第一篇:《城市和區(qū)域規(guī)劃》讀書筆記
《城市和區(qū)域規(guī)劃》
讀書筆記
《城市和區(qū)域規(guī)劃》讀書筆記
《城市和區(qū)域規(guī)劃》讀書筆記
彼得·霍爾是當(dāng)代國(guó)際最具影響力的城市與區(qū)域規(guī)劃大師之一,被譽(yù)為“世界級(jí)城市規(guī)劃大師”,他關(guān)于區(qū)域規(guī)劃最有影響力的一本書為《城市和區(qū)域規(guī)劃》,結(jié)合城市規(guī)劃原理的課本《城市規(guī)劃原理》,我通讀了《城市和區(qū)域規(guī)劃》這本書,并對(duì)城市和區(qū)域規(guī)劃有了進(jìn)一步的理解。
一、內(nèi)容簡(jiǎn)述
《城市和區(qū)域規(guī)劃》以對(duì)英國(guó)城市發(fā)展的早期歷史及其城市規(guī)劃的先驅(qū)思想家的介紹為引子,用全書的主要篇幅歷史性地回顧了20世紀(jì)英國(guó)城市規(guī)劃與實(shí)踐的發(fā)展和演變過(guò)程。此外,作者還對(duì)比了西歐和美國(guó)這些發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家的規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)。在所有必要的歷史概貌的詳細(xì)介紹的基礎(chǔ)上,作者總結(jié)了城市和區(qū)域規(guī)劃方案編制的程序以及包含在這個(gè)過(guò)程各個(gè)階段中的某些較為重要的技術(shù)。
這本書首先嚴(yán)格地按照歷史順序描述自產(chǎn)業(yè)革命直到今天的有關(guān)城市和區(qū)域規(guī)劃、規(guī)劃哲理、技術(shù)和立法等方面問(wèn)題的演變。其次,以英國(guó)的觀點(diǎn)來(lái)撰寫,大部分內(nèi)容介紹英國(guó)的經(jīng)驗(yàn),但第2章的早期規(guī)劃思想的論述是國(guó)際性的,第7章和第8章對(duì)比了其他先進(jìn)工業(yè)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。為其他國(guó)家發(fā)展城市和區(qū)域規(guī)劃提供了建設(shè)性的參考和建議。
二、分部分筆記
1、關(guān)于規(guī)劃、規(guī)劃師和規(guī)劃方案
“規(guī)劃”通常兼有兩種含義:一是指可以去實(shí)現(xiàn)的某些任務(wù),一是指為實(shí)現(xiàn)某些任務(wù)把各種行動(dòng)納入到某些有條理的流程中。實(shí)際上,一種實(shí)說(shuō)規(guī)劃所包括的內(nèi)容,另一種是說(shuō)規(guī)劃通過(guò)什么手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。
規(guī)劃是一個(gè)過(guò)程,始終強(qiáng)調(diào)的是為實(shí)現(xiàn)某個(gè)預(yù)定目標(biāo)而進(jìn)行的一系列有條理的行動(dòng)過(guò)程。它的主要技術(shù)成果是書面文件,適當(dāng)?shù)馗接薪y(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)、數(shù)學(xué)描述、定量評(píng)價(jià)以及說(shuō)明規(guī)劃方案各部分關(guān)系的圖解,且還有準(zhǔn)確描繪規(guī)劃對(duì)象的具體形象的藍(lán)圖。
規(guī)劃更多方面要注意的是廣泛的原則,而不是細(xì)節(jié),應(yīng)該強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程或時(shí)間順序,而不是詳細(xì)地表述希望達(dá)到的最終狀態(tài),應(yīng)該從示意某一時(shí)間空間分布的概率圖著手,只是在必要時(shí)才一點(diǎn)一點(diǎn)地補(bǔ)充詳細(xì)內(nèi)容。
上面所敘述的規(guī)劃仍然只是空間性的,作者在一步步引導(dǎo)下,提出了規(guī)劃作為一種行動(dòng),即結(jié)合各個(gè)學(xué)科,包括地理、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面,所形成的協(xié)同規(guī)劃,使得把規(guī)劃當(dāng)做編制某一地區(qū)未來(lái)的理想藍(lán)圖的就概念,而轉(zhuǎn)向把規(guī)劃當(dāng)做對(duì)某一地區(qū)的發(fā)展施加一系列連續(xù)管理和控制的新概念,并借助于尋求模擬發(fā)展過(guò)程的手段,使這種管理和控制得以實(shí)施。這就
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引起了規(guī)劃師工作順序的徹底改變。
經(jīng)典規(guī)劃順序是調(diào)查—分析—規(guī)劃,而新的規(guī)劃順序取代了以往正統(tǒng)的規(guī)劃順序,反映一種基于控制論的規(guī)劃方法,通常用流程圖來(lái)表示,開始羅列地區(qū)開發(fā)的目標(biāo)和任務(wù),這些目標(biāo)和任務(wù)應(yīng)該在規(guī)劃的循環(huán)過(guò)程中不斷地修訂。然后按照從目標(biāo)和任務(wù)引伸出來(lái)的準(zhǔn)則對(duì)各方案進(jìn)行比較和評(píng)價(jià),以便產(chǎn)生被推薦的策略性控制系統(tǒng)。簡(jiǎn)單表示為目標(biāo)—連續(xù)的信息—各種有關(guān)未來(lái)的比較方案的預(yù)測(cè)和模擬—評(píng)價(jià)—選擇—連續(xù)的監(jiān)督。
上述規(guī)劃理念和順序就要求規(guī)劃師具有一定的素質(zhì),理想的城市和區(qū)域規(guī)劃師應(yīng)該是一位好的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、地理學(xué)家和社會(huì)心理學(xué)家,而且要有若干其他必要的科學(xué)技術(shù)技能,如熟悉土木工程和控制論等。為了判斷他所取得的信息的質(zhì)量,他必須成為一位高超的統(tǒng)計(jì)學(xué)家和系統(tǒng)分析家,以便建立計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)和與所要分析的有關(guān)事物之間的聯(lián)系。
作者所提到的這些規(guī)劃師必備素質(zhì)是我們城市規(guī)劃專業(yè)學(xué)生所努力的方向,不僅學(xué)好本專業(yè)的課程知識(shí),并且要拓展相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí),提高各方面的素質(zhì)。
總之,城市和區(qū)域規(guī)劃師空間性或物質(zhì)性的,它用一般的規(guī)劃方法來(lái)編制物質(zhì)環(huán)境設(shè)計(jì)。由于這種一般方法日益增加的影響,規(guī)劃越來(lái)越趨向?yàn)橐环N過(guò)程,而不是一次性的或最終狀態(tài)的規(guī)劃方案。這對(duì)我們今天做各種規(guī)劃也產(chǎn)生了指導(dǎo)作用,規(guī)劃趨于過(guò)程性,就要求規(guī)劃師在編制規(guī)劃方案的時(shí)候更加具有戰(zhàn)略性眼光和科學(xué)發(fā)展的方法,這樣不但減少了后期的修改工作,還使得規(guī)劃更具有指導(dǎo)性。2、1800年至1940年城市發(fā)展的沿革
現(xiàn)代城市規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的出現(xiàn),是為了解決18世紀(jì)末產(chǎn)業(yè)革命所引起的特定的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
產(chǎn)業(yè)革命前有一些比較重要的城市,比如古羅馬城、倫敦城等,但這些城市多多少少都存在著供水、擁擠等問(wèn)題,這就促使人們?yōu)榱双@得較好的城市秩序而制定了大量的規(guī)章。這是最初的為了解決城市問(wèn)題而制定的政策規(guī)章。
在歐洲大陸的巴洛克時(shí)代,有很多正規(guī)的城市規(guī)劃正在興起,然而不同區(qū)域的規(guī)劃顯現(xiàn)出不同的狀態(tài),很多王權(quán)和教皇權(quán)利至上的城市都規(guī)劃出了寬敞、規(guī)劃的大道以便機(jī)動(dòng)部隊(duì)能夠展開部署,而在英國(guó)克倫威爾時(shí)期,貴族與新興商業(yè)階級(jí)支配著城市的發(fā)展,并決定著它們的形式,造成了另一種截然不同的規(guī)劃形式:正規(guī)居住地段的建設(shè),由成行成排的高級(jí)住宅組成,這些住宅區(qū)的街道規(guī)劃通常呈現(xiàn)出鮮明的幾何形態(tài)。
產(chǎn)業(yè)革命在開始并沒有對(duì)嘗試發(fā)展造成顯著的后果,但是工業(yè)的發(fā)展卻對(duì)城市的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
與煤相關(guān)的新的工業(yè)城市,雨后春筍般的成批出現(xiàn),運(yùn)輸?shù)母劭诔鞘幸驳玫搅藰O大的發(fā)展,而既不是港口也不是煤田的城市則發(fā)展停滯不前。這個(gè)過(guò)程中,很大一部分城市是從無(wú)到有,而原有的城市則呈現(xiàn)出一種急速人口增長(zhǎng)的狀態(tài),城市的無(wú)節(jié)制增長(zhǎng)自然帶來(lái)了很多城市問(wèn)題,很多新的城市人口來(lái)自農(nóng)村,城市提供給他們的各方面條件是非常低劣的,因此他們都聚集在城市邊緣區(qū)或者城市中房租較為便宜的地方,長(zhǎng)此以往形成了貧民窟,貧民窟又帶來(lái)一系列的問(wèn)題,污水、傳染病等都是不可避免的,城市缺乏醫(yī)療設(shè)施和公共衛(wèi)生管理。
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這些問(wèn)題都導(dǎo)致了街道、住宅形式以及公共政策的改革,降低居住密度,改善公共衛(wèi)生環(huán)境,使得規(guī)劃更具備長(zhǎng)遠(yuǎn)性且可以解決城市問(wèn)題。
大量的交通出現(xiàn)后,城市開始向外擴(kuò)張,沿著鐵路、公路呈現(xiàn)一種放射性狀態(tài),這種情況在倫敦等大城市是非常常見的,在擴(kuò)展到郊區(qū)的過(guò)程中,每個(gè)小車站周邊又發(fā)展成一片新區(qū),是城市慢慢擴(kuò)展到原來(lái)的幾倍。工業(yè)城市和交通發(fā)達(dá)城市的擴(kuò)張就由此開始。
