第一篇：6S管理與內(nèi)部市場化及黨委工作績效管理對接方匯報材料

黨委工作績效管理與6S管理對接匯報材料

常村煤礦

一、對推行黨委工作績效管理與6S管理對接的認識

推行黨委工作績效管理評價體系是集團公司黨委今年的重點工作之一，是對以往黨委工作的全面總結(jié)、提煉、再提升，是一種創(chuàng)新，其實質(zhì)是對黨委整體工作全過程、全方位的管理。通過對黨委工作績效目標的確定，層層分解落實到每一個部門和個人，通過部門、個人的績效努力來促進黨委整體工作的績效，最終促進企業(yè)的全面發(fā)展?？梢哉f體系的最終落腳點是員工個人，而6S管理則是對整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)過程中最重要的組成因素——人的崗位行為的規(guī)范，那么實現(xiàn)體系與6S管理的對接，既是推行體系的要求，也是豐富和完善潞安員工行為文化的要求。

二、推行黨委工作績效管理與6S管理對接的具體做法

我礦做為集團公司黨委工作績效管理的試點單位，早在2006年就開始積極為推行體系工作進行準備，從今年元月份集團公司正式下發(fā)文件后我們積極組織學習培訓領(lǐng)會文件精神，在公司文化辦的親自指導下，經(jīng)過多方論證，結(jié)合常村礦自身實際，制定了切實可行的對接方案并從4月份開始在全礦示范點以上6家試點單位試行體系與6S管理的對接工作。

1、加強學習培訓，提高思想認識

我們先后多次組織相關(guān)部門文化辦、組織部、團委、企管科、社區(qū)、保衛(wèi)科、公寓隊、宣傳部以及試點單位召開專題會，就黨委工作

1績效管理、內(nèi)部市場化改革與6S管理的對接進行研討，通過學習討論，統(tǒng)一了思想，提高了認識，那就是黨委工作績效管理與內(nèi)部市場化改革雖然是黨委和行政兩個不同層面的東西，但是目的是一致的，都是為了促進企業(yè)發(fā)展這一共同目標，而把這兩者有機結(jié)合起來的平臺就是6S管理。

2、制定實施方案，進行責任分工

針對員工行為的具體組成，我們制定了相應的實施方案，由社區(qū)、保衛(wèi)科、公寓隊分別制定了員工在各自分管范圍內(nèi)社會行為的考核標準，組織部、團委則統(tǒng)一對黨（團）員的組織行為下發(fā)了考核細則，同時對每個部門進行了責任分工。

潞安員工行為考核分為三部分，即員工崗位行為考核、員工社會行為考核、員工組織行為考核。

1）員工崗位行為由各科隊按6S管理進行考核，考核員工在工作崗位上的表現(xiàn)。

2）員工社會行為由社區(qū)、公寓隊、保衛(wèi)科進行考核。社區(qū)負責每天對員工在創(chuàng)建文明社區(qū)、遵守社區(qū)居民行為規(guī)范等方面的表現(xiàn)情況進行考核；單身職工公寓樓負責每天對居住在單身公寓樓內(nèi)的員工在文明創(chuàng)建、遵守單身宿舍樓規(guī)定等方面的表現(xiàn)情況進行考核；保衛(wèi)科負責每天對員工在維護社會安定，遵守治安、消防、礦區(qū)內(nèi)交通等方面情況進行考核；

3）員工組織行為由各單位黨（團）支部書記或支委進行考核，主要考核員工作為黨員或團員參加組織活動，遵守《黨章》或《團章》，發(fā)揮先鋒模范作用情況，4）組織部、團委負責對員工組織行為考核的監(jiān)管與仲裁；文明

辦負責對員工日常行為考核的監(jiān)管與仲裁；企管科負責對考核與監(jiān)管部門相應的激勵與處罰。

3、選取試點，進行試運行

為保證推行效果，我們本著“先易后難，先典型后一般”的原則。4月份開始在全礦6個示范點以上單位進行試點，待取得成熟的經(jīng)驗后再大面積推行。初步計劃，5月份開始試點單位范圍擴大到15個達標點，6月份開始在1—5批21家單位推行，7月份開始在全礦所有試點單位內(nèi)全部推行。

4、結(jié)合工作實際，建立運行機制

推行黨委工作績效管理與6S管理對接，決不是一朝一夕之事，它需要一整套完善的運行機制來做支撐。為保證考核及時到位，我們結(jié)合實際建立了一系列相應的制度，包括信息采集制度、信息反饋制度、工作例會制度等。制度明確規(guī)定，社區(qū)、保衛(wèi)科、公寓隊的每個工作崗位就是信息采集點，并且將這項工作列入到了每個崗位的工作職責中，同時每個部門還建立了專門的信息匯總臺帳，指定專人負責匯總、反饋工作，實現(xiàn)了信息采集網(wǎng)絡化。每月月底，我們組織相關(guān)部門召開工作例會，就運行期間發(fā)現(xiàn)的問題進行討論，制定整改措施，及時糾正運行中出現(xiàn)的偏差，不斷修改完善，使方案更加符合實際，起到實效。

5、考核流程

5.1社會行為考核

社 區(qū)組織部、團委

保衛(wèi)科 被反饋單位員工進行講評

公寓隊文明辦參與當月工資考核

員工社會行為考核由社區(qū)、公寓隊、保衛(wèi)科進行，按照制定的考評細則，將巡查結(jié)果填寫在《潞安員工社會行為考核通知單》向員工所在隊組、文明辦以及其它相關(guān)單位及時反饋。每條問題必須在責任確認后兩天內(nèi)反饋到被反饋單位。各科隊在接到《潞安員工社會行為考核通知單上》后，直接將其粘貼在員工當日A卡背面，按照考評細則中的規(guī)定進行考核，并且要在當日B卡的上級巡查中體現(xiàn)，直接進入當日工資匯總，參與當日優(yōu)秀員工和最差員工的評比，并且在信息反饋到單位后的第二天，不管該員工是否考核為最后一名，都要針對自己違反行為規(guī)則進行講評，通過員工自身榮辱觀來教育自己及他人。

5.2、組織行為考核

黨（團）員的組織行為考核由黨（團）支部書記或支委負責，按照礦組織部、團委統(tǒng)一制定的黨（團）員考核細則，對黨（團）員在遵守《黨章》、《團章》，參加有關(guān)活動、會議等方面的表現(xiàn)，以及黨（團）員在結(jié)合本支部黨（團）員先進性具體要求方面先鋒模范作用的發(fā)揮情況進行考核?？己私Y(jié)果填入黨（團）員爭先競優(yōu)考核表內(nèi)，每月一張。為保證排名結(jié)果真實有效，切實起到激發(fā)黨（團）員參與安全生產(chǎn)的積極性、主動性的作用，我們采用百分制排名，其中員工崗位行為+社會行為占70%，組織行為占30%。由于實行內(nèi)部市場化的隊組計資是以錢為單位，而未實行的單位是以分計資，兩者不統(tǒng)一，針對這種情況，我們經(jīng)過與隊組實際探討，最終確定以員工當月行為規(guī)范率來代替員工當月崗位行為和社會行為的考核結(jié)果。

黨（團）員當月爭先競優(yōu)分數(shù)=員工當月行為規(guī)范率*70%+員工當月組織行為考核分數(shù)*30%=（員工當月記資考核規(guī)范率*員工當月記資考核出勤率）*100*70%＋員工當月組織行為考核分數(shù)*30%

員工當月記資考核規(guī)范率=員工當月實際收入/應得收入

員工當月記資考核出勤率=員工當月實際出勤/規(guī)定出勤

黨（團）員當月爭先競優(yōu)分數(shù)原則上不與工資掛鉤，但作為年度評先選優(yōu)、提拔任用的的重要依據(jù)。

三、推行黨委工作績效管理與6S管理對接取得的初步效果 通過1個多月的推行，到目前為止，共有社會行為反饋56起，糾正不文明行為28起，取得了初步效果：

1、減輕了支部工作量，使黨團員考核做到了全面系統(tǒng)。推行后，不但沒有增加支部的工作量，反而使支部工作更加清晰，更加具體。不但解決了以往黨（團）員排名不好考核的問題，使沒有量化的東西量化了，實現(xiàn)了黨（團）員工作目標化，而且與黨（團）員的生產(chǎn)實際表現(xiàn)緊密結(jié)合，使考核結(jié)果有充分的說服力，對黨（團）員先鋒模范表率作用的發(fā)揮，有極大的促進作用。

2、通過對社會行為的管理，使員工行為管理得更全面了，形成了大行為的概念。以前在推行6S管理時感到一個薄弱環(huán)節(jié)就是6S只強調(diào)員工崗位行為的規(guī)范，對員工8小時以外的行為不予考核，這是一個漏項。因為崗位行為主要是對員工作業(yè)行為的規(guī)范，重點是標準項的考核，而8小時以外的行為更多的是反映員工的自身修養(yǎng)，只有員工的自身修養(yǎng)得到提高，員工的綜合素質(zhì)才能得到提高，才能確保上標準崗，干標準活，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。也就是說通過社會行為的規(guī)范，反過來促進了員工崗位行為的規(guī)范。

3、對6S管理本身是一種完善和補充，不僅擴展了空間，而且使得6S管理成為行政工作與黨委工作良好結(jié)合的一個平臺，使得6S

管理的作用發(fā)揮的更加廣泛。

4、通過對員工社會行為、組織行為的管理，使得隊組管理關(guān)口的前移，減輕了隊組管理的難度，形成了全方位的員工管理體系，為加強員工自身建設起到了積極的推進作用。

