第一篇：互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理屬地責(zé)任落實(shí)情況總結(jié)

互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理屬地責(zé)任落實(shí)情況總結(jié)

近年來，建設(shè)局十分重視互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理和輿情分析研判處置工作，明確了業(yè)務(wù)管理處室和工作責(zé)任，并配備有專人負(fù)責(zé)具體工作。今年10月份，對局機(jī)關(guān)處室和人員進(jìn)行了調(diào)整，工作得到進(jìn)一步理順，原來隸屬局監(jiān)察室的輿情處置工作職能調(diào)整到局信訪法制處，主要處置“三報(bào)、兩臺、兩網(wǎng)、兩線”等媒體和互聯(lián)網(wǎng)上涉及城建的社情民意、各種熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，與媒體和網(wǎng)友進(jìn)行互動交流。截止到11月底，共處置社情民意 553條，處理率、辦結(jié)率、反饋率達(dá)100%。及時(shí)有效地化解了各種不和諧矛盾和問題，樹立了建設(shè)部門的良好形象。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全機(jī)構(gòu)

局黨委十分重視社會各界以及互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體的輿論監(jiān)督，根據(jù)《市互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理屬地（歸口）責(zé)任考評辦法（試行）》的具體要求，建立了局機(jī)關(guān)、局屬單位兩級收集輿情民聲處置的相關(guān)工作制度，落實(shí)了組織機(jī)構(gòu)。工作人員由各單位業(yè)務(wù)熟悉、善于溝通，能熟練操作電腦、使用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的人員擔(dān)當(dāng)，并明確了工作職責(zé)和要求，形成了系統(tǒng)上下共同關(guān)注的“輿情民聲”的良好氛圍。

相關(guān)職能處室及具體工作人員能充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)輿情的強(qiáng)大威力，努力學(xué)習(xí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情理論，為網(wǎng)絡(luò)輿情管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，保證對網(wǎng)絡(luò)輿情的有效引導(dǎo)和監(jiān)控，積極促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿情向有利于城建事業(yè)方向發(fā)展。在網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作中，自覺站在講政治的角度，面對應(yīng)予警惕的輿情苗頭，局屬各單位（處室）能夠及時(shí)采取有效措施，予以控制。同時(shí)，建立了快速反應(yīng)的體制機(jī)制，必要時(shí)由部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，隨時(shí)監(jiān)控輿情發(fā)展。注重積極主動地發(fā)布權(quán)威消息，尤其是發(fā)布在城市建設(shè)和管理中應(yīng)予披露的信息，使廣大人民群眾對建設(shè)系統(tǒng)的工作加強(qiáng)了解，樹立信心，從源頭上消滅不良輿論滋生的土壤。

二、制度明確，工作責(zé)任落實(shí)

為正確、科學(xué)、有力地做好市建設(shè)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)協(xié)作工作，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作健康、和諧、有序發(fā)展，最大程度保障和促進(jìn)城建工作的順利開展，市建設(shè)局制定有《市建設(shè)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)協(xié)作制度》、《市建設(shè)系統(tǒng)重大突發(fā)性網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案》。按照“積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全”的方針，堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)，整體聯(lián)動、互相協(xié)作的原則。明確局信訪法制處做好本系統(tǒng)網(wǎng)上輿情的引導(dǎo)協(xié)作及監(jiān)管工作；明確局屬各單位（處室）負(fù)責(zé)做好本部門的網(wǎng)上輿情的引導(dǎo)工作；明確局辦公室負(fù)責(zé)“建設(shè)局公眾網(wǎng)站”（http://004km.cn）的維護(hù)更新及該網(wǎng)站群眾提問帖子的回復(fù)。實(shí)行誰主管、誰負(fù)責(zé)，局屬各單位、局機(jī)關(guān)各有關(guān)處室對屬自己職責(zé)范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)輿情積極主動地進(jìn)行引導(dǎo)，不得推諉、拖拉、搪塞；對局屬多部門的網(wǎng)絡(luò)輿情局信訪法制處起好協(xié)調(diào)作用。具體工作要求為：

1、加強(qiáng)信息公開。對于應(yīng)予公開的事項(xiàng)要及時(shí)、保質(zhì)進(jìn)行公開，防止輿論出現(xiàn)與實(shí)際情況不符的情況。及時(shí)的公開相關(guān)信息，可以防止出現(xiàn)群眾主觀猜測，引導(dǎo)群眾進(jìn)行正確的思維，有利于城建工作額開展。同時(shí)，要處理好信息公開與遵守保密規(guī)定的關(guān)系。

2、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情收集。要從初期的零散信息開始著力收集、科學(xué)分析，對信息進(jìn)行評估。對于足以影響群眾對城建工作的信心的輿情信息，要及早進(jìn)行引導(dǎo)，用真實(shí)信息進(jìn)行辟謠和干預(yù)，以正視聽。

3、第一時(shí)間進(jìn)行言論引導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)輿情有極高的參與性，局屬各單位（處室）積極以輿論參與者的身份進(jìn)行言論引導(dǎo)，要安排專人搜集網(wǎng)、網(wǎng)的輿情熱點(diǎn)，并在第一時(shí)間根據(jù)事實(shí)及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，進(jìn)行言論引導(dǎo)。