當(dāng)然,規(guī)劃者為了防止城市無(wú)序蔓延也想出了一些對(duì)策,首先發(fā)展不能以犧牲農(nóng)田為代價(jià),這樣導(dǎo)致食物缺乏的后果是不堪設(shè)想的,其次交通不能無(wú)序蔓延城市的無(wú)序蔓延很大程度上都依托了鐵路和公路的蔓延,應(yīng)該設(shè)計(jì)出更好交通層次,使一部分交通變成過(guò)境交通和高速交通,避免一些新區(qū)的形成,也方便了城市居民的生活。
這對(duì)我國(guó)在一個(gè)快速城市化的過(guò)程中具有很大的指導(dǎo)意義,中國(guó)的很多城市正在無(wú)序蔓延中,很多城市都為重要的交通樞紐城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)城市,借鑒國(guó)外的解決方法和經(jīng)驗(yàn)將對(duì)我國(guó)的城市規(guī)劃做出一定的指導(dǎo)。
3、從1880年至1945年城市規(guī)劃的先驅(qū)思想家們
霍華德:提出了著名的田園城市,他的著作《明日的田園城市》不僅對(duì)當(dāng)時(shí)的城市規(guī)劃具有相當(dāng)大的指導(dǎo)意義,就算放在今天的發(fā)展中國(guó)家,依然有著不可磨滅的作用,在他的著作后,很多工業(yè)城市的興起和規(guī)劃都有著田園城市的影子,比如陽(yáng)光港、伯恩維爾、芝加哥外圍的樣板城市。在所有這些城市,工業(yè)都是從城市,或者至少?gòu)某鞘械闹行牟糠质枭⒊鋈サ?,在疏散出去的工廠周圍建設(shè)新城,把工作和生活組織在一個(gè)衛(wèi)生環(huán)境內(nèi)。
在當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景下,霍華德所論證的新的城市居民點(diǎn)—田園城市,既體現(xiàn)了城市的有利條件在于“近便”,又體現(xiàn)了農(nóng)村的有利條件在于“環(huán)境”,而同時(shí)避免了兩者的不利條件?;羧A德很注意如何能使他的新城建設(shè)起來(lái),他所強(qiáng)調(diào)的是,如果能夠從農(nóng)村得到較便宜的土地,然后通過(guò)以后的土地增值可以使新城公司按期償還借款,并且能把利潤(rùn)再投資于進(jìn)一步地改善或者發(fā)展“社會(huì)城市”的新單元。這樣具體而確切的措施也對(duì)我國(guó)目前大規(guī)模建設(shè)新區(qū)、招商引資提供了一個(gè)較好的參考。
昂溫和帕克:二者都是田園城市的修正者,在霍華德理論的基礎(chǔ)上,提出了更符合實(shí)際的應(yīng)用方法,比如他們一貫堅(jiān)持霍華德的用寬大綠帶圍繞新城的原則,但是在新城建設(shè)中住宅的發(fā)展應(yīng)采取低于當(dāng)時(shí)一般的密度,為了節(jié)約土地而采取較高的城市密度是嚴(yán)重的失策。帕克則在美國(guó)獲得另一個(gè)理念,其實(shí)也是霍華德思想的合乎邏輯的發(fā)展,即把城市明確地劃分成互相結(jié)合的鄰里單位。
佩里、斯特恩、特里普:佩里是鄰里單位思想的提出者,不僅是一種實(shí)用的實(shí)際概念,而且成為一種經(jīng)過(guò)深思熟慮的社會(huì)工程,佩里所發(fā)展的鄰里單位的基本思想被英國(guó)規(guī)劃師們?cè)谛鲁且约暗诙问澜绱髴?zhàn)后若干城市的規(guī)劃中接受下來(lái),但實(shí)施之后仍然受到了批判。因此斯特恩進(jìn)一步發(fā)展了鄰里概念,在基層居住區(qū)中,首要的是應(yīng)該把特別為家庭主婦和孩子們使用的步行道與汽車道分隔開。二者的鄰里單位主張?jiān)谔乩锲帐种杏值玫搅诵碌陌l(fā)展,在特里普認(rèn)為,英國(guó)城市的戰(zhàn)后重建應(yīng)該建立在“劃區(qū)”的基礎(chǔ)上,即用新的系統(tǒng)來(lái)代替那種造成車輛擁擠,加劇交通事故、功能混雜而且與地方道路有過(guò)多交叉點(diǎn)的城市主要道路網(wǎng),《城市和區(qū)域規(guī)劃》讀書筆記
強(qiáng)調(diào)了道路分級(jí)的作用。
格迪斯和艾伯克隆比:我認(rèn)為二者是較早的區(qū)域規(guī)劃提出者,他們最主要的貢獻(xiàn)為在一個(gè)比較開闊的范圍來(lái)進(jìn)行大城市的規(guī)劃,把城市和它周圍的整個(gè)地區(qū)放在同一個(gè)規(guī)劃之中。城市規(guī)劃勢(shì)必將城市和鄉(xiāng)村的規(guī)劃都納入進(jìn)來(lái),或者說(shuō)成為城市地區(qū)的規(guī)劃,即包括若干城鎮(zhèn)和它們周圍四周的影響范圍。
索里亞·馬塔:他建議發(fā)展一種帶形城市,就是使現(xiàn)有城市沿著一條高速度、高運(yùn)量的軸線向前發(fā)展。
柯布西耶:他認(rèn)為傳統(tǒng)的城市由于規(guī)模的增長(zhǎng)和市中心擁擠程度的加劇,已經(jīng)出現(xiàn)功能性的老朽,可以用提高密度來(lái)解決擁擠的弊端,論證了新的城市布局形式可以容納一個(gè)新型的、高效率的城市交通系統(tǒng)??虏嘉饕囊?guī)劃思想很大程度上依靠直覺甚于精準(zhǔn)的科學(xué),因此實(shí)施起來(lái)并不順利。
這些規(guī)劃師的思想有一些共同點(diǎn),首先關(guān)心的是編制藍(lán)圖,其次描述的藍(lán)圖少允許有不同的選擇,最后,這些先驅(qū)者都是十足的搞物質(zhì)環(huán)境規(guī)劃,城市問(wèn)題是否可以用非物質(zhì)的方法來(lái)解決,這些先驅(qū)者則很少提及。當(dāng)然,這些規(guī)劃師的先驅(qū)思想對(duì)我們今天的規(guī)劃編制仍然具有較大的指導(dǎo)意義,雖然方式各不相同,但是最終目標(biāo)也都是為了適宜的人居環(huán)境。4、1940年至1952年戰(zhàn)后英國(guó)城市規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)的建立
有見識(shí)的思想家們終于認(rèn)識(shí)到,有效的城市規(guī)劃必須從大于城市的范圍入手——從城市及其周圍農(nóng)村腹地的范圍著手,甚至從若干城市構(gòu)成的城鎮(zhèn)集聚區(qū)及其相互重疊的腹地著手,從此,通常所說(shuō)的區(qū)域規(guī)劃的思想開始發(fā)展。
隨著城市的發(fā)展和蔓延,區(qū)域問(wèn)題開始出現(xiàn),適用于做這一種區(qū)域規(guī)劃的單元范圍可能根本不適應(yīng)于做另一種區(qū)域規(guī)劃,大范圍的經(jīng)濟(jì)開發(fā)型規(guī)劃最好稱為國(guó)家/區(qū)域規(guī)劃,它實(shí)際上是把各個(gè)區(qū)域的開發(fā)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展聯(lián)系起來(lái);小范圍的物質(zhì)環(huán)境型規(guī)劃可以成為區(qū)域/地方規(guī)劃,它要把城市區(qū)域的整體和該區(qū)域內(nèi)個(gè)局部地方的開發(fā)聯(lián)系起來(lái)。
為了解決區(qū)域發(fā)展的問(wèn)題,1937年,政府成了巴羅委員會(huì),其在認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題上的獨(dú)特貢獻(xiàn)是:它把國(guó)家/區(qū)域問(wèn)題和另一個(gè)問(wèn)題,即大城鎮(zhèn)集聚區(qū)的物質(zhì)環(huán)境增長(zhǎng)聯(lián)系起來(lái),并認(rèn)為它們是同一問(wèn)題的兩個(gè)方面。
巴羅委員會(huì)集中出現(xiàn)了一批委員會(huì)的工作成果和報(bào)告文件。一系列的官方報(bào)告,就規(guī)劃的各個(gè)專門方面向政府提出建議,這是巴羅委員會(huì)的最初效果,這些官方報(bào)告最終促進(jìn)了立法,也構(gòu)成了戰(zhàn)后規(guī)劃體系。
斯科特和厄斯瓦特的報(bào)告中提出:城市發(fā)展要避免改造現(xiàn)有農(nóng)業(yè)用地的用途,如果一定要征收土地,如何解決它的補(bǔ)償問(wèn)題,即出現(xiàn)了改善金。艾伯克隆比和里思的報(bào)告中則提出在城市周圍設(shè)置綠帶,構(gòu)成一個(gè)制止城市蔓延的有效屏障,同時(shí)這也給倫敦居民提供了很好的游憩地帶。而里思則在新城的建設(shè)中遵循了霍華德的原則。道爾和霍布豪斯提出要建立國(guó)家公園,工人民戶外享用并保護(hù)自然資源。
這些報(bào)告都對(duì)城市規(guī)劃的建設(shè)提供了相當(dāng)有建設(shè)性的意見,促成了后期的立法。1945年制定工業(yè)分布法,運(yùn)用此法來(lái)控制指導(dǎo)工業(yè)離開倫敦和英格蘭中午,遷往以前的特別地區(qū),《城市和區(qū)域規(guī)劃》讀書筆記
也對(duì)后來(lái)的開發(fā)的新工業(yè)基于積極鼓勵(lì)。1946年制定新城法,指導(dǎo)新城的建立;1952年城鎮(zhèn)開發(fā)法,有計(jì)劃的開發(fā)擴(kuò)建現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn);1947年城鄉(xiāng)規(guī)劃法,指導(dǎo)整個(gè)規(guī)劃體系的建立,形成“1947年體制”;1949年國(guó)家公園和享用鄉(xiāng)村法,指導(dǎo)建立國(guó)家公園和為公眾提供開放風(fēng)景。
這一章的模式遵循著發(fā)現(xiàn)問(wèn)題——成立組織——研討報(bào)告——立法的順序,這是所有國(guó)家從城市開始建立到最終形成完整規(guī)劃體系所必經(jīng)的一條路,當(dāng)規(guī)劃走向立法,說(shuō)明這個(gè)國(guó)家的規(guī)劃開始走向成熟并建立了科學(xué)的體系。5、1945年至2000年的國(guó)家/區(qū)域規(guī)劃
