有關(guān)的聯(lián)系活動(dòng)應(yīng)通過(guò)監(jiān)理工程師的規(guī)定。

3．總監(jiān)理工程師接到業(yè)主通知后，首先應(yīng)及時(shí)與業(yè)主溝通，簽發(fā)該分包意向無(wú)效的書(shū)面監(jiān)理通知，盡可能采取措施阻止分包單位進(jìn)場(chǎng)，避免問(wèn)題進(jìn)一步復(fù)雜化。總監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)業(yè)主意向的分包單位進(jìn)行資質(zhì)審查，若資質(zhì)審查合格，可與承包商協(xié)商，建議承包商與該合格的防水分包單位簽訂防水分包合同；若資質(zhì)審查不合格，總監(jiān)理工程師應(yīng)與業(yè)主協(xié)商，建議由承包商另選合格的防水分包單位?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)將處理結(jié)果報(bào)告業(yè)主備案。

案例2 【背景】某施工企業(yè)通過(guò)投標(biāo)獲得了某住宅樓的施工任務(wù)，地上18層、地下3層，鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)，業(yè)主與施工單位、監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同、監(jiān)理合同。施工單位(總包單位)將土方開(kāi)挖、外墻涂料與防水工程分別分包給專業(yè)性公司，并簽訂了分包合同。

施工合同中說(shuō)明：建筑面積23420m2，建設(shè)工期450天，1998年8月1日開(kāi)工，1999年11月25日竣工，工程造價(jià)3165萬(wàn)元。

合同約定結(jié)算方法：合同價(jià)款調(diào)整范圍為業(yè)主認(rèn)定的工程量增減、設(shè)計(jì)變更和洽商；外墻涂料、防水工程的材料費(fèi)，調(diào)整依據(jù)為本地區(qū)工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格調(diào)整文件。

【問(wèn)題】

合同履行過(guò)程中發(fā)生下述幾種情況，請(qǐng)按要求回答問(wèn)題。

1．總包單位于7月24日進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)行開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作。原定8月1日開(kāi)工，因業(yè)主辦理伐樹(shù)手續(xù)而延誤至5日才開(kāi)工，總包單位要求工期順延4天。此項(xiàng)要求是否成立?根據(jù)是什么? 2．土方公司在基礎(chǔ)開(kāi)挖中遇有地下文物，采取了必要的保護(hù)措施。為此，總包單位請(qǐng)他們向業(yè)主要求索賠。此種做法對(duì)否?為什么? 3．在基礎(chǔ)回填過(guò)程中，總包單位已按規(guī)定取土樣，試驗(yàn)合格。監(jiān)理工程師對(duì)填土質(zhì)量表 2 示異議，責(zé)成總包單位再次取樣復(fù)驗(yàn)，結(jié)果合格?？偘鼏挝灰蟊O(jiān)理單位支付試驗(yàn)費(fèi)。此種做法對(duì)否?為什么? 4．總包單位對(duì)混凝土攪拌設(shè)備的加水計(jì)量器進(jìn)行改進(jìn)研究，在本公司試驗(yàn)室內(nèi)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，改進(jìn)成功用于本工程，總包單位要求此項(xiàng)試驗(yàn)費(fèi)由業(yè)主支付。監(jiān)理工程師是否批準(zhǔn)?為什么? 5．結(jié)構(gòu)施工期間，總包單位經(jīng)總監(jiān)理工程師同意更換了原項(xiàng)目經(jīng)理，組織管理一度失調(diào)，導(dǎo)致封頂時(shí)間延誤8天。總包單位以總監(jiān)理工程師同意為由，要求給予適當(dāng)工期補(bǔ)償?？偙O(jiān)理工程師是否批準(zhǔn)?為什么? 6．監(jiān)理工程師檢查廁浴間防水工程，發(fā)現(xiàn)有漏水房間，逐一記錄并要求防水公司整改。防水公司整改后向監(jiān)理工程師進(jìn)行了口頭匯報(bào)，監(jiān)理工程師即簽證認(rèn)可。事后發(fā)現(xiàn)仍有部分房間漏水，需進(jìn)行返工。問(wèn)返修的經(jīng)濟(jì)損失由誰(shuí)承擔(dān)?監(jiān)理工程師有什么錯(cuò)誤? 7．在做屋面防水時(shí)，經(jīng)中間檢查發(fā)現(xiàn)施工不符合設(shè)計(jì)要求，防水公司也自認(rèn)為難以達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量要求，就向監(jiān)理工程師提出終止合同的書(shū)面申請(qǐng)，問(wèn)監(jiān)理工程師應(yīng)如何協(xié)調(diào)處理? 8．在進(jìn)行結(jié)算時(shí)，總包單位根據(jù)投標(biāo)書(shū)，要求外墻涂料費(fèi)用按發(fā)票價(jià)計(jì)取，業(yè)主認(rèn)為應(yīng)按合同條件中約定計(jì)取，為此發(fā)生爭(zhēng)議。監(jiān)理工程師應(yīng)支持哪種意見(jiàn)?為什么?

題目詳解：

1．成立。因?yàn)閷儆跇I(yè)主責(zé)任(或業(yè)主未及時(shí)提供施工場(chǎng)地)。2．不對(duì)。因?yàn)橥练焦緸榉职c業(yè)主無(wú)合同關(guān)系。3．不對(duì)。因?yàn)榘匆?guī)定，此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)由業(yè)主支付。

4．不批準(zhǔn)。因?yàn)榇隧?xiàng)支出已包含在工程合同價(jià)中(或此項(xiàng)支出應(yīng)由總包單位承擔(dān))。5．不批。雖然總監(jiān)同意更換，不等同于免除總包單位應(yīng)負(fù)的責(zé)任。6．經(jīng)濟(jì)損失由防水公司承擔(dān)。監(jiān)理工程師的錯(cuò)誤：

(1)不能憑口頭匯報(bào)簽證認(rèn)可，應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)；(2)不能直接要求防水公司整改，應(yīng)要求總包整改；

(3)不能根據(jù)分包單位的要求進(jìn)行簽證，應(yīng)根據(jù)總包單位的申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)、簽證。7．監(jiān)理工程師應(yīng)該：

(1)拒絕接受分包單位終止合同申請(qǐng)；

(2)要求總包單位與分包單位雙方協(xié)商，達(dá)成一致后解除合同；(3)要求總包單位對(duì)不合格工程返工處理。8．監(jiān)理工程師應(yīng)支持業(yè)主意見(jiàn)。因?yàn)榘匆?guī)定，合同條件與投標(biāo)書(shū)條件有矛盾時(shí)，解釋順序?yàn)楹贤瑮l件在投標(biāo)書(shū)之先(或按合同約定結(jié)算)。

案例3 【背景】某業(yè)主開(kāi)發(fā)建設(shè)1棟20層綜合辦公大樓，委托A監(jiān)理公司進(jìn)行該工程施工階段監(jiān)理工作。經(jīng)過(guò)工程招標(biāo)，業(yè)主選擇了B建筑公司總承包工程施工任務(wù)。B建筑公司自行完成該大樓主體結(jié)構(gòu)的施工。獲得業(yè)主許可后，B建筑公司將水電、暖通工程分包給C安裝公司，裝飾工程分包給D裝修公司。在該工程中，監(jiān)理單位進(jìn)行了如下工作：

1．總監(jiān)理工程師組建了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，采用直線制監(jiān)理組織形式，設(shè)立了總監(jiān)辦公室，任命總監(jiān)理工程師代表。

2．總監(jiān)理工程師組織制定了監(jiān)理規(guī)劃，在監(jiān)理規(guī)劃中明確，監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)之一是做好與業(yè)主、承包商的協(xié)調(diào)工作。

3．總監(jiān)理工程師要求專業(yè)監(jiān)理工程師在編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則時(shí)，制定旁站監(jiān)理方案，明確旁站監(jiān)理的范圍和旁站監(jiān)理人員職責(zé)。此方案報(bào)送一份給業(yè)主，另抄送工程所在地的建設(shè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

4．在監(jiān)理機(jī)構(gòu)制定的旁站監(jiān)理方案中，旁站監(jiān)理人員的職責(zé)有：

(1)核查進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)配件、設(shè)備等的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等，并可在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工單位進(jìn)行檢驗(yàn)；

(2)做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。

5．結(jié)合工程實(shí)際，監(jiān)理機(jī)構(gòu)積極進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理工作。首先明確了風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)，其次確定了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，制定了風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，主要是完善損失控制計(jì)劃系統(tǒng)，及時(shí)實(shí)施損失控制措施?！締?wèn)題】

1．總監(jiān)理工程師應(yīng)如何確定適宜本工程實(shí)際的直線制監(jiān)理組織形式，并畫(huà)出圖示。2．在施工階段，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與施工單位的協(xié)調(diào)工作應(yīng)注意哪些內(nèi)容? 3．指出監(jiān)理機(jī)構(gòu)關(guān)于旁站監(jiān)理方案制定、報(bào)送及其內(nèi)容的不妥之處并改正。4．旁站監(jiān)理方案中旁站監(jiān)理人員的職責(zé)是否全面?若不全面，請(qǐng)補(bǔ)充其缺項(xiàng)。

5．風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法有哪些?其中，哪一種方法是必須采用的?風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的核心工作和工作成果分別是什么? 6．損失控制計(jì)劃系統(tǒng)的組成部分有哪些?一般采取哪些具體措施? 4 題目詳解：

1．總監(jiān)理工程師應(yīng)采用按專業(yè)內(nèi)容分解的直線制監(jiān)理組織形式如圖1—1所示。

2．協(xié)調(diào)工作的主要內(nèi)容有：與承包商項(xiàng)目經(jīng)理關(guān)系的協(xié)調(diào)；進(jìn)度問(wèn)題的協(xié)調(diào)；質(zhì)量問(wèn)題的協(xié)調(diào)；對(duì)承包商違約行為的處理；合同爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)；對(duì)分包單位的協(xié)調(diào)；處理好人際關(guān)系。3．①在編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則時(shí)制定旁站監(jiān)理方案不妥。應(yīng)在編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)制定旁站監(jiān)理方案。

②旁站監(jiān)理方案的內(nèi)容不妥。還應(yīng)明確旁站監(jiān)理的內(nèi)容和程序。

③旁站監(jiān)理方案的報(bào)送不妥。還應(yīng)報(bào)送施工單位。4．旁站監(jiān)理人員的職責(zé)不全面。其缺項(xiàng)有：

①檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況。

②在現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。

5．風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法有：專家調(diào)查法、財(cái)務(wù)報(bào)表法、流程圖法、初始清單法、經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)法、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查法。必須包括風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查法。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的核心工作一是建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)分解，二是識(shí)別 建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事件及后果。

