第一篇:集團(tuán)黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系匯報(bào)大全
推行黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系
引領(lǐng)企業(yè)又好又快發(fā)展
企業(yè)改制后,集團(tuán)黨委經(jīng)過深入研究、長期的探索和實(shí)踐,推行了黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)了黨建工作方法的全面創(chuàng)新,初步走出了一條現(xiàn)代企業(yè)制度下黨建工作的新路子,引領(lǐng)了企業(yè)大發(fā)展。
一、推行黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系的背景及原因。改革開放以來,黨的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。從推行廠長(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制,到建立現(xiàn)代企業(yè)制度,同全國國有企業(yè)黨組織一樣,我們潞安集團(tuán)黨委也面臨著諸多困惑。這些困惑,引起我們更多的思考。我們認(rèn)為,黨的中心工作轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心上來,要求國有企業(yè)黨組織必須轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式。我們之所以遇到這樣那樣的困惑,最根本的原因,是在企業(yè)體制發(fā)生變革的情況下,企業(yè)黨建工作沒有與時(shí)俱進(jìn),建立起社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下黨建工作的新機(jī)制。
建立黨建工作新機(jī)制,是中央的要求。黨的十六大要求必須毫不放松地加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。黨的十六屆四中全會(huì),作出了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》。中央組織部、國務(wù)院國資委黨委作出了《關(guān)于加強(qiáng)和 1 改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作意見》。在國有企業(yè),落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)黨委對(duì)企業(yè)黨建工作的新要求,需建立新機(jī)制。
建立黨建工作新機(jī)制,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。我們潞安改制以后,企業(yè)性質(zhì)發(fā)生了較大變化,出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、組織結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化、職工群眾思想活動(dòng)多樣化等新特點(diǎn)。面對(duì)這樣一個(gè)多元發(fā)展的新形勢(shì),黨組織如何發(fā)揮好政治核心作用,引領(lǐng)好企業(yè)發(fā)展方向,把全體黨員、職工群眾的思想統(tǒng)一起來,把集團(tuán)上下的所有力量凝聚起來,迫切需要集團(tuán)黨委建立新機(jī)制。
建立黨委工作新機(jī)制,我們潞安也有一個(gè)認(rèn)識(shí)上的升華過程、實(shí)踐上的積累過程。從1998年開始,我們潞安集團(tuán)黨委工作的主題就非常突出,就是緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略開展黨建工作,所做的一切工作,都是為企業(yè)謀發(fā)展,為群眾謀利益。工作思路也非常明確,就是“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”。圍繞企業(yè)改革發(fā)展中心工作,每年開展一個(gè)貫穿全年的主題活動(dòng),1998年以來,我們相繼開展了“六好支部創(chuàng)建”、“安全文明小區(qū)”、“三講”教育、“轉(zhuǎn)變思想觀念,建設(shè)中國潞安”、“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”、社區(qū)建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、“踐行三個(gè)代表,樹好干部形象”、“保持先進(jìn)性、促進(jìn)大發(fā)展”和“我為大集團(tuán)建設(shè)做什么”主題活動(dòng)。而且每開展一個(gè)主題活動(dòng),我們都要建立工作評(píng)價(jià)辦法,建立長效工作機(jī)制,在以后的工作中堅(jiān)持下來??梢哉f,我們潞安的黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系,有一個(gè)從自發(fā)走向自覺的過程。2006年,我們潞安集團(tuán)黨委在九年來的思考、探索、實(shí)踐基礎(chǔ)上,形成了較為完善的黨委工作績效管理評(píng) 價(jià)體系。這是我們潞安黨建工作實(shí)踐的理論總結(jié),是集團(tuán)黨委發(fā)揮政治核心作用,引領(lǐng)企業(yè)又好又快發(fā)展的根本途徑,是黨建工作方式的全面創(chuàng)新,是實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制。
二、黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系的主要內(nèi)容。
黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系,是我們把現(xiàn)代企業(yè)管理方法導(dǎo)入黨委工作,結(jié)合潞安改革發(fā)展和黨建實(shí)際而形成的一種全新的工作機(jī)制。黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系,有五個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),就是“工作〃績效〃管理〃評(píng)價(jià)〃體系”。所謂“工作”,就是對(duì)黨的工作在企業(yè),特別是在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確定位,也就是現(xiàn)代企業(yè)制度下黨委的工作內(nèi)容是什么,應(yīng)當(dāng)抓什么;所謂“績效”,我們認(rèn)為,企業(yè)所有組織所做的工作都是有績效的,行政工作有績效,黨委工作同樣有績效。所謂“管理”,是指黨委工作作為一項(xiàng)工作,必須進(jìn)行科學(xué)管理,也就是在工作中體現(xiàn)出目標(biāo)、執(zhí)行、檢查、分析和持續(xù)改進(jìn)的管理要素。所謂“評(píng)價(jià)”,就是對(duì)黨委開展工作的過程和結(jié)果進(jìn)行科學(xué)度量和評(píng)價(jià)。所以評(píng)價(jià)體系,就是把黨委的所有工作作為評(píng)價(jià)對(duì)象,納入評(píng)價(jià)體系,從而形成一個(gè)工作系統(tǒng)和機(jī)制。
我們潞安《黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系》主要內(nèi)容,由“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”四大板塊構(gòu)成?!白グ嘧印ш?duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”是集團(tuán)黨委九年來一貫堅(jiān)持的工作思路,這四大板塊,不但涵蓋了黨委的全部工作,也涵蓋了黨委工作的目標(biāo)和效 果。本質(zhì)上講,這四大板塊,就是對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度下黨委工作內(nèi)容的定位。
抓班子。搞好企業(yè)關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。所以評(píng)價(jià)體系第一個(gè)板塊,就是“抓班子”。我們講的班子,是指集團(tuán)各級(jí)黨政班子。通過“三講”教育,作風(fēng)轉(zhuǎn)變年主題活動(dòng)和開展“四好班子”創(chuàng)建等活動(dòng),取得了班子建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn),就是建設(shè)“四好”班子,應(yīng)當(dāng)抓好七個(gè)方面工作,就是“思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉、創(chuàng)新能力發(fā)揮、民主管理建設(shè)、開展主題活動(dòng)”。這七個(gè)方面內(nèi)容,既是黨委工作抓班子的全部內(nèi)容,也是黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系的一個(gè)子系統(tǒng)。這個(gè)子系統(tǒng)具體有34項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),83條評(píng)價(jià)細(xì)則。
帶隊(duì)伍。企業(yè)發(fā)展的因素很多,但人是企業(yè)發(fā)展的決定因素。企業(yè)管理的最高境界是經(jīng)營人心。通過做人的工作,抓人的發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,是新形勢(shì)對(duì)黨委工作的新要求。做人的工作,實(shí)際上抓隊(duì)伍建設(shè),也就是帶隊(duì)伍。帶隊(duì)伍”主要是帶好干部、黨員、職工三支隊(duì)伍。干部隊(duì)伍重點(diǎn)抓好干部的“思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)”,黨員隊(duì)伍重點(diǎn)抓好黨員的“教育、管理、發(fā)展黨員、發(fā)揮先鋒模范作用”,職工隊(duì)伍主要是抓好員工的“四有”建設(shè),即“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”。在帶隊(duì)伍這個(gè)子系統(tǒng)中有27項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容,58條評(píng)價(jià)細(xì)則。
創(chuàng)環(huán)境。環(huán)境就是生產(chǎn)力。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營離不開具體的環(huán)境。創(chuàng)環(huán)境,從作用上講,就是為企業(yè)改革發(fā)展提供支持。這是黨委發(fā) 揮保證作用的最佳切入點(diǎn)。“創(chuàng)環(huán)境”,就是創(chuàng)四個(gè)環(huán)境:和諧環(huán)境、改革發(fā)展環(huán)境、文化環(huán)境、生活質(zhì)量環(huán)境。創(chuàng)環(huán)境這個(gè)子系統(tǒng),包括了41項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容,108條評(píng)價(jià)細(xì)則。
促發(fā)展。這是黨委開展抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境的根本目的和最終落腳點(diǎn)。這個(gè)子系統(tǒng)主要包括“企業(yè)規(guī)模不斷壯大、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、體制機(jī)制改革不斷完善、科技裝備水平不斷提升、經(jīng)濟(jì)效益不斷增長、企業(yè)文化不斷升華、安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展、職工生活質(zhì)量不斷提高”八個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),具體包括31項(xiàng)考核內(nèi)容,34條評(píng)價(jià)細(xì)則。八個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)充分體現(xiàn)了在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的潞安發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的分解。
我們的黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系,體現(xiàn)了實(shí)用性和導(dǎo)向性相結(jié)合、評(píng)價(jià)結(jié)果與評(píng)價(jià)過程相結(jié)合、突出重點(diǎn)與兼顧一般相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合四個(gè)原則。將引領(lǐng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督約束機(jī)制和淘汰機(jī)制貫穿其中。上述“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”四個(gè)子系統(tǒng),四個(gè)原則、四個(gè)機(jī)制,以及對(duì)所有黨建工作信息采集與評(píng)價(jià)內(nèi)容,就構(gòu)成了黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系。
從作用上講,黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系,還實(shí)現(xiàn)了以下六個(gè)目標(biāo):一是黨委工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)明確化、具體化。二是黨委工作實(shí)現(xiàn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。體系內(nèi)容,既是標(biāo)準(zhǔn),也是制度。黨委應(yīng)當(dāng)干什么,什么時(shí)間干,干到什么程度,都有準(zhǔn)確表述??朔h委工作長期以來進(jìn)行模糊肯定的習(xí)慣,使黨的工作績效精確化。三是體系規(guī)定了黨組織和黨員個(gè)人工作的內(nèi)容、方式、措施,做到了評(píng)價(jià)有依 據(jù),控制有措施。四是把工作責(zé)任具體分解到組織和個(gè)人,使評(píng)價(jià)對(duì)應(yīng)到具體對(duì)象。五是實(shí)現(xiàn)工作的持續(xù)改進(jìn)。通過落實(shí)責(zé)任,建立問責(zé)制,保證引領(lǐng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督約束機(jī)制和淘汰機(jī)制四種機(jī)制運(yùn)行到位。六是將把黨的工作完全融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接,工作績效達(dá)到最大化、最優(yōu)化,從而引領(lǐng)、推進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。
三、黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系的運(yùn)行機(jī)制。
