第一篇：xx縣工商局考核觀摩交流總結(jié)會議上的講話

在xx縣工商局

考核觀摩交流總結(jié)會議上的講話

大家好！

Xx年xx月xx日至xx月xx日期間，我局機關(guān)全體人員和各所負責人根據(jù)縣局黨組的統(tǒng)一安排，對全縣x個工商所和xx分局上半年各項工作情況進行觀摩交流。

從xx月xx日開始，在xx工商所、xx工商所、xx工商所、xx工商所、xx分局觀摩點上，觀摩團所到之處，各所以圖片展板、彩頁簡介、資料匯編等形式展示了今年以來在非公黨建、食品安全示范店、工商文化建設(shè)、崗位練兵、“文明服務窗口”創(chuàng)建、“效能風暴行動”等工作中取得的成果。值得一提的是xxx工商所，所內(nèi)環(huán)境整潔有序，工作人員修養(yǎng)良好，工作開展認真扎實，展板展示有特色、有亮點，資料整理分項目、分重點，使全體觀摩人員受益匪淺。

首先，非常感謝大家對半年以來各項工作的積極配合支持，這次觀摩交流各所各部門都做了精心準備，通過不同形式的成果展示，觀摩人員對各所各部門取得的成績有目共睹。xx天的學習交流時間雖短，卻讓每位參加觀摩的干部職工近距離地探討工作存在的不足，找原因、尋差距，及時總結(jié)好的工作經(jīng)驗和好的工作方式、方法，增強干部隊伍活力，使工商行政管理工作上臺階、上水平。

下面，我就xx天來的觀摩學習交流談以下幾點感受：

一、各所精神面貌良好

1．各所院落宿舍整潔干凈，窗明幾凈，干部職工熱情大方,愛崗敬業(yè)，上下齊心，精神狀態(tài)良好。工作思路有條有理，安排部署合理，各項工作井然有序，成績效果顯著。

2．工作作風求真務實，扎實有效，形成了比、學、趕、幫、超的良好工作氛圍。從工作、生活、學習方面都能體現(xiàn)出集體榮譽感和個人責任心。

3．所務管理具體全面，外部監(jiān)管到位，市場繁榮有序。內(nèi)務管理規(guī)范，資料全面充實。各項工作有條有理、一絲不茍。

二、重點、亮點工作開展情況

1.所容所貌的創(chuàng)新和精神文明的創(chuàng)建有亮點。各所都以懸掛橫幅、設(shè)計展板的形式對重點工作進行展示，體現(xiàn)了良好的精神面貌和積極的工作態(tài)度，墻體上勤政廉潔的公示欄，體現(xiàn)了所內(nèi)干部隊伍清廉從政，愛崗敬業(yè)的精神風貌。精神文明活動開展的各種表冊登記規(guī)范，資料齊全，得到觀摩組的好評。尤其是觀摩xx工商所工作，給大家留下了深刻的印象。

2.紀檢監(jiān)察工作有亮點。黨風廉政建設(shè)方面的工作開展的有聲有色，開展工作有記錄，有總結(jié)、有匯報。我們要把好的經(jīng)驗和做法帶回去，傳達到每一個干部職工，取長補短，加強學習，提高認識，增強團結(jié)協(xié)作，增強憂患意識，力爭把存在的問題和不足加以改進。

3.“食品安全示范店”創(chuàng)建規(guī)范。觀摩組對全縣的“食品安全示范店”進行了實地查看，各示范店制度齊全，資料-23

項重點工作和目標責任實現(xiàn)了時間過半任務過半的要求，全縣工作系統(tǒng)工作呈現(xiàn)出統(tǒng)籌推進、重點突破、穩(wěn)重求進、競相發(fā)展的良好態(tài)勢。希望下半年的工作中，各部門各所再接再厲，使工商行政管理工作再上新臺階。

謝謝大家！

第二篇：在年終觀摩考核會議上的講話2011.12.28

在年終觀摩考核會議上的講話

高 尚

(2011年12月22日)同志們: 我們利用兩天時間，集中對全縣17個鎮(zhèn)、28個部門今年的項目建設(shè)和重點工作任務進行了觀摩評比，同時對各鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治情況、47個綜合服務部門和21個雙管單位目標任務完成情況也一并進行了考核打分。剛才，高書記對觀摩考核情況作了全面細致的點評。隨后張書記還要作重要講話，請大家認真學習領(lǐng)會，切實抓好落實。下面，我就全縣經(jīng)濟工作講四點意見。

一、本次觀摩考核的總體感受

通過這幾天的觀摩考核，綜合各方面的情況來看，我有三點感受。一是考核組織有力。這次觀摩考核可以說是縣委、縣政府對全年各方面工作的總檢閱，也是各鎮(zhèn)、各部門工作的一次展示。政府辦、考核辦等部門對整個活動過程安排得很細致，組織的很好。絕大部分鎮(zhèn)和部門的觀摩點準備充分，亮點突出。一些鎮(zhèn)和部門負責同志的講解，讓人感到底子清、情況明，充分說明了平時工作深入負責，扎實細致。二是成績令人鼓舞。觀摩的項目涉及產(chǎn)業(yè)類、民生類、社會事業(yè)類、小城鎮(zhèn)建設(shè)等多個方面。有的是正在培育發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，比如畜牧局的10萬只肉雞屠宰線建設(shè)項目，推進很快，罕