5、加強了文明管理，提高了礦區(qū)精神文明建設。隨著員工社會行為得到逐步規(guī)范，必將對礦區(qū)治安、安全社區(qū)建設、和諧礦區(qū)建設起到相互促進的作用。舉個例子：由于近期常村礦新進工人較多，造成單身公寓樓管理難度相對加大，為此公寓隊和保衛(wèi)科聯(lián)合進行了專項整治，當時就反饋社會行為近30條，反饋到隊組后，通過講評、做思想工作，不良行為大幅度減少，在隨后的幾次抽查中，均未再發(fā)生問題。

總的來說，通過這兩者的有效對接，使隊組的管理水平得到了進一步提升，使黨委工作、行政工作得到了有機結(jié)合。通過規(guī)范員工的崗位行為、日常行為、組織行為，充分調(diào)動了員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，提高了員工的個人績效，促進了整個隊組的安全生產(chǎn)。這正好符合黨委工作績效管理“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的宗旨，通過員工個人的績效組成組織的績效，通過部門的績效來促進礦井的整體績效，最終達到企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

下一步我們的工作思路，計劃把干部的8小時外的社會行為也納入6S考核，通過對干部社會行為的考核，促進他們養(yǎng)成良好的生活品位、高尚的生活情操、健康的生活方式，通過社會行為的規(guī)范反過來促進干部優(yōu)良作風的養(yǎng)成，為礦井的安全生產(chǎn)保駕護航。

第二篇：黨委工作績效管理評價體系與6S管理對接試點工作的匯報材料

黨委工作績效管理評價體系與6S管理對接

試點工作的匯報材料

（常村煤礦）

黨委工作績效管理評價體系與6S管理對接試點工作，是我礦今年承擔的四個試點項目之一，其目的是為了探索黨委工作績效管理評價體系與企業(yè)文化建設中6S管理進行融合對接的方式、方法和途徑。我們按照公司黨委和文化辦等有關(guān)部室的部署，從今年三月份開始在兩個6S管理創(chuàng)新點和4個6S管理示范點組織了試點，全部試點工作計劃分三個階段進行，到目前已經(jīng)完成了方案制定和小范圍試點兩個階段的工作，總體情況達到了預期目的。下一步要進入大范圍分類試點階段，計劃擴展到所有6S管理達標點以上單位和有代表性的其它單位。現(xiàn)將試點情況作一簡要匯報。

一、試點工作的主要內(nèi)容

我們進行的黨委工作績效管理評價體與6S管理對接試點工作，主要有三項內(nèi)容。

一是員工八小時以外社會行為管理與6S管理的對接。通過對接要把員工八小時以外在社區(qū)的行為、在單身樓的行為和在其它場合的行為與6S管理相銜接，納入6S管理體系，融為一體，使6S管理的范圍不僅涵蓋員工八小時以內(nèi)的崗位行為，而且擴 展到八小時以外的社會行為。

二是黨團員組織行為管理與6S管理的對接。通過這種對接，使黨員管理和團員管理與6S管理結(jié)合起來，把對黨團員參加組織生活和組織活動的考核與黨團員崗位行為考核、社會行為考核融為一體，形成一個統(tǒng)一的可以量化的考核體系。

三是通過員工社會行為與6S管理的對接和黨團員組織行為管理與6S管理的對接，在6S管理的平臺上，進一步與內(nèi)部市場化管理為主要內(nèi)容的企業(yè)制度文化進行對接。

二、試點工作的主要措施

黨委工作績效評價體系與6S管理對接的試點，表面上看，它就是幾個考核辦法的對接和融合。實質(zhì)上，它是在企業(yè)進行新文化建塑和黨委推行工作績效管理評價體系的大背景下，員工崗位行為管理體系、員工社會行為管理體系、黨員組織行為管理體系、團員組織行為管理體系、內(nèi)部市場化管理體系在6S管理平臺上的對接和融合，體現(xiàn)的是企業(yè)黨員隊伍建設、團員隊伍建設、職工隊伍建設的工作創(chuàng)新，是企業(yè)文化建設的引深、豐富和發(fā)展，是落實抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展工作思路的重要基石。試點涉及面廣，需要協(xié)調(diào)和解決的問題比較多，工作的難度很大。為了完成公司黨委交給的試點任務，我們高度重視，認真對待，主要采取了五項措施，展開試點工作。

第一、進行組織落實，成立了試點工作領(lǐng)導機構(gòu)。對試點工作，由書記、礦長掛帥，副書記具體抓，形成了強有力組織體系。業(yè)務上，由文化辦牽頭，黨辦、組織部、宣傳部、紀委、社區(qū)、保衛(wèi)科、公寓隊等部門和單位組成了協(xié)調(diào)性的工作班子，對試點工作進行組織實施。同時，保衛(wèi)科、社區(qū)、公寓隊和六個基層試點單位也分別建立了試點工作組織機構(gòu)，明確專人具體負責試點工作，將試點工作的責任落實到了人頭。

第二、進行方案落實，逐級制定實施方案。礦黨委制定了試點的總體方案，保衛(wèi)科、社區(qū)、公寓隊分別制定了專項試點方案，6個基層試點單位各自制定本單位的試點方案。之所以要層層制定方案，就是要使方案盡可能地適應每一個層次和每一個單位的工作實際，在試點工作過程中具有可操作性。方案在實施過程中，根據(jù)試點中暴露出來的問題，又進行了三次系統(tǒng)性的調(diào)整和修改。

第三、進行制度落實，建立健全考核標準和考核細則。其中主要有九項內(nèi)容：一是礦黨委制定了文明建設獎懲條例；二是組織部制定了統(tǒng)一的黨員組織行為考核標準；三是礦團委統(tǒng)一制定了團員組織行為考核標準；四是保衛(wèi)科制定了員工礦區(qū)社會行為獎懲細則；五是社區(qū)制定了居民社會行為獎懲細則；六是公寓隊制定了單身住宿員工社會行為獎懲細則；七是制定了黨員考核辦法；八是制定了團員考核辦法；九是制定了基層隊組（支部）員工社會行為獎懲兌現(xiàn)講評辦法。以上九項制度的建立和完善，為試點工作初步構(gòu)建起了制度體系。

第四、進行工作落實，定期檢查、指導，及時解決試點過程 中遇到的問題。為了保證試點的順利進行，我們重點抓了三個方面的工作。一是抓了試點工作開始之前的培訓和動員。對參與試點的部門和單位的黨政負責人和有關(guān)工作人員進行業(yè)務培訓，系統(tǒng)講解試點的目的、意義、方法、流程和工作標準，使所有試點人員在進入試點工作之前就能對試點工作有一個全面的了解和深刻的認識。二是抓了試點單位黨員、團員、員工的動員和思想工作，使這些參與試點的人員明確試點的目的、意義，明確試點方案和制度中新制定的考核標準、考核細則和考核辦法，讓員工們事先知道社區(qū)、單身樓和礦區(qū)社會行為的細則；知道自己該干什么，不該干什么，能干什么，不能干什么，從而增強其參與試點的自覺性。同時，我們又召開黨員大會，宣布新的黨員考核辦法和考核標準；召開團員大會，宣布新的團員考核辦法和考核標準，取得黨團員對試點工作的理解和支持，為發(fā)揮黨團員在試點工作的帶頭作用，作了思想上的準備。三是抓了檢查指導工作。礦試點工作領(lǐng)導組成員每兩周到試點單位和部門檢查一次，業(yè)務部門每周到試點單位檢查一次。通過檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正試點工作中出現(xiàn)的偏差，協(xié)調(diào)試點工作的節(jié)奏和進度。

第五、進行管理責任落實，構(gòu)建黨員、團員、員工行為管理體系。一是構(gòu)建員工行為管理體系。員工行為管理在推行6S管理以后，其八小時以內(nèi)的崗位行為管理系統(tǒng)已經(jīng)建立了起來，這一次試點主要解決的是八小時以外的社會行為管理問題和將二者合為一體，形成完整的行為管理體系的問題。對員工的社會行 為，有很多內(nèi)容，我們重點管理其在社區(qū)、單身公寓的行為和礦規(guī)礦紀的行為，并將管理責任分別落實到社區(qū)、公寓隊和保衛(wèi)科，以及三個單位有關(guān)工作人員的崗位，成為社區(qū)工作人員、公寓樓管理服務人員和保衛(wèi)科巡邏保衛(wèi)人員上崗的工作任務，只要發(fā)現(xiàn)這些問題，這些工作人員能夠勸解解決的，當場勸解解決；當場勸解解決不了的，逐級上報到礦文明辦和文化辦，由文化辦將違規(guī)社會行為反饋到行為人所在單位，由所在單位根據(jù)6S管理細則做出處理，并在崗前儀式上實行講評。同樣，發(fā)現(xiàn)見義勇為的好人好事，也要按同樣的程序進行處理。二是構(gòu)建新的黨員行為管理體系。黨員的行為管理在過去有一定基礎(chǔ)，但不完善，考核標準在不同的單位千差萬別，寬嚴程度不一。在這次試點中，我們將對黨員的考核標準進行統(tǒng)一，黨員的行為統(tǒng)一歸并為組織行為、崗位行為和社會行為，實行百分制考核，組織行為占30％，崗位行為和社會行為占70％，考核結(jié)果作為評先選優(yōu)和對黨員進行評價的依據(jù)。三是構(gòu)建團員行為管理體系。團員的行為管理基礎(chǔ)比較薄弱，有的單位連團費都不好收，有的團員幾乎忘記了自己的團員身份。在試點中，我們比照黨員行為管理考核的方法，建立起了團員行為管理體系，使團員行為管理走上了制度化、規(guī)范化的軌道。四是構(gòu)建監(jiān)督機制，防止行為管理工作流于形式。明確礦文明辦負責社會行為管理的監(jiān)督，組織部負責黨員行為管理的監(jiān)督，團委負責團員行為管理的監(jiān)督，文化辦負責總體協(xié)調(diào)和反饋信息落實處理情況的監(jiān)督。五是建立了違規(guī)社會行為追查 機制，就是在社區(qū)、公寓隊、保衛(wèi)科分別建立各自職責范圍內(nèi)的違規(guī)社會行為追查制度。當發(fā)現(xiàn)違規(guī)社會行為，不能確定違規(guī)行為主體時，就要啟動追查機制，通過追查程序來證實行為主體，完善管理制度。

