第一篇：區(qū)域規(guī)劃復(fù)習(xí)資料解讀

名詞解釋

1、區(qū)域：是一個空間概念，是地球表面上占有一定空間的、以不同的物質(zhì)與非物質(zhì)客體為對象的地域結(jié)構(gòu)形式。

2、區(qū)域分析：主要是對區(qū)域發(fā)展的自然條件和社會經(jīng)濟(jì)背景特征及其對區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行分析，探討區(qū)域內(nèi)部各自然及人文要素間和區(qū)域間相互聯(lián)系的規(guī)律。

3、區(qū)域規(guī)劃：指在一定地域范圍內(nèi)對國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和土地利用的總體部署。

4、區(qū)域發(fā)展：一般是指在一定時空范圍內(nèi)所進(jìn)行的以資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)組織和結(jié)構(gòu)優(yōu)化為中心的一系列經(jīng)濟(jì)社會活動。

5、資源承載力：是指我們所生存的環(huán)境，當(dāng)人類的活動在一定的范圍內(nèi)時，其可以通過自我調(diào)節(jié)和完善來不斷滿足人的需求。但當(dāng)超過一定的限度時，其整個系統(tǒng)就會出現(xiàn)崩潰，這個最大限度就是資源承載力。

資源承載力是指一個國家或一個地區(qū)資源的數(shù)量和質(zhì)量，對該空間內(nèi)人口的基本生存和發(fā)展的支撐力，是可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)。

6、比較成本理論：是指設(shè)定不同廠商、不同生產(chǎn)地域、不同季節(jié)、不同流通地域、不同的時期、不同的國家等等參數(shù)后的成本比較。

國際貿(mào)易產(chǎn)生的基礎(chǔ)并不限于生產(chǎn)技術(shù)的絕對差別，只要各國之間存在著生產(chǎn)技術(shù)上的相對差別，就會出現(xiàn)生產(chǎn)成本和產(chǎn)品價格的相對差別，從而使各國在不同的產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢，使國際分工和國際貿(mào)易成為可能，進(jìn)而獲得比較利益。

7、絕對成本理論：亞當(dāng)·斯密認(rèn)為，每一個國家都有其適宜于生產(chǎn)的某些特定的產(chǎn)品的絕對有利的生產(chǎn)條件，去進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)，然后彼此進(jìn)行交換，則對所有交換國家都有利。

8、“霍夫曼定理”：:工業(yè)化進(jìn)程中工業(yè)結(jié)構(gòu)演變的規(guī)律，霍夫曼定理又被稱作“霍夫曼經(jīng)驗定理”是指資本資品工業(yè)在制造業(yè)中所占比重不斷上升并超過消費(fèi)品工業(yè)所占比重。

9、政府補(bǔ)償:是指由政府作為補(bǔ)償?shù)闹饕袚?dān)者來對補(bǔ)償對象進(jìn)行補(bǔ)償，即各級政府通過非市場途徑對生態(tài)環(huán)境資源的經(jīng)營者進(jìn)行補(bǔ)償。

10、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償:生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償是一種使外部成本內(nèi)部化的環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段，是指生態(tài)環(huán)境和自然資源利用的受益者支付代價，向生態(tài)環(huán)境和自然資源的保護(hù)者提供補(bǔ)償?shù)囊活惿鐣?jīng)濟(jì)活動。

11.產(chǎn)業(yè)按經(jīng)濟(jì)活動的各部門資源密集程度的劃分：

（1）資源密集型產(chǎn)業(yè)：亦即資源趨向型產(chǎn)業(yè)。通常是指在生產(chǎn)過程中需要占用或消耗大量自然資源的生產(chǎn)部門。

（2）資金密集型產(chǎn)業(yè)：指生產(chǎn)技術(shù)裝備程度較高、每個勞動力或單位產(chǎn)品所需或占用投資較多的生產(chǎn)部門。

（3）勞動密集型產(chǎn)業(yè)：指生產(chǎn)技術(shù)裝備程度較低、需要大量使用勞動力進(jìn)行生產(chǎn)活動的生產(chǎn)部門。

（4）技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè) ：又稱知識密集型產(chǎn)業(yè)，指需要運(yùn)用復(fù)雜先進(jìn)的、現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)才能進(jìn)行生產(chǎn)的生產(chǎn)部門。

12.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用的產(chǎn)業(yè)，它是指那些產(chǎn)值占有一定比重，采用了先進(jìn)技術(shù)，增長率高，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)，對其它產(chǎn)業(yè)和整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較強(qiáng)帶動作用的產(chǎn)業(yè)。

13.非均衡發(fā)展理論：發(fā)展一類或幾類有帶動性的部門，通過這幾個部門的發(fā)展帶動其他部門的發(fā)展。它包括循環(huán)累積因果論、不平衡增長理論、增長及理論、核心——邊緣理論。

14.（1）增長極：經(jīng)濟(jì)以不同的強(qiáng)度首先出現(xiàn)于一些增長點(diǎn)或增長極上，然后通過不同的渠道向外擴(kuò)散，并對整個經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同的最終影響。

（2）極化效應(yīng)：增長極主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有相對利益，產(chǎn)生吸引力和向心力，使周圍區(qū)域的勞動力、資金、技術(shù)等要素轉(zhuǎn)移到核心地區(qū)，剝奪了周圍區(qū)域的發(fā)展機(jī)會，使核心地區(qū)與周圍區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距擴(kuò)大。這種負(fù)效果稱為極化效應(yīng)。

（3）擴(kuò)散效應(yīng)：核心地區(qū)的快速發(fā)展，通過產(chǎn)品、資本、技術(shù)、人才、信息的流動，對其他地區(qū)的促進(jìn)、帶動作用，提高其他地區(qū)的就業(yè)，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，提高周圍地區(qū)的邊際勞動生產(chǎn)率和消費(fèi)水平，引發(fā)周圍地區(qū)的技術(shù)進(jìn)步。這種正效果稱為擴(kuò)散效應(yīng)。

15.邊緣區(qū)域：是指國內(nèi)經(jīng)濟(jì)較為落后的區(qū)域，它可以分為兩大類：過渡區(qū)域和資源前沿區(qū)域。

16.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：國民經(jīng)濟(jì)中各產(chǎn)業(yè)部門之間的相互組合關(guān)系。

廣義：一是國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)之間在生產(chǎn)規(guī)模上的相互比例；二是各產(chǎn)業(yè)之間的相互關(guān)聯(lián)方式。

二．簡答：

1.區(qū)域的基本屬性（書本

第一章緒論第一節(jié)）（1）區(qū)域是地球表面的一部分，并占有一定的空間（三維）。這些空間可以是自然的，經(jīng)濟(jì)的，社會的。（2）區(qū)域具有一定的范圍和界線。區(qū)域的范圍有大有小，是依據(jù)不同要求，不同指標(biāo)體系而劃分出來的；其界線往往具有過度性特征，是一個由量變到質(zhì)變的“地帶”（自然界區(qū)域界線有時是截然的，但大部分也是過渡性的）。（3）區(qū)域具有一定的體系結(jié)構(gòu)形式。區(qū)域具有分級性或多級性，層次性。因而區(qū)域具有上下左右之間的關(guān)系（橫向或縱向）。每個分區(qū)都是一個區(qū)域的組成部分。（4）區(qū)域是客觀存在的。區(qū)域是人們按照不同的要求，對象加以劃分的，是主觀對客觀的反映。

2.區(qū)域發(fā)展的新趨勢（書本

p3~4）

(1)區(qū)域分工全球化的趨勢更為明顯(2)區(qū)域間競爭與合作并行不悖(3)可持續(xù)發(fā)展成為區(qū)域發(fā)展的主題

3.羅斯托的經(jīng)濟(jì)成長階段論（書本p160~161）

a.“起飛”是羅斯托理論的核心概念

b.國家或經(jīng)濟(jì)增長的六個階段：

（1）傳統(tǒng)社會階段。傳統(tǒng)社會是在生產(chǎn)功能有限的情況下發(fā)展起來的，是圍繞生存而展開的經(jīng)濟(jì)。

（2）準(zhǔn)備起飛階段——為起飛創(chuàng)造的前提階段。這一階段是擺脫貧窮落后走向繁榮富強(qiáng)的準(zhǔn)備階段。

（3）起飛階段。這是經(jīng)濟(jì)由落后階段向先進(jìn)階段的過渡時期。

（4）向成熟推進(jìn)階段。社會已把現(xiàn)代化的技術(shù)有效地應(yīng)用到了它的大部分產(chǎn)業(yè)的時期。

國民福利、交通和通訊設(shè)施顯著改善，國民收入中有10％－20％穩(wěn)定地用于投資。

（5）大眾消費(fèi)階段——高額群眾消費(fèi)階段。工業(yè)高度發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)部門轉(zhuǎn)向耐用消費(fèi)品的生產(chǎn)。后期，越來越多的資源又逐漸開始從生產(chǎn)耐用消費(fèi)品的制造業(yè)部門轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，奢侈品消費(fèi)開始向上攀升。（6）超越大眾消費(fèi)階段——追求生活質(zhì)量階段。主要目標(biāo)是提高生活質(zhì)量。

c.經(jīng)濟(jì)起飛必須具備3個條件：

（1）生產(chǎn)性投資率提高，占國民收入的比例提高到10％以上；而且要有較高的積累比例。（2）經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)一個或幾個具有很高成長率的領(lǐng)先部門。

（3）要有一個政治、社會制度結(jié)構(gòu)，為“起飛”提供保證，并使現(xiàn)代部門的增長擴(kuò)散到整個經(jīng)濟(jì)。

4.霍夫曼經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段如何劃分？(書本p163)工業(yè)化過程分為四階段： 第一階段：消費(fèi)品工業(yè)在整個制造業(yè)中居于壓倒優(yōu)勢的地位，其凈產(chǎn)值平均為資本品工業(yè)凈產(chǎn)值的5倍。

第二階段：消費(fèi)品工業(yè)最初所具有的主導(dǎo)地位趨于削弱，資本品工業(yè)逐漸發(fā)展起來，但前者的產(chǎn)值仍是2.5倍于后者的凈產(chǎn)值。

第三階段：兩類工業(yè)的近產(chǎn)值大致相當(dāng)。

第四階段：消費(fèi)品工業(yè)遠(yuǎn)不及資本品工業(yè)增長來得迅速，后者的凈產(chǎn)值將大于前者。

5.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特征對國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)又叫支柱產(chǎn)業(yè)，代表著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的根本優(yōu)勢。

（1）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定義：是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用的產(chǎn)業(yè)，它是指那些產(chǎn)值占有一定比重，采用了先進(jìn)技術(shù)，增長率高，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)，對其它產(chǎn)業(yè)和整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較強(qiáng)帶動作用的產(chǎn)業(yè)。

（2）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)

第一，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是能對較多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生帶動和推動作用的產(chǎn)業(yè)，是前后向關(guān)聯(lián)和旁側(cè)關(guān)聯(lián)度較大的產(chǎn)業(yè)；

第二，由于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的存在及其作用會受特定的資源、制度和歷史文化的約束，因此不同的國家或同一個國家不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也是不一樣。第三，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)具有序列演替性。

第四，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)具有多層次性。

（3）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的意義

（1）作為國民經(jīng)濟(jì)中起支柱作用的產(chǎn)業(yè)部門，它們能帶動國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)較快地增長。（2）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。

6.亞當(dāng).斯密的絕對優(yōu)勢說

絕對優(yōu)勢理論：各國或各不同區(qū)域在生產(chǎn)同樣產(chǎn)品時，勞動生產(chǎn)率的絕對差異會導(dǎo)致各國或各區(qū)域之間存在生產(chǎn)優(yōu)勢的不同，因此，各國或各區(qū)域應(yīng)專門生產(chǎn)本國勞動生產(chǎn)率較高的產(chǎn)品。亞當(dāng)·斯密－－國際分工和國際貿(mào)易理論的創(chuàng)始者。－－代表著作《國富論》：國際分工與自由貿(mào)易的理論。絕對優(yōu)勢說 ：1分工可以提高勞動生產(chǎn)率，增加國民財富。

2分工的原則是成本的絕對優(yōu)勢或絕對利益。

3國際分工是各種形式分工中的最高階段，在國際分工基礎(chǔ)上開展國際貿(mào)易，對各國都會產(chǎn)生良好效果。

4國際分工的基礎(chǔ)是有利的自然稟賦或后天的有利條件。

7.增長極理論的主要觀點(diǎn)及基本特征及基本點(diǎn)

增長極概念最早是由法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗朗索瓦。佩魯提出的后由布德維爾進(jìn)行深化。

（1）定義：指社會經(jīng)濟(jì)客體在特定城市的集聚而使經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展，同時在這種集聚基礎(chǔ)上又進(jìn)一步向外圍地區(qū)擴(kuò)散，帶動這些地區(qū)的發(fā)展。

該理論被認(rèn)為是西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中經(jīng)濟(jì)區(qū)域觀念的基石，是不平衡發(fā)展論的依據(jù)之一。增長（2）極理論認(rèn)為：一個國家要實現(xiàn)平衡發(fā)展只是一種理想，在現(xiàn)實中是不可能的，經(jīng)濟(jì)增長通常是從一個或數(shù)個“增長中心”逐漸向其他部門或地區(qū)傳導(dǎo)。因此，應(yīng)選擇特定的地理空間作為增長極，以帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

8.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)

1.充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢

只有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理才能夠最充分有效地利用區(qū)域各種有利于生產(chǎn)發(fā)展的自然條件、社會經(jīng)濟(jì)條件來發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體性和系統(tǒng)性

表現(xiàn)在使區(qū)域經(jīng)濟(jì)能夠以區(qū)域主導(dǎo)專業(yè)化部門為核心，形成一個由產(chǎn)品鏈、價值鏈或技術(shù)鏈連接起來的部門間聯(lián)系密切、合理分工協(xié)作的有機(jī)整體，以最大限度地獲得聚集經(jīng)濟(jì)效益。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的先進(jìn)性