集團(tuán)黨委根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和年度目標(biāo),制定出績效管理評(píng)價(jià)體系。實(shí)施這個(gè)體系目標(biāo)的主要對(duì)象,是基層黨委班子、黨委各部門和基層黨支部。我們講的運(yùn)行機(jī)制,其實(shí)就是基層黨組織落實(shí)集團(tuán)評(píng)價(jià)體系的過程。落實(shí)的過程和辦法,就是機(jī)制。黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系,是一種全新的工作方法。工作方法的全面創(chuàng)新,更多體現(xiàn)在運(yùn)行機(jī)制上。運(yùn)行機(jī)制包括績效的制定、分解、實(shí)施、考核、評(píng)價(jià)、反饋、整改七個(gè)環(huán)節(jié)。其中,最重要的是要做好五個(gè)方面工作,就是 “責(zé)任分解〃明確任務(wù)〃自我評(píng)價(jià)〃組織評(píng)價(jià)〃改進(jìn)提高”。
“責(zé)任分解”——績效管理評(píng)價(jià)體系給每個(gè)黨員、每個(gè)黨支部、基層黨組織和部門,規(guī)定了工作范圍和內(nèi)容?;鶎狱h組織和黨委各部門、黨支部,都必須對(duì)照體系明確自己的責(zé)任,確定工作目標(biāo)。這是績效管理評(píng)價(jià)體系運(yùn)行的第一步。
“明確任務(wù)”—— 年初,每個(gè)基層黨委、黨委各部門、黨支部,都必須根據(jù)集團(tuán)黨委績效管理評(píng)價(jià)體系和黨委工作會(huì)提出的工作目 標(biāo),分別制定出年度和月度的基層黨委班子、黨委各部門和黨支部的績效目標(biāo)計(jì)劃書,按照組織管理程序,基層黨委班子的,由集團(tuán)黨委評(píng)價(jià)委員會(huì)進(jìn)行審定、批復(fù);基層黨委部門的計(jì)劃書,由基層黨委審定批復(fù),基層黨支部由基層黨委績效評(píng)價(jià)委員會(huì)審定、批復(fù)。這個(gè)過程,主要是為了基層目標(biāo)更好地與集團(tuán)目標(biāo)進(jìn)行層層對(duì)接,克服工作的盲目性,增強(qiáng)工作的針對(duì)性,強(qiáng)調(diào)計(jì)劃的權(quán)威性。基層黨委、黨委各部門、黨支部的計(jì)劃書,是上級(jí)黨組織進(jìn)行組織評(píng)價(jià)的基本依據(jù)?;鶎又贫ㄅc上級(jí)審定、批復(fù),是工作目標(biāo)、任務(wù)的一次全方位交流,目的主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是使集團(tuán)黨委的目標(biāo)更加符合基層實(shí)際;二是基層制定的過程,也是一次強(qiáng)化工作責(zé)任的過程?;鶎狱h委、黨委各部門、基層黨支部,還要根據(jù)年度計(jì)劃書,制定月度任務(wù)書,這樣做,體現(xiàn)了績效管理評(píng)價(jià)體系既管理結(jié)果,又管過程的理念。
“自我評(píng)價(jià)”——這是評(píng)價(jià)體系的靈魂,也是評(píng)價(jià)體系的核心。既集中體現(xiàn)了人本管理,也突出了基層和個(gè)人主動(dòng)性。與6S管理相對(duì)接,每名黨員、每名員工每天都要對(duì)自己的社會(huì)行為、崗位行為進(jìn)行自我評(píng)價(jià);每個(gè)黨支部、每個(gè)基層黨委、黨委的每一個(gè)部門,每月都要根據(jù)自己制定的計(jì)劃書,對(duì)自己的績效作出自我評(píng)價(jià)。然后,按照管理程序,分別上報(bào)各自的上級(jí)主管組織。在自我評(píng)價(jià)時(shí)要抓好五個(gè)關(guān)鍵:一是看自己是哪一級(jí);二是確定這一級(jí)的理由;三是工作中有哪些應(yīng)該完成而沒有完成的;四是工作有哪些改進(jìn);五是如何進(jìn)一步提高本單位本部門的工作業(yè)績?!敖M織評(píng)價(jià)”——是績效評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容,也是績效流程中,最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),為了確保評(píng)價(jià)全面、有效。我們?cè)谠u(píng)價(jià)中堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底的原則,開展了三個(gè)層次的組織評(píng)價(jià)。一是支部對(duì)黨員與員工實(shí)行日評(píng)價(jià)、月兌現(xiàn)。支部通過6S管理平臺(tái)對(duì)員工每班工作情況進(jìn)行考核,在班前會(huì)上,以6S講評(píng)的方式,對(duì)員工的崗位行為做出評(píng)價(jià)。員工八小時(shí)以外的社會(huì)行為,以反饋單的形式反饋到支部,支部對(duì)信息核實(shí)后,對(duì)照相應(yīng)的制度對(duì)員工的行為做出處理,根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重性采取個(gè)人談話、支部通報(bào)、經(jīng)濟(jì)處罰等形式進(jìn)行處理,同時(shí)以臺(tái)帳的形式對(duì)員工社會(huì)行為進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià);對(duì)黨團(tuán)員的評(píng)價(jià),主要依托支部活動(dòng)中采集的信息,結(jié)合全年的工作完成情況,年底由支部書記做出綜合評(píng)價(jià)。二是基層黨委評(píng)價(jià)委員會(huì)對(duì)支部實(shí)行月考核、季評(píng)價(jià)。基層黨委評(píng)價(jià)委員會(huì)每月對(duì)支部工作完成情況進(jìn)行考核,根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況、未完成情況進(jìn)行綜合分析,在每月的支部例會(huì)上,對(duì)排名靠前支部進(jìn)行評(píng)價(jià),主要是挖掘支部的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、在各支部間推廣,對(duì)排名靠后的支部,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、分析原因、提出整改意見、對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤落實(shí);基層黨委評(píng)價(jià)委員會(huì)對(duì)支部的季評(píng)價(jià),一是要綜合三個(gè)月各項(xiàng)工作的整體完成情況,二是要結(jié)合支部每季度的自我評(píng)價(jià),對(duì)各個(gè)支部進(jìn)行評(píng)價(jià),提出指導(dǎo)性改進(jìn)意見。三是集團(tuán)黨委對(duì)基層黨委的年度評(píng)價(jià)。集團(tuán)對(duì)基層的評(píng)價(jià)依據(jù),一是各職能部門在重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)方面采集的信息,二是集團(tuán)評(píng)價(jià)委員會(huì)根據(jù)績效考核細(xì)則對(duì)基層做出的全面考核,三是基層黨委向評(píng)價(jià)委員會(huì)做出的信息反 饋,包括基層信訪意見箱、問卷調(diào)查、對(duì)外宣傳活動(dòng)的反饋等。集團(tuán)黨委首先對(duì)基層黨委的各類信息進(jìn)行歸類、相關(guān)部門對(duì)本部門的信息進(jìn)行篩選,分析并對(duì)對(duì)口部門進(jìn)行評(píng)價(jià),比如,集團(tuán)社區(qū)對(duì)基層社區(qū)進(jìn)行評(píng)價(jià)等,其次是對(duì)信息匯總到“班子”、“隊(duì)伍”、“環(huán)境”、“發(fā)展”四個(gè)評(píng)價(jià)組,由各評(píng)價(jià)組對(duì)本部分工作做出評(píng)價(jià),最后匯總到集團(tuán)黨委評(píng)價(jià)委員會(huì),集團(tuán)黨委對(duì)各基層黨委分別做出評(píng)價(jià)。
“改進(jìn)提高”——主要包括兩個(gè)步驟:一是評(píng)價(jià)通報(bào)、情況反饋。我們?cè)谠驴己酥校毮懿块T要將檢查情況現(xiàn)場反饋到支部,月度支部例會(huì)上,評(píng)價(jià)委員會(huì)要將考核情況反饋到各支部;對(duì)季度自評(píng)的檢查也要及時(shí)做出反饋,提高其自身改進(jìn)工作的能力;對(duì)于年度的全面自評(píng)要以書面形式,下發(fā)到各單位。二是工作改進(jìn)。這是評(píng)價(jià)體系的重要目的。工作改進(jìn)其實(shí)質(zhì)是對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的使用。對(duì)于好的評(píng)價(jià)結(jié)果,就要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于差的評(píng)價(jià)結(jié)果,就要進(jìn)行懲處。通俗點(diǎn)講,就是對(duì)工作不力、沒有完成工作目標(biāo)的基層黨委、黨委各部門、基層黨支部以及黨員、員工進(jìn)行問責(zé)。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的使用,體現(xiàn)了我們潞安文化中重要的理念——差別理念。評(píng)價(jià)的實(shí)質(zhì),也是為了分出差別,體現(xiàn)激勵(lì),促進(jìn)工作的持續(xù)改進(jìn)、提高。在改進(jìn)提高中,評(píng)價(jià)委員會(huì)要對(duì)整改過程跟蹤指導(dǎo)、對(duì)整改情況進(jìn)行落實(shí)。這樣,黨委工作就形成的一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的循環(huán)系統(tǒng)。
四、黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系的保障措施。
一是制定工作流程保障推行。為了保證體系的順暢運(yùn)行,集團(tuán)黨委在反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,制定了“評(píng)價(jià)準(zhǔn)備?采集信息?分析信 息?評(píng)價(jià)組評(píng)價(jià)?評(píng)委會(huì)評(píng)價(jià)?反饋意見”的評(píng)價(jià)工作流程,在基層黨委和黨支部建立了“績效計(jì)劃?績效實(shí)施?績效考核?績效改進(jìn)”的績效管理工作流程,這兩個(gè)流程分別保障了評(píng)價(jià)工作和績效管理工作的有序開展和有效運(yùn)行。為保障評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀、公正、真實(shí),我們還制定了《信息采集工作紀(jì)律》和《評(píng)價(jià)工作紀(jì)律》,從對(duì)參與評(píng)價(jià)工作人員的作風(fēng)形象、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作紀(jì)律等方面提出了嚴(yán)格的要求。這些措施和制度,保證了評(píng)價(jià)體系的推行。
二是通過健全組織,強(qiáng)化責(zé)任,保障推行。我們建立了層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的工作機(jī)制。集團(tuán)黨委成立了績效管理評(píng)價(jià)體系委員會(huì),在集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)體系的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室下設(shè)“抓班子”、“帶隊(duì)伍”、“創(chuàng)環(huán)境”、“促發(fā)展”四個(gè)評(píng)價(jià)組,負(fù)責(zé)信息采集及具體評(píng)價(jià)工作。各基層單位都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。從組織機(jī)構(gòu)看,形成了兩級(jí)三層運(yùn)行保障體系。兩級(jí)是指集團(tuán)和基層黨委,三層是指決策層,就是評(píng)價(jià)委員會(huì);推進(jìn)層,就是辦公室;執(zhí)行層,就是四個(gè)評(píng)價(jià)組。各單位黨委書記作為推行評(píng)價(jià)體系工作的第一責(zé)任人,全身心地投入此項(xiàng)工作,切身擔(dān)負(fù)起了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全公司形成了集團(tuán)部門、基層黨委、黨支部三級(jí)聯(lián)動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部各負(fù)其責(zé)、各司其職又齊抓共管的工作機(jī)制,通過一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),層層落實(shí)責(zé)任,保證了績效管理體系的推行。
五、推行黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系的成效。 通過推行,在完善黨建工作機(jī)制上有了新探索。
(一)、建立了“橫向到邊,縱向到底”的責(zé)任落實(shí)新機(jī)制。推行評(píng)價(jià)體系以來,黨委的各項(xiàng)工作目標(biāo)在黨委級(jí)、部門級(jí)、支部級(jí)和黨委委員、科隊(duì)級(jí)干部、黨員、員工中形成了縱向的“三級(jí)、四層”責(zé)任落實(shí)體系,各級(jí)、各部門明白各自的責(zé)任,人人知道自己需要做什么,做到什么程度。尤其是在政工部門和行政職能部門以及參與落實(shí)工作的其他部門,圍繞黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系的落實(shí),打通了了橫向的落實(shí)渠道,各部門相互協(xié)調(diào)、積極互動(dòng),產(chǎn)生了同頻共振、聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)的效應(yīng),不同的系統(tǒng)、不同的部門通過各自工作性質(zhì)和職能的不同,在不同渠道落實(shí)“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境”,最終的結(jié)果實(shí)現(xiàn)了殊途同歸,即“促發(fā)展”。
(二)、建起了“責(zé)任共擔(dān),利益共享”的黨建考核新機(jī)制。過去,在企業(yè)的黨政關(guān)系上,強(qiáng)調(diào)分工合作的多,但靠制度來保障的少,因此,由這種矛盾導(dǎo)致的“兩張皮”現(xiàn)象成為企業(yè)中一個(gè)普遍的問題。推行績效管理評(píng)價(jià)體系后,將“發(fā)展”這一根本結(jié)果納入對(duì)基層黨組織的評(píng)價(jià),將黨建工作水平作為衡量單位整體工作好壞的重要方面,黨政捆綁考核,并與工資獎(jiǎng)金掛鉤考核、兌現(xiàn),迫使基層黨組織也相應(yīng)建起了黨支部書記與科隊(duì)長責(zé)任共擔(dān)、利益共享的新機(jī)制。比如,集團(tuán)下屬的漳村礦,評(píng)價(jià)本單位和個(gè)人工作的好與壞時(shí),本單位的黨支部工作情況要占考核的30%,生產(chǎn)經(jīng)營情況占70%。這種新機(jī)制的建立,從根本上保證了職責(zé)上分、思想上合,工作上分、目標(biāo)上合,業(yè)務(wù)上分、績效上合的新型黨政關(guān)系的建立。
