第一篇：區(qū)域規(guī)劃方案

墊江縣鶴游中心衛(wèi)生院

創(chuàng)建區(qū)域中心衛(wèi)生院工作實施方案

根據(jù)墊江衛(wèi)發(fā)（2011）20號文件精神，為更好地完成創(chuàng)建區(qū)域中心衛(wèi)生院的建設(shè)目標，促進我院衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，在建設(shè)周期內(nèi)達到區(qū)域中心衛(wèi)生院驗收標準，決定在全院開展創(chuàng)建區(qū)域中心衛(wèi)生院創(chuàng)建工作，為確保工作的順利開展，緊緊圍繞區(qū)域中心衛(wèi)生院標準，結(jié)合醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展需要，全面提高醫(yī)院管理、醫(yī)療質(zhì)量和技術(shù)水平，樹立良好的社會形象。通過創(chuàng)建工作，促進醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展，達到區(qū)域中心衛(wèi)生院標準。

一、總體目標

到2013年，把我院建成符合區(qū)域中心衛(wèi)生院規(guī)劃的總體要求，滿足人民群眾多層次健康需求，集醫(yī)療、預(yù)防為一體的區(qū)域中心衛(wèi)生院，同時輻射周邊地區(qū)。床位80張，衛(wèi)生人員64人，年門診人次3.5萬人次，年住院人次5000人次，臨床科室4個.特色?？?科。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強對醫(yī)院創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)院辦公會研究決定，成立創(chuàng)建區(qū)域中心衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長擔任組長，分管副院長任副組長，院辦公室、住院部、護理部主任，財務(wù)科、行政后勤科等科負責人為成員，下設(shè)創(chuàng)建辦公室，設(shè)辦公室兼職人員負責日常辦公。負責相應(yīng)部分創(chuàng)建指標及資料收集工作。

三、工作步驟

創(chuàng)建區(qū)域中心衛(wèi)生院工作從2011年至2013年，創(chuàng)建周期三年，共分三個主要階段：

（一）第一階段：宣傳發(fā)動：自2011年1月至2011年6月

1、完善機構(gòu)：成立院創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)建辦，健全組織、分解指標、明確任務(wù)、規(guī)范管理。分別召開全院動員大會、職能部門負責人會議和臨床醫(yī)技科主任、護士長會議，全面動員、專題部署區(qū)域中心衛(wèi)生院創(chuàng)建工作，在全院上下形成目標明確，思想統(tǒng)一。態(tài)度端正、工作主動的創(chuàng)建局面，在全院職工中廣泛宣傳創(chuàng)“區(qū)域中心衛(wèi)生院”醫(yī)院的目的、意義，動員職工積極投身于創(chuàng)建活動中。

2、學習標準：組織全院職工認真學習標準，掌握墊江衛(wèi)發(fā)（2011）20號創(chuàng)建標準，熟悉創(chuàng)建內(nèi)容，尤其是各科室負責人理解標準的內(nèi)涵及操作要求，牢固樹立崗位責任感，增強時間緊迫感，切實提高創(chuàng)建工作的積極性、主動性，制定各臨床科室實施方案，進一步完善各科室診療常規(guī)。組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員到市內(nèi)發(fā)展好的醫(yī)院參觀學習，吸取先進經(jīng)驗，增強對創(chuàng)建工作信心，穩(wěn)步推進創(chuàng)建工作。

（二）第二階段：具體實施階段：自2011年6月至2012年12月

1、發(fā)放標準：院創(chuàng)建辦下發(fā)等級醫(yī)院創(chuàng)建標準，統(tǒng)一編發(fā)資料目錄，將任務(wù)分解到部門、各科室，實行科室、部門負責人負總責。各科室、各部門根據(jù)創(chuàng)建目標，開展具體工作。“創(chuàng)建辦”定期進行檢查指導(dǎo)、收取創(chuàng)建資料，督促任務(wù)的完成落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向院創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，研究解決問題的辦法。

2、整體推進：創(chuàng)建區(qū)域中心衛(wèi)生院是一項系統(tǒng)的工作，各職能部門和臨床科室要各司其職，各負其責，互相配合，切實落實各項措施。

創(chuàng)建辦公室人員要將創(chuàng)建工作作為重要工作來抓，擬定年度創(chuàng)建工作計劃，年度工作總結(jié)，要加強對創(chuàng)建區(qū)域中心衛(wèi)生院工作的管理，完善管理機構(gòu)，指定專人負責。指導(dǎo)科室制定工作計劃、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。及時解決創(chuàng)建過程中的問題與困難。負責收集整理創(chuàng)建區(qū)域中心衛(wèi)生院資料、宣傳等工作。

業(yè)務(wù)院長要根據(jù)創(chuàng)建規(guī)劃制定業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，建立質(zhì)量管理體系，制定崗位責任制和各項規(guī)章制度，在建設(shè)周期內(nèi)完成4個臨床科室，4個特色?？啤?個縣級重點?？啤＝M織各重點?？浦贫ㄔ\療常規(guī)及規(guī)范，建立質(zhì)量管理體系，加強質(zhì)量管理、質(zhì)量考核、質(zhì)量持續(xù)改進，加強三級醫(yī)師培訓，加強病歷書寫培訓，提高病歷質(zhì)量。定期開展處方點評、病歷質(zhì)量評查。積極推廣使用中醫(yī)適宜技術(shù)，不斷開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)。加強環(huán)節(jié)質(zhì)量管理，防范醫(yī)療糾紛，確保醫(yī)療安全。

護理部要貫徹落實衛(wèi)生部《2010年“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程”活動方案》文件精神，加強醫(yī)院臨床護理工作，落實基礎(chǔ)護理，爭創(chuàng)縣級“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范病房”。組織學習《護理常規(guī)技術(shù)及操作規(guī)程》，加強三基培訓，全員達標。強化護理人員職業(yè)素質(zhì)和禮儀培訓，全面提高護理人員職業(yè)形象。完善護理差錯報告和管理制度，加強環(huán)節(jié)管理，確保醫(yī)療安全。人力資源配置方面：

1、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)制度。逐步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的學校教育、畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育制度，到2013年，通過多種途徑培訓醫(yī)、護人員30名，基本滿足“小病在基層”的人力資源要求。