井鎮(zhèn)的廢舊輪胎處理項目已經(jīng)試產(chǎn)；有些是特色產(chǎn)業(yè)，比如龍池鎮(zhèn)的千畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、翔村鎮(zhèn)的玉盛兔業(yè)等幾個項目，發(fā)展快，規(guī)模大，在全市已有相當影響力；有幾個小城鎮(zhèn)建設(shè)項目道路寬敞，綠化有品位，形象非常好，比如荊姚鎮(zhèn)的高速引線拓寬改造項目、椿林的敬母文化一條街項目都可以說是今年的亮點工程。還有橋山中學、縣醫(yī)院綜合住院樓、紫荊公園等，這些項目投資額度、建設(shè)規(guī)模、設(shè)施配備的檔次都在全市處于領(lǐng)先水平。還有市容管理工作成效顯著。這些項目、這些有效的工作，都將對我縣經(jīng)濟社會后續(xù)發(fā)展起到強有力的推進作用。三是問題不容忽視。今年，我們的新建項目不多，投資大的生產(chǎn)性項目更少。一些鎮(zhèn)和部門的工作思路不清，力度不大，成績不盡人意；個別鎮(zhèn)和部門一年到頭了沒有一項工作能夠拿得出手，這說明了什么問題，我想大家應該有所反思。借此機會，我代表縣委、縣政府對大家一年來的辛勤工作和取得的成績表示敬意和感謝！同時，也希望工作推進不力、成效不大的鎮(zhèn)和部門能夠切實增強緊迫感和責任感，在今后的工作中奮起直追，創(chuàng)先爭優(yōu)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出自己應有的貢獻。

二、2011年工作簡要回顧

今年以來，全縣上下以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“夯實工作責任年”活動為載體，積極推進“三化”互動發(fā)展，狠抓項目建設(shè)和招商引資，著力保障和改善民生，經(jīng)濟社會保持

了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢。

（一）保增長目標基本實現(xiàn)

預計至年底，全縣生產(chǎn)總值完成99億元，增長14%。地方財政收入完成3.56 億元，增長39%，較年初預算凈增3500萬元。全社會固定資產(chǎn)投資完成91億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到17089元，增長20%；農(nóng)民人均純收入達到5310元，增長21%，凈增922元。

（二）經(jīng)濟發(fā)展保持良好態(tài)勢

在項目建設(shè)方面： 73項縣級重點建設(shè)項目開工69項，竣工或完成投資任務項目36項，累計完成投資52.4億元，占任務的91.98%。其中，14個市級重點項目全部開工，完成投資額占年計劃的111.2%，在全市項目建設(shè)考核中居靠前位次。全年共簽訂招商項目合同36個，實際到位資金28.8億元，完成全年任務的102%。

在工業(yè)經(jīng)濟方面：今年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家，總數(shù)達到33家。蒲城工業(yè)園實現(xiàn)產(chǎn)值21億元，財稅貢獻7000余萬元；海泰新材料產(chǎn)業(yè)基地一期項目即將竣工投產(chǎn)。煤化工業(yè)園20平方公里總體規(guī)劃已經(jīng)省發(fā)改委審批，累計完成投資24.8億元，180萬噸甲醇70萬噸聚烯烴項目廠前區(qū)單體工程全部封頂裝修，裝臵區(qū)各類地下管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)開工，即將全面建設(shè)。煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組工作圓滿完成，保留的6個煤礦設(shè)計能力均達到30萬噸以上。全年煤炭、水泥等主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)保持了高速增長。

在農(nóng)村經(jīng)濟方面：全年糧食總產(chǎn)4.56億公斤。設(shè)施農(nóng)業(yè)新增面積3萬畝，總產(chǎn)值8.1億元，僅此一項，農(nóng)民人均增收102元。果業(yè)基本實現(xiàn)人均一畝果，產(chǎn)值17.6億元；酥梨、蘋果總產(chǎn)量70萬噸，出口總量達到15萬噸，成功舉辦中國蒲城白水酥梨蘋果文化藝術(shù)節(jié)。畜牧業(yè)新擴建各類養(yǎng)殖小區(qū)80個，畜牧產(chǎn)值7.5億元；肉雞產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)快速推進，新建標準化肉雞舍103棟，肉雞養(yǎng)殖小區(qū)9個，被列為全省肉雞規(guī)模養(yǎng)殖示范縣。

在城市建設(shè)方面：城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計完成投資4.4億元。北環(huán)路、重泉路南北段建設(shè)工程全面竣工，紫荊公園、重泉廣場建成并向群眾開放。城南新區(qū)實施了長樂街、人民路、公園西路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，招引資金8.2億元，儲備土地2800畝。孫鎮(zhèn)和荊姚鎮(zhèn)兩個重點鎮(zhèn)建設(shè)完成投資1.06億元?！半p創(chuàng)”工作取得顯著成效，規(guī)范沿街門頭廣告5000余塊，新增綠地80萬平方米，城區(qū)面貌大幅改善。

在三產(chǎn)服務業(yè)方面：鋼材交易和汽車交易修理市場、騰達蔬菜市場標準化升級改造項目全面完成。總投資1.5億元的新東方三農(nóng)物流中心廠區(qū)基本建成，總投資4.8億元的渭北家居建材物流交易中心項目完成投資3020萬元。全年旅游接待120萬人（次），實現(xiàn)旅游綜合收入2.16億元。

（三）和諧社會建設(shè)取得新進展

民生工程穩(wěn)步推進。全年實施民生工程12大項117個項目，完成投資7.03億元。為民辦的十件實事中新型農(nóng)村

居民養(yǎng)老保險工作全面實施，被列為國家試點縣，全縣參保人數(shù)41萬人，參保率96%。3673戶9293名城市居民享受到城市低保，12400戶40100人享受到農(nóng)村低保，1840戶農(nóng)村居民享受了農(nóng)村大病救助。建成保障性住房360套，為農(nóng)村困難群眾建房80戶，成功召開了全市保障性住房建設(shè)現(xiàn)場會。橋山中學于9月1日正式開學，縣醫(yī)院綜合住院大樓建設(shè)即將投入使用。公共衛(wèi)生服務進一步加強，為城鄉(xiāng)居民建立健康檔案557503人（份），59500名65歲以上老人進行了免費體檢。建成鎮(zhèn)文化服務站12個，村級體育場所78個，農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋。各項惠農(nóng)政策及機關(guān)、事業(yè)單位津補貼兌現(xiàn)落實。