通過推行,在融入中心、進(jìn)入管理上有了新實(shí)踐。在評(píng)價(jià)體系的引領(lǐng)下,基層黨組織在堅(jiān)持以人為本,做好人的組織、管理和協(xié)調(diào)方面做了許多新的實(shí)踐,基層黨組織“理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人、信任人、發(fā)展人,讓員工成為創(chuàng)造力的源泉”的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),基層黨組織“引導(dǎo)、指導(dǎo)、疏導(dǎo)、開導(dǎo)、勸導(dǎo),讓奔騰喧囂的各種能量都匯聚到推動(dòng)安全生產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展上來”的本領(lǐng)得到提升。黨支部在工作方法上的改變,實(shí)現(xiàn)了與企業(yè)經(jīng)營管理的有機(jī)結(jié)合。比如,潞安集團(tuán)黨委緊密結(jié)合煤炭企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn),在安全生產(chǎn)的考核中,對(duì)基層黨支部主要是安全教育和安全管理兩大塊,安全教育主要是看其對(duì)員工的教育和引導(dǎo),安全管理則側(cè)重于教育的結(jié)果。過去的考核就發(fā)現(xiàn)有的隊(duì)組安全教育搞的有聲有色,但是事故率和違章人數(shù)等硬性指標(biāo)確居高不下。這充分說明過去的安全教育的形式和安全管理的實(shí)質(zhì)相脫節(jié),甚至只重視了形式。推行評(píng)價(jià)體系后,新的評(píng)價(jià)方式,促使基層黨支部不得不開動(dòng)腦筋,而不是走走形式擺擺樣子,因?yàn)樽罱K的結(jié)果是以“促發(fā)展”的條款來評(píng)定其工作的優(yōu)劣的。多數(shù)的基層黨支部都采取了全新的安全教育方法,如開展安全知識(shí)夫妻擂臺(tái)賽、開展“把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理”活動(dòng)、“隱患收買及出售”等活動(dòng),以及開展與“三違”人員結(jié)對(duì)子跟蹤幫教、專業(yè)技術(shù)人員深入井下和現(xiàn)場指導(dǎo)工作等,顯得生機(jī)勃勃。
通過評(píng)價(jià)體系的導(dǎo)向作用,還帶動(dòng)了基層黨支部圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作的積極性。許多基層黨支部充分立足自身實(shí)際動(dòng)腦筋、想辦法,千方百計(jì)尋找支部工作與生產(chǎn)經(jīng)營的切入點(diǎn)。比如,集團(tuán)下 屬的民爆公司,該公司是一個(gè)生產(chǎn)礦用炸藥的企業(yè),該公司結(jié)合其生產(chǎn)產(chǎn)品的特殊性,提出了“兩序(緒)管理法”,即:車間主任管工序,支部書記管情緒。行政工作目標(biāo)確定后,人是決定因素,所以支部將重點(diǎn)工作放在加強(qiáng)員工思想和情緒的控制上,努力做好員工的思想工作,穩(wěn)定員工的情緒,保證全體員工牢固樹立安全意識(shí),筑牢安全思想防線,確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。
通過推行,在提升黨建工作整體水平上有了新績效。深入推進(jìn)黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系,有力地促進(jìn)了企業(yè)的安全生產(chǎn)和科學(xué)發(fā)展。
一是以提升能力為重點(diǎn),班子建設(shè)得到加強(qiáng)。潞安集團(tuán)黨委堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想,統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展,把改革創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和工作主題,大力培養(yǎng)創(chuàng)新文化,轉(zhuǎn)變干部職工的思想觀念;大力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,不斷引深內(nèi)部市場化改革;建立技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)了集團(tuán)上下的技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)革新和技術(shù)比武,使企業(yè)實(shí)現(xiàn)了由外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展的變革,推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真執(zhí)行民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨委會(huì)議事規(guī)則,黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則和辦公室議事規(guī)則,建立健全了招投標(biāo)制度、工程管理制度、計(jì)劃工作制度、物資采購制度、資金管理制度、干部選拔任用制度、民主管理制度等各項(xiàng)管理制度,構(gòu)建起了科學(xué)決策、民主決策、依法決策的制度體系,提高了班子的決策水平。二是以提高素質(zhì)為重點(diǎn),隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。帶隊(duì)伍是推行黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系的主要內(nèi)容,是黨委在新的歷史條件下的主要責(zé)任。在推行評(píng)價(jià)體系過程中,主要抓了干部、黨員、職工三支隊(duì)伍建設(shè)。干部隊(duì)伍建設(shè)上,突出抓了干部作風(fēng)建設(shè)。學(xué)風(fēng)上堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果;思想上堅(jiān)持實(shí)事求是,著眼于實(shí)際問題的解決;作風(fēng)上,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合,建立健全了各項(xiàng)會(huì)議制度、信息溝通制度、調(diào)研論證制度和“三重一大”事項(xiàng)的決策程序,建立專家?guī)?,開展建言獻(xiàn)策活動(dòng),防止決策失誤給企業(yè)造成損失;工作上,發(fā)揚(yáng)嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的作風(fēng),各級(jí)干部深入實(shí)際、深入現(xiàn)場、深入井下、深入群眾;實(shí)行機(jī)關(guān)干部包保制度,政工干部包支部、行政干部包隊(duì)組,與基層單位工作績效掛鉤獎(jiǎng)懲。加強(qiáng)了基層的管理,密切了黨群干群關(guān)系。黨員隊(duì)伍建設(shè)上,把保持和發(fā)展黨員先進(jìn)性作為主攻目標(biāo),全面開展了黨員教育、黨員管理、發(fā)展黨員等各項(xiàng)活動(dòng)。通過教育、培訓(xùn),用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員隊(duì)伍,提高思想覺悟,用公司的發(fā)展戰(zhàn)略來激勵(lì)黨員隊(duì)伍,增強(qiáng)使命感、責(zé)任感。通過開展黨員先鋒崗、黨員身邊無“三違”、離退休黨員認(rèn)養(yǎng)花草等內(nèi)容豐富的活動(dòng),把廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到立足崗位做貢獻(xiàn)上來,促進(jìn)了安全生產(chǎn)。通過開展黨員一幫一、一帶一活動(dòng),發(fā)揮黨員在精神文明建設(shè)和和諧礦區(qū)建設(shè)中的積極作用。特別是在今年春節(jié)期間,我國南方大部分地區(qū)和西北地區(qū)東部遭受了建國以來罕見的持續(xù)低溫、雨雪和冰凍災(zāi)害,給交通運(yùn)輸、煤電油運(yùn)和職工群眾生產(chǎn)生活 造成嚴(yán)重影響的危急時(shí)刻,集團(tuán)各級(jí)黨組織積極動(dòng)員廣大黨員、干部和員工,舍小家,為大家,發(fā)出了“以安全為前提、以運(yùn)銷為中心、以電煤為核心,全力以赴,不講困難,不惜代價(jià),確保災(zāi)區(qū)電煤供應(yīng)”的動(dòng)員令,黨員干部紛紛身先士卒,哪里最艱苦,哪里就有他們的身影,黨員干部的模范帶頭作用和支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了充分發(fā)揮,據(jù)統(tǒng)計(jì),共有146個(gè)基層黨支部的1971名共產(chǎn)黨員在春節(jié)期間堅(jiān)守崗位,以實(shí)際行動(dòng)確保了電煤外運(yùn)工作。職工隊(duì)伍建設(shè)上,重點(diǎn)抓了“四有”職工隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)了職工職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)技能的塑造和培養(yǎng)。通過開展形式多樣的教育培訓(xùn)、勞動(dòng)競賽、技術(shù)比武和崗位練兵活動(dòng),增強(qiáng)了廣大職工的崗位技能;通過深入開展“小技術(shù)、小竅門、小經(jīng)驗(yàn)”的“三小”知識(shí)活動(dòng),提高了廣大職工的技術(shù)素質(zhì)水平。通過開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭當(dāng)知識(shí)型職工”活動(dòng),增強(qiáng)職工隊(duì)伍的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新意識(shí)。通過對(duì)職工社會(huì)行為的考核,職工的文明素質(zhì)也得到了明顯提高。職工隊(duì)伍的發(fā)展變化表明,由于評(píng)價(jià)體系的推動(dòng),各單位、各部門、各支部對(duì)職工隊(duì)伍建設(shè)更加重視、目標(biāo)更加明確、措施更加有力、思路更加務(wù)實(shí)、方法更加科學(xué)、隊(duì)伍素質(zhì)的提高更好更快。
三是以推行評(píng)價(jià)體系為契機(jī),黨建工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。推行評(píng)價(jià)體系以來,潞安集團(tuán)在企業(yè)文化建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、精神文明建設(shè)、思想政治工作取得了輝煌成果。2006年12月27日,全國企業(yè)文化現(xiàn)場會(huì)暨企業(yè)文化實(shí)戰(zhàn)研討會(huì)在潞安召開,我集團(tuán)被 授予“全國企業(yè)文化示范基地”,這是山西省、全煤系統(tǒng)和中西部地區(qū)的第一家。在社區(qū)和安全社區(qū)建設(shè)方面,我們被推舉為中煤政研會(huì)社區(qū)建設(shè)學(xué)組組長單位,集團(tuán)石圪節(jié)社區(qū)榮獲“全國百佳學(xué)習(xí)型社區(qū)”、“全國社區(qū)服務(wù)示范社區(qū)”,王莊和漳村社區(qū)分別獲得山西省“社區(qū)建設(shè)示范居委會(huì)”,侯堡社區(qū)被評(píng)為“山西省文明社區(qū)”。2007年7月份,世界衛(wèi)生組織派人對(duì)潞安的安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行驗(yàn)收后,確定我們?yōu)閲H安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)成員,并進(jìn)行了授牌。在精神文明建設(shè)方面,2007年4月份,在“兗礦杯.尋找感動(dòng)中國的礦工”頒獎(jiǎng)大會(huì)上,我集團(tuán)宋衛(wèi)國、屈海青、王志清三名礦工入選前100名,其中石圪節(jié)煤業(yè)公司的宋衛(wèi)國同志,被評(píng)為感動(dòng)中國的礦工“十大杰出人物”。石圪節(jié)煤業(yè)總公司和五陽礦分別獲得“全國文明單位”和“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”稱號(hào),王莊礦獲得了“全國煤炭系統(tǒng)文明煤礦”稱號(hào)。
四是以促發(fā)展為目標(biāo),引領(lǐng)了企業(yè)大發(fā)展。黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系,把黨的工作完全融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)當(dāng)中,黨委的績效目標(biāo),都對(duì)應(yīng)了企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展的無縫對(duì)接,工作績效達(dá)到最大化、最優(yōu)化,從而引領(lǐng)、推進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。2007年,集團(tuán)完成煤炭產(chǎn)量3718萬噸,是2000年的3.2倍;實(shí)現(xiàn)銷售收入262億元,是2000年的18倍;實(shí)現(xiàn)利潤15億元,是2000年的47.5倍;人均工資達(dá)到50140元,是2000年的3.4倍。
六、體會(huì)與啟示。推行體系的理論探索和實(shí)踐,使我們深深感到,建立體系,推行下去,取得效果,是一件極不容易的事。我們的體會(huì)是:
——必須提高認(rèn)識(shí)。我們感到,推行績效管理評(píng)價(jià)體系是加強(qiáng)抓好國企黨建工作的全新機(jī)制和重要途徑,我們所做的工作,就是在夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),就是在引領(lǐng)和促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。因此,集團(tuán)上下,干部職工,必須形成這樣的共識(shí):黨委推行績效管理評(píng)價(jià)體系,就是在為企業(yè)謀發(fā)展,為職工謀利益。
——必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們感到,各級(jí)黨組織,特別是黨委主要負(fù)責(zé)人的決心、領(lǐng)導(dǎo)力,是推行的關(guān)鍵。黨的工作,越是上級(jí)部門,越重要。特別是國企黨的工作,上面不抓,下面就散。沒有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),工作就推不開。
——必須持之以恒。建立新機(jī)制,推行新工作,不會(huì)一帆風(fēng)順,會(huì)遇到這樣那樣的困難和挑戰(zhàn)。我們潞安集團(tuán)黨委從98年開展“六好黨支部”創(chuàng)建第一個(gè)主題活動(dòng),到形成績效管理評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持了9年多時(shí)間。在困難和挑戰(zhàn)面前,敢于堅(jiān)持,善于堅(jiān)持,我們才取得了今天的推行效果。
——必須循序漸進(jìn)??冃Ч芾碓u(píng)價(jià)體系,是我們潞安集團(tuán)黨委長期積累的結(jié)果,通過每年開展一個(gè)主題活動(dòng),建立一種長效工作機(jī)制,最終形成一個(gè)完全閉合的體系。建立體系、推行體系,欲速則不達(dá),需要循序漸進(jìn)。
——必須與時(shí)俱進(jìn)。我們的績效管理評(píng)價(jià)體系,最終目的,是促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。但是影響企業(yè)發(fā)展因素非常多,新情況、新問題 層出不窮,所以,績效管理評(píng)價(jià)體系方案,需要與時(shí)俱進(jìn),不斷研究新情況,注入新內(nèi)容。