6．損失控制計(jì)劃系統(tǒng)由預(yù)防計(jì)劃、災(zāi)難計(jì)劃和應(yīng)急計(jì)劃組成。預(yù)防計(jì)劃中采取的措施有組織措施、管理措施、合同措施、技術(shù)措施。

案例4 【背景】某監(jiān)理單位承接了一工程項(xiàng)目施工階段監(jiān)理工作。該建設(shè)單位要求監(jiān)理單位必須在監(jiān)理進(jìn)場(chǎng)后的1個(gè)月內(nèi)提交監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理單位因此立即著手編制工作。

1．為了使編制工作順利地在要求時(shí)間內(nèi)完成，監(jiān)理單位認(rèn)為首先必須明確以下問(wèn)題：(1)編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的重要性；(2)監(jiān)理規(guī)劃由誰(shuí)來(lái)組織編制；(3)規(guī)定其編制的程序和步驟。

2．收集制定編制監(jiān)理規(guī)劃的依據(jù)資料：(1)施工承包合同資料：(2)建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；

(3)反映項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理要求的資料；(4)反映監(jiān)理項(xiàng)目特征的有關(guān)資料；(5)關(guān)于項(xiàng)目承包單位、設(shè)計(jì)單位的資料。3．監(jiān)理規(guī)劃編制如下基本內(nèi)容：(1)各單位之間的協(xié)調(diào)程序；(2)工程概況；

(3)監(jiān)理工作范圍和工作內(nèi)容；(4)監(jiān)理工作程序；(5)項(xiàng)目監(jiān)理工作責(zé)任；(6)工程基礎(chǔ)施工組織等等?！締?wèn)題】

1．工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的重要性是什么? 2．在一般情況下，監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由誰(shuí)來(lái)組織編制? 3．在所收集的制定監(jiān)理規(guī)劃的資料中哪些是必要的?你認(rèn)為還應(yīng)補(bǔ)充哪些方面的資料? 4．在所編制的監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理大綱之間有何關(guān)系? 5．所編制的監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容中，哪些內(nèi)容應(yīng)該編入監(jiān)理規(guī)劃中?并請(qǐng)進(jìn)一步說(shuō)明它們包括哪 6 些具體內(nèi)容。

6．建設(shè)單位要求編制完成的時(shí)間合理嗎? 題目詳解：

1．工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的重要性是：它是監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件，是監(jiān)理組織有序地開(kāi)展監(jiān)理工作的依據(jù)和基礎(chǔ)。

2．監(jiān)理規(guī)劃由監(jiān)理單位在總監(jiān)理工程師的主持下負(fù)責(zé)編寫(xiě)制定。

3．第2、3、4條是必要的。還應(yīng)補(bǔ)充的資料是：反映項(xiàng)目建設(shè)條件的有關(guān)資料；反映當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)政策、法規(guī)方面的資料。

4．監(jiān)理規(guī)劃是在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上編寫(xiě)的；監(jiān)理規(guī)劃包括的內(nèi)容與深度比監(jiān)理大綱更為具體和詳細(xì)。

5．應(yīng)該編人的內(nèi)容有第2、3、4條。

工程概況應(yīng)包括：工程名稱、建設(shè)地址；工程項(xiàng)目組成及建筑規(guī)模；主要建筑結(jié)構(gòu)類型；預(yù)計(jì)工程投資總額；預(yù)計(jì)項(xiàng)目工期；工程質(zhì)量等級(jí)；主體工程設(shè)計(jì)單位及施工總承包單位名稱；工程特點(diǎn)的簡(jiǎn)要描述。

監(jiān)理工作范圍和工作內(nèi)容應(yīng)包括：施工階段質(zhì)量控制；施工階段的進(jìn)度控制；施工階段投資控制。

6．不合理。應(yīng)在召開(kāi)第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位。

案例5 【背景】某機(jī)械廠總裝車間建設(shè)項(xiàng)目，是1座典型的鋼筋混凝土裝配式單層工業(yè)廠房?；硬捎梅牌麓箝_(kāi)挖；混凝土灌注樁基和杯形基礎(chǔ)；預(yù)制鋼筋混凝土柱、屋架、吊車梁；屋架和吊車梁用后張法就地預(yù)加應(yīng)力；外購(gòu)屋面板；鋼支撐結(jié)構(gòu)。建設(shè)單位與某監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同，與施工單位簽訂了施工合同。

項(xiàng)目總監(jiān)理工程師主持編制了監(jiān)理規(guī)劃，上報(bào)監(jiān)理單位審批。監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人建議總監(jiān)修改或補(bǔ)充完善監(jiān)理規(guī)劃中如下內(nèi)容：

一、修改和完善旁站監(jiān)理有關(guān)內(nèi)容：

1．旁站監(jiān)理范圍和內(nèi)容：廠房基礎(chǔ)工程的混凝土灌注樁和杯形基礎(chǔ)混凝土澆筑；廠房主體結(jié)構(gòu)工程的柱、屋架、吊車梁混凝土澆筑，柱、屋架、吊車梁、屋面板吊裝，鋼支撐安裝。2．旁站監(jiān)理程序：監(jiān)理單位制定旁站監(jiān)理方案，并送施工單位；施工單位在需要實(shí)施旁站的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行施工前24小時(shí)書(shū)面通知監(jiān)理機(jī)構(gòu)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)安排旁站人員按 7 旁站監(jiān)理方案實(shí)施監(jiān)理。3．旁站監(jiān)理人員主要職責(zé)有：

(1)檢查施工單位有關(guān)人員的上崗證和到崗情況；(2)檢查機(jī)械、材料準(zhǔn)備情況；

(3)檢查旁站部位、工序有否執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工方案。

(4)核查進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)配件、設(shè)備、商品混凝土的質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，監(jiān)督施工單位的檢驗(yàn)或委托第三方復(fù)驗(yàn)。

4．旁站人員發(fā)現(xiàn)施工單位有違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師處理；

5．凡旁站監(jiān)理人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字的，不得進(jìn)行下一道工序施工。

二、關(guān)于竣工驗(yàn)收階段的監(jiān)理工作，規(guī)劃中有：

1．認(rèn)真審查施工單位提交的竣工資料，并提出監(jiān)理意見(jiàn)；

2．總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，并提出整改意見(jiàn)，督促及時(shí)整改；

3．工程預(yù)驗(yàn)收合格后，由總監(jiān)理工程師簽署竣工報(bào)驗(yàn)單，并向業(yè)主提出由總監(jiān)理工程師簽字的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；

4．協(xié)助建設(shè)單位在竣工報(bào)驗(yàn)單簽署后21天內(nèi)組織竣工驗(yàn)收； 5．參加由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收，并簽署監(jiān)理意見(jiàn)；

三、規(guī)劃中有關(guān)監(jiān)理資料及檔案管理制度的內(nèi)容如下：

1．監(jiān)理資料由項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)責(zé)管理，由某信息管理工程師具體實(shí)施； 2．監(jiān)理資料必須及時(shí)整理、真實(shí)完整、分類有序； 3．監(jiān)理資料應(yīng)在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時(shí)歸檔； 4．監(jiān)理檔案的編制質(zhì)量和組卷方法應(yīng)滿足國(guó)家有關(guān)要求；

5．每位監(jiān)理工程師都應(yīng)當(dāng)正確無(wú)誤地填寫(xiě)和簽發(fā)“監(jiān)理單位用表(B類表)”； 6．每一個(gè)監(jiān)理人員都應(yīng)熟悉要在不同單位歸檔保存的10大類監(jiān)理文件；

四、監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，監(jiān)理規(guī)劃中目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)分析部分是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，建議補(bǔ)充以下內(nèi)容：

1．要根據(jù)本建設(shè)項(xiàng)目的工程情況和建設(shè)條件，列出投資、質(zhì)量、進(jìn)度三大目標(biāo)控制的常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)和主要風(fēng)險(xiǎn)：

2．在正確認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策?！締?wèn)題】

1．在施工旁站監(jiān)理各條內(nèi)容中，有哪些不恰當(dāng)?錯(cuò)誤的請(qǐng)改正，不完整的請(qǐng)補(bǔ)充。2．竣工驗(yàn)收階段的監(jiān)理工作中，有哪些錯(cuò)誤?并請(qǐng)改正。

3．(1)對(duì)照監(jiān)理單位資料和檔案管理的職責(zé)，請(qǐng)對(duì)規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充。

(2)在監(jiān)理用表(B類表)中，哪些必須由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽發(fā)?請(qǐng)寫(xiě)出應(yīng)由建設(shè)單位永久保存，監(jiān)理單位長(zhǎng)期保存，并送檔案管理部門保存的兩個(gè)監(jiān)理文件。監(jiān)理規(guī)劃如何歸檔保存? 4．風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的核心工作是什么?建立初始風(fēng)險(xiǎn)清單有哪些方法?建立最終風(fēng)險(xiǎn)清單的方法是什么?損失控制計(jì)劃系統(tǒng)由哪些部分組成? 題目詳解：

1．(1)旁站監(jiān)理內(nèi)容不完整。應(yīng)補(bǔ)充土方回填，混凝土屋架和吊車梁的預(yù)應(yīng)力張拉；(2)旁站程序不恰當(dāng)。旁站監(jiān)理方案還應(yīng)送建設(shè)單位和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)；

(3)旁站監(jiān)理人員職責(zé)不完整。應(yīng)補(bǔ)充做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料；

(4)錯(cuò)誤。應(yīng)改為旁站監(jiān)理人員有權(quán)責(zé)令施工單位立即整改；

(5)不恰當(dāng)。應(yīng)改為凡旁站監(jiān)理人員和施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員未在旁站記錄上簽字的，不得進(jìn)行下一道工序施工。

2．第3、4錯(cuò)誤。3應(yīng)改為工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告要由總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。4應(yīng)改為28天內(nèi)組織竣工驗(yàn)收。

3．(1)應(yīng)補(bǔ)充：①對(duì)施工單位工程文件的形成、積累、立卷歸檔進(jìn)行監(jiān)督、檢查；②監(jiān)理文件應(yīng)按規(guī)定套數(shù)、內(nèi)容在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時(shí)移交建設(shè)單位匯總。(2)①工程暫停令、工程款支付證書(shū)、工程臨時(shí)延期審批表、工程最終延期審批 表和費(fèi)用索賠審批表必須由總監(jiān)簽發(fā)。