在二戰(zhàn)后這段時(shí)期,英國(guó)經(jīng)濟(jì)地理的基本特點(diǎn)已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化,于是便相應(yīng)調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)弱勢(shì)地區(qū)進(jìn)行補(bǔ)償和援助,通過(guò)建立新城或者新工業(yè)區(qū)進(jìn)行就業(yè)疏導(dǎo)等等,但是隨著政策的實(shí)施,這種格局逐漸變?yōu)楹诵摹吘壞J?,大?guī)模老城鎮(zhèn)集聚區(qū)的就業(yè)機(jī)會(huì)在流失,而位于邊緣的大部分鄉(xiāng)村地區(qū)就業(yè)在增加,由于道路佳通極大改善、勞動(dòng)力素質(zhì)提高一級(jí)良好的居住環(huán)境帶來(lái)了區(qū)位優(yōu)勢(shì)的均衡化,相反的,老城鎮(zhèn)集聚區(qū)現(xiàn)在出現(xiàn)了消極發(fā)展的態(tài)勢(shì),這時(shí)就需要區(qū)域政策和規(guī)劃的相應(yīng)改變來(lái)應(yīng)對(duì)這種問(wèn)題的出現(xiàn)。
區(qū)域政策確實(shí)能發(fā)揮作用,但是有些時(shí)候會(huì)略顯多余,而有些時(shí)候又稍顯不足,基本上,區(qū)域政策對(duì)于城鎮(zhèn)集聚區(qū)與邊緣鄉(xiāng)村地區(qū)之間呈現(xiàn)出的深刻矛盾關(guān)注不夠,無(wú)論它們是否位于受援地區(qū),結(jié)果肯定會(huì)出現(xiàn)援助流向原本不需要援助就能自我繁榮的地區(qū),而在城鎮(zhèn)集聚區(qū)援助并不能彌補(bǔ)大量流失的就業(yè)機(jī)會(huì)。
盡管不同專家對(duì)于就業(yè)增加量的估計(jì)值差別很大,但總體而言,當(dāng)時(shí)的區(qū)域政策毋庸置疑地增加了受援地區(qū)的就業(yè),所以當(dāng)時(shí)一系列嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼吖ぞ呤艿饺藗兊馁|(zhì)疑,資金補(bǔ)助的做法可能與提供新就業(yè)和減少失業(yè)這些主要目標(biāo)背道而馳。當(dāng)然區(qū)域政策也是有一定有益方面的,比如平衡了各地區(qū)之間的收入、事業(yè)指標(biāo),使區(qū)域之間差異變小。
這不得不讓我思考目前中國(guó)的城鄉(xiāng)差距以及區(qū)域之間的差異問(wèn)題,盡管國(guó)家采取了一系列措施進(jìn)行區(qū)域之間的平衡,但是某些差距非但沒有縮小,反而變得更加大,這其中的促成原因想必與資金補(bǔ)助和政策優(yōu)惠的分布是否與區(qū)域成正相關(guān)有關(guān)系,國(guó)家在發(fā)展的同時(shí),區(qū)域平衡是一個(gè)很重要的問(wèn)題,區(qū)域之間不平衡,很容易造成社會(huì)形態(tài)不穩(wěn)定,將區(qū)域之間的優(yōu)劣勢(shì)分析透徹,采取合理的區(qū)域政策,才能使區(qū)域之間的差距越來(lái)越小,均衡發(fā)展。6、1945年至2000年城市及城市地區(qū)的規(guī)劃
戰(zhàn)后,英國(guó)建立起來(lái)的規(guī)劃體系,基本上是為了適應(yīng)這樣一種經(jīng)濟(jì)體制而制定的,即城市的發(fā)展與重建大部分由政府部門負(fù)責(zé)進(jìn)行—1990年代的社會(huì)現(xiàn)實(shí)要求如此。同時(shí),我也發(fā)現(xiàn),這種體系的主要作用,在于控制和協(xié)調(diào)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與物質(zhì)建設(shè)發(fā)展的步調(diào)與發(fā)展。當(dāng)時(shí)認(rèn)為,這種發(fā)展變化的控制既是可行的,又是必要的,是因?yàn)轭A(yù)計(jì)人口的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步調(diào)將比較慢,而且即將采取新的、有效的手段對(duì)新的工業(yè)就業(yè)崗位進(jìn)行地區(qū)間的平衡,且決策者一般都同意巴羅的觀點(diǎn),即第二次世界大戰(zhàn)前那種市區(qū)控制的發(fā)展造成了不良的后
《城市和區(qū)域規(guī)劃》讀書筆記
果。這樣建立起來(lái)的體系,從一開始就側(cè)重于消極控制,而不是主動(dòng)積極地進(jìn)行有效規(guī)劃,因此戰(zhàn)后的實(shí)際現(xiàn)實(shí)與創(chuàng)立規(guī)劃體系時(shí)所作的那些估計(jì)相差甚遠(yuǎn)。
首先,英國(guó)的工業(yè)發(fā)展和人口增長(zhǎng)要比當(dāng)時(shí)所預(yù)計(jì)的速度和數(shù)量要多得多,這就使得當(dāng)年所指定的政策顯得措手不及,人口流動(dòng)加快,巴羅委員會(huì)本以為戰(zhàn)后通過(guò)對(duì)新工業(yè)定址的有效管理,甚至對(duì)工業(yè)發(fā)展的控制也可以在很大程度上用重復(fù)地進(jìn)行小規(guī)模擴(kuò)建或收購(gòu)現(xiàn)有廠房來(lái)加以擺脫,但結(jié)果出現(xiàn)了順著從蘇格蘭、威爾士、英格蘭北部想英格蘭中、南部的路線,持續(xù)大規(guī)模的人口遷移,人口也在高速發(fā)展。大城市地區(qū)內(nèi)部和周圍新城市的發(fā)展繼續(xù)增加著壓力。這種巨大的變化迫使規(guī)劃目標(biāo)、方法與體制進(jìn)行大的調(diào)整,特別是如何適應(yīng)人口的增長(zhǎng)。
在1950年代后期,在大城鎮(zhèn)集聚區(qū)和其鄰郡之間,出現(xiàn)了一系列大規(guī)模的“規(guī)劃戰(zhàn)”,城市的處境日益艱難,由于城市內(nèi)部人口增長(zhǎng)、家庭裂變、貧民窟被清除、居住擁擠等等,使得城市的邊緣地帶發(fā)展到了更遠(yuǎn)的地方,政府再一次開始著手一系列主要地區(qū)的區(qū)域規(guī)劃研究,以解決沒有預(yù)見的問(wèn)題。
為了容納增長(zhǎng)的人口,1960年代起,要求在每個(gè)區(qū)域加快新城建設(shè)的計(jì)劃。持續(xù)的人口增長(zhǎng)這個(gè)客觀事實(shí)要求制定積極的區(qū)域戰(zhàn)略,其范圍包括城鎮(zhèn)集聚區(qū)及其周圍的廣闊地區(qū)。城鎮(zhèn)集聚區(qū)的有計(jì)劃疏散,結(jié)合著以綠帶作為控制,把新城鎮(zhèn)一般設(shè)置在城鎮(zhèn)集聚區(qū)的通勤圈以外,但是除了強(qiáng)調(diào)住宅問(wèn)題外,很少注意社會(huì)政策的規(guī)劃,仍然處于一種傳統(tǒng)英國(guó)模式的物質(zhì)環(huán)境規(guī)劃。
為了適應(yīng)這樣一種幾乎相當(dāng)于經(jīng)濟(jì)計(jì)劃區(qū)的廣大城市地區(qū)的規(guī)劃編制,必須要有一個(gè)規(guī)模相適應(yīng)、民主的大區(qū)政府或省政府來(lái)管理,因此導(dǎo)致了新的區(qū)域結(jié)構(gòu)和地方政府的改革。新的規(guī)劃重點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)政策的理論充分的規(guī)劃,而不是詳細(xì)的土地使用配置固化,交通規(guī)劃成為物質(zhì)環(huán)境規(guī)劃的中心環(huán)節(jié),還有城市—區(qū)域規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的結(jié)合。
1970年代的英國(guó)規(guī)劃體制改革,未能認(rèn)識(shí)到當(dāng)時(shí)城市地理的實(shí)際特點(diǎn),兩級(jí)政府的創(chuàng)立產(chǎn)生出強(qiáng)勢(shì)、經(jīng)常對(duì)立的規(guī)劃官僚機(jī)構(gòu),沿襲傳統(tǒng)的郡的邊界。早期是限制增長(zhǎng)的,因而產(chǎn)生了一些內(nèi)城衰敗的問(wèn)題,傳統(tǒng)內(nèi)城因?yàn)榫蜆I(yè)問(wèn)題使得各種貧困現(xiàn)象不斷發(fā)展,盡管有大量的非貧困人口,但是政府仍然應(yīng)該集中內(nèi)城的資源去解決棘手的失業(yè)、貧窮和物質(zhì)匱乏的問(wèn)題。
到了1980年代,撒切爾政府強(qiáng)調(diào)了對(duì)私營(yíng)建設(shè)計(jì)劃不加限制的基調(diào),于是地方權(quán)力機(jī)構(gòu)和政府更加那些能夠創(chuàng)造就業(yè)崗位的新型工業(yè)和商貿(mào)業(yè)的發(fā)展項(xiàng)目,英國(guó)的景觀逐漸被城鎮(zhèn)邊緣區(qū)的許多工業(yè)、倉(cāng)庫(kù)、旅館和大型超級(jí)市場(chǎng)所改變。發(fā)展并沒有多少太大的變化。
1990年代發(fā)生了大的逆轉(zhuǎn),其他的一些城市陸續(xù)加入到倫敦的行列中來(lái),即在經(jīng)過(guò)了半個(gè)世紀(jì)的人口衰退后開始出現(xiàn)人口的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,城市復(fù)興有了新的訴求,政府制定了新的規(guī)劃政策和區(qū)域政策,建立了區(qū)域聯(lián)盟,對(duì)整個(gè)區(qū)域的發(fā)展有了專門的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)去進(jìn)行政策制定和修改,區(qū)域空間戰(zhàn)略的整個(gè)前景,是密切地與整個(gè)區(qū)域的發(fā)展期望聯(lián)系在一起的,區(qū)域整體發(fā)展,是一個(gè)趨勢(shì)也是每個(gè)國(guó)家在城市發(fā)展過(guò)程中一定會(huì)經(jīng)歷的一個(gè)過(guò)程。
《城市和區(qū)域規(guī)劃》讀書筆記 7、1945年以來(lái)的西歐規(guī)劃
歐盟15個(gè)成員國(guó)為規(guī)劃工作者提供了各種富有啟發(fā)的發(fā)展模式,與英國(guó)的經(jīng)驗(yàn)相比,更是相得益彰,總的來(lái)說(shuō),歐洲的其他國(guó)家工業(yè)化比英國(guó)來(lái)得遲,非但工業(yè)化的方式大不相同,空間效果也很不一致,但是歐洲大陸和英國(guó)的主要經(jīng)濟(jì)、社會(huì)趨勢(shì)是相同的。
歐洲大陸的很多國(guó)家由于人口過(guò)于稀少而分散,難以支持現(xiàn)代的服務(wù)設(shè)施,以致許多集鎮(zhèn)大大低于原計(jì)劃的規(guī)模,造成住房短缺、交通擁擠、上班過(guò)遠(yuǎn)、地價(jià)飛漲、用地不足、不敷需要的公共設(shè)施等,而一些農(nóng)村地區(qū)則接收了從城鎮(zhèn)集聚區(qū)分散出來(lái)的人口和活動(dòng),因而重獲發(fā)展的動(dòng)力,區(qū)域也產(chǎn)生了不平衡的問(wèn)題,為了解決這些問(wèn)題,各個(gè)國(guó)家都針對(duì)自身情況發(fā)展了一套區(qū)域政策。