2、進一步完善有關(guān)政策，吸引高等醫(yī)學院校畢業(yè)生和社會有資格優(yōu)秀醫(yī)療衛(wèi)生人才。健全人才激勵和約束機制，創(chuàng)新人才管理和使用政策，建立充滿生機和活力的用人制度，使合格人才在基層“用得好、留得住”。

3、近三年目標和任務(wù)，三年內(nèi)培養(yǎng)6名全科醫(yī)生，基本實現(xiàn)每萬人有1-2名全科醫(yī)生，以1-2年的轉(zhuǎn)崗培訓為主要培養(yǎng)途徑，同時，招收大中專畢業(yè)生進行全科方向住院醫(yī)師規(guī)范化培訓，采取有效措施，招聘10名執(zhí)業(yè)（助理）專業(yè)技術(shù)資格人員。穩(wěn)定人才的長效機制，推動人才隊伍建設(shè)，提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。

4、穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔的公共衛(wèi)生服務(wù)等任務(wù)給予合理補助。整合村級公共服務(wù)，實行鄉(xiāng)村一體化管理。

5、建立人員流動機制，醫(yī)務(wù)人員在3年內(nèi)達不到執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的要轉(zhuǎn)崗、分流；病員滿意度測評排名最后要進行談話，連續(xù)兩年排名最后醫(yī)護人員離崗。

基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè) 在建設(shè)周期內(nèi)完成一期、二期基本建設(shè)。目前醫(yī)院房屋建筑面積5000平方米，危房1500平方米，所以遠不能達到區(qū)域中心衛(wèi)生院設(shè)置要求。按標準化衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃一期工程建設(shè)（公共衛(wèi)生綜合樓，病員職工食堂）；二期工程建設(shè)門診大樓改建。任務(wù)分解與時間進度目標：2011年6月30日前完成公共衛(wèi)生綜合樓、病員職工食堂，門診大樓的立項申請、報衛(wèi)生局的審查批復(fù)、上報縣發(fā)改委立項批復(fù)、地質(zhì)勘查，紅線圖，設(shè)計效果圖等前期手續(xù)。資金籌措：積極爭取國債資金，自籌50萬元修建病員職工食堂綜合樓。2011年7月面向社會招標承建一期建設(shè)（公共衛(wèi)生綜合樓，病員職工食堂），工期暫定6個月，力爭在2012年3月1日前正式投入使用。2012年6月面向社會招標承建二期建設(shè)門診大樓改建工期暫定6個月，力爭在2013年3月1日前正式投入使用。我院計劃在2012年3月底完成公共衛(wèi)生綜合樓建設(shè)，與現(xiàn)住院部形成一體，一樓為公共衛(wèi)生科用房，二樓為設(shè)內(nèi)科、兒科，三樓為外科、婦產(chǎn)科，2012年底完成門診綜合樓改建工作，共計新增業(yè)務(wù)用房6000平方米。

以上工程質(zhì)量監(jiān)督由陶華、朱小平、黎同、張正科負責，并做好工作日志記錄（張正科負責基礎(chǔ)建設(shè)、陶華黎同負責主體建設(shè)、朱小平負責室內(nèi)裝修質(zhì)量）。

公衛(wèi)科做好9大基本公共衛(wèi)生服務(wù)，要加強傳染病的管理，做好傳染病的登記報告工作，嚴格執(zhí)行《傳染病防治 法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范，建立健全規(guī)章制度。有專門部門或人員負責傳染病疫情報告工作，并按照規(guī)定進行網(wǎng)絡(luò)直報。做好突發(fā)公共事件的預(yù)警工作，加強母嬰保健工作。

（三）第三階段：申報迎評階段。自2013年3月至2013年6月

1、自查自糾：由創(chuàng)建辦組織各部門、各科室對照區(qū)域中心衛(wèi)生院標準，自查打分，找出存在的問題及差距，提整改措施，醫(yī)院制定整改方案，突擊整改，縮小與創(chuàng)建標準的差距，達到建設(shè)標準。

2、專家指導(dǎo)：聘請縣上有關(guān)專家對創(chuàng)建工作進行現(xiàn)場指導(dǎo)，對我院的創(chuàng)建工作，提出指導(dǎo)意見，根據(jù)專家組提出的建議制定改進措施，及時組織相關(guān)職能部門、臨床科室進行整改、補充完善，使創(chuàng)建工作達到建設(shè)標準

3、迎接評審：“創(chuàng)建辦”匯總部門資料、各科室，完成申報書、匯報材料等所有申報資料的制作，制定接待方案，開展迎檢評審接待培訓，做好申報迎檢工作。

四、主要措施

（一）全員動員，廣泛宣傳

讓全院職工都能積極主動參加到創(chuàng)建工作中去，形成一個“全員參與，上下一心，合力共創(chuàng)”的良好創(chuàng)建氛圍。認真學習兄弟單位的創(chuàng)建經(jīng)驗和做法,廣泛宣傳創(chuàng)建區(qū)域中心衛(wèi)生院的意義和作用。

（二）精心組織，分級負責

按照醫(yī)院創(chuàng)建辦分解的任務(wù)，班子成員按照各自的分工組織各職能科室要對本部門的工作進行再分解，建立起院創(chuàng)建辦與職能科室、班子成員和科室負責人實行包質(zhì)量、包安全、包目標任務(wù)的落實。

（三）加強督查，及時整改

每月一檢查，查進度，查質(zhì)量、查問題，限期整改；每季度一評比，結(jié)果與當月效益工資掛鉤。各職能部門要結(jié)合實際確定具體要求和工作措施，經(jīng)常組織檢查，及時加以整改。創(chuàng)建辦在抓好指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的同時要深入科室，了解情況，解決問題，促進創(chuàng)建工作扎實開展。

（四）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任

創(chuàng)建區(qū)域中心衛(wèi)生院是我院發(fā)展史上的一次質(zhì)的飛躍，是我院再上新臺階一次難得機遇，能否順利通過驗收，關(guān)系到我院綜合水平和影響力的提升，一是明確責任，按照分工原則，組織各職能部門完成創(chuàng)建工作任務(wù)；二是嚴肅紀律，全院上下尤其是班子成員，要精誠團結(jié)，高度重視，統(tǒng)一思想，明確目標，保質(zhì)保量的按時完成各項創(chuàng)建工作。三是實行責任追究，建立獎懲制度，對創(chuàng)建工作出色、成績顯著者分別給予重獎。對創(chuàng)建工作不力、影響創(chuàng)建工作進度的要給予處罰、通報批評。