只有陷阱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能保證地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)興旺，而最關(guān)鍵的是主導(dǎo)專業(yè)化部門的先進(jìn)性，這種部門越先進(jìn)，就越有能力推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

9.如何對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體評價

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體評價

1、已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同區(qū)域資源結(jié)構(gòu)是否相適應(yīng)，能不能發(fā)揮區(qū)域的資源優(yōu)勢。

2、產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)功能是否能承擔(dān)起全國地域分工的重要任務(wù)，對全國或上一層次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和協(xié)調(diào)能否做出獨(dú)特貢獻(xiàn)。

3、區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)度如何，即產(chǎn)業(yè)之間是否協(xié)調(diào)，特別是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系是否協(xié)調(diào)。

10.20世紀(jì)80年代以來，我國區(qū)域規(guī)劃新特點(diǎn)，新動向

特點(diǎn)：

1.類型多樣、時空尺度不同的規(guī)劃互補(bǔ)并進(jìn)。2.規(guī)劃理論取得突破，規(guī)劃內(nèi)容不斷充實。3.規(guī)劃手段有所改進(jìn)，規(guī)劃方法不斷革新

新動向：

1.加強(qiáng)規(guī)劃立法，使區(qū)域規(guī)劃走上法制軌道。2.重視市場的作用，加強(qiáng)市場因素的研究。

3.編制可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。4.正確處理定性與定量分析的關(guān)系，完善定性與定量相結(jié)合的綜合集成方法。5.加強(qiáng)區(qū)域發(fā)展政策研究，增強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃的可操作性。

論述題： 圈層結(jié)構(gòu)理論

一、理論發(fā)展

1、德國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜能的《農(nóng)業(yè)圈》理論（1826）；

2、美國芝加哥大學(xué)社會學(xué)教授E．W．伯吉斯 的城市地域空間結(jié)構(gòu)〈同心圓〉法則（1925）；

3、狄更生和木內(nèi)信藏 的〈城市地域分異三地帶〉學(xué)說（20世紀(jì)年代以后）。中國城市地理學(xué)者在大量的區(qū)域規(guī)劃實踐基礎(chǔ)上，深化和發(fā)展了經(jīng)濟(jì)活動圈層式空間結(jié)構(gòu)理論，建立了頗具特色的理論和模式。

二、圈層結(jié)構(gòu)理論的內(nèi)涵

城市是一個不斷變動著的區(qū)域?qū)嶓w。從外表形態(tài)來說，它是指有相當(dāng)非農(nóng)業(yè)人口規(guī)模的社會經(jīng)濟(jì)活動的實際范圍。城市空間大體上可分為兩大部分：一部分是建成區(qū)；另一部分是正在城市化的、與市區(qū)有頻繁聯(lián)系的郊區(qū)。

城市與周圍地區(qū)有密切的聯(lián)系，由建成區(qū)至外圍，由城市的核心至郊外，各種生活方式、經(jīng)濟(jì)活動、用地方式都是有規(guī)律變化的，如土地利用性質(zhì)、建筑密度、建筑式樣、人口密度、土地等級、地租價格、職業(yè)構(gòu)成、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、道路密度、社會文化生活方式、公共服務(wù)設(shè)施等等，都從中心向外圍呈現(xiàn)出有規(guī)則的變化。

城市與區(qū)域是相互依存、互補(bǔ)互利的一個有機(jī)整體。

城市與外圍區(qū)呈圈層狀的空間結(jié)構(gòu)和沿點(diǎn)-軸線在空間不平衡發(fā)展具有一定的統(tǒng)一性，并非完全對立。

三、圈層結(jié)構(gòu)的基本特征

縱觀世界城市和其周圍區(qū)域，從內(nèi)到外最少可以分為三個圈層，即內(nèi)圈層、中圈層和外圈層，各圈層有許多各自的特征；

（一）內(nèi)圈層的特征

內(nèi)圈層，可稱為中心城區(qū)、城市核心區(qū)，是城市核心建成區(qū)。該圈層是完全城市化了的地區(qū)，基本上沒有大田式的種植業(yè)和其他農(nóng)業(yè)活動，以第三產(chǎn)業(yè)為主，人口和建筑密度都較高，地價較貴，商業(yè)、金融、服務(wù)業(yè)高度密集。

（二）中間圈層的特征

中間圈層，可稱為城市邊緣區(qū)，它是中心城區(qū)向鄉(xiāng)村的過渡地帶，是城市用地輪廓線向外擴(kuò)展的前緣。城市邊緣區(qū)是城與鄉(xiāng)的結(jié)合部。

（三）外圈層的特征

外圈層可稱為城市影響區(qū)，土地利用以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)活動在經(jīng)濟(jì)中占絕對優(yōu)勢，與城市景觀有明顯差別，居民點(diǎn)密度低，建筑密度小。外圈層中也許會產(chǎn)生城市工業(yè)區(qū)、新居住區(qū)的“飛地”，并且一般在遠(yuǎn)郊區(qū)都有城市衛(wèi)星鎮(zhèn)或農(nóng)村集鎮(zhèn)或中小城市。

四、城市圈層擴(kuò)展的周期波動性和方向性

城市圈層向外擴(kuò)展往往表現(xiàn)出周期波動性的特征，這與經(jīng)濟(jì)增長周期性波動現(xiàn)象密切相關(guān)。在經(jīng)濟(jì)高速增長時期，城市工業(yè)投資增加，居民住宅、工業(yè)小區(qū)和道路建設(shè)大規(guī)模展開，邊緣區(qū)土地被征用，改變?yōu)楣I(yè)、商業(yè)、文化、娛樂、城市住宅和基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)用地，城市建成區(qū)規(guī)模迅速擴(kuò)大。

在經(jīng)濟(jì)萎縮時期，基本建設(shè)項目少，大建設(shè)項目停建或緩建，投資減少，就業(yè)率下降，失業(yè)人員增多、廠商、生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)者都出現(xiàn)悲觀情緒，城市人口規(guī)模停止增長甚至減少，城市圈層擴(kuò)展基本上就停止下來，處在穩(wěn)定狀態(tài)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)走上復(fù)蘇階段，是城市社會經(jīng)濟(jì)從萎縮向增長的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，城市建設(shè)主要在原有圈層內(nèi)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，邊緣區(qū)向外圈層擴(kuò)展的能力極為有限，只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)再次進(jìn)入高速增長時期，城市圈層結(jié)構(gòu)才會產(chǎn)生變動，產(chǎn)生擴(kuò)大、向外延伸等新的階段。

五、圈層結(jié)構(gòu)理論的實踐意義

（一）衛(wèi)星城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)是圈層結(jié)構(gòu)理論的應(yīng)用之一。

（二）圈層結(jié)構(gòu)理論在日本已成為國土綜合規(guī)劃的重要指導(dǎo)思想，并且發(fā)展成為大城中經(jīng)濟(jì)圈構(gòu)造理論，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了城市圈層結(jié)構(gòu)概念，轉(zhuǎn)化為大區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈模式。

（三）圈層式空間結(jié)構(gòu)理論也廣泛用于城市經(jīng)濟(jì)區(qū)和綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)的研究。

核心-邊緣理論

核心邊緣理論是解釋經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)演變模式的一種理論。該理論試圖解釋一個區(qū)域如何由互不關(guān)聯(lián)、孤立發(fā)展，變成彼此聯(lián)系、發(fā)展不平衡，又由極不平衡發(fā)展變?yōu)橄嗷リP(guān)聯(lián)的平衡發(fā)展的區(qū)域系統(tǒng)。

一、經(jīng)濟(jì)增長的空間動態(tài)過程

（一）前工業(yè)化階段

生產(chǎn)力水平低下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)產(chǎn)值比重小于10%，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較小。城鎮(zhèn)發(fā)展速度慢，各自成獨(dú)立的中心狀態(tài)。

（二）工業(yè)化初期階段

城市開始形成，工業(yè)產(chǎn)值在經(jīng)濟(jì)中的比重在10%—25%之間，核心區(qū)域與邊緣區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長速度差異擴(kuò)大。

（三）工業(yè)化成熟階段

快速工業(yè)化階段，工業(yè)產(chǎn)值在經(jīng)濟(jì)中比重在25%—50%。核心區(qū)發(fā)展很快，核心區(qū)域與邊緣區(qū)域之間存在不平衡關(guān)系。

（四）空間相對均衡階段

后工業(yè)化階段，出現(xiàn)資金、技術(shù)、信息等從核心區(qū)域向邊緣區(qū)域流動加強(qiáng)。整個區(qū)域成為一個能上相互以來的城鎮(zhèn)體系，形成大規(guī)模城市化區(qū)域，開始了有關(guān)連的平衡發(fā)展。

二、經(jīng)濟(jì)活動的空間結(jié)構(gòu)形態(tài)

經(jīng)濟(jì)活動的空間結(jié)構(gòu)形態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相關(guān)。在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，會出現(xiàn)不同的空間結(jié)構(gòu)形態(tài)。依據(jù)核心邊緣理論，經(jīng)濟(jì)活動空間結(jié)構(gòu)形態(tài)基本上可分為四種：

（一）離散型

（二）聚集型

（三）擴(kuò)散型

（四）均衡型

三、核心區(qū)域與邊緣區(qū)域的劃分

（一）核心區(qū)域

弗里德曼所指的核心區(qū)域一般是指城市或城市集聚區(qū)，它工業(yè)發(fā)達(dá)，技術(shù)水平較高，資本集中，人口密集，經(jīng)濟(jì)增長速度快。

（二）邊緣區(qū)域 邊緣區(qū)域是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)較為落后的區(qū)域。它又可分為兩類：過度區(qū)域和資源前沿區(qū)域，過度區(qū)域又可以分為兩類：

上過度區(qū)域： 這是聯(lián)結(jié)兩個或多個核心區(qū)域的開發(fā)走廊，一般是處在核心區(qū)域外圍，與核心區(qū)域之間已建立一定程度的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈上升趨勢，就業(yè)機(jī)會增加，具有資源集約利用和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長等特征。該區(qū)域有新城市、附屬的或次級中心形成的可能。

下過渡區(qū)域： 其社會經(jīng)濟(jì)特征處于停滯或衰落的向下發(fā)展?fàn)顟B(tài)。其衰落向下的原因，可能由于初級資源的消耗，產(chǎn)業(yè)部門的老化，以及缺乏某些成長機(jī)制的傳遞，放棄原有的工業(yè)部門，與核心區(qū)域的聯(lián)系不緊密。

四、核心-邊緣理論在規(guī)劃中的應(yīng)用

核心-邊緣理論對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與空間結(jié)構(gòu)的變化都具有較高的解釋價值，對區(qū)域規(guī)劃師具有較大的吸引力，所以該理論建立以后，許許多多的城市規(guī)劃師、區(qū)域規(guī)劃師和區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)者都力圖把該理論運(yùn)用到實踐中去。現(xiàn)在來看，在處理如下幾個關(guān)系方面都有一定的實際價值：

（一）城市與鄉(xiāng)村的關(guān)系

（二）國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)的關(guān)系

（三）發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的關(guān)系

三、論述題

1、增長極理論

內(nèi)涵：1.作為經(jīng)濟(jì)空間上的某種推動型工業(yè)

2.作為地理空間上的產(chǎn)生集聚的城鎮(zhèn)，即增長中心。

內(nèi)容：增長極理論從物理學(xué)的“磁極”概念引伸而來，認(rèn)為受力場的經(jīng)濟(jì)空間中存在著若干個中心或極，產(chǎn)生類似“磁極”作用的各種離心力和向心力，每一個中心的吸引力和排斥力都產(chǎn)生相互交匯的一定范圍的“場”。這個增長極可以是部門的，也可以是區(qū)域的。主要觀點(diǎn)：區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠條件較好的少數(shù)地區(qū)和少數(shù)產(chǎn)業(yè)帶動，應(yīng)把少數(shù)區(qū)位條件好的地區(qū)和少數(shù)條件好的產(chǎn)業(yè)培育成經(jīng)濟(jì)增長極

基本點(diǎn)：1.其地理空間表現(xiàn)為一定規(guī)模的城市

2.必須存在推進(jìn)性的主導(dǎo)工業(yè)部門和不斷擴(kuò)大的工業(yè)綜合體

3.具擴(kuò)散和回流效應(yīng)

三個層面：先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增長； 產(chǎn)業(yè)綜合體與增長； 增長極的增長與國民經(jīng)濟(jì)的增長 兩大效應(yīng)：極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)

作用：第一，區(qū)位經(jīng)濟(jì)。區(qū)位經(jīng)濟(jì)是由于從事某項經(jīng)濟(jì)活動的若干企業(yè)或聯(lián)系緊密的某幾項經(jīng)濟(jì)活動集中于同一區(qū)位而產(chǎn)生的。例如，某一專業(yè)化生產(chǎn)的多個生產(chǎn)部門集中在某一區(qū)域，可以共同培養(yǎng)與利用當(dāng)?shù)厥炀殑趧恿Γ訌?qiáng)企業(yè)之間的技術(shù)交流和共同承擔(dān)新產(chǎn)品開發(fā)的投資，可以形成較大的原材料等外購物資的市場需求和所生產(chǎn)產(chǎn)品的市場供給，從而使經(jīng)濟(jì)活動活躍，形成良性循環(huán)。區(qū)位經(jīng)濟(jì)的實質(zhì)是通過地理位置的靠近而獲得綜合經(jīng)濟(jì)效益。

第二，規(guī)模經(jīng)濟(jì)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)是由于經(jīng)濟(jì)活動范圍的增大而獲得內(nèi)部的節(jié)約。如可以提高分工程度、降低管理成本、減少分?jǐn)倧V告費(fèi)和非生產(chǎn)性支出的份額，使邊際成本降低，從而獲得勞動生產(chǎn)率的提高。

第三，外部經(jīng)濟(jì)。外部經(jīng)濟(jì)效果是增長極形成的重要原因，也是其重要結(jié)果。經(jīng)濟(jì)活動在某一區(qū)域內(nèi)的集聚往往使一些廠商可以不花成本或少花成本獲得某些產(chǎn)品和勞務(wù)，從而獲得整體收益的增加。