三、及時(shí)收集，妥善引導(dǎo)處置

網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)是一個(gè)系統(tǒng)性的工作，局屬各單位堅(jiān)持互相協(xié)作，積極、主動、及時(shí)地跟進(jìn)涉及自身工作的相關(guān)輿情引導(dǎo)，多管齊下，全方位參與。針對互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體傳播速度快、影響大等特點(diǎn)，局屬各單位工作人員認(rèn)真及時(shí)收集涉及本單位的社情民意，包括各種意見、建議、投訴、曝光、咨詢等，按照“份內(nèi)事盡責(zé)、份外事盡心”的工作要求，認(rèn)真、及時(shí)搞好相關(guān)問題的調(diào)查、核實(shí)工作，切實(shí)做到處理問題不拖延。尤其是對反映屬實(shí)的問題，一般在1個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果反饋給相關(guān)媒體和當(dāng)事人（特殊、復(fù)雜的問題除外），對網(wǎng)站論壇上發(fā)表的涉及城建的評論、意見以及貼子等進(jìn)行及時(shí)、正確地引導(dǎo)和回應(yīng)，從而掌握了輿情發(fā)展和控制的工作主動權(quán)，收到了較好的成效。2011年，“局公眾網(wǎng)站”共發(fā)布政務(wù)信息1004條，公告通知142條，解答網(wǎng)民咨詢投訴帖子16個(gè)；在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布政務(wù)信息1146條，起到了較好的信息溝通和輿情引導(dǎo)作用。

在具體工作開展過程中，我們還及時(shí)總結(jié)，提高網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)預(yù)見性。在日常處理網(wǎng)絡(luò)輿情的過程中，局屬各單位（處室）結(jié)合自身的工作實(shí)際，及時(shí)歸納輿情發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)生規(guī)律，進(jìn)行分類比較，借以提高對相關(guān)輿情的預(yù)見性，以便在今后引導(dǎo)和處置相類似情況時(shí)，提早判斷輿情的特點(diǎn)，及時(shí)采取措施，發(fā)布輿情引導(dǎo)，充分發(fā)揮輿情引導(dǎo)的正確導(dǎo)向作用。

重視和加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作，扎實(shí)認(rèn)真地抓好輿情民聲處置工作，有效地提高了建設(shè)系統(tǒng)的整體服務(wù)效能，也為我們轉(zhuǎn)變工作理念，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作舉措提供了參考和借鑒。下一步，我們將根據(jù)上級要求精神，立足本職、服務(wù)大眾，不斷加大工作力度，加強(qiáng)監(jiān)管和溝通，切實(shí)做好互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作。

2012年工作要點(diǎn)

一、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

充分發(fā)揮局互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理領(lǐng)導(dǎo)小組作用，定期召開網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情處置研討會；局屬各單位成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。

二、進(jìn)一步做好宣傳教育

加大網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的宣傳力度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理人員和輿情處置工作人員的思想教育，樹立良好的工作意識和積極地工作態(tài)度。

三、進(jìn)一步完善制度建設(shè)

根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理屬地（歸口）責(zé)任考核辦法（試行）》的具體要求，結(jié)合工作實(shí)際，繼續(xù)完善和充實(shí)《網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作制度》、《網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)協(xié)作制度》、《網(wǎng)絡(luò)輿情處置應(yīng)急預(yù)案》，制定考核細(xì)則，與局屬各單位的黨建、行政工作的考評相掛鉤。

四、進(jìn)一步抓好工作落實(shí)

一是加強(qiáng)“局公眾網(wǎng)站”的管理，及時(shí)更新內(nèi)容，及時(shí)發(fā)布涉及城市建設(shè)和管理的有關(guān)政策、規(guī)范、辦法和工作信息，正確宣傳和引導(dǎo)輿情；二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情的收集，局屬各單位安排專人做好涉及本單位輿情的科學(xué)分析和評估，及早制定應(yīng)對策略；三是正確處置網(wǎng)絡(luò)輿情，對于收集到的網(wǎng)、網(wǎng)的輿情依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、制度規(guī)范在第一時(shí)間做好回復(fù)，并就輿情反映的具體問題結(jié)合單位實(shí)際積極開展工作；四是局屬各單位建立應(yīng)急措施應(yīng)對突發(fā)性的網(wǎng)絡(luò)輿情，做到有計(jì)劃、有安排，及時(shí)化解不穩(wěn)定隱患。

五、進(jìn)一步提升工作效率

一是開展調(diào)研，把網(wǎng)絡(luò)輿情中反映的問題進(jìn)行分類歸納，針對總結(jié)出的問題結(jié)合各單位實(shí)際做好工作落實(shí)，把突發(fā)性的相類似的問題當(dāng)做常態(tài)來解決，想在前，做在前，減少網(wǎng)絡(luò)輿情中所反映的問題，提高工作效率；二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，一方面抓好管理人員和輿情處置人員電腦操作培訓(xùn)，提高操作水平，另一方面抓好輿情處置人員法律法規(guī)知識和專業(yè)知識的培訓(xùn)，縮短處置時(shí)間，提升工作效率；三是推行網(wǎng)絡(luò)輿情處置任務(wù)單制度，做好網(wǎng)絡(luò)輿情的后勤保障。

二〇一一年十二月二十六日

第二篇：屬地管理、直線責(zé)任、監(jiān)督

如何做好屬地管理、直線責(zé)任、安全監(jiān)督---電力服務(wù)部

什么是屬地管理、直線責(zé)任、安全監(jiān)督：

中石油借鑒杜邦管理體系，在HSE體系管理中倡導(dǎo)和推行“直線責(zé)任，屬地管理”的理念。這個(gè)理念其實(shí)并不是什么高、深、新、奇、特的管理理念，它只是把企業(yè)早已實(shí)施的管理思想，進(jìn)行了概括和濃縮，使得管理理念更透徹、精練、簡潔、形象而已。那么，如何理解“直線責(zé)任，屬地管理”呢?