社會大局和諧穩(wěn)定。深入開展了信訪“三無單位”創(chuàng)建活動，認真落實各級領(lǐng)導信訪接待日制度，妥善處臵了上王鎮(zhèn)浮陽村二組與堯柏公司糾紛、蘇坊鎮(zhèn)管水澇反映待遇問題等幾個重點信訪案，化解了一批矛盾和問題。煙花爆竹、煤礦等重點行業(yè)和重大安全隱患治理取得明顯成效，安全生產(chǎn)四項控制指標均呈下降趨勢。深入開展了嚴打整治專項行動，治安狀況良好，社會大局保持穩(wěn)定。

三、2012年主要工作任務

2012年，是新一屆政府工作的第一年?？h十五次黨代會提出了“五年建設(shè)一個新蒲城”的宏偉目標。新一屆政府貫徹落實黨代會精神，明確了今后五年的奮斗目標為： 2016年全縣生產(chǎn)總值達到230億元以上，年均增長18%。地方財

政收入超過9億元，城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達到35000元、11000元。經(jīng)濟總量進入全省20強。

圍繞這一目標，今后五年縣政府將著力抓好七項建設(shè)：一是建設(shè)更為堅實的工業(yè)基礎(chǔ)。就是培育形成新型煤化工、新能源、新材料、農(nóng)化工、裝備制造“五大”新興產(chǎn)業(yè)，兩園產(chǎn)值達到200億元。二是建設(shè)富裕文明的新型農(nóng)村。就是要壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化全面建設(shè)。三是建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的宜居城鎮(zhèn)。就是重點加快中心縣城和孫鎮(zhèn)、荊姚等四大重點鎮(zhèn)規(guī)模擴張，實現(xiàn)城區(qū)面積25平方公里、人口25萬人目標。四是建設(shè)繁榮的第三產(chǎn)業(yè)。就是要支持文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮，做大文化旅游業(yè)，把蒲城建設(shè)成為渭北商貿(mào)名縣。五是建設(shè)高效開放的發(fā)展機制。就是要進一步深化各項改革，優(yōu)化投資環(huán)境，擴大對外開放，加強多方面的合作交流。六是建設(shè)更加完善的社會管理體系。就是要著力保障和改善民生，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務體系建設(shè)，努力提高廣大人民群眾的幸福指數(shù)。七是建設(shè)資源環(huán)境友好型社會。就是要加強生態(tài)保護，推進節(jié)能減排，集約節(jié)約用地，打造綠色、生態(tài)、宜居蒲城。

結(jié)合后五年目標任務和2011年發(fā)展實際，認真分析宏觀經(jīng)濟形勢，初步確定2012年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標為：生產(chǎn)總值達到125億元，增長16.5%。全社會固定資產(chǎn)投資120億元。地方財政收入完成4.2億元，增長18%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達到21600元和

6650元，增長15.8%和20.3%。全年重點抓好六方面工作：

（一）持續(xù)擴大投資規(guī)模。擴大投資依然是經(jīng)濟發(fā)展最有力的支撐和拉動。對我們來講，抓投資就是抓項目建設(shè)。全縣上下要堅持不懈的把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的首要舉措，貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。關(guān)鍵是要在項目的落實和建設(shè)的推進機制上下功夫。項目“五個一”包聯(lián)工作制度、月檢查、季通報等制度要繼續(xù)堅持，聯(lián)席會議制度經(jīng)發(fā)局要做進一步完善，要有利于促進工作，具有可操作性，特別是在項目征地、手續(xù)審批、投資進度、環(huán)境保障等方面要落實督查考核和問責機制，保障項目建設(shè)順利實施。明年的項目盤子經(jīng)發(fā)局已經(jīng)拿出來了，初步確定了81個重點建設(shè)項目，但是還比較粗。經(jīng)發(fā)局最近要反復征求意見，抓緊與各鎮(zhèn)、部門銜接論證，要保證把好的項目、確保年內(nèi)能夠?qū)嵤┑捻椖苛羞M來。各承擔重點項目建設(shè)的鎮(zhèn)和部門現(xiàn)在就要著手抓緊土地、資金、手續(xù)審批等前期工作的銜接和爭取，做好項目開工準備，確保一開年就有一批項目能夠開工建設(shè)，現(xiàn)在具備開工條件的要抓緊時間開工，早一天就是一天的進度，就是一天的投資。經(jīng)合局要提前安排好明年的招商引資工作，盡快分解任務，確保明年35億元招商任務完成。

（二）確保工業(yè)高速增長。工業(yè)發(fā)展要突出抓好園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)改造和企業(yè)發(fā)展三件事。目前煤化工業(yè)園被列入了全省重點支持的10個縣域工業(yè)園區(qū)，經(jīng)發(fā)局、園區(qū)管委會要加大銜接力度，爭取更多的政策、資金支持。烯烴項目裝

臵區(qū)要全面開工建設(shè)，水廠、水庫、輸煤管道等配套設(shè)施要加快進度，園區(qū)專用道路5月底前要建成通車。蒲城工業(yè)園海泰新材料產(chǎn)業(yè)基地項目一期要建成投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)改造重點是要實施好金聯(lián)煤礦60萬噸新建項目，縣煤礦30萬噸技改項目3月底前要正式投產(chǎn)。煙花爆竹產(chǎn)業(yè)要全面完成所有生產(chǎn)企業(yè)機械化改造。企業(yè)發(fā)展主要是抓好規(guī)模企業(yè)培育，確保新增規(guī)模以上企業(yè)5戶以上。

（三）夯實農(nóng)民增收基礎(chǔ)。促進農(nóng)民增收關(guān)鍵是要壯大特色主導產(chǎn)業(yè)。果業(yè)要抓好酥梨、蘋果、紅提葡萄標準化生產(chǎn)，新建果園5萬畝。畜牧業(yè)要繼續(xù)抓好肉雞產(chǎn)業(yè)化項目實施，新建標準化雞舍100棟，肉雞屠宰線建設(shè)項目6月底要建成投產(chǎn)。設(shè)施農(nóng)業(yè)要進一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，抓好十大設(shè)施蔬菜示范園建設(shè)，新增面積1萬畝。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面，明年投入的資金近5億元，各涉農(nóng)部門，包括電力、交通等部門要把項目計劃好、實施好，把資金管好用好，促進全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件持續(xù)改善，綜合生產(chǎn)能力大幅提升。