②工程延期報(bào)告及審批和合同爭(zhēng)議、違約報(bào)告及處理意見(jiàn)兩個(gè)文件要由建設(shè)單位永 久保存，監(jiān)理單位長(zhǎng)期保存，并送檔案管理部門保存。

③監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由建設(shè)單位長(zhǎng)期保存，監(jiān)理單位短期保存，并送檔案管理部門保存。4．(1)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的核心工作是風(fēng)險(xiǎn)分解，風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事件及后果的識(shí)別。

(2)建立初始風(fēng)險(xiǎn)清單的方法有專家調(diào)查法、財(cái)務(wù)報(bào)表法、流程圖法、經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)法和初始清單法，建立最終風(fēng)險(xiǎn)清單的方法是風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查法。

(3)損失控制計(jì)劃系統(tǒng)由預(yù)防計(jì)劃、災(zāi)難計(jì)劃和應(yīng)急計(jì)劃三部分組成。

案例6 【背景】某房產(chǎn)公司開(kāi)發(fā)一框架結(jié)構(gòu)高層寫(xiě)字樓工程項(xiàng)目，在委托設(shè)計(jì)單位完成施工圖設(shè)計(jì)后，通過(guò)招標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位和施工單位。

中標(biāo)的施工單位在投標(biāo)書(shū)中提出了樁基礎(chǔ)工程、防水工程等的分包計(jì)劃。在簽訂施工合同時(shí)業(yè)主考慮到過(guò)多分包可能會(huì)影響工期，只同意樁基礎(chǔ)工程的分包，而施工單位堅(jiān)持都應(yīng)分包。

在施工過(guò)程中，房產(chǎn)公司根據(jù)預(yù)售客戶的要求，對(duì)某樓層的使用功能進(jìn)行調(diào)整(工程變更)。

在主體結(jié)構(gòu)施工完成時(shí)，由于房產(chǎn)公司資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)了問(wèn)題，無(wú)法按施工合同及時(shí)支付施工單位的工程款。施工單位由于未得到房產(chǎn)公司的付款，從而也沒(méi)有按分包合同規(guī)定的時(shí)間向分包單位付款。

由于該工程的鋼筋混凝土工程比較多，項(xiàng)目監(jiān)理部在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，十分注重現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員旁站監(jiān)理工作的組織和實(shí)施，確保了工程質(zhì)量和工期。

【問(wèn)題】

1．該房產(chǎn)公司應(yīng)先選定監(jiān)理單位還是先選定施工單位?為什么? 2．房產(chǎn)公司不同意樁基礎(chǔ)工程以外其他分包的做法有理嗎?為什么? 3．根據(jù)施工合同示范文本和監(jiān)理規(guī)范，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)房產(chǎn)公司提出的工程變更按什么程序處理? 4．施工單位由于未得到房產(chǎn)公司的付款，從而也沒(méi)有按分包合同規(guī)定的時(shí)間向分包單位付款。妥當(dāng)嗎?為什么? 5．旁站監(jiān)理人員的主要職責(zé)有哪些? 題目詳解：

1．房產(chǎn)公司應(yīng)先選定監(jiān)理單位，因?yàn)椋?/p>

①先選定監(jiān)理單位，可以協(xié)助業(yè)主進(jìn)行招標(biāo)，有利于優(yōu)選出最佳的施工單位；

②根據(jù)《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》示范文本和有關(guān)規(guī)定引伸出應(yīng)先選定監(jiān)理單位。2．無(wú)理。因?yàn)橥稑?biāo)書(shū)是要約，房產(chǎn)公司合法地向施工單位發(fā)出的中標(biāo)通知書(shū)即為承諾，房產(chǎn)公司應(yīng)根據(jù)投標(biāo)書(shū)和中標(biāo)通知書(shū)為依據(jù)簽訂施工合同。

3．根據(jù)《建設(shè)工程施工合同》示范文本，應(yīng)在工程變更前14天以書(shū)面形式向施工單位發(fā)出變更的通知。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序處理工程變更：

①建設(shè)單位應(yīng)將擬提出的工程變更提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程 10 師審查；審查同意后由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件；當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)傈等內(nèi)容時(shí)，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定。

②項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)了解實(shí)際情況和收集與工程變更有關(guān)的資料。

③總監(jiān)理工程師根據(jù)實(shí)際情況、設(shè)計(jì)變更文件和有關(guān)資料，按照施工合同的有關(guān)條款，在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成一些具體工作后，對(duì)工程變更的費(fèi)用和工期作出評(píng)估。

④總監(jiān)理工程師就工程變更的費(fèi)用和工期與承包單位和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。

⑤總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。

⑥項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程變更單監(jiān)督承包單位實(shí)施。

4．不妥。因?yàn)榻ㄔO(shè)單位根據(jù)施工合同與施工單位進(jìn)行結(jié)算，分包單位根據(jù)分包合同與施工單位進(jìn)行結(jié)算，兩者在付款上沒(méi)有前因后果關(guān)系，施工單位未得到房產(chǎn)公司的付款不能成為不向分包單位付款的理由。5．旁站監(jiān)理人員的主要職責(zé)有：

①檢查施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況；

②在現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；

③檢查進(jìn)場(chǎng)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等，并可在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)或者委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn)；

④做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。

案例7 【背景】某工程項(xiàng)目業(yè)主與監(jiān)理單位及承包商分別簽定了施工階段監(jiān)理合同和工程施工合同。由于工期緊張，在設(shè)計(jì)單位僅交付地下室的施工圖時(shí)，業(yè)主要求承包商進(jìn)場(chǎng)施工．同時(shí)向監(jiān)理單位提出對(duì)設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量把關(guān)的要求，在此情況下監(jiān)理單位為滿足業(yè)主要求，由項(xiàng)目土建監(jiān)理工程師向業(yè)主直接編制報(bào)送了監(jiān)理規(guī)劃，其部分內(nèi)容如下：(1)工程概況；

(2)監(jiān)理工作范圍和目標(biāo)；(3)監(jiān)理組織；

(4)設(shè)計(jì)方案評(píng)選方法及組織設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)工作的監(jiān)理措施；

(5)因設(shè)計(jì)圖紙不全，擬按進(jìn)度分階段編寫(xiě)基礎(chǔ)、主體、裝修工程的施工監(jiān)理措施；

11(6)對(duì)施工合同進(jìn)行監(jiān)督管理；(7)施工階段監(jiān)理工作制度……?！締?wèn)題】

你認(rèn)為監(jiān)理規(guī)劃是否有不妥之處?為什么? 題目詳解：

首先，工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織編寫(xiě)，試題所給背景材料中是由土建監(jiān)理工程師直接向業(yè)主“報(bào)送”。第二，本工程項(xiàng)目是施工階段監(jiān)理，監(jiān)理規(guī)劃中編寫(xiě)的“

4、設(shè)計(jì)方案評(píng)選方法及組織設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)工作的監(jiān)理措施”等內(nèi)容是設(shè)計(jì)階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)編制的內(nèi)容，不應(yīng)該編寫(xiě)在施工階段監(jiān)理規(guī)劃中。第三，“

5、因設(shè)計(jì)圖紙不全，擬按進(jìn)度分階段編寫(xiě)基礎(chǔ)、主體、裝修工程的施工監(jiān)理措施”不妥，施工圖不全不應(yīng)影響監(jiān)理規(guī)劃的完整編寫(xiě)。

案例8 【背景】某工程項(xiàng)目業(yè)主與監(jiān)理單位及承包商分別簽定了施工階段監(jiān)理合同和工程施工合同。由于工期緊張，在設(shè)計(jì)單位僅交付地下室的施工圖時(shí)，業(yè)主要求承包商進(jìn)場(chǎng)施工．同時(shí)向監(jiān)理單位提出對(duì)設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量把關(guān)的要求，在此情況下由于承包商不具備防水施工技術(shù)，故合同約定：地下防水工程可以分包。在承包商尚未確定防水分包單位的情況下，業(yè)主為保證工期和工程質(zhì)量，自行選擇了一家專承防水施工業(yè)務(wù)的施工單位，承擔(dān)防水工程施工任務(wù)(尚未簽訂正式合同)，并書(shū)面通知總監(jiān)理工程師和承包商，已確定分包單位進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，要求配合施工?！締?wèn)題】

1．你認(rèn)為以上哪些做法不妥? 2．總監(jiān)理工程師接到業(yè)主通知后應(yīng)如何處理? 題目詳解：

所給工程背景材料中的不妥之處：

業(yè)主違背了承包合同的約定，在未事先征得監(jiān)理工程師同意的情況下，自行確定了分包單位。也未事先與承包單位進(jìn)行充分協(xié)商，而是確定了分包單位以后才通知承包單位。并在沒(méi)有正式簽訂分包合同情況下，即確定分包單位的進(jìn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)間。

當(dāng)總監(jiān)理工程師接到業(yè)主通知后：

首先應(yīng)及時(shí)與業(yè)主溝通，簽發(fā)該分包意向無(wú)效的書(shū)面監(jiān)理通知，盡可能采取措施阻止分包單位進(jìn)場(chǎng)，避免問(wèn)題進(jìn)一步復(fù)雜化?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)業(yè)主意向的分包單位進(jìn)行資質(zhì)審查，12 若資質(zhì)審查合格，可與承包商協(xié)商，建議承包商與該合格的防水分包單位簽訂防水分包合同；若資質(zhì)審查不合格，總監(jiān)理工程師應(yīng)與業(yè)主協(xié)商，建議由承包商另選合格的防水分包單位?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)將處理結(jié)果報(bào)告業(yè)主備案。

案例9 【背景】某監(jiān)理公司承擔(dān)了一項(xiàng)綜合寫(xiě)字樓工程實(shí)施階段的監(jiān)理任務(wù)，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)監(jiān)理分解目標(biāo)往往不能落實(shí)，總監(jiān)理工程師及時(shí)組織召開(kāi)了項(xiàng)目監(jiān)理部專題工作會(huì)議，讓大家針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行討論。經(jīng)過(guò)大家認(rèn)真的分析和討論，會(huì)議結(jié)束時(shí)總監(jiān)理工程師總結(jié)了大家的意見(jiàn)，提出3條應(yīng)盡快解決的問(wèn)題：

1．糾正目標(biāo)控制的不規(guī)范行為，制定目標(biāo)控制基本程序框圖：

2．處理好主動(dòng)控制和被動(dòng)控制的關(guān)系，不可偏廢任何一面，應(yīng)將主動(dòng)控制和被動(dòng)控制相結(jié)合：