法國(guó)的城市化集中在巴黎地區(qū),通過(guò)發(fā)展知識(shí)為本的服務(wù)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)巴黎國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力并使之躋身歐洲城市前列,于是法國(guó)區(qū)域出現(xiàn)了極化的特征,但對(duì)于北部一些不景氣的老工業(yè)區(qū)改造過(guò)程就慢得多。盡管政策努力將投資吸引到主要的省級(jí)中心,巴黎仍然在高等級(jí)服務(wù)功能保持著全法國(guó)的主導(dǎo)作用。盡管地區(qū)間的對(duì)比不能完全地描述為巴黎與荒蕪的法國(guó)間的對(duì)比,一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)仍然反應(yīng)了國(guó)家存在明顯的區(qū)域差異。
德國(guó)的發(fā)展中心是聯(lián)邦與州的協(xié)作項(xiàng)目,目的在于根據(jù)中心地理論的原則建立服務(wù)中心,在全德國(guó)范圍內(nèi)形成一套有序的城鎮(zhèn)體系。發(fā)展中心還必須具有足夠的本地投資,它們中許多位于開發(fā)地區(qū)或邊境地帶。德國(guó)的魯爾煤田城鎮(zhèn)協(xié)會(huì)所帶動(dòng)的區(qū)域規(guī)劃非常成功,在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)工作,制定區(qū)域平衡發(fā)展的規(guī)劃,但是由于區(qū)域間缺乏信任,該組織解散了。
意大利在戰(zhàn)后,北部蓬勃發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和南部停滯的農(nóng)業(yè)社會(huì)之間的矛盾成為區(qū)域間最大的發(fā)展問(wèn)題,為此,意大利建立了梅佐吉奧諾銀行,用以土地改革,作為管理方與地方當(dāng)局聯(lián)系的橋梁,支持南方的發(fā)展,平衡區(qū)域之間的差異,但是由于沒有制定較好的區(qū)域政策,使得南方的發(fā)展仍然滯后,僅僅依靠公共基礎(chǔ)設(shè)施,加上資本密集型國(guó)營(yíng)公司的投資,不足以促進(jìn)區(qū)域的發(fā)展。
哥本哈根和斯德哥爾摩在交通規(guī)劃領(lǐng)域提出了一個(gè)創(chuàng)新性的概念,區(qū)域性地鐵,目的是為了長(zhǎng)期發(fā)展提供支撐,實(shí)踐證明,的確取得了一定成效。
荷蘭將功能分到若干個(gè)城市,使得中心城市避免許多單中心大都市的煩惱,上班路徑短,交通不太擁擠,區(qū)域之間的發(fā)展也相對(duì)平衡,這對(duì)歐洲的其他國(guó)家以及我國(guó)都有很大的指導(dǎo)意義,城市的功能分散,有利于解決城市內(nèi)部問(wèn)題,也有利于區(qū)域間的發(fā)展平衡。
歐盟作為一個(gè)共同體,也在制定國(guó)家平衡發(fā)展政策上做出了思考,包括關(guān)于區(qū)域發(fā)展的國(guó)家政策、土地利用規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施投資等,有賴于各個(gè)成員國(guó)在由歐盟、國(guó)家和區(qū)域等不同尺度政策框架下實(shí)現(xiàn)自愿性的協(xié)作 8、1945年以來(lái)的美國(guó)規(guī)劃
美國(guó)在戰(zhàn)后也經(jīng)歷了人口增長(zhǎng)、城市擴(kuò)張等,出現(xiàn)了一系列問(wèn)題。盡管提出了新城市主義和精明增長(zhǎng)的理論,仍然無(wú)法解決大部分的城市問(wèn)題,因此在眾多規(guī)劃大師出現(xiàn)的歐洲面
《城市和區(qū)域規(guī)劃》讀書筆記
前,美國(guó)的規(guī)劃稍顯脆弱。美國(guó)土地使用管理體制的實(shí)際核心不在不規(guī)劃,而在于區(qū)劃,通常與規(guī)劃系統(tǒng)分開,由屬于每個(gè)地方行政區(qū)域的、各自的區(qū)劃委員會(huì)來(lái)管理,這就造成了區(qū)域之間不溝通,最終導(dǎo)致發(fā)展不平衡的問(wèn)題。
美國(guó)一方面普遍存在著高水平的物質(zhì)財(cái)富,另一方面,少數(shù)人生活在極端貧困中。一方面,在城郊住宅和新公路建設(shè)等領(lǐng)域取得很大成就,另一方面內(nèi)城在癱瘓和衰退,一方面,普遍的個(gè)人富裕處于世界上其他地方?jīng)]有達(dá)到的水平,另一方面在一些地方凋殘的景觀和城市衰落導(dǎo)致了實(shí)際的公害。
在美國(guó)長(zhǎng)期大規(guī)模的分散化和郊區(qū)化的趨勢(shì)下,一些新城市主義成功的范例給區(qū)域發(fā)展提供了較好的楷模,引導(dǎo)未來(lái)美國(guó)城市的發(fā)展方向。
9、規(guī)劃過(guò)程
現(xiàn)代規(guī)劃的方法論重視規(guī)劃過(guò)程的第一階段,即羅列目標(biāo),指定任務(wù)和確定對(duì)象,目標(biāo)基本上是一般的、高度概括的,分為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、美學(xué)幾大類,還包括規(guī)劃本身的靈活性問(wèn)題,任務(wù)按照付諸行動(dòng)的具體計(jì)劃來(lái)確定,最后為了使問(wèn)題更為明確,把任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸磉_(dá)特定建設(shè)計(jì)劃的對(duì)象。
在確定任務(wù),并根據(jù)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)以對(duì)象的形式給予這些任務(wù)以明確的形態(tài)以后,規(guī)劃師將轉(zhuǎn)而描述和分析打算予以控制的城市或區(qū)域系統(tǒng),建立一個(gè)系統(tǒng)的模型,考慮建立哪些方面和什么類型的模型。針對(duì)一個(gè)問(wèn)題設(shè)計(jì)一個(gè)或若干個(gè)模型,對(duì)一系列相互關(guān)聯(lián)的問(wèn)題作出邏輯分析。
根據(jù)以上,對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行設(shè)計(jì)和分析,設(shè)計(jì)主要包含兩個(gè)要素,一是各種系統(tǒng)模型的選擇以反映方案設(shè)計(jì)所包含的各種主要因素,并且運(yùn)算這些模型以求得一系列反映從頭至尾的真實(shí)的未來(lái)景象,第二是評(píng)價(jià)各比較方案以求得一個(gè)最優(yōu)方案。
最終則是規(guī)劃方案的實(shí)施,以及實(shí)施后的反思與修改,通過(guò)對(duì)比系統(tǒng)模型以及當(dāng)初確立的目標(biāo)、任務(wù)和對(duì)象,相應(yīng)的調(diào)整各部分的實(shí)際實(shí)施手段,以求達(dá)到最好的規(guī)劃效果。
三、閱讀感悟
閱讀了《城市和區(qū)域規(guī)劃》這本書,整體上對(duì)區(qū)域規(guī)劃有了一定的感知,本書從英國(guó)的規(guī)劃入手,講解了英國(guó)從產(chǎn)業(yè)革命開始后的城市問(wèn)題、城市蔓延,政府致力于解決問(wèn)題,尋求更好的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,最終形成了相對(duì)穩(wěn)定且發(fā)展的格局,又闡述了歐洲和美國(guó)的實(shí)例,最后提出了規(guī)劃的要求和過(guò)程。
從作者按照歷史順序的敘述中,一整個(gè)城市和區(qū)域的形成過(guò)程躍然紙上。首先是城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致人口的集聚,城市人口的集聚增長(zhǎng)使得城市內(nèi)部產(chǎn)生一系列問(wèn)題,公共交通的出現(xiàn)又促進(jìn)了城市的蔓延,在交通的節(jié)點(diǎn)上出現(xiàn)了新的城市。工業(yè)的發(fā)展使得一批工業(yè)城市興起,區(qū)域之間開始共用交通和某些設(shè)施,產(chǎn)生區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。政府也在用不同的區(qū)域政策促進(jìn)整個(gè)區(qū)域間的合作,到了這個(gè)階段的城市規(guī)劃就變得更加廣闊,不僅僅局限于城市本身,而是擴(kuò)展到城市外圍乃至其影響的區(qū)域。
《城市和區(qū)域規(guī)劃》讀書筆記
書中又闡述了幾大規(guī)劃先驅(qū)者的先進(jìn)思想,不但促使了當(dāng)時(shí)的立法,使規(guī)劃更加有序有理,且對(duì)今天發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展也有著非同凡響的指導(dǎo)意義,比如田園城市及其思想的延伸,為現(xiàn)在我國(guó)新區(qū)的開發(fā)和建設(shè)提供了建議和模板,將城市功能分散化的規(guī)劃理念也有利于幫助我國(guó)在發(fā)展過(guò)程中避免區(qū)域極化現(xiàn)象的產(chǎn)生,建立國(guó)家公園、提高公共服務(wù)、建立低價(jià)住宅區(qū)等這些措施也幫助我國(guó)的城市解決城市環(huán)境問(wèn)題、流動(dòng)人口問(wèn)題以及城中村問(wèn)題。各種各樣的區(qū)域政策也為我們解決區(qū)域間不平衡的問(wèn)題提供了參考。
在本書中還提到了規(guī)劃的過(guò)程以及要所注意的問(wèn)題,作為規(guī)劃師,有一個(gè)良好的規(guī)劃過(guò)程思想要比畫出一張漂亮的藍(lán)圖重要的多,首先確立規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù),其次選擇系統(tǒng)的模型,前期工作做好后才能開始規(guī)劃的編制和驗(yàn)證,在幾個(gè)方案中權(quán)衡之后,選擇最適宜的方案進(jìn)行實(shí)施,并且能夠在實(shí)施過(guò)程中找到規(guī)劃方案的不適應(yīng)點(diǎn)并及時(shí)修改。這樣的規(guī)劃,一定是適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的,一定是容易實(shí)施的,也一定是最有成效的。