三、試點工作的啟示

黨委工作績效管理評價體系與6S管理對接，經(jīng)過兩個多月的試點實踐，有很多體會和收獲。我們認為主要可以得出以下幾點啟示。

第一，黨委工作績效管理評價體系與6S管理的對接，意味著黨員管理的機制創(chuàng)新，可以使黨員管理從此真正步入制度化、規(guī)范化、科學化的境界。黨員管理是黨員隊伍建設的主要內(nèi)容。黨員管理、黨員教育的工作狀況決定著黨員隊伍的建設水平。通過對接，黨員行為管理的內(nèi)容實現(xiàn)了清晰化，考核評價的指標實現(xiàn)了量化，管理覆蓋的范圍進一步擴大，有利于推動黨員隊伍素質(zhì)的提高和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

第二，黨委工作績效管理評價體系與6S管理的對接，有利于推動團的基層組織建設。團員的管理和教育，是團的基層組織建設的重要內(nèi)容，是檢驗基層團組織建設好壞的重要標準。通過對接，把團員的管理直接推上了一個制度化、規(guī)范化的平臺，可以解決以往團的基層組織建設中很多難以解決的問題，比如團員流失問題，團員不參加組織活動問題，團員作用發(fā)揮不好問題。

第三，黨委工作績效管理評價體系與6S管理的對接，將員 工的管理從八小時以內(nèi)拓展到八小時以外，將單純的崗位行為管理擴展為全員全方位的員工行為管理，使員工的崗位行為管理與社會行為管理融為一體，形成互相促進的良性互動局面。

第四，黨委工作績效管理評價體系與6S管理的對接，促進了社區(qū)建設。過去，一些違反《潞安人道德一百條》，違反社區(qū)管理規(guī)定的行為，是社區(qū)管理的難點，其中有些人屢勸不改，是社區(qū)管理人員長期以來非常頭疼的一個問題。實行對接以后，遇到這些問題對于不聽勸告的，反饋到居民所在單位，由居民所在單位進行處理，并且要在崗前儀式上進行講評。這一下子使問題有了轉(zhuǎn)機，原來在社區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)的亂倒垃圾，裝修擾鄰，不服管理等違規(guī)人員在處理以前，主動到社區(qū)找工作人員承認錯誤，表示以后要配合社區(qū)人員的工作。

第五，黨委工作績效管理評價體系與6S管理的對接，為搞好單身公寓的管理創(chuàng)造了條件。我礦單身公寓由公寓隊負責管理，近年來由于新工人增加比較多，管理人員嚴重不足，既負責管理又負責服務，而且都是女同志，零點、四點樓層還沒有管理人員，因此樓內(nèi)亂竄宿舍、留宿外人、喝酒吵鬧等違規(guī)不文明現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。在實行對接以前，一次突擊檢查就能發(fā)現(xiàn)二三十起，實行對接以后，對查出來的問題，既要反饋到隊里進行處罰講評，又要在單身樓進行通報，還要在電視上進行亮相，使問題大幅度下降，一次檢查發(fā)現(xiàn)的問題一般就是個三五條，實行對接的一個多月以來，單身公寓的管理秩序發(fā)生了明顯變化。第六，黨委工作績效管理評價體系與6S的對接，推動了精神文明建設。在對接過程中，社區(qū)、公寓隊和保衛(wèi)科管理和反饋的行為，主要是兩個方面：一方面是在社區(qū)、公寓樓、礦區(qū)違反法律法規(guī)、潞安人道德規(guī)范、礦精神文明獎懲條例、礦規(guī)礦紀和有關(guān)精神文明管理細則的行為；另一方面是在社區(qū)、公寓樓和礦區(qū)表現(xiàn)出來的好人好事，這些行為基本上都是精神文明建設要重點解決的問題。通過對接，這些違規(guī)行為得到了有效控制，好人好事受到了應有的表揚獎勵，打擊了歪風邪氣，弘揚了社會正義，樹立了好的礦區(qū)風氣，得到了廣大干部員工和家屬的認可和好評。

第七，黨委工作績效管理評價體系與6S管理的對接，拓展了6S的管理空間和管理功能，在6S管理崗位行為取得成功的基礎(chǔ)上，發(fā)揮了管理員工社會行為的功能和管理黨團員組織行為的功能，并且與內(nèi)部市場化管理相銜接，形成了完整統(tǒng)一的管理體系，使黨委工作績效管理體系的各項工作和抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展的思路在我礦基層科隊得到了落實。

四、下一步的工作計劃

黨委工作績效管理評價體系與6S管理的對接，我們基本上完成了三個階段的工作。今后一段時間，我們計劃重點進行三方面的工作，以進一步圓滿完成公司黨委交給我們的試點任務。

第一方面的工作，是開展預定的第三個階段的試點工作，在6S管理達標點以上單位進行大范圍的分類試點。通過大范圍分 類試點，發(fā)現(xiàn)更多的問題，進一步完善方案，取得更加具有普遍性的經(jīng)驗。

第二方面的工作，是按照黨委工作績效管理評價體系的要求，健全干部管理制度，完善干部考核機制，最終形成完備的黨員、團員、干部、員工管理考評體系。

第三方面的工作，是積極探索非6S管理單位的黨員、團員、干部、員工行為管理的方式方法和實踐途徑，構(gòu)建全礦性黨員、團員、干部、員工的行為管理體系，為黨委工作績效管理評價體系和潞安新文化建塑各項工作在常村煤礦的貫徹落實進行全面系統(tǒng)的準備。

當然，我們更要把兄弟單位在落實公司黨委工作績效管理評價體系和評價體系與6S管理對接方面的好思路、好做法、好經(jīng)驗帶回來，認真學習，取長補短，把我礦的工作進一步做好，向公司黨委和有關(guān)部室交一份合格的答卷。

第三篇：內(nèi)部市場化及對標管理匯報材料

渦北煤礦內(nèi)部市場化及對標管理匯報材料

進入2018年以來，按照集團公司內(nèi)部市場化建設整體要求，以“減員、降本、提質(zhì)、提效、增量”為手段，強力推進內(nèi)部市場化和對標管理工作，不斷提升市場化運行質(zhì)量，不斷學習對標單位經(jīng)驗。

一、內(nèi)部市場化建設

主要做法：

1、成立內(nèi)部市場化管理領(lǐng)導機構(gòu)。

2、制定并嚴格落實內(nèi)部市場化規(guī)章制度。礦各單位建立和完善三四級市場單價，明確價格管理制度和管理辦法，建立日清日結(jié)運作辦法、三四級市場價格修正管理辦法、日清日結(jié)仲裁制度、獎罰標準等，明確價格制定職責分工，規(guī)范價格制定程序，科學制定測算方法，并經(jīng)單位職代會通過，確保價格公平公正，交易價格有據(jù)可依。

3、強化信息化支撐保障作用。完善區(qū)務大廳功能，強化對原始記錄單據(jù)審核、錄入、公示、查詢、督導，實現(xiàn)對科區(qū)結(jié)算集中管控。固化并優(yōu)化內(nèi)部管理流程，建立信息化管控平臺，各級市場間結(jié)算標準化、表格化和流程化，實現(xiàn)各級市場化數(shù)據(jù)綜合查詢、統(tǒng)計、分析，構(gòu)建統(tǒng)一的全面市場化綜合信息平臺。

存在的亮點：

1、后勤市場化助推崗位自主管理。通過實施“崗位收購、業(yè)務承包、租賃經(jīng)營”等方式對后勤物業(yè)進行市場化運作。職工食堂通過公開招標進行租賃經(jīng)營，引入服務水平較高的餐飲公司入駐，同時礦加大對食堂的日常監(jiān)管，并與物業(yè)科管技掛鉤考核。辦公樓、宿舍全部自掃門前雪實現(xiàn)單位自主管理；對小車駕駛員實行按來往淮北趟數(shù)考核計件；對洗衣房實行每日洗衣烘干工作服件數(shù)計件考核；衛(wèi)生保潔、武保等實行業(yè)務承包和崗位收購相結(jié)合的方式，增人不增資，減人不減資，提高了物業(yè)職工的工作積極性，現(xiàn)有物業(yè)職工人數(shù)已降至集團公司兄弟礦井最低。

2、物聯(lián)網(wǎng)+信息化促進市場化管理上升新臺階。以往通過車皮票，現(xiàn)場交接等人工考核結(jié)算，手續(xù)繁雜，管理落后，效率低下。礦車數(shù)量多、滯留長、周轉(zhuǎn)慢一直困擾著我們，為消除這一瓶頸，通過物流配送智能信息化、運輸服務市場化的經(jīng)濟手段，很好地解決這個問題，推動內(nèi)部市場化管理不斷走向創(chuàng)新。物聯(lián)網(wǎng)+礦車物流系統(tǒng)有效運用規(guī)范了車皮管理流程，明確各單位職責。車皮考核工作全部實行了信息化，車皮在網(wǎng)上“先審批，后配送；先計劃，后使用”，運輸區(qū)按照網(wǎng)上計劃按時準點配送到指定地點。未按照流程辦理，運輸區(qū)無市場化工資；未按時間點送達扣罰運輸區(qū)市場化工資；車皮到達指定地點，未能夠及時卸裝，按超時處罰責任單位市場化工資，形成了車皮閉合管理，促進內(nèi)部市場化管理水平上升新臺階。