3．目標(biāo)控制的措施不可單一，應(yīng)采取綜合性措施進(jìn)行控制。【問(wèn)題】

若總監(jiān)理工程師責(zé)成你具體落實(shí)這三件事： 1．請(qǐng)你繪出目標(biāo)控制流程框圖：

2．請(qǐng)講述主動(dòng)控制與被動(dòng)控制的關(guān)系，并給出兩者關(guān)系的示意圖； 3．你認(rèn)為：“綜合措施”的基本內(nèi)容是什么? 題目詳解：

1．目標(biāo)控制流程框圖見(jiàn)圖l-3。

2．主動(dòng)控制與被動(dòng)控制是控制實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)必須采用的控制方式，兩者應(yīng)緊密結(jié)合起來(lái)，在重點(diǎn)做好主動(dòng)控制的同時(shí)，必須在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行定期連續(xù)的被動(dòng)控制。如圖1—4所示。

3．目標(biāo)控制的綜合措施包括：(1)組織措施

包括落實(shí)目標(biāo)控制的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確監(jiān)理人員任務(wù)和職能分工，權(quán)力、責(zé)任，建立考核、考評(píng)體系，采取激勵(lì)措施發(fā)揮、調(diào)動(dòng)人員積極性、創(chuàng)造性和工作潛力。

14（2）技術(shù)措施

包括對(duì)技術(shù)方案的論證、分析、采用，科學(xué)試驗(yàn)與檢驗(yàn)，技術(shù)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新與技術(shù)總結(jié)等。

（3）經(jīng)濟(jì)措施

技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的可行性分析，論證、優(yōu)化，以及工程概預(yù)算審核資金使用計(jì)劃。付款等的審查，未完工程投資預(yù)測(cè)等。

（4）合同措施

協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程組織管理模式和合同結(jié)構(gòu)選擇與分析，合同簽訂、變更履行等的管理，依據(jù)合同條款建立相互約束機(jī)制。

案例10 【背景】某大型基礎(chǔ)設(shè)施工程，施工圖設(shè)計(jì)已完成，現(xiàn)擬進(jìn)行施工招標(biāo)。業(yè)主委托某監(jiān)理公司進(jìn)行協(xié)助招標(biāo)并進(jìn)行施工階段的監(jiān)理。

招標(biāo)背景如下：

1．采用公開(kāi)招標(biāo)方式招標(biāo)。

2．采用以標(biāo)底衡量報(bào)價(jià)得分的綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)，標(biāo)底5000萬(wàn)，在評(píng)分中，設(shè)置以下幾項(xiàng)指標(biāo)及分值：報(bào)價(jià)50分；業(yè)績(jī)與信譽(yù)15分；施工管理能力10分；施工組織設(shè)計(jì)15分；其他10分； 同時(shí)又規(guī)定．

若報(bào)價(jià)超過(guò)標(biāo)底0～1％(包括1％)加4分；1％～2％(包括2％)加2分；2％～4％(包括4％)扣4分；

若報(bào)價(jià)低于標(biāo)底0～1％(包括1％)加5分；1％～2％(包括2％)加6分；2％～5％(包括5％)加4分；

分?jǐn)?shù)的加與扣是在報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)分(50分)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。綜合得分最高的單位為中標(biāo)單位。

3．有4家單位投標(biāo)，其報(bào)價(jià)如下：A單位5150萬(wàn)元；B單位5100萬(wàn)元； C單位4900萬(wàn)元；D單位4800萬(wàn)元。

4．評(píng)標(biāo)中各單位的各項(xiàng)指標(biāo)得分如表1－4所示。

【問(wèn)題】

1．公開(kāi)招標(biāo)的招標(biāo)公告內(nèi)容有哪些? 2．綜合評(píng)分法的基本方法和原則是什么? 3．根據(jù)上述資料試確定中標(biāo)單位。4．若簽訂合同，合同價(jià)為多少?為什么? 題目詳解： 【參考答案】

1．內(nèi)容有：招標(biāo)單位的名稱；建設(shè)項(xiàng)目的資金來(lái)源；工程項(xiàng)目概況和本次招標(biāo)范圍的簡(jiǎn)要介紹；購(gòu)買資格預(yù)審文件的地點(diǎn)、時(shí)間和價(jià)格等。

2．基本方法和原則：根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)設(shè)置評(píng)分體系，來(lái)評(píng)價(jià)每個(gè)標(biāo)書(shū)的綜合得分，綜合得分最高的為中標(biāo)的第一候選人(或中標(biāo)人)。

3．A單位綜合得分：(5150-5000)/5000×100％=3％，所以得分為50-4=46；

業(yè)績(jī)信譽(yù)(90+90+85+85+85)/5×15/100=13．05 施工管理能力(85+85+90+95+95)/5×10/100=9 施工組織設(shè)計(jì)(95+95+95+95+95)/5×15/100=14．25 其他(80+80+85+85+90)×10/100=8.4 綜合得分 46+13.05+9+14.25+8.4＝90.7 B單位綜合得分：報(bào)價(jià)(5100-5000)/5000×100％=2％，報(bào)價(jià)得分為50+2=52 業(yè)績(jī)信譽(yù)(85+90+80+80+85)/5×15/100=12．6 施工管理能力(80+80+85+90+85)/5×10/100=8.4 施工組織設(shè)計(jì)(85+80+90+90+90)/5×15/100=13．05 16 其他(85+85+80+85+80)/5×15/100=8．3 綜合得分 52+12．6+8．4+13．05+8．3=94．35 C單位綜合得分：報(bào)價(jià)(4900-5000)/5000×100％＝－2％，50+6=56 業(yè)績(jī)信譽(yù)(95+90+90+90+90)/5×15/100=13．65 施工管理能力(85+80+85+80+80)/5×10/100＝8．2 施工組織設(shè)計(jì)(80+80+85+90+90)/5×15/100=12．75 其他(95+90+85+80+85)/5×10/100=8．7 綜合得分56+13．65+8．2+12．75+8．7＝99．3 D單位綜合得分：報(bào)價(jià)(4800-5000)/5000×100％=－4％，報(bào)價(jià)得分為 50+4=54 業(yè)績(jī)信譽(yù)(85+80+85+80+90)/5×15/100=12．6 施工管理能力(85+85+80+90+90)/5×15/100＝8．6 施工組織設(shè)計(jì)(85+85+85+85+90)/5×15/100=12．6 其他(80+85+80+80+80)/5×15/100=8．1 綜合得分 54+12．6+8．6+12．6+8．1=95．9 由以上計(jì)算知：C的得分為99．3，最高，故C為中標(biāo)單位。

4.合同價(jià)為4900萬(wàn)元。按招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定：招標(biāo)人在確定中標(biāo)人時(shí)不能就投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)內(nèi)容與投標(biāo)人談判，C單位的投標(biāo)價(jià)為中標(biāo)價(jià)，故合同價(jià)為中標(biāo)價(jià)4900萬(wàn)元。

案例11 【背景】P公司通過(guò)投標(biāo)承包一項(xiàng)污水管道鋪設(shè)工程并投保了工程險(xiǎn)。鋪設(shè)路線中有一處需要從一條交通干線的路堤下穿過(guò)。在交通干線上有一條舊的磚砌污水管，設(shè)計(jì)的新污水管要從舊管道下面穿過(guò)，要求在路堤以下部分先做好導(dǎo)洞，但招標(biāo)單位明確告知沒(méi)有任何有關(guān)舊管道的走向和位置的準(zhǔn)確資料，要求承包商報(bào)價(jià)時(shí)考慮這一因素。

施工時(shí)，當(dāng)承包商從路堤下掘進(jìn)導(dǎo)洞時(shí)，頂部出現(xiàn)塌方，很快發(fā)現(xiàn)舊的污水管距導(dǎo)洞的頂部非常近，并出現(xiàn)開(kāi)裂，導(dǎo)洞內(nèi)注滿水。P公司遂通知監(jiān)理工程師赴現(xiàn)場(chǎng)處理。監(jiān)理工程師赴現(xiàn)場(chǎng)后當(dāng)即口頭指示承包商切斷水流，暫時(shí)將水流排入附近100m遠(yuǎn)的污水管轄查井中，并抽水修復(fù)塌方。

修復(fù)工程完畢，承包商向其保險(xiǎn)公司索賠，但遭到保險(xiǎn)公司的拒絕。理由是發(fā)生事故時(shí)，承包商未曾通知保險(xiǎn)公司。而且保險(xiǎn)公司認(rèn)定事故是因設(shè)計(jì)錯(cuò)誤引起的，因?yàn)樾挛鬯茈x舊污水管太近。如果不存在舊污水管，則不會(huì)出現(xiàn)事故。因此，保險(xiǎn)公司認(rèn)定應(yīng)由設(shè)計(jì)人承擔(dān) 17 或者由業(yè)主或監(jiān)理工程師來(lái)承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)楸O(jiān)理工程師未能準(zhǔn)確地確定污水管的位置?！締?wèn)題】

分析索賠失敗的原因?！緟⒖即鸢浮?/p>

關(guān)鍵在于P公司投保時(shí)未曾將潛伏危險(xiǎn)因素如實(shí)申報(bào)，導(dǎo)洞開(kāi)挖前未曾向保險(xiǎn)公司發(fā)出通知，事故發(fā)生后又不曾保留現(xiàn)場(chǎng)，且未曾及時(shí)通知保險(xiǎn)公司趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解真相，由此而導(dǎo)致保險(xiǎn)公司拒賠。如果P公司做到了上述要求事項(xiàng)，保險(xiǎn)公司是不會(huì)拒賠的，也沒(méi)有理由拒賠，因?yàn)檫@類事故無(wú)疑屬于第三者責(zé)任險(xiǎn)范圍內(nèi)。至于保險(xiǎn)公司認(rèn)定應(yīng)由設(shè)計(jì)人承擔(dān)或者由業(yè)主或監(jiān)理工程師來(lái)承擔(dān)責(zé)任，這一點(diǎn)不能成立，因?yàn)橥侗５谌哓?zé)任險(xiǎn)就是因?yàn)榇嬖跐摲ｋU(xiǎn)。如果業(yè)主方面或設(shè)計(jì)單位能確切知道該管道的準(zhǔn)確位置就不存在風(fēng)險(xiǎn)了，那么投保就沒(méi)有必要了。保險(xiǎn)的意義就是為了消災(zāi)避禍，因此，如果P公司能按保險(xiǎn)的常規(guī)要求去辦的話保險(xiǎn)公司的結(jié)論是不能成立的。