一、“直線責(zé)任”，就是“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰執(zhí)行誰負(fù)責(zé)”?！爸本€責(zé)任”對于領(lǐng)導(dǎo)者而言，就是“誰管生產(chǎn)、管工作，誰負(fù)責(zé)”；對于崗位員工而言，就是“誰執(zhí)行、誰工作、誰負(fù)責(zé)”。就是把“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的責(zé)任更明確化、更細(xì)化：

更具體的說就是，“誰是第一責(zé)任人，誰負(fù)責(zé)”；“誰主管，誰負(fù)責(zé)”；“誰安排工作，誰負(fù)責(zé)安全”；“誰組織工作，誰負(fù)責(zé)”；“誰操作，誰負(fù)責(zé)”；“誰設(shè)計(jì)編寫，誰負(fù)責(zé)”；“誰審核，誰負(fù)責(zé)”；“誰批準(zhǔn)，誰負(fù)責(zé)”。各司其職，各負(fù)其責(zé)。

“直線領(lǐng)導(dǎo)”不僅要對結(jié)果負(fù)責(zé)，更要對安全管理的過程負(fù)責(zé)，并將其管理業(yè)績納入考核。

作為基層班組，如何落實(shí)直線責(zé)任呢？班組每天要面對各種操作活動和生產(chǎn)任務(wù)，班組長作為班組安全第一人，自然對班組的各項(xiàng)工作中的安全負(fù)責(zé)。班組成員對自己職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)操作和生產(chǎn)活動要落實(shí) “誰主管，誰負(fù)責(zé)”；“誰安排工作，誰負(fù)責(zé)安全”；“誰組織工作，誰負(fù)責(zé)”；“誰操作，誰負(fù)責(zé)”。工作中責(zé)任不清，安全保證有疑問時(shí)一定要及時(shí)匯報(bào)請示上級，做好三級把關(guān)，通過保證崗位安全來保裝置安全，保班組安全，保部門安全。

二、“屬地管理”，就是“誰的生產(chǎn)經(jīng)營管理區(qū)域，誰管理”。

是誰的生產(chǎn)經(jīng)營管理區(qū)域，誰就要對該區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全進(jìn)行管理。對于電力服務(wù)部來說，各變配電所室內(nèi)以及室外電氣設(shè)備所屬區(qū)域（包括消防設(shè)施）都屬于電力服務(wù)部的屬地，在此范圍內(nèi)進(jìn)行的各種檢維修施工作業(yè)，電力服務(wù)部都要對其作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防措施，措施落實(shí)情況進(jìn)行確認(rèn)，落實(shí)屬地管理責(zé)任。電力服務(wù)部對屬地范圍內(nèi)施工作業(yè)中的三違行為有權(quán)制止，且必須制止，有權(quán)處罰違章單位。在部門屬地的各許可施工方應(yīng)當(dāng)接受和配合部門的監(jiān)督管理，自覺做好各自的安全管理工作。

我們可以把“屬地管理”更具體化、更細(xì)化到班組、每個(gè)崗位。班組當(dāng)班期間的人員管理、操作管理、巡檢設(shè)備管理，裝置區(qū)域內(nèi)的檢維修工作，在哪個(gè)班，那個(gè)班就要進(jìn)行屬地管理。

“屬地管理” 還可以理解為是指每個(gè)能獨(dú)立頂崗的員工都是“屬地主管”，都要對屬地內(nèi)的安全負(fù)責(zé)。即：每個(gè)員工對自己崗位涉及的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的安全環(huán)保負(fù)責(zé)，包括對區(qū)域內(nèi)設(shè)備設(shè)施、工作人員和施工作業(yè)活動的安全環(huán)保負(fù)責(zé)。這里的員工可以是部門干部、所長和崗位員工。

屬地管理就是落實(shí)每一名員工對自己工作崗位區(qū)域內(nèi)的安全環(huán)保負(fù)責(zé)，包括對區(qū)域內(nèi)設(shè)備、作業(yè)活動及承包商的安全環(huán)保負(fù)責(zé)，做到誰的領(lǐng)域誰負(fù)責(zé)、誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé)、誰的屬地誰負(fù)責(zé)。養(yǎng)成在做任何工作之前，首先進(jìn)行危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估，在安全的前提下再開展各項(xiàng)工作。把崗位職責(zé)和屬地責(zé)任融為一體，做到事事有人管、人人有專責(zé)，管理過程不空位、不越位、不缺位。

“屬地主管”不僅要對結(jié)果負(fù)責(zé)，更要對安全管理的過程負(fù)責(zé)，并將其管理業(yè)績納入考核。

直線管理和屬地管理具體執(zhí)行落實(shí)要從各級領(lǐng)導(dǎo)做起，切實(shí)做好員工示范模范作用，這一點(diǎn)又體現(xiàn)在做好 “有感領(lǐng)導(dǎo)”上。

三、“有感領(lǐng)導(dǎo)”實(shí)際就是領(lǐng)導(dǎo)以身作則，把安全工作落到實(shí)處。

“有感領(lǐng)導(dǎo)”的核心作用在于示范性和引導(dǎo)作用。各級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，率先垂范，制定并落實(shí)個(gè)人安全行動計(jì)劃，堅(jiān)持安全環(huán)保從小事做起，從細(xì)節(jié)做起，切實(shí)通過可視、可感、可悟的個(gè)人安全行為，通過領(lǐng)導(dǎo)的言行，使下屬聽到領(lǐng)導(dǎo)講安全，看到領(lǐng)導(dǎo)實(shí)實(shí)在在做安全、管安全，感覺到領(lǐng)導(dǎo)真真正正重視安全。引領(lǐng)全體員工做好安全環(huán)保工作。

班組長作為部門的最基層，每天接觸到的是實(shí)實(shí)在在的工作，幾乎每項(xiàng)工作都與安全息息相關(guān)，在工作中能否以身作則，處處做班組成員遵守規(guī)章制度的榜樣，不光腦中想安全，嘴上說安全，最重要的是通過自己的安全示范，對班員的工作行為產(chǎn)生正面影響，引導(dǎo)教育班員在工作中時(shí)時(shí)處處想到安全，實(shí)現(xiàn)要我安全向我要安全、我能安全的主動轉(zhuǎn)變。

