第一篇：扎實開展評估認定夯實基層組織建1

扎實開展評估認定 夯實基層組織建設

卓尼縣基層計生協(xié)會評估認定工作匯報

各位領導: 根據國家、省、州計劃生育協(xié)會關于開展基層計生協(xié)評估認定工作相關要求，卓尼縣計生協(xié)會于2009年3月在全縣范圍內全面啟動基層計生協(xié)評估認定工作以來，在各級黨委、政府和相關部門的密切配合下，緊緊圍繞加強計生協(xié)組織建設，提高計生服務能力，增強計生協(xié)活動效果的總體目標，結合我縣工作實際，積極開展工作。在廣大會員和志愿者的密切配合下，經過縣、鄉(xiāng)、村、組四級協(xié)會工作人員的共同努力，圓滿完成了評估認定個項工作任務，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個行政村（社區(qū)）的計生協(xié)順利通過此次評估認定，達到了對基層計生協(xié)摸清底數、健全制度、規(guī)范工作、科學管理、促進提高的預期效果，積極探索基層組織建設新機制，有利的促進了基層計生協(xié)組織建設和制度建設，進一步推動了基層計生協(xié)服務能力和服務水平的不斷提升。

一、主要做法

（一）統(tǒng)一認識，精心組織

1、學習文件，領會精神。我們組織有關領導和協(xié)會干部，認真學習了基層協(xié)會評估認定的文件精神，充分認識到開展評估認定是為了夯實基層協(xié)會組織，優(yōu)化會員結構，更好地健全協(xié)會活動制度，推動人口與計生工作再上新臺階；同時也分析了目前基層協(xié)會存在的問題，認識到評估認定的重要意義和必要性。在此基礎上我們成立了由局長馬耀剛擔任組長，張凌蘭、金學文、楊衛(wèi)東任副組長，姬飛、羅瑞秀、張愛蘭等為組員的人口和計劃生育基層群眾自治領導小組,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任副組長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計劃生育基層群眾自治領導小組,全縣62個自治村分別成立了由村黨支部書記任組長，村委會主任任副組長，村團支部書記、計生專職主任、村民小組組長、會員小組長（中心戶長）為成員的村計劃生育基層群眾自治工作領導小組。各級自治領導小組每季度召開會議，專題討論研究計劃生育工作，組織開展經常性的宣傳教育活動，推行避孕節(jié)育方法知情選擇，開展隨訪服務和環(huán)孕情監(jiān)測服務，落實流動人口管理制度?？h計生協(xié)積極與各相關部門進行協(xié)調，努力爭取專項經費3萬余元，為評估認定工作提供了經費保障。

2、廣泛宣傳，培訓骨干。一是縣計生協(xié)會，發(fā)放關于“基層計生協(xié)會評估認定宣傳材料” 余份，讓全體會員了解基層協(xié)會評估認定工作的內容、目的、時間及程序。同時利用標語、宣傳欄、宣傳畫報、宣傳品等形式，廣泛深入宣傳，力爭使計劃生育基層群眾自治工作家喻戶曉，促使計 生基層群眾自治工作變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。二是在領導小組的領導下，縣計生協(xié)及時組織召開評估認定工作專題會議，專門就此次評定工作的目的、意義、工作方法、具體步驟等進行了培訓，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦直接責任人切實掌握評估標準和工作方法，動員會員積極主動地參與評估認定工作。使其明確工作目標和工作任務，為人口和計劃生育協(xié)會評估認定工作的順利開展創(chuàng)造了良好的基礎。

（二）嚴格把關，確保質量

1、逐級自查，不斷完善，積極向上申請評估認定。為了確保選舉的公平、公正、公開和評估工作的扎實開展，縣計生協(xié)讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排了工作人員下村（居）督促落實，對照省、州、縣各級協(xié)會評估認定相關文件，認真進行自查，在邊找差距邊完善的基礎上，形成村級評估認定申請書，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)提出評估認定申請。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據村（社區(qū)）計生協(xié)提交的的村級計生協(xié)評估認定申請，對所轄區(qū)的村（社區(qū)）計生協(xié)進行評估認定，根據評定情況對各村計生協(xié)做出評定結論進行批復，對做得好的村（居）表揚，對行動慢的，質量差的進行督促改進。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內所有村（社區(qū)）計生協(xié)全部通過鄉(xiāng)級協(xié)會評估認定后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據評定情況形成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生協(xié)評估認定申請，向縣計生協(xié)提出估認定書面申請?？h計生協(xié)在評定后對未通過評估認定的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)內的 村（居）其不符合標準的條款及時給予指出，并責令其在規(guī)定時限內進行整改、完善后，重新進行評定。