案例12 【背景】某工程建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂了施工階段監(jiān)理合同。施工開(kāi)始前的一段時(shí)間，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位提交監(jiān)理規(guī)劃，總監(jiān)理工程師解釋說(shuō)：本工程目前只有±0.000以下工程施工圖，±0．000以上工程設(shè)計(jì)單位尚未出施工圖，資料不全不好編寫(xiě)監(jiān)理規(guī)劃；若要急用，只能用監(jiān)理大綱暫先代替一下，建設(shè)單位駐場(chǎng)代表也就同意了。【問(wèn)題】

1．設(shè)計(jì)圖紙不全是否影響監(jiān)理規(guī)劃的編寫(xiě)，為什么? 2．監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理大綱是兩份不同的監(jiān)理文件，請(qǐng)具體說(shuō)明二者的不同點(diǎn)。

【參考答案】1．設(shè)計(jì)圖紙不全不影響監(jiān)理規(guī)劃的編寫(xiě)，監(jiān)理規(guī)劃的編寫(xiě)應(yīng)把握工程項(xiàng)目的運(yùn)行脈搏。隨著工程施工的進(jìn)展，監(jiān)理規(guī)劃需要不斷地根據(jù)收集、掌握的工程信息，進(jìn)行補(bǔ)充、修改完善；一氣呵成監(jiān)理規(guī)劃是不符合實(shí)際的，也是不科學(xué)的。因此，監(jiān)理規(guī)劃的編寫(xiě)需要一個(gè)過(guò)程，可見(jiàn)圖紙不全不影響監(jiān)理規(guī)劃的編寫(xiě)。2．不同點(diǎn)(1)作用不同。

監(jiān)理大綱的作用：承攬監(jiān)理任務(wù)；為今后開(kāi)展監(jiān)理工作提供方案；為編寫(xiě)規(guī)劃提供直接依據(jù)。

監(jiān)理規(guī)劃的作用：指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展監(jiān)理工作；監(jiān)理主管機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān) 18 督的依據(jù)；建設(shè)單位確認(rèn)監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同的依據(jù)；監(jiān)理單位的存檔資料。(2)編寫(xiě)時(shí)間不同。

監(jiān)理大綱是在建設(shè)單位要求的投標(biāo)時(shí)間之前編寫(xiě)的。

監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂監(jiān)理委托合同及收到設(shè)計(jì)文件后開(kāi)始編寫(xiě)。(3)編寫(xiě)主持人不同。

監(jiān)理規(guī)劃的編寫(xiě)應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持、專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制。

監(jiān)理大綱編寫(xiě)主持人為監(jiān)理單位指定人員或該單位的技術(shù)管理部門。(4)編寫(xiě)依據(jù)。

依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求，監(jiān)理規(guī)劃的編寫(xiě)依據(jù)是：①建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及項(xiàng)目審批文件；②與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)資料。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定：“監(jiān)理規(guī)劃的編寫(xiě)應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際情況，明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)，確定監(jiān)理的具體工作制度、程序、方法和措施，并應(yīng)具有可操作性”。監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則是構(gòu)成監(jiān)理規(guī)劃的系列性文件，三者之間存在明顯的依據(jù)性關(guān)系。

案例13 【背景】某工程項(xiàng)目的一工業(yè)廠房于1998年3月15日開(kāi)工，1998年11月15日竣工，驗(yàn)收合格后即投產(chǎn)使用。2001年2月，該廠房供熱系統(tǒng)的供熱管道部分出現(xiàn)漏水，業(yè)主進(jìn)行了停產(chǎn)檢修，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)漏水的原因是原施工單位所用管材管壁太薄，與原設(shè)計(jì)文件要求不符。監(jiān)理單位進(jìn)一步查證施工單位向監(jiān)理工程師報(bào)驗(yàn)的材料與其在工程上實(shí)際使用的管材不相符。如果全部更換廠房供熱管道需工程費(fèi)人民幣30萬(wàn)元，同時(shí)造成該廠部分車間停產(chǎn)，損失人民幣20萬(wàn)元。業(yè)主就此事件提出如下要求：

1．要求施工單位全部返工更換廠房供熱管道，并賠償停產(chǎn)損失的60％(計(jì)人民幣 12萬(wàn)元)。2．要求監(jiān)理公司對(duì)全部返工工程免費(fèi)監(jiān)理，并對(duì)停產(chǎn)損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，賠償停產(chǎn)損失的40％(計(jì)人民幣8萬(wàn)元)。施工單位對(duì)業(yè)主的要求答復(fù)如下：

該廠房供熱系統(tǒng)已超過(guò)國(guó)家規(guī)定的保修期，不予保修，也不同意返工，更不同意賠償停產(chǎn)損失。

監(jiān)理單位對(duì)業(yè)主的要求答復(fù)如下：

監(jiān)理工程師已對(duì)施工單位報(bào)驗(yàn)的管材進(jìn)行了檢查，符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，已履行了監(jiān)理職責(zé)。施工 19 單位擅自更換管材，由施工單位負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位不承擔(dān)任何責(zé)任。

【問(wèn)題】

1．依據(jù)現(xiàn)行法律和行政法規(guī)，請(qǐng)指出業(yè)主的要求和施工單位、監(jiān)理單位的答復(fù)中 各有哪些錯(cuò)誤，為什么? 2．簡(jiǎn)述施工單位和監(jiān)理單位各應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任，為什么? 題目詳解：

1．業(yè)主要求施工單位“賠償停產(chǎn)損失的60％(計(jì)人民幣12萬(wàn)元)”是錯(cuò)誤的，應(yīng)由施工單位賠償全部損失(計(jì)人民幣20萬(wàn)元)。業(yè)主要求監(jiān)理單位“承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”也是錯(cuò)誤的，依據(jù)有關(guān)法規(guī)監(jiān)理單位對(duì)因施工單位的責(zé)任引起的損失不應(yīng)負(fù)連帶賠償責(zé)任。業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位“賠償停產(chǎn)損失的40％(計(jì)人民幣8萬(wàn)元)”計(jì)算方法錯(cuò)誤，按照委托監(jiān)理合同示范文本，監(jiān)理單位賠償總額累計(jì)不應(yīng)超過(guò)監(jiān)理報(bào)酬總額(扣除稅金)。

施工單位“不予保修”的答復(fù)錯(cuò)誤，因施工單位使用不合格材料造成的工程質(zhì)量不合格，不應(yīng)有保修期限的規(guī)定而不承擔(dān)責(zé)任。施工單位“不予返工”的答復(fù)錯(cuò)誤，按現(xiàn)行法律規(guī)定，對(duì)不合格工程施工單位應(yīng)予返工?！案煌庵Ц锻．a(chǎn)損失”的答復(fù)也是錯(cuò)誤的，按現(xiàn)行法律，工程質(zhì)量不合格造成的損失應(yīng)由責(zé)任方賠償。

監(jiān)理單位答復(fù)“已履行了職責(zé)”不正確，在監(jiān)理過(guò)程中監(jiān)理工程師對(duì)施工單位使用的工程材料擅自更換的控制有失職。監(jiān)理單位答復(fù)“不承擔(dān)任何責(zé)任”也是錯(cuò)誤的，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理失職責(zé)任。

2．依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)，施工單位應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。因施工單位故意違約，造成工程質(zhì)量不合格。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)(如《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十七條)，因監(jiān)理單位未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)管道施工過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題，但監(jiān)理單位未與施工單位故意串通、弄虛作假，也未將不合格材料按照合格材料簽字，監(jiān)理單位只承擔(dān)失職責(zé)任。

案例14 【背景】某業(yè)主投資建設(shè)一工程項(xiàng)目，該工程是列入城建檔案管理部門接受范圍的工程。該工程由A、B、C三個(gè)單位工程組成，各單位工程開(kāi)工時(shí)間不同。該工程由一家承包單位承包，業(yè)主委托某監(jiān)理公司進(jìn)行施工階段監(jiān)理?！締?wèn)題】

1．監(jiān)理工程師在審核承包單位提交的“工程開(kāi)工報(bào)審表”時(shí)，要求承包單位在“工程開(kāi)工報(bào)審表”中注明各單位工程開(kāi)工時(shí)間。監(jiān)理工程師審核后認(rèn)為具備開(kāi)工條件時(shí)，由總監(jiān)理工程 20 師或由經(jīng)授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表簽署意見(jiàn)，報(bào)建設(shè)單位。監(jiān)理單位的以上作法有何不妥?應(yīng)該如何做?監(jiān)理工程師在審核“工程開(kāi)工報(bào)審表”時(shí)，應(yīng)從哪些方面進(jìn)行審核? 2．建設(shè)單位在組織工程驗(yàn)收前，應(yīng)組織監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)各方進(jìn)行工程檔案的預(yù)驗(yàn)收。建設(shè)單位的這種作法是否正確?為什么? 3．監(jiān)理單位在進(jìn)行本工程的監(jiān)理文件檔案資料歸檔時(shí)，將下列監(jiān)理文件作短期保存：

①監(jiān)理大綱；②監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；③監(jiān)理總控制計(jì)劃等；(④預(yù)付款報(bào)審與支付。

以上四項(xiàng)監(jiān)理文件中，哪些不應(yīng)由監(jiān)理單位作短期保存?監(jiān)理單位作短期保存的監(jiān)理文件應(yīng)有哪些? 1．監(jiān)理單位的做法不妥之處有：

①“要求承包單位在工程開(kāi)工報(bào)審表中注明各單位工程開(kāi)工時(shí)間”不妥；②“由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表簽署意見(jiàn)”不妥。

監(jiān)理單位應(yīng)該：①“要求承包單位在每個(gè)單位工程開(kāi)工前都應(yīng)填報(bào)一次工程開(kāi)工報(bào)審表”；②“由總監(jiān)理工程師簽署意見(jiàn)”，不得由總監(jiān)理工程師代表簽署。

監(jiān)理工程師在審核“工程開(kāi)工報(bào)審表”時(shí)應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行審核：

①工程所在地(所屬部委)政府建設(shè)主管單位已簽發(fā)施工許可證；

②征地拆遷工作已能滿足工程進(jìn)度的需要；

③施工組織設(shè)計(jì)已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；

④測(cè)量控制樁、線已查驗(yàn)合格；

⑤承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場(chǎng)管理人員已到位，機(jī)具、施工人員已進(jìn)場(chǎng)，主要工程材料已落實(shí)；

⑥施工現(xiàn)場(chǎng)道路、水、電、通信等已滿足開(kāi)工要求。2．建設(shè)單位的這種做法不正確。

原因：“建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)提請(qǐng)城建檔案管理部門對(duì)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收?！?/p>

3．不應(yīng)由監(jiān)理單位作短期保存的有：監(jiān)理大綱和預(yù)付款報(bào)審與支付。

監(jiān)理單位作短期保存的監(jiān)理文件有：監(jiān)理規(guī)劃；監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；監(jiān)理總控制計(jì)劃等；專題總結(jié)；月報(bào)總結(jié)。