（四）加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。城鎮(zhèn)建設(shè)明年我們的目標很宏偉，任務也很艱巨?！澳蠑U東進”戰(zhàn)略實施要邁出一大步，就是要力爭城市25平方公里大的路網(wǎng)骨架基本形成。實現(xiàn)這個目標，完成五原路、蒲大路城區(qū)段、北環(huán)路東延伸段三大工程建設(shè)具有戰(zhàn)略性意義。住建局、城南管委會要自我加壓，克服一切困難，確保建設(shè)任務完成。同時，要鞏固雙創(chuàng)成果，建立健全集貿(mào)市場、“六小”行業(yè)、背街小巷及

城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，推行農(nóng)村垃圾處理新模式，加快農(nóng)村改水、改廁工作進程，促進城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。

（五）繁榮三產(chǎn)服務業(yè)。要把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，積極開發(fā)旅游產(chǎn)品，著力凸顯文化內(nèi)涵，加快文化旅游業(yè)發(fā)展。要深入貫徹十七屆六中全會精神，深化文化體制改革，培育藝術(shù)品加工產(chǎn)業(yè)，開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)要加快龍首黑峽谷旅游區(qū)、橋陵趙山鄉(xiāng)村旅游升級改造，完成橋陵4A級景區(qū)和城關(guān)鎮(zhèn)省級旅游名鎮(zhèn)申報工作，打造“蒲城一日游”品牌。商流服務業(yè)要加快專業(yè)市場的規(guī)范建設(shè)，依托城市東區(qū)、城南新區(qū)、工業(yè)園區(qū)發(fā)展大型物流企業(yè)，培育多種形式的現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，搞活流通，擴大消費。

（六）著力保障和改善民生。明年國家在民生建設(shè)方面的投入仍在加大，各鎮(zhèn)、各部門要積極對接上級部門，以項目為載體，大力爭取資金支持，推進民生建設(shè)，統(tǒng)籌各項社會事業(yè)發(fā)展。教育資源優(yōu)化、公共衛(wèi)生服務、公共文化設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、就業(yè)和再就業(yè)、城鄉(xiāng)低保等，這些都是民生方面重中之重的工作，各部門一定要認真負責的抓實抓好。特別是政府為民辦的十件實事，投資額較往年大得多，之前就這些實事的可操作性反復征求了意見，各部門必須高度重視，全力抓好落實，確保承諾一件，干成一件。

四、當前幾項重點工作

今天距年底滿打滿算僅剩一個月時間，但是我們的工作量還很大，任務還很艱巨。

一是要全力做好“雙創(chuàng)”省考迎檢工作?！半p創(chuàng)”工作已經(jīng)到了沖刺的最后階段。近四年來全縣上下的努力能否取

得成效就在這關(guān)鍵的幾天。雙創(chuàng)指揮部針對這一段的工作已經(jīng)做了細致安排，實行縣級領(lǐng)導、部門包聯(lián)路段工作制度。各縣級領(lǐng)導必須負起責任，深入一線督查工作進展情況，各部門的一把手必須現(xiàn)場指揮，保障人力、經(jīng)費，全力打好攻堅戰(zhàn)，確保順利通過驗收。

二是要及早做好各項工作銜接。各鎮(zhèn)、各部門要對照年初目標任務，認真自查總結(jié)，查漏補缺，確保各項任務完成。同時，要提早謀劃好、安排好明年的工作，特別是重點項目和重點工作，現(xiàn)在能開展的要盡快啟動。各主要經(jīng)濟部門、承擔重點項目建設(shè)任務的鎮(zhèn)和部門，要抓緊赴上級部門匯報工作，爭取更多的項目進入省市的項目盤子。

三是要切實做好安全穩(wěn)定工作。當前正是煤炭、煙花爆竹產(chǎn)銷兩旺時期，車流、人流加劇，交通事故多發(fā)，還有食品安全、信訪穩(wěn)定、社會治安等問題。各鎮(zhèn)、各職能部門一定要高度警惕，時刻繃緊“安全穩(wěn)定”這根弦，深入細致的搞好安全隱患和矛盾糾紛排查，加大重點隱患治理和重點信訪案件調(diào)處力度，嚴厲打擊各類違法犯罪，維護社會穩(wěn)定。

四是要保障好困難群眾生活?？h總工會、民政、殘聯(lián)、移民等部門及各鎮(zhèn)政府要盡快深入企業(yè)、社區(qū)、村組，了解困難群眾生活狀況，積極開展扶貧慰問活動，最大限度的解決好食、衣、住、病等問題，保證他們安全過冬，舒心過節(jié)，讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖。

第三篇：司法局現(xiàn)場觀摩會議交流材料

充分發(fā)揮司法行政職能

加快推進“第一道防線”建設(shè)

**市司法局

今年以來，我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞參與建設(shè)全國最安全城市,加強第一道防線建設(shè)主題,認真貫徹落實煙臺市建設(shè)全國最安全城市現(xiàn)場觀摩會議精神和**“加快推進第一道防線建設(shè)工作現(xiàn)場會議”精神,充分發(fā)揮司法行政機關(guān)在疏導防控體系和法德教育體系中的職能優(yōu)勢，為建設(shè)全國最安全城市筑牢了第一道防線。

一、抓好四個網(wǎng)絡建設(shè)，精心構(gòu)筑兩個體系

健全完善的網(wǎng)絡是保證疏導防控和法德教育兩個體系正常運轉(zhuǎn)的前提和基礎(chǔ)。因此，結(jié)合自身職能特點，我們注重加強四個網(wǎng)絡建設(shè)，保證司法行政工作在維護社會穩(wěn)定、建設(shè)“平安仙境”中發(fā)揮應有的作用。