表一：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

占地面積（平方米）編制床位

（張）

建筑面積平方米

建設(shè)投資（萬元）是否異地遷建

現(xiàn)有狀況 2000 50 5000 否

規(guī)劃 建設(shè) 2011年 1000 4000 250

2012年 700 80 1500 150

2013年

院內(nèi)綠化

2014年

2015年

表二：大型設(shè)備配置

萬元以上設(shè)備數(shù) 醫(yī)療設(shè)備總價值 大型醫(yī)療設(shè)備配置情況（臺件）（萬元）

名稱

型號

購置 時間

金額（萬元）

現(xiàn)有狀況 10 200 OPENO480彩超 全自動生化分析儀、2010年11月 100

2011年

信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

規(guī)劃 工作站

購置 2012年

呼吸機 監(jiān)護儀

2013年

2014年

2015年

表三：人才隊伍建設(shè)

編制數(shù)（人）人員（人）總數(shù) 醫(yī)生 護士 現(xiàn)有狀況 47 41 33 6 2011年 10 51 6 4 2012年 10 61 8 2 規(guī)劃建設(shè)

2013年

2014年

2015年

學歷（人）本科 ?？? 24 2 8 2 8

職稱（人）中專 正高 副高 13 0 1

中級 初級 35 5 6

第二篇：2014區(qū)域規(guī)劃

2014年區(qū)域規(guī)劃

區(qū)域：

業(yè)務(wù)員5人：xxx、xxx、xxx、2014年銷售目標：萬元

目標分解：將2014年銷售任務(wù)到每個業(yè)務(wù)員，到每個網(wǎng)點，到促銷員每月。達成目標需要落實的工作：

1、業(yè)務(wù)員業(yè)務(wù)能力的培訓：

采用一對一培訓，輔導(dǎo)業(yè)務(wù)員做好每月工作計劃，帶業(yè)務(wù)員從門店走訪做起，現(xiàn)場輔導(dǎo)陳列，促銷員管理技巧，輔導(dǎo)與超市負責人溝通技巧。

2、業(yè)務(wù)員產(chǎn)品知識培訓：

目前公司有XX品牌，XX單品，在公司陳列室要求業(yè)務(wù)員熟悉產(chǎn)品，主要了解產(chǎn)品的賣點，提煉促銷話語。同時輔導(dǎo)業(yè)務(wù)員怎樣與超市談判，賣進產(chǎn)品。

3、月度促銷計劃的培訓：

要求業(yè)務(wù)員提供超市自己的促銷規(guī)劃，針對超市的促銷規(guī)劃制定我們公司的促銷方案，如超市搞換購活動，我們可以讓超市用我們的商品做換購商品，（購物滿58元+1元，換購我們公司120g護手霜一支）；同樣滿就送也可以這樣做（購物滿88元送我司SOD蜜一瓶）；我們公司也可以與超市合作做廠商周活動；均一價活動（洗發(fā)露、護發(fā)素、面膜、沐浴露統(tǒng)統(tǒng)10元）。

4、執(zhí)行力：

執(zhí)行力就是競爭力，執(zhí)行力也是企業(yè)的生命力！一個企業(yè)的成功，30%靠策略，30%靠團隊，40%靠執(zhí)行力。再好的方案如果不去執(zhí)行=0。在這方面主要考慮加強檢查考核，下屬只做上級檢查的工作。從本月起，我將加大門店的檢查力度，考核業(yè)務(wù)員工作計劃的進度，同時建議公司設(shè)立獎懲制度。

5、關(guān)于建立部門周例會制度：為提高企業(yè)競爭力，及時了解各業(yè)務(wù)銷售狀況、人員思想動態(tài)，掌握一線人員的需求，更好的服務(wù)好市場，自2014年1月1日起，各部門將每周星期一17：00—18：00點作為周例會時間(時間段自己定)，總結(jié)討論上周工作情況，發(fā)現(xiàn)宏揚亮點，找出存在問題和下周工作安排，公司各部門將會議形成書面的“工作紀要”（列入考核之中）。

6、X萬元標桿門店打造思路：

首先由業(yè)務(wù)員上報客情較好的門店，公司篩選在當?shù)赜杏绊懥Φ拈T店，從硬件著手（外窗的形象廣告、店內(nèi)的包柱、端架、異型架、地堆、、POP、跳跳卡等）全方位包裝；軟件上，促銷員加強心態(tài)培訓、促銷技能培訓、商品、贈品優(yōu)先考慮配送、特價活動天天有、外場優(yōu)先考慮，門店設(shè)立公司會員制，積分換產(chǎn)品、積分送美容（免費做一次美容）、積分送海洋世界門票、積分500分+1元購洗發(fā)露一瓶。

7、連鎖操作思路：

首先是總部的產(chǎn)品進場、滯銷品解碼、檔期活動的跟進，客情管理。其次是做好各個門店的銷售工作。從客情方面來講，門店的客情比總部的客情重要，因為銷售是在門店產(chǎn)生的，門店的支持是產(chǎn)生銷售的主動力。門店陳列、門店缺貨、門店人員管理、門店促銷執(zhí)行等工作同樣是很重要的。如：總部促銷檔期開檔了，門店促銷品斷貨、門店促銷員沒有將促銷品打堆、沒有陳列在端架、沒有將促銷品調(diào)整到黃金視線、沒有POP、爆炸卡、沒有告知顧客賣贈的力度。

所有的工作規(guī)劃都必須按照戴明環(huán)推進，也就是：從目標的制定到行動計劃；執(zhí)行具體工作流程，實現(xiàn)工作計劃中的內(nèi)容；檢查評估現(xiàn)有結(jié)果，找出問題所在；處理：成功經(jīng)驗標準化；失敗教訓也要總結(jié)對策。不停頓地周而復(fù)始地運轉(zhuǎn)的，使區(qū)域目標得以實現(xiàn)。

第三篇：區(qū)域規(guī)劃

區(qū)域規(guī)劃

第一章區(qū)域分析：主要是對區(qū)域發(fā)展的自然條件和社會背景特征及其對區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的影響進行分析，探討區(qū)域內(nèi)部分自然及人文要素調(diào)和區(qū)域間相互聯(lián)系的規(guī)律。