打造增長極的必需條件：

（1）在一個地區(qū)內(nèi)存在具有創(chuàng)新能力的企業(yè)群體和企業(yè)家群體（2）必須具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

（3）要有適宜經(jīng)濟(jì)與人才創(chuàng)新發(fā)展的外部環(huán)境，它包括既要有便捷的交通、良好的基礎(chǔ)設(shè)施等“硬環(huán)境”，還要有政府高效率運(yùn)作，恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)政策、保證市場公平競爭的法律制度以及人才引進(jìn)與培養(yǎng)等“軟環(huán)境”。優(yōu)點(diǎn)：

第一，增長極理論對社會發(fā)展過程的描述更加真實。

第二，增長極概念非常重視創(chuàng)新和推進(jìn)型企業(yè)的重要作用，鼓勵技術(shù)革新，符合社會進(jìn)步的動態(tài)趨勢。

第三，增長極概念形式簡單明了，易于了解，對政策制定者很有吸引力。同時，增長極理論提出了一些便于操作的有效政策，使政策制定者容易接受。缺陷：

一是增長極的極化作用。增長極主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和推動性工業(yè)的發(fā)展，具有相對利益，產(chǎn)生吸引力和向心力，使周圍地區(qū)的勞動力、資金、技術(shù)等要素轉(zhuǎn)移到核心地區(qū)，剝奪了周圍區(qū)域的發(fā)展機(jī)會，使核心地區(qū)域周圍地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距擴(kuò)大，這是增長極對周圍區(qū)域產(chǎn)生的負(fù)效果。二是擴(kuò)散階段前的極化階段時間過于漫長。

三是推動性產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)決定增長極不能帶來很多的就業(yè)機(jī)會。四是新區(qū)開發(fā)給投資帶來一定難度。

五是增長極理論是一種“自上而下”的區(qū)域發(fā)展政策，它單純依靠外力（外來資本以及本地自然資源稟賦等），可能造成脆弱的國民經(jīng)濟(jì)。增長極的效應(yīng)：支配效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)、極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)

意義：增長極理論對于區(qū)域開發(fā)和區(qū)域規(guī)劃有重要的指導(dǎo)意義。增長極對區(qū)域積極發(fā)展的積極影響有兩方面：一是極化中心本身的積極增長；二是極化中心對周圍地區(qū)的影響。前者是集聚效果，后者是擴(kuò)散效果。運(yùn)用：中國20世紀(jì)80年代的區(qū)域開發(fā)理論探索中已引入增長極理論，并把它作為一種有效的政策工具加以應(yīng)用。

應(yīng)用時要注意：一是增長極與城鎮(zhèn)的關(guān)系 二是增長極類型與規(guī)模的選擇 三是選擇適宜的地點(diǎn)培植增長極 四是充分發(fā)揮增長極的功能 五是增長極的體系

六是對增長極要集中投資

2、點(diǎn)—軸開發(fā)模式

“點(diǎn)”是指區(qū)域中的各級中心城市，“軸”是聯(lián)結(jié)點(diǎn)的線狀基礎(chǔ)設(shè)施束?；A(chǔ)及基本要點(diǎn)：據(jù)點(diǎn)開發(fā)理論和軸線理論 點(diǎn)—軸漸進(jìn)擴(kuò)散理論核心：

①.生產(chǎn)力地域組織的演變過程與生產(chǎn)力的發(fā)展水平相關(guān)

②事物相互引力和擴(kuò)散方式的普遍性 點(diǎn)—軸開發(fā)模式主要思路：

第一，在一定的地域空間范圍，選擇若干比較優(yōu)勢明顯的具有開發(fā)潛力的重要線狀基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)過的地帶，作為發(fā)展軸予以重點(diǎn)開發(fā)；

第二，在各發(fā)展軸上確定重點(diǎn)發(fā)展的中心城鎮(zhèn)，使之成為增長極，并確定其性質(zhì)、發(fā)展方向和主要功能；

第三，確定中心城鎮(zhèn)和發(fā)展軸的等級體系，重點(diǎn)開發(fā)較高級別的中心城市和發(fā)展軸，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng)，開發(fā)重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移擴(kuò)散到級別較低的發(fā)展軸和中心城鎮(zhèn)，最終形成由不同等級的發(fā)展軸和中心城鎮(zhèn)組成的多層次結(jié)構(gòu)的點(diǎn)軸系統(tǒng)，進(jìn)而帶動整個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。點(diǎn)軸開發(fā)模式往往成為開發(fā)程度較低、經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū)首選的空間開發(fā)模式。點(diǎn)—軸開發(fā)模式特征：方向性和時序性；過渡性。點(diǎn)—軸開發(fā)模式工作步驟：

首先，確定若干線狀基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)過的地帶，作為發(fā)展軸，予以重點(diǎn)開發(fā)。其次，在各條發(fā)展軸線上，確定若干個點(diǎn)，作為重點(diǎn)發(fā)展的城鎮(zhèn)。再次，確定點(diǎn)和軸線的等級體系，形成不同等級的點(diǎn)軸系統(tǒng)。點(diǎn)—軸開發(fā)模式適用性：

第一，注意所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；

第二，注意各增長極之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系程度；

第三，注意發(fā)展軸的經(jīng)濟(jì)合理的空間距離。重點(diǎn)開發(fā)軸和重點(diǎn)發(fā)展點(diǎn)的選擇： 重點(diǎn)開發(fā)軸的選擇：

1．最好由經(jīng)濟(jì)核心區(qū)域和和發(fā)達(dá)的城市工業(yè)帶組成。2．有水陸交通運(yùn)輸干線為依托。

3．自然條件優(yōu)越，建設(shè)用地條件好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水平較

高的地帶。

4．礦產(chǎn)資源和水資源豐富的地帶，特別是水資源豐富，或者是水源可供給性良好的地帶。重點(diǎn)開發(fā)鎮(zhèn)的選擇：

1．城鎮(zhèn)發(fā)展的條件及其在區(qū)域中的地位。2．城鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)模。

3．城鎮(zhèn)空間分布的現(xiàn)狀。意義：

（一）有利于發(fā)揮極具經(jīng)濟(jì)的效果

（二）能夠充分發(fā)揮各級中心城鎮(zhèn)的作用

（三）有利于把經(jīng)濟(jì)活動結(jié)合為有機(jī)整體

（四）有利于區(qū)域開放式發(fā)展

運(yùn)用：中國沿海與長江流域相交的“T”型空間發(fā)展戰(zhàn)略。

點(diǎn)軸開發(fā)成了“全國國土規(guī)劃綱要”空間發(fā)展戰(zhàn)略的主體思想。

3.網(wǎng)絡(luò)開發(fā)理論

網(wǎng)絡(luò)開發(fā)理論，是點(diǎn)軸開發(fā)理論的延伸。該理論認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后，一個地區(qū)形成了增長極即各類中心城鎮(zhèn)和增長軸即交通沿線，增長極和增長軸的影響范圍不斷擴(kuò)大，在較大的區(qū)域內(nèi)形成商品、資金、技術(shù)、信息、勞動力等生產(chǎn)要素的流動網(wǎng)及交通、通訊網(wǎng)。在此基礎(chǔ)上，網(wǎng)絡(luò)開發(fā)理論強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)增長極與整個區(qū)域之間生產(chǎn)要素交流的廣度和密度，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，特別是城鄉(xiāng)一體化；同時，通過網(wǎng)絡(luò)的外延，加強(qiáng)與區(qū)外其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系，在更大的空間范圍內(nèi)，將更多的生產(chǎn)要素進(jìn)行合理配置和優(yōu)化組合，促進(jìn)更大區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

所謂網(wǎng)絡(luò)開發(fā)，就是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和點(diǎn)軸系統(tǒng)的延伸。提高區(qū)域內(nèi)各節(jié)點(diǎn)與腹地、腹地與腹地聯(lián)系的廣度和強(qiáng)度，促進(jìn)區(qū)域一體化，特別是城鄉(xiāng)一體化。評價及實踐意義

理論評價：網(wǎng)絡(luò)開發(fā)理論有利于縮小地區(qū)間發(fā)展差距。增長極開發(fā)、點(diǎn)軸開發(fā)都是以強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)發(fā)展為特征，在一定時期內(nèi)會擴(kuò)大地區(qū)發(fā)展差距，而網(wǎng)絡(luò)開發(fā)是以均衡分散為特征，將增長極、增長軸的擴(kuò)散向外推移。該理論一方面要求對已有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造、更新、擴(kuò)散、轉(zhuǎn)移；另一方面又要求全面開發(fā)新區(qū)，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)布局的平衡。新區(qū)開發(fā)一般也是采取點(diǎn)軸開發(fā)形式，而不是分散投資，全面鋪開。這種新舊點(diǎn)軸的不斷漸進(jìn)擴(kuò)散和經(jīng)緯交織，逐漸在空間上形成一個經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)體系。

網(wǎng)絡(luò)開發(fā)一般適用于較發(fā)達(dá)地區(qū)或經(jīng)濟(jì)重心地區(qū)，在不發(fā)達(dá)地區(qū)不宜應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)開發(fā)理論注重于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，加快整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。因此，該理論應(yīng)用的時機(jī)應(yīng)選在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后，區(qū)域之間發(fā)展差距已經(jīng)不大，區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力已允許較全面地開發(fā)新區(qū)的時候。網(wǎng)絡(luò)開發(fā)理論在發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)用取得了較好的效果。在我國珠江三角洲、長江三角洲地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已達(dá)到了較高水平，網(wǎng)絡(luò)開發(fā)已成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展模式的主要選擇。這一地區(qū)是我國城鎮(zhèn)化水平最高，城鄉(xiāng)差別最小的地區(qū)。選取這種發(fā)展模式主要有兩個原因。一是中心城市的生產(chǎn)成本日益加大，在利潤最大化規(guī)律的作用下，生產(chǎn)要素向相對便宜的落后地區(qū)擴(kuò)散和發(fā)展更加有利可圖。二是當(dāng)?shù)卣闹鲃訁⑴c。政府加大了對不發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投入，引導(dǎo)資金流向末開發(fā)地區(qū)，推進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。

讀書的好處

1、行萬里路，讀萬卷書。

2、書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。

3、讀書破萬卷，下筆如有神。

4、我所學(xué)到的任何有價值的知識都是由自學(xué)中得來的?！_(dá)爾文

5、少壯不努力，老大徒悲傷。

6、黑發(fā)不知勤學(xué)早，白首方悔讀書遲?！佌媲?/p>

7、寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。

8、讀書要三到：心到、眼到、口到

9、玉不琢、不成器，人不學(xué)、不知義。

10、一日無書，百事荒廢。——陳壽

11、書是人類進(jìn)步的階梯。

12、一日不讀口生，一日不寫手生。

13、我撲在書上，就像饑餓的人撲在面包上?！郀柣?/p>

14、書到用時方恨少、事非經(jīng)過不知難?！懹?/p>

15、讀一本好書，就如同和一個高尚的人在交談——歌德

16、讀一切好書，就是和許多高尚的人談話?！芽▋?/p>

17、學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)不晚?！郀柣?/p>

18、少而好學(xué)，如日出之陽；壯而好學(xué)，如日中之光；志而好學(xué)，如炳燭之光?！獎⑾?/p>

19、學(xué)而不思則惘，思而不學(xué)則殆?！鬃?/p>

20、讀書給人以快樂、給人以光彩、給人以才干。——培根

第二篇：區(qū)域規(guī)劃復(fù)習(xí)資料

1、區(qū)域規(guī)劃:指在一定地域范圍內(nèi)對國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和土地利用的總體部署。

2、區(qū)域發(fā)展:國家和區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展及其地域結(jié)構(gòu)的變化。一般是指在一定時空范圍內(nèi)所進(jìn)行的以資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)組織和結(jié)構(gòu)優(yōu)化為中心的一系列經(jīng)濟(jì)社會活動。

3、區(qū)域的概念:是一個空間概念，是地球表面上占有一定空間的、以不同的物質(zhì)客體為對象的地域結(jié)構(gòu)形式。

4、區(qū)域的基本特征：可度量性、系統(tǒng)性、不重復(fù)性。

5、區(qū)域的本質(zhì)特征：一是整體性，使區(qū)域內(nèi)部某一局部的變化會導(dǎo)致整個化 2.區(qū)域間經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系 3區(qū)際勞動分工的層次性和綜合性

區(qū)域分工的模式：1.垂直分工2.水平分工3.混合分工

區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色形成的原因1）區(qū)際差異與區(qū)域優(yōu)勢2）產(chǎn)業(yè)布局的指向性（原料指向、市場指向、交通指向）3）勞動地域分工規(guī)律4）區(qū)域利益等。

1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，處于主要的支配地位，比重較大，綜合效益較高，與其它產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，對國民經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動作用較大，具有較大的增長潛力的產(chǎn)業(yè)。

2、輔助產(chǎn)業(yè)的概念：輔助產(chǎn)業(yè)：又稱城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的主要內(nèi)容：職能分工結(jié)構(gòu)規(guī)劃、等級規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃、空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃及網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)規(guī)劃

區(qū)域電力規(guī)劃的內(nèi)容：1，需電量預(yù)測2，電源建設(shè)規(guī)劃3，區(qū)域電網(wǎng)規(guī)劃4，高壓線走向 管治：通過多種利益集團(tuán)的對話、協(xié)調(diào)、合作以達(dá)到最大程度動員資源的統(tǒng)治方式，以補(bǔ)充市場交換和政府自上而下調(diào)控之不足，最終達(dá)到“雙贏”的綜合社會治理方式。管制：管制者基于公共利益或者其他目的，依據(jù)既有的規(guī)則對被管制者的活動進(jìn)行限制。以支配和控制為基礎(chǔ)。農(nóng)村社會保障體系。

2.區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略包含的主要內(nèi)容1）區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的主要內(nèi)容：

戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略措施

2）如何進(jìn)行戰(zhàn)略選擇：（1）知己：評估區(qū)域發(fā)展的內(nèi)部條件，包括：

①評估區(qū)域地位：區(qū)域地位是指某區(qū)域在區(qū)域系統(tǒng)中或同層次區(qū)域中的排序、重要性、所起的作用和影響。②確定區(qū)域的優(yōu)勢和劣勢：一是區(qū)內(nèi)比較。二是區(qū)際比較。③評估區(qū)域容量（即土地人口承載力）：區(qū)域的變化。二是結(jié)構(gòu)性：區(qū)域的構(gòu)成單元，按一定的聯(lián)系產(chǎn)生結(jié)構(gòu)。具有層次性、自組織性、穩(wěn)定性。

6、區(qū)域規(guī)劃原則：（1）承認(rèn)和自覺運(yùn)用地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡規(guī)律（2）因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢（3）合理布局，保護(hù)環(huán)境，有利生產(chǎn)，方便生活（4）有計劃有步驟地發(fā)揮在那少數(shù)民族地區(qū)和邊疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)（5）國防安全原則

7、區(qū)域規(guī)劃的內(nèi)容：⑴區(qū)域發(fā)展定位與發(fā)展目標(biāo)⑵ 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局 ⑶城鎮(zhèn)體系和鄉(xiāng)村居民點(diǎn)體系規(guī)劃 ⑷基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃⑸自然資源的開發(fā)利用和保護(hù)規(guī)劃 ⑹環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃 ⑺區(qū)域空間管治 ⑻區(qū)域發(fā)展政策

8、區(qū)域規(guī)劃主要任務(wù)：促進(jìn)區(qū)域生產(chǎn)力合理布局及各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。具體內(nèi)容包括（1）確定發(fā)展方向（2）區(qū)域合理布局（3）人口居住規(guī)劃（4）基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃（5）生態(tài)良性循環(huán)（6）社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)

1、區(qū)域發(fā)展要考慮哪些條件：自然環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、綜合比較優(yōu)勢

2、資源承載力：是在一定的社會技術(shù)條件下，以維護(hù)生態(tài)良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展為前提，一個國家或地區(qū)資源的數(shù)量和質(zhì)量，是對該空間內(nèi)人口的基本生存和發(fā)展的支撐能力。

3、區(qū)域優(yōu)勢的概念： 某個區(qū)域在發(fā)展過程中，所具有的特殊的有力條件。由于這些條件使該區(qū)域更富競爭力，有更高的資源利用效率。

4、自然資源對區(qū)域發(fā)展有哪些影響：（1）自然資源是區(qū)域社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ) ①自然資源是區(qū)域生產(chǎn)力的重要組成部分②自然資源是區(qū)域生產(chǎn)發(fā)展的必要條件③自然資源是區(qū)域生產(chǎn)力發(fā)展的自然物質(zhì)基礎(chǔ)（2）自然資源對區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響①自然資源的數(shù)量多寡影響區(qū)域生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)模大小。②自然資源的質(zhì)量及開發(fā)利用條件影響區(qū)域生產(chǎn)活動的經(jīng)濟(jì)效益③自然資源的地域組合影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

1、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的概念：根據(jù)區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢與條件、進(jìn)一步發(fā)展要求和發(fā)展目標(biāo)對未來一定時空范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面所做的高層次、全局性的宏觀謀劃。

2、區(qū)域規(guī)劃指標(biāo)（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，包括經(jīng)濟(jì)總量目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)；（2）社會發(fā)展目標(biāo)，包括基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展目標(biāo)，人口發(fā)展目標(biāo)，科技教育發(fā)展目標(biāo)，生活質(zhì)量目標(biāo)，社會保障目標(biāo)；（3）資源環(huán)境發(fā)展目標(biāo)，包括資源利用開發(fā)目標(biāo)，環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等。

3、區(qū)域分工的特點(diǎn)1.區(qū)域生產(chǎn)的專業(yè)配套產(chǎn)業(yè)，或關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，是對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行再加工或?qū)ζ涓碑a(chǎn)品和廢料進(jìn)行綜合利用的產(chǎn)業(yè)，以及為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供原料、半成品、零配件和其它服務(wù)性的產(chǎn)業(yè)，即是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并服務(wù)、配套于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的部門。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵：地區(qū)經(jīng)濟(jì)中各類產(chǎn)業(yè)之間的內(nèi)在聯(lián)系和比例關(guān)系。

4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響因素：（1）社會消費(fèi)。（2）資源狀況。（3）科技水平（4）原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)（5）區(qū)際聯(lián)系與區(qū)域分工

5、影響工業(yè)布局的因素:原料因素,動力因素,燃料因素,消費(fèi)因素,運(yùn)輸因素,勞動力因素,時間因素

6、產(chǎn)業(yè)從哪些角度有哪些劃分方法:(1)兩大部類分類法，生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料（2）工農(nóng)業(yè)分類法，工業(yè)和農(nóng)業(yè)（3）農(nóng)輕重分類法，農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)（4）三次產(chǎn)業(yè)分類法，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、其他各業(yè)（5）霍夫曼分類法，工業(yè)分為消費(fèi)資料工業(yè)、資本資料工業(yè)與其他工業(yè)（6）生產(chǎn)要素密集程度分類法，資源密集型產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、資金密集型產(chǎn)業(yè)、知識密集型產(chǎn)業(yè)（7）產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段分類法，幼小產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)、衰退產(chǎn)業(yè)、夕陽產(chǎn)業(yè)、淘汰產(chǎn)業(yè)（8）產(chǎn)業(yè)功能分類法，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和潛導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

7、核心——邊緣理論對區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)發(fā)展演變的過程:核心—邊緣理論：（1）經(jīng)濟(jì)增長的空間動態(tài)過程：前工業(yè)化階段、工業(yè)化初期階段、工業(yè)化成熟階段、空間相對均衡階段；（2）經(jīng)濟(jì)活動的空間結(jié)構(gòu)形態(tài)：離散形、聚集形、擴(kuò)散形、均衡形；單中心到多中心演化，趨于網(wǎng)絡(luò)化 城市職能：是指城市在一定地域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中所發(fā)揮的作用和承擔(dān)的分工

城市的性質(zhì)：是指城市一定地區(qū)、國家以致更大范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中所處的地位和所擔(dān)負(fù)的主要職能。首位度：城市首位度就是用首位城市同第二大城市的人口比值來衡量城鎮(zhèn)體系的等級與規(guī)模關(guān)系的指標(biāo)

城市職能與城市性質(zhì)區(qū)別和聯(lián)系：城市性質(zhì)是城市主要職能的概括，代表了城市的個性、特點(diǎn)和發(fā)展方向，確定城市性質(zhì)一定要進(jìn)行城市職能分析。城市職能分析一般利用城市的現(xiàn)狀資料，得到的是現(xiàn)狀職能，而城市性質(zhì)一般是表示城市規(guī)劃期里希望達(dá)到的目標(biāo)或方向；城市職能可能有好幾個他們的強(qiáng)度和影響范圍各不相同，而城市性質(zhì)只抓住最主要、最本質(zhì)的職能；前者是客觀存在的，可能合理也可能不合理，而后者在認(rèn)識客觀存在的前提下，有規(guī)劃者的主觀意念，可能正確也可能不正確。區(qū)域管制內(nèi)容：1，制定發(fā)展規(guī)劃管制政策2，劃定各種用途管制區(qū)域3，制定相應(yīng)空間使用要求和管制實施措施。區(qū)域管制作用：1.積極作用：①提出合理發(fā)展導(dǎo)向和對策，為決策提供科學(xué)依據(jù)與引導(dǎo)性措施。②抑制市場壟斷力量，有效彌補(bǔ)市場不足，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展③促進(jìn)改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)社會可持續(xù)發(fā)展④保障公民和消費(fèi)者合法權(quán)益，為社會提供所需的公共服務(wù)。⑤完善傳統(tǒng)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作⑥建立區(qū)域系統(tǒng)運(yùn)行的有效組織體制，優(yōu)化政府管理效率。⑦保證城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，消除區(qū)域差異，實現(xiàn)區(qū)域共同繁榮。2.負(fù)面效應(yīng)：壟斷權(quán)力濫用等。羅斯托的經(jīng)濟(jì)成長階段：1.傳統(tǒng)社會階段2.準(zhǔn)備起飛階段3.起飛階段4.向成熟推進(jìn)階段5.大眾消費(fèi)階段6.超越大眾消費(fèi)階段

1.用增長極理論分析城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的問題（1）增長極的概念：增長極是圍繞推進(jìn)性的主導(dǎo)工業(yè)部門而組織的有活力的高度聯(lián)合的一組產(chǎn)業(yè)，它不僅能迅速增長，而且能通過乘數(shù)效應(yīng)推動其他部門的增長。增長極有極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)。

（2）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，其內(nèi)涵是要堅持以人為本，使農(nóng)村居民和城市居民同步過上全面小康的幸福生活，最終目標(biāo)是要使農(nóng)村居民、進(jìn)城務(wù)工人員及其家屬與城市居民一樣，享有平等的權(quán)利、均等化的公共服務(wù)、同質(zhì)化的生活條件。（3）我國處在增長極的極化階段：極化效應(yīng)促成各種生產(chǎn)要素向增長極的回流和聚集，極化階段由于經(jīng)濟(jì)集聚，增長極相對地壓抑了周圍地區(qū)的發(fā)展機(jī)會，與周圍地區(qū)差異擴(kuò)大。極化階段持續(xù)的時間可能相當(dāng)長，期間，貧困地區(qū)仍然貧困，政治不安定因素可能增加。對于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌問題來說，城市作為增長極，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和推動性工業(yè)的發(fā)展，具有相對利益，產(chǎn)生吸引力和向心力，使周圍尤其是鄉(xiāng)村地區(qū)地區(qū)的勞動力、資金、技術(shù)等要素轉(zhuǎn)移到核心地區(qū)，剝奪了其發(fā)展機(jī)會，使城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距日益擴(kuò)大。（4）我國現(xiàn)階段城鄉(xiāng)統(tǒng)籌面臨的問題：①農(nóng)村戶籍問題 ②土地產(chǎn)權(quán)問題③土地制度問題④“重工輕農(nóng)”，人為制造“剪刀差”。⑤社會保障的覆蓋問題。（5）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的解決方法/出路：①做好各項規(guī)劃的協(xié)調(diào)工作，如土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；②做好土地利用管理方面工作的改革、調(diào)整：a、針對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)問題，產(chǎn)權(quán)需明晰。b、土地綜合整理的實行③做好城鄉(xiāng)社會保障、環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等之間的協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌，堅持城鄉(xiāng)一體化的政策導(dǎo)向，探索建立多層次的指在一定的投資水平下持續(xù)利用時的食物生產(chǎn)能力及其所能供養(yǎng)的一定營養(yǎng)水平的人口數(shù)量。它由兩個方面決定的，一是土地生產(chǎn)潛力，一是營養(yǎng)水平和人口數(shù)量。

④評估區(qū)域創(chuàng)新活動：創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個內(nèi)在因素。（2）知彼：分析區(qū)域發(fā)展的外部環(huán)境，從三個方面分析：

①總體環(huán)境：總體環(huán)境中，經(jīng)濟(jì)、社會、文化、軍事、政治、法律、風(fēng)俗等都會影響區(qū)域發(fā)展。應(yīng)該把握世界、全國與周邊地區(qū)的發(fā)展變化的總趨勢。②產(chǎn)業(yè)環(huán)境：包括a產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析 b生產(chǎn)狀況分析 c產(chǎn)品狀況分析 d產(chǎn)品市場狀況分析 e產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境

③企業(yè)環(huán)境或公司環(huán)境：一般只在極小地域范圍編制規(guī)劃時才予以研究，多從單一企業(yè)或公司的角度去考慮。（3）提出戰(zhàn)略構(gòu)想：基本原則是，要對區(qū)域發(fā)展的機(jī)會和障礙、區(qū)域發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢作綜合分析研究。通過組合分析比較結(jié)果中挑選出較合適的方案。

第三篇：區(qū)域規(guī)劃復(fù)習(xí)資料

1.區(qū)域的概念：（1）廣義：人類的任何生產(chǎn)生活活動都離不開一定的區(qū)域（2）狹義：是一個空間概念，是地球表面上占有一定空間的，以不同的物質(zhì)客體為對象的地域結(jié)構(gòu)形式。2.區(qū)域的劃分：a自然區(qū)域和社會經(jīng)濟(jì)區(qū)域 b單一特征區(qū)域，多種特征的綜合區(qū)域，一般區(qū)域 c均質(zhì)區(qū)域和節(jié)點(diǎn)區(qū)域 3.區(qū)域理論：是關(guān)于人類經(jīng)濟(jì)社會各項各項活動空間分布及其區(qū)域中的相互關(guān)系和作用普遍規(guī)律的系統(tǒng)學(xué)說，通過對空間活動要素的理論抽象，揭示某項或相互關(guān)聯(lián)的幾項活動的內(nèi)在規(guī)律。4.區(qū)域規(guī)劃：是在一定地區(qū)范圍內(nèi)對整個社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)總體部署和微觀上的具體安排。

5.資源秉賦論：關(guān)鍵詞：赫克希爾，俄林，生產(chǎn)要素分類；勞動力，資源，資本和技術(shù)密集型；貿(mào)易流向以高密度向低密度傾斜

6.現(xiàn)代區(qū)域分工與貿(mào)易理論的發(fā)展：（偏好相似論，林德爾）（剩余出路論，邁因特）（中心-外圍論，普雷維什。辛格）

7.“西方現(xiàn)代學(xué)派理論”對區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的影響：（1）初級產(chǎn)品的出口對區(qū)域內(nèi)的自然資源等（未加工而出口）是區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最低級的層次（2）出口替代戰(zhàn)略（貿(mào)易壁壘，技術(shù)壁壘）造成價格高而質(zhì)量低的產(chǎn)品，造成資源技術(shù)的無效率，大量的財富靠利潤轉(zhuǎn)移到外國（3）出口導(dǎo)向，發(fā)展區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢產(chǎn)品，出口到國外（一樹一品，一鎮(zhèn)一品）8.地域生產(chǎn)綜合體理論：（1）依據(jù)分工協(xié)作與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)理論的基礎(chǔ)思想綜合（2）理論概念：在一定區(qū)域內(nèi)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和資源特點(diǎn)，圍繞一個或若干個具有區(qū)際意義的專業(yè)化部門，發(fā)展起與其配套協(xié)作或有其他技術(shù)，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的工業(yè)部門以及必要的區(qū)域性公用工程，共同組成一個密不可分的生產(chǎn)有機(jī)體。9.產(chǎn)業(yè)空間布局的古典區(qū)位理論：區(qū)位理論定義：是以研究人類社會不同經(jīng)濟(jì)活動空間布局規(guī)律的一系列理論的統(tǒng)稱。共同特點(diǎn)：（1）研究對象是單個或某一領(lǐng)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)客體（2）研究方法是在一定的假設(shè)前提下的純理論抽象推導(dǎo)（3）具體操作是經(jīng)濟(jì)客體在有關(guān)區(qū)位因素下的空間布局形態(tài)。