安全監(jiān)管，是安全管理的一種，是為了維護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，運(yùn)用行政力量，對安全進(jìn)行監(jiān)督與管制的一種特殊活動。監(jiān)管，通常情況下為監(jiān)督與管制之合稱?，F(xiàn)代管理中的監(jiān)督，是指管理主體為獲得較好的管理效果，對管理運(yùn)行過程中的各項(xiàng)具體活動所實(shí)行的檢查、審核、監(jiān)督督導(dǎo)和防患促進(jìn)的一種管理活動。強(qiáng)化屬地相關(guān)方HSE監(jiān)管。作業(yè)現(xiàn)場的屬地管理者組織對進(jìn)入屬地的相關(guān)方、承包商進(jìn)行必要的HSE培訓(xùn)和交底，審核交叉作

業(yè)、非常規(guī)作業(yè)的作業(yè)許可。區(qū)域負(fù)責(zé)人對承包商、相關(guān)方實(shí)施作業(yè)過程監(jiān)控，對非常規(guī)作業(yè)的作業(yè)許可措施進(jìn)行核查，對所管區(qū)域內(nèi)的作業(yè)予以監(jiān)督，確保措施落實(shí)到位。承包商的HSE業(yè)績納入屬地管理單位考核，承包商發(fā)生安全事故，追究屬地管理責(zé)任。科級單位要結(jié)合本單位生產(chǎn)實(shí)際，制定每個(gè)屬地管理的具體實(shí)施方案，抓好典型，以點(diǎn)帶面，全面推廣。

安全監(jiān)管，是過程管理，不僅看結(jié)果，更重要是確保過程安全。安全監(jiān)管需要全員參與，每個(gè)屬地主管落實(shí)直線責(zé)任的同時(shí)就是在進(jìn)行安全監(jiān)管。安全監(jiān)管不僅是監(jiān)管施工方人員，也要監(jiān)管自己的人，按照四不傷害，六大禁令和HSE九項(xiàng)原則切實(shí)做好安全監(jiān)管工作。一定要避免口上喊安全很重要，忙起來就不重要的現(xiàn)象反復(fù)出現(xiàn)。安全工作就在我們?nèi)粘９ぷ髦?，也在我們的生活中。工作中的安全?jīng)驗(yàn)可以應(yīng)用到生活中，生活中的教訓(xùn)也可以在生產(chǎn)中借鑒。目前，電力服務(wù)部各班組中每天都在做許多工作，安全意識就在日常工作中對員工的行為產(chǎn)生潛移默化的影響。大多數(shù)員工對于直線責(zé)任，屬地管理，安全監(jiān)管的理解過于簡單，對于自己在直線責(zé)任，屬地管理，安全監(jiān)管方面具體做了哪些工作又缺乏清楚地認(rèn)識。這還需要進(jìn)行培訓(xùn)，引導(dǎo)員工，使員工知道該管什么、干什么。

第三篇：有感領(lǐng)導(dǎo) 落實(shí)直線責(zé)任強(qiáng)化屬地管理淺析

有感領(lǐng)導(dǎo) 直線責(zé)任 屬地管理淺議

重整加氫車間 單育民

中石油集團(tuán)公司借鑒杜邦管理體系，在HSE體系管理中倡導(dǎo)和推行“有感領(lǐng)導(dǎo)，直線責(zé)任，屬地管理”的理念，狠抓安全環(huán)保責(zé)任制落實(shí)。踐行有感領(lǐng)導(dǎo)，推行屬地管理，落實(shí)直線責(zé)任是抓好安全工作的關(guān)鍵，是確保我公司生產(chǎn)經(jīng)營活動安全、平穩(wěn)運(yùn)行的有力保障。

一、認(rèn)真落實(shí)“有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地管理”理念

有感領(lǐng)導(dǎo)就是要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭傳播安全環(huán)保理念，帶頭學(xué)習(xí)和遵守規(guī)章制度，帶頭開展風(fēng)險(xiǎn)識別，帶頭進(jìn)行安全經(jīng)驗(yàn)分享，不斷提升個(gè)人的安全環(huán)保管理能力，認(rèn)真履行好本崗位的安全環(huán)保職責(zé)，堅(jiān)持安全環(huán)保從自身做起，從細(xì)節(jié)做起。使員工感知到安全生產(chǎn)的重要性，感受到領(lǐng)導(dǎo)做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性。

直線責(zé)任就是要落實(shí)公司各級一把手對安全環(huán)保全面負(fù)責(zé)，一級對一級，層層抓落實(shí)；就是要落實(shí)各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人對各自承擔(dān)工作的安全環(huán)保負(fù)責(zé)，做到誰工作誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)、誰組織誰負(fù)責(zé)。屬地管理就是要落實(shí)公司每一位領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域、業(yè)務(wù)、系統(tǒng)的安全環(huán)保負(fù)責(zé)，落實(shí)每一名員工對自己工作崗位區(qū)域內(nèi)的安全環(huán)保負(fù)責(zé)，包括對區(qū)域內(nèi)設(shè)備、作業(yè)活動及承包商的安全環(huán)保負(fù)責(zé)，做到誰的領(lǐng)域誰負(fù)責(zé)、誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé)、誰的屬地誰負(fù)責(zé)。養(yǎng)成在做任何工作之前，首先進(jìn)行危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估，在安全的前提下再開展各項(xiàng)工作。把崗位職責(zé)和屬地責(zé)任融為一體，做到事事有人管、人人有專責(zé)，管理過程不空位、不越位、不缺位

二、踐行有感領(lǐng)導(dǎo) 落實(shí)直線責(zé)任 強(qiáng)化屬地管理

進(jìn)一步推進(jìn) HSE 體系建設(shè)，認(rèn)真踐行有感領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)直線責(zé)任，強(qiáng)化屬地管理，在公司形成人人講安全環(huán)保、人人落實(shí)直線責(zé)任 的安全生產(chǎn)濃厚氛圍，形成安全第一、以人為本的企業(yè)文化，才能確保公司安全生產(chǎn)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