2、實施督查，及時通報，進一步促進評定工作扎實推進。評定過程中，縣計生協(xié)根據情況，充分利用現場抽樣督查、電話督查、走訪調查等方式進行定期或不定期的督查指導，及時了解和掌握基層計生協(xié)評估認定工作進展情況。根據督查結果，縣計生協(xié)就全縣計生協(xié)評估認定工作開展情況進行了一次專題通報，對評定工作開展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)提出了表揚，工作進展較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了督促指正，并對評估認定工作開展較為扎實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在評定中形成的成功經驗進行了推廣。

3、召開總結會議，及時總結推廣工作經驗?？h計生協(xié)在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)的評估認定工作結束后，及時召開“卓尼縣計生協(xié)評估認定工作總結會”，對全縣的評估認定工作進行了全面總結和系統(tǒng)回顧，將評估認定工作中取得的經驗進行收集整理后，在全縣范圍內進行推廣。

二、主要做法和特點

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。

縣計生協(xié)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)在收悉上級計生協(xié)關于開展評估認定工作通知后，分別與各級黨委政府和計生辦進行協(xié) 調，及時召開評估認定工作專題會議，傳達上級協(xié)會關于評估認定工作相關精神，使縣、鄉(xiāng)、村各級計生協(xié)工作人員充分認識開展此次評定工作的重要性，進一步同意了思想，提高了認識。

（二）逐級負責，層層建立責任制。

縣計生協(xié)根據國家、省、州、縣各級協(xié)會關于評估認定工作實施方案和實施細則，對全縣評估認定工作任務進行了分解，建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級協(xié)會層層責任制，明確了各級協(xié)會的相應職責，在評定過程中嚴格執(zhí)行各負其責、一級抓一級的管理機制，切實保證了評定工作的有序開展。

（三）嚴格要求，堅決執(zhí)行“一票否決制”。在評定過程中，嚴格執(zhí)行評定標準，基層計生協(xié)只有符合評估認定標準的所有條款，方可視為通過。對未通過評估認定的基層計生協(xié)，上一級計生協(xié)對其不符合標準的條款及時給予指出，并責令其在規(guī)定時限內進行整改、完善后，重新進行評定，通過整改、完善符合標準的，經過評估認定小組驗收后，方可通過。

（四）認真總結，客觀分析，及時推廣經驗。

評估認定工作結束后，評估認定工作小組本著實事求是的態(tài)度，對工作開展的整個過程進行了系統(tǒng)性回顧總結，對評估認定結果進行了認真分析、歸納整理并及時推廣評定工作中取得的經驗，同時對評定工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，制定相應對策和措施，及時整改，不斷完善。

三、主要成效

（一）協(xié)會組織進一步加強，網絡覆蓋逐步擴大。經評估認定，縣、鄉(xiāng)、村、組各級協(xié)會組織得到了完善，服務網絡覆蓋面逐漸擴大。目前，全縣計生協(xié)會已發(fā)展到100個，成立會員小組477個，發(fā)展會員數9815人，會員人數已接近總人口的10%。計劃生育協(xié)會網絡覆蓋全縣100個村委會（社區(qū)），477個村民小組，縣、鄉(xiāng)、村、組四級協(xié)會組織建設得到了進一步鞏固和加強。