我們推行黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系,根本目的是探索現(xiàn)代企業(yè)制度下黨建工作的新路子,使黨建工作更具績效,從而為建設(shè)既強(qiáng)又大新潞安、為企業(yè)的又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系對(duì)于我們來說,還需要不斷改進(jìn)、豐富和完善。我們也誠懇希望各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作提出寶貴意見。
第二篇:黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系與6S管理對(duì)接試點(diǎn)工作的匯報(bào)材料
黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系與6S管理對(duì)接
試點(diǎn)工作的匯報(bào)材料
(常村煤礦)
黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系與6S管理對(duì)接試點(diǎn)工作,是我礦今年承擔(dān)的四個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目之一,其目的是為了探索黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系與企業(yè)文化建設(shè)中6S管理進(jìn)行融合對(duì)接的方式、方法和途徑。我們按照公司黨委和文化辦等有關(guān)部室的部署,從今年三月份開始在兩個(gè)6S管理創(chuàng)新點(diǎn)和4個(gè)6S管理示范點(diǎn)組織了試點(diǎn),全部試點(diǎn)工作計(jì)劃分三個(gè)階段進(jìn)行,到目前已經(jīng)完成了方案制定和小范圍試點(diǎn)兩個(gè)階段的工作,總體情況達(dá)到了預(yù)期目的。下一步要進(jìn)入大范圍分類試點(diǎn)階段,計(jì)劃擴(kuò)展到所有6S管理達(dá)標(biāo)點(diǎn)以上單位和有代表性的其它單位。現(xiàn)將試點(diǎn)情況作一簡要匯報(bào)。
一、試點(diǎn)工作的主要內(nèi)容
我們進(jìn)行的黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體與6S管理對(duì)接試點(diǎn)工作,主要有三項(xiàng)內(nèi)容。
一是員工八小時(shí)以外社會(huì)行為管理與6S管理的對(duì)接。通過對(duì)接要把員工八小時(shí)以外在社區(qū)的行為、在單身樓的行為和在其它場合的行為與6S管理相銜接,納入6S管理體系,融為一體,使6S管理的范圍不僅涵蓋員工八小時(shí)以內(nèi)的崗位行為,而且擴(kuò) 展到八小時(shí)以外的社會(huì)行為。
二是黨團(tuán)員組織行為管理與6S管理的對(duì)接。通過這種對(duì)接,使黨員管理和團(tuán)員管理與6S管理結(jié)合起來,把對(duì)黨團(tuán)員參加組織生活和組織活動(dòng)的考核與黨團(tuán)員崗位行為考核、社會(huì)行為考核融為一體,形成一個(gè)統(tǒng)一的可以量化的考核體系。
三是通過員工社會(huì)行為與6S管理的對(duì)接和黨團(tuán)員組織行為管理與6S管理的對(duì)接,在6S管理的平臺(tái)上,進(jìn)一步與內(nèi)部市場化管理為主要內(nèi)容的企業(yè)制度文化進(jìn)行對(duì)接。
二、試點(diǎn)工作的主要措施
黨委工作績效評(píng)價(jià)體系與6S管理對(duì)接的試點(diǎn),表面上看,它就是幾個(gè)考核辦法的對(duì)接和融合。實(shí)質(zhì)上,它是在企業(yè)進(jìn)行新文化建塑和黨委推行工作績效管理評(píng)價(jià)體系的大背景下,員工崗位行為管理體系、員工社會(huì)行為管理體系、黨員組織行為管理體系、團(tuán)員組織行為管理體系、內(nèi)部市場化管理體系在6S管理平臺(tái)上的對(duì)接和融合,體現(xiàn)的是企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)、團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)的工作創(chuàng)新,是企業(yè)文化建設(shè)的引深、豐富和發(fā)展,是落實(shí)抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展工作思路的重要基石。試點(diǎn)涉及面廣,需要協(xié)調(diào)和解決的問題比較多,工作的難度很大。為了完成公司黨委交給的試點(diǎn)任務(wù),我們高度重視,認(rèn)真對(duì)待,主要采取了五項(xiàng)措施,展開試點(diǎn)工作。
第一、進(jìn)行組織落實(shí),成立了試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。對(duì)試點(diǎn)工作,由書記、礦長掛帥,副書記具體抓,形成了強(qiáng)有力組織體系。業(yè)務(wù)上,由文化辦牽頭,黨辦、組織部、宣傳部、紀(jì)委、社區(qū)、保衛(wèi)科、公寓隊(duì)等部門和單位組成了協(xié)調(diào)性的工作班子,對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行組織實(shí)施。同時(shí),保衛(wèi)科、社區(qū)、公寓隊(duì)和六個(gè)基層試點(diǎn)單位也分別建立了試點(diǎn)工作組織機(jī)構(gòu),明確專人具體負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作,將試點(diǎn)工作的責(zé)任落實(shí)到了人頭。
第二、進(jìn)行方案落實(shí),逐級(jí)制定實(shí)施方案。礦黨委制定了試點(diǎn)的總體方案,保衛(wèi)科、社區(qū)、公寓隊(duì)分別制定了專項(xiàng)試點(diǎn)方案,6個(gè)基層試點(diǎn)單位各自制定本單位的試點(diǎn)方案。之所以要層層制定方案,就是要使方案盡可能地適應(yīng)每一個(gè)層次和每一個(gè)單位的工作實(shí)際,在試點(diǎn)工作過程中具有可操作性。方案在實(shí)施過程中,根據(jù)試點(diǎn)中暴露出來的問題,又進(jìn)行了三次系統(tǒng)性的調(diào)整和修改。
第三、進(jìn)行制度落實(shí),建立健全考核標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則。其中主要有九項(xiàng)內(nèi)容:一是礦黨委制定了文明建設(shè)獎(jiǎng)懲條例;二是組織部制定了統(tǒng)一的黨員組織行為考核標(biāo)準(zhǔn);三是礦團(tuán)委統(tǒng)一制定了團(tuán)員組織行為考核標(biāo)準(zhǔn);四是保衛(wèi)科制定了員工礦區(qū)社會(huì)行為獎(jiǎng)懲細(xì)則;五是社區(qū)制定了居民社會(huì)行為獎(jiǎng)懲細(xì)則;六是公寓隊(duì)制定了單身住宿員工社會(huì)行為獎(jiǎng)懲細(xì)則;七是制定了黨員考核辦法;八是制定了團(tuán)員考核辦法;九是制定了基層隊(duì)組(支部)員工社會(huì)行為獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)講評(píng)辦法。以上九項(xiàng)制度的建立和完善,為試點(diǎn)工作初步構(gòu)建起了制度體系。
第四、進(jìn)行工作落實(shí),定期檢查、指導(dǎo),及時(shí)解決試點(diǎn)過程 中遇到的問題。為了保證試點(diǎn)的順利進(jìn)行,我們重點(diǎn)抓了三個(gè)方面的工作。一是抓了試點(diǎn)工作開始之前的培訓(xùn)和動(dòng)員。對(duì)參與試點(diǎn)的部門和單位的黨政負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),系統(tǒng)講解試點(diǎn)的目的、意義、方法、流程和工作標(biāo)準(zhǔn),使所有試點(diǎn)人員在進(jìn)入試點(diǎn)工作之前就能對(duì)試點(diǎn)工作有一個(gè)全面的了解和深刻的認(rèn)識(shí)。二是抓了試點(diǎn)單位黨員、團(tuán)員、員工的動(dòng)員和思想工作,使這些參與試點(diǎn)的人員明確試點(diǎn)的目的、意義,明確試點(diǎn)方案和制度中新制定的考核標(biāo)準(zhǔn)、考核細(xì)則和考核辦法,讓員工們事先知道社區(qū)、單身樓和礦區(qū)社會(huì)行為的細(xì)則;知道自己該干什么,不該干什么,能干什么,不能干什么,從而增強(qiáng)其參與試點(diǎn)的自覺性。同時(shí),我們又召開黨員大會(huì),宣布新的黨員考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn);召開團(tuán)員大會(huì),宣布新的團(tuán)員考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),取得黨團(tuán)員對(duì)試點(diǎn)工作的理解和支持,為發(fā)揮黨團(tuán)員在試點(diǎn)工作的帶頭作用,作了思想上的準(zhǔn)備。三是抓了檢查指導(dǎo)工作。礦試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組成員每兩周到試點(diǎn)單位和部門檢查一次,業(yè)務(wù)部門每周到試點(diǎn)單位檢查一次。通過檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的偏差,協(xié)調(diào)試點(diǎn)工作的節(jié)奏和進(jìn)度。
第五、進(jìn)行管理責(zé)任落實(shí),構(gòu)建黨員、團(tuán)員、員工行為管理體系。一是構(gòu)建員工行為管理體系。員工行為管理在推行6S管理以后,其八小時(shí)以內(nèi)的崗位行為管理系統(tǒng)已經(jīng)建立了起來,這一次試點(diǎn)主要解決的是八小時(shí)以外的社會(huì)行為管理問題和將二者合為一體,形成完整的行為管理體系的問題。對(duì)員工的社會(huì)行 為,有很多內(nèi)容,我們重點(diǎn)管理其在社區(qū)、單身公寓的行為和礦規(guī)礦紀(jì)的行為,并將管理責(zé)任分別落實(shí)到社區(qū)、公寓隊(duì)和保衛(wèi)科,以及三個(gè)單位有關(guān)工作人員的崗位,成為社區(qū)工作人員、公寓樓管理服務(wù)人員和保衛(wèi)科巡邏保衛(wèi)人員上崗的工作任務(wù),只要發(fā)現(xiàn)這些問題,這些工作人員能夠勸解解決的,當(dāng)場勸解解決;當(dāng)場勸解解決不了的,逐級(jí)上報(bào)到礦文明辦和文化辦,由文化辦將違規(guī)社會(huì)行為反饋到行為人所在單位,由所在單位根據(jù)6S管理細(xì)則做出處理,并在崗前儀式上實(shí)行講評(píng)。同樣,發(fā)現(xiàn)見義勇為的好人好事,也要按同樣的程序進(jìn)行處理。二是構(gòu)建新的黨員行為管理體系。黨員的行為管理在過去有一定基礎(chǔ),但不完善,考核標(biāo)準(zhǔn)在不同的單位千差萬別,寬嚴(yán)程度不一。在這次試點(diǎn)中,我們將對(duì)黨員的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一,黨員的行為統(tǒng)一歸并為組織行為、崗位行為和社會(huì)行為,實(shí)行百分制考核,組織行為占30%,崗位行為和社會(huì)行為占70%,考核結(jié)果作為評(píng)先選優(yōu)和對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)價(jià)的依據(jù)。三是構(gòu)建團(tuán)員行為管理體系。團(tuán)員的行為管理基礎(chǔ)比較薄弱,有的單位連團(tuán)費(fèi)都不好收,有的團(tuán)員幾乎忘記了自己的團(tuán)員身份。在試點(diǎn)中,我們比照黨員行為管理考核的方法,建立起了團(tuán)員行為管理體系,使團(tuán)員行為管理走上了制度化、規(guī)范化的軌道。四是構(gòu)建監(jiān)督機(jī)制,防止行為管理工作流于形式。明確礦文明辦負(fù)責(zé)社會(huì)行為管理的監(jiān)督,組織部負(fù)責(zé)黨員行為管理的監(jiān)督,團(tuán)委負(fù)責(zé)團(tuán)員行為管理的監(jiān)督,文化辦負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)和反饋信息落實(shí)處理情況的監(jiān)督。五是建立了違規(guī)社會(huì)行為追查 機(jī)制,就是在社區(qū)、公寓隊(duì)、保衛(wèi)科分別建立各自職責(zé)范圍內(nèi)的違規(guī)社會(huì)行為追查制度。當(dāng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)社會(huì)行為,不能確定違規(guī)行為主體時(shí),就要啟動(dòng)追查機(jī)制,通過追查程序來證實(shí)行為主體,完善管理制度。
三、試點(diǎn)工作的啟示
黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系與6S管理對(duì)接,經(jīng)過兩個(gè)多月的試點(diǎn)實(shí)踐,有很多體會(huì)和收獲。我們認(rèn)為主要可以得出以下幾點(diǎn)啟示。
第一,黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系與6S管理的對(duì)接,意味著黨員管理的機(jī)制創(chuàng)新,可以使黨員管理從此真正步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的境界。黨員管理是黨員隊(duì)伍建設(shè)的主要內(nèi)容。黨員管理、黨員教育的工作狀況決定著黨員隊(duì)伍的建設(shè)水平。通過對(duì)接,黨員行為管理的內(nèi)容實(shí)現(xiàn)了清晰化,考核評(píng)價(jià)的指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了量化,管理覆蓋的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,有利于推動(dòng)黨員隊(duì)伍素質(zhì)的提高和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。
第二,黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系與6S管理的對(duì)接,有利于推動(dòng)團(tuán)的基層組織建設(shè)。團(tuán)員的管理和教育,是團(tuán)的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,是檢驗(yàn)基層團(tuán)組織建設(shè)好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過對(duì)接,把團(tuán)員的管理直接推上了一個(gè)制度化、規(guī)范化的平臺(tái),可以解決以往團(tuán)的基層組織建設(shè)中很多難以解決的問題,比如團(tuán)員流失問題,團(tuán)員不參加組織活動(dòng)問題,團(tuán)員作用發(fā)揮不好問題。
第三,黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系與6S管理的對(duì)接,將員 工的管理從八小時(shí)以內(nèi)拓展到八小時(shí)以外,將單純的崗位行為管理擴(kuò)展為全員全方位的員工行為管理,使員工的崗位行為管理與社會(huì)行為管理融為一體,形成互相促進(jìn)的良性互動(dòng)局面。