1、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、以身作則，認(rèn)真踐行有感領(lǐng)導(dǎo)。一是制定并發(fā)布 HSE 工作目標(biāo)及安全承諾，并作為績效考核的重要組成部分，為全體員工提供關(guān)注的焦點(diǎn)和努力的方向，在體系運(yùn)行和安全管理方面展現(xiàn)充分的“領(lǐng)導(dǎo)作用”。二是樹立安全領(lǐng)導(dǎo)力，公司領(lǐng)導(dǎo)通過自己言行示范，給予安全工作以人力、物力方面的保障，讓員工和下屬體會到領(lǐng)導(dǎo)對安全的重視，在安全管理方面真正樹立起安全影響力、安全示范力和安全執(zhí)行力。三是推動觀念轉(zhuǎn)變，促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。強(qiáng)化“安全第一，以人為本”的企業(yè)文化氛圍，讓員工親耳聽到領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)安全，親眼看到領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐安全，親身感受到領(lǐng)導(dǎo)重視安全，讓全體員工都能感受到有感領(lǐng)導(dǎo)。四是提升自身安全管理能力，保障有感領(lǐng)導(dǎo)。公司各級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到想安全、懂安全、能安全，并與員工進(jìn)行分享，平時(shí)注意多與員工進(jìn)行安全方面的溝通，始終如一地堅(jiān)持對安全高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。讓員工聽到、看到領(lǐng)導(dǎo)對安全知識的學(xué)習(xí)，體會到主要領(lǐng)導(dǎo)對安全的重視。

2、細(xì)化部門管理職責(zé)，誰主管，誰負(fù)責(zé)，落實(shí)直線責(zé)任。安全不單是安全部門的事情，公司每一個(gè)職能部門的管理者對所管轄的區(qū)域和人員的安全都負(fù)有責(zé)任，管工作就要管安全。一是制定各部門 HSE 業(yè)績目標(biāo)，細(xì)化考核機(jī)制。并對各部門的 HSE 管理運(yùn)行情況進(jìn)行督促、檢查，并依據(jù)各部門的 HSE 業(yè)績目標(biāo)及實(shí)際運(yùn)行情況對其進(jìn)行 HSE 運(yùn)行績效評估，以此強(qiáng)化“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的管理原則。二是建立主管領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制。通過主管領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制，使分管領(lǐng)導(dǎo)及各部室管理者切實(shí)認(rèn)識到抓安全環(huán)保是自己份內(nèi)的工作，必須認(rèn)真履行好崗位安全管理職責(zé)，加強(qiáng)對各自管轄業(yè)務(wù)范圍安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)管理，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格考核。

3、加強(qiáng)基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高屬地管理能力。一是增強(qiáng)基層安全管理力量。二是增加培訓(xùn)力度，提升基層安全管理能力。通過開展組織應(yīng)急預(yù)案演練、安全知識專項(xiàng)培訓(xùn)、安全知識競賽及安全經(jīng)驗(yàn)分享等方式，提升基層的突發(fā)事件應(yīng)對能力和日常安全管理能力。以此來有效地提升屬地化管理的效果。三劃分機(jī)關(guān)部室與基層權(quán)限，明確各自管理職責(zé)。以此提高安全管理和 HSE 體系運(yùn)行的時(shí)效性和有效性，又要強(qiáng)化各機(jī)關(guān)部室的監(jiān)督、檢查及培育責(zé)任，避免出現(xiàn)機(jī)關(guān)部室推卸責(zé)任，基層負(fù)擔(dān)過重的問題。四是完善激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動員工積極性。進(jìn)一步完善相關(guān)的考核激勵(lì)機(jī)制，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，使在屬地化管理中表現(xiàn)突出的單位及個(gè)人能夠及時(shí)得到肯定、表揚(yáng)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等正面激勵(lì)，反之則要受到相應(yīng)的處罰，以此來充分調(diào)動基礎(chǔ)員工參與安全管理的積極性。使員工將安全思想和行為貫穿于日常生活和工作的每個(gè)細(xì)節(jié)。HSE使工作真正做到全員參與，橫向到邊縱向到底，深度到心，每個(gè)人都有職責(zé)。

各級領(lǐng)導(dǎo)必須把安全作為公司發(fā)展的核心價(jià)值觀，通過踐行有感領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)直線責(zé)任，強(qiáng)有力地推動和帶領(lǐng)全體員工遵循統(tǒng)一的安全理念化、屬地管理和安全制度，進(jìn)而形成上行下效、團(tuán)隊(duì)管理的良好安全氛圍。只有這樣，才能找到并摒棄疏忽和不安全行為的根源，確保HSE體系的正常運(yùn)行，使公司的運(yùn)行平穩(wěn)、安全、順暢，才能實(shí)現(xiàn)“建設(shè)稠油加工基地、打造現(xiàn)代化特色精品企業(yè)”的宏偉目標(biāo)。

第四篇：屬地管理

屬地管理

層級負(fù)責(zé)：按照層級管理的原則，從經(jīng)理到操作員工每個(gè)層面均應(yīng)有自己的屬地。人

人有責(zé)：每一個(gè)屬地（班組、維修組、操作崗位）每一個(gè)時(shí)刻均有人負(fù)責(zé)管理，做到不空位、不越位、不錯(cuò)位。

1.目的

確保公司所屬各單位在執(zhí)行業(yè)務(wù)時(shí), 各級直線組織的安全責(zé)任和義務(wù)能有明確的職責(zé)劃分, 落實(shí)安全管理責(zé)任制, 使安全責(zé)任和義務(wù)與整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)、質(zhì)量和成本等各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理融為一體,提升企業(yè)安全文化, 達(dá)成 “安全是我的責(zé)任” 目標(biāo)