一是加強普法依法治理網(wǎng)絡建設(shè)。市里成立了普法依法治理領(lǐng)導小組，在司法局設(shè)立專門辦公室，各鎮(zhèn)街、社區(qū)居委會也層層成立相應的機構(gòu)，根據(jù)各自不同情況，制定普法依法治理實施方案，保證人員、經(jīng)費、設(shè)施“三落實”，按照《公民道德建設(shè)實施綱要》和《四五普法教育規(guī)劃》的要求，積極開展各種法制宣傳活動。

二是加強人民調(diào)解組織網(wǎng)絡建設(shè)。建立健全了市、鎮(zhèn)街、區(qū)（片）、村居、村民小組五級人民調(diào)解網(wǎng)絡。市里成立了由市委分管領(lǐng)導任組長的人民調(diào)解工作指導委員會，各鎮(zhèn)街都建立了由司法所長為主任、村（居）調(diào)委會主任、退休法官及檢察官、律師為成員的人民調(diào)解委員會。村（居）及轄企事業(yè)單位也都成立了3～5人的調(diào)解委員會。村民小組設(shè)調(diào)解員，十戶至十五戶設(shè)糾紛信息員。百人以上的企業(yè)成立了調(diào)委會，百人以下的成立了調(diào)解小組。目前，全市726個調(diào)委會基本實現(xiàn)了司法部、省廳“五有、四落實”的目標要求，調(diào)解網(wǎng)絡遍布城鄉(xiāng)。同時，建立完善了矛盾糾紛排查、預警、調(diào)解、處置四個機制，在全市形成上下聯(lián)動、縱橫聯(lián)網(wǎng)、責任落實、運轉(zhuǎn)有序的大調(diào)解格局，基層司法行政整體職能得到充分發(fā)揮。

三是加強“12348”法律服務專線網(wǎng)絡建設(shè)。市里成立了“12348”協(xié)調(diào)指揮中心，配備專職工作人員3名，各鎮(zhèn)街都設(shè)立了專門值班室。同時，堅持“12348”專線聯(lián)防聯(lián)調(diào)制度，與公、檢、法、婦聯(lián)等24個部門橫向聯(lián)動，與本系統(tǒng)公證處、律師事務所、法律服務所、司法所、法律援助中心等24個單位縱向聯(lián)動，從而形成了“上下銜接、左右同步”的服務運行機制，增強了“12348”維護穩(wěn)定的整體功能。

四是加強安置幫教網(wǎng)絡建設(shè)。在全市建立健全了刑釋解教人員安置幫教工作協(xié)調(diào)小組，領(lǐng)導小組成員單位包括勞動和社會保障局、民政局、公安局、婦聯(lián)、共青團等相關(guān)部門。鎮(zhèn)（街）設(shè)立刑釋解教人員安置幫教辦公室，村（居）成立安置幫教小組共三級安置幫教網(wǎng)絡，對99年以來的620名刑釋解教人員進行登記造冊，每季度進行一次排查，做到逐人進行走訪摸底，對重點人員主要是有重新犯罪傾向、無工作和生活出路的實行“一對一”重點幫教。對家庭確有困難的，及時聯(lián)合有關(guān)部門做好安置幫教工作。

二、中心下移抓基層，大力加強司法所建設(shè)

鎮(zhèn)街司法所是建設(shè)全國最安全城市“第一道防線”的具體組織者、指導者、實施者，加強司法所建設(shè)，對于發(fā)揮好司法行政工作在基層建設(shè)“平安仙境”中的作用至關(guān)重要。為此，積極爭取市委、市政府對理順司法所管理權(quán)限的關(guān)心和支持。實行了以司法局管理為主，鎮(zhèn)街管理為輔的收編雙重管理體制，從人、財、物各方面加大對司法所規(guī)范化建設(shè)力度，為司法所更好地發(fā)揮職能作用創(chuàng)造了良好的條件。

一是抓好司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照高起點、高標準、高水平的“三高”要求，全面推進創(chuàng)建規(guī)范化司法所活動，要求各司法所必須具備職能清晰的辦公室五間，包括司法所長辦公室、法制宣傳工作室、刑釋解教工作室、人民調(diào)解庭，且必須有滿足工作需要的辦公設(shè)施。去年以來，我們先后從市、鎮(zhèn)兩級財政爭取資金30余萬元用于司法所的軟、硬件建設(shè)。目前，全市12個司法所中，有9個司法所辦公場所達到80平方米以上，實現(xiàn)了“148”全省聯(lián)網(wǎng)，配置了摩托車、電腦、傳真機等，辦公條件得到很大的改觀。

二是實行基層司法所長競爭上崗。為有效調(diào)動基層司法行政隊伍的工作積極性，我們把競爭機制引入干部選拔和管理工作中，實行有利于人才脫穎而出、不敬業(yè)者讓賢、無政績者下崗的用人機制。這次競爭上崗打破了身份限制，所有基層司法所行政、事業(yè)在編在崗人員，凡條件的均報名參加競爭。經(jīng)過動員發(fā)動、自愿報名、民主評議、現(xiàn)場演講、公示結(jié)果、組織任命等程序，取得了完滿成功。全市共有26名基層司法行政工作人員報名參加競爭基層正、副職，占總數(shù)的93％；有4個原司法所長、2個副所長沒有取得任職資格；一批年富力強、德才兼?zhèn)洹⒄兺怀龅耐咀呱狭祟I(lǐng)導崗位，新的司法所長平均年齡由44.5歲下降到40.7歲。通過此次競爭上崗，基層司法行政隊伍的工作積極性得到了充分調(diào)動和提高，在全市司法所的占形成了一種勇爭一流，敢于爭先的工作氛圍。

三是積極為司法所增編添員。為進一步提高基層司法行政隊伍的整體素質(zhì)，經(jīng)過積極爭取，市委、市政府為基層司法所新增加6個編制，并通過人才招聘會引進了6名應屆法律本科畢業(yè)生，充實到各司法所，目前全市各司法所基本達到了3人以上。通過引進高素質(zhì)、專業(yè)化的法律人才，進一步改善了我市基層司法行政隊伍的文化結(jié)構(gòu)，為更好地發(fā)揮基層司法行政的職能作用奠定了基礎(chǔ)。