10.城市化的含義：城市化是由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代城市社會發(fā)展的自然歷史過程。它表現(xiàn)為人口向城市的集中，城市數(shù)量的增加、規(guī)模的擴(kuò)大以及城市現(xiàn)代化水平的提高，是社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性變革并獲得巨大發(fā)展的空間表現(xiàn)。其內(nèi)涵包括：（1）城市化是城市人口比重不斷提高的過程（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變（3）居民消費(fèi)水平不斷提高（4）城市文明不斷發(fā)展并向廣大農(nóng)村滲透和傳播的過程（5）人的整體素質(zhì)不斷提高。11.中國城市化的特征：（1）中國的城市化具有明顯的階段性（政策引導(dǎo)性強(qiáng)）1978年為分界線（2）1979年起，城鎮(zhèn)人口超過鄉(xiāng)村人口，進(jìn)入快速增長時段（3）城鎮(zhèn)人口增長的絕對規(guī)模呈下降態(tài)勢，城市化乏力（4）城市化滯后于工業(yè)化進(jìn)程。

12.中國城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中存在的問題：（1）規(guī)劃與建設(shè)分離（2）在城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模上盲目追求大，小城市要變中等城市，中要變大，大變特大，特大城市要國際化（3）建設(shè)脫離實際，標(biāo)準(zhǔn)偏高，建設(shè)過程中貪大求洋，盲目追求大馬路、大廣場、大草坪、盲目追求標(biāo)志性建設(shè)（4）城鎮(zhèn)違法用地，違法建設(shè)數(shù)量驚人，城市形象紊亂。（5）建筑不協(xié)調(diào)，有些建筑單體不顧城市形象，有的個性過于張揚(yáng)，不能形成良好的城鎮(zhèn)總體形象。（6）不能正確處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系（7）有些城市地域文化喪失（8）小城鎮(zhèn)建設(shè)盲目搬用大中城市的一套，追求形式，浪費(fèi)嚴(yán)重。

13.城鎮(zhèn)規(guī)劃編制的層次：總體規(guī)劃（之前可以制定城鎮(zhèn)規(guī)劃綱要），詳細(xì)規(guī)劃（根據(jù)不同的需要可以分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃）。

14.城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的任務(wù)：綜合研究和確定城鎮(zhèn)性質(zhì)、規(guī)模、容量和空間發(fā)展形態(tài)，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)各項建設(shè)用地，合理配置城市各項基礎(chǔ)設(shè)施，處理好遠(yuǎn)期發(fā)展與近期發(fā)展的關(guān)系，引導(dǎo)城市合理發(fā)展。

15.城鎮(zhèn)體系：一定區(qū)域范圍內(nèi)在經(jīng)濟(jì)社會和空間發(fā)展上具有有機(jī)聯(lián)系的城鎮(zhèn)群體。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃：在一定地域范圍內(nèi)，妥善處理各城鎮(zhèn)之間、單個或數(shù)個城鎮(zhèn)群體之間以及群體與外部環(huán)境之間的關(guān)系，以達(dá)到地域經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益最佳的發(fā)展。任務(wù)：綜合評價城鎮(zhèn)發(fā)展條件；制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略；預(yù)測區(qū)域人口增長和城市化水平；擬定各相關(guān)城鎮(zhèn)的發(fā)展方面與規(guī)模；協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)配置的時空關(guān)系；統(tǒng)籌安排區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和社會設(shè)施；引導(dǎo)和控制區(qū)域城鎮(zhèn)的合理發(fā)展與布局；指導(dǎo)城市總體規(guī)劃的編制。分類：全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，省域（或自治區(qū)域）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，市域（包括直轄市、市和有中心城市依托的地區(qū)、自治州、盟城）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，縣城（包括縣、自治縣、旗城）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃四個基本層次。規(guī)劃年限20年。16.城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的主要內(nèi)容：（1）綜合評價區(qū)域與城市的發(fā)展和開發(fā)建設(shè)條件（2）預(yù)測區(qū)域人口增長，確定城市化目標(biāo)（3）確定本區(qū)域的城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，劃分城市經(jīng)濟(jì)區(qū)（4）提出城鎮(zhèn)體系的功能結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)分工（5）確定城鎮(zhèn)體系的規(guī)模和結(jié)構(gòu)（6）確定城鎮(zhèn)體系的空間布局（7）統(tǒng)籌安排區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施，社會設(shè)施（8）確定保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境，自然和人文景觀以及歷史文化遺產(chǎn)的原則和措施（9）確定各時期重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)的規(guī)劃建議（10）提出實施規(guī)劃的政策和措施。17.城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制的步驟：（1）準(zhǔn)備：資料收集。a分析：在詳盡占有資料信息的基礎(chǔ)上，對城鎮(zhèn)體系的歷史、現(xiàn)狀、區(qū)域發(fā)展條件、城鎮(zhèn)建設(shè)條件等進(jìn)行分析，總結(jié)歷史過程，發(fā)展的優(yōu)，劣勢條件，為規(guī)劃做基礎(chǔ)；b預(yù)測：人口勞動力預(yù)測、區(qū)域城市化預(yù)測、發(fā)展方向預(yù)測、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略預(yù)測、資源利用需求預(yù)測、交通運(yùn)輸需求預(yù)測以及城鎮(zhèn)體系遠(yuǎn)景發(fā)展預(yù)測等（2）立意：確定規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)劃原則、指導(dǎo)思想等。規(guī)劃：對規(guī)劃的基本內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃布局，包括體系的職能類型結(jié)構(gòu)、規(guī)模等級結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)區(qū)域的劃分、主要城鎮(zhèn)的發(fā)展方向等（3）評估：對方案的合理性與科學(xué)性進(jìn)行檢驗與評估（4）成果：成果的整理與編制。

18.城鎮(zhèn)體系規(guī)劃成果內(nèi)容：城鎮(zhèn)體系規(guī)劃文件和主要圖紙（1）文件包括規(guī)劃文本（是對規(guī)劃的目標(biāo)，原則和內(nèi)容提出規(guī)定性和指導(dǎo)性要求的文件）和附件（是對規(guī)劃文本的具體解釋，包括綜合規(guī)劃報告、專題規(guī)劃報告和基礎(chǔ)資料匯編）（2）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃主要圖紙：城鎮(zhèn)現(xiàn)狀建設(shè)和發(fā)展條件綜合評價圖；城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖；區(qū)域社會及工程基礎(chǔ)設(shè)施配置圖；重點(diǎn)地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃示意圖；圖紙比例：市域、縣城用1：50萬~1:10萬，重點(diǎn)地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃示意圖用1:5萬~1：1萬。19.城鎮(zhèn)總體規(guī)劃綱要的編制：任務(wù)：研究確定城市鎮(zhèn)總體規(guī)劃的重大原則，并作為編制城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的依據(jù)。內(nèi)容：（1）論證城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展條件，原則確定規(guī)劃期內(nèi)城市發(fā)展目標(biāo)（2）論證城市在區(qū)域發(fā)展中的地位，原則確定市（縣）域城鎮(zhèn)體系的結(jié)構(gòu)與布局（3）原則確定城市性質(zhì)、規(guī)模、總體布局、選擇城市發(fā)展用地，提出城市規(guī)劃區(qū)范圍的初步意見（4）研究確定城市能源、交通、供水等城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)的重大原則問題，以及實施城市規(guī)劃的重要措施。成果：包括文字說明和必要的示意性圖紙。

20.城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制的任務(wù)和內(nèi)容（1）任務(wù)：綜合研究和確定城市性質(zhì)，規(guī)模和空間發(fā)展的形態(tài)、統(tǒng)籌安排城市各項建設(shè)用地，合理配置城市各項基礎(chǔ)設(shè)施，處理好遠(yuǎn)期發(fā)展與近期建設(shè)的關(guān)系，指導(dǎo)城市合理發(fā)展。（2）期限：城市總體規(guī)劃一般為20年，近期建設(shè)規(guī)劃5年，建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃10~20年，近期建設(shè)規(guī)劃3~5年（3）內(nèi)容：a設(shè)市城市應(yīng)當(dāng)編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，縣（自治縣、旗）人民政府所在地的鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)編制縣城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（兩者內(nèi)容包括：分析區(qū)域發(fā)展條件和制約因素，提出區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，確定資源開發(fā)，產(chǎn)業(yè)配置和保護(hù)生態(tài)環(huán)境、歷史文化遺產(chǎn)的綜合目標(biāo)；預(yù)測區(qū)域城鎮(zhèn)化水平，調(diào)整現(xiàn)有城鎮(zhèn)體系的規(guī)模結(jié)構(gòu)，職能分工和空間布局，確定重點(diǎn)發(fā)展的城鎮(zhèn)；原則確定區(qū)域交通，通訊、能源、供水、排水、防洪等設(shè)施的布局；提出實施規(guī)劃的措施和有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策的建議）;b確定城鎮(zhèn)性質(zhì)和發(fā)展方向，劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍;c提出規(guī)劃期內(nèi)城市人口及用地發(fā)展規(guī)模、確定城市建設(shè)與發(fā)展用地的空間布局、功能分區(qū)，以及市中心、區(qū)中心位置;d確定城市對外交通系統(tǒng)的布局以及車站、鐵路樞紐、港口、機(jī)場等主要交通設(shè)施的規(guī)劃、位置，確定城市主、次干道系統(tǒng)的走向、斷面、主要交叉口形式，確定主要廣場、停車場的位置、容量;e綜合協(xié)調(diào)并確定城市供水、排水、防洪、供電、通訊、燃?xì)?、供熱、消防、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)和總體布局。成果：包括文件與主要圖紙。（1)文件包括規(guī)劃文本和附件，規(guī)劃說明，基礎(chǔ)資料收入附件。規(guī)劃文本是對規(guī)劃的各項目標(biāo)和內(nèi)容提出規(guī)定性要求的文件，規(guī)劃說明是對規(guī)劃文本的具體解釋。（2）圖紙包括：市（縣）城城鎮(zhèn)布局現(xiàn)狀圖，城市現(xiàn)狀圖，用地評定圖，市（縣）城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖，城市總體規(guī)劃圖，道路交通規(guī)劃圖，各項專業(yè)規(guī)劃圖及近期建設(shè)規(guī)劃圖。大中城市1：1w-1：2.5w，小城市1：5千-1：1w（建制鎮(zhèn)1：5千，市（縣）城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖比例由編制部門根據(jù)實際需要確定）。21.城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃編制的內(nèi)容及方法：（1）任務(wù)：以總體規(guī)劃或者分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，詳細(xì)規(guī)定建設(shè)用地的各項控制指標(biāo)和其他規(guī)劃管理要求，或者直接對建設(shè)做出具體的安排和規(guī)劃設(shè)計。分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃（2）內(nèi)容：a詳細(xì)規(guī)定所規(guī)劃范圍內(nèi)各類不同使用性質(zhì)用地的界限，規(guī)定各類用地內(nèi)適建、不適建或者有條件的允許建設(shè)的建筑類型b規(guī)定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標(biāo)；規(guī)定交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離，建筑間距等要求c提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等要求d確定各級支路的紅線位置，控制點(diǎn)坐標(biāo)和標(biāo)高e根據(jù)規(guī)劃容量，確定工程管線的走向、管徑和工程設(shè)施的用地界限f制定相應(yīng)的土地使用與建筑管理規(guī)定（3）成果：包括圖紙和文件a文件包括規(guī)劃文本和附件，規(guī)劃說明及基礎(chǔ)資料收入附件，規(guī)劃文本中應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃范圍內(nèi)土地使用及建筑管理規(guī)定b圖紙包括：規(guī)劃地區(qū)現(xiàn)狀圖、控制性詳細(xì)規(guī)劃圖紙。圖紙比例為1:1000~1:2000。22.修建性詳細(xì)規(guī)劃：(1)內(nèi)容：1.建設(shè)條件分析及綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證2.做出建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設(shè)計、布置總平面圖3.道路交通規(guī)劃設(shè)計

4、綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計5.工程管線規(guī)劃設(shè)計6.豎向規(guī)劃設(shè)計7.估算工程量，拆遷量和總造價，分析投資效益。(2)成果：包括文件和圖紙1.修建性詳細(xì)規(guī)劃文件為規(guī)劃設(shè)計說明書

2、圖紙包括：規(guī)劃地區(qū)現(xiàn)狀圖、規(guī)劃總平面圖、各項專業(yè)規(guī)劃圖、豎向規(guī)劃圖、反應(yīng)規(guī)劃設(shè)計意圖的透視圖 圖紙比例為1:500——1：2000。

23.區(qū)域規(guī)劃：側(cè)重于生產(chǎn)力布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、落實在空間層面上的布局，科學(xué)的預(yù)測地區(qū)經(jīng)濟(jì)。國土規(guī)劃：對國土資源的開發(fā)、利用、治理和保護(hù)進(jìn)行全面規(guī)劃，區(qū)域性的國土規(guī)劃就是區(qū)域規(guī)劃，兩者是局部與整體的關(guān)系專項規(guī)劃：部門或行業(yè)規(guī)劃，區(qū)域是特定地域綜合性規(guī)劃。經(jīng)濟(jì)區(qū)劃：明確各地區(qū)在全國或大的地域范圍內(nèi)的地位和作用，該地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會合理發(fā)展的長遠(yuǎn)方向。國民經(jīng)濟(jì)計劃：包括短期計劃、中期5——10年計劃和10年以上長期計劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃：對特定地域的各類建設(shè)進(jìn)行綜合部署，城市規(guī)劃可以說是區(qū)域規(guī)劃的急需和具體化。