3、每月中旬定期召開全礦經(jīng)營分析例會。對上月和累計礦下達的各類經(jīng)濟指標完成情況進行通報，2018年所有經(jīng)營考核項目全部帶指標運行，明確主要領(lǐng)導，分管領(lǐng)導、職能部門主要職責。加強工作目標落實，層層分解指標，逐級落實措施，一級對一級，一級促一級，一級抓一級，實行五級問責。對于完不成礦生產(chǎn)、安全、經(jīng)營任務的單位加大對干部的處罰力度，并直接體現(xiàn)在市場化工資結(jié)算中。同時分析存在的問題，明確應采取的措施，節(jié)支降耗，獎罰分明，促進經(jīng)營效果不斷改善。

4、改革機關(guān)單位、管技人員薪酬結(jié)算模式。對地面、機關(guān)單位設定考核項目，實行月度核心職能完成情況考核。對全礦的管技人員、機關(guān)工作人員月度薪酬與工作任務完成執(zhí)行、完成質(zhì)量掛鉤，實行契約化管理，按照考核結(jié)果兌現(xiàn)市場化工資，由各單位正職對副科及以下管技人員市場化工資進行二次分配，按照優(yōu)質(zhì)、高效的原則，同崗不同酬，同級不同酬。

5、積極拓展內(nèi)部市場范圍。堅持能自修不外修，能自己干堅決不外包的原則，對外廠進行徹底清理，其加工、修理的職能全部由礦機電科來承擔。對 礦內(nèi)工廣管網(wǎng)改造、工廣綠化維護、機電設備維修等項目明碼標價，有償任修，由單位、職工競標承攬，變行政指令為市場競標，實現(xiàn)職工增收、礦井減支“雙贏”的效果。

下一步打算： 1、2018年內(nèi)部市場化建設二級市場價格體系全部更新完畢，價格合理性還需要實踐去檢驗。礦按照價格修正管理流程，每半年對價格體系進行一次調(diào)整和充實，全面客觀真實反映價格的經(jīng)濟杠桿作用，激發(fā)職工勞動積極性更加高漲。

2、作為內(nèi)部市場化的基礎(chǔ)，重點推進科區(qū)對班組、班組對個人三四級市場價格體系和結(jié)算體系。

3、將崗位寫實、對標管理融入到內(nèi)部市場化建設中去，促進市場化工作更有效開展。

4、規(guī)范操作流程，各類價格的制定、結(jié)算，按照規(guī)定的程序和手續(xù)辦理，維護市場化結(jié)算的嚴肅性。

二、對標管理

對標實施情況：

1、完善對標體系。按照集團公司《淮北礦業(yè)2018年內(nèi)部市場化建設及對標管理實施意見》規(guī)定和要求，我礦認真開展對標管理工作，制定并下發(fā)《渦北煤礦2018年對標管理實施方案》，從對標管理的原則、組織機構(gòu)、對標內(nèi)容、對標步驟、問責等方面對我礦的對標工作進行了重新梳理，更新了對標管理基本值和標桿值以及對標循環(huán)路線圖。在去年以礦長、書記為組長，分管礦長和副總為副組長，各主管部門負責人的組織架構(gòu)的基礎(chǔ)上，進一步細化，明確任務到人、責任到人，重新確定了各基層單位對標聯(lián)系人，保障了對標工作的常態(tài)化和規(guī)范化。通過確定目標、制定方案、分解指標、制定措施等手段不斷加強對標管理工作的落實力度，確保對標管理在我礦落地生 根，取得實效。

2、創(chuàng)新對標形式。根據(jù)《渦北煤礦2018年對標管理實施方案》計劃，采煤、通防系統(tǒng)選定朱仙莊煤礦,輔助及地面單位選定朔石礦業(yè)為標桿,計劃上半年至少開展1次對標活動，實地學習先進做法和經(jīng)驗，并要求必須撰寫學習心得和感受，對照標準，量化差距，通過親身感受和體驗，真正地將兄弟單位的先進做法學習落實到工作中去。

3、優(yōu)化對標方法。優(yōu)化標桿單位和對標值，立標環(huán)節(jié)必須堅持“可比可學”原則，以高目標為引領(lǐng)，遵循先進性原則，確保標桿單位和對標值的先進性、可比性和可操作性。

4、建立對標分析制度。計劃每半年召開一次對標分析會，進一步細化對標管理工作，對往年有代表性的對標案例進行詳細分析，并就“如何確定對標內(nèi)容、如何選擇分析標桿單位、如何制定標桿值”等基礎(chǔ)知識進行講解，為對標工作開展打下良好基礎(chǔ)。

下一部安排：

1、加強宣貫，利用礦網(wǎng)站、微信平臺等多種手段加強一季度成果宣傳，確保傳達到位，提高基層科區(qū)對標的積極性。

2、總結(jié)一季度對標工作開展情況，謀劃2018年二季度度工作。

三、人力資源管理方面

2018年集團公司給我礦下達減員分流指標為200人，“兩個打通”地面轉(zhuǎn)井下10人，輔助轉(zhuǎn)采掘80人。針對指標礦印發(fā)《渦北煤礦2018年人力資源管理實施意見》落實減員分流及“兩個打通”指標，主要實施方案：

減員分流方面：

1、減員帶指標運行。將減員200人按照人力資源規(guī)劃分解按月到基層單位，對未完成減員分流計劃的單位，除不予結(jié)算市場化工資外，按未完成減員分流指標人數(shù)，扣減單位內(nèi)部市場化工資每人每月10000元，同時礦將嚴肅問責單位領(lǐng)導；單位通過優(yōu)化勞動組織、提高工效減少使用人員的，執(zhí)行減員分流激勵政策，在完成單位減員指標的前提下，每減員分流1人增加 4 單位市場化工資5000元，次月納入單位內(nèi)部市場化工資總額。

2、嚴格勞動紀律，加強勞動用工管理。嚴肅電子考勤制度，做到考勤系統(tǒng)與人力資源管理系統(tǒng)對接，實現(xiàn)人力資源動態(tài)管理，考勤結(jié)果作為內(nèi)部市場化工資分配和職工懲處的重要依據(jù)。以兩個“專項整治”為契機，專項整治各類違規(guī)用工。規(guī)范病事假，嚴控零出勤人員，每月依法依規(guī)對符合解除(終止)勞動合同條件的職工，及時辦理解除(終止)勞動合同手續(xù)。嚴把人員倒流紅線，禁止井下職工向地面、機關(guān)單位倒流，嚴控采掘單位職工向輔助單位倒流。

3、拓寬分流渠道，規(guī)范內(nèi)部退養(yǎng)管理。適度鼓勵符合集團公司規(guī)定條件的職工辦理內(nèi)退、自愿離崗待退、協(xié)議中斷勞動關(guān)系、女管技員工轉(zhuǎn)技能崗位退休。

4、推進崗位整合及“四化三減”。大力推進崗位整合，強推“大工種”，鼓勵職工“一人多崗、一專多能”，實行操檢合一。推行“四化三減”，鼓勵機械化減人、自動化換人，實現(xiàn)減崗提效。

“兩個打通”方面：

1、從修護預備區(qū)從事抽調(diào)22名職工調(diào)往綜掘一區(qū)充實掘進隊伍缺員。

2、保運區(qū)皮帶機隊按照服務對象將人員統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)致采掘單位。其中南下延一部、二部及煤眼12人交由綜掘二區(qū)管理，待8106出煤后交由綜采二區(qū)；北下延一部、二部皮帶10人交由綜掘一區(qū)管理；北下運皮帶和石門皮帶及煤眼、轉(zhuǎn)載機等15人交由綜采一區(qū)管理。（移交皮帶機巡視、維護、煤眼工），共37人。

3、輔助轉(zhuǎn)采掘：運輸區(qū)南下延軌道7人交由綜掘二區(qū)管理；北下延軌道7人交由綜掘一區(qū)管理，北上延軌道7人交由綜采一區(qū)管理。（已交絞車司機、軌道信號扒鉤、機電軌道維護等工種），共21人。

4、鋸房8人調(diào)至運輸區(qū)下料隊，從加工、裝料、下料整個流程“一體化”管理，避免了推諉扯皮現(xiàn)象，還可解決應急加工、大量加工引起的人員不足問題。

5、物業(yè) 5 科機電隊6人劃至保運區(qū)。

6、下一步為鼓勵地面職工轉(zhuǎn)井下崗位(或至采掘崗位)、輔助至采掘崗位，按照本人自愿申請的原則，地面崗位調(diào)到井下崗位的，給予一次性激勵工資4000元；輔助崗位調(diào)到采掘崗位的，給予一次性激勵工資6000元；地面崗位調(diào)到采掘崗位的，給予一次性激勵工資8000元。

第四篇：內(nèi)部市場化管理考核辦法

內(nèi)部市場化管理考核辦法

為充分發(fā)揮市場作用，變“發(fā)工資”為“掙工資”，增強“算中干，干中算，未干先算，邊干邊算”意識，有效提升管理水平，實現(xiàn)生產(chǎn)、安拆、銷售、服務過程管理精細化、資源配置合理化、經(jīng)濟效益最大化。經(jīng)研究,制定本辦法。

一、總體思路

全面推進內(nèi)部市場化建設，以任務、安全為核心考核要素，建立健全三、四級考核分配體系；實行分系統(tǒng)差異化測定單價；實行區(qū)務集中結(jié)算；鼓勵單位創(chuàng)新思路，開展自營服務創(chuàng)收，個人承接業(yè)務增收。

二、基本原則

1、堅持“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，工資分配向效率高、效益好的單位傾斜。

2、堅持按勞分配的原則。合理調(diào)整系統(tǒng)工資分配結(jié)構(gòu)，向采掘一線、高技能、貢獻大崗位傾斜。

3、堅持市場化結(jié)算原則。封存?zhèn)€人崗績工資標準，以價格為導向，促進人力資源高效配置，實現(xiàn)高效率、高收入。

4、堅持優(yōu)質(zhì)增收原則。通過提高產(chǎn)品、工程、服務質(zhì)量，增加收入。

三、任務市場化結(jié)算

（一）采掘系統(tǒng)