1、區(qū)域分析的主要內(nèi)容:區(qū)域發(fā)展條件分析；區(qū)域發(fā)展狀況評價及存在問題診斷；區(qū)域發(fā)展方向及策略研究。

第二章

1、自然資源：指存在于自然界，能被人類利用并能產(chǎn)生經(jīng)濟或社會價值的自然條件。

2、區(qū)域自然資源評價的內(nèi)容：（1）自然資源評價原則：明確評價目標，有的放矢；綜合分析與主導(dǎo)因素重點分析相結(jié)合；必須在現(xiàn)代技術(shù)可能性的基礎(chǔ)上論證經(jīng)濟的合理性；從保護自然資源，保持生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)評價自然資源（2）自然資源評價的方法:自然資源質(zhì)的評價；自然資源量的評價；自然資源地況分布特征與地域組和特征評價；自然資源可能開發(fā)利用的方式或方向，以及自然資源開發(fā)利用技術(shù)經(jīng)濟前提的評價；自然資源開發(fā)利用效應(yīng)評價

2、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價只在一個具體時間和空間范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的總體或部分生態(tài)環(huán)境因子的組合體對人類的生存及社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的適宜程度。

3、區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價:就是對生態(tài)環(huán)境與人類需要之間關(guān)系的評價與判斷。

4、區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價：依據(jù)經(jīng)兩三年的生態(tài)環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測資料，建立評價指標體系與方法，分析區(qū)域生態(tài)環(huán)境的特點及存在的問題過程，其目的是為區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護提供科學依據(jù)。

5、區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價的內(nèi)容：（1）評價單元的確定（2）評價因子篩選與指標體系的建立（3）評價標準與方法的確定（4）生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價的分級、分類與分區(qū)

6、生態(tài)環(huán)境補償：是一種外部成本內(nèi)部化的環(huán)境經(jīng)濟手段，是指生態(tài)環(huán)境和自然資源利用的受益者支付代價，向生態(tài)環(huán)境和自然資源的保護者提供補償?shù)囊活惿鐣?jīng)濟活動。

第三章

1、區(qū)域經(jīng)濟特色的形成原因：區(qū)域經(jīng)濟特色是由區(qū)域差異、區(qū)域優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)布局指向

勞動地域分工規(guī)律和區(qū)域利益所決定的。

2、區(qū)域發(fā)展歷史基礎(chǔ)分析的主要內(nèi)容：1）區(qū)域歷史沿革的分析2）區(qū)域與發(fā)展的重要經(jīng)濟社會歷史事件的分析3）區(qū)域發(fā)展動力的歷史變化分析

3、人口機械增長指區(qū)域人口的凈遷入

4、資源承載力：是在一定的社會技術(shù)經(jīng)濟條件下，以維護生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展為前提，一個國家或地區(qū)資源的數(shù)量和質(zhì)量，是對該空間內(nèi)人口的基本生存和發(fā)展的支撐能力。

第四章

1、技術(shù)進步：指科學技術(shù)通過對客觀世界認識的擴大與深化來改造自然，使之更好地滿足人類社會的物質(zhì)和精神需求所取得進化和革命。

第五章

2、區(qū)域發(fā)展水平綜合評價-----綜合指標：1）POIL指標2）人類發(fā)展指數(shù)

3、區(qū)域競爭力：是指一個地區(qū)在競爭和發(fā)展過程中與其他地區(qū)相比較所具有的吸引、爭奪、擁有、控制和轉(zhuǎn)化資源、爭奪、占領(lǐng)和控制市場以創(chuàng)造價值為其人民提供福利的能力。

4、區(qū)域競爭力評價的指標體系：

原則：1）量化原則2）一致性原則3）簡明易操作性原則4）獨立原則5）啟發(fā)性原則6）科學性原則

不同層次指標體系：1）三大區(qū)域競爭力評價的指標體系2）省級區(qū)域競爭力評價指標體系3）城市競爭力評價指標體系

第六章

1、區(qū)域優(yōu)勢：指某個區(qū)域在其發(fā)展過程中，所具有的特殊有利條件，由于這些條件的存在，使該區(qū)域更富有競爭力，具有更高的資源（包括社會、自然資源等）利用效率，從而使區(qū)域的總體效益保持較高水平。

2、區(qū)域分工的模式：垂直分工；水平分工；混合分工

3、區(qū)域資源環(huán)境：指的是影響投資主體進行投資決策的各種區(qū)域因素的組合。狹義的區(qū)域投資環(huán)境包括自然環(huán)境、區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境、區(qū)域政策環(huán)境以及區(qū)域社會文化環(huán)境；廣義的區(qū)域投資環(huán)境包括與區(qū)域相連的周邊地區(qū)投資環(huán)境、國家投資環(huán)境以及更廣大的國際投資環(huán)境。

第七章

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析的內(nèi)容：1）影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的因素2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性評價3）區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化的趨勢4)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的原因

2、導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的原因：1）國家產(chǎn)業(yè)政策的影響2）區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化部門市場容量和市場壽命3）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化部門的技術(shù)生命周期4）區(qū)域資源供應(yīng)狀況的變化

3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的判斷標準：

1）對區(qū)域發(fā)展目標的貢獻：對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動影響；對區(qū)域資源的有效利用；對區(qū)域就業(yè)的作用；增加價值；出口潛力；環(huán)境影響

2）競爭能力：技術(shù)先進程度；產(chǎn)品質(zhì)量水平；勞動生產(chǎn)率；市場占有率；利稅效果

第八章

1、區(qū)域規(guī)劃：指在一定地域范圍內(nèi)對未來一定時期的經(jīng)濟社會發(fā)展和建設(shè)以及土地利用的總體部署

2、區(qū)域規(guī)劃的內(nèi)容：區(qū)域發(fā)展定位與發(fā)展目標；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局；城鎮(zhèn)體系和鄉(xiāng)村居民點體系規(guī)劃；基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃；自然資源的開發(fā)利用和保護規(guī)劃；環(huán)境治理和保護規(guī)劃；區(qū)域空間管制；區(qū)域發(fā)展政策

第九章

1、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略：指對區(qū)域整體發(fā)展的分析、判斷而做出的重大的具有全局意義的謀劃