（二）工作制度進一步健全，內部管理更加規(guī)范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過換屆選舉和評估認定，制定和完善了計生協(xié)會章程及活動制度，規(guī)范了會員入會手續(xù)，重新建立健全了村（居）會員花名冊、會員聯系戶花名冊、計生協(xié)會理事花名冊、協(xié)會活動記錄本等相關檔案資料。特別是重點完善民主管理五項制度。一是例會制度。村（居）理事會堅持每季度活動一次，組織學習、交流情況、落實任務。二是學習制度。以會員中心戶為單位，不定期組織學習，全年不少于5-6次。三是宣傳制度。除公開欄正常宣傳外，利用重大節(jié)日組織開展宣傳活動，結合人口學校、計生宣傳中心戶每年不低于四期，定期組織會員觀看計生科普碟片。四是聯系制度。發(fā)動會員與育齡群眾結對聯系，開展生育關懷“零距離”服務。協(xié)會參與本村落實計生獎勵優(yōu)惠政策的監(jiān)督。五是評比獎勵制度。各村（居）積極爭創(chuàng)“計生協(xié)會一流村”，爭當優(yōu)秀女組長、“五好”會員，群眾積極爭創(chuàng)“村民自治先進戶”，每年組織一次評比，年終進行表彰獎勵。

（三）活動成效進一步增強，職能作用明顯提升。通過評估認定，縣、鄉(xiāng)、村、組各級計生協(xié)會成了黨委政府的“參謀部”，計生部門的“生力軍”，育齡群眾的“貼心人”。積極倡導和協(xié)調各級黨委、政府和相關部門，爭取人、財、物等方面支持，充分發(fā)揮帶頭、宣傳、服務、監(jiān)督與交流的作用，積極開展或協(xié)助人口與計劃生育現行政策法規(guī)、生產、生活、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務等多方面的宣傳教育和咨詢幫扶服務，使廣大育齡群眾積極參與計生的自覺性明顯提高。全縣各級協(xié)會把人口與計劃生育現行政策法規(guī)、生殖健康服務進家庭、關愛女孩、流動人口服務管理等作為協(xié)會宣傳的重點，借助宣傳傳單、廣播電臺、報紙期刊等媒介，利用3.8婦女節(jié)、母親節(jié)、5.29協(xié)會活動日、6.1 日國際兒童節(jié)、7.11世界人口日、科普活動日及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及時等人口集中地有利時機，深入農村基層廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動30余次，發(fā)放宣傳單及宣傳計策2萬余份。在組織開展宣傳服務活動同時，聯合科技、衛(wèi)生、計生技術服務等部門大力開展計劃生育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、科學育兒等方面的計生技術優(yōu)質服務和科學咨詢宣教服務。服務中，縣計生協(xié)不忘扶弱助殘的責任，在工作經費十分緊張的情況下，多方籌集，為 戶農村計劃生育“兩戶”貧困戶幫扶資金 萬元；為 戶計劃生育困難家庭捐助 元；為11戶農村計劃生育“單親母親”節(jié)日慰問3300元。同時協(xié)調各相關部門積極為計劃生育家庭戶給予政策傾向，切實幫助弱勢群解決實際困難。各級計生協(xié)宣傳服務活動的深入開展，贏得了全縣廣大群眾的一致好評。

四、主要體會

（一）領導重視是評估認定工作的前提條件。縣黨委、政府及計生協(xié)會評估認定領導小組的高度重視，是此次評估認定工作的前提條件。整個評估認定過程，有計劃、分步驟組織實施，保證各階段重點突出、環(huán)環(huán)相扣、扎實進行。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）召開評估認定各項會議中，縣掛鉤領導以身作則，自始至終帶頭參加、帶頭指導、帶頭督促檢查，有力地推動了評估認定工作的深入開展。

（二）統(tǒng)一認識是評估認定工作的關鍵環(huán)節(jié)。縣、鄉(xiāng)、村、組計生協(xié)會通過學xxx省、州《關于開展基層計生協(xié)評估認定工作的通知》精神，充分認識開展基層計生協(xié)評估認定工作的重要性，把協(xié)會基礎搞扎實，隊伍素質提起來，使基層協(xié)會真正成為黨和政府的參謀助手，計生部門的好幫手，聯系人民群眾的橋梁和紐帶。

（三）嚴格標準是評估認定工作的基本保證。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）計生協(xié)會嚴格按照縣制定的評估認定工作細則，保證評估認定工作有章可循，有據可依，扎實推進基層計生協(xié)會組織建設，使協(xié)會工作做到底數清楚，制度健全，管理科學，促進提高。