關(guān)系：a區(qū)域規(guī)劃與城市規(guī)劃關(guān)系十分密切。兩者都是在明確長遠(yuǎn)發(fā)展方向和目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對特定地域的各類建設(shè)進(jìn)行綜合部署。廣義的城市，即包含其受影響的地區(qū)，如大城市及其郊區(qū)或“市帶縣”地區(qū)，其規(guī)劃簡稱城市地區(qū)規(guī)劃。這種規(guī)劃本身就具有區(qū)域規(guī)劃的性質(zhì)。狹義的城市，即中心城或一個小城市，其規(guī)劃簡稱城鎮(zhèn)規(guī)劃。這種規(guī)劃就要受區(qū)域規(guī)劃的制約，即城鎮(zhèn)發(fā)展的方向、性質(zhì)、規(guī)模，甚至規(guī)劃結(jié)構(gòu)都要受地區(qū)的條件制約。b城市規(guī)劃可以說是區(qū)域規(guī)劃的繼續(xù)和具體化。反過來，區(qū)域規(guī)劃也因城市規(guī)劃而充實和完善，有了比較扎實的基礎(chǔ)。c國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展長期計劃、經(jīng)濟(jì)計劃、國土規(guī)劃、城市規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃都與區(qū)域規(guī)劃有著緊密的聯(lián)系，它們共同構(gòu)成了一個完整的規(guī)劃體系。d國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃是城市規(guī)劃的依據(jù)。與城市規(guī)劃關(guān)系密切的是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃中的有關(guān)生產(chǎn)力布局、人口、城鄉(xiāng)建設(shè)以及環(huán)境保護(hù)等部分的發(fā)展計劃。

區(qū)域規(guī)劃的步驟：

1、區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)狀調(diào)查與資料收集

2、確定區(qū)域發(fā)展目標(biāo)

3、區(qū)域發(fā)展的課題與相關(guān)對策研究4.規(guī)劃方案設(shè)計5.規(guī)劃方案評估。區(qū)域規(guī)劃新理念：自上而下、自下而上磨合、平衡。區(qū)域規(guī)劃新理論：1.有自上而下強(qiáng)制型規(guī)劃轉(zhuǎn)向雙向互動互求，協(xié)商型規(guī)劃（日 新）

2、自下而上放任型（美）3.控制與引導(dǎo)雙軌型。

1.居民點(diǎn)：居民點(diǎn)即聚落，是由人們居住生活、生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、公用設(shè)施和園林綠化等多種體系構(gòu)成的一個復(fù)雜綜合體，是人們共同生活與經(jīng)濟(jì)活動而聚居的定居場所。我國居民點(diǎn)分為城市和鄉(xiāng)村兩大類。

2.居民點(diǎn)（1）城市：特大城市、大城市、中等城市、小城市和建制鎮(zhèn)（2）鄉(xiāng)村：集鎮(zhèn)和村莊。

3.小城鎮(zhèn)：介于城市與鄉(xiāng)村居民點(diǎn)之間，兼有城與鄉(xiāng)特點(diǎn)的一種過渡性居民點(diǎn)，是城鄉(xiāng)結(jié)合部的社會綜合體和縣（市)區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，發(fā)揮上接城市、下連農(nóng)村的社會和經(jīng)濟(jì)功能。

4.小城鎮(zhèn)概念（從小城鎮(zhèn)規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)研究的角度）：小城鎮(zhèn)的主要載體為縣城鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)3個等級的建制鎮(zhèn)，包括規(guī)劃期上升為建制鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)。重點(diǎn)突出縣城鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)，特別是其中的重點(diǎn)鎮(zhèn)，規(guī)劃及其標(biāo)準(zhǔn)研究酌情上、下延伸。

5.城鄉(xiāng)規(guī)劃：分為城市規(guī)劃（包括城市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，土地利用、空間布局及工程建設(shè)的綜合性規(guī)劃）和村鎮(zhèn)規(guī)劃（村莊規(guī)劃與不含縣城鎮(zhèn)的建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃）

6.小城鎮(zhèn)規(guī)劃：介于城市與鄉(xiāng)村之間的以建制鎮(zhèn)為主要載體的城鎮(zhèn)規(guī)劃，包括其經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用、空間布局及工程建設(shè)的綜合性規(guī)劃。7.我國小城鎮(zhèn)特點(diǎn)：（1）小城鎮(zhèn)發(fā)展快、量大、面廣、規(guī)模小（2）小城鎮(zhèn)類別多，不同類別小城鎮(zhèn)差別很大，對規(guī)劃也有不同要求（3）明顯地域差異性，小城鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)分類指導(dǎo)。8.標(biāo)準(zhǔn)：是為人類活動中需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的事項所制定，并經(jīng)公認(rèn)機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)的共同的、重復(fù)使用的技術(shù)依據(jù)和準(zhǔn)則。

9.工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：是為在工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)獲得最佳秩序，對各類建設(shè)工程的勘察、規(guī)劃、設(shè)計、施工、安裝、驗收、運(yùn)行維護(hù)及管理等活動和結(jié)果需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事項所制定的共同的、重復(fù)使用的技術(shù)依據(jù)和準(zhǔn)則。10.標(biāo)準(zhǔn)體系：是為某一范疇標(biāo)準(zhǔn)之間協(xié)調(diào)、配套，對其標(biāo)準(zhǔn)組成結(jié)構(gòu)、分類、編制等運(yùn)用系統(tǒng)分析的方法規(guī)劃某一范疇標(biāo)準(zhǔn)系列的最佳秩序。

11.小城鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系的特點(diǎn)：一是縣城鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)從城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)中區(qū)分出來；二是將中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)作為小城鎮(zhèn)主要載體部分研究規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，從而更具有針對性和適應(yīng)性。

12.小城鎮(zhèn)布局形態(tài)：（1）位于城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，大中城市次區(qū)域的建制鎮(zhèn)（2）距中心城市相對較近，沿主要交通干線等交集中分布的小城鎮(zhèn)（3）相對獨(dú)立、分散的小城鎮(zhèn)。

13.小城鎮(zhèn)功能分類：綜合型、工業(yè)型、農(nóng)業(yè)型、漁業(yè)型、牧業(yè)型、林業(yè)型、工礦型、旅游型、交通樞紐型、商貿(mào)型、工貿(mào)型、口岸型。

14.小城鎮(zhèn)層級規(guī)劃：縣（市）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃，其他小城鎮(zhèn)規(guī)劃。

1.小城鎮(zhèn)建設(shè)用地條件評價主要體現(xiàn)在用地的自然環(huán)境條件，建設(shè)條件，其他條件（如社會，經(jīng)濟(jì)等條件）等三方面。

2.城鎮(zhèn)建設(shè)用地的自然環(huán)境條件分析主要在工程地質(zhì)，水文，氣候和地形等幾個方面。工程地質(zhì)條件分為：（1）建筑土質(zhì)與地基承載力（2）地形條件（3）沖溝（4）滑坡與崩塌（5）巖溶（6）地震

3.從宏觀尺度說，地形一般可分為山地，丘陵和平原三類。微觀有山谷，山坡，沖溝，盆地，谷道，河漫灘，階地等。

4.小城鎮(zhèn)建設(shè)在平地上坡度一般要求不小于0.3％，一般認(rèn)為坡度大于20％的地區(qū)不宜作為城鎮(zhèn)建設(shè)用地。5.分析地形的空間特點(diǎn)，標(biāo)明制高點(diǎn)，分水脊線，溝谷，洼地，以及分析景觀視野角度范圍等。

6.地震烈度分為12度，在6度和6度以下地區(qū)，地震對城鎮(zhèn)建設(shè)的影響不大。在7—9度地區(qū)進(jìn)行建設(shè)，應(yīng)考慮防震工程措施。9度以上地區(qū)，一般不宜作為城鎮(zhèn)建設(shè)用地。

7.水文條件：江河湖泊等地表水體。水文地質(zhì)條件：一般是指地下水的存在形式，含水層的厚度，礦化度，硬度，水溫以及水的流動狀態(tài)等條件。

8.影響城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)發(fā)的氣象因素主要有：太陽輻射、風(fēng)象、氣溫、降水和濕度。其中風(fēng)象影響最大。表示風(fēng)象最基本的指標(biāo)是：風(fēng)向頻率。表示風(fēng)速最基本的指標(biāo)是：平均風(fēng)速。

9.進(jìn)行小城鎮(zhèn)用地規(guī)劃布局時，通常把工業(yè)區(qū)按當(dāng)?shù)厥⑿酗L(fēng)向布置于生活居住區(qū)的下風(fēng)位或一側(cè)，但應(yīng)同時考慮最小風(fēng)頻風(fēng)向，靜風(fēng)頻率，各盛行風(fēng)向的季節(jié)變換及風(fēng)速等關(guān)系。污染系數(shù)=風(fēng)向頻率／平均風(fēng)速

10.總體布局中的綠地組織和道路系統(tǒng)規(guī)劃也應(yīng)充分結(jié)合盛行風(fēng)向，加強(qiáng)自然通過風(fēng)效果

11.小城鎮(zhèn)用地自然環(huán)境條件評定分三類：①一類用地：適于修建的用地（1.地形坡度在10％以下，最好3％ 2.土壤地基承載力滿足一般建筑物對地基的要求。3.地下水位低于一般建筑物，構(gòu)筑物的基礎(chǔ)埋設(shè)深度4.沒有被百年一遇的洪水淹沒的危險。5.沒有沼澤現(xiàn)象，采取簡單的工程措施即可派出地面的積水。6.沒有沖溝、滑坡、崩塌、巖溶等不良的地質(zhì)現(xiàn)象）②二類用地：基本上適于修建的用地（屬洪水輕度淹沒區(qū)，淹沒深度不超過1—1.5m,需采取防洪措施）③三類用地：不適于修建的用地（1.地基承載力小于60kpa,存在厚度在2m以上的泥炭層或流沙層，需要采取很復(fù)雜的人工地基和加固措施才能修建建筑 2.地形坡度超過20％ 3.具有很高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)價值的豐產(chǎn)農(nóng)田)。

12.用地自然環(huán)境條件評定的成果包括圖紙和文字說明。

建設(shè)現(xiàn)狀條件包括：用地布局結(jié)構(gòu)方面、市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施方面、社會和經(jīng)濟(jì)構(gòu)成方面

13.建設(shè)條件分析與評定：1.建設(shè)現(xiàn)狀條件：市政設(shè)施方面，包括現(xiàn)有道路，橋梁，給水，排水，供電，電信，煤氣，供暖等的管網(wǎng)，廠站的分布及其容量等。公共服務(wù)設(shè)施方面，包括商業(yè)服務(wù)，文化教育，醫(yī)療衛(wèi)生等設(shè)施的分布，配套和質(zhì)量等。社會經(jīng)濟(jì)構(gòu)成方面，主要表現(xiàn)在人口數(shù)量，結(jié)構(gòu)及其分布的密度，小城鎮(zhèn)各項物質(zhì)設(shè)施的分布、容量同居民需求之間的適應(yīng)性等。2.工程準(zhǔn)備條件 3.外部環(huán)境條件

14.小城鎮(zhèn)用地評價的其他方面，社會政治方面，文化方面以及地域生態(tài)等方面的條件進(jìn)行分析。

15.小城鎮(zhèn)用地選擇原則：1.盡量少占農(nóng)田，不占保護(hù)耕地，節(jié)約土地。2.盡量滿足城鎮(zhèn)各項基礎(chǔ)設(shè)施用地在土地使用，工程建設(shè)和外界環(huán)境方面的要求，充分考慮現(xiàn)有條件的利用，考慮與現(xiàn)狀的關(guān)系，考慮規(guī)劃的和理性與經(jīng)濟(jì)性。3.盡量避免不同功能用地之間的相互干擾，避免新發(fā)展用地與原有用地的干擾，尤其是在選擇工業(yè)用地時，必須結(jié)合工業(yè)自身的特點(diǎn)，充分考慮它與其他用地、尤其是生活居住用地的布局關(guān)系，避免工業(yè)對其他用地的負(fù)面影響。4.用地選擇時應(yīng)多方案比較，綜合評定。

16.我國小城鎮(zhèn)土地利用的特點(diǎn)：1.小城鎮(zhèn)急劇擴(kuò)張2.小城鎮(zhèn)土地利用的土地數(shù)量結(jié)構(gòu)不合理（主要表現(xiàn)在居住用地比重過大，公共設(shè)施用地和綠化用地比重偏少）3.小城鎮(zhèn)土地利用的空間分布不均衡(宏觀層次：指的是小城鎮(zhèn)體系的空間分布，受地方局部利益的驅(qū)動和行政區(qū)劃的影響。缺點(diǎn)：城鎮(zhèn)人口規(guī)模普遍偏小，小城鎮(zhèn)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，集聚效益低下，生態(tài)環(huán)境惡化。微觀層次：指的是小城鎮(zhèn)內(nèi)部的土地利用，許多小城鎮(zhèn)的興起主要是依托過境公路發(fā)展起來的，其空間分布多為軸向發(fā)展，縱深發(fā)展不夠，空間形態(tài)不合理。各類用地混雜，特別是工業(yè)用地分散，缺乏明確的功能分區(qū))。