1、采煤、掘進

機電設備安拆、業(yè)務聯(lián)系單等。

⑶ 職責范圍 ①采煤

Ⅰ、屬地管理范圍內(nèi)（風巷一部絞車下口至機巷一部絞車下口）所有工作量（含屬地范圍內(nèi)鉆機的搭接及拆除電源）。

Ⅱ、工作面鋪網(wǎng)結(jié)束，必須符合集團公司規(guī)定的拆除要求。②掘進

Ⅰ、屬地管理范圍內(nèi)（局扇位置至迎頭）所有工作量（含屬地范圍內(nèi)鉆機的搭接及拆除電源）。

Ⅱ、掘進工程結(jié)束，必須符合集團公司規(guī)定的安裝要求。

2、修護區(qū) ⑴收入結(jié)算

任務市場化工資=工作量×單價＋單項工程收入+其它 ⑵職責范圍

負責采掘單位屬地管理范圍之外所有修復工程，隱患檢查及處理、密閉噴漿等工作。

（二）輔助系統(tǒng)

輔助系統(tǒng)按定員核定任務市場化工資，實行總體收購，工作職責范圍外按單項工程或鏈式進行考核結(jié)算。

1、保運一區(qū) ⑴收入結(jié)算

任務市場化工資＝核定工資×70%×采煤工資浮動系數(shù)+核定工資×30%×掘進工資浮動系數(shù)+單項工程收入+其它

采、掘工資浮動系數(shù)=1+(采、掘?qū)嶋H任務市場化人均收入-2450)

資×50%×掘進工資浮動系數(shù)+單項工程收入+其它

⑵職責范圍

負責火工品、“一通三防”管理；瓦斯抽放泵站及管路的安拆維護；瓦斯動態(tài)監(jiān)控，監(jiān)測設備的安拆維護等；負責注漿站的運行、維護；負責瓦斯、防治水鉆孔的施工。

4、運輸區(qū) ⑴收入結(jié)算

任務市場化工資=核定工資×40%×采煤工資浮動系數(shù)+核定工資×60%×掘進工資浮動系數(shù)+單項工程收入+其它

⑵職責范圍

負責全礦車輛供應及物料運輸；采掘等井下生產(chǎn)用料交接；負責主要大巷、采區(qū)斜巷、石門聯(lián)絡巷及地面屬地范圍內(nèi)軌道、道岔、架線、機電設備（包括礦車、人行車）等安拆、維護、文明整治（包括主運大巷水溝清理）；負責選矸樓塊煤及矸石、工廣垃圾運輸排放。

⑶其它

①負責各類專用車日常維修及管理。保障及時供應，滿足使用需求，月度職工任務市場化工資增加8000元。影響生產(chǎn)按礦《生產(chǎn)調(diào)度管理辦法》予以處罰。

②綜采工作面安拆期間保障車輛安全運行，不影響工程進度，每面按10000元、2000元分別增加職工、管技人員任務市場化工資。否則，每影響1次按上述標準的20%扣減，同時按礦《生產(chǎn)調(diào)度管理辦法》予以處罰。

（三）地面系統(tǒng)

⑶其它

①單體維修另行制定考核辦法。

②負責綜采掘單臺設備的裝卸，綜采車間、場地及行車的日常管理。月度文明創(chuàng)建達標、行車規(guī)范使用，按6000元增加職工市場化工資，否則按相關(guān)管理規(guī)定扣減市場化工資。綜采掘成套設備裝卸按單項工程結(jié)算。

③負責升井雜物車分揀，按每車20元與責任單位進行鏈式結(jié)算，運管辦負責監(jiān)督考核。分揀物資分類交送接收單位，經(jīng)管部按回收單價據(jù)實結(jié)算，納入任務市場化收入。

4、物業(yè)管理科 ⑴收入結(jié)算

任務市場化工資＝核定工資×25%×采煤工資浮動系數(shù)+核定工資×25%×掘進工資浮動系數(shù)+核定工資×50%+物料裝卸市場化工資+自營業(yè)務收入+其它

幼兒園：按承包協(xié)議考核。⑵職責范圍

負責浴池、公管工作服管理；負責工廣及辦公樓文明衛(wèi)生、綠化及餐廳管理；負責地面物料裝卸。

5、社區(qū)服務中心（含武保）⑴收入結(jié)算

任務市場化工資＝核定工資×25%×采煤工資浮動系數(shù)+核定工資×25%×掘進工資浮動系數(shù)＋核定工資×50%＋自營業(yè)務收入＋其它

⑵職責范圍

⑵其他人員

任務市場化工資=（核定工資×50%×采煤工資浮動系數(shù)+核定工資×50%×掘進工資浮動系數(shù)）+效能評價結(jié)果×定員人數(shù)+專項市場化工資+其它

效能評價結(jié)果：按《朱莊煤礦機關(guān)效能建設市場化考核辦法》執(zhí)行。

2、職責范圍：按《朱莊煤礦機關(guān)效能建設市場化考核辦法》執(zhí)行。

四、專項市場化工資考核

為確保完成集團公司下達的各項目標任務，對安全、人力資源、盈虧、成本等主要指標，實行專項市場化工資考核。各單位必須強化舉措，科學合理控制，確保指標閉合。完成指標，所有罰款全額返還，否則按增加的市場化工資50%扣回。

1、安全

當月杜絕輕微傷及以上事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，安監(jiān)處副處長、其余正科級、副科級、一般管技及相關(guān)人員分別增加市場化工資500元、450元、300元、260元；出現(xiàn)一起輕微傷，按上述標準的50%執(zhí)行；出現(xiàn)二起輕微傷，不予兌現(xiàn)；出現(xiàn)三起輕微傷、一起輕傷按上述標準等額扣減市場化工資；出現(xiàn)一起重傷及以上、重大非人身事故、重大涉險事故，次月起取消專項市場化工資考核，原增加的市場化工資按50%扣回。

2、人力資源

月度完成集團公司下達在冊職工減崗分流指標，財勞部正職、分管副職及相關(guān)人員市場化工資分別增加300元、260元、200元；

月度單體租賃費用低于26萬元，技術(shù)科、井口機廠正職及分管副職、相關(guān)人員分別增加市場化收入300元、200元。否則對等處罰。累計考核，季度兌現(xiàn)。

9、安拆費用

月度安拆費用低于59萬元，技術(shù)科、安全生產(chǎn)信息中心正職,分管副職及相關(guān)人員分別增加市場化收入300元、200元、150元。否則對等處罰。累計考核，季度兌現(xiàn)。

10、防治水費用

月度防治水費用低于252萬元，地測科負責人及相關(guān)人員分別增加市場化收入300元、200元。否則對等處罰。累計考核，季度兌現(xiàn)。

11、征遷費用

月度征遷費用低于57萬元，社區(qū)服務中心分管（征遷）負責人及相關(guān)人員分別增加市場化收入300元、200元。否則對等處罰。累計考核，季度兌現(xiàn)。

12、修理費

月度修理費用低于41萬元，經(jīng)管部正職、分管副職及相關(guān)人員分別增加市場化收入300元、200元、150元；合同小組成員每人增加150元。否則對等處罰。累計考核，季度兌現(xiàn)。

13、“四項”費用

月度“四項”費用低于7.5萬元，辦公室、財勞部正職、副職及相關(guān)人員分別增加市場化收入260元、200元、150元。否則對等處罰。累計考核，季度兌現(xiàn)。

五、其它規(guī)定

第五篇：集團黨委工作績效管理評價體系匯報

推行黨委工作績效管理評價體系

引領(lǐng)企業(yè)又好又快發(fā)展

企業(yè)改制后，集團黨委經(jīng)過深入研究、長期的探索和實踐，推行了黨委工作績效管理評價體系，實現(xiàn)了黨建工作方法的全面創(chuàng)新，初步走出了一條現(xiàn)代企業(yè)制度下黨建工作的新路子，引領(lǐng)了企業(yè)大發(fā)展。

一、推行黨委工作績效管理評價體系的背景及原因。改革開放以來，黨的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來。從推行廠長（經(jīng)理）負責制，到建立現(xiàn)代企業(yè)制度，同全國國有企業(yè)黨組織一樣，我們潞安集團黨委也面臨著諸多困惑。這些困惑，引起我們更多的思考。我們認為，黨的中心工作轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟建設為中心上來，要求國有企業(yè)黨組織必須轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式和工作方式。我們之所以遇到這樣那樣的困惑，最根本的原因，是在企業(yè)體制發(fā)生變革的情況下，企業(yè)黨建工作沒有與時俱進，建立起社會主義市場經(jīng)濟條件下黨建工作的新機制。

建立黨建工作新機制，是中央的要求。黨的十六大要求必須毫不放松地加強和改善黨的領(lǐng)導，全面推進黨的建設新的偉大工程。黨的十六屆四中全會，作出了《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》。中央組織部、國務院國資委黨委作出了《關(guān)于加強和 1 改進中央企業(yè)黨建工作意見》。在國有企業(yè)，落實黨的路線方針政策和上級黨委對企業(yè)黨建工作的新要求，需建立新機制。

建立黨建工作新機制，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。我們潞安改制以后，企業(yè)性質(zhì)發(fā)生了較大變化，出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、組織結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化、職工群眾思想活動多樣化等新特點。面對這樣一個多元發(fā)展的新形勢，黨組織如何發(fā)揮好政治核心作用，引領(lǐng)好企業(yè)發(fā)展方向，把全體黨員、職工群眾的思想統(tǒng)一起來，把集團上下的所有力量凝聚起來，迫切需要集團黨委建立新機制。