（四）完善提高是評估認定工作的主要目的。評估認定工作的主要目的在于促進各基層計生協(xié)會的自我完善和不斷提高。通過評估認定把基層計生協(xié)會建設成組織健全、制度完善、工作規(guī)范有序、作用發(fā)揮好的基層協(xié)會組織。

總之，全縣計生協(xié)會在各級黨委、政府的領導和上級計生協(xié)會的指導下取得了良好的成績，但是與《甘肅省基層協(xié)會評估認定標準》的要求還存在一定的差距，我們將學習兄弟縣先進經驗，尋找薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善工作機制，進一步 推動基層協(xié)會組織網絡建設，提升協(xié)會服務水平和能力，使全縣計生協(xié)會工作逐步走上規(guī)范化、科學化管理的軌道。

第二篇：夯實基層組織基礎

夯實基層組織基礎 建設和諧黨建 深入開展創(chuàng)業(yè) 創(chuàng)新 創(chuàng)優(yōu)活動

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是桃北街道黨工委加強基層組織建設、提高基層黨建工作科學化水平、發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用、開展“三創(chuàng)”活動的一個重要載體和抓手，為此街道黨工委成立了“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動領導小組，制定了切實可行的實施方案，并召開了動員會議，安排專人負責，確?！叭齽?chuàng)”活動，扎實開展。

一、目標明確，措施有力。按照全市基層組織建設年的工作要求和部署，緊緊圍繞，突出“五個一”和做到“六創(chuàng)六爭”，增強“三創(chuàng)”活動的針對性和實效性，“五個一”即：有一個好班子；有一個明確的工作目標；有一系列豐富的活動內容；有一條行之有效的工作方法；有一批好的典型?！傲鶆?chuàng)六爭”即：創(chuàng)科學發(fā)展之先、爭服務保障之優(yōu)；創(chuàng)改善民生之先、爭多辦實事之優(yōu)；創(chuàng)幸福桃北之先、爭社會和諧之優(yōu)；創(chuàng)精神文明之先、爭“三優(yōu)”社區(qū)之優(yōu)；創(chuàng)反腐倡廉之先、爭廉政建設之優(yōu)；創(chuàng)學習風氣之先，爭讀書求知之優(yōu)；以構建文明、和諧、幸福桃北為目標，以充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用為抓手，努力為駐區(qū)單位和社區(qū)居民擔任全方位優(yōu)質服務，不斷增強駐區(qū)單位和社區(qū)居

民群眾的滿意率和幸福感。推行和建立了以“多方聯系點”為抓手，街道黨工委創(chuàng)造性地開展了以社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織共駐共建；領導干部聯系社區(qū)為主要內容的“六創(chuàng)六爭”活動。各駐區(qū)單位黨組織積極參與，在職黨員服務社區(qū)的積極性和主動性得以充分的調動。共駐共建、優(yōu)勢互補、雙向服務的社區(qū)大黨建工作理念已深入到桃北社區(qū)每個街巷，每個人心。思想教育聯做、共育“四有”新人；社區(qū)治安聯防、共保一方平安；優(yōu)美環(huán)境聯治、共創(chuàng)綠色社區(qū)；文化活動聯誼、共倡文明新風；公益事業(yè)聯辦、共建美好社區(qū)；黨建工作聯創(chuàng)、共促發(fā)展進步。健全完善的共建機制，實現了駐區(qū)單位、居民群眾和社區(qū)建設“三贏”的局面。

二、傾心為民，服務群眾。群眾滿意是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的最高標準。街道黨工委把“三創(chuàng)”活動作為反映民意，傾聽民聲，了解民情，凝聚人心的有效載體。在廣大黨員中開展“完成一件為民實事，幫扶一個困難家庭，解決一樁鄰里糾紛，資助一名貧困學生，承包一段衛(wèi)生片區(qū)，提供一條就業(yè)信息”的“六個一”工程活動。黨員要經常到責任區(qū)聽意見、辦實事、解難題，爭當爭創(chuàng)模范促發(fā)展。在“六個一”活動中，黨員共入戶850余戶，幫扶解決居民困難120件（次），解決居民糾紛20多件。針對轄區(qū)內困難群眾比較多的實際，街道工委領導和黨員與他們結成“一幫一”幫扶對子，把幫扶具體內容上墻公布，并制定了定人員、定時間、定對象、定項目和定效果的“五定”服務制度。