規(guī)劃不是孤零零的學(xué)科,它與許多學(xué)科都有著緊密的聯(lián)系,這也要求規(guī)劃師能夠掌握其他學(xué)科的基本知識(shí)并且學(xué)會(huì)與其他學(xué)科的權(quán)威者進(jìn)行交流,在制作方案的時(shí)候能夠結(jié)合各方面的因素綜合考慮,這是非常重要的一個(gè)素質(zhì),也是本書作者本身所具有的高素質(zhì)。
四、總結(jié)
規(guī)劃是一個(gè)過(guò)程性的行為,不僅僅是一紙藍(lán)圖就可以解決的,我們需要有著高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光,也需要有及時(shí)在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行反思修改的勇氣。作為一個(gè)學(xué)習(xí)規(guī)劃的學(xué)生,在學(xué)生階段就要努力學(xué)好專業(yè)知識(shí),并且要擴(kuò)展自己的知識(shí)面,因?yàn)橐粋€(gè)好的規(guī)劃師,需要在很多方面都有著自己獨(dú)到的見解,這樣才不至于人云亦云,毫無(wú)思想和價(jià)值觀。讀了《城市和區(qū)域規(guī)劃》是這樣,讀了其他的書也應(yīng)該有著理論和實(shí)踐雙方面的收獲,學(xué)會(huì)讀書,學(xué)會(huì)從前人的經(jīng)驗(yàn)與歷史中找到今天發(fā)展的借鑒,才是讀書的真正目的。
五、參考文獻(xiàn)
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第二篇:城市和區(qū)域規(guī)劃
九龍湖校區(qū)選址影響因素分析之——城市和區(qū)域規(guī)劃
九龍湖校區(qū)位于南京市江寧開發(fā)區(qū)南部的九龍湖畔,機(jī)場(chǎng)高速路以東,寧溧路以西,南京市二環(huán)路以北,距老校區(qū)四牌樓約20公里。江寧是南京市未來(lái)發(fā)展的主要區(qū)域,九龍湖校區(qū)所處的江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)位于南京市區(qū)與祿口機(jī)場(chǎng)之間。
南京市在總體規(guī)劃調(diào)整時(shí)提出了做大南京的空間發(fā)展戰(zhàn)略,提出“兩條軸線、三個(gè)發(fā)展層次、三個(gè)新市區(qū)和一疏散三集中”的發(fā)展戰(zhàn)略。“兩條軸線”是指沿江發(fā)展主軸和南北發(fā)展主軸;“三個(gè)發(fā)展層次”是南京主城、都市發(fā)展區(qū)和市域,其中都市發(fā)展區(qū)為重點(diǎn)空間;“三個(gè)新市區(qū)”是指東山、仙西和江北;“一疏散三集中”指的是疏散主城的產(chǎn)業(yè)和人口、人口向新市區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向開發(fā)區(qū)(園)集中和教育科研向大學(xué)城集中。
從我們對(duì)區(qū)位的分析可以看出,新校區(qū)的選址方案符合南京的空間(或區(qū)域)發(fā)展規(guī)劃,依據(jù)南京市發(fā)展戰(zhàn)略中產(chǎn)業(yè)向開發(fā)區(qū)集中的思想,南京的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)有南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(新港開發(fā)區(qū))﹑江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和南京高新技術(shù)開發(fā)區(qū)(浦口)開發(fā)區(qū),而江寧開發(fā)區(qū)目前是南京三個(gè)開發(fā)區(qū)中引進(jìn)資金最多、成長(zhǎng)最快、發(fā)展勢(shì)頭最好的開發(fā)區(qū),江寧開發(fā)區(qū)地處南京城市南部,距市中心僅7公里,是南京主城發(fā)展的核心區(qū)域,開發(fā)區(qū)是建立較早的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū),園區(qū)內(nèi)工業(yè)基礎(chǔ)較好。且隨著地鐵一號(hào)南延線及3號(hào)線﹑5號(hào)線的建成,城市南移,九龍湖校區(qū)所處的區(qū)域軌道交通也便利起來(lái),此外東南大學(xué)作為一所“211” ﹑“985”重點(diǎn)工科院校,科研實(shí)力雄厚,基于產(chǎn)業(yè)需要,江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)可作為為學(xué)校的眾多科研成果試驗(yàn)基地,將東大科技資源和開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)融合發(fā)展,可同開發(fā)區(qū)內(nèi)各高新技術(shù)企業(yè)共同搭建技術(shù)平臺(tái),為推動(dòng)南京創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)﹑科學(xué)發(fā)展做貢獻(xiàn),響應(yīng)南京市對(duì)于教育科研產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的號(hào)召。
通過(guò)上述分析和資料搜集,我們可以看到從區(qū)域規(guī)劃方面新校區(qū)選址在九龍湖(江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))存在以下弊端:開發(fā)區(qū)與南京主城對(duì)接不緊密,未能充分融入南京整體發(fā)展格局。且周邊商業(yè)用地改變了原有的土地結(jié)構(gòu),使得校區(qū)不能與其他高校﹑科研企業(yè)形成緊密的聯(lián)系。
第三篇:讀書筆記之《城市與區(qū)域規(guī)劃》
讀書筆記之《城市與區(qū)域規(guī)劃》
《城市與區(qū)域規(guī)劃》是城市規(guī)劃專業(yè)的經(jīng)典理論讀本,它以對(duì)英國(guó)城市發(fā)展的早期歷史及其城市規(guī)劃的先驅(qū)思想家的介紹為楔子,歷史性的回顧了20世紀(jì)英國(guó)城市規(guī)劃與實(shí)踐的發(fā)展和演變過(guò)程。此外,作者還對(duì)比了西歐和美國(guó)這些發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家的規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)。在闡述城市和區(qū)域規(guī)劃方案編制的程序以及包含在這個(gè)過(guò)程各個(gè)階段中的某些重要技術(shù)之前,作者尊重了歷史,詳細(xì)介紹了當(dāng)時(shí)必要的歷史概貌。
作為一名城市規(guī)劃專業(yè)的研究生,由于之前精讀過(guò)中外城建史、城市規(guī)劃原理等專業(yè)性書籍,故而再讀起這本書,不會(huì)覺得很吃力了?!冻鞘信c區(qū)域規(guī)劃》中運(yùn)用了平實(shí)、詼諧的語(yǔ)言,把專業(yè)性、歷史性的枯燥東西撰寫的有了些許趣味性。
本書在處理上很鮮明的做到以下兩點(diǎn):首先,嚴(yán)格的按歷史順序描述產(chǎn)業(yè)革命以來(lái)至今的有關(guān)城市和區(qū)域規(guī)劃、規(guī)劃哲理、技術(shù)和立法等方面問(wèn)題的演變。其次,全書大部分內(nèi)容著重介紹英國(guó)的經(jīng)驗(yàn),但開篇對(duì)早期規(guī)劃思想的論述是國(guó)際性的,后半部分對(duì)比了其他先進(jìn)工業(yè)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。
借著神秘園優(yōu)美、清新的抒情音樂,開始記錄《城市與區(qū)域規(guī)劃》的讀后收獲~~
一、本書的結(jié)構(gòu)
第2、3章節(jié)概述了英國(guó)城市發(fā)展的早期歷史,著重介紹產(chǎn)業(yè)革命所帶來(lái)的變化,以及1880——1945年有關(guān)城市規(guī)劃的著名早期思想家和作家的貢獻(xiàn)。第4章記錄了英國(guó)1930年代和1940年代的情況,即大蕭條時(shí)期出現(xiàn)的區(qū)域不平衡的新挑戰(zhàn),然后是隨著1940年的巴羅報(bào)告的發(fā)表而建立的戰(zhàn)后規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)。第5、6章分析戰(zhàn)后的歷史,并對(duì)規(guī)劃體制的執(zhí)行情況做出評(píng)判,首先是相對(duì)于經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的廣大區(qū)域的情況。第7、8章介紹了美國(guó)和西歐等發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家的規(guī)劃經(jīng)驗(yàn),第9章概述了城市和區(qū)域規(guī)劃方案編制的順序,及各個(gè)階段的重要技術(shù)。
二、第二章:本章對(duì)產(chǎn)業(yè)革命之前的城市建設(shè)和發(fā)展情況作了介紹。
產(chǎn)業(yè)革命前的規(guī)劃。古代和中世紀(jì)的很多城市是經(jīng)過(guò)規(guī)劃的,至少它們現(xiàn)在的形式和位置是有某些統(tǒng)治者或商人集團(tuán)有意識(shí)的布置和制定的。古羅馬城在公元100年時(shí)為了解決用水問(wèn)題,修建了第一條引水渠,開創(chuàng)了人工引水入城的先例。14世紀(jì)的倫敦是一座因煤而興的城市,而且由于物質(zhì)匱乏需要依靠遙遠(yuǎn)的國(guó)家解決更多的特殊供應(yīng)如染料、調(diào)味香料等,在17世紀(jì)的倫敦,城市用水同樣從56KM以外,依靠輸水渠(即今天流經(jīng)倫敦北部的新河)來(lái)供給。當(dāng)時(shí)倫敦的發(fā)展主要受制于煤田、河流,直到第一列蒸汽火車軌道開通,工業(yè)的布置才有了靈活性,城市發(fā)展才不那么依賴河流。產(chǎn)業(yè)革命之前,正規(guī)的城市規(guī)劃最興盛的時(shí)期,是歐洲大陸稱為巴洛克時(shí)代的17——18世紀(jì),如巴黎的杜勒里花園和愛麗舍宮這樣的偉大構(gòu)圖設(shè)計(jì),這些幾乎都是至高王權(quán)和教皇權(quán)力的表現(xiàn)。與中世紀(jì)城墻式城市不同的是,這時(shí)的城市街道寬敞、規(guī)則以便于機(jī)動(dòng)車能夠展開部署。