三、發(fā)揮兩個體系作用，推行司法行政進社區(qū)

近年來，為適應城市化管理的需要，我市先后建立了32個社區(qū)居委會。如何在社區(qū)中發(fā)揮司法行政的職能優(yōu)勢，在建設(shè)“平安仙境”中有所作為，成為擺在我們面前急待解決的重要課題。為此，我們在實踐中探索，闖出一條整合基層工作職能、優(yōu)化力量配置、促進工作開展、服務社區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的新路子。現(xiàn)階段，重點落實了“四進社區(qū)”：

第一，實現(xiàn)了辦事組織進社區(qū)。為使司法行政扎根社區(qū)，具有永久的生命力，必須設(shè)立有效的辦事組織。我們在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，積極協(xié)助各社區(qū)確立了在社區(qū)居委員會的領(lǐng)導協(xié)調(diào)下，以社區(qū)調(diào)委會為依托，落實“四個組織、五項措施”的組織模式。即設(shè)立相對獨立的法制宣傳、人民調(diào)解、安置幫教、法律服務等四個工作室。每個工作室都健全落實組織領(lǐng)導、辦事人員、工作網(wǎng)絡、工作制度、辦公場所等五項措施。

第二，實現(xiàn)了規(guī)章制度進社區(qū)。為保障法律進社區(qū)健康有序地運行，我們還指導各社區(qū)建立完善了各組織相關(guān)的規(guī)章制度。重點突出了學法制度、調(diào)解程序、刑釋解教人員的接茬幫教制度及法律服務職責等。

第三，實現(xiàn)了法律服務進社區(qū)。針對現(xiàn)階段社區(qū)自身人員法律素質(zhì)偏低的實際情況。我們采取：一方面，優(yōu)化本系統(tǒng)力量配置，從中選拔21人，組成3支法律服務志愿者隊伍，定期深入社區(qū)，面對面地給群眾講法答疑；協(xié)助調(diào)委會調(diào)處重大疑難矛盾。另一方面，將城區(qū)法律服務機構(gòu)地址、聯(lián)系方法、負責人等通過“便民服務卡”、宣傳欄等形式向居民公開，使他們遇到法律問題，能及時尋求法律幫助。

第四，實現(xiàn)了法制宣傳進社區(qū)。利用社區(qū)法制宣傳欄、社區(qū)法制學校、法律圖書室，在社區(qū)中定期開展法制講座、座談會。利用寒暑假和節(jié)假日，做好青少年法制宣傳教育活動。加強對社區(qū)外來務工人員、經(jīng)商人員和“租房族”人員的法制宣傳教育，分門別類地進行集中培訓和分散教育，做到日常普法學習不斷。通過各種法制宣傳活動的深入開展，進一步提高了廣大居民的法律素質(zhì)，營造濃厚的法制氛圍。

第四篇：司法局現(xiàn)場觀摩會議交流材料

充分發(fā)揮司法行政職能加快推進“第一道防線”建設(shè)**市司法局今年以來，我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞參與建設(shè)全國最安全城市,加強第一道防線建設(shè)主題,認真貫徹落實煙臺市建設(shè)全國最安全城市現(xiàn)場觀摩會議精神和**“加快推進第一道防線建設(shè)工作現(xiàn)場會議”精神,充分發(fā)揮司法行政機關(guān)在疏導防控體系和法德教育體系中的職能優(yōu)勢，為建設(shè)全國最安全城市筑牢了第一道防線。

一、抓好四個網(wǎng)絡建設(shè)，精心構(gòu)筑兩個體系健全完善的網(wǎng)絡是保證疏導防控和法德教育兩個體系正常運轉(zhuǎn)的前提和基礎(chǔ)。因此，結(jié)合自身職能特點，我們注重加強四個網(wǎng)絡建設(shè)，保證司法行政工作在維護社會穩(wěn)定、建設(shè)“平安仙境”中發(fā)揮應有的作用。一是加強普法依法治理網(wǎng)絡建設(shè)。市里成立了普法依法治理領(lǐng)導小組，在司法局設(shè)立專門辦公室，各鎮(zhèn)街、社區(qū)居委會也層層成立相應的機構(gòu)，根據(jù)各自不同情況，制定普法依法治理實施方案，保證人員、經(jīng)費、設(shè)施“三落實”，按照《公民道德建設(shè)實施綱要》和《四五普法教育規(guī)劃》的要求，積極開展各種法制宣傳活動。二是加強人民調(diào)解組織網(wǎng)絡建設(shè)。建立健全了市、鎮(zhèn)街、區(qū)（片）、村居、村民小組五級人民調(diào)解網(wǎng)絡。市里成立了由市委分管領(lǐng)導任組長的人民調(diào)解工作指導委員會，各鎮(zhèn)街都建立了由司法所長為主任、村（居）調(diào)委會主任、退休法官及檢察官、律師為成員的人民調(diào)解委員會。村（居）及轄企事業(yè)單位也都成立了3～5人的調(diào)解委員會。村民小組設(shè)調(diào)解員，十戶至十五戶設(shè)糾紛信息員。百人以上的企業(yè)成立了調(diào)委會，百人以下的成立了調(diào)解小組。目前，全市726個調(diào)委會基本實現(xiàn)了司法部、省廳“五有、四落實”的目標要求，調(diào)解網(wǎng)絡遍布城鄉(xiāng)。同時，建立完善了矛盾糾紛排查、預警、調(diào)解、處置四個機制，在全市形成上下聯(lián)動、縱橫聯(lián)網(wǎng)、責任落實、運轉(zhuǎn)有序的大調(diào)解格局，基層司法行政整體職能得到充分發(fā)揮。三是加強“12348”法律服務專線網(wǎng)絡建設(shè)。市里成立了“12348”協(xié)調(diào)指揮中心，配備專職工作人員3名，各鎮(zhèn)街都設(shè)立了專門值班室。同時，堅持“12348”專線聯(lián)防聯(lián)調(diào)制度，與公、檢、法、婦聯(lián)等24個部門橫向聯(lián)動，與本系統(tǒng)公證處、律師事務所、法律服務所、司法所、法律援助中心等24個單位縱向聯(lián)動，從而形成了“上下銜接、左右同步”的服務運行機制，增強了“12348”維護穩(wěn)定的整體功能。四是加強安置幫教網(wǎng)絡建設(shè)。在全市建立健全了刑釋解教人員安置幫教工作協(xié)調(diào)小組，領(lǐng)導小組成員單位包括勞動和社會保障局、民政局、公安局、婦聯(lián)、共青團等相關(guān)部門。鎮(zhèn)（街）設(shè)立刑釋解教人員安置幫教辦公室，村（居）成立安置幫教小組共三級安置幫教網(wǎng)絡，對99年以來的620名刑釋解教人員進行登記造冊，每季度進行一次排查，做到逐人進行走訪摸底，對重點人員主要是有重新犯罪傾向、無工作和生活出路的實行“一對一”重點幫教。對家庭確有困難的，及時聯(lián)合有關(guān)部門做好安置幫教工作。