2.定義

屬地主管:(1).公司組織內(nèi)各級管轄范圍的責(zé)任人

(2)工作或項(xiàng)目執(zhí)行責(zé)任人

(3).承包商的項(xiàng)目作業(yè)所影響范圍用戶單位的直線責(zé)任人, 直線責(zé)任人可以是員工, 班組長, 工段長、車間主任, 部門經(jīng)理.或者是項(xiàng)目組織實(shí)施單位指派的現(xiàn)場監(jiān)督, 現(xiàn)場管理人員。3.辦法

3.1、公司組織內(nèi)各級管轄范圍的責(zé)任人, 須把責(zé)任范圍明確分配于各個(gè)所屬員工的崗位描述

3.2、項(xiàng)目執(zhí)行責(zé)任人, 須把項(xiàng)目責(zé)任范圍, 明確分配于各個(gè)所屬監(jiān)督人員

3.3、屬地管理的執(zhí)行請依據(jù)《屬地管理實(shí)施細(xì)則》。4.職責(zé)

屬地主管, 須負(fù)責(zé)所屬或分配指派的責(zé)任范圍內(nèi), 所有人員的作業(yè)安全督導(dǎo)管理, 其職責(zé)為： 4.1 公司總經(jīng)理

4.1.1、全面領(lǐng)導(dǎo)公司的安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)本公司的安全業(yè)績，并承擔(dān)“后果問責(zé)”的責(zé)任。

4.1.2、親自擔(dān)任本公司安委會的主任，領(lǐng)導(dǎo)公司安委會并履行其職責(zé)，定期主持召開安委會會議，聽取公司安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，研究解決公司安全生產(chǎn)重大問題。

4.1.3、組織建立公司安全生產(chǎn)長效機(jī)制（安全文化），將安全生產(chǎn)納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)活動，統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實(shí)施、嚴(yán)格考核；在其直線下屬中形成強(qiáng)有力的、積極的安全態(tài)度。

4.1.4、在公司內(nèi)組織制定安全、環(huán)保管理制度，批準(zhǔn)安全、環(huán)?？己思蔼?jiǎng)懲方案。

4.1.5、根據(jù)公司發(fā)展需要，按照法律法規(guī)合理設(shè)置公司安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)；為公司的安全工作提供必要的人力、物力和資金。

4.1.6、批準(zhǔn)必需的重要支出，包括重大安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。4.1.7、評估、批準(zhǔn)和授權(quán)由公司或下屬部門組織制定的安全相關(guān)項(xiàng)目。4.1.8、指導(dǎo)安環(huán)部經(jīng)理日常工作開展。4.1.9、對公司或下屬部門制定的方針、程序和計(jì)劃進(jìn)行評審和批準(zhǔn)。4.1.10、不斷跟蹤和了解政府機(jī)構(gòu)制訂的安全和健康領(lǐng)域的政策法規(guī)；認(rèn)真組織落實(shí)國家、地方政府的有關(guān)安全法律法規(guī)，集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

4.1.11、通過將安全列為日常業(yè)務(wù)討論的一項(xiàng)議題，始終引起員工的關(guān)注。4.1.12、審查安全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并給安環(huán)部經(jīng)理提供指導(dǎo)意見。4.1.13、審查外部顧問所提交的主要建議，并采取行動。

4.1.14、把安全觀察作為現(xiàn)場巡視的一部分，對觀察到的不符合或偏離安全標(biāo)準(zhǔn)的行為或狀況進(jìn)行討論；定期到所負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查，聽取現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場存在的安全生產(chǎn)方面的問題。

4.1.15、親自參與財(cái)產(chǎn)損失事件及事故調(diào)查。

4.2 公司生產(chǎn)副總經(jīng)理

4.2.1、負(fù)責(zé)所屬生產(chǎn)系統(tǒng)的安全業(yè)績，并承擔(dān)“后果問責(zé)”的責(zé)任，使其直線下屬形成堅(jiān)定且正確的安全態(tài)度。

4.2.2、在基層單位的計(jì)劃制訂上，為基層部門的經(jīng)理或主任提供指導(dǎo)。4.2.3、將安全觀察作為例行的基層單位現(xiàn)場巡視的一部分。

4.2.4、審查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和傷害調(diào)查報(bào)告，為基層經(jīng)理或主任提供指導(dǎo)意見。4.2.5、審查外部顧問所提交的審核報(bào)告，為基層經(jīng)理或主任提供指導(dǎo)意見。

4.2.6、親自參與財(cái)產(chǎn)損失事件及事故調(diào)查。

4.2.7、根據(jù)基層經(jīng)理或主任的安全目標(biāo)和行動計(jì)劃來衡量其安全業(yè)績。

4.3 部門經(jīng)理

4.4.1、負(fù)責(zé)所屬的車間安全，并承擔(dān)“后果問責(zé)”的責(zé)任。4.4.2、每天同工段長就安全問題進(jìn)行一次溝通。

4.4.3、考察工段長的安全工作。

4.4.4、安排開展工作安全分析，審查所有的工作安全分析。

4.4.5、每月安排工段長參加有關(guān)安全規(guī)章制度的測評，及時(shí)更新安全規(guī)定，執(zhí)行所有的安全規(guī)章制度。

4.4.6、制訂可行的工作場所現(xiàn)場工作管理計(jì)劃，劃分工段長所負(fù)責(zé)的區(qū)域；每天組織本車間現(xiàn)場工作的檢查，將檢查結(jié)果提交給主管部門，列明檢查情況和改進(jìn)措施。

4.4.7、引導(dǎo)工段長識別、消除和預(yù)防不安全行為和狀況。4.4.8、安排本車間培訓(xùn)新進(jìn)或調(diào)動的員工。

4.4.9、根據(jù)崗位性質(zhì)制訂防護(hù)用品使用及佩戴要求；檢查各工段執(zhí)行情況；開展現(xiàn)場抽查，確保安全要求得到滿足。4.4.10、及時(shí)向部門經(jīng)理匯報(bào)所屬員工的病傷情況；審查本車間的事故報(bào)告；出現(xiàn)傷害時(shí)，及時(shí)向部門經(jīng)理遞交報(bào)告。