2、空間發(fā)展戰(zhàn)略的基本要求：1)區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化2）明確開發(fā)的重點城市、地區(qū)和開發(fā)的時序或推進的層次關(guān)系3）要體現(xiàn)區(qū)域和區(qū)內(nèi)各部分空間開發(fā)上的問題和未來開策略4）要體現(xiàn)區(qū)域與周邊地區(qū)之間的關(guān)系

第十章增長極：指在城市區(qū)配置不斷擴大的工業(yè)綜合體，并在其影響范圍內(nèi)引導(dǎo)經(jīng)濟活動的進一步發(fā)展。

1.點—軸擴散理論

核心：社會經(jīng)濟客體大都在點上集聚，通過線狀基礎(chǔ)設(shè)施而聯(lián)成一個有機的空間結(jié)構(gòu)體系。

主要依據(jù)：生產(chǎn)力地域組織的演變過程與生產(chǎn)力發(fā)展水平相關(guān)，事物相互引力和擴散方式的普遍性。

點—軸開發(fā)模式工作步驟：首先，在區(qū)域范圍內(nèi)確定若干具有有利發(fā)展條件和開發(fā)潛力的線性基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)過的地帶，作為發(fā)展軸，予以重點開發(fā)

其次，在各條發(fā)展軸線上，確定若干個點，作為重點發(fā)展的城鎮(zhèn)，并且要明確各個重點發(fā)展城鎮(zhèn)的地位、性質(zhì)、發(fā)展方向和主要功能，以及它們的服務(wù)、吸引區(qū)域 再次，確定點和軸線的等級體系，形成不同等級的點軸系統(tǒng)

重點開發(fā)軸的選擇：（1）最好由經(jīng)濟核心區(qū)域和發(fā)達的城市工業(yè)帶組成（2）有水陸交通干線為依托

（3）自然條件優(yōu)越，建設(shè)用地條件好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水平較高的地帶

（4）礦產(chǎn)資源很水資源豐富的地帶

重點發(fā)展城鎮(zhèn)的選擇：（1）城鎮(zhèn)發(fā)展的條件及其在區(qū)域中的地位

（2）城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模

（3）城鎮(zhèn)空間分布的現(xiàn)狀

意義：（1）有利于發(fā)揮集聚經(jīng)濟的效果

（2）點—軸開發(fā)模式能夠充分發(fā)揮各級中心城鎮(zhèn)的作用

（3）有利于把經(jīng)濟開發(fā)活動結(jié)合為有機整體

（4）有利于區(qū)域開放式地發(fā)展

第十一章土地利用：指人類通過一定的行為，以土地為勞動對象，利用土地的特征來滿足自身需要的過程。

1.建筑密度：指在一定的用地范圍內(nèi)，所有建筑物的基底面積與地面面積之比。

2.容積率：指在一定地塊范圍內(nèi)，建筑物的總建筑面積與整個地塊（或建筑用地）面積之比，又稱建筑面積密度。

3.土地利用集約度：指單位土地面積上投放勞動力、資金、技術(shù)等的數(shù)量，是反映土地利用水平的重要指標之一。

4.土地利用分區(qū)：又可稱為土地用途分區(qū)，是指以土地利用現(xiàn)狀和土地資源的適宜性為基礎(chǔ)，結(jié)合社會發(fā)展、國民經(jīng)濟和環(huán)境保護的需要，按土地利用方向的不同，將規(guī)劃地區(qū)劃分出不同的用地區(qū)域

5.區(qū)域管制分區(qū)：優(yōu)化開發(fā)區(qū)；重點開發(fā)區(qū)；限制開發(fā)區(qū)；禁止開發(fā)區(qū)

第十二章工業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)涵：(1)在生產(chǎn)組織上，按照農(nóng)業(yè)經(jīng)濟再生產(chǎn)的規(guī)律，將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸多產(chǎn)業(yè)鏈通過升道紐帶連接為一個完整產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。（2）在經(jīng)營方式與內(nèi)容上，適應(yīng)市場經(jīng)濟要求，實行種養(yǎng)加產(chǎn)供銷農(nóng)業(yè)貿(mào)一體化經(jīng)營。（3）在經(jīng)營目的上，要在提高產(chǎn)業(yè)化組織整體經(jīng)營利潤的基礎(chǔ)上，是農(nóng)業(yè)的增值能力和比較利益得到提高，逐步形成農(nóng)業(yè)自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)機制，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增值、農(nóng)業(yè)增收、財政增加的目的。（4）在實施中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具體表現(xiàn)為生產(chǎn)專業(yè)化、布局區(qū)域化、經(jīng)營一體化、服務(wù)社會化、管理企業(yè)化。

1、區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要具備的條件：（1）要有相對的資源優(yōu)勢（2）主導(dǎo)產(chǎn)品要有較高的商品率（3）要有系列的開發(fā)項目（4）又運作靈活的產(chǎn)業(yè)化組織載體（5）建立

產(chǎn)業(yè)化運作機制。

2、影響加工制造工業(yè)布局的因素：（1）原料的供應(yīng)現(xiàn)狀（2）市場需求（3）專業(yè)化協(xié)作（4）技術(shù)基礎(chǔ)。

3、物流系統(tǒng)規(guī)劃的主要內(nèi)容：（1）物流發(fā)展規(guī)劃（2）根據(jù)物流發(fā)展規(guī)模（3）按照“時間成本、服務(wù)水平”的目標要求，規(guī)劃確定物流的各個環(huán)節(jié)（4）規(guī)劃建立物流信

息系統(tǒng)。

4、高新技術(shù)園區(qū)的布局特點：首先，高新技術(shù)園區(qū)的組成，以教育、研究與開發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)三者為其核心，他們構(gòu)成園區(qū)的生產(chǎn)功能，是園區(qū)得以生存和發(fā)展的動力所

在，也是園區(qū)作為一種社區(qū)形式其日常生活最突出的功能。其次，高新技術(shù)園區(qū)還要滿足服務(wù)功能的要求。

第十三章基礎(chǔ)設(shè)施：指國民經(jīng)濟體系中位社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)提供一般條件的部門和行業(yè)，包括交通、郵電、供水供電、商業(yè)服務(wù)、科研與技術(shù)服務(wù)、園林綠化、環(huán)境保護、文化教育、衛(wèi)生事業(yè)等技術(shù)性工程設(shè)施和社會性服務(wù)設(shè)施。