針對社區(qū)特點，街道工委創(chuàng)造性的開展了街居懇談活動，每月定期召開懇談會。堅持入戶走訪，征求群眾意見，對居民反映的問題，不推諉、不拖拉努力做到件件有著落，事事有結果。社區(qū)里的下崗職工需要就業(yè)援助，街道的助理就組織他們到就業(yè)局進行培訓，學技術、學本領。在掌握一技之長的情況下，提供就業(yè)信息，就業(yè)崗位，對有創(chuàng)業(yè)愿望的，為他們申請小額貸款，實現下崗職工自主創(chuàng)業(yè)目的。通過努力，共為下崗職工辦理小額貸款48萬元，安置就業(yè)155人，為465人解決了靈活就業(yè)和社保補貼。

三、打造精品、創(chuàng)建品牌。隨著人民生活水平的不斷提高，社區(qū)居民對社區(qū)管理和服務的要求也越來越高，居民群眾對精神文化需求也逐漸呈現多元化，“享受多彩生活，追求生活品位”，是幸福、和諧、文明桃北的標志。搭建舞臺，打造精品，豐富居民群眾的業(yè)余文化生活，凝聚起黨心民心，是街道黨工委責無旁貸的職責和義務，借著文化大發(fā)展的有力東風，繼續(xù)舉辦“桃山之夏”系列專場演出，老少同樂、書畫展、婚育文化、廉政文化長廊、敬老孝親之星評選活動等特色活動已成為社區(qū)居民期盼的文化大餐，象棋、書法、繪畫、文藝隊等各類文體協(xié)會讓人眼花繚亂。讀書比賽，聯歡會更是極大豐富了居民的生活，提高了居民的素質，社區(qū)居民趙洪斌、許鳳琴等自愿把自家的住房騰出來讓社區(qū)的老

年人去活動娛樂，桃北社區(qū)一年四季，演出不斷，活動頻繁。通過文化活動拉近了社區(qū)與居民之間的距離，在活動中增強了居民對社區(qū)的認同感，歸屬感。增強了軟實力，形成了節(jié)日有文體表演，假日有歡歌慶典，平時有夜晚文化，轄區(qū)有文體賽事的社區(qū)文化體系。社區(qū)有宣傳陣地，居民有活動場地，在滿足居民多種精神文化需求的同時，也贏得了群眾的高度評價和贊揚。

桃北街道黨工委2012年2月21日

第三篇：基層組織建工作匯報

基層組織建設年活動工作匯報

基層組織建設年活動開展以來，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，在進一步加強、改進黨的基層組織建設和不斷深化、鞏固“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動成果上統(tǒng)一思想、制定措施、全面展開，有序推進此項工作順利開展?，F將這一階段工作開展情況匯報如下：

一、加強組織領導，夯實工作基礎

成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的領導小組，領導小組下設辦公室具體負責辦公。向各支部印發(fā)了實施方案及領導小組文件，討論制定了村干部坐班管理暫行辦法，黨員踐諾評星、動態(tài)管理評星指導意見。

二、全力做好當前工作，確保工作取的成效。

1、“對標定位、晉檔升級”，提升黨支部工作實力。大力推行“一定三有”、“四議兩公開”工作法、“文建明工作法”、“3+5”工作法及村干部坐班制。按照上年終考核和群眾評議結果，對基層黨支部進行綜合打分，根據得分情況，對標定位先進黨支部6個、一般黨支部13個、后進黨支部1個。按照“五個好”標準，根據工作實際，督導各黨支部制定本工作計劃、工作目標，確保工作能力有提升、工作成效更顯著。

2、為全鎮(zhèn)9個農村支部配備黨建指導員，全面協(xié)調督導黨支部工作。

3、在各支部開展“踐諾評星、動態(tài)管理”，全鎮(zhèn)675名黨員共公開承諾辦實事675件。一季度考核中，全鎮(zhèn)675名承諾辦實事黨員得五星的132名、四星的206名、三星的295名、不得星的42名。