二、中心下移抓基層，大力加強司法所建設(shè)鎮(zhèn)街司法所是建設(shè)全國最安全城市“第一道防線”的具體組織者、指導者、實施者，加強司法所建設(shè)，對于發(fā)揮好司法行政工作在基層建設(shè)“平安仙境”中的作用至關(guān)重要。為此，積極爭取市委、市政府對理順司法所管理權(quán)限的關(guān)心和支持。實行了以司法局管理為主，鎮(zhèn)街管理為輔的收編雙重管理體制，從人、財、物各方面加大對司法所規(guī)范化建設(shè)力度，為司法所更好地發(fā)揮職能作用創(chuàng)造了良好的條件。一是抓好司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照高起點、高標準、高水平的“三高”要求，全面推進創(chuàng)建規(guī)范化司法所活動，要求各司法所必須具備職能清晰的辦公室五間，包括司法所長辦公室、法制宣傳工作室、刑釋解教工作室、人民調(diào)解庭，且必須有滿足工作需要的辦公設(shè)施。去年以來，我們先后從市、鎮(zhèn)兩級財政爭取資金30余萬元用于司法所的軟、硬件建設(shè)。目前，全市12個司法所中，有9個司法所辦公場所達到80平方米以上，實現(xiàn)了“148”全省聯(lián)網(wǎng)，配置了摩托車、電腦、傳真機等，辦公條件得到很大的改觀。二是實行基層司法所長競爭上崗。為有效調(diào)動基層司法行政隊伍的工作積極性，我們把競爭機制引入干部選拔和管理工作中，實行有利于人才脫穎而出、不敬業(yè)者讓賢、無政績者下崗的用人機制。這次競爭上崗打破了身份限制，所有基層司法所行政、事業(yè)在編在崗人員，凡條件的均報名參加競爭。經(jīng)過動員發(fā)動、自愿報名、民主評議、現(xiàn)場演講、公示結(jié)果、組織任命等程序，取得了完滿成功。全市共有26名基層司法行政工作人員報名參加競爭基層正、副職，占總數(shù)的93％；有4個原司法所長、2個副所長沒有取得任職資格；一批年富力強、德才兼?zhèn)洹⒄兺怀龅耐咀呱狭祟I(lǐng)導崗位，新的司法所長平均年齡由44.5歲下降到40.7歲。通過此次競爭上崗，基層司法行政隊伍的工作積極性得到了充分調(diào)動和提高，在全市司法所的占形成了一種勇爭一流，敢于爭先的工作氛圍。三是積極為司法所增編添員。為進一步提高基層司法行政隊伍的整體素質(zhì)，經(jīng)過積極爭取，市委

第五篇：在全市服務業(yè)觀摩交流會議上的發(fā)言

在全市服務業(yè)觀摩交流會議上的發(fā)言

xx市人民政府

近年來，我市堅持把服務業(yè)擺到經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略位置，作為重要的系統(tǒng)工程，在組織領(lǐng)導、增加投入、優(yōu)化環(huán)境等方面做了大量的工作，取得了明顯成效。上半年，全市服務業(yè)呈現(xiàn)出兩大特點：一是規(guī)模和水平快速擴張。全市實現(xiàn)服務業(yè)增加值47.6億元，同比增長19.7%，占gdp比重

達到29.6%；實現(xiàn)服務業(yè)稅收1.6億元，同比增長10.7%；服務業(yè)增加值對gdp增長的貢獻率達到26.5%實現(xiàn)社會消費品零售額47.6億元，增長速度達到17.2%；在全市124個固定資產(chǎn)投資1000萬元以上重點項目中，服務業(yè)項目共47個，完成投資15億元，比重為42%。二是質(zhì)量和效益明顯提升。在商貿(mào)、飲食等傳統(tǒng)服務業(yè)繼續(xù)保持增長的基礎(chǔ)上，旅游、金融保險、信息咨詢等現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展，交通物流、旅游會展、商貿(mào)餐飲逐漸發(fā)展成全市主導產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值的比重達到55.2%。下步，我們要以大項目為載體，實施骨干帶動，重點突破，努力打造區(qū)域性人流物流中心。力爭全年完成服務業(yè)增加值100億元，增長19.3%，占生產(chǎn)總值比重達到29.5%。