工業(yè)主義的影響。前邊已經(jīng)說(shuō)過(guò),18世紀(jì)中期的倫敦由于工業(yè)分布方式特有制約性,在工業(yè)化的整個(gè)過(guò)程中,港口城市與純工業(yè)城市一樣,占有同樣重要的地位,因?yàn)樗鼈冇绊懼麄€(gè)經(jīng)濟(jì)體系所依賴的關(guān)鍵性原料和最終產(chǎn)品的交換。就這樣,倫敦城的發(fā)展吸引了越來(lái)越多的人口聚集,從1851年的100萬(wàn)到二十世紀(jì)初,人口成倍增加,已達(dá)到650萬(wàn)。雖然城市能夠提供充裕的就業(yè)機(jī)會(huì),但城市在滿足住所、基本公共服務(wù)設(shè)施如供水、污水處理以及衛(wèi)生保健等方面都是非常低劣的。這也是造成19世紀(jì)中期霍亂席卷英國(guó)的基本原因。值得一提的是1870年代以后,英國(guó)的大城市的貧民窟周圍出現(xiàn)了功能單一的按照最低標(biāo)準(zhǔn)建造起來(lái)的聯(lián)排式二層住宅。在1914年這些最初建造在城市中心的住宅隨著有軌電車和通勤火車的發(fā)展以及一些社會(huì)性變化因素,在二戰(zhàn)后逐漸開始郊區(qū)化運(yùn)動(dòng)。相比我國(guó)而言,在20世紀(jì)初倫敦就建立了經(jīng)濟(jì)、有效地公共交通系統(tǒng)。另外在早期城市發(fā)展過(guò)程中,一種典型的、觸須式的城市發(fā)展形式形成了
——每個(gè)車站周圍發(fā)展起來(lái)一片新區(qū)。而二戰(zhàn)后倫敦則開始均勻的向周圍各個(gè)方向發(fā)展。
第三章:那些先驅(qū)思想家們
霍華德,是英美派思想家中,占首位和最有影響的思想家。代表作《明日的田園城市》,其內(nèi)容對(duì)于很多當(dāng)代的城市問(wèn)題仍然是如此的切題和中肯。在所有空想的規(guī)劃思想家中,霍華德算是位比較注重實(shí)際的空想家,尤其在資金方面。其著名的三種磁力的圖解是一個(gè)關(guān)于規(guī)劃目標(biāo)的極為精煉而光輝的闡述。他論證了一種新型的居民點(diǎn)——“城市-農(nóng)村”或田園城市,它即體現(xiàn)了城市的有利條件在于“近便,又體現(xiàn)了農(nóng)村的有利條件在于“環(huán)境”,而同時(shí)卻避免了兩者的不利條件。值得一提的是,關(guān)于霍華德的思想,有兩處常被人們誤解:他主張相當(dāng)高的居住密度和多中心的城鎮(zhèn)集聚區(qū),即社會(huì)城市。
恩溫和帕克,他們是霍華德思想的忠實(shí)追隨者,在第三代新城威頓肖維中,工業(yè)與居住區(qū)有機(jī)結(jié)合,單戶住宅,并且試圖在社區(qū)內(nèi)部提供廣泛的就業(yè)崗位,這點(diǎn)與當(dāng)今的新城市主義思想的用地功能復(fù)合化有相通之處。另外,恩溫和帕克對(duì)霍華德原來(lái)的思想提出了一些重大修正:住宅發(fā)展應(yīng)該采取低于當(dāng)時(shí)一般的密度。他建議住宅的凈密度為每公頃30戶,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)隨后被政府采用,并且1920到1930年代的大多數(shù)公告住宅計(jì)劃所采用,并且威頓肖維也是按照這個(gè)密度建設(shè)起來(lái)的。
在大西洋的彼岸,佩里根據(jù)皇家委員會(huì)的重要報(bào)告,確認(rèn)了居民的基本鄉(xiāng)土觀念,提出了鄰里單位的概念;而在雷德朋模式中,斯特恩認(rèn)為,步行道與汽車道應(yīng)該分開設(shè)置,步行道經(jīng)過(guò)住宅之間的公共綠地,再?gòu)牡叵麓┰綑C(jī)動(dòng)車道,機(jī)動(dòng)車道則分級(jí)布置。
對(duì)于交通警察特里普來(lái)說(shuō),英國(guó)的戰(zhàn)后重建,應(yīng)該建立在劃區(qū)的基礎(chǔ)上,把道路進(jìn)行分級(jí)布置,主干路和次干路與城市支路明顯的分離開,避免在主次干路沿街建設(shè)房屋,這種思想似乎與佩里和斯特恩的思想一致。隨后的大倫敦戰(zhàn)后重建規(guī)劃方案中,艾伯克龍比主張運(yùn)用劃區(qū)原則的思想并沒有得到實(shí)施,而在考文垂的戰(zhàn)后重建中——運(yùn)用這個(gè)思想?yún)s獲得了好的效果。格迪斯,一位富于幻想的蘇格蘭生物學(xué)家,他跨學(xué)科的研究到了人類生態(tài)學(xué)的領(lǐng)域:研究人與環(huán)境的關(guān)系。他對(duì)規(guī)劃的貢獻(xiàn)就是把規(guī)劃建立在研究客觀現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)之上,即周密分析地域環(huán)境的潛力和限度對(duì)于居住地布局形式與地方經(jīng)濟(jì)體系的影響關(guān)系。這促使了他突破了城市的常規(guī)范圍,把自然地區(qū)做為規(guī)劃的基本框架。霍華德曾經(jīng)期望過(guò)規(guī)劃范圍的變化,格迪斯為這種地區(qū)思想的骨骼增添了血肉??傊?,人文地理學(xué)提供了規(guī)劃的基礎(chǔ)。另外,格迪斯提出了一種標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃研究方法。
格迪斯認(rèn)為,在城市金花的過(guò)程中,成交的發(fā)展成了一種趨勢(shì),使城鎮(zhèn)結(jié)合成巨大的城鎮(zhèn)集聚區(qū)。其追隨者芒福德提出城市規(guī)劃勢(shì)必將把城市和鄉(xiāng)村的規(guī)劃都納入進(jìn)來(lái)。恩溫在接受倫敦規(guī)劃的咨詢時(shí)則運(yùn)用霍華德的思想,將大量的人口和就業(yè)崗位分散到各郡周圍的衛(wèi)星城鎮(zhèn)。在接下來(lái)的大倫敦規(guī)劃中,艾伯克龍比把從霍華德通過(guò)格迪斯到恩溫的思想融合到一起,勾畫了一幅以大城市為核心向各方向延伸30英里的廣大地區(qū)未來(lái)發(fā)展的藍(lán)圖。規(guī)劃達(dá)到的主要目標(biāo)基本上是霍華德的:有計(jì)劃地把過(guò)度擁擠的大城市疏散到許多規(guī)劃的能夠居住和工作的新城去。規(guī)劃方法基本上是格迪斯的:進(jìn)行地區(qū)調(diào)查,包括歷史上的發(fā)展趨向,然后是問(wèn)題的系統(tǒng)分析,最后是方案的制定??傊髠惗匾?guī)劃基本上是第二次世界大戰(zhàn)期間英國(guó)規(guī)劃發(fā)展歷程的代表。
第四篇:城市與區(qū)域規(guī)劃復(fù)習(xí)題
一、考試內(nèi)容
1.1教學(xué)內(nèi)容:
1.簡(jiǎn)要闡述區(qū)域的概念、劃分以及特征?
要點(diǎn):區(qū)域(region)是一個(gè)空間概念,是地球表面上占有一定空間的、以不同的物質(zhì)客體為對(duì)象的地域結(jié)構(gòu)形式。
(1)空間(spatial)(2)界線和范圍(area)(3)體系結(jié)構(gòu)形式(system structure)
區(qū)域概念中具有根本意義的是一個(gè)區(qū)域內(nèi)部各組成部分間在特性上存在的高度相關(guān)性。這種高度相關(guān)性有兩種:
(1)一種是,區(qū)域內(nèi)部特性的一致性和相似性,并以這種一致性和相似性區(qū)別于其他區(qū)域,這稱之為均質(zhì)區(qū)域。如行政區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、自然區(qū)等;
(2)一種是結(jié)節(jié)區(qū)或曰功能區(qū)、樞紐區(qū)。它是由區(qū)域內(nèi)的核心以及于其他功能上緊密相連,具有共同利益的外圍地區(qū)所組成。如城市經(jīng)濟(jì)區(qū)、都市區(qū)。
2.闡述區(qū)域分析的主要內(nèi)容?
要點(diǎn):區(qū)域分析的主要內(nèi)容包括:
(1)自然資源(2)人口、勞動(dòng)力與城市化(3)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展(4)城鎮(zhèn)發(fā)育與城鎮(zhèn)體系建設(shè)
(5)交通與基礎(chǔ)設(shè)施條件(6)生態(tài)環(huán)境、災(zāi)害(7)歷史文化與政治制度
3.闡述人口對(duì)區(qū)域發(fā)展的作用以及區(qū)域人口分析的主要內(nèi)容?
要點(diǎn):人口對(duì)區(qū)域發(fā)展的作用主要有以下三個(gè)方面:
(1)區(qū)域勞動(dòng)人口的數(shù)量影響區(qū)域自然資源開發(fā)利用的規(guī)?!a(chǎn)規(guī)模的大小;
(2)區(qū)域人口的素質(zhì)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和區(qū)域產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成狀況。
(3)人口的遷移與分布影響消費(fèi)市場(chǎng)的分布和區(qū)域生產(chǎn)的布局
區(qū)域人口分析的主要內(nèi)容:(1)人口數(shù)量分析(2)人口增長(zhǎng)分析(3)人口質(zhì)量分析(4)人口分布分析
4.簡(jiǎn)要闡述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與幾種主要的產(chǎn)業(yè)劃分方法?
要點(diǎn):產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)中各產(chǎn)業(yè)部門之間的相互組合關(guān)系。
產(chǎn)業(yè)劃分:
(1)根據(jù)社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)歷史發(fā)展的順序?qū)⑸鐣?huì)生產(chǎn)活動(dòng)劃分為三類,即三次產(chǎn)業(yè)劃分;
(2)按各生產(chǎn)活動(dòng)在區(qū)域發(fā)展中的作用劃分:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、輔助產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè);
(3)按經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各部門中資源密集程度的劃分:資源密集型、資金密集型、勞動(dòng)密集型、技術(shù)密集型。
5.闡述增長(zhǎng)極的概念以及增長(zhǎng)極對(duì)周圍區(qū)域的影響效果?