第四,黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系與6S管理的對(duì)接,促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)。過去,一些違反《潞安人道德一百條》,違反社區(qū)管理規(guī)定的行為,是社區(qū)管理的難點(diǎn),其中有些人屢勸不改,是社區(qū)管理人員長期以來非常頭疼的一個(gè)問題。實(shí)行對(duì)接以后,遇到這些問題對(duì)于不聽勸告的,反饋到居民所在單位,由居民所在單位進(jìn)行處理,并且要在崗前儀式上進(jìn)行講評(píng)。這一下子使問題有了轉(zhuǎn)機(jī),原來在社區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)的亂倒垃圾,裝修擾鄰,不服管理等違規(guī)人員在處理以前,主動(dòng)到社區(qū)找工作人員承認(rèn)錯(cuò)誤,表示以后要配合社區(qū)人員的工作。
第五,黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系與6S管理的對(duì)接,為搞好單身公寓的管理創(chuàng)造了條件。我礦單身公寓由公寓隊(duì)負(fù)責(zé)管理,近年來由于新工人增加比較多,管理人員嚴(yán)重不足,既負(fù)責(zé)管理又負(fù)責(zé)服務(wù),而且都是女同志,零點(diǎn)、四點(diǎn)樓層還沒有管理人員,因此樓內(nèi)亂竄宿舍、留宿外人、喝酒吵鬧等違規(guī)不文明現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。在實(shí)行對(duì)接以前,一次突擊檢查就能發(fā)現(xiàn)二三十起,實(shí)行對(duì)接以后,對(duì)查出來的問題,既要反饋到隊(duì)里進(jìn)行處罰講評(píng),又要在單身樓進(jìn)行通報(bào),還要在電視上進(jìn)行亮相,使問題大幅度下降,一次檢查發(fā)現(xiàn)的問題一般就是個(gè)三五條,實(shí)行對(duì)接的一個(gè)多月以來,單身公寓的管理秩序發(fā)生了明顯變化。第六,黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系與6S的對(duì)接,推動(dòng)了精神文明建設(shè)。在對(duì)接過程中,社區(qū)、公寓隊(duì)和保衛(wèi)科管理和反饋的行為,主要是兩個(gè)方面:一方面是在社區(qū)、公寓樓、礦區(qū)違反法律法規(guī)、潞安人道德規(guī)范、礦精神文明獎(jiǎng)懲條例、礦規(guī)礦紀(jì)和有關(guān)精神文明管理細(xì)則的行為;另一方面是在社區(qū)、公寓樓和礦區(qū)表現(xiàn)出來的好人好事,這些行為基本上都是精神文明建設(shè)要重點(diǎn)解決的問題。通過對(duì)接,這些違規(guī)行為得到了有效控制,好人好事受到了應(yīng)有的表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),打擊了歪風(fēng)邪氣,弘揚(yáng)了社會(huì)正義,樹立了好的礦區(qū)風(fēng)氣,得到了廣大干部員工和家屬的認(rèn)可和好評(píng)。
第七,黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系與6S管理的對(duì)接,拓展了6S的管理空間和管理功能,在6S管理崗位行為取得成功的基礎(chǔ)上,發(fā)揮了管理員工社會(huì)行為的功能和管理黨團(tuán)員組織行為的功能,并且與內(nèi)部市場化管理相銜接,形成了完整統(tǒng)一的管理體系,使黨委工作績效管理體系的各項(xiàng)工作和抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展的思路在我礦基層科隊(duì)得到了落實(shí)。
四、下一步的工作計(jì)劃
黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系與6S管理的對(duì)接,我們基本上完成了三個(gè)階段的工作。今后一段時(shí)間,我們計(jì)劃重點(diǎn)進(jìn)行三方面的工作,以進(jìn)一步圓滿完成公司黨委交給我們的試點(diǎn)任務(wù)。
第一方面的工作,是開展預(yù)定的第三個(gè)階段的試點(diǎn)工作,在6S管理達(dá)標(biāo)點(diǎn)以上單位進(jìn)行大范圍的分類試點(diǎn)。通過大范圍分 類試點(diǎn),發(fā)現(xiàn)更多的問題,進(jìn)一步完善方案,取得更加具有普遍性的經(jīng)驗(yàn)。
第二方面的工作,是按照黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系的要求,健全干部管理制度,完善干部考核機(jī)制,最終形成完備的黨員、團(tuán)員、干部、員工管理考評(píng)體系。
第三方面的工作,是積極探索非6S管理單位的黨員、團(tuán)員、干部、員工行為管理的方式方法和實(shí)踐途徑,構(gòu)建全礦性黨員、團(tuán)員、干部、員工的行為管理體系,為黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系和潞安新文化建塑各項(xiàng)工作在常村煤礦的貫徹落實(shí)進(jìn)行全面系統(tǒng)的準(zhǔn)備。
當(dāng)然,我們更要把兄弟單位在落實(shí)公司黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)體系與6S管理對(duì)接方面的好思路、好做法、好經(jīng)驗(yàn)帶回來,認(rèn)真學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,把我礦的工作進(jìn)一步做好,向公司黨委和有關(guān)部室交一份合格的答卷。
第三篇:2011上半年黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系自我評(píng)價(jià)報(bào)告
黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系2011年上半年
自我評(píng)價(jià)報(bào)告
一、總體意見
2011年上半年,社區(qū)工委在礦黨政和集團(tuán)社區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在礦有關(guān)部門的大力協(xié)助和配合下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神,按照集團(tuán)黨委的安排部署,整體推進(jìn)“五位一體”黨建工作新布局,全面優(yōu)化“一機(jī)制四載體”黨建工作新模式,彰顯黨建工作優(yōu)勢(shì),提升黨建科學(xué)化水平,為全面打造“品牌漳村、實(shí)力漳村、魅力漳村”,狠抓了“六型”小區(qū)品牌創(chuàng)建工作的落實(shí),以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型社區(qū)”為目標(biāo),以“圖書銀行”為載體,在廣大居民中開展了“讀好書、好讀書”活動(dòng)。深入開展員工崗位技術(shù)比武、盤活居民活動(dòng)室、優(yōu)化資源配置與整合提升居民技能培訓(xùn)為突破口,強(qiáng)力推進(jìn)了學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)步伐,積極有效地開展各項(xiàng)工作。根據(jù)礦黨委績效評(píng)價(jià)辦公室文件精神,總體評(píng)價(jià)為優(yōu)秀。
二、定級(jí)理由
1、加強(qiáng)和完善社區(qū)組織建設(shè),按時(shí)召開社區(qū)成員代表大會(huì)。我們嚴(yán)格按照集團(tuán)黨建管理新模式的要求,詳細(xì)制定2011年計(jì)劃書,并積極和礦領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商,取得礦黨政的支持,以礦黨發(fā)字(2011)22號(hào),漳辦字(2011)94號(hào)聯(lián)合下文,發(fā)至全礦個(gè)黨支部、各單位、各部門。落實(shí)了社區(qū)工委、居委、協(xié)委和成員代表大會(huì)“三委一會(huì)”的工作職責(zé),建立健全了各項(xiàng)管理制度。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真的梳理,建立健全了《社區(qū)成員代表大會(huì)制度》、《社區(qū)居民聽證會(huì)制度》、《社區(qū)群眾來訪接待制度》、《社區(qū)衛(wèi)生區(qū)責(zé)任認(rèn)購制》、《小區(qū)服務(wù)承諾制度》等69項(xiàng)工作制度和管理辦法,填補(bǔ)了25項(xiàng)管理制度上的空白,使社區(qū)工作達(dá)到了行有所依,評(píng)有所據(jù),社區(qū)工作走上了程序化、規(guī)范化和制度化的管理軌道,有力地推進(jìn)了和諧社區(qū)建設(shè)的歩伐。成員代表大會(huì)于2010年12月15日按時(shí)召開。
2、扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)“4523”工作模式,保證“八項(xiàng)功能”落實(shí)到位。我們充分運(yùn)用“黨建工作績效管理評(píng)價(jià)體系”和認(rèn)真落實(shí)社區(qū)“4523”工作模式,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,成立了社區(qū)“八項(xiàng)功能”辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)八項(xiàng)功能的計(jì)劃下達(dá)、檢查落實(shí)、考核評(píng)價(jià),今年2月份起已正常運(yùn)作,有效地促進(jìn)了“八項(xiàng)功能”的落實(shí)。今年以來,社區(qū)將小區(qū)八大功能建設(shè)考核進(jìn)行了改制,每月定期召開考評(píng)匯報(bào)會(huì),集中對(duì)各小區(qū)八項(xiàng)功能工作情況進(jìn)行考評(píng),資料、日常工作、亮點(diǎn)工作、特色小區(qū)建設(shè)、信息采集、現(xiàn)場匯報(bào)各占一定比例,使考核更加全面,增加了考核的透明度,同時(shí)把八大功能考評(píng)與小區(qū)支部考核結(jié)合起來。
3、每召開兩次以上社區(qū)專題會(huì)議。
社區(qū)建設(shè)工作受到礦黨政的高度重視,在2011年職代會(huì)、黨委工作會(huì)議中,都把社區(qū)建設(shè)和安全社區(qū)建設(shè)作為重要部分,在報(bào)告中占有一定篇幅。
4、建立一體化服務(wù)中心,積極開展社區(qū)志愿者活動(dòng)。我們?cè)诟邩?biāo)準(zhǔn)抓生活服務(wù)功能上,堅(jiān)持以人為本,著眼于居民多層次、多樣化的物質(zhì)文化需求,特別是對(duì)居民最關(guān)心、最直接、最需要、通過努力又可以解決的問題及時(shí)提供服務(wù),為社區(qū)居民排憂解難。
①、經(jīng)過精心地籌備,春節(jié)前夕,將滿載著礦領(lǐng)導(dǎo)關(guān)愛的“十個(gè)一”禮物送到2679戶居民家中,贏得了居民的一致好評(píng)。
②、把關(guān)愛送到殘疾人身邊,先后兩次為20名殘疾人發(fā)放輔助性殘疾器具;對(duì)各小區(qū)退休傷殘職工進(jìn)行摸底登記。
③、1—6月份,社區(qū)組織職工、志愿者深入包保隊(duì)組、井口開展安全幫教,送去新春問候和安全囑語,使職工安心下井,促進(jìn)了安全生產(chǎn);開展了義務(wù)量血壓、血糖活動(dòng),組織干部、職工清理積雪,為職工、居民創(chuàng)造良好的出行環(huán)境;為殘疾人崔新萍辦理了郊區(qū)“陽光家園計(jì)劃殘疾人托養(yǎng)服務(wù)(家庭)資助申請(qǐng)”手續(xù);對(duì)0—6歲聾啞兒童進(jìn)行摸底、登記,并上報(bào)故辦殘聯(lián)。
④、堅(jiān)持“社區(qū)發(fā)展要問計(jì)于民”的工作方式,從4月2日開始,在各小區(qū)開展了社區(qū)建設(shè)滿意度和居民服務(wù)問卷調(diào)查,并進(jìn)行了匯總,促進(jìn)了社區(qū)工作、服務(wù)質(zhì)量。
⑤、為31戶居民辦理了低保。
⑥、開展“雨季三防”安全隱患排查,并將查出的隱患上報(bào)“雨季三防”辦公室、社區(qū)調(diào)度、后勤中心。清理衛(wèi)生死角45處,疏通下水道6處,整治下水排水9處。
⑦、每周一次為居民分發(fā)礦報(bào),現(xiàn)已發(fā)放礦報(bào)11期、共計(jì)29469份;為居民義務(wù)送信件732人次。
⑧、為居民出具各類證明160余份。
⑨、組織社區(qū)志愿者、黨員愛心服務(wù)隊(duì)、巾幗志愿者到一、二線職工家中開展安全幫教,到弱勢(shì)群體和空巢老人家中開展幫扶活動(dòng),如收拾房間、義務(wù)理發(fā)、量血壓、心理慰藉等。
漳村社區(qū)為持續(xù)促進(jìn)安全,在全社區(qū)范圍內(nèi)開展了志愿者服務(wù)倡導(dǎo)活動(dòng),現(xiàn)共注冊(cè)志愿者1031人,占到了社區(qū)常住人口的11.23%。并根據(jù)性質(zhì)成立了青年志愿者隊(duì)伍、女工志愿者隊(duì)伍、文明勸導(dǎo)員、社區(qū)志愿者隊(duì)伍、學(xué)生雛鷹文明監(jiān)督崗等志愿者隊(duì)伍,擴(kuò)大了社區(qū)自治、安全巡查范圍,實(shí)現(xiàn)了安全責(zé)任全落實(shí),安全巡查無縫隙。
5、健全安全社區(qū)建設(shè)的管理和考評(píng)制度。
上半年,安全社區(qū)推廣促進(jìn)委員會(huì),首先是推委會(huì)與各專項(xiàng)組簽定了《安全社區(qū)目標(biāo)管理責(zé)任書》,使安全社區(qū)建設(shè)納入了目標(biāo)管理之中,同時(shí)加強(qiáng)了各專項(xiàng)組職責(zé)與任務(wù)的落實(shí),夯實(shí)了安全社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)。其次是安全社區(qū)辦公室加大了對(duì)八大專業(yè)組的考核,創(chuàng)新了考核辦法,每月組織人員對(duì)各專業(yè)組的工作情況進(jìn)行全面考評(píng),對(duì)安全社區(qū)工作中存在的問題分大、中、小,實(shí)施了紅色單通報(bào)考核、黃色單通報(bào)警告、白色單及時(shí)整改,在執(zhí)行過程中,我們強(qiáng)調(diào)“三重一輕”,即:
重積累:加強(qiáng)平時(shí)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴信息采集;
重成果:通過考核查找問題并糾正,通過問題整改讓員工看到進(jìn)步,增強(qiáng)前進(jìn)的動(dòng)力; 重時(shí)效:及時(shí)考核,及時(shí)糾正,使問題不積累、不拖延; 輕形式:不走形式,獎(jiǎng)罰結(jié)合,使被考核者了解自己的優(yōu)缺點(diǎn)、奮起上進(jìn)。
第三是社區(qū)居委、工委與各小區(qū)區(qū)長、書記;小區(qū)區(qū)長、書記與小區(qū)樓院長、巡邏隊(duì)層層簽定了《安全管理目標(biāo)責(zé)任書》。實(shí)現(xiàn)了安全層次管理和全面管理。
6、制定實(shí)施安全健康促進(jìn)計(jì)劃,推進(jìn)各種形式的安全教育。在安全社區(qū)建設(shè)工作中,各專業(yè)組開展了全方位、多角度的安全知識(shí)教育,包括安全預(yù)防技能、安全識(shí)別技能、安全自救互救技能、應(yīng)急逃生技能等,社區(qū)利用多種渠道,采取多種形式不間斷組織居民和部門開展應(yīng)急技能知識(shí)的普及。采取宣傳與技能培訓(xùn)相結(jié)合的方法,使社區(qū)居民掌握了緊急疏散、自救互救、醫(yī)療救護(hù)等逃生知識(shí)和識(shí)別危險(xiǎn)的技能。上半年,各專業(yè)組共開展推廣促進(jìn)活動(dòng)45起,安全知識(shí)宣傳33次,技能培訓(xùn)12次,培訓(xùn)內(nèi)容8項(xiàng),發(fā)放宣傳資料20000余份,受益人群6000余人;在各小區(qū)建立了每月安全信息征集機(jī)制。
7、突出傷害預(yù)防工作,各項(xiàng)干預(yù)措施有效落實(shí)。