4.4.11、全面調(diào)查可記錄的事故和員工在工作區(qū)內(nèi)所發(fā)生的嚴(yán)重事故；親自進(jìn)行檢查，獲取初步信息。

4.4.12、落實(shí)事故報(bào)告的處理結(jié)果并對改進(jìn)和預(yù)防情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查。4.4.13、每周對各工段的安全活動進(jìn)行審查。4.4.14、向工段長說明具體的安全責(zé)任。4.4.15、參加指定的定期培訓(xùn)會議。4.4.16、按照規(guī)定參加車間安委會活動。4.5 工段長

4.5.1、負(fù)責(zé)所屬工段安全，并承擔(dān)“后果問責(zé)”的責(zé)任。4.5.2、每天同當(dāng)班班組長就安全問題進(jìn)行一次溝通。

4.5.3、考察班組長的安全工作。

4.5.4、安排開展所屬工段的工作安全分析。

4.5.5、制訂可行的工作場所現(xiàn)場工作管理計(jì)劃，劃分班組長所負(fù)責(zé)的區(qū)域；每天抽查，將檢查結(jié)果提交給車間，列明檢查情況和改進(jìn)措施。4.5.6、引導(dǎo)班組長識別、消除和預(yù)防不安全行為和狀況。4.5.7、安排班組長培訓(xùn)新進(jìn)或調(diào)動的員工。

4.5.8、落實(shí)崗位防護(hù)用品的管理和使用情況，確保安全要求得到滿足。4.5.9、同班組長一起檢查安全情況，向車間領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4.5.10、落實(shí)事故報(bào)告的處理結(jié)果并對改進(jìn)和預(yù)防情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查。4.5.11、每天對班組長的安全活動進(jìn)行檢查。4.5.12、向班組長說明具體的安全責(zé)任。

4.5.13、參加指定的定期培訓(xùn)會議，抽查班組長的安全會議。4.5.14、按照規(guī)定參加車間安委會活動。4.6 班組長

4.6.1、負(fù)責(zé)所屬班組的安全業(yè)績，并承擔(dān)“后果問責(zé)”的責(zé)任。4.6.2、至少每天召開一次班組班前、班后安全會議。

4.6.3、執(zhí)行安全工作程序，比如基于工作安全分析而建立的程序。4.6.4、在檢查中發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，須主動向車間或相關(guān)部門匯報(bào)并采取整改措施。

4.6.5、報(bào)告不符合或沒有安全工作程序的工作。4.6.6、檢查不安全行為和狀況，安排開展本班安全活動，以消除其根本原因。

4.6.7、對員工開展安全規(guī)章制度教育，保留教育記錄，在任何時(shí)候都嚴(yán)格執(zhí)行所有的安全規(guī)定。

4.6.8．每天對管轄的工作區(qū)域進(jìn)行檢查，迅速采取措施來糾正不安全的狀況，指導(dǎo)員工執(zhí)行現(xiàn)場工作的管理標(biāo)準(zhǔn)。

4.6.9.指導(dǎo)員工使用工具前都應(yīng)進(jìn)行檢查，并抽查工具使用現(xiàn)狀。4.6.10.親自向新員工說明工作區(qū)域的安全要求。

4.6.11.執(zhí)行本單位或歸口的醫(yī)療部門就相關(guān)員工身體狀況受限制的建議，并就此向主管報(bào)告。

4.6.12.執(zhí)行個(gè)人防護(hù)裝備要求，抽查員工是否正確使用防護(hù)裝備；定期檢查這些裝備的使用狀況。

4.6.13.在發(fā)生嚴(yán)重傷害時(shí)，確保受傷人員迅速地受到醫(yī)療護(hù)理；必要時(shí)隔離發(fā)生傷害的區(qū)域或關(guān)閉設(shè)備；迅速向車間報(bào)告與員工事故或疾病有關(guān)的情況以及所采取的措施。在發(fā)生嚴(yán)重事故時(shí)，車間主任應(yīng)確定原因，迅速采取行動改進(jìn)不安全的狀況；必要時(shí)隔離事故區(qū)域和關(guān)閉設(shè)備電源。并迅速向主管部門報(bào)告情況和所采取的措施。

4.6.14.對所有事故、嚴(yán)重事件和涉及所轄區(qū)域員工的醫(yī)療事件及時(shí)上報(bào)并進(jìn)行初步調(diào)查。

4.6.15.每次交接班時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。

4.6.16.每天進(jìn)行檢查，對現(xiàn)場工作、不安全行為或不安全狀況、工作程序采取必要的安全措施，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定。4.6.17.參加所有既定的安全培訓(xùn)會議。

4.6.18.親自教導(dǎo)或提供現(xiàn)場指導(dǎo)員工如何安全高效地完成指定工作。4.6.19.聽取員工合理化的意見和建議，及時(shí)向車間或相關(guān)部門反映。4.6.20.按照相關(guān)規(guī)定指導(dǎo)員工管理好所轄區(qū)域內(nèi)設(shè)置的安全標(biāo)識和公告牌，保持整潔、清楚。4.7 員工

4.7．1.負(fù)責(zé)自身及被指派區(qū)域的安全業(yè)績，并承擔(dān)“后果問責(zé)”的責(zé)任。4.7．2.確保自身和他人的安全和健康，在工作中做到“三不傷害”。4.7．3.了解操作設(shè)備和環(huán)境的實(shí)際狀況,并維持良好整潔的工作環(huán)境。4.7．4.時(shí)刻留意觀察和迅速糾正不安全條件和習(xí)慣,對同事的不安全行為明確表示關(guān)注，或提請主管注意以采取糾正措施。

4.7．5.了解在何時(shí)、何地應(yīng)該穿戴哪種個(gè)人防護(hù)用品以及穿戴這種用品的原因。4.7．6．了解并遵守安全規(guī)章和工作程序，正確使用安全工具,始終使工具和設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)。