1、基礎(chǔ)設(shè)施趨勢：遠程化、區(qū)域化、高級化、先進化、網(wǎng)絡(luò)化、生態(tài)化、節(jié)約化。

2、交通運輸規(guī)劃的內(nèi)容：客貨運量及物流向的預(yù)測；運輸方式結(jié)構(gòu)的預(yù)定；提出交通運輸網(wǎng)的基本方案；選定重大交通工程項目的具體布局；工程修建時間和造價結(jié)算。

3、區(qū)域運輸結(jié)構(gòu)的選擇：（1）了解幅員大小、地貌特征和河海通航條件、分析公路、水運作為主要運輸方式的可能性（2）未來貨流種類、流量大小和運輸距離對運輸方

式的需求（3）現(xiàn)有生產(chǎn)力布局和運輸線路承擔的運量、線路能力、利用狀況及未來擴建的可能性（4）未來生產(chǎn)力布局和城鎮(zhèn)發(fā)展對運輸方式的要求。

第十四章城鎮(zhèn)體系：指在一定地域范圍內(nèi)，以中心城市為核心，由一系列不同等級規(guī)模、不同職能分工、相互聯(lián)系的城鎮(zhèn)組成的有機整體。

1.城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的任務(wù)：

（1）以區(qū)域為整體，統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，明確城鎮(zhèn)職能分工，確定區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)控和引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)的合理布局和大小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（2）協(xié)調(diào)區(qū)域開發(fā)活動的空間布局和時序，限制不符合區(qū)域整體利益和長遠利益的開發(fā)活動、保護資源、保護環(huán)境，促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。

（3）保障社會公益性項目的建設(shè)，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌安排區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施，避免重復(fù)建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施共享和有效利用，降低區(qū)域開發(fā)成本。

（4）確定引導(dǎo)城鎮(zhèn)體系完善與發(fā)展的各項政策和措施。

3.城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃的總體框架構(gòu)思

“點—線—圈—區(qū)（帶）”相結(jié)合，多級中心城市，重點發(fā)展城鎮(zhèn)和一般發(fā)展城鎮(zhèn)相結(jié)合點——指大大小小的各個城市（鎮(zhèn)）

線——指沿著交通干線形成的區(qū)域產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)發(fā)展軸線

圈——指有一定規(guī)模的中心城市和部分次中心城市圈

區(qū)（帶）——指城鎮(zhèn)密集區(qū)（帶）

4.規(guī)劃城鎮(zhèn)體系職能結(jié)構(gòu)的基本方法

（1）分析各城鎮(zhèn)的現(xiàn)狀經(jīng)濟職能類型組合（2）對主要城鎮(zhèn)，進一步分析其職能在區(qū)域中的地位作用，包括行政管理、工業(yè)、交通、商貿(mào)服務(wù)、科教文衛(wèi)體、旅游等職能

（3）對中心城市，要分析其在高一層次區(qū)域、在全國的地位作用，乃至國際性的作用，包括政治、經(jīng)濟、文化、科教、交通旅游等職能

（4）規(guī)劃期發(fā)展條件變化分析

（5）城鎮(zhèn)體系職能片構(gòu)規(guī)劃的基本思路

第十五章區(qū)域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃：針對區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展狀況，環(huán)境特征及其環(huán)境發(fā)展趨勢，結(jié)合生態(tài)承載力分析，而對人類自身活動和生態(tài)環(huán)境建設(shè)所做的時間和空間上的合理安排

1.生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃：依據(jù)社會發(fā)展需要和不同區(qū)域在環(huán)境片構(gòu)、環(huán)境狀況和服務(wù)功能上的差異對區(qū)域進行合理劃分

2.污染綜合防治規(guī)劃：又稱污染控制規(guī)劃，是針對區(qū)域或城市環(huán)境質(zhì)量制定的目標及主要環(huán)境問題而擬定的污染控制措施。

第四篇：區(qū)域規(guī)劃論文

區(qū)域規(guī)劃論文

系部名稱：建筑與城市規(guī)劃學院

班 級：建筑101 學 號：1008070124 姓 名：羅小林

指導(dǎo)老師：王麗

2014年4月26日

貴陽市花溪區(qū)的SWOT分析

摘 要

貴陽市花溪區(qū)風景優(yōu)美，氣候宜人，資源充足，為了響應(yīng)國家的“西部大開發(fā)戰(zhàn)略”以及貴陽市的整體規(guī)劃布局，現(xiàn)簡單論述一下花溪區(qū)的優(yōu)勢、劣勢、機遇與威脅，實現(xiàn)資源的更合理整合與分配，并提出可行性方案。

關(guān)鍵詞：區(qū)域規(guī)劃；花溪區(qū)；SWOT分析

簡介

花溪區(qū)位于黔中腹地，貴陽市南郊，距市中心17公里。全區(qū)地貌以山地和丘陵為主，國土面積891.56平方公里。全區(qū)總?cè)丝诩s33萬人，少數(shù)民族人口約占三分之一，有漢、苗、布依等38個民族。

貴昆、湘黔鐵路貫通區(qū)內(nèi)，北有貴陽西站及貨場，西有湖潮站和磊莊機場，東北部有貴陽機場；貴花高等級公路直通市區(qū)，312國道和101省道貫穿全境。

花溪區(qū)具有高原季風濕潤氣候的特點，冬無嚴寒，夏無酷熱，無霜期長，雨量充沛，濕度較大。年平均氣溫為14.9℃，無霜期平均246天，年雨量1178.3毫米，空氣優(yōu)良天數(shù)341天。

現(xiàn)階段基本情況

近年來，花溪區(qū)堅持“生態(tài)區(qū)、文化區(qū)、旅游區(qū)”的發(fā)展定位，始終把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要工作，細化目標，強化措施，使全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展躍上了一個新臺階。以旅游業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè)發(fā)展提速，增加值占居主導(dǎo)地位，全區(qū)旅游接待人數(shù)突破1300萬人次，實現(xiàn)旅游收入120億元，天河潭和青巖古鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國家4A級旅游風景區(qū)，順利申報和建成國家級城市濕地公園，成功舉辦貴陽市第五屆旅游發(fā)展大會；花溪基礎(chǔ)設(shè)施投入力度不斷加大，通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水泥道路實現(xiàn)硬化，西南環(huán)線、甲秀南路、國賓大道相繼貫通，城區(qū)范圍進一步拓展，新建商住房品味不斷提高，地區(qū)發(fā)展的主框架得以建立和明確，天河潭、青巖古鎮(zhèn)等景區(qū)景點進一步升級，西站、改貌等地大型物流中心深入發(fā)展，村鎮(zhèn)銀行、林中月大酒店、合力超市相繼入駐，遷建規(guī)范了小吃城，花溪迎賓館以及省金融機和省司法機關(guān)培訓中心運轉(zhuǎn)良好，農(nóng)貿(mào)市場布局日趨合理、改造穩(wěn)步推進。