上半年安全社區(qū)建設(shè)把傷害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮作為一項(xiàng)重點(diǎn)督促工作,上半年共發(fā)生各類意外傷害41起傷41人。通過對(duì)傷害類型的分析,總結(jié)得出:壓砸傷居第一位,共計(jì)20起20人,跌倒傷居第二位,共計(jì)14起14人;切割傷居第三位,共計(jì)7起7人。在今后的推進(jìn)工作中,下半年我們將把傷害預(yù)防的重點(diǎn)放在此三項(xiàng)預(yù)防項(xiàng)目上。
8、嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)制度、建立完善各級(jí)應(yīng)急預(yù)案。各專業(yè)組開展了危險(xiǎn)源調(diào)查,共查危險(xiǎn)源45處,并對(duì)所有危險(xiǎn)源進(jìn)行危險(xiǎn)級(jí)別分析,制定對(duì)應(yīng)控制措施。在安全隱患排查工作中,專業(yè)組隱患自查與礦職能科室每月兩次的隱患聯(lián)查工作相結(jié)合,將煤礦生產(chǎn)“三走到、三必到、三查到” 應(yīng)用到地面安全隱患排查工作中,1—6月份,安全社區(qū)推廣促進(jìn)委員會(huì)實(shí)施每月兩次地面安全隱患聯(lián)查,共聯(lián)查12次,發(fā)現(xiàn)隱患289條,整改276條,正在整改13條。各專業(yè)組實(shí)施每月一次隱患自查,累計(jì)自查42次,發(fā)現(xiàn)問題68條,整改57條,上報(bào)11條。整改率達(dá)到了95%以上。
在應(yīng)急預(yù)案的普及和有效啟動(dòng)方面,我們先后開展了五次應(yīng)急演練,分別是:
①、小區(qū)火災(zāi)逃生應(yīng)急演練; ②、公共場所緊急逃生應(yīng)急演練; ③、礦區(qū)雨季三防應(yīng)急演練; ④、“地面打面積停電”應(yīng)急演練; ⑤、幼兒園“防震疏散”應(yīng)急演練。
安全社區(qū)辦公室還與保衛(wèi)科消防組共同配合,開展了一次家庭隱患自查活動(dòng),發(fā)動(dòng)居民開展了一次家庭逃生路線繪制,使居民家庭成員在自己動(dòng)手、動(dòng)腦的過程中,實(shí)施了一次應(yīng)急知識(shí)的宣傳和普及。我們還專門在小區(qū)醒目的地方懸掛了小區(qū)突發(fā)事件報(bào)告流程,并在春節(jié)前制作成精美賀卡,為居民送上祝福的同時(shí),送去安全厚禮。
三、得分及定性評(píng)價(jià)
社區(qū)建設(shè)在“創(chuàng)環(huán)境”板塊中有4項(xiàng),4項(xiàng)自評(píng)為“一般性”共30分。由于第二項(xiàng)“八項(xiàng)功能”中經(jīng)濟(jì)功能不到位,扣1分。自評(píng)總得分29分。
安全社區(qū)建設(shè)在“創(chuàng)環(huán)境”板塊中有4項(xiàng),4項(xiàng)自評(píng)為“一般性”共25分,由于第三項(xiàng)項(xiàng)目管理不到位,扣1分。自評(píng)總得分24分。
四、存在的問題與不足
1、在為民服務(wù)項(xiàng)目上,雖然服務(wù)項(xiàng)目有所增加,但是服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)載體還需進(jìn)一步拓寬。
2、在醫(yī)療衛(wèi)生功能上,我們積極和郊區(qū)民政局協(xié)商,確定了漳村醫(yī)院為低保定點(diǎn)醫(yī)院,解決了低保人員就醫(yī)難的問題。但是城鎮(zhèn)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院需漳村醫(yī)院和郊區(qū)人事局、衛(wèi)生局聯(lián)系辦理,社區(qū)3—5月連續(xù)三次督促醫(yī)院完成這項(xiàng)任務(wù),到目前還沒有解決。
3、經(jīng)濟(jì)功能仍然是社區(qū)八項(xiàng)功能中最薄弱的一項(xiàng),婚慶服務(wù)項(xiàng)目調(diào)研已完成,但還沒有運(yùn)作起來。
4、對(duì)安全社區(qū)認(rèn)識(shí)不夠。安全社區(qū)是涉及全礦多部門合作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,安全社區(qū)辦公室是代表安全社區(qū)推廣促進(jìn)委員會(huì)開展各項(xiàng)工作,并不是單純社區(qū)的工作。所以要提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度。
5、各專項(xiàng)組聯(lián)絡(luò)員均為兼職人員,且由于人員更換,部分工作人員存在職責(zé)不清、業(yè)務(wù)不熟悉等問題。
五、整改措施:
1、全面開通“一站式”為民服務(wù)平臺(tái),使居民得到更加滿意的服務(wù)。
2、積極和礦醫(yī)院協(xié)調(diào),盡早把我礦醫(yī)院作為城鎮(zhèn)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院。
3、成立經(jīng)營辦公室,拓展經(jīng)濟(jì)功能,為居民提供物有所值的服務(wù)。
4、提高對(duì)安全社區(qū)的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)各專項(xiàng)組的指導(dǎo)、考核。
5、對(duì)各專項(xiàng)組的聯(lián)絡(luò)員加強(qiáng)教育培訓(xùn),并組織考試,提高聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
社區(qū)工委 2011年7月2日
第四篇:黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系調(diào)研報(bào)告題綱
黨委工作績效管理調(diào)研報(bào)告提綱
一、黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系推行以來,常村礦黨委工作方式、方法的變革
通過推行黨委工作績效評(píng)價(jià)體系,常村礦的黨委工作實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)創(chuàng)新”,即:
(一)思路創(chuàng)新,科學(xué)定位了黨委工作的地位與作用。推行評(píng)價(jià)體系,使黨組織的工作融入了企業(yè)發(fā)展的中心、走進(jìn)了企業(yè)的經(jīng)營管理,為企業(yè)發(fā)展提供了組織績效。
(二)內(nèi)容創(chuàng)新,科學(xué)定位了黨委工作的內(nèi)涵和目標(biāo)。
推行評(píng)價(jià)體系,較好解決了企業(yè)黨委工作“三多三少”現(xiàn)象,(即定性多,定量少,安排多,考核少,看結(jié)果多,管過程少),形成了一套科學(xué)評(píng)價(jià)黨委工作的指標(biāo)體系。
(三)方法創(chuàng)新,黨委工作更加科學(xué)、規(guī)范和有效
推行評(píng)價(jià)體系,制定了評(píng)價(jià)細(xì)則,明確了評(píng)價(jià)項(xiàng)目、評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),引進(jìn)了“四性定格”的方法,分層定格,按格定分,解決了企業(yè)黨委工作難以量化考核的問題。
(四)方式創(chuàng)新,提升了黨委工作績效
引入績效管理,通過構(gòu)建黨委工作流程,保證了黨委工作的質(zhì)量和效率。
(五)機(jī)制創(chuàng)新,創(chuàng)新了黨建工作的良性發(fā)展機(jī)制。1
形成了引領(lǐng)、監(jiān)督、激勵(lì)和淘汰四種工作制度,從機(jī)制上使黨委工作不斷改進(jìn)、提高,不斷優(yōu)化、發(fā)展。
(六)手段創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了黨委工作的信息化、網(wǎng)絡(luò)化。
通過推行黨委績效管理體系,把企業(yè)文化6S管理、內(nèi)部市場化管理等融為一體,提高了黨委工作的效率。
與其他企業(yè)黨委工作和集團(tuán)以往的黨委工作相比,推行黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系以后,黨委工作達(dá)到了四個(gè)效果:
一是,定性與定量相結(jié)合,促進(jìn)了黨委工作的量化,徹底改變了過去黨委工作定性多、定量少的局面;
二是,實(shí)現(xiàn)了過程、結(jié)果雙控制,改變了黨委工作輕過程、重結(jié)果的做法;
三是,實(shí)現(xiàn)了黨委工作的規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化。通過對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定、制度和流程的規(guī)范,構(gòu)架起了完整的評(píng)價(jià)體系,把過去相對(duì)散亂的黨委工作全部納入到了體系之中,形成了一個(gè)有機(jī)整體,實(shí)現(xiàn)了黨委工作的規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化;
四是,通過時(shí)效化促進(jìn)了實(shí)效化。以往,黨委工作缺乏時(shí)效性,形成了效率低下、人浮于事的不良作風(fēng)。評(píng)價(jià)體系推行以后,制定了嚴(yán)格的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了黨委工作的時(shí)效化,大大促進(jìn)了工作的實(shí)效化。
二、黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系在推行過程中遇到的新情況、新問題
評(píng)價(jià)體系的推行解決了企業(yè)黨委工作思想認(rèn)識(shí)淡化、組織作用弱
化、黨員管理退化、政工隊(duì)伍軟化等問題。通過抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展促進(jìn)了黨委工作的健康發(fā)展,兩年來的實(shí)踐也證明了評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性。但是在體系推行過程中也產(chǎn)生了一些新情況、新問題,具體來說有四個(gè)不適應(yīng):
一是,部分干部職工思想認(rèn)識(shí)水平與評(píng)價(jià)體系的要求不適應(yīng); 黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系是一個(gè)全新的系統(tǒng),它的推行要求廣大干部職工對(duì)評(píng)價(jià)體系、對(duì)企業(yè)黨委工作要有全新的認(rèn)識(shí)和理解,不能用舊有的觀念來開展新的工作。經(jīng)過“五個(gè)為什么”和“三個(gè)概念”等問題的討論,廣大干部職工對(duì)評(píng)價(jià)體系的目的、意義已經(jīng)有了深刻的認(rèn)識(shí),但是仍有許多人的認(rèn)識(shí)不深入,甚至還存在誤區(qū)。隨著體系的發(fā)展,一部分干部職工的認(rèn)識(shí)更新也跟進(jìn)的不夠及時(shí),這在一定程度上影響了實(shí)施評(píng)價(jià)體系的自覺性和主動(dòng)性。
二是,基層員工的學(xué)習(xí)方式與工作實(shí)際不適應(yīng);
評(píng)價(jià)體系的推行要求基層員工必須大量地了解、掌握相關(guān)的知識(shí)。但是基層員工生產(chǎn)任務(wù)繁重、知識(shí)水平有限,傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方法卻仍是一味地滿堂灌,把職工學(xué)習(xí)與專職人員的學(xué)習(xí)混淆了,對(duì)員工造成了沉重地負(fù)擔(dān),影響學(xué)習(xí)效果同時(shí)也會(huì)影響到正常的工作。我認(rèn)為,職工是管理客體,主要任務(wù)是執(zhí)行,職工的學(xué)習(xí)應(yīng)該有另一套標(biāo)準(zhǔn)。也就是說:政工人員等專職人員(管理主體)應(yīng)該知其然也知其所以然,職工只需要知其然就夠了,同時(shí)政工人員應(yīng)該以一種簡潔易懂的方式向職工宣傳評(píng)價(jià)體系,職工只要知道如何執(zhí)行就可以了。目前,我礦正在試著通過口號(hào)、標(biāo)語等簡潔易懂的方式向職工宣傳相關(guān)知識(shí)。
三是,人才素質(zhì)的跟進(jìn)與體系的推行程度不適應(yīng);
隨著體系的深入推行,基層支部工作發(fā)展不平衡的現(xiàn)象逐漸突出。同時(shí)工作的質(zhì)量與工作的標(biāo)準(zhǔn)不一致,評(píng)價(jià)體系的工作標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)相當(dāng)明確,但是工作質(zhì)量并沒有達(dá)到我們預(yù)期的效果,與標(biāo)準(zhǔn)還有相當(dāng)?shù)牟罹唷_@是由于缺乏復(fù)合型人才,標(biāo)準(zhǔn)與人才的素質(zhì)不在一個(gè)平面上導(dǎo)致的。
三、進(jìn)一步推行好黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系的建議和意見
1、評(píng)價(jià)體系培訓(xùn)正規(guī)化;
自從推行評(píng)價(jià)體系以來,集團(tuán)公司非常重視體系的培訓(xùn),但是我們認(rèn)為體系的培訓(xùn)工作還有待于進(jìn)一步的正規(guī)化。一是政工干部培訓(xùn)正規(guī)化。建議定期舉行不同層次的政工干部培訓(xùn);二是對(duì)其他人員的培訓(xùn)也要實(shí)現(xiàn)正規(guī)化。我們認(rèn)為對(duì)普通的政工干事尤其是一些專業(yè)性人才要進(jìn)行有計(jì)劃地培訓(xùn),進(jìn)一步充實(shí)推行體系的人才力量。
2、建立評(píng)級(jí)體系的基礎(chǔ)模式;
由于評(píng)級(jí)體系是一套全新的體系,雖然經(jīng)過了多次規(guī)范,但是基層人員具體操作起來仍感覺到頭緒眾多。我們建議在兩個(gè)規(guī)范等已經(jīng)取得的成就基礎(chǔ)上,遵循簡易便、精易強(qiáng)、靈易活的原則,進(jìn)一步鞏固體系基礎(chǔ)模式,使體系能夠自動(dòng)運(yùn)行,形成流水式的作業(yè)模式,便于基層操作。其中的關(guān)鍵是,基礎(chǔ)模式必須具有較強(qiáng)的可操作性。我礦正在推行的三個(gè)層面的“五個(gè)一”就是在這方面的嘗試,目前正在實(shí)施當(dāng)中。
3、進(jìn)一步推進(jìn)評(píng)價(jià)體系與其他制度的深度對(duì)接;
通過以6S管理為平臺(tái),評(píng)價(jià)體系已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了與內(nèi)部市場化和安全生產(chǎn)的對(duì)接。建議今后應(yīng)該重點(diǎn)抓好評(píng)價(jià)體系與行政制度的深度對(duì)接,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的作用,進(jìn)一步提升個(gè)人、組織、部門三個(gè)績效。通過創(chuàng)造組織、觀念、精神形態(tài)的價(jià)值,促進(jìn)物質(zhì)形態(tài)價(jià)值的創(chuàng)造,最終達(dá)到進(jìn)一步促發(fā)展的效果。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)價(jià)體系理論研究。
評(píng)價(jià)體系的推行過程就是相關(guān)理論和實(shí)踐相互促進(jìn)的過程。我們認(rèn)為,體系不僅僅是黨建工作方式、方法的創(chuàng)新,更是黨建工作機(jī)制、思想方面的創(chuàng)新。建議今后應(yīng)該加大理論研究的力度,以便于更好地指導(dǎo)實(shí)踐。
第五篇:常村煤礦推行黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料