要點(diǎn):增長(zhǎng)極的概念:
(1)布德維爾給增長(zhǎng)極下了一個(gè)簡(jiǎn)要的定義:增長(zhǎng)極是指在城市區(qū)配置不斷擴(kuò)大的工業(yè)綜合體,并在其影響范圍內(nèi)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)一步發(fā)展。
(2)布德維爾把增長(zhǎng)極同極化空間、同城鎮(zhèn)聯(lián)系起來(lái),使增長(zhǎng)極有了確定的地理位置,即增長(zhǎng)極的“極”,位于城鎮(zhèn)或其附近的中心區(qū)域。
(3)增長(zhǎng)極包含了兩個(gè)明確的內(nèi)涵:經(jīng)濟(jì)空間上的某種推動(dòng)型工業(yè);地理空間上產(chǎn)生集聚的城鎮(zhèn),即增長(zhǎng)中心。
(4)從1960年代起,對(duì)增長(zhǎng)極的研究開始沿著部門增長(zhǎng)極(推動(dòng)性產(chǎn)業(yè))和空間增長(zhǎng)中心(集聚空間)兩條主線展開。
增長(zhǎng)極對(duì)周圍區(qū)域會(huì)產(chǎn)生正負(fù)兩個(gè)方面的影響效果:
(1)負(fù)效果是極化作用的結(jié)果。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生吸引力和向心力,使周圍區(qū)域的勞動(dòng)力、資金、技術(shù)等要素轉(zhuǎn)移到核心地區(qū),剝奪了周圍區(qū)域的發(fā)展機(jī)會(huì),使核心地區(qū)與周圍區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距擴(kuò)大。周邊區(qū)域形成所謂的“陰影區(qū)”。瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家繆爾達(dá)爾(Myrdal)稱這種極化效果為“回流效應(yīng)”。他認(rèn)為,增長(zhǎng)中心無(wú)論最初的擴(kuò)展原因是什么,其內(nèi)部經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)的累積增長(zhǎng)都會(huì)加強(qiáng)這個(gè)中心在區(qū)域中的地位。
(2)增長(zhǎng)極對(duì)周圍地區(qū)產(chǎn)生的正效果是擴(kuò)散作用的結(jié)果。擴(kuò)散作用是由于核心地區(qū)的快速發(fā)展,通過(guò)產(chǎn)品、資本、技術(shù)、人才、信息的流動(dòng),對(duì)其他地區(qū)的促進(jìn)、帶動(dòng)作用,提高其他地區(qū)的就業(yè)機(jī)會(huì),增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,提高周圍地區(qū)的邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率和消費(fèi)水平,引發(fā)周圍地區(qū)的技術(shù)進(jìn)步。赫希曼稱這一過(guò)程為“涓滴效應(yīng)”,也被稱之為“波及效果”。
6.闡述點(diǎn)軸漸進(jìn)擴(kuò)散理論以及點(diǎn)軸開發(fā)模式的內(nèi)容?
要點(diǎn):點(diǎn)軸漸進(jìn)擴(kuò)散理論:
(1)理論核心:社會(huì)經(jīng)濟(jì)客體大都在點(diǎn)上集聚,通過(guò)線狀基礎(chǔ)設(shè)施而聯(lián)成一個(gè)有機(jī)的空間結(jié)構(gòu)體系
(2)理論依據(jù):一是生產(chǎn)力地域組織的演變過(guò)程與生產(chǎn)力發(fā)展水平相關(guān);二是事物相互引力和擴(kuò)散方式的普遍性。
點(diǎn)軸開發(fā)模式的內(nèi)容:
(1)點(diǎn)軸開發(fā)模式是點(diǎn)-軸漸進(jìn)擴(kuò)散理論在區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展時(shí)間中的具體運(yùn)用,也是經(jīng)濟(jì)空間開發(fā)的一種重要方式;
(2)點(diǎn)軸開發(fā)中的“點(diǎn)”是指區(qū)域中的各級(jí)中心城市,它們都有各自的吸引范圍,是一定區(qū)域內(nèi)人口和產(chǎn)業(yè)集中的地方,有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)吸引力和凝聚力;
(3)“軸”是聯(lián)結(jié)點(diǎn)的線狀基礎(chǔ)設(shè)施束,包括交通干線、高壓輸電線、通訊設(shè)施線路、供水線路等工程性線路等。線狀基礎(chǔ)設(shè)施束經(jīng)過(guò)的地帶稱之為“軸帶”,簡(jiǎn)稱“軸”。軸帶的實(shí)質(zhì)是依托沿軸各級(jí)城鎮(zhèn)形成產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶。
(4)在區(qū)域規(guī)劃中運(yùn)用點(diǎn)-軸開發(fā)模式,分析和確定“點(diǎn)”、“軸”的位置與等級(jí)是事關(guān)全局的工作。
7.闡述區(qū)域規(guī)劃工作的程序與特點(diǎn)?
要點(diǎn):(1)規(guī)劃準(zhǔn)備工作(2)規(guī)劃工作步驟:
——區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查和資料收集——確定區(qū)域發(fā)展目標(biāo)——區(qū)域發(fā)展的專題和對(duì)策研究——規(guī)劃方案設(shè)計(jì) ——規(guī)劃方案評(píng)估——報(bào)批定案——實(shí)施階段
(3)區(qū)域規(guī)劃是一個(gè)循環(huán)的過(guò)程(動(dòng)態(tài)規(guī)劃)
——重視規(guī)劃過(guò)程的循環(huán)——保持規(guī)劃的彈性——定期檢查規(guī)劃實(shí)施狀況,隨時(shí)對(duì)規(guī)劃作必要的調(diào)整和修編
8.闡述區(qū)域規(guī)劃的特點(diǎn)、主要內(nèi)容以及發(fā)展趨勢(shì)?
要點(diǎn):區(qū)域規(guī)劃的特點(diǎn):
不僅具有規(guī)劃工作的共同特點(diǎn):目的性、前瞻性、動(dòng)態(tài)性;同時(shí)具有綜合性、戰(zhàn)略性、地域性的特點(diǎn)。
區(qū)域規(guī)劃的內(nèi)容:
(1)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局規(guī)劃(3)城鎮(zhèn)體系和鄉(xiāng)村居民點(diǎn)體系規(guī)劃
(4)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃(5)土地利用規(guī)劃(6)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃(7)區(qū)域發(fā)展政策
區(qū)域規(guī)劃的發(fā)展趨勢(shì):
(1)綜合協(xié)調(diào)的內(nèi)容日益增多(2)公共政策導(dǎo)向日益鮮明
9.簡(jiǎn)述中國(guó)的土地利用分類和城市用地分類?
要點(diǎn):中國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會(huì)1984年將土地分為8各一級(jí)類型、46個(gè)二級(jí)類型。8個(gè)一級(jí)類型:耕地、園地、林地、牧草地、居民點(diǎn)與獨(dú)立工礦用地、交通用地、水域、未利用土地。
中國(guó)建設(shè)部1990年頒布城市用地分為10大類,46中類,73小類。10大類分別是:居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地、對(duì)外交通用地、道路廣場(chǎng)用地、市政公用設(shè)施用地、綠地、特殊用地、水域和其他用地。
10.闡述基礎(chǔ)設(shè)施的作用以及區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的主要內(nèi)容?
要點(diǎn):基礎(chǔ)設(shè)施的作用:
(1)基礎(chǔ)設(shè)施是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)(2)基礎(chǔ)設(shè)施是社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志(3)基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)布局合理化的前提(4)基礎(chǔ)設(shè)施是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效途徑(5)基礎(chǔ)設(shè)施是國(guó)防建設(shè)的組成部分
區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的主要內(nèi)容:
(1)區(qū)域交通運(yùn)輸規(guī)劃(2)區(qū)域給水、排水規(guī)劃(3)區(qū)域電力、電信規(guī)劃
11.闡述綜合運(yùn)輸網(wǎng)規(guī)劃的主要內(nèi)容?
要點(diǎn):綜合運(yùn)輸網(wǎng)規(guī)劃的主要內(nèi)容:
(1)各種交通方式的特點(diǎn);(2)區(qū)域運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的選擇;(3)綜合運(yùn)輸網(wǎng)的構(gòu)建;(4)區(qū)域交通干線布局是綜合運(yùn)輸網(wǎng)構(gòu)建的關(guān)鍵。
12.闡述旅游的概念以及旅游系統(tǒng)的構(gòu)架?
要點(diǎn):旅游(tourism)有“大旅游”和“小旅游”之分:
(1)“大旅游”是指包括人類閑暇時(shí)間內(nèi)從事的所有游憩(recreation)活動(dòng);
(2)“小旅游”是指外地旅游者抵達(dá)某一目的地的有過(guò)夜行為(overnight)的出游活動(dòng),有時(shí)包括符合一定的出游時(shí)間與出行距離條件的一日游活動(dòng)。
旅游系統(tǒng)的構(gòu)架包括四個(gè)部分:
(1)客源市場(chǎng)系統(tǒng)主要指位于游憩活動(dòng)譜上各段落的休閑者和旅游者及其活動(dòng)等因素構(gòu)成的一個(gè)子系統(tǒng)。根據(jù)距離客源市場(chǎng)可劃分為日常及一日游的當(dāng)?shù)乜驮?、參與一日游及過(guò)夜游的國(guó)內(nèi)客源以及一般屬于過(guò)夜游或度假游的國(guó)際客源;
(2)出行系統(tǒng)刻畫了保證或促使旅游者離家出行、前往目的地的幾個(gè)基本機(jī)制性因素,其中包括運(yùn)移旅客的交通設(shè)施;主要由旅行社提供的旅游咨詢、旅行預(yù)定和旅行服務(wù)等;由政府、旅游目的地或旅游銷售商向旅游者提供的信
息服務(wù)以及旅游目的地策劃和主辦的意在激發(fā)潛在游客出行動(dòng)機(jī)的旅游宣傳、營(yíng)銷等子系統(tǒng);
(3)目的地系統(tǒng)主要指為已經(jīng)到達(dá)出行終點(diǎn)的游客提供游覽、娛樂、食宿、購(gòu)物、享受、體驗(yàn)或某些特殊服務(wù)等旅游需求的多種因素的綜合體。由吸引物、設(shè)施和服務(wù)三方面要素組成;
(4)客源市場(chǎng)系統(tǒng)、出行系統(tǒng)和目的地系統(tǒng)共同構(gòu)成內(nèi)部系統(tǒng),在其外圍還形成一個(gè)由政策、制度、環(huán)境、人才、社區(qū)等因素組成的支持系統(tǒng)。
13.簡(jiǎn)要闡述城鎮(zhèn)體系的概念、含義以及城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的目的?
要點(diǎn):城鎮(zhèn)體系是一定地域范圍內(nèi),由一系列不同規(guī)模、各具特色、相互作用的城鎮(zhèn)所組成,并以中心城市為核心的有機(jī)整體。
城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的目的:
(1)在一定地域范圍內(nèi)建立起一個(gè)與區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),各城鎮(zhèn)之間互相協(xié)調(diào)以取得最大整體效益的有序的城鎮(zhèn)群體;
(2)通過(guò)分析區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城市化速度與水平,結(jié)合生產(chǎn)力布局的調(diào)整,逐步改善區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)群體規(guī)模結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu),統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)中心城市與各級(jí)城鎮(zhèn)的密切聯(lián)系,組織合理的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò),使各級(jí)各類城鎮(zhèn)都能得到相應(yīng)的發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
14.簡(jiǎn)述1994年頒布的《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》與2006年施行的《城市規(guī)劃編制辦法》中關(guān)于城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容,并比較論述前后內(nèi)容差異?