建立黨委工作新機制，我們潞安也有一個認識上的升華過程、實踐上的積累過程。從1998年開始，我們潞安集團黨委工作的主題就非常突出，就是緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略開展黨建工作，所做的一切工作，都是為企業(yè)謀發(fā)展，為群眾謀利益。工作思路也非常明確，就是“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”。圍繞企業(yè)改革發(fā)展中心工作，每年開展一個貫穿全年的主題活動，1998年以來，我們相繼開展了“六好支部創(chuàng)建”、“安全文明小區(qū)”、“三講”教育、“轉(zhuǎn)變思想觀念，建設中國潞安”、“作風轉(zhuǎn)變年”、社區(qū)建設、企業(yè)文化建設、“踐行三個代表，樹好干部形象”、“保持先進性、促進大發(fā)展”和“我為大集團建設做什么”主題活動。而且每開展一個主題活動，我們都要建立工作評價辦法，建立長效工作機制，在以后的工作中堅持下來?？梢哉f，我們潞安的黨委工作績效管理評價體系，有一個從自發(fā)走向自覺的過程。2006年，我們潞安集團黨委在九年來的思考、探索、實踐基礎(chǔ)上，形成了較為完善的黨委工作績效管理評 價體系。這是我們潞安黨建工作實踐的理論總結(jié)，是集團黨委發(fā)揮政治核心作用，引領(lǐng)企業(yè)又好又快發(fā)展的根本途徑，是黨建工作方式的全面創(chuàng)新，是實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有機結(jié)合的工作機制。

二、黨委工作績效管理評價體系的主要內(nèi)容。

黨委工作績效管理評價體系，是我們把現(xiàn)代企業(yè)管理方法導入黨委工作，結(jié)合潞安改革發(fā)展和黨建實際而形成的一種全新的工作機制。黨委工作績效管理評價體系，有五個關(guān)鍵點，就是“工作〃績效〃管理〃評價〃體系”。所謂“工作”，就是對黨的工作在企業(yè)，特別是在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)進行準確定位，也就是現(xiàn)代企業(yè)制度下黨委的工作內(nèi)容是什么，應當抓什么；所謂“績效”，我們認為，企業(yè)所有組織所做的工作都是有績效的，行政工作有績效，黨委工作同樣有績效。所謂“管理”，是指黨委工作作為一項工作，必須進行科學管理，也就是在工作中體現(xiàn)出目標、執(zhí)行、檢查、分析和持續(xù)改進的管理要素。所謂“評價”，就是對黨委開展工作的過程和結(jié)果進行科學度量和評價。所以評價體系，就是把黨委的所有工作作為評價對象，納入評價體系，從而形成一個工作系統(tǒng)和機制。

我們潞安《黨委工作績效管理評價體系》主要內(nèi)容，由“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”四大板塊構(gòu)成?！白グ嘧?、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”是集團黨委九年來一貫堅持的工作思路，這四大板塊，不但涵蓋了黨委的全部工作，也涵蓋了黨委工作的目標和效 果。本質(zhì)上講，這四大板塊，就是對現(xiàn)代企業(yè)制度下黨委工作內(nèi)容的定位。

抓班子。搞好企業(yè)關(guān)鍵在各級領(lǐng)導班子。所以評價體系第一個板塊，就是“抓班子”。我們講的班子，是指集團各級黨政班子。通過“三講”教育，作風轉(zhuǎn)變年主題活動和開展“四好班子”創(chuàng)建等活動，取得了班子建設方面的經(jīng)驗，就是建設“四好”班子，應當抓好七個方面工作，就是“思想建設、組織建設、制度建設、反腐倡廉、創(chuàng)新能力發(fā)揮、民主管理建設、開展主題活動”。這七個方面內(nèi)容，既是黨委工作抓班子的全部內(nèi)容，也是黨委工作績效管理評價體系的一個子系統(tǒng)。這個子系統(tǒng)具體有34項評價標準，83條評價細則。

帶隊伍。企業(yè)發(fā)展的因素很多，但人是企業(yè)發(fā)展的決定因素。企業(yè)管理的最高境界是經(jīng)營人心。通過做人的工作，抓人的發(fā)展，促進企業(yè)的發(fā)展，是新形勢對黨委工作的新要求。做人的工作，實際上抓隊伍建設，也就是帶隊伍。帶隊伍”主要是帶好干部、黨員、職工三支隊伍。干部隊伍重點抓好干部的“思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風”，黨員隊伍重點抓好黨員的“教育、管理、發(fā)展黨員、發(fā)揮先鋒模范作用”，職工隊伍主要是抓好員工的“四有”建設，即“有理想、有道德、有文化、有紀律”。在帶隊伍這個子系統(tǒng)中有27項評價內(nèi)容，58條評價細則。

創(chuàng)環(huán)境。環(huán)境就是生產(chǎn)力。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營離不開具體的環(huán)境。創(chuàng)環(huán)境，從作用上講，就是為企業(yè)改革發(fā)展提供支持。這是黨委發(fā) 揮保證作用的最佳切入點?！皠?chuàng)環(huán)境”，就是創(chuàng)四個環(huán)境：和諧環(huán)境、改革發(fā)展環(huán)境、文化環(huán)境、生活質(zhì)量環(huán)境。創(chuàng)環(huán)境這個子系統(tǒng)，包括了41項評價內(nèi)容，108條評價細則。

促發(fā)展。這是黨委開展抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境的根本目的和最終落腳點。這個子系統(tǒng)主要包括“企業(yè)規(guī)模不斷壯大、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、體制機制改革不斷完善、科技裝備水平不斷提升、經(jīng)濟效益不斷增長、企業(yè)文化不斷升華、安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展、職工生活質(zhì)量不斷提高”八個評價指標，具體包括31項考核內(nèi)容，34條評價細則。八個評價指標充分體現(xiàn)了在科學發(fā)展觀指導下的潞安發(fā)展戰(zhàn)略目標的分解。

我們的黨委工作績效管理評價體系，體現(xiàn)了實用性和導向性相結(jié)合、評價結(jié)果與評價過程相結(jié)合、突出重點與兼顧一般相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合四個原則。將引領(lǐng)機制、激勵機制、監(jiān)督約束機制和淘汰機制貫穿其中。上述“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”四個子系統(tǒng)，四個原則、四個機制，以及對所有黨建工作信息采集與評價內(nèi)容，就構(gòu)成了黨委工作績效管理評價體系。

從作用上講，黨委工作績效管理評價體系，還實現(xiàn)了以下六個目標：一是黨委工作目標實現(xiàn)明確化、具體化。二是黨委工作實現(xiàn)制度化、標準化。體系內(nèi)容，既是標準，也是制度。黨委應當干什么，什么時間干，干到什么程度，都有準確表述?？朔h委工作長期以來進行模糊肯定的習慣，使黨的工作績效精確化。三是體系規(guī)定了黨組織和黨員個人工作的內(nèi)容、方式、措施，做到了評價有依 據(jù)，控制有措施。四是把工作責任具體分解到組織和個人，使評價對應到具體對象。五是實現(xiàn)工作的持續(xù)改進。通過落實責任，建立問責制，保證引領(lǐng)機制、激勵機制、監(jiān)督約束機制和淘汰機制四種機制運行到位。六是將把黨的工作完全融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動當中，實現(xiàn)無縫對接，工作績效達到最大化、最優(yōu)化，從而引領(lǐng)、推進企業(yè)又好又快發(fā)展。

三、黨委工作績效管理評價體系的運行機制。

集團黨委根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和目標，制定出績效管理評價體系。實施這個體系目標的主要對象，是基層黨委班子、黨委各部門和基層黨支部。我們講的運行機制，其實就是基層黨組織落實集團評價體系的過程。落實的過程和辦法，就是機制。黨委工作績效管理評價體系，是一種全新的工作方法。工作方法的全面創(chuàng)新，更多體現(xiàn)在運行機制上。運行機制包括績效的制定、分解、實施、考核、評價、反饋、整改七個環(huán)節(jié)。其中，最重要的是要做好五個方面工作，就是 “責任分解〃明確任務〃自我評價〃組織評價〃改進提高”。

“責任分解”——績效管理評價體系給每個黨員、每個黨支部、基層黨組織和部門，規(guī)定了工作范圍和內(nèi)容?；鶎狱h組織和黨委各部門、黨支部，都必須對照體系明確自己的責任，確定工作目標。這是績效管理評價體系運行的第一步。

“明確任務”—— 年初，每個基層黨委、黨委各部門、黨支部，都必須根據(jù)集團黨委績效管理評價體系和黨委工作會提出的工作目 標，分別制定出和月度的基層黨委班子、黨委各部門和黨支部的績效目標計劃書，按照組織管理程序，基層黨委班子的，由集團黨委評價委員會進行審定、批復；基層黨委部門的計劃書，由基層黨委審定批復，基層黨支部由基層黨委績效評價委員會審定、批復。這個過程，主要是為了基層目標更好地與集團目標進行層層對接，克服工作的盲目性，增強工作的針對性，強調(diào)計劃的權(quán)威性。基層黨委、黨委各部門、黨支部的計劃書，是上級黨組織進行組織評價的基本依據(jù)?；鶎又贫ㄅc上級審定、批復，是工作目標、任務的一次全方位交流，目的主要體現(xiàn)在兩個方面，一是使集團黨委的目標更加符合基層實際;二是基層制定的過程，也是一次強化工作責任的過程?；鶎狱h委、黨委各部門、基層黨支部，還要根據(jù)計劃書，制定月度任務書，這樣做，體現(xiàn)了績效管理評價體系既管理結(jié)果，又管過程的理念。