常村煤礦推行黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料
具體做法
一、推行過程中解決了廣大黨員、干部、職工的認(rèn)識(shí)問題
思想決定行動(dòng),思想認(rèn)識(shí)的高低決定行動(dòng)的成敗。黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系是新時(shí)期集團(tuán)公司黨委為適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展而提出的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,為確保這項(xiàng)工作推行到位,起到實(shí)際效果,提高廣大黨員、干部、職工的思想認(rèn)識(shí)是關(guān)鍵。
1、充分利用電視專欄、簡報(bào)、板報(bào)、墻報(bào)以及周二、周五學(xué)習(xí)例會(huì)等多種宣傳方式宣傳貫徹公司文件精神;
2、通過對(duì)礦中心組、中層干部、黨員、職工四個(gè)層次進(jìn)行集中培訓(xùn),使大家對(duì)績效管理的目的意義有了深入的了解和體會(huì);
為把文件精神真正吃透、弄懂,我們把文件精神的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)作為一項(xiàng)固定工作來抓,通過半年的思想灌輸、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織準(zhǔn)備以及2個(gè)月的試運(yùn)行,取得了一定的效果。
1、提高了廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí),端正了工作態(tài)度。不再認(rèn)為黨委工作“空洞”與“生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合不緊密”,大家一致認(rèn)為現(xiàn)在的黨委工作“實(shí)在了”“黨委工作有效果了”,特別是支部書記的責(zé)任意識(shí)有了顯著提高,對(duì)支部工作有了全新認(rèn)識(shí)。
2、改變了干部的工作作風(fēng)。以往工作安排的多,落實(shí)的少;唱高調(diào)的多,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際的少;指出問題的多,為基層解決問題的少,現(xiàn)在干部下基層的次數(shù)多了,深入調(diào)查研究細(xì)致了,發(fā)現(xiàn)問題分析原因,及時(shí)解決問題的多了。
二、構(gòu)建了黨委、部門、支部三個(gè)評(píng)價(jià)體系和黨員干部三個(gè)考核辦法
1、構(gòu)建黨委、部門、支部三個(gè)評(píng)價(jià)體系。
我礦按照黨委、部門、黨支部三個(gè)層面制定了績效管理評(píng)價(jià)體系,對(duì)各層面績效管理評(píng)價(jià)體系推行的方法、步驟、具體要求及評(píng)價(jià)細(xì)則進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
對(duì)黨委層面的評(píng)價(jià)體系我們嚴(yán)格按照公司文件精神認(rèn)真貫徹落實(shí);對(duì)部門層面的評(píng)價(jià)體系,我們按照部門自身職責(zé)范圍以及部門負(fù)責(zé)落實(shí)黨委層面評(píng)價(jià)體系的項(xiàng)目和內(nèi)容,結(jié)合部門工作目標(biāo)進(jìn)行制定實(shí)施;對(duì)支部層面的評(píng)價(jià)體系,我們?cè)谶^去“六好”支部考評(píng)細(xì)則的基礎(chǔ)上,進(jìn)行修訂完善,按照“抓班子,帶隊(duì)伍,創(chuàng)環(huán)境,促發(fā)展”的工作思路,結(jié)合常村礦支部工作實(shí)際,從班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、主題活動(dòng)、企業(yè)文化、精神文明建設(shè)、群眾工作、安全生產(chǎn)、完成任務(wù)、和諧礦區(qū)等十個(gè)方面對(duì)我礦黨支部績效管理工作提出了具體要求,既抓住了工作實(shí)質(zhì),又減少了支部工作量。
2、制定干部、黨員、員工三個(gè)考核辦法
我們將以往的干部考核辦法從考核變?yōu)榧径瓤己耍渲?,干部業(yè)績占總考核的40%,群眾考核占20%,領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)占20%,部門互評(píng)占20%,另外,對(duì)干部的日??己艘沧鳛橹匾獏⒖家罁?jù)。該考核將作為干部的提拔任免的重要依據(jù)。通過對(duì)干部考核力度的加大,對(duì)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變起到了積極的促進(jìn)作用。從我礦近幾個(gè)月的干部表現(xiàn)來看,推諉扯皮的人少了,積極主動(dòng)工作的人多了,全礦干部的精神風(fēng) 貌有了大幅度的改觀。
員工考核辦法按照《潞安集團(tuán)6S管理與<黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系>對(duì)接方案(試行)》進(jìn)行。對(duì)員工考核分為員工崗位行為和社會(huì)行為兩種。員工崗位行為考核按照各科隊(duì)6S管理考核辦法執(zhí)行,員工社會(huì)行為則由社區(qū)、公寓隊(duì)、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)對(duì)員工8小時(shí)以外的社會(huì)行為進(jìn)行考核。考核結(jié)果不但納入員工個(gè)人當(dāng)月績效考核,而且與年底的評(píng)先選優(yōu)直接掛鉤。
黨(團(tuán))員考核辦法按照《潞安集團(tuán)6S管理與<黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系>對(duì)接方案(試行)》進(jìn)行,由黨(團(tuán))支部書記或支委負(fù)責(zé),除對(duì)黨(團(tuán))員進(jìn)行員工崗位行為和社會(huì)行為考核外,還要按照黨(團(tuán))員遵章守紀(jì)、參加黨(團(tuán))組織有關(guān)活動(dòng)等組織行為進(jìn)行考核,考核結(jié)果將作為黨(團(tuán))員爭先創(chuàng)優(yōu)排名的主要依據(jù)。
通過構(gòu)建三個(gè)層次的評(píng)價(jià)體系和干部員工黨員三個(gè)考核辦法構(gòu)建起全方位的績效管理支撐體系,保證了我礦黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系的順利推行。
特別是黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系與6S管理的對(duì)接,通過2個(gè)月的試運(yùn)行取得了良好效果。
一是使黨員管理的機(jī)制得到了創(chuàng)新,黨員行為管理的內(nèi)容實(shí)現(xiàn)了清晰化,考核評(píng)價(jià)的指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了量化,管理覆蓋的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,有利地推動(dòng)了黨員隊(duì)伍素質(zhì)的提高和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。二是推動(dòng)了團(tuán)的基層組織建設(shè),把團(tuán)員的管理直接推上了一個(gè)制度化、規(guī)范化的平臺(tái),初步解決了以往團(tuán)的基層組織建設(shè)中很多難以解決的問 題,比如團(tuán)員流失問題,團(tuán)員不參加組織活動(dòng)問題,團(tuán)員作用發(fā)揮不好問題。三是將員工的管理從八小時(shí)以內(nèi)拓展到八小時(shí)以外,將單純的崗位行為管理擴(kuò)展為全員全方位的員工行為管理,使員工的崗位行為管理與社會(huì)行為管理融為一體,形成互相促進(jìn)的良性互動(dòng)局面。四是拓展了6S的管理空間和管理功能,在6S管理崗位行為取得成功的基礎(chǔ)上,發(fā)揮了管理員工社會(huì)行為的功能和管理黨團(tuán)員組織行為的功能,并且與內(nèi)部市場化管理相銜接,形成了完整統(tǒng)一的管理體系,使黨委工作績效管理體系的各項(xiàng)工作和抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展的思路在我礦基層科隊(duì)得到了落實(shí)。
三、建立了扎實(shí)穩(wěn)定的組織推進(jìn)體系
今年年初,根據(jù)績效管理評(píng)價(jià)工作的需要,我礦專門成立了由評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室組成的黨委工作績效管理評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu);組長由書記和礦長擔(dān)任,并且明確為黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系工作的第一責(zé)任人,組員由礦班子成員構(gòu)成。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在組織部,分設(shè)四個(gè)專業(yè)評(píng)價(jià)小組:班子建設(shè)組由組織部具體負(fù)責(zé),隊(duì)伍建設(shè)組由紀(jì)委具體負(fù)責(zé),環(huán)境建設(shè)組由宣傳部具體負(fù)責(zé),促發(fā)展工作組由黨辦負(fù)責(zé)。同時(shí),圍繞組織機(jī)構(gòu),我們還抽調(diào)4名專業(yè)水平高的專職人員負(fù)責(zé)績效評(píng)價(jià)工作,這些都為進(jìn)一步推進(jìn)黨委績效評(píng)價(jià)工作奠定了組織基礎(chǔ)。
推行黨支部工作績效管理評(píng)價(jià)體系,支部書記是關(guān)鍵。為保證推行效果,我們今年上半年及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充了支部班子,任命年輕有為的同志擔(dān)任支部書記和政工部門重要崗位。新成立支部5個(gè),調(diào)整支部 書記10個(gè),調(diào)整政工干部5名。我礦評(píng)價(jià)體系共涉及責(zé)任部門**個(gè),同時(shí)強(qiáng)化了責(zé)任落實(shí),各部門積極參與,責(zé)成專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,評(píng)價(jià)辦公室還建立了黨委工作績效管理組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖。
推行黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。礦領(lǐng)導(dǎo)多次專門召開專題會(huì)議,聽取部門的匯報(bào),了解進(jìn)展情況,并深入基層走訪、調(diào)研,同時(shí)還親自參與了方案的制定工作,提出了指導(dǎo)性意見。
四、建立完善了制度支撐體系
1、建立、修改、完善黨委、部門、支部三個(gè)層面的制度支撐體系
為了確保黨委工作績效管理體系在我礦的正常運(yùn)行,需要用一整套制度來規(guī)范。我礦在對(duì)照、分析公司評(píng)價(jià)細(xì)則的基礎(chǔ)上,分別在黨委部門和支部三個(gè)層面對(duì)原有的文件和制度進(jìn)行了系統(tǒng)盤點(diǎn),通過整理、修改、補(bǔ)充、完善,制定出了既符合公司黨委要求,又具有我礦特色的黨委工作績效管理的評(píng)價(jià)體系的工作制度共計(jì)155個(gè),部門工作制度**個(gè),支部工作制度**個(gè)。目前黨委、部門的制度已經(jīng)裝訂成冊(cè)下發(fā)實(shí)施,支部工作制度樣板已經(jīng)出來,正在進(jìn)一步修改完善中,通過近兩個(gè)月的嚴(yán)格執(zhí)行,為實(shí)現(xiàn)黨委工作制度化、規(guī)范化做好了充足的準(zhǔn)備。
2、建立了績效管理評(píng)價(jià)體系運(yùn)行機(jī)制。
為保證績效體系的順利推進(jìn),我礦規(guī)范了評(píng)價(jià)流程和運(yùn)行機(jī)制,包括信息采集、評(píng)價(jià)體系例會(huì)、評(píng)價(jià)體系自評(píng)、考評(píng)、評(píng)價(jià)結(jié)果反饋等,嚴(yán)格按工作流程規(guī)范運(yùn)行。通過我礦近2個(gè)月的信息采集工作,以及以上機(jī)制的有效運(yùn)行,做到了對(duì)評(píng)價(jià)工作及時(shí)總結(jié)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,及時(shí)糾正體系實(shí)施過程中的偏差,不斷改進(jìn)了我們的工作,提高了體系的運(yùn)行效果。
3、建立了績效管理評(píng)價(jià)考核激勵(lì)機(jī)制。
我們建立了考核通報(bào)制度、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲制度和組織處理制度,通過嚴(yán)格的考核,公正的評(píng)價(jià),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿和精神激勵(lì)有效地調(diào)動(dòng)了廣大干部、員工參與黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系的積極性和主動(dòng)性,促進(jìn)整個(gè)評(píng)價(jià)體系的穩(wěn)步運(yùn)行。
五、理順了黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系的工作流程
通過2個(gè)月的試運(yùn)行,結(jié)合以往工作經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過不斷摸索,基本上確定了我礦推行黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系的工作流程:績效目標(biāo)——績效計(jì)劃——組織實(shí)施——考核評(píng)價(jià)——持續(xù)改進(jìn)
績效目標(biāo)——我礦根據(jù)評(píng)價(jià)體系要求,結(jié)合黨委中心任務(wù),首先制定出了黨委工作目標(biāo),并按照責(zé)任逐一進(jìn)行分解,先分解到各分管領(lǐng)導(dǎo),再以目標(biāo)責(zé)任書的形式落實(shí)到各職能部門和支部,使我礦黨委、各職能部門、各支部、黨小組包括黨員、干部、員工等集體和個(gè)人形成工作績效目標(biāo)體系,通過層層績效目標(biāo)的完成,最終實(shí)現(xiàn)推動(dòng)企業(yè)的快速發(fā)展。
績效計(jì)劃——圍繞制定出的績效目標(biāo),我們加大了績效計(jì)劃的管理力度,充分發(fā)揮目標(biāo)引領(lǐng)機(jī)制的作用。評(píng)價(jià)辦公室和4個(gè)專業(yè)考評(píng)組根據(jù)各自負(fù)責(zé)的評(píng)價(jià)內(nèi)容,分別制定了月度、季度和評(píng)價(jià)工作計(jì)劃,按照要求,逐月、逐項(xiàng)地進(jìn)行評(píng)價(jià)信息采集、分析、自評(píng)。各 支部每月根據(jù)當(dāng)月黨委重點(diǎn)工作結(jié)合支部工作實(shí)際,制定本支部的工作計(jì)劃并實(shí)施。隨著把計(jì)劃管理運(yùn)用到績效管理評(píng)價(jià)的全過程,提高了績效計(jì)劃的管理水平。