17.小城鎮(zhèn)的土地用途管制分區(qū)原則：土地用途分區(qū)是市場經(jīng)濟(jì)條件下，控制土地利用空間布局的方法，依據(jù)土地主導(dǎo)用途的不同劃分用地區(qū)，從而控制土地的數(shù)量、用途和功能。1.土地適宜性原則。土地適宜性決定土地的主導(dǎo)用途，土地用途分區(qū)以此為基礎(chǔ)2.以供定需的原則。以土地可供量為基礎(chǔ)，依據(jù)各類用地需求量，綜合平衡用地數(shù)量，協(xié)調(diào)分區(qū)面積和土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整指標(biāo)。以供給制約和引導(dǎo)需求，滿足社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3.保持耕地總量動態(tài)平衡的原則。優(yōu)先安排耕地，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)用地。4.分區(qū)界限明顯的原則。分區(qū)劃線盡量利用明顯的道路等線狀地物或河流等自然地物。18.曲度系數(shù)：亦稱非直線系數(shù)，是指道路始、終點(diǎn)間的實際交通距離與其空間直線距離之比。路線短捷的程度，可用曲度系數(shù)來衡量。一條干道一般要求其曲度系

數(shù)在1.1—1.2之間，最大不能超過1.4。此感到不超過1.4

19.小城鎮(zhèn)各分區(qū)用地之間的聯(lián)系道路應(yīng)有足夠而又恰當(dāng)?shù)臄?shù)量，同時要求道路系統(tǒng)盡可能簡單、整齊、醒目，以便行人和行車辨別方向和組織交叉口的交通。

20.確定小城鎮(zhèn)道路網(wǎng)密度一般應(yīng)考慮以下因素：道路網(wǎng)的布置應(yīng)便利交通，居民步行距離不宜太遠(yuǎn)，交叉口間距不宜太短，以避免交叉口過密，降低道路的通行能力和降低車速，適當(dāng)劃分小城鎮(zhèn)各區(qū)及街坊的面積。21.一個交叉口上交匯的街道不宜超過4—5條，交叉角不宜小于60°或不宜大于120°。

22.主干道布置應(yīng)與西北向成垂直或成一定的偏斜角度，一般南北向道路較東西向好，最好由東向北偏轉(zhuǎn)一定角度。

23.在街道寬度上考慮必要的防護(hù)綠地來吸收部分噪聲、二氧化碳和放出新鮮空氣，沿街建筑布置方式及建筑設(shè)計作特殊處理，如宜使建筑物后退紅線、建筑物沿街面作封閉處理或建筑物山墻面對街道等。

24.小城鎮(zhèn)道路應(yīng)與鐵路、公路、水路等對外交通系統(tǒng)密切配合，同時要避免鐵路、公路穿過小城鎮(zhèn)內(nèi)部。25道路系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計，應(yīng)少占田地，少拆房屋，不損壞重要?dú)v史文物，應(yīng)本著從實際出發(fā)，貫徹以近期為主，遠(yuǎn)、近期相結(jié)合的方針，有計劃、有步驟地分期發(fā)展，組合實施。

26.路外停車場規(guī)劃：1.停車特征與需求2.進(jìn)出方便性3.建筑基地面積：如小汽車取寬2.5m,長6.0m,一般認(rèn)為基地面積大于4000㎡以建通道式停車場較好。27.小城鎮(zhèn)道路交通的特點(diǎn)：1，交通運(yùn)輸工具類型多，機(jī)動車和慢速農(nóng)用車占有較大的比例。2.人流、車流流量和流向變化大。3.鎮(zhèn)區(qū)交通以非機(jī)動車和步行為主要方式。4，過境交通和入鎮(zhèn)交通流量增長快，占小城鎮(zhèn)比例高。

28.小城鎮(zhèn)道路交通規(guī)劃建設(shè)存在的問題：1.道路交通基礎(chǔ)設(shè)施差。2.小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)交通和對外交通不協(xié)調(diào)。3.缺少停車場，道路兩側(cè)違章建筑多。4.交通管理落后，設(shè)施缺乏，體制不健全。

29.道路網(wǎng)系統(tǒng)分類：方格網(wǎng)式、放射環(huán)式、自由式、混合式

30.方格網(wǎng)式特點(diǎn)：街道排列整齊，基本呈直線，街坊用地多為長方形，用地經(jīng)濟(jì)、緊湊，有利于建筑物的布置與識別方向。從交通方面看，交通組織簡單便利，道路定線比較方便，不會形成復(fù)雜的交叉口，車流可以較均勻的分布在所有的道路上，交通機(jī)動性好。缺點(diǎn)：交通分散，道路主次功能不明確，交叉口數(shù)量多，影響行車通暢，同時，由于長方形網(wǎng)格道路系統(tǒng)，因此對角線方向交通不便，行駛距離長，曲度系數(shù)大，一般為1.27-1.41.31.停車場的選址與設(shè)計原則：1.停車場的位置應(yīng)盡可能在使用場所的一側(cè)，以便人流、貨流集散時不穿越道路。2.停車場的出入口原則上要分開設(shè)置。3.停車區(qū)和其服務(wù)設(shè)施的距離為50-150m為宜，對于風(fēng)景名勝、歷史文化保護(hù)區(qū)以及用地受到限制的情況下，也可以為150-250m，但最大不宜超過300m，對于學(xué)校醫(yī)院等對空氣和噪音有特殊要求的場所，停車場應(yīng)保持足夠的距離。4.停車場平面布置應(yīng)結(jié)合用地規(guī)模、停車方式，合理協(xié)調(diào)安排好停車區(qū)通道、出入口、綠化和管理等組成部分。停車位的布置以停放方便、節(jié)約用地和盡可能縮短通道長度為原則，并采取縱向或橫向布置，每組停車不吵夠50輛，組與組之間若沒有足夠的通道，應(yīng)留出不少于6m的防火間距。5.停車場內(nèi)交通線必須明確，除注意單向行駛，進(jìn)出停車場盡可能做到右進(jìn)右出。利用畫線、箭頭和文字來只是車位和通道，減少停車場內(nèi)的沖突。6.停車場內(nèi)縱坡不宜大于2%，山區(qū)、丘陵地形不宜大于3%，為滿足排水要求，均不得小于0.3%。進(jìn)出停車場的道路縱坡在地形困難時，也不宜大于5%。7.停車場應(yīng)注意適當(dāng)考慮綠化來改善停車環(huán)境。在南方炎熱地區(qū)尤其要注意利用綠化來保護(hù)車輛防曬。

第四篇：區(qū)域規(guī)劃復(fù)習(xí)資料

區(qū)域規(guī)劃復(fù)習(xí)資料

1、區(qū)域：是地球表層的一部分，是按某種需要、目的、標(biāo)準(zhǔn)或功能劃分出來的一個空間系統(tǒng)，它以一種或多種標(biāo)志區(qū)別于鄰近地區(qū)。

2、（選）區(qū)域的類型

按地表物質(zhì)內(nèi)容分：自然區(qū)域和社會經(jīng)濟(jì)區(qū)域按區(qū)域內(nèi)在結(jié)構(gòu)份;均質(zhì)區(qū)和結(jié)節(jié)區(qū)

3、區(qū)域的特征：整體性、層次性、開放性、動態(tài)性、空間性。

4、區(qū)域規(guī)劃：為解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定階段出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)、社會、資源與環(huán)境之間的矛盾以及協(xié)調(diào)各區(qū)域之間的關(guān)系而采取的政府干預(yù)手段，是國家或地方政府進(jìn)行空間治理的重要工具，是國家和地方政府應(yīng)對環(huán)境變化的戰(zhàn)略選擇

4、區(qū)域規(guī)劃的特征：綜合性、地域性、戰(zhàn)略性、動態(tài)性、政策性。

5、區(qū)域規(guī)劃編制程序一規(guī)劃準(zhǔn)備（思想方面，組織方面，隊伍方面資料和經(jīng)費(fèi)方面。擬定規(guī)劃工作流程）二區(qū)域調(diào)查和分析三區(qū)域發(fā)展課題研究四區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略制定 五規(guī)劃方案的擬定和決策六 規(guī)劃方案的報批和實施

七 規(guī)劃實施的評價和修正

6、P21選擇P30選擇7、1988年宋佳泰提出的三個結(jié)構(gòu)一個網(wǎng)絡(luò)（即地域空間結(jié)構(gòu)、等級規(guī)模結(jié)構(gòu)、職能類型結(jié)構(gòu)、及空間網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)）

8、區(qū)域規(guī)劃的轉(zhuǎn)換：（1）由經(jīng)濟(jì)單目標(biāo)型規(guī)劃轉(zhuǎn)向綜合目標(biāo)型規(guī)劃（2）由指令、強(qiáng)制型規(guī)劃轉(zhuǎn)向協(xié)商型、協(xié)調(diào)型規(guī)劃（3）由面面俱到型規(guī)劃轉(zhuǎn)向重點(diǎn)問題與目標(biāo)型規(guī)劃（4）由虛調(diào)控型規(guī)劃轉(zhuǎn)向以空間管治為手段的實調(diào)控型規(guī)劃（5）由單方案剛性規(guī)劃轉(zhuǎn)向多方案彈性規(guī)劃（6）由以城鎮(zhèn)為重點(diǎn)的規(guī)劃轉(zhuǎn)向區(qū)域、城鄉(xiāng)整體規(guī)劃（7）由目標(biāo)終極型規(guī)劃轉(zhuǎn)向過程實施型規(guī)劃（8）區(qū)域規(guī)劃技術(shù)與方法的現(xiàn)代化和計量化

9、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長：是指區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模擴(kuò)大，即區(qū)域生產(chǎn)有形商品和提供無形服務(wù)總量的不斷增長

10、中國區(qū)域發(fā)展階段：P37—P3811、區(qū)域發(fā)展階段1羅斯托的成長階段理論（傳統(tǒng)社會階段，為起飛創(chuàng)造前提條件階段，起飛階段，成熟階段，高額消費(fèi)階段，追求生活質(zhì)量階段）2錢納里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段理論（傳統(tǒng)社會階段，工業(yè)化初期階段，工業(yè)化中期階段，工業(yè)化后期階段，后工業(yè)化社會階段，現(xiàn)代化社會階段)3胡佛費(fèi)希爾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段理論（自給自足階段，鄉(xiāng)村工業(yè)崛起階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換階段，工業(yè)化階段，服務(wù)業(yè)輸出階段）4區(qū)域發(fā)展階段經(jīng)典理論評析

12、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：是指根據(jù)國際國內(nèi)市場需求、資源狀況、技術(shù)條件等而選擇的，可以帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并由此形成高度化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生決定性意義的產(chǎn)業(yè)部門

13、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)配置方法1主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇，2關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)配套

14、增長極由法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗朗索瓦 佩魯提出。法國地理學(xué)家布德維爾將極的概念引入地理空間9p47點(diǎn)軸漸進(jìn)擴(kuò)散理論的實踐應(yīng)用，目前中國的橫縱軸有哪些

15、增長極的作用機(jī)制及空間效應(yīng)P4616、城市競爭力：是指在特定外部條件下，城市在競爭和發(fā)展過程中與其他城市相比所具有的引力，爭奪，擁有，控制和轉(zhuǎn)化資源，爭奪，占領(lǐng)和控制市場。以

創(chuàng)造價值，財富，提高居民生活水平和城市可持續(xù)發(fā)展的能力。

17、區(qū)域發(fā)展的階段（經(jīng)濟(jì)增長——經(jīng)濟(jì)發(fā)展——持續(xù)發(fā)展）和特征 p5218、區(qū)域空間管制：指政府以空間政策為手段，通過對劃定片區(qū)的建設(shè)管理，控制公共資源的有序使用，協(xié)調(diào)資源開發(fā)與保護(hù)之間的矛盾，實現(xiàn)區(qū)域資源的可持續(xù)使用的過程

19、區(qū)域規(guī)劃資料的搜集方案簡答題 1.明確調(diào)查目的2.確定調(diào)查對象和調(diào)查單位3.確定調(diào)查項目4.確定調(diào)查時間和調(diào)查期限5.制定調(diào)查的組織實施計劃

20、統(tǒng)計調(diào)查方法：詢問調(diào)查法(面談，郵寄，電話，留置問卷）、觀察調(diào)查法、報告調(diào)查法、實驗調(diào)查法、衛(wèi)星遙感法。15P12221、優(yōu)勢導(dǎo)向性戰(zhàn)略模式1.資源導(dǎo)向型戰(zhàn)略模式2.市場導(dǎo)向型戰(zhàn)略模式3.產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向戰(zhàn)略模式4.政策導(dǎo)向戰(zhàn)略模式5.交通導(dǎo)向戰(zhàn)略模式6.科技創(chuàng)新戰(zhàn)略模式

22、空間理論發(fā)展戰(zhàn)略模式1均衡發(fā)展戰(zhàn)略模式2非均衡發(fā)展戰(zhàn)略模式3協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略模式

23、自然資源（光熱資源、土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源）

文化模式____（調(diào)節(jié)控制）————思維方式、價值觀、道德觀、行為方式————區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

24、區(qū)域承載力：指特定空間中的所有資源總和（物質(zhì)資源、能量資源、信息資源、空間資源、人力資源、社會資源等），可提供給該區(qū)域綜合發(fā)展的能力，亦即相當(dāng)于限制該區(qū)域發(fā)展水平的最終目標(biāo)函數(shù)

25、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的主要內(nèi)容包括：區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略模式、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略定位、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)與方針、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)與措施

26、戰(zhàn)略模式基本特征：區(qū)域差異性、動態(tài)演變性、漸變互補(bǔ)性

27、戰(zhàn)略模式類型結(jié)構(gòu)：資源導(dǎo)向戰(zhàn)略模式、市場導(dǎo)向戰(zhàn)略模式、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向戰(zhàn)略模式、政策導(dǎo)向戰(zhàn)略模式、交通導(dǎo)向戰(zhàn)略模式、科技導(dǎo)向戰(zhàn)略模式 空間發(fā)展戰(zhàn)略模式：均衡發(fā)展戰(zhàn)略模式、非均衡戰(zhàn)略模式、協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略模式

28、p136產(chǎn)業(yè)布局的影響因素：自然資源，地理位置，人口和勞動力，科技技術(shù)，歷史基礎(chǔ)，市場條件，國家政策和國際環(huán)境

29、戰(zhàn)略目標(biāo)確定步驟1評價區(qū)域內(nèi)部條件2評價區(qū)域外部條件3確定戰(zhàn)略目標(biāo)