存在問題：基礎(chǔ)設(shè)施滯后，老城區(qū)部分房屋道路低矮陳舊，商業(yè)發(fā)展氛圍和空間受到限制；花溪公園、青巖古鎮(zhèn)、天河潭等景區(qū)景點基礎(chǔ)設(shè)施陳舊。商業(yè)發(fā)展缺乏大項目、大企業(yè)帶動，轄區(qū)內(nèi)至今沒有國際國內(nèi)知名品牌超市、商場、酒店入駐。旅游景點開發(fā)層次低，還停留在低層次的觀光游覽，種類單一，特色不突出，參與性不強，民族性和地方性旅游項目尚有潛力、開發(fā)不夠。

SWOT分析

（一）優(yōu)勢

1、區(qū)位優(yōu)勢

花溪區(qū)是貴州省會貴陽市下轄的一個區(qū)，距市中心17公里，位于貴陽市城南，新一輪規(guī)劃已調(diào)整為貴陽市主城區(qū)，處于貴陽市次核心區(qū)域，貴陽市環(huán)城高速穿插覆蓋轄區(qū)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與全市發(fā)展聯(lián)動更加緊密，同本省大部分區(qū)（縣、市）相比，地理位置、發(fā)展?jié)摿^為優(yōu)越。城市化發(fā)展空間巨大，前景廣闊。

2、生態(tài)優(yōu)勢

花溪區(qū)年均氣溫14.9℃，冬無嚴寒，夏無酷暑。地貌以山地和丘陵為主，森林覆蓋率34.1%，山清水秀，景色迷人，是休閑、旅游、度假和避暑的理想之地。

3、旅游優(yōu)勢

境內(nèi)有花溪公園、十里河灘、天河潭、青巖古鎮(zhèn)、高坡苗族風情等自然景觀和人文景觀81處，素有“高原明珠”之美譽。

目前全區(qū)共有賓館、酒店、招待所158家，房間3673個，床位 4639 個（有國賓館、青巖堡大酒店2個準五星級酒店，有溪山酒店、玉龍賓館、紅陽賓館、工行培訓中心、貴州記者俱樂部5個三星級以上酒店），全區(qū)餐飲業(yè)（含個體）有1252個，娛樂場所34 家，超市3家，便利店461家，其他小型商鋪872家，從業(yè)人員約8763人。

（二）劣勢

1、受城市規(guī)劃制約，城市建筑容積率偏低，導(dǎo)致樓群上不了規(guī)模、提不了檔次，尤其是在老城區(qū)表現(xiàn)得更加突出，難以滿足大型商場的業(yè)務(wù)用房需求，不利于土地的集約利用。沒有系統(tǒng)科學商業(yè)發(fā)展規(guī)劃，缺乏對大型綜合服務(wù)區(qū)的設(shè)計和指導(dǎo)。

2、社會投資參與度不夠，引進大企業(yè)、大集團對片區(qū)整體開發(fā)難度較大。政府自身債務(wù)沉重，財政對服務(wù)業(yè)發(fā)展投入力度有限。

3、花溪區(qū)的市民意識形態(tài)還不是很開放，懶惰氣息濃厚，缺乏一種理財?shù)母拍睿w文化素質(zhì)低下，對社會沒有認同感。

4、花溪區(qū)的整體道路破爛混亂，擁堵不堪，交通規(guī)劃不好，公交線路錯亂，公交車缺乏。人行系統(tǒng)嚴重斷裂，不平衡，缺乏無障礙設(shè)計。

（三）機遇

當前，花溪區(qū)迎來了與經(jīng)開區(qū)優(yōu)勢互補發(fā)展、貴安新區(qū)快速發(fā)展、中關(guān)村貴陽科技園建設(shè)三大發(fā)展機遇。立足第二產(chǎn)業(yè)，以發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、建設(shè)高新科技園為主體，圍繞“生態(tài)區(qū)、旅游區(qū)、文化區(qū)、宜居區(qū)”的主題，實現(xiàn)花溪經(jīng)濟的高速發(fā)展。花溪大學城的建設(shè)形成了全省的文化教育中心，并輻射向周邊區(qū)域，帶來了大量的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（四）威脅

近年來，隨著越來越多的人口流入花溪區(qū)以及第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，游客的增多伴隨著生態(tài)環(huán)境的破壞，水體遭到了污染，古代民居局部被破壞，難以恢復(fù)，這些都給花溪的自然資源帶來了嚴重的威脅。

SWOT戰(zhàn)略矩陣分析

1、優(yōu)勢-機遇（SO）戰(zhàn)略

根據(jù)花溪區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢、旅游資源優(yōu)勢和第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，立足第二產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，建設(shè)生態(tài)居住區(qū)，大力修建道路，把花溪打造成全國的旅游避暑勝地。

2、優(yōu)勢-劣勢（ST）戰(zhàn)略

花溪區(qū)要加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流，加快建立社會化、專業(yè)化、信息化的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，優(yōu)先整合和利用現(xiàn)有西站、牛郎關(guān)、貴州穗前、改貌、貴陽恒通等物流資源，加強物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和銜接，提高物流效率，降低物流成本。推動地利物流園農(nóng)產(chǎn)品、金石產(chǎn)業(yè)園，及孟關(guān)國際汽貿(mào)城重要工業(yè)品等重點領(lǐng)域物流發(fā)展。積極爭取“無水港”項目落地，支持物流功能集聚區(qū)有序發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域布局。推廣現(xiàn)代物流管理，提高物流智能化和標準化水平。妥善處理好生態(tài)環(huán)境的平衡，防止資源浪費。