案例15 【背景】某監(jiān)理單位承擔(dān)了國(guó)內(nèi)某工程的施工監(jiān)理任務(wù)，該工程由甲施工單位總包，經(jīng)業(yè)主 21 同意，甲施工單位選擇了乙施工單位作為分包單位。

監(jiān)理工程師在審圖時(shí)發(fā)現(xiàn)，基礎(chǔ)工程的設(shè)計(jì)有部分內(nèi)容不符合國(guó)家的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，因此，總監(jiān)理工程師立即致函設(shè)計(jì)單位要求改正，設(shè)計(jì)單位研究后，口頭同意了總監(jiān)理工程師的改正要求，總監(jiān)理工程師隨即將更改的內(nèi)容寫(xiě)成監(jiān)理指令通知甲施工單位執(zhí)行?！締?wèn)題】

1．請(qǐng)指出上述總監(jiān)理工程師行為的不妥之處并說(shuō)明理由。

在施工到工程主體時(shí)，甲施工單位認(rèn)為，變更部分主體設(shè)計(jì)可以使施工更方便、質(zhì)量更易得到保證，因而向監(jiān)理工程師提出了設(shè)計(jì)變更的要求。

2．按現(xiàn)行的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，監(jiān)理工程師應(yīng)按什么程序處理施工單位提出的設(shè)計(jì)變更要求? 施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)乙施工單位分包的某部位存在質(zhì)量隱患，因此，總監(jiān)工程師同時(shí)向甲、乙施工單位發(fā)出了整改通知。甲施工單位回函稱：乙施工單位分包的工程是經(jīng)業(yè)主同意進(jìn)行分包的，所以甲單位不承擔(dān)該部分工程的質(zhì)量責(zé)任。

3．甲施工單位的答復(fù)有何不妥之處?為什么?總監(jiān)理工程師的整改通知應(yīng)如何簽發(fā)?為什么? 監(jiān)理工程師在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，甲施工單位在施工中，所使用的材料和報(bào)驗(yàn)合格的材料有差異，若繼續(xù)施工，該部位將被隱蔽。因此，總監(jiān)理工程師立即向甲施工單位下達(dá)了暫停施工的指令(因甲施工單位的工作對(duì)乙施工單位有影響，乙施工單位也被迫停工)，同時(shí)，將該材料進(jìn)行了有監(jiān)理見(jiàn)證的抽檢。抽檢報(bào)告出來(lái)后，證實(shí)材料合格，可以使用，總監(jiān)理工程師隨即指令施工單位恢復(fù)了正常施工。

4．總監(jiān)理工程師簽發(fā)本次暫停令是否妥當(dāng)?程序上有無(wú)不妥之處?請(qǐng)說(shuō)明理由。題目詳解：

1．總監(jiān)不應(yīng)直接致函設(shè)計(jì)單位，因監(jiān)理并未承擔(dān)設(shè)計(jì)監(jiān)理任務(wù)。發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)向業(yè)主報(bào)告，由業(yè)主向設(shè)計(jì)提出更改要求?？偙O(jiān)理工程師不應(yīng)在取得設(shè)計(jì)變更文件之前簽發(fā)變更指令，總監(jiān)理工程師也無(wú)權(quán)代替設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。

2．總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)變更要求進(jìn)行審查，通過(guò)后報(bào)業(yè)主轉(zhuǎn)交設(shè)計(jì)單位，當(dāng)變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時(shí)，應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門審定，取得設(shè)計(jì)變更文件后，總監(jiān)理工程師應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況對(duì)變更費(fèi)用和工期進(jìn)行評(píng)估，總監(jiān)理工程師就評(píng)估情況和業(yè)主、施工單位協(xié)調(diào)后簽發(fā)變更指令。

3．甲施工單位答復(fù)的不妥之處：工程分包不能解除承包人的任何責(zé)任與義務(wù)，分包單位的任何違約行為導(dǎo)致工程損害或給業(yè)主造成的損失，承包人承擔(dān)連帶責(zé)任?？偙O(jiān)理工程師的整改通知應(yīng)發(fā)給甲施工單位，不應(yīng)直接發(fā)給乙施工單位，因乙施工單位和業(yè)主沒(méi)有合同關(guān)系。

4．總監(jiān)理工程師有權(quán)簽發(fā)本次暫停令，因合同有相應(yīng)的授權(quán)。程序有不妥之處，監(jiān)理工程師應(yīng)在簽發(fā)暫停令后24小時(shí)內(nèi)向業(yè)主報(bào)告。

案例16 【背景】某工程將要竣工，為了通過(guò)竣工驗(yàn)收，質(zhì)檢部門要求先進(jìn)行工程檔案驗(yàn)收，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位組織工程檔案驗(yàn)收，施工單位提出請(qǐng)監(jiān)理工程師告訴他們。應(yīng)該如何準(zhǔn)備檔案驗(yàn)收?！締?wèn)題】

1．工程檔案應(yīng)該由誰(shuí)主持驗(yàn)收? 2．工程檔案由誰(shuí)編制，由誰(shuí)進(jìn)行審查? 3．工程檔案如何分類? 4．工程檔案應(yīng)該準(zhǔn)備幾套? 5．分包單位如何形成工程文件?向誰(shuí)移交? 1．在組織工程竣工驗(yàn)收前，工程檔案由建設(shè)單位匯總后，由建設(shè)單位主持，監(jiān)理、施工單位參加，提請(qǐng)當(dāng)?shù)爻墙n案管理機(jī)構(gòu)對(duì)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，并取得工程檔案驗(yàn)收認(rèn)可文件。2．工程檔案由參建各單位各自形成有關(guān)的工程檔案，并向建設(shè)單位歸檔。建設(shè)單位根據(jù)城建檔案管理機(jī)構(gòu)要求，按照《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》對(duì)檔案文件完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況和案卷質(zhì)量進(jìn)行審查，并接受城建檔案管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。

3．工程檔案按照《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》附錄A中建設(shè)工程文件歸檔范圍和保管期限表可以分為：工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗(yàn)收文件五類。4．工程檔案一般不宜少于兩套，具體由建設(shè)單位與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽訂協(xié)議、合同時(shí)，對(duì)套數(shù)、費(fèi)用、質(zhì)量、移交時(shí)間等提出明確要求。

5．分包單位應(yīng)獨(dú)立完成所分包部分工程的工程文件，把形成的工程檔案交給總承包單位，由總承包單位匯總各分包單位的工程檔案并檢查后，再向建設(shè)單位移交。

某工程施工中，施工單位對(duì)將要施工的某分部工程，提出疑問(wèn)，認(rèn)為原設(shè)計(jì)選用圖集有問(wèn)題，設(shè)計(jì)圖不夠詳細(xì)，無(wú)法進(jìn)行下一步施工。監(jiān)理單位組織召開(kāi)了技術(shù)方案討論會(huì)，會(huì)議由總監(jiān)理工程師主持，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位參加。

【問(wèn)題】

1．會(huì)議紀(jì)要由誰(shuí)整理? 2．會(huì)議紀(jì)要主要內(nèi)容有什么? 3．會(huì)議上出現(xiàn)不同意見(jiàn)時(shí)，紀(jì)要中應(yīng)該如何處理? 4．紀(jì)要寫(xiě)完后如何處理? 5．歸檔時(shí)該會(huì)議紀(jì)要是否應(yīng)該列入監(jiān)理文件?保存期是哪類? 題目詳解：

1．會(huì)議紀(jì)要由監(jiān)理部的資料員根據(jù)會(huì)議記錄，負(fù)責(zé)整理。

2．會(huì)議紀(jì)要主要內(nèi)容有：會(huì)議地點(diǎn)及時(shí)間；主持人和參加人員姓名、單位、職務(wù)；會(huì)議主要內(nèi)容、議決事項(xiàng)及其落實(shí)單位、負(fù)責(zé)人、時(shí)限要求；其他事項(xiàng)。

3．會(huì)議上有不同意見(jiàn)時(shí)，特別有意見(jiàn)不一致的重大問(wèn)題時(shí)，應(yīng)該將各方主要觀點(diǎn)，特別是相互對(duì)立的意見(jiàn)記入“其他事項(xiàng)”中。

4．紀(jì)要寫(xiě)完后，首先由總監(jiān)審閱，再給各方參加會(huì)議負(fù)責(zé)人審閱是否如實(shí)紀(jì)錄他們的觀點(diǎn)，有出入要根據(jù)當(dāng)時(shí)發(fā)言紀(jì)錄修改，沒(méi)有不同意見(jiàn)時(shí)分別簽字認(rèn)可，全部簽字完畢，會(huì)議紀(jì)要分發(fā)各有關(guān)單位，并應(yīng)有簽收手續(xù)。

5．該會(huì)議紀(jì)要屬于有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題的紀(jì)要，應(yīng)該列入歸檔范圍，放入監(jiān)理文件檔案中，移交給建設(shè)單位、城建檔案管理部門，屬于長(zhǎng)期保存的檔案。

案例17 【背景】某廠與某建筑公司簽訂了建造廠房的建設(shè)工程承包合同。開(kāi)工后1個(gè)月，廠方因資金緊缺，口頭要求建筑公司暫停施工，建筑公司亦口頭答應(yīng)停工1個(gè)月。工程按合同規(guī)定期限驗(yàn)收時(shí)，廠方發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量存在問(wèn)題，要求返工。2個(gè)月后，返工完畢。結(jié)算時(shí)，廠方認(rèn)為建筑公司遲延交付工程，應(yīng)償付逾期違約金。建筑公司認(rèn)為：廠方要求臨時(shí)停工并不得順延完工日期，建筑公司為搶工期才出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題，因此遲延交付的責(zé)任不在建筑公司。廠方則認(rèn)為：臨時(shí)停工和不順延工期是當(dāng)時(shí)建筑公司答應(yīng)的，其應(yīng)當(dāng)履行承諾，承擔(dān)違約責(zé)任。【問(wèn)題】

此爭(zhēng)議依據(jù)《合同法》規(guī)定應(yīng)如何處理? 題目詳解：

1．《合同法》規(guī)定，變更合同應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式，本案中廠方要求臨時(shí)停工并不得順延工期，是廠方與建筑公司的口頭協(xié)議；其變更協(xié)議的形式違法，是無(wú)效的變更，雙方仍應(yīng)按原合同規(guī)定執(zhí)行。

2．施工期間，廠方未能及時(shí)支付工程款，應(yīng)對(duì)停工承擔(dān)責(zé)任，故應(yīng)當(dāng)賠償建筑公司停工一個(gè)月的實(shí)際損失。