一、突出“兩個層面”，帶動服務業(yè)快速發(fā)展。一是抓好服務業(yè)重點項目。扎扎實實開展好“項目推進年”活動，切實抓好57個投資千萬元以上服務業(yè)重點項目，努力擴大有效投入，年內(nèi)完成投資24.6億元。突出抓好3個煙臺市服務業(yè)“雙五○工程”重點項目。金海岸生態(tài)旅游項目，建設(shè)集旅游觀光、休閑度假、健身娛樂為一體的大型海濱主題風景區(qū)，年內(nèi)完成投資1.6億元；xx萬通集貿(mào)市場，建設(shè)大型摩托車、木材市場，年內(nèi)完成投資8000萬元；百大商廈項目，建設(shè)營業(yè)面積4萬平方米，集購物、餐飲、休閑、娛樂于一體的現(xiàn)代化商業(yè)設(shè)施，年內(nèi)累計完成投資1.5億元，項目建成交付使用。二是抓好服務業(yè)重點企業(yè)。認真落實煙臺市《關(guān)于促進服務業(yè)又好又快發(fā)展的若干意見》，對服務業(yè)重點企業(yè)加大財政支持力度，優(yōu)先安排土地供應，放寬市場準入，實施稅收優(yōu)惠和規(guī)費減免，鼓勵成長性好的企業(yè)兼并聯(lián)合、掛大靠強。突出抓好xx市百貨大樓、新世紀餐飲娛樂有限公司、金海岸旅游發(fā)展有限公司3個煙臺市服務業(yè)“雙五○工程”骨干企業(yè)。

二、抓好“三大重點”，因地制宜發(fā)展xx特色服務業(yè)。

1、大力發(fā)展交通運輸物流業(yè)。交通運輸業(yè)，以道路、港口、城區(qū)改造等重點項目為切入點，促進我市交通運輸業(yè)的快速發(fā)展。推進總投資6.7億元的xx港擴建工程，年內(nèi)完成西防波堤和沉箱預制兩大重點工程,規(guī)劃建設(shè)xx港區(qū)物流中心；推進總投資4.5億元的xx市區(qū)主干道工程，大力發(fā)展城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；推進總投資8.3億元的s264線拓寬改建工程，確保年內(nèi)竣工投入運營。物流業(yè)，一是依托xx港液體化工碼頭，建設(shè)輔射山東中西部的區(qū)域性液體化工物流中心；二是依托xx區(qū)域糧食物流示范項目，建設(shè)區(qū)域性糧食物流中心；三是發(fā)揮好陸路直通口岸的優(yōu)勢，建設(shè)中國北方最大的建材物流中心。抓好總投資8.5億元的東方港儲輸油管道工程項目，建設(shè)110公里輸油管道及中轉(zhuǎn)站，形成1000萬噸/年的生產(chǎn)能力；抓好總投資5800萬元的宇通物流項目以及總投資8900萬元的國際石材城項目。同時，積極引導企業(yè)主輔分離，促進第三方物流加速發(fā)展。

2、加快發(fā)展旅游會展業(yè)。旅游業(yè)，一是按照“一山一海一文一武”的旅游發(fā)展思路，圍繞旅游“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，擴大景點知名度和美譽度，推進景區(qū)開發(fā)建設(shè)。重點推進總投資2.3億元的大基山森林公園項目，積極申報國家3a級旅游景點。二是大力發(fā)展生態(tài)民俗旅游。重點發(fā)展以“龍文化”為主題，一期投資5億元的金海岸生態(tài)旅游項目。三是大力發(fā)展城市旅游。重點構(gòu)建以xx廣場、石材工貿(mào)城、博物館、千佛閣游樂園、登海玉米、xx港等為主的城市旅游和工業(yè)農(nóng)業(yè)旅游，全面提升城市旅游功能。會展業(yè)，高標準舉辦好“中國（xx）國際石材展覽會”、“中國（煙臺）汽車摩托車展銷會”、“中國(xx)名特優(yōu)食品展銷會”、“月季花節(jié)”等國際性和全國性節(jié)會，擴大xx的知名度，加快對外開放步伐。

3、改造提升商貿(mào)餐飲業(yè)。進一步壯大發(fā)展城市零售業(yè)，加快專業(yè)交易市場建設(shè)步伐，形成以市區(qū)骨干企業(yè)為代表的零售業(yè)、以石材交易市場為代表的專業(yè)交易市場和以糧食轉(zhuǎn)運庫為代表的區(qū)域性物流業(yè)同時驅(qū)動xx現(xiàn)代化大流通、大商業(yè)、大服務的格局。推動骨干商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營品牌化、城鄉(xiāng)連鎖化，增強專業(yè)市場輻射帶動能力。實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，搞好農(nóng)村綜合超市和農(nóng)資商店的網(wǎng)點建設(shè)，方便群眾消費。

三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營造服務業(yè)跨越發(fā)展的良好氛圍。一是加強組織領(lǐng)導。把加快服務業(yè)發(fā)展作為“一把手”工程，列入重要議事日程。嚴格落實工作目標責任制，由市長任組長、分管市長任副組長的市服務業(yè)領(lǐng)導小組負責全市的服務業(yè)發(fā)展組織領(lǐng)導工作，服

務業(yè)辦公室負責全市服務業(yè)發(fā)展的宏觀指導、綜合協(xié)調(diào)、政策研究、調(diào)度考核等工作。二是強化政策扶持。實施煙臺市《關(guān)于促進服務業(yè)又好又快發(fā)展的若干意見》，全力支持服務業(yè)發(fā)展，加大對骨干企業(yè)和重大項目的政策傾斜力度，確保每年服務業(yè)發(fā)展引導資金不少于100萬元。三是健全完善統(tǒng)計指標體系和考核激勵機制。建立全面調(diào)查、抽樣調(diào)查和滾動調(diào)查相結(jié)合的統(tǒng)

計制度，完善服務業(yè)指標統(tǒng)計體系，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性、準確性和權(quán)威性。實施xx市《服務業(yè)工作考核細則》，定期對各鎮(zhèn)街、相關(guān)單位進行考核，每季度調(diào)度分析，年終進行統(tǒng)一考核。

各位領(lǐng)導，我們將以這次會議為契機，進一步加大工作落實力度，強化工作推進措施，確保圓滿完成各項任務目標，為促進全市服務業(yè)跨越發(fā)展做出更大的貢獻。