3、劣勢-機遇（WO）戰(zhàn)略

做大做強旅游業(yè)。圍繞“高原明珠”旅游品，整合全區(qū)旅游的人、財、物資源，按照“吃、住、行、游、購、娛”一條龍的發(fā)展思路，集宣傳推介、組團導(dǎo)游、生活服務(wù)于一體，對全區(qū)景區(qū)景點進行統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一運作，依托花溪山水溶巖自然景觀、少數(shù)民族文化、古鎮(zhèn)文化等資源，圍繞花溪國家生態(tài)濕地公園、天河潭和青巖古鎮(zhèn)創(chuàng)5A級旅游區(qū)工程、青巖堡、高坡云頂草原、紅巖峽谷等景區(qū)景點和鎮(zhèn)山、林木等民族風情村寨打造省級旅游風情線。加強對旅游服務(wù)人員的知識技能及素質(zhì)培訓，強化市場營銷，主動走出去加強與省內(nèi)外各景區(qū)、各大旅行社的合作力度,推出多套旅游精品線路，大力招攬客源。全面深入打造青巖鎮(zhèn)古香古色的旅游特色，規(guī)劃建設(shè)仿古建筑，形成東西對稱、格調(diào)統(tǒng)一、渾然一體的整體古鎮(zhèn)格局，加快“中國古鎮(zhèn)第一街”授牌進程。加快推進天河潭等景區(qū)“5A”級申報評估工作，積極推廣青巖豬腳、辣子雞、腌菜、玫瑰糖、金銀首飾、木雕陶藝、民族服飾、民族樂器、米酒、黃糕粑等旅游商品品牌化經(jīng)營，提升檔次和品味，推動旅游業(yè)特色化發(fā)展和旅游產(chǎn)品多樣化發(fā)展，全面推動生態(tài)旅游，深度開發(fā)文化旅游，大力發(fā)展紅色旅游。

4、劣勢-威脅（WT）戰(zhàn)略

（1）合理引導(dǎo)投資。建立公平、規(guī)范、透明的市場準入標準，擴大服務(wù)業(yè)開放領(lǐng)域，鼓勵和引導(dǎo)各類資本投向服務(wù)業(yè)，以實行鼓勵類服務(wù)業(yè)用電、用水、用氣、用熱與工業(yè)同價。結(jié)合增值稅改革，完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)稅收制度。拓寬服開放促改革，以競爭促發(fā)展，大力發(fā)展多種所有制服務(wù)企業(yè)，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的服務(wù)業(yè)市場。積極走出去，加大招商引資力度；做好服務(wù)業(yè)稅源的征收管理，穩(wěn)步化解債務(wù)，加大對服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的投資。（2）做到科學的規(guī)劃管理，制定嚴密的政策法規(guī)，規(guī)范市場服務(wù)。大力發(fā)展文化業(yè)和體育事業(yè)。（3）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)市民積極工作，最大限度增加工作崗位。（4）合理利用自然資源，防止資源過度開發(fā)。

參考資料：

1、《區(qū)域研究與區(qū)域規(guī)劃》

2、花溪區(qū)概況·中國花溪

3、花溪區(qū)行政區(qū)劃·中國花溪

4、《城市與區(qū)域規(guī)劃研究方法》

5、《城市與區(qū)域規(guī)劃研究》

第五篇：城市和區(qū)域規(guī)劃

九龍湖校區(qū)選址影響因素分析之——城市和區(qū)域規(guī)劃

九龍湖校區(qū)位于南京市江寧開發(fā)區(qū)南部的九龍湖畔，機場高速路以東，寧溧路以西，南京市二環(huán)路以北，距老校區(qū)四牌樓約20公里。江寧是南京市未來發(fā)展的主要區(qū)域，九龍湖校區(qū)所處的江寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)位于南京市區(qū)與祿口機場之間。

南京市在總體規(guī)劃調(diào)整時提出了做大南京的空間發(fā)展戰(zhàn)略，提出“兩條軸線、三個發(fā)展層次、三個新市區(qū)和一疏散三集中”的發(fā)展戰(zhàn)略。“兩條軸線”是指沿江發(fā)展主軸和南北發(fā)展主軸；“三個發(fā)展層次”是南京主城、都市發(fā)展區(qū)和市域，其中都市發(fā)展區(qū)為重點空間；“三個新市區(qū)”是指東山、仙西和江北；“一疏散三集中”指的是疏散主城的產(chǎn)業(yè)和人口、人口向新市區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向開發(fā)區(qū)(園)集中和教育科研向大學城集中。

從我們對區(qū)位的分析可以看出，新校區(qū)的選址方案符合南京的空間(或區(qū)域)發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)南京市發(fā)展戰(zhàn)略中產(chǎn)業(yè)向開發(fā)區(qū)集中的思想，南京的國家級開發(fā)區(qū)有南京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(新港開發(fā)區(qū))﹑江寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和南京高新技術(shù)開發(fā)區(qū)(浦口)開發(fā)區(qū)，而江寧開發(fā)區(qū)目前是南京三個開發(fā)區(qū)中引進資金最多、成長最快、發(fā)展勢頭最好的開發(fā)區(qū)，江寧開發(fā)區(qū)地處南京城市南部，距市中心僅7公里，是南京主城發(fā)展的核心區(qū)域，開發(fā)區(qū)是建立較早的國家級開發(fā)區(qū)，園區(qū)內(nèi)工業(yè)基礎(chǔ)較好。且隨著地鐵一號南延線及3號線﹑5號線的建成，城市南移，九龍湖校區(qū)所處的區(qū)域軌道交通也便利起來，此外東南大學作為一所“211” ﹑“985”重點工科院校，科研實力雄厚，基于產(chǎn)業(yè)需要，江寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)可作為為學校的眾多科研成果試驗基地，將東大科技資源和開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)平臺融合發(fā)展，可同開發(fā)區(qū)內(nèi)各高新技術(shù)企業(yè)共同搭建技術(shù)平臺，為推動南京創(chuàng)新驅(qū)動﹑科學發(fā)展做貢獻，響應(yīng)南京市對于教育科研產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的號召。

通過上述分析和資料搜集，我們可以看到從區(qū)域規(guī)劃方面新校區(qū)選址在九龍湖（江寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)）存在以下弊端：開發(fā)區(qū)與南京主城對接不緊密，未能充分融入南京整體發(fā)展格局。且周邊商業(yè)用地改變了原有的土地結(jié)構(gòu)，使得校區(qū)不能與其他高校﹑科研企業(yè)形成緊密的聯(lián)系。