30、評價區(qū)域內(nèi)部條件1區(qū)域地位2區(qū)域優(yōu)劣勢3區(qū)域容量4區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 外部條件：1總體環(huán)境2產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

發(fā)展戰(zhàn)略總原則：指導(dǎo)性、全局性、戰(zhàn)略性、唯一性、科學(xué)性、可行性

31、天津濱海新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略1.樹立全球戰(zhàn)略意識進(jìn)行雙模式開發(fā)2.繼續(xù)實施以港興區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略3.加快實施開放帶動戰(zhàn)略4.實施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略5.實施區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略

32、西部開發(fā)率先發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)，即成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)

33、產(chǎn)業(yè)融合是指產(chǎn)業(yè)和同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的不同行業(yè)相互滲透，相互交叉，最終融為一體逐步形成新產(chǎn)業(yè)的動態(tài)發(fā)展過程。

34、產(chǎn)業(yè)集群化是指在某個特定產(chǎn)業(yè)中相互關(guān)聯(lián)的，在地理位置上相對集中的若干企業(yè)和機(jī)構(gòu)的融合35、區(qū)域產(chǎn)業(yè)是地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)中按照一定社會分工原則，為滿足社會某類需要而劃分的從事產(chǎn)品生產(chǎn)和作業(yè)的各個部門

36、信息化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響1形成信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)2推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化

3促進(jìn)產(chǎn)業(yè)管理的網(wǎng)絡(luò)化p15237、區(qū)域產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)合理性評價1是否充分利用了區(qū)域資源2區(qū)域產(chǎn)業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)是否合理化3區(qū)域各產(chǎn)業(yè)部門之間的關(guān)聯(lián)是否協(xié)調(diào)4區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否有較強(qiáng)的轉(zhuǎn)換能力和應(yīng)變能力5產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的效益如何。運(yùn)用以下指標(biāo)評價合理性1主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢度2產(chǎn)業(yè)利潤率3產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度4產(chǎn)業(yè)間比例5環(huán)境與資源效益6轉(zhuǎn)變能力

38、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對策1大力進(jìn)行制度創(chuàng)新，進(jìn)一步完善市場制度2制定并落實相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化3加強(qiáng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)區(qū)域間資源要素流動。

39、區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的影響因素1技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境2信息資源條件3政策法規(guī)與行政績效4高素質(zhì)的人才供給5地方文化親和力6優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境

40、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃原則1優(yōu)勢原則2全局原則3不平衡原則4效益原則

41、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的特點(diǎn)1時效性2連續(xù)性3戰(zhàn)略性4地域性5綜合性6政策性

42、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的內(nèi)容①分析評價地區(qū)資源與建設(shè)條件，預(yù)測產(chǎn)業(yè)大的分布格局和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，使各項建設(shè)和生產(chǎn)與地區(qū)的客觀條件相適應(yīng)，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，克服限制性因素。②合理布局工業(yè)，對新建項目進(jìn)行選廠定點(diǎn)，對已有企業(yè)進(jìn)行調(diào)整改造，各企業(yè)協(xié)作配套，組成一定規(guī)模的工業(yè)區(qū)，并與城市其他用地合理組合，正確處理工業(yè)地點(diǎn)布局集中與分散和老城區(qū)工業(yè)改造與新區(qū)工業(yè)布局之間的關(guān)系。③合理安排農(nóng)業(yè)用地，合理布局農(nóng)作物生產(chǎn)，建立商品糧、商品棉及農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加強(qiáng)城市郊區(qū)蔬菜和肉禽蛋奶等副食品基地的建設(shè)與布局，妥善解決城市各項建設(shè)用地與農(nóng)業(yè)用地之間的矛盾。

④合理布局人口與城鎮(zhèn)居民點(diǎn)體系。確定人口增長速度和分布密度模式，規(guī)劃城市的性質(zhì)、規(guī)模和空間布局。協(xié)調(diào)城市之間專業(yè)化和協(xié)作及城鄉(xiāng)之間合理分工的關(guān)系。⑤合理布局交通運(yùn)輸設(shè)施、給排水、供電、供暖、供氣、郵電、通信等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)及商業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、金融證券業(yè)等生活性基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)，使之與工農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)居民點(diǎn)布局協(xié)調(diào)配套，解決水資源綜合開發(fā)、利用和合理分配的問題。⑥搞好環(huán)境保護(hù)和治理工作，防止工業(yè)及城鎮(zhèn)生活對重要水源地、風(fēng)景游覽區(qū)和城市地區(qū)的污染，保護(hù)文物古跡，維護(hù)生態(tài)平衡，美化生活環(huán)境。

43、區(qū)域產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)和功能目標(biāo)我國的產(chǎn)業(yè)政策具體包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策和產(chǎn)業(yè)組織政策。產(chǎn)業(yè)結(jié)果政策的目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，以使產(chǎn)業(yè)間資源配置合理，產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)組織形式科學(xué)化，以便產(chǎn)業(yè)內(nèi)部資源配置合理。功能1彌補(bǔ)市場失靈的缺陷，有效配置資源2增強(qiáng)市場環(huán)境的透明度，維護(hù)市場競爭的公平性3促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化4增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的國家競爭力

44、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的類型1根據(jù)內(nèi)容劃分（1以結(jié)構(gòu)政策和組織政策為主要內(nèi)容，具有明確的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化和國際競爭力目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)政策2以指令性計劃為主要內(nèi)容，以結(jié)構(gòu)變化為重要目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)政策3以補(bǔ)救性政策為主，以形成自我調(diào)整機(jī)制為主要目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)政策）

2根據(jù)理論基礎(chǔ)劃分（追趕型，競爭型，先驅(qū)型）3根據(jù)產(chǎn)業(yè)調(diào)整（支持性，鼓勵性，競爭性，限制性，保護(hù)性）

45、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系1區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策2區(qū)域產(chǎn)業(yè)組織政策3產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策4產(chǎn)業(yè)布局政策

46、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策制定原則1資源最佳配置原則2規(guī)模經(jīng)濟(jì)原則3有效競爭原則4戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)原則5協(xié)調(diào)原則

48、空間結(jié)構(gòu)概念：社會經(jīng)濟(jì)客體在空間中的相互作用及所形成的空間集聚程度

和集聚形態(tài)

49、、空間稀缺性：是人類經(jīng)濟(jì)活動空間需求的數(shù)量與質(zhì)量的提高與空間供給有限性的矛盾

50、空間稀缺性應(yīng)對策略（1）以技術(shù)進(jìn)步應(yīng)對空間稀缺性（2）通過空間擴(kuò)展應(yīng)對空間稀缺性（3）優(yōu)化空間組合應(yīng)對空間稀缺性

51、空間結(jié)構(gòu)的構(gòu)成要素：節(jié)點(diǎn)、軸線及網(wǎng)絡(luò)、域面、空間系統(tǒng)

52、美國地理學(xué)家烏爾曼提出了空間相互作用的三個基本條件——可轉(zhuǎn)移、互補(bǔ)性和中介機(jī)會

53、極化作用形成的原因：勢能優(yōu)勢、規(guī)模效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)

54、極化效應(yīng)：是指一個地區(qū)只要它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平，超過了起飛階段，就會有一種自我發(fā)展的能力，可以不斷積累有利因素，為自己進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造有利條件

55、擴(kuò)散效應(yīng)：是指所有位于經(jīng)濟(jì)增長中心的周圍地區(qū)，都會隨著與增長中心地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的改善

56、擴(kuò)散作用產(chǎn)生的幾個原因：極核的拉動作用、極核的外溢作用、政府干預(yù)

57、區(qū)域溢出：是區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動的一種外部性，反映了一個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)活動對其它區(qū)域經(jīng)濟(jì)福利影響

58、空間相互作用模型：引力模型、潛能模型、市場域模型

59、區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的發(fā)育演化：經(jīng)歷極核式、點(diǎn)軸式、網(wǎng)絡(luò)式

60、城市區(qū)域空間演化的過程及階段：低水平均衡——城市孤立發(fā)展階段、集聚——單中心都市區(qū)形成階段、大范圍擴(kuò)散、小范圍集聚——多中心都市形成階段、|高水平均衡——大都市區(qū)成熟階段

61、空間開發(fā)模式及其對比（P188）

62、區(qū)域發(fā)展軸從以下幾個方面考慮：（1）最好由經(jīng)濟(jì)核心區(qū)域和發(fā)達(dá)的城市工業(yè)帶組成（2）有水陸交通運(yùn)輸干線為依托（3）自然條件優(yōu)越，建設(shè)用地條件好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較高的地帶（4）礦產(chǎn)資源和水資源豐富地帶，特別是水資源豐富，或者是水源可供給性良好的地帶

63、空間管制區(qū)劃分：禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)P19464、全國主體功能區(qū)劃分：優(yōu)化、重點(diǎn)、限制、禁止P 19665、長株潭空間規(guī)劃： “一心”三市結(jié)合部的綠心，“雙軸”長株重點(diǎn)發(fā)展軸、長潭沿湘江重點(diǎn)提升軸，“雙帶”北部東西綜合發(fā)展帶、南部東西優(yōu)化發(fā)展帶

67、如何編制區(qū)域?qū)ｍ椧?guī)劃

第五篇：2014區(qū)域規(guī)劃

2014年區(qū)域規(guī)劃

區(qū)域：

業(yè)務(wù)員5人：xxx、xxx、xxx、2014年銷售目標(biāo)：萬元

目標(biāo)分解：將2014年銷售任務(wù)到每個業(yè)務(wù)員，到每個網(wǎng)點(diǎn)，到促銷員每月。達(dá)成目標(biāo)需要落實的工作：

1、業(yè)務(wù)員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)：

采用一對一培訓(xùn)，輔導(dǎo)業(yè)務(wù)員做好每月工作計劃，帶業(yè)務(wù)員從門店走訪做起，現(xiàn)場輔導(dǎo)陳列，促銷員管理技巧，輔導(dǎo)與超市負(fù)責(zé)人溝通技巧。

2、業(yè)務(wù)員產(chǎn)品知識培訓(xùn)：

目前公司有XX品牌，XX單品，在公司陳列室要求業(yè)務(wù)員熟悉產(chǎn)品，主要了解產(chǎn)品的賣點(diǎn)，提煉促銷話語。同時輔導(dǎo)業(yè)務(wù)員怎樣與超市談判，賣進(jìn)產(chǎn)品。

3、月度促銷計劃的培訓(xùn)：

要求業(yè)務(wù)員提供超市自己的促銷規(guī)劃，針對超市的促銷規(guī)劃制定我們公司的促銷方案，如超市搞換購活動，我們可以讓超市用我們的商品做換購商品，（購物滿58元+1元，換購我們公司120g護(hù)手霜一支）；同樣滿就送也可以這樣做（購物滿88元送我司SOD蜜一瓶）；我們公司也可以與超市合作做廠商周活動；均一價活動（洗發(fā)露、護(hù)發(fā)素、面膜、沐浴露統(tǒng)統(tǒng)10元）。

4、執(zhí)行力：

執(zhí)行力就是競爭力，執(zhí)行力也是企業(yè)的生命力！一個企業(yè)的成功，30%靠策略，30%靠團(tuán)隊，40%靠執(zhí)行力。再好的方案如果不去執(zhí)行=0。在這方面主要考慮加強(qiáng)檢查考核，下屬只做上級檢查的工作。從本月起，我將加大門店的檢查力度，考核業(yè)務(wù)員工作計劃的進(jìn)度，同時建議公司設(shè)立獎懲制度。

5、關(guān)于建立部門周例會制度：為提高企業(yè)競爭力，及時了解各業(yè)務(wù)銷售狀況、人員思想動態(tài)，掌握一線人員的需求，更好的服務(wù)好市場，自2014年1月1日起，各部門將每周星期一17：00—18：00點(diǎn)作為周例會時間(時間段自己定)，總結(jié)討論上周工作情況，發(fā)現(xiàn)宏揚(yáng)亮點(diǎn)，找出存在問題和下周工作安排，公司各部門將會議形成書面的“工作紀(jì)要”（列入考核之中）。

6、X萬元標(biāo)桿門店打造思路：

首先由業(yè)務(wù)員上報客情較好的門店，公司篩選在當(dāng)?shù)赜杏绊懥Φ拈T店，從硬件著手（外窗的形象廣告、店內(nèi)的包柱、端架、異型架、地堆、、POP、跳跳卡等）全方位包裝；軟件上，促銷員加強(qiáng)心態(tài)培訓(xùn)、促銷技能培訓(xùn)、商品、贈品優(yōu)先考慮配送、特價活動天天有、外場優(yōu)先考慮，門店設(shè)立公司會員制，積分換產(chǎn)品、積分送美容（免費(fèi)做一次美容）、積分送海洋世界門票、積分500分+1元購洗發(fā)露一瓶。

7、連鎖操作思路：

首先是總部的產(chǎn)品進(jìn)場、滯銷品解碼、檔期活動的跟進(jìn)，客情管理。其次是做好各個門店的銷售工作。從客情方面來講，門店的客情比總部的客情重要，因為銷售是在門店產(chǎn)生的，門店的支持是產(chǎn)生銷售的主動力。門店陳列、門店缺貨、門店人員管理、門店促銷執(zhí)行等工作同樣是很重要的。如：總部促銷檔期開檔了，門店促銷品斷貨、門店促銷員沒有將促銷品打堆、沒有陳列在端架、沒有將促銷品調(diào)整到黃金視線、沒有POP、爆炸卡、沒有告知顧客賣贈的力度。

所有的工作規(guī)劃都必須按照戴明環(huán)推進(jìn)，也就是：從目標(biāo)的制定到行動計劃；執(zhí)行具體工作流程，實現(xiàn)工作計劃中的內(nèi)容；檢查評估現(xiàn)有結(jié)果，找出問題所在；處理：成功經(jīng)驗標(biāo)準(zhǔn)化；失敗教訓(xùn)也要總結(jié)對策。不停頓地周而復(fù)始地運(yùn)轉(zhuǎn)的，使區(qū)域目標(biāo)得以實現(xiàn)。