“自我評價”——這是評價體系的靈魂，也是評價體系的核心。既集中體現(xiàn)了人本管理，也突出了基層和個人主動性。與6S管理相對接，每名黨員、每名員工每天都要對自己的社會行為、崗位行為進行自我評價;每個黨支部、每個基層黨委、黨委的每一個部門，每月都要根據(jù)自己制定的計劃書，對自己的績效作出自我評價。然后，按照管理程序，分別上報各自的上級主管組織。在自我評價時要抓好五個關(guān)鍵：一是看自己是哪一級；二是確定這一級的理由；三是工作中有哪些應該完成而沒有完成的；四是工作有哪些改進；五是如何進一步提高本單位本部門的工作業(yè)績?！敖M織評價”——是績效評價的主要內(nèi)容，也是績效流程中，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，為了確保評價全面、有效。我們在評價中堅持橫向到邊、縱向到底的原則，開展了三個層次的組織評價。一是支部對黨員與員工實行日評價、月兌現(xiàn)。支部通過6S管理平臺對員工每班工作情況進行考核，在班前會上，以6S講評的方式，對員工的崗位行為做出評價。員工八小時以外的社會行為，以反饋單的形式反饋到支部，支部對信息核實后，對照相應的制度對員工的行為做出處理，根據(jù)情節(jié)嚴重性采取個人談話、支部通報、經(jīng)濟處罰等形式進行處理，同時以臺帳的形式對員工社會行為進行跟蹤評價；對黨團員的評價，主要依托支部活動中采集的信息，結(jié)合全年的工作完成情況，年底由支部書記做出綜合評價。二是基層黨委評價委員會對支部實行月考核、季評價。基層黨委評價委員會每月對支部工作完成情況進行考核，根據(jù)各項指標的完成情況、未完成情況進行綜合分析，在每月的支部例會上，對排名靠前支部進行評價，主要是挖掘支部的好經(jīng)驗、好做法、在各支部間推廣，對排名靠后的支部，進行通報批評、分析原因、提出整改意見、對整改情況進行跟蹤落實；基層黨委評價委員會對支部的季評價，一是要綜合三個月各項工作的整體完成情況，二是要結(jié)合支部每季度的自我評價，對各個支部進行評價，提出指導性改進意見。三是集團黨委對基層黨委的評價。集團對基層的評價依據(jù)，一是各職能部門在重點工作、重大活動方面采集的信息，二是集團評價委員會根據(jù)績效考核細則對基層做出的全面考核，三是基層黨委向評價委員會做出的信息反 饋，包括基層信訪意見箱、問卷調(diào)查、對外宣傳活動的反饋等。集團黨委首先對基層黨委的各類信息進行歸類、相關(guān)部門對本部門的信息進行篩選，分析并對對口部門進行評價，比如，集團社區(qū)對基層社區(qū)進行評價等，其次是對信息匯總到“班子”、“隊伍”、“環(huán)境”、“發(fā)展”四個評價組，由各評價組對本部分工作做出評價，最后匯總到集團黨委評價委員會，集團黨委對各基層黨委分別做出評價。

“改進提高”——主要包括兩個步驟：一是評價通報、情況反饋。我們在月考核中，職能部門要將檢查情況現(xiàn)場反饋到支部，月度支部例會上，評價委員會要將考核情況反饋到各支部；對季度自評的檢查也要及時做出反饋，提高其自身改進工作的能力；對于的全面自評要以書面形式，下發(fā)到各單位。二是工作改進。這是評價體系的重要目的。工作改進其實質(zhì)是對評價結(jié)果的使用。對于好的評價結(jié)果，就要進行獎勵；對于差的評價結(jié)果，就要進行懲處。通俗點講，就是對工作不力、沒有完成工作目標的基層黨委、黨委各部門、基層黨支部以及黨員、員工進行問責。對評價結(jié)果的使用，體現(xiàn)了我們潞安文化中重要的理念——差別理念。評價的實質(zhì)，也是為了分出差別，體現(xiàn)激勵，促進工作的持續(xù)改進、提高。在改進提高中，評價委員會要對整改過程跟蹤指導、對整改情況進行落實。這樣，黨委工作就形成的一個持續(xù)改進的循環(huán)系統(tǒng)。

四、黨委工作績效管理評價體系的保障措施。

一是制定工作流程保障推行。為了保證體系的順暢運行，集團黨委在反復論證的基礎(chǔ)上，制定了“評價準備?采集信息?分析信 息?評價組評價?評委會評價?反饋意見”的評價工作流程，在基層黨委和黨支部建立了“績效計劃?績效實施?績效考核?績效改進”的績效管理工作流程，這兩個流程分別保障了評價工作和績效管理工作的有序開展和有效運行。為保障評價結(jié)果的客觀、公正、真實，我們還制定了《信息采集工作紀律》和《評價工作紀律》，從對參與評價工作人員的作風形象、業(yè)務素質(zhì)、工作紀律等方面提出了嚴格的要求。這些措施和制度，保證了評價體系的推行。

二是通過健全組織，強化責任，保障推行。我們建立了層層落實領(lǐng)導責任的工作機制。集團黨委成立了績效管理評價體系委員會，在集團黨委領(lǐng)導下負責評價體系的組織領(lǐng)導和具體指導工作。領(lǐng)導組下設辦公室，負責日常工作。辦公室下設“抓班子”、“帶隊伍”、“創(chuàng)環(huán)境”、“促發(fā)展”四個評價組，負責信息采集及具體評價工作。各基層單位都成立了相應的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，落實領(lǐng)導和指導責任。從組織機構(gòu)看，形成了兩級三層運行保障體系。兩級是指集團和基層黨委，三層是指決策層，就是評價委員會；推進層，就是辦公室；執(zhí)行層，就是四個評價組。各單位黨委書記作為推行評價體系工作的第一責任人，全身心地投入此項工作，切身擔負起了領(lǐng)導責任。全公司形成了集團部門、基層黨委、黨支部三級聯(lián)動，各級領(lǐng)導干部各負其責、各司其職又齊抓共管的工作機制，通過一級抓一級、層層抓落實，層層落實責任，保證了績效管理體系的推行。

五、推行黨委工作績效管理評價體系的成效。 通過推行，在完善黨建工作機制上有了新探索。

（一）、建立了“橫向到邊，縱向到底”的責任落實新機制。推行評價體系以來，黨委的各項工作目標在黨委級、部門級、支部級和黨委委員、科隊級干部、黨員、員工中形成了縱向的“三級、四層”責任落實體系，各級、各部門明白各自的責任，人人知道自己需要做什么，做到什么程度。尤其是在政工部門和行政職能部門以及參與落實工作的其他部門，圍繞黨委工作績效管理評價體系的落實，打通了了橫向的落實渠道，各部門相互協(xié)調(diào)、積極互動，產(chǎn)生了同頻共振、聯(lián)動互補的效應，不同的系統(tǒng)、不同的部門通過各自工作性質(zhì)和職能的不同，在不同渠道落實“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境”，最終的結(jié)果實現(xiàn)了殊途同歸，即“促發(fā)展”。

（二）、建起了“責任共擔，利益共享”的黨建考核新機制。過去，在企業(yè)的黨政關(guān)系上，強調(diào)分工合作的多，但靠制度來保障的少，因此，由這種矛盾導致的“兩張皮”現(xiàn)象成為企業(yè)中一個普遍的問題。推行績效管理評價體系后，將“發(fā)展”這一根本結(jié)果納入對基層黨組織的評價，將黨建工作水平作為衡量單位整體工作好壞的重要方面，黨政捆綁考核，并與工資獎金掛鉤考核、兌現(xiàn)，迫使基層黨組織也相應建起了黨支部書記與科隊長責任共擔、利益共享的新機制。比如，集團下屬的漳村礦，評價本單位和個人工作的好與壞時，本單位的黨支部工作情況要占考核的30％，生產(chǎn)經(jīng)營情況占70％。這種新機制的建立，從根本上保證了職責上分、思想上合，工作上分、目標上合，業(yè)務上分、績效上合的新型黨政關(guān)系的建立。

通過推行，在融入中心、進入管理上有了新實踐。在評價體系的引領(lǐng)下，基層黨組織在堅持以人為本，做好人的組織、管理和協(xié)調(diào)方面做了許多新的實踐，基層黨組織“理解人、關(guān)心人、愛護人、信任人、發(fā)展人，讓員工成為創(chuàng)造力的源泉”的意識進一步增強，基層黨組織“引導、指導、疏導、開導、勸導，讓奔騰喧囂的各種能量都匯聚到推動安全生產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展上來”的本領(lǐng)得到提升。黨支部在工作方法上的改變，實現(xiàn)了與企業(yè)經(jīng)營管理的有機結(jié)合。比如，潞安集團黨委緊密結(jié)合煤炭企業(yè)的行業(yè)特點，在安全生產(chǎn)的考核中，對基層黨支部主要是安全教育和安全管理兩大塊，安全教育主要是看其對員工的教育和引導，安全管理則側(cè)重于教育的結(jié)果。過去的考核就發(fā)現(xiàn)有的隊組安全教育搞的有聲有色，但是事故率和違章人數(shù)等硬性指標確居高不下。這充分說明過去的安全教育的形式和安全管理的實質(zhì)相脫節(jié)，甚至只重視了形式。推行評價體系后，新的評價方式，促使基層黨支部不得不開動腦筋，而不是走走形式擺擺樣子，因為最終的結(jié)果是以“促發(fā)展”的條款來評定其工作的優(yōu)劣的。多數(shù)的基層黨支部都采取了全新的安全教育方法，如開展安全知識夫妻擂臺賽、開展“把握質(zhì)量標準、實現(xiàn)精細化管理”活動、“隱患收買及出售”等活動，以及開展與“三違”人員結(jié)對子跟蹤幫教、專業(yè)技術(shù)人員深入井下和現(xiàn)場指導工作等，顯得生機勃勃。