4、完成石佛村、東河村等支部基礎設施附屬工程建設；新建唐莊村、東關村、東街社區(qū)、先農村、先農街社區(qū)活動室。

5、加強村干部隊伍建設，制定村干部管理監(jiān)督及考核辦法，按照“一定三有”要求，全面落實“雙承諾、雙評議、雙考核”管理機制，開展黨支部書記培訓班1期，培訓支部書記、副書記、文書39人，發(fā)放培訓資料39本，撰寫學習筆記39本。

6、在“聯村聯戶、為民富民”行動中，我們堅持以“八個一”工作制度、“十個結合”工作辦法為主要著力點開展工作，采取月報告、季評比、年獎懲、建立臺賬、辦結銷號的工作措施，實現了所有村和1335戶貧困戶100%全覆蓋。

三、通過各項活動的順利開展促進了全鎮(zhèn)各項工作的順利開展。

1、王莊村全面啟動千畝核桃園建設。

2、東關村穆斯林風情線建設勢態(tài)良好。完成拆除危舊房屋8座、栽植塔柏500株、修建藝術圍欄1500米、硬化聯戶路320米，完成了袁灣隧道至柏埡子隧道的綠化帶租地

2任務。其余各項工作都按照規(guī)劃有序推進。

3、法制宣傳教育深入開展。累計開展集中法制宣講23場次，發(fā)放宣傳資料3000余份，受益群眾3200余人。

4、環(huán)境衛(wèi)生整治成效顯著。在全鎮(zhèn)轄區(qū)內安排為衛(wèi)生監(jiān)管員15名、衛(wèi)生宣傳員15名，投放垃圾箱165個，修建垃圾池45個，協(xié)調配備垃圾收集車

1輛。3

第四篇：夯實基層組織構筑最強堡壘

夯實基層組織構筑最強堡壘

基層黨組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，也是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。因此，我們要充分認識并高度重視基層黨組織在鞏固黨在基層執(zhí)政地位的重要作用，下大力氣加強農村基層黨組織建設，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，夯實基層黨組織，構筑最強戰(zhàn)斗堡壘。

一、加強農村干部隊伍建設。要以村“兩委”換屆為契機，堅持更嚴格選拔標準，優(yōu)化村“兩委”班子結構，好中選優(yōu)、優(yōu)中配強，選好配強村級“兩委”領導班子，把那些政治素質高、群眾威信高工作能力強、“雙帶”能力強的“雙高雙強”型人才吸收到村“兩委”班子中來。將那些有文化、懂技術、會經營的農村致富能手、外出經濟能人、鄉(xiāng)土拔尖人才和復退軍人等優(yōu)秀人才選拔到村級后備干部中來，打造一支高素質的村干部隊伍，充分發(fā)揮好他們在促進農村科學發(fā)展、建設社會主義新農村的“領頭羊”作用。

二、加強農村黨員培訓工作。通過“農家課堂”、“特色基地”、“遠程教育”、“基層黨?！钡绕脚_，創(chuàng)新思路，整合資源，針對農村黨員的文化素質和工作崗位的差異，不斷探索新的培訓教育方法，做到有的放矢、按需施教。同時，注重加強培訓內容和培訓形式的實用性，用新知識、新技術培 1

訓村干部，幫助他們掌握新本領，真正成為“雙帶雙創(chuàng)”強的“田秀才”和“土專家”。

三、加強黨員人才的工作領導。著力實施“黨員人才工程”，一是合理界定培養(yǎng)對象的范疇。把培養(yǎng)重點放在45周歲以下、有一定文化層次、具備基本素質技能的黨員群眾上。二是摸清培養(yǎng)對象的存量。通過發(fā)放公開信，走訪排摸等方式，摸清對象存量，即：摸清現農村實用人才的基本情況，從中遴選出思想覺悟高、群眾基礎好的優(yōu)秀人才，作為黨員發(fā)展培養(yǎng)對象。三是建立信息化管理平臺。利用黨內信息管理系統(tǒng)，分類分層建立健全村（社區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、組織部三級黨員人才信息庫，因人制宜設計個性化培訓計劃，分層明確培養(yǎng)方向。