要點(diǎn):1994年發(fā)布的《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》中城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容包括:
(1)綜合評(píng)價(jià)區(qū)域與城市的發(fā)展和開發(fā)建設(shè)條件;
(2)預(yù)測(cè)區(qū)域人口增長(zhǎng),確定城市化目標(biāo);
(3)確定本區(qū)域的城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,劃分城市經(jīng)濟(jì)區(qū);
(4)提出城鎮(zhèn)體系的功能結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)分工;
(5)確定城市體系的等級(jí)和規(guī)模結(jié)構(gòu);
(6)確定城鎮(zhèn)體系的空間布局;
(7)統(tǒng)籌安排區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)設(shè)施;
(8)確定保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境、自然和人文景觀以及歷史文化遺產(chǎn)的原則和措施;
(9)確定各時(shí)期重點(diǎn)發(fā)展的城鎮(zhèn);
(10)提出實(shí)施規(guī)劃的政策和措施。
2006年施行的《城市規(guī)劃編制辦法》關(guān)于城鎮(zhèn)體系規(guī)劃包括下列內(nèi)容:
(1)提出市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展戰(zhàn)略。其中位于人口、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)高度聚集的城鎮(zhèn)密集地區(qū)的中心城市,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,提出與相鄰行政區(qū)域在空間發(fā)展布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)的建議。
(2)確定生態(tài)環(huán)境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)等方面的保護(hù)與利用的綜合目標(biāo)和要求,提出空間管制原則和措施。
(3)預(yù)測(cè)市域總?cè)丝诩俺擎?zhèn)化水平,確定各城鎮(zhèn)人口規(guī)模、職能分工、空間布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(4)提出重點(diǎn)城鎮(zhèn)的發(fā)展定位、用地規(guī)模和建設(shè)用地控制范圍。
(5)確定市域交通發(fā)展策略;原則確定市域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪、垃圾處理等重大基礎(chǔ)設(shè)施,重要社會(huì)服務(wù)設(shè)施,危險(xiǎn)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施的布局。
(6)根據(jù)城市建設(shè)、發(fā)展和資源管理的需要?jiǎng)澏ǔ鞘幸?guī)劃區(qū)。城市規(guī)劃區(qū)的范圍應(yīng)當(dāng)位于城市的行政管轄范圍內(nèi)。
(7)提出實(shí)施規(guī)劃的措施和有關(guān)建議。
前后差異:
(1)強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;(2)提出空間管制;(3)提出對(duì)城市規(guī)劃區(qū)的劃定;(4)淡化等級(jí)結(jié)構(gòu)。
1.簡(jiǎn)述中國(guó)的土地利用分類和城市用地分類?(10分)
答案:中國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會(huì)1984年將土地分為8各一級(jí)類型、46個(gè)二級(jí)類型。8個(gè)一級(jí)類型:耕地、園地、林地、牧草地、居民點(diǎn)與獨(dú)立工礦用地、交通用地、水域、未利用土地。
中國(guó)建設(shè)部1990年頒布城市用地分為10大類,46中類,73小類。10大類分別是:居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地、對(duì)外交通用地、道路廣場(chǎng)用地、市政公用設(shè)施用地、綠地、特殊用地、水域和其他用地。
2.簡(jiǎn)要闡述城鎮(zhèn)體系的概念、含義以及城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的目的(10分)
答案:城鎮(zhèn)體系是一定地域范圍內(nèi),由一系列不同規(guī)模、各具特色、相互作用的城鎮(zhèn)所組成,并以中心城市為核心的有機(jī)整體。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的目的:
(1)在一定地域范圍內(nèi)建立起一個(gè)與區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),各城鎮(zhèn)之間互相協(xié)調(diào)以取得最大整體效益的有序的城鎮(zhèn)群體;
(2)通過(guò)分析區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城市化速度與水平,結(jié)合生產(chǎn)力布局的調(diào)整,逐步改善區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)群體規(guī)模結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu),統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)中心城市與各級(jí)城鎮(zhèn)的密切聯(lián)系,組織合理的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò),使各級(jí)各類城鎮(zhèn)都能得到相應(yīng)的發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.闡述增長(zhǎng)極的概念以及增長(zhǎng)極對(duì)周圍區(qū)域的影響效果?(15分)
答案:增長(zhǎng)極的概念:
(1)布德維爾給增長(zhǎng)極下了一個(gè)簡(jiǎn)要的定義:增長(zhǎng)極是指在城市區(qū)配置不斷擴(kuò)大的工業(yè)綜合體,并在其影響范圍內(nèi)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)一步發(fā)展。
(2)布德維爾把增長(zhǎng)極同極化空間、同城鎮(zhèn)聯(lián)系起來(lái),使增長(zhǎng)極有了確定的地理位置,即增長(zhǎng)極的“極”,位于城鎮(zhèn)或其附近的中心區(qū)域。
(3)增長(zhǎng)極包含了兩個(gè)明確的內(nèi)涵:經(jīng)濟(jì)空間上的某種推動(dòng)型工業(yè);地理空間上產(chǎn)生集聚的城鎮(zhèn),即增長(zhǎng)中心。
(4)從1960年代起,對(duì)增長(zhǎng)極的研究開始沿著部門增長(zhǎng)極(推動(dòng)性產(chǎn)業(yè))和空間增長(zhǎng)中心(集聚空間)兩條主線展開。
增長(zhǎng)極對(duì)周圍區(qū)域會(huì)產(chǎn)生正負(fù)兩個(gè)方面的影響效果:
(1)負(fù)效果是極化作用的結(jié)果。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生吸引力和向心力,使周圍區(qū)域的勞動(dòng)力、資金、技術(shù)等要素轉(zhuǎn)移到核心地區(qū),剝奪了周圍區(qū)域的發(fā)展機(jī)會(huì),使核心地區(qū)與周圍區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距擴(kuò)大。周邊區(qū)域形成所謂的“陰影區(qū)”。瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家繆爾達(dá)爾(Myrdal)稱這種極化效果為“回流效應(yīng)”。他認(rèn)為,增長(zhǎng)中心無(wú)論最初的擴(kuò)展原因是什么,其內(nèi)部經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)的累積增長(zhǎng)都會(huì)加強(qiáng)這個(gè)中心在區(qū)域中的地位
(2)增長(zhǎng)極對(duì)周圍地區(qū)產(chǎn)生的正效果是擴(kuò)散作用的結(jié)果。擴(kuò)散作用是由于核心地區(qū)的快速發(fā)展,通過(guò)產(chǎn)品、資本、技術(shù)、人才、信息的流動(dòng),對(duì)其他地區(qū)的促進(jìn)、帶動(dòng)作用,提高其他地區(qū)的就業(yè)機(jī)會(huì),增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,提高周圍地區(qū)的邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率和消費(fèi)水平,引發(fā)周圍地區(qū)的技術(shù)進(jìn)步。赫希曼稱這一過(guò)程為“涓滴效應(yīng)”,也被稱之為“波及效果”。
4.闡述區(qū)域分析的主要內(nèi)容?(15分)
答案:區(qū)域分析的主要內(nèi)容包括:
(1)自然資源(2)人口、勞動(dòng)力與城市化(3)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展(4)城鎮(zhèn)發(fā)育與城鎮(zhèn)體系建設(shè)
(5)交通與基礎(chǔ)設(shè)施條件(6)生態(tài)環(huán)境、災(zāi)害(7)歷史文化與政治制度
5.闡述綜合運(yùn)輸網(wǎng)規(guī)劃的主要內(nèi)容?(15分)
答案:綜合運(yùn)輸網(wǎng)規(guī)劃的主要內(nèi)容:
(1)各種交通方式的特點(diǎn);(2)區(qū)域運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的選擇;(3)綜合運(yùn)輸網(wǎng)的構(gòu)建;
(4)區(qū)域交通干線布局是綜合運(yùn)輸網(wǎng)構(gòu)建的關(guān)鍵。
7.闡述區(qū)域規(guī)劃的特點(diǎn)、主要內(nèi)容以及發(fā)展趨勢(shì)?(20分)
答案:區(qū)域規(guī)劃的特點(diǎn):
不僅具有規(guī)劃工作的共同特點(diǎn):目的性、前瞻性、動(dòng)態(tài)性;同時(shí)具有綜合性、戰(zhàn)略性、地域性的特點(diǎn)。
區(qū)域規(guī)劃的內(nèi)容:
(1)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局規(guī)劃(3)城鎮(zhèn)體系和鄉(xiāng)村居民點(diǎn)體系規(guī)劃(4)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃
(5)土地利用規(guī)劃(6)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃(7)區(qū)域發(fā)展政策
區(qū)域規(guī)劃的發(fā)展趨勢(shì):
(1)綜合協(xié)調(diào)的內(nèi)容日益增多(2)公共政策導(dǎo)向日益鮮明
二、題型、題量
簡(jiǎn)答7道,共100分。
第五篇:2014北大城市與區(qū)域規(guī)劃
2014北京大學(xué)城市與區(qū)域規(guī)劃868城市規(guī)劃原理試題
一.名詞解釋
1.智慧城市
2.位序—規(guī)模法則
3.棕色地帶
4.多目標(biāo)規(guī)劃
5.土地用途管制
6.城市綜合體
7.全球本土化
8.結(jié)節(jié)區(qū)域
9.splintering urbanism(這個(gè)真沒見過(guò),查了一下叫做:分裂都市)
10.Megacity
二.簡(jiǎn)答題
1.簡(jiǎn)述容積率與城市開發(fā)的關(guān)系
2.簡(jiǎn)述土地利用潛力評(píng)價(jià)
3.簡(jiǎn)述典型的產(chǎn)業(yè)集群類型
4.簡(jiǎn)述向心型城市化與離心型城市化
5.簡(jiǎn)述空間句法模型
三.論述題
1.黨的十八屆三中全會(huì)提出的城鄉(xiāng)一體化,請(qǐng)問(wèn)城鄉(xiāng)一體化的主要障礙是什么?如何健全城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制?發(fā)展城鄉(xiāng)一體化應(yīng)該重點(diǎn)考慮哪些方面?
2.近幾年各地都在興建空港經(jīng)濟(jì)區(qū),甚至航空港,建立空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的關(guān)鍵因素是什么?空港經(jīng)濟(jì)區(qū)都有哪幾種模式?
3.小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)生的原因?造成的效果?存在的問(wèn)題?處置的依據(jù)?
4.高鐵建設(shè)及高鐵路網(wǎng)對(duì)城鎮(zhèn)格局的影響?請(qǐng)舉例說(shuō)明,高鐵站場(chǎng)對(duì)城市空間發(fā)展的影響。
(北大出題特點(diǎn)就是跟時(shí)政聯(lián)系非常緊密,從今年的論述題可以看出,要多關(guān)注中央會(huì)議呀)