通過評價體系的導向作用，還帶動了基層黨支部圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作的積極性。許多基層黨支部充分立足自身實際動腦筋、想辦法，千方百計尋找支部工作與生產(chǎn)經(jīng)營的切入點。比如，集團下 屬的民爆公司，該公司是一個生產(chǎn)礦用炸藥的企業(yè)，該公司結(jié)合其生產(chǎn)產(chǎn)品的特殊性，提出了“兩序（緒）管理法”，即：車間主任管工序，支部書記管情緒。行政工作目標確定后，人是決定因素，所以支部將重點工作放在加強員工思想和情緒的控制上，努力做好員工的思想工作，穩(wěn)定員工的情緒，保證全體員工牢固樹立安全意識，筑牢安全思想防線，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。

通過推行，在提升黨建工作整體水平上有了新績效。深入推進黨委工作績效管理評價體系，有力地促進了企業(yè)的安全生產(chǎn)和科學發(fā)展。

一是以提升能力為重點，班子建設得到加強。潞安集團黨委堅持用科學發(fā)展觀武裝各級領(lǐng)導班子的思想，統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展，把改革創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的動力和工作主題，大力培養(yǎng)創(chuàng)新文化，轉(zhuǎn)變干部職工的思想觀念；大力推進機制創(chuàng)新，不斷引深內(nèi)部市場化改革；建立技術(shù)創(chuàng)新的激勵機制，促進了集團上下的技術(shù)改造、技術(shù)引進、技術(shù)革新和技術(shù)比武，使企業(yè)實現(xiàn)了由外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展的變革，推動了企業(yè)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。各級領(lǐng)導班子認真執(zhí)行民主集中制的領(lǐng)導制度，嚴格執(zhí)行黨委會議事規(guī)則，黨政聯(lián)席會議事規(guī)則和辦公室議事規(guī)則，建立健全了招投標制度、工程管理制度、計劃工作制度、物資采購制度、資金管理制度、干部選拔任用制度、民主管理制度等各項管理制度，構(gòu)建起了科學決策、民主決策、依法決策的制度體系，提高了班子的決策水平。二是以提高素質(zhì)為重點，隊伍建設得到加強。帶隊伍是推行黨委工作績效管理評價體系的主要內(nèi)容，是黨委在新的歷史條件下的主要責任。在推行評價體系過程中，主要抓了干部、黨員、職工三支隊伍建設。干部隊伍建設上，突出抓了干部作風建設。學風上堅持理論聯(lián)系實際，增強學習效果；思想上堅持實事求是，著眼于實際問題的解決；作風上，堅持集體領(lǐng)導與個人負責相結(jié)合，建立健全了各項會議制度、信息溝通制度、調(diào)研論證制度和“三重一大”事項的決策程序，建立專家?guī)?，開展建言獻策活動，防止決策失誤給企業(yè)造成損失；工作上，發(fā)揚嚴、細、實的作風，各級干部深入實際、深入現(xiàn)場、深入井下、深入群眾；實行機關(guān)干部包保制度，政工干部包支部、行政干部包隊組，與基層單位工作績效掛鉤獎懲。加強了基層的管理，密切了黨群干群關(guān)系。黨員隊伍建設上，把保持和發(fā)展黨員先進性作為主攻目標，全面開展了黨員教育、黨員管理、發(fā)展黨員等各項活動。通過教育、培訓，用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝黨員隊伍，提高思想覺悟，用公司的發(fā)展戰(zhàn)略來激勵黨員隊伍，增強使命感、責任感。通過開展黨員先鋒崗、黨員身邊無“三違”、離退休黨員認養(yǎng)花草等內(nèi)容豐富的活動，把廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性引導到立足崗位做貢獻上來，促進了安全生產(chǎn)。通過開展黨員一幫一、一帶一活動，發(fā)揮黨員在精神文明建設和和諧礦區(qū)建設中的積極作用。特別是在今年春節(jié)期間，我國南方大部分地區(qū)和西北地區(qū)東部遭受了建國以來罕見的持續(xù)低溫、雨雪和冰凍災害，給交通運輸、煤電油運和職工群眾生產(chǎn)生活 造成嚴重影響的危急時刻，集團各級黨組織積極動員廣大黨員、干部和員工，舍小家，為大家，發(fā)出了“以安全為前提、以運銷為中心、以電煤為核心，全力以赴，不講困難，不惜代價，確保災區(qū)電煤供應”的動員令，黨員干部紛紛身先士卒，哪里最艱苦，哪里就有他們的身影，黨員干部的模范帶頭作用和支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了充分發(fā)揮，據(jù)統(tǒng)計，共有146個基層黨支部的1971名共產(chǎn)黨員在春節(jié)期間堅守崗位，以實際行動確保了電煤外運工作。職工隊伍建設上，重點抓了“四有”職工隊伍建設，加強了職工職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)紀律和職業(yè)技能的塑造和培養(yǎng)。通過開展形式多樣的教育培訓、勞動競賽、技術(shù)比武和崗位練兵活動，增強了廣大職工的崗位技能；通過深入開展“小技術(shù)、小竅門、小經(jīng)驗”的“三小”知識活動，提高了廣大職工的技術(shù)素質(zhì)水平。通過開展“創(chuàng)建學習型組織、爭當知識型職工”活動，增強職工隊伍的學習能力和創(chuàng)新意識。通過對職工社會行為的考核，職工的文明素質(zhì)也得到了明顯提高。職工隊伍的發(fā)展變化表明，由于評價體系的推動，各單位、各部門、各支部對職工隊伍建設更加重視、目標更加明確、措施更加有力、思路更加務實、方法更加科學、隊伍素質(zhì)的提高更好更快。

三是以推行評價體系為契機，黨建工作進入了一個新的發(fā)展階段。推行評價體系以來，潞安集團在企業(yè)文化建設、社區(qū)建設、精神文明建設、思想政治工作取得了輝煌成果。2006年12月27日，全國企業(yè)文化現(xiàn)場會暨企業(yè)文化實戰(zhàn)研討會在潞安召開，我集團被 授予“全國企業(yè)文化示范基地”，這是山西省、全煤系統(tǒng)和中西部地區(qū)的第一家。在社區(qū)和安全社區(qū)建設方面，我們被推舉為中煤政研會社區(qū)建設學組組長單位，集團石圪節(jié)社區(qū)榮獲“全國百佳學習型社區(qū)”、“全國社區(qū)服務示范社區(qū)”，王莊和漳村社區(qū)分別獲得山西省“社區(qū)建設示范居委會”，侯堡社區(qū)被評為“山西省文明社區(qū)”。2007年7月份，世界衛(wèi)生組織派人對潞安的安全社區(qū)創(chuàng)建活動進行驗收后，確定我們?yōu)閲H安全社區(qū)網(wǎng)絡成員，并進行了授牌。在精神文明建設方面，2007年４月份，在“兗礦杯.尋找感動中國的礦工”頒獎大會上，我集團宋衛(wèi)國、屈海青、王志清三名礦工入選前100名，其中石圪節(jié)煤業(yè)公司的宋衛(wèi)國同志，被評為感動中國的礦工“十大杰出人物”。石圪節(jié)煤業(yè)總公司和五陽礦分別獲得“全國文明單位”和“全國精神文明建設工作先進單位”稱號，王莊礦獲得了“全國煤炭系統(tǒng)文明煤礦”稱號。

四是以促發(fā)展為目標，引領(lǐng)了企業(yè)大發(fā)展。黨委工作績效管理評價體系，把黨的工作完全融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動當中，黨委的績效目標，都對應了企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和工作目標，實現(xiàn)了黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展的無縫對接，工作績效達到最大化、最優(yōu)化，從而引領(lǐng)、推進企業(yè)又好又快發(fā)展。2007年，集團完成煤炭產(chǎn)量3718萬噸，是2000年的3.2倍;實現(xiàn)銷售收入262億元,是2000年的18倍；實現(xiàn)利潤15億元，是2000年的47.5倍；人均工資達到50140元，是2000年的3.4倍。

六、體會與啟示。推行體系的理論探索和實踐，使我們深深感到，建立體系，推行下去，取得效果，是一件極不容易的事。我們的體會是：

——必須提高認識。我們感到，推行績效管理評價體系是加強抓好國企黨建工作的全新機制和重要途徑，我們所做的工作，就是在夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，就是在引領(lǐng)和促進企業(yè)的發(fā)展。因此，集團上下，干部職工，必須形成這樣的共識：黨委推行績效管理評價體系，就是在為企業(yè)謀發(fā)展，為職工謀利益。

——必須加強領(lǐng)導。我們感到，各級黨組織，特別是黨委主要負責人的決心、領(lǐng)導力，是推行的關(guān)鍵。黨的工作，越是上級部門，越重要。特別是國企黨的工作，上面不抓，下面就散。沒有強有力的領(lǐng)導，工作就推不開。

——必須持之以恒。建立新機制，推行新工作，不會一帆風順，會遇到這樣那樣的困難和挑戰(zhàn)。我們潞安集團黨委從98年開展“六好黨支部”創(chuàng)建第一個主題活動，到形成績效管理評價體系，堅持了9年多時間。在困難和挑戰(zhàn)面前，敢于堅持，善于堅持，我們才取得了今天的推行效果。

——必須循序漸進?？冃Ч芾碓u價體系，是我們潞安集團黨委長期積累的結(jié)果，通過每年開展一個主題活動，建立一種長效工作機制，最終形成一個完全閉合的體系。建立體系、推行體系，欲速則不達，需要循序漸進。

——必須與時俱進。我們的績效管理評價體系，最終目的，是促進企業(yè)的發(fā)展。但是影響企業(yè)發(fā)展因素非常多，新情況、新問題 層出不窮，所以，績效管理評價體系方案，需要與時俱進，不斷研究新情況，注入新內(nèi)容。

我們推行黨委工作績效管理評價體系，根本目的是探索現(xiàn)代企業(yè)制度下黨建工作的新路子，使黨建工作更具績效，從而為建設既強又大新潞安、為企業(yè)的又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證。黨委工作績效管理評價體系對于我們來說，還需要不斷改進、豐富和完善。我們也誠懇希望各位領(lǐng)導對我們的工作提出寶貴意見。