四、完善困難黨員幫扶機制。做好關愛幫扶農村黨員、企業(yè)一線黨員、困難黨員工作是加強黨員隊伍建設的重要內容之一，也是開展創(chuàng)先爭優(yōu)的應有之意。開展困難黨員幫扶工作中，要堅持“四愛四扶”，從政治上關愛，著力構建扶優(yōu)機制；從發(fā)展生產上關愛，著力構建扶貧機制；從生活保障上關愛，著力構建扶困機制；從素質上關愛，著力構建扶智機制。從根本上解決部分困難黨員“年年幫扶，年年困難”現象，讓關愛走上制度化、經常化軌道，把黨組織的溫暖送到每一位困難黨員的心坎上，

第五篇：開展基層組織交流材料

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織

建設年活動推進會上的發(fā)言材料

皋蘭縣民政局黨總支

（2012年6月13日）

各位領導：

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年活動，是認真貫徹黨的十七屆四中全會和縣委十二屆七次全委擴大會議精神，全面推進黨的建設新的偉大工程的一項重要舉措。為認真貫徹落實省委和縣直機關工委文件精神，緊密結合我局實際，扎實有效抓好全局在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年活動各階段工作，局黨總支研究制定了皋蘭縣民政局《在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年活動的實施方案》，這標志著我局在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年活動的各項工作正式展開，現將開展活動情況簡要匯報如下：

一、深刻認識在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年活動的重要性和必要性

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年活動，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的需要，是構建和諧皋蘭的需要，是加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設的需要。我局黨總支以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，在全面落實黨的十七大和十七屆四中全會提出的基層黨建工作各項任務的基礎上，緊緊圍繞“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，通過開展基層組織建設年活動，進一步加強基層黨組織建設、提高黨員素質、永葆黨員先進性、健全和落實黨建工作機制；建立健全黨員動態(tài)管理機制、黨組織互幫互助機制和黨內激勵、關懷、幫扶機制；有重點地解決目前全局基層黨組織建設中存在的突出問題；優(yōu)化組織設置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，力爭在強化基礎、提高素質、示范帶動、健全機制等方面取得突破；充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進和諧的作用，全面提高全局各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使全局基層組織建設基礎工作更加扎實、常規(guī)工作得到提升、重點工作不斷創(chuàng)新、難點工作有所突破，形成職責明確、運轉協(xié)調、制度健全、保障有力的基層組織建設工作新格局，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開

二、加強領導，全面開展基層組織建設年活動

我局黨總支首先要切實加強對開展基層組織建設年活動的領導，把開展黨的基層組織建設年活動列入重要議事日程，認真落實黨建工作責任制，把基層黨建工作作為考核黨組織及其負責同志工作實績的一個重要內容，形成黨組織統(tǒng)一領導，有關部門各司其職，緊密配合，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要把開展黨的基層組織建設年作為調研年，大興調查研究之風，黨員領導干部要深入基層，深入一線，研究新情況，探索新思路，解決新問題。要把開展黨的基層組織建設年作為落實年，狠抓各項工作的落實，全面完成各項任務和各項指標，確保黨的基層組織建設年活動取得實效。要把開展黨的基層組織建設年作為創(chuàng)新年，扎實推進工作改革創(chuàng)新，積極培育全局基層黨組織示范點，充分發(fā)揮典型示范帶動的作用。要把開展黨的基層組織建設年作為展示年，切實加強對各項工作成果的宣傳報道，積極展示我局基層黨組織建設取得的新成效。

三、精心組織，扎實有效地開展基層組織建設年活動

（一）制定可行方案。4月上旬前，在總結上一階段工作、深入調研的基礎上，召開黨總支會議，對貫徹落實中央四個長效機制文件和省委有關文件精神、落實本級黨的基層組織建設年活動任務進行專題研究，制定切實可行的方案和工作計劃表，逐級分解，明確責任，找準主題，注重實效。