3．工程因質(zhì)量問(wèn)題返工，造成逾期交付，責(zé)任在建筑公司，故建筑公司應(yīng)當(dāng)支付逾期違約金。

案例18 【背景】某工程項(xiàng)目系一鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)多層辦公樓，施工圖紙已齊備，現(xiàn)場(chǎng)已完成三通一平工作，滿足開(kāi)工條件。該工程由業(yè)主自籌建設(shè)資金，實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)發(fā)包。

業(yè)主要求工程于1997年5月15日開(kāi)工，至1998年5月14日完工，總工期1年，共計(jì)365個(gè)日歷天。按國(guó)家工期定額規(guī)定，該工程的定額工期為395個(gè)日歷天。

該工程的質(zhì)量等級(jí)為合格，業(yè)主要求盡量達(dá)到優(yōu)質(zhì)。達(dá)到優(yōu)質(zhì)則業(yè)主另付施工單位合同價(jià)3％的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

某監(jiān)理單位承擔(dān)了該項(xiàng)目實(shí)施階段的全過(guò)程監(jiān)理工作，其監(jiān)理規(guī)劃已得到業(yè)主的認(rèn)可以及相應(yīng)的授權(quán)?！締?wèn)題】

1．本工程向招標(biāo)管理部門申請(qǐng)招標(biāo)以前，監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主取得以下哪幾項(xiàng)批準(zhǔn)手續(xù)及證明：

A．招標(biāo)工程已列入地方的基建計(jì)劃，取得當(dāng)?shù)匕l(fā)改委下達(dá)的計(jì)劃批文； B．建設(shè)工程投資許可證； C．建設(shè)用地規(guī)劃許可證； D．施工許可證； E．房屋產(chǎn)權(quán)證； F．契稅完稅證明。

2．根據(jù)該工程的具體情況，簡(jiǎn)述監(jiān)理工程師為業(yè)主編制的招標(biāo)文件中，應(yīng)包括哪些基本內(nèi)容? 3．根據(jù)該工程的具體條件，監(jiān)理工程師宜向業(yè)主推薦采用哪種計(jì)價(jià)方式的合同格式。為什么? 4．根據(jù)該工程的特點(diǎn)及業(yè)主的具體要求，在工程的標(biāo)底中是否應(yīng)增加趕工措施費(fèi)?為什么? 5．簡(jiǎn)述監(jiān)理工程師對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查應(yīng)包括哪些主要內(nèi)容? 25 6．當(dāng)施工單位已進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，臨建設(shè)施已經(jīng)搭設(shè)，但尚未破土動(dòng)工，材料及機(jī)具尚未進(jìn)場(chǎng)以前，在對(duì)建筑物地基進(jìn)行補(bǔ)充勘察時(shí)，發(fā)現(xiàn)原地質(zhì)勘察資料不準(zhǔn)確。經(jīng)共同洽商，需將原設(shè)計(jì)中的鋼筋混凝土基礎(chǔ)改為樁基礎(chǔ)。因此，施工單位對(duì)業(yè)主要求索賠如下：

(1)預(yù)計(jì)樁基施工需增加工期2個(gè)月(61個(gè)日歷天)，故施工單位要求將原合同工期延長(zhǎng)61個(gè)日歷天。

(2)、由于工期延長(zhǎng)，業(yè)主需賠償施工單位額外增加的間接費(fèi)，即：

間接費(fèi)，索賠值=原施工圖預(yù)算間接費(fèi)（元）×延長(zhǎng)的工期（天）/合同工期（天）(3)由于工期延長(zhǎng)，業(yè)主需賠償施工單位流動(dòng)資金的積壓損失費(fèi)(按銀行貸款利率計(jì)算)。

試問(wèn)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位的索賠要求提出怎樣的評(píng)審意見(jiàn)。

7．本工程在業(yè)主與施工單位簽訂《建設(shè)工程施工合同》時(shí)，約定按工程合同價(jià)款的5％由業(yè)主預(yù)留工程保留金，待工程竣工后雙方再行結(jié)算。

此項(xiàng)保留金業(yè)主應(yīng)如何扣留? 8．該工程由于設(shè)計(jì)變更致使工期延長(zhǎng)2個(gè)月(由1998年5月14日至1998年7月13日)，延長(zhǎng)的工期正值雨期施工。因此，竣工結(jié)算時(shí)施工單位向業(yè)主提出索賠雨期施工增加費(fèi)。試問(wèn)監(jiān)理工程師對(duì)索賠要求應(yīng)如何提出評(píng)審意見(jiàn)。題目詳解：

1．監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主取得計(jì)劃批文、投資許可證、規(guī)劃許可證。

2．該工程屬于中小型建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)文件中一般應(yīng)包括：A．工程概況，B．工程范圍，C．工程承包方式，D．材料及設(shè)備供應(yīng)方式，E．工程質(zhì)量要求及保修期，F(xiàn)．工程價(jià)款與結(jié)算方式，G．建設(shè)工期，H．獎(jiǎng)勵(lì)與罰款，I．設(shè)計(jì)圖紙與規(guī)范，J．投標(biāo)者須知。3．因該工程施工圖紙齊備，現(xiàn)場(chǎng)施工條件完全滿足開(kāi)工要求，任務(wù)明確，故應(yīng)盡量采用總價(jià)合同，有利于業(yè)主控制投資。

4．國(guó)內(nèi)的招標(biāo)工程，其施工工期一般應(yīng)以國(guó)家規(guī)定的定額工期為準(zhǔn)。本工程業(yè)主要求365天竣工，比定額工期(395天)短30天，故在標(biāo)底中增加趕工措施費(fèi)是合理的。

5．對(duì)投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查，包括的主要內(nèi)容有：(1)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)資金、近兩年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表，(2)企業(yè)的開(kāi)戶銀行及賬號(hào)，可用于投標(biāo)工程的資金狀況，(3)企業(yè)的等級(jí)、生產(chǎn)能力及設(shè)備情況，(4)企業(yè)的技術(shù)力量，(5)企業(yè)的簡(jiǎn)歷，承包類似工程的經(jīng)驗(yàn)，(6)企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)及質(zhì)量保證體系，(7)企業(yè)的履約情況，近兩年介入訴訟的情況等。6．因?yàn)楣て谘娱L(zhǎng)是非施工單位原因所造成，故施工單位有權(quán)提出索賠。其中：(1)屬于工期延長(zhǎng)索賠，是合理要求。(2)基礎(chǔ)改變?nèi)绻麑?dǎo)致直接費(fèi)增加，可按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)償。

(3)由于工程尚未破土動(dòng)工，材料及機(jī)具尚未進(jìn)場(chǎng)，不存在流動(dòng)資金的積壓，不應(yīng)提出索賠。

7．工程保留金按合同約定扣留。宜在中間支付工程進(jìn)度款時(shí)分批扣留，這樣可以避免工程款的多付超支現(xiàn)象，有利于業(yè)主的投資控制。

8．施工單位提出的索賠要求是不合理的。理由是，(1)在施工圖預(yù)算中的其他直接費(fèi)內(nèi)已包括了冬、雨期施工增加費(fèi)，不應(yīng)再單獨(dú)索取雨期施工增加費(fèi)。(2)出現(xiàn)索賠事項(xiàng)應(yīng)在約定時(shí)間內(nèi)提出此項(xiàng)索賠要求，竣工結(jié)算時(shí)無(wú)權(quán)再重復(fù)提出索賠。

案例19 【背景】某高速公路工程，承包商為了避免今后可能支付延誤賠償金的風(fēng)險(xiǎn)，要求將路基的完工時(shí)間延長(zhǎng)6個(gè)星期，承包商的理由如下：(1)特別嚴(yán)重的降雨；(2)現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)不足；

(3)業(yè)主在原工地現(xiàn)場(chǎng)之外的另一地方追加了一項(xiàng)額外工作；(4)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的惡劣土質(zhì)條件，使路基施工難度加大；(5)施工場(chǎng)地使用權(quán)提供延誤；(6)工程款不到位?！締?wèn)題】

1．監(jiān)理工程師認(rèn)為以上哪些原因所引起的延誤是非承包商承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的延誤，可批準(zhǔn)延長(zhǎng)工期。

2．若以上現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)不足問(wèn)題監(jiān)理工程師認(rèn)為屬于承包商自己的責(zé)任，由此引起的延誤是不可原諒延誤，不同意就此延長(zhǎng)工期，這樣處理對(duì)嗎? 3．哪些是業(yè)主的責(zé)任，監(jiān)理工程師該如何處理? 1．特別嚴(yán)重的降雨；業(yè)主追加的額外工作；無(wú)法預(yù)見(jiàn)的惡劣土質(zhì)條件；施工場(chǎng)地使用權(quán)提供延誤；工程款不到位。

2．對(duì)?，F(xiàn)場(chǎng)勞力不足是承包商內(nèi)部組織管理不當(dāng)，不能給予工期延長(zhǎng)。

3．業(yè)主的責(zé)任是：③追加額外工作；⑤施工場(chǎng)地使用權(quán)提供延誤；⑥工程款不到位。

監(jiān)理工程師對(duì)這些處理，對(duì)③要求業(yè)主適當(dāng)增加工程款或者適當(dāng)延長(zhǎng)工期；對(duì)⑤要求業(yè)主按場(chǎng)地使用權(quán)提供延誤時(shí)間順延工期；對(duì)⑥要求業(yè)主按合同規(guī)定準(zhǔn)時(shí)撥付工程款。

案例20 【背景】某監(jiān)理公司與業(yè)主簽訂的2幢大樓樁基監(jiān)理合同已履行完畢。上部工程監(jiān)理合同尚未最后正式簽字。此時(shí)業(yè)主與施工單位簽訂的地下室挖土合同在履行之中，一幢樓挖土已近尾聲。由于業(yè)主為了省錢，自己確定了一挖土方案，挖土單位明知該方案欠妥，會(huì)造成樁基破壞，而沒(méi)作任何反映(方案未經(jīng)監(jiān)理審查)，導(dǎo)致多數(shù)工程樁在挖土過(guò)程中樁頂偏移斷裂。在大量的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)證明下，監(jiān)理單位建議業(yè)主通知挖土單位停止挖土，重新討論挖土方案。改變了挖土方案后，另一幢樓樁基未受任何破壞。但前一幢樓需補(bǔ)樁加固，花費(fèi)160余萬(wàn)元，耽誤工期近8個(gè)月?！締?wèn)題】