組織實(shí)施——評(píng)價(jià)辦公室和4個(gè)專業(yè)考評(píng)組和各支部按照各自制定的月度計(jì)劃任務(wù)書,展開各項(xiàng)工作。每周進(jìn)行一次信息采集,在采集過程中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指導(dǎo),給出評(píng)價(jià)意見和糾正措施,每周五辦公室召開一次周例會(huì),通報(bào)一下各自工作進(jìn)展情況和存在問題,并針對(duì)存在的共性問題進(jìn)行原因分析,制定對(duì)策,以便支部在實(shí)際工作中加以改進(jìn)。每月25日,召開月度例會(huì),在會(huì)上通報(bào)本月評(píng)價(jià)結(jié)果,確定下月工作計(jì)劃。
考核評(píng)價(jià)——分兩部分,一是對(duì)各職能部門的考核。對(duì)各職能部門的考核由評(píng)價(jià)辦公室和各實(shí)施小組進(jìn)行,考核分月度考核、季度考核和考核,考核結(jié)果直接與職能部門的工資、獎(jiǎng)金掛鉤,作為職能部門的黨政負(fù)責(zé)人的政績保留,同時(shí)作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。二是對(duì)黨支部的考核。對(duì)黨支部的考核由礦黨委及部門負(fù)責(zé)按月考核通報(bào),考核結(jié)果與黨支部所屬單位工資和黨政負(fù)責(zé)人、支部成員以及員工的薪酬掛鉤、單位個(gè)人的績效掛鉤。
持續(xù)改進(jìn)——通過運(yùn)行,對(duì)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)評(píng)價(jià)的整個(gè)流程、評(píng)價(jià)方法,逐步規(guī)范、改進(jìn)、完善,不斷發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,糾正運(yùn)行中出現(xiàn)地偏差,促進(jìn)黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系健康有序地運(yùn)行。
取得的效果
一、“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路得到了層層落實(shí)
抓班子方面,我礦領(lǐng)導(dǎo)班子在工作中加強(qiáng)了溝通,增強(qiáng)了團(tuán)結(jié),礦辦公會(huì)明顯增多,對(duì)各種重大問題做到了科學(xué)決策,達(dá)成共識(shí),促進(jìn)了我礦人為環(huán)境、發(fā)展環(huán)境質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
帶隊(duì)伍方面,我們狠抓了干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍建設(shè),把干部隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)鍵來抓。我們嚴(yán)格落實(shí)干部大會(huì)精神,在干部任用上始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t;我們的后備干部庫已經(jīng)建立,干部培養(yǎng)、選拔、任用工作規(guī)定和相關(guān)考核辦法正在修改完善之中,一支健康,穩(wěn)定,充滿活力有戰(zhàn)斗精神有凝聚力的團(tuán)隊(duì)正在形成。
創(chuàng)環(huán)境方面,我們狠抓了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為職工建立了一個(gè)安全的工作環(huán)境;我們加大了社區(qū)建設(shè)力度,投入了大量人力物力,為職工創(chuàng)造了一個(gè)溫馨舒適的生活環(huán)境;我們加強(qiáng)了治安、消防和交通安全工作,為職工提供了一個(gè)穩(wěn)定的治安環(huán)境;我們加強(qiáng)了精神文明建設(shè)和員工社會(huì)行為監(jiān)督,為職工培育了一個(gè)良好的政治環(huán)境;我們大力開展主題活動(dòng),積極推行內(nèi)部市場化和黨委工作績效管理,為礦井發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)改革環(huán)境
促發(fā)展方面,我們推行黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系的落腳點(diǎn)就是通過“抓班子,帶隊(duì)伍,創(chuàng)環(huán)境”來實(shí)現(xiàn)促發(fā)展。2007年1-6月,我礦完成了315.4萬噸的產(chǎn)量、16296米的進(jìn)尺,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半,任務(wù)過半。而且由于我們做了大量細(xì)致的基礎(chǔ)工作,生產(chǎn)管理正日趨 規(guī)范有序,安全責(zé)任也逐步落實(shí)。截止目前為止,我們沒有發(fā)生一起重傷以上事故,尤其是在瓦斯治理和防治方面成效顯著,1-6月份瓦斯共超限7次,僅是去年同期56次的12.5%,安全情況良好。
二、企業(yè)戰(zhàn)略的落實(shí)有了機(jī)制上的保證
推行黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系是集團(tuán)公司黨委保證和促進(jìn)“十一五”戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重大戰(zhàn)略舉措,為此我礦在推行黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系的過程中注重與礦井的生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合。
1、與主題活動(dòng)緊密結(jié)合
主題活動(dòng)主要是圍繞“常村要發(fā)展,我該怎么辦”這一主題開展的,其實(shí)質(zhì)是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),實(shí)施責(zé)任落實(shí),這與績效管理目標(biāo)引領(lǐng)機(jī)制中的目標(biāo)分解,責(zé)任落實(shí)是同一件事,目的都是為了促進(jìn)全礦各項(xiàng)工作的快速推進(jìn),加快標(biāo)志性礦井建設(shè)步伐。因此,我們緊緊圍繞我礦今年“創(chuàng)新與執(zhí)行”的工作主題,將黨委工作績效管理與主題活動(dòng)緊密結(jié)合,共同推進(jìn)。
2、與企業(yè)文化緊密結(jié)合
隨著員工組織行為、社會(huì)行為的引入,黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系與6S管理實(shí)現(xiàn)了有效對(duì)接,不但進(jìn)一步豐富了員工行為文化內(nèi)容,而且使6S管理得到了完善和補(bǔ)充。從表面上看,是幾個(gè)考核辦法的對(duì)接和融合。實(shí)質(zhì)上,它是在企業(yè)進(jìn)行新文化建塑和黨委推行工作績效管理評(píng)價(jià)體系的大背景下,員工崗位行為管理、員工社會(huì)行為管理、黨員組織行為管理、團(tuán)員組織行為管理、內(nèi)部市場化管理在6S管理平臺(tái)上的對(duì)接和融合,體現(xiàn)的是企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)、團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)的工作創(chuàng)新,是企業(yè)文化建設(shè)的引深、豐富和發(fā)展,是落實(shí)抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展工作思路的重要基石。
3、與內(nèi)部市場化緊密結(jié)合
如果說內(nèi)部市場化改革是通過生產(chǎn)流程對(duì)管理流程實(shí)現(xiàn)再造的話,那么黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系就是通過對(duì)以往黨委工作的全面總結(jié)、提煉、再提高,進(jìn)一步使黨委工作制度化、規(guī)范化、目標(biāo)化、系統(tǒng)化,是對(duì)黨委整體工作全過程、全方位的管理。兩者相通之處都是過程控制,而推行黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系其目的就是通過“抓班子,帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境”實(shí)現(xiàn)“促發(fā)展”,責(zé)任落實(shí)到員工個(gè)人,與內(nèi)部市場化通過6S管理平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接,實(shí)現(xiàn)“三者合一”,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
三、黨委工作方法和流程實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新與變革
1、工作內(nèi)容上發(fā)生了根本性變化。通過推行,各職能部門的工作內(nèi)容已經(jīng)超出了本部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作。比如說黨辦,以前的主要職責(zé)是辦文辦會(huì),為領(lǐng)導(dǎo)撰寫材料、提供參謀,協(xié)調(diào)監(jiān)督黨委各部門工作。現(xiàn)在的黨辦則成了黨委績效評(píng)價(jià)體系的牽頭部門,既要負(fù)責(zé)本部門原先的職責(zé),又要擔(dān)負(fù)促發(fā)展小組的工作,還要負(fù)責(zé)對(duì)黨委各部門的考核。
2、部門內(nèi)部、部門之間、部門與支部之間形成互動(dòng),加強(qiáng)了溝通。通過推行評(píng)價(jià)體系,充分體現(xiàn)了部門之間廣泛的參與性。就部門內(nèi)部而言,責(zé)任分解,落實(shí)到了個(gè)人,實(shí)現(xiàn)了部門領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人的互動(dòng);部門之間,每一項(xiàng)工作都必須搞好協(xié)作,互通信息,否則就不能圓滿 完成;而部門與支部之間更是形成了層次管理,進(jìn)一步明確了哪些是部門的工作,哪些是支部的工作。通過個(gè)人的績效來推動(dòng)組織的績效,通過單個(gè)組織的績效來推動(dòng)黨委的工作績效,最終促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營績效。
3、考核方式的變化,提高了部門質(zhì)效,促進(jìn)部門工作創(chuàng)新。隨著黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系的深入推行,以往的考核方式發(fā)生了變化,將部門和支部的績效與部門領(lǐng)導(dǎo)和支部黨政正職的經(jīng)濟(jì)直接掛鉤,部門、支部再也不能躺在以前取得的成績上吃老本了,必須前進(jìn),必須創(chuàng)新。從技術(shù)上創(chuàng)新,從管理上創(chuàng)新,更重要的是從思想上創(chuàng)新。各單位各支部紛紛圍繞本單位的安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等中心任務(wù)確立創(chuàng)新課題,積極開展創(chuàng)新工作,隨著創(chuàng)新機(jī)制的逐步完善,有效地促進(jìn)了部門質(zhì)效的提高。
四、黨委工作實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化
黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系是對(duì)以往黨委工作的全面提升與創(chuàng)新,是對(duì)黨委工作方法與途徑的一次變革。隨著黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系的深入推行,解決了黨委工作定性與定量問題,考核評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了量化;解決了工作標(biāo)準(zhǔn)問題,做到事事有標(biāo)準(zhǔn),處處有考核,每個(gè)部門,每名員工都知道為什么這樣干、怎么干、有什么效果;解決了制度支撐問題,通過對(duì)黨委、部門、支部三個(gè)層面的制度體系進(jìn)行整合,形成了一整套黨委工作績效管理機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)黨委工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化奠定了基礎(chǔ)。
五、有利于培養(yǎng)高素質(zhì)的政工隊(duì)伍
1、戰(zhàn)略思維的提高。以往政工人員往往是按部就班,局限于本部門的職責(zé)范圍所涉及的工作?,F(xiàn)在要求他們廣開思路,不拘泥于標(biāo)準(zhǔn),跳出政工看政工,圍繞企業(yè)發(fā)展的中心任務(wù),圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略開展工作。
2、專業(yè)化水平和通才素質(zhì)。由于部門工作內(nèi)容發(fā)生了根本變化,每個(gè)項(xiàng)目里基本囊括了現(xiàn)有政工各部門的工作,所以在推行中對(duì)政工人員的綜合素質(zhì)提出了更高要求。一是通才素質(zhì),對(duì)每一樣工作都能做到有所了解,有所掌握,二是專業(yè)化水平,在基層指導(dǎo)工作時(shí),必須以專業(yè)化的角度去指導(dǎo),才能確保推行工作的順利進(jìn)行。
3、提高了執(zhí)行力。任何一項(xiàng)工作光有良好的制度,沒有高度執(zhí)行力是不能完成的。工作落實(shí)不下去就談不上績效,黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系對(duì)黨委工作實(shí)行了過程和結(jié)果雙項(xiàng)控制,對(duì)績效明確了實(shí)效性,反過來促進(jìn)了員工的執(zhí)行力的提高。
4、創(chuàng)新意識(shí)的提升。隨著黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系的深入推行,隨著部門工作的不斷創(chuàng)新,員工的創(chuàng)新意識(shí)明顯得到提升。通過個(gè)人的創(chuàng)新來促進(jìn)部門的創(chuàng)新,促進(jìn)部門工作水平的提升。
六、黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系的推行受到了群眾的一致好評(píng)
黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系的深入推行取得了良好的效果,特別是與6S的對(duì)接,推動(dòng)了精神文明建設(shè)和社區(qū)建設(shè),受到了廣大群眾的一致好評(píng)。在對(duì)接過程中,社區(qū)、公寓隊(duì)和保衛(wèi)科管理和反饋的行為,主要是兩個(gè)方面:一方面是在社區(qū)、公寓樓、礦區(qū)違反法律法規(guī)、潞安人道德規(guī)范、礦精神文明獎(jiǎng)懲條例、礦 規(guī)礦紀(jì)和有關(guān)精神文明管理細(xì)則的行為,這些行為基本上都是精神文明建設(shè)要重點(diǎn)解決的問題也是社區(qū)建設(shè)的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題;另一方面則是在社區(qū)、公寓樓和礦區(qū)表現(xiàn)出來的好人好事。通過對(duì)接,將違反社會(huì)行為納入6S考核,并進(jìn)行講評(píng),使這些違規(guī)行為得到了有效控制,酗酒鬧事的減少了,裝修擾鄰的沒有了,亂倒垃圾的不見了,而鄰里和睦,助人為樂的好人好事增多了。通過對(duì)接打擊了歪風(fēng)邪氣,弘揚(yáng)了社會(huì)正義,樹立了良好的礦區(qū)風(fēng)氣,得到了廣大干部員工和家屬的認(rèn)可和好評(píng)。