（二）突出工作重點。在“黨的基層組織建設年”深入實施階段工作中，要統(tǒng)一思想，達成共識，認真分析黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全各項黨建制度，規(guī)范學習內容和組織生活。找準本支部工作的切入點，開展有聲有色的主題活動。8月上旬，對各級黨組織深入實施階段工作情況聽取一次匯報，專題分析和研究，開展“回頭看”工作，確保各項工作任務落到實處。

（三）認真辦好實事。圍繞基層黨的建設中的新情況新問題、廣大黨員群眾關心的熱點難點問題，努力為黨員群眾辦實事，解難題。黨員領導干部要率先垂范，帶頭深入聯系點、黨建扶貧點和新農村建設示范點調查研究，查找問題，研究對策，幫助聯系點出點子，想辦法，真心真意解決一至二件有意義的好事和實事。

四、主要措施和辦法

開展“基層組織建設年”活動分為四個階段進行：

（一）宣傳發(fā)動階段

1、制定活動方案。根據目標要求，結合本局工作實際，制 定具體的實施方案與工作計劃。

2、建立組織機構。成立“皋蘭縣民政局基層組織建設年”活動領導小組，由局長任組長，局黨總支書記和副局長任副組長，領導小組下設辦公室，成員由各支部書記和局機關干部組成。

3、分解工作任務。對全局開展“建設年”活動進行動員部署。根據“建設年”活動方案，將“建設年”活動具體工作任務分解落實，制定具體措施，明確具體目標要求、責任人和完成時限。

（二）調查摸底階段

通過“聽、看、查、訪”等方式，以當前存在的矛盾、糾紛和問題為重點，進行一次詳細的調查。召開專題會議，研究本單位基層黨組織建設中存在的困難和問題，提出解決問題的辦法和措施。

（三）組織實施階段

本局將圍繞今年全縣建設工作目標，全面實施基層組織建設年活動的各項工作任務，做到統(tǒng)籌兼顧，交叉進行，整體推進。

1、繼續(xù)完善大病救助和特困家庭幫扶工作。一方面是為城鄉(xiāng)的低保家庭、大病重病家庭、孤老、孤兒等一系列困難的群眾提供一些幫扶政策；另一方面是為身患重病的社會人員給予一定的幫扶。

2、關注特困群眾子女上學難問題。針對特困群眾家庭進行調查摸底，登記造冊，對農村困難群眾上高中、大學的子女進行

幫扶。

3．進一步加強農村低保規(guī)范建設。做好低保入戶調查工作，建立城鄉(xiāng)低保家庭成員信息數據庫,切實達到應保盡保，有進有出，提高城鄉(xiāng)低保的補差水準。

4．提高五保戶供養(yǎng)標準。根據省民政廳文件精神，進一步做好農村“五保戶”集中供養(yǎng)工作。在省市的大力支持下，目前我縣綜合福利院建設工程已經峻工，可以容納80個床位，已經入住20人，我局將對轄區(qū)人員進行摸底，加大五保供養(yǎng)宣傳，轉變養(yǎng)老觀念，動員農村分散五保老人，到敬老院集中供養(yǎng)。

5.農村基層政權建設。繼續(xù)貫徹《村民委員會組織法》和《甘肅省村委會換屆選舉規(guī)程》，加大村務公開的力度，完善村兩委會、村黨員大會、村民代表大會、村務決策聽證會和戶代表會議等制度，規(guī)范村務公開的有關內容。鞏固和完善皋蘭縣農村基層組織建設聯席會議制度，建立村干部互相交流、互相學習的平臺，進一步提高村級干部隊伍整體素質和執(zhí)行能力。

（四）總結驗收階段

召開局黨總支基層組織建設年活動總結會議，對開展基層組織建設年活動的情況進行自查，認真總結基層組織建設年活動中積累的好經驗、好辦法，并把成功的做法和經驗用制度的形式固定下來，形成長效機制。

總之，開展基層組織建設年活動是實施黨的基層組織先進性建設工程的一項重要舉措，任務光榮而艱巨，我們要高舉鄧小平理論和“ 三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學

發(fā)展觀，以高度的政治責任感和求真務實的精神，抓好我局基層組織建設年各項工作，決心借這次推進會的強勁東風，虛心學習兄弟單位好的做法，查漏補缺，堅定信心，努力開創(chuàng)我局黨建工作新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。