1．此時(shí)你認(rèn)為監(jiān)理單位應(yīng)該做的工作是什么?根據(jù)是什么? 2．由于補(bǔ)樁等原因，多花費(fèi)160余萬(wàn)元，你認(rèn)為這錢應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)? 3．業(yè)主是否應(yīng)給總包方增加工期7 題目詳解：

1．①先簽監(jiān)理合同，再行使監(jiān)理權(quán)。

②從工程質(zhì)量考慮，應(yīng)先建議業(yè)主通知挖土單位停工，然后抓緊簽訂監(jiān)理合同，繼而正式行使監(jiān)理權(quán)。

③監(jiān)理單位無(wú)權(quán)監(jiān)理，不得過(guò)問(wèn)。

④從工程質(zhì)量重要性出發(fā)，直接責(zé)令施工單位，停止挖土，改變方案。

因?yàn)榇藭r(shí)監(jiān)理合同尚未正式簽訂，即業(yè)主尚未授權(quán)對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)理，也就是說(shuō)監(jiān)理單位無(wú)權(quán)對(duì)施工單位監(jiān)理，但從工程質(zhì)量大計(jì)出發(fā)，本著良好服務(wù)的精神，監(jiān)理單位應(yīng)向業(yè)主建議，妥善處理此事。況且監(jiān)理合同已商討，只需簽字即成立，只是從程序出發(fā)，建議業(yè)主通知施工(挖土單位)方停工是恰當(dāng)?shù)?，既不違反監(jiān)理程序，又杜絕了工程樁的進(jìn)一步破壞。2．應(yīng)由雙方合理分擔(dān)。該工程的主要責(zé)任方是決定挖土方案的業(yè)主方，次要責(zé)任是施工方(挖土單位)，因?yàn)橥谕羻挝辉诮邮茉摲桨笗r(shí)，明知不妥，卻照此施工，造成多數(shù)工程樁斷裂。因此這部分花費(fèi)應(yīng)由雙方協(xié)商解決。

案例21 【背景】某工程項(xiàng)目土方工程施工中，承包商在合同標(biāo)明有松軟石的地方?jīng)]有遇到松軟石，因此工期提前1個(gè)月。但在合同中另一未標(biāo)明有堅(jiān)硬巖石的地方遇到更多的堅(jiān)硬巖石，開(kāi)挖工作變得更加困難，因此工期拖延了5個(gè)月。由于工期拖延，使得后續(xù)工序施工不得不在雨 期進(jìn)行，按一般公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)推算，影響工期2個(gè)月。由于實(shí)際遇到的地質(zhì)條件比原合理預(yù)計(jì)的復(fù)雜，造成了實(shí)際生產(chǎn)率比原計(jì)劃低得多，推算影響工期3個(gè)月。為此承包商準(zhǔn)備提出索賠?！締?wèn)題】

(1)該項(xiàng)施工索賠能否成立?為什么?(2)在該索賠事件中，應(yīng)提出的索賠內(nèi)容包括哪兩方面?(3)在工程施工中，通?？梢蕴峁┑乃髻r證據(jù)有哪些? 題目詳解：

(1)該項(xiàng)施工索賠能成立。施工中在合同未標(biāo)明有堅(jiān)硬巖石的地方遇到更多的堅(jiān)硬巖石，屬于施工現(xiàn)場(chǎng)的施工條件與原來(lái)的勘察有很大差異，屬于甲方的責(zé)任范圍。

(2)本事件使承包商由于意外地質(zhì)條件造成施工困難，導(dǎo)致工期延長(zhǎng)，相應(yīng)產(chǎn)生額外工程費(fèi)用，因此，應(yīng)包括費(fèi)用索賠和工期索賠。(3)可以提供的索賠證據(jù)有：

1）招標(biāo)文件、工程合同及附件、業(yè)主認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)、工程圖紙、技術(shù)規(guī)范等； 2）工程各項(xiàng)有關(guān)設(shè)計(jì)交底記錄，變更圖紙，變更施工指令等； 3）工程各項(xiàng)經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師簽認(rèn)的簽證； 4）工程各項(xiàng)往來(lái)信件、指令、信函、通知、答復(fù)等； 5）工程各項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要；

6）施工計(jì)劃及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況記錄； 7）施工日?qǐng)?bào)及工長(zhǎng)工作日志、備忘錄；

8）工程送電、送水、道路開(kāi)通、封閉的日期及數(shù)量記錄； 9）工程停水、停電和干擾事件影響的日期及恢復(fù)施工的日期； 10）工程預(yù)付款、進(jìn)度款撥付的數(shù)額及日期記錄；

11）工程圖紙、圖紙變更、交底記錄的送達(dá)份數(shù)及日期記錄； 12）工程有關(guān)施工部位的照片及錄像等；

13）工程現(xiàn)場(chǎng)氣候記錄，有關(guān)天氣的溫度、風(fēng)力、雨雪等；

案例22 【背景】某多層辦公樓建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主與承包商簽訂了工程施工承包合同，根據(jù)合同及其附件的有關(guān)條文，對(duì)索賠內(nèi)容，有如下規(guī)定：

(一)因窩工發(fā)生的人工費(fèi)以25元／工日計(jì)算，監(jiān)理方提前1周通知承包方時(shí)不以窩工處 29 理，以補(bǔ)償費(fèi)支付4元／工日。(二)機(jī)械設(shè)備臺(tái)班費(fèi)。

塔吊：300元／臺(tái)班；混凝土攪拌機(jī)：70元／臺(tái)班；砂漿攪拌機(jī)：30元／臺(tái)班。

因窩工而閑置時(shí)，只考慮折舊費(fèi)，按臺(tái)班費(fèi)70％計(jì)算。(三)因臨時(shí)停工一般不補(bǔ)償管理費(fèi)和利潤(rùn)。

在施工過(guò)程中發(fā)生了以下情況：

1．于6月8日至6月21日，施工到第七層時(shí)因業(yè)主提供的模板未到而使一臺(tái)塔吊、一臺(tái)混凝土攪拌機(jī)和35名支模工停工(業(yè)主已于5月30日通知承包方)。

2．于6月10日至6月21日，因公用網(wǎng)停電停水使進(jìn)行第四層砌磚工作的一臺(tái)砂漿攪拌機(jī)和30名砌磚工停工。

3．于6月20日至6月23日，因砂漿攪拌機(jī)故障而使進(jìn)行第二層抹灰工作的一臺(tái)砂漿攪拌機(jī)和35名抹灰工停工。

【問(wèn)題】

承包商在有效期內(nèi)提出索賠要求時(shí)，監(jiān)理工程師認(rèn)為合理的索賠金額應(yīng)是多少? 題目詳解：

【參考答案】

合理的索賠金額如下：

1．窩工機(jī)械閑置費(fèi)：按合同機(jī)械閑置只計(jì)取折舊費(fèi)。

塔吊1臺(tái)：300×70％×14＝2940(元)；

混凝土攪拌機(jī)1臺(tái)：70×70％×14=686(元)；

砂漿攪拌機(jī)1臺(tái)：30×70％×12=252(元)；

因砂漿攪拌機(jī)機(jī)械故障閑置4天不應(yīng)給予補(bǔ)償。

小計(jì)：2940+686+252=3878(元)。

2．窩工人工費(fèi)：因業(yè)主已于1周前通知承包商，故只以補(bǔ)償費(fèi)支付。

支模工：4×35×14=1960(元)；

砌磚工：25×30×12=9000(元)；

因砂漿攪拌機(jī)機(jī)械故障造成抹灰工停工不予補(bǔ)償。

小計(jì)：1960+9000=10960(元)。

3．臨時(shí)個(gè)別工序窩工一般不補(bǔ)償管理費(fèi)和利潤(rùn)，故合理的索賠金額應(yīng)為： 3878+10960=14838(元)

第五篇：以學(xué)為主感受

觀看“以學(xué)為主”課例感受

2016年12月5日，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)了觀看了“以學(xué)為主”課例后，感受頗深。變被動(dòng)于主動(dòng)，這樣把學(xué)習(xí)者積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，同時(shí)也能使其逐步引向深入，更符合學(xué)習(xí)目標(biāo)的要求，使學(xué)習(xí)成果顯著，往往包含了特定學(xué)習(xí)主題中的重要學(xué)習(xí)步驟。首先教師在學(xué)生學(xué)習(xí)之前為學(xué)生提供一個(gè)典范，可以為學(xué)生在進(jìn)行學(xué)習(xí)過(guò)程中提供參考，得到啟發(fā)。

新課念對(duì)師生關(guān)系的重新定位是：學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人，教師是學(xué)習(xí)活動(dòng)的引導(dǎo)者和組織者，應(yīng)把學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)還給學(xué)生。古人云：學(xué)起于思，思起于疑。問(wèn)題情境的創(chuàng)設(shè)是激活學(xué)生思維，引導(dǎo)學(xué)生探索的關(guān)鍵。課堂上要讓學(xué)生多思考，這就要求教師在課前多思考，做到精準(zhǔn)備課，花費(fèi)大量精力和時(shí)間，這樣在教學(xué)的實(shí)踐中，才能及時(shí)點(diǎn)撥學(xué)生、啟發(fā)學(xué)生、激勵(lì)學(xué)生，把更多的時(shí)間讓給學(xué)生，給他們自己去理解、品味、感悟，用情境呈現(xiàn)問(wèn)題，創(chuàng)造開(kāi)放的學(xué)習(xí)壞境。

在課堂上，教師應(yīng)和學(xué)生一起交流，共同提高，鼓勵(lì)學(xué)生既要認(rèn)真反思，正確評(píng)價(jià)，又要充分闡述，鼓勵(lì)學(xué)生大膽質(zhì)疑，以啟發(fā)學(xué)生思維并使其積極參與課堂教學(xué)，真正讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主體，而教師不能全盤(pán)替代。

語(yǔ)文新課標(biāo)明確指出：閱讀是學(xué)生個(gè)性化行為，不應(yīng)該由教師的分析來(lái)代替學(xué)生的閱讀實(shí)踐，應(yīng)讓學(xué)生在主動(dòng)積極的思維活動(dòng)中，加強(qiáng)理解和體驗(yàn)，使其獲得思想啟迪。教師不是傳話筒，也不是高高在上的主宰者，而是學(xué)生學(xué)習(xí)的伙伴，是集體中的一員，應(yīng)積極實(shí)踐，努力做好點(diǎn)撥、激發(fā)指導(dǎo)工作，讓學(xué)生充分發(fā)表見(jiàn)解，張揚(yáng)個(gè)性，積極參與，使其成為學(xué)習(xí)的主人，真正達(dá)到以學(xué)為主的目標(biāo)。