4.7．

7、積極參加安全會議,提出改善安全的合理化建議。4.7．

8、對錯(cuò)誤或不明確的指示提出疑問。

4.7．

9、了解自己的崗位工作，包括其潛在危險(xiǎn)和消除危險(xiǎn)所需的安全措施，包括工藝及采取這一工藝的原因、所用物質(zhì)的屬性和風(fēng)險(xiǎn)。

4.7．10.所有現(xiàn)場發(fā)生的事故,傷害或未遂事件，不管多輕微，都必需及時(shí)上報(bào)，必要時(shí)及時(shí)聯(lián)系醫(yī)療部門迅速進(jìn)行處理。4.7．11.協(xié)助事故調(diào)查以找出原因，做出改進(jìn)。4.8 工程項(xiàng)目責(zé)任人

4.8.1.負(fù)責(zé)所屬工作或項(xiàng)目執(zhí)行影響區(qū)域的安全，并承擔(dān)“后果問責(zé)”的責(zé)任。4.8.2.督導(dǎo)檢查所屬工作或項(xiàng)目執(zhí)行影響區(qū)域的安全。4.8.3.督導(dǎo)所屬項(xiàng)目安排開展工作安全分析并審查落實(shí)。4.8.4.定期或及時(shí)更新安全規(guī)定，執(zhí)行所有的安全規(guī)章制度。

4.8.5.制訂可行的工作場所現(xiàn)場工作管理計(jì)劃，每周進(jìn)行現(xiàn)場工作的檢查，將檢查結(jié)果提交給主管領(lǐng)導(dǎo)，列明檢查情況和改進(jìn)措施。4.8.6.引導(dǎo)所屬工作或項(xiàng)目執(zhí)行人員識別、消除和預(yù)防不安全行為和狀況。4.8.7.根據(jù)工作性質(zhì)制訂防護(hù)措施；檢查所屬工作或項(xiàng)目執(zhí)行人員的執(zhí)行情況；進(jìn)行現(xiàn)場檢查，確保安全要求得到滿足。4.8.8.及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)所有工作或項(xiàng)目執(zhí)行人員的病傷情況；開展事故調(diào)查；出現(xiàn)傷害時(shí)，向主管領(lǐng)導(dǎo)遞交報(bào)告。4.8.9.全面調(diào)查可記錄的事故和員工在工作區(qū)內(nèi)所發(fā)生的嚴(yán)重事故；親自進(jìn)行檢查，獲取初步信息。4.8.10.每天對工作或項(xiàng)目執(zhí)行人員的安全活動進(jìn)行檢查。4.8.11.向當(dāng)班工作或項(xiàng)目執(zhí)行人員說明具體的安全責(zé)任。4.8.12.定期參加培訓(xùn)會議，檢查工作或項(xiàng)目執(zhí)行人員執(zhí)行情況。4.8.13.按照每個(gè)工作區(qū)的規(guī)定參加屬地安全活動。

第五篇：有感領(lǐng)導(dǎo)直線責(zé)任屬地管理

關(guān)于有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任和屬地管理的做法

“有感領(lǐng)導(dǎo)”是指企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)通過以身作則的良好個(gè)人安全行為，使員工感知安全生產(chǎn)的重要性，感受領(lǐng)導(dǎo)做好安全的示范性，感悟自身做好安全的必要性。這就是說領(lǐng)導(dǎo)要通過自己的以身作則，給安全工作以人力、物力保障，使參與生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)及基層管理工作的員工能深刻體會到領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的重視。領(lǐng)導(dǎo)對安全的見解、行為和習(xí)慣通過影響力，體現(xiàn)在施工生產(chǎn)與安全管理的方方面面，對員工操作行為的安全性、對事關(guān)大局的安全工作，起到了積極的促進(jìn)作用?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶”，如果將安全工作比做一列行進(jìn)中的火車，領(lǐng)導(dǎo)的親力親為、率先垂范就是火車頭，一定能夠引領(lǐng)安全生產(chǎn)這列火車跑得既快又穩(wěn)。安全工作需要有感領(lǐng)導(dǎo)，需要各級領(lǐng)導(dǎo)都能成為有感領(lǐng)導(dǎo)，以帶動全體員工做好安全工作。

“直線責(zé)任”，就是“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰執(zhí)行誰負(fù)責(zé)”?！爸本€責(zé)任”對于領(lǐng)導(dǎo)而言，就是“誰管生產(chǎn)、管工作，誰負(fù)責(zé)”；對于具體職能崗位的員工而言，就是“誰執(zhí)行、誰工作，誰負(fù)責(zé)”。就是把“安全生產(chǎn)，人人有責(zé) ”的責(zé)任更明確化、更細(xì)化。安全不單是安全部門的事情，每一個(gè)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)和每一個(gè)崗位員工都必須對安全負(fù)有責(zé)任。要做到落實(shí)“直線責(zé)任”就要做到細(xì)化責(zé)任、建立主管領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制，從而達(dá)到一個(gè)連通上下，橫貫始終的責(zé)任體系。

“屬地管理”，就是“誰的地盤，誰管理”。是誰的生產(chǎn)經(jīng)營管理區(qū)域，誰就要對該區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全進(jìn)行管理。這其實(shí)就是加重了甲

方的生產(chǎn)安全管理責(zé)任，無論是甲方、乙方還是第三方或是其他相關(guān)方，在安全生產(chǎn)方面都要受甲方的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，當(dāng)然其他各方應(yīng)當(dāng)接受和配合甲方的管理。施工方在自覺接受甲方的監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上，各自做好各自的安全管理工作，比如說各修井作業(yè)單位、鉆井單位、建筑施工單位等。

綜上所述，“有感領(lǐng)導(dǎo)，直線責(zé)任，屬地管理”其實(shí)就是將我們現(xiàn)在所進(jìn)行的大多數(shù)安全管理工作做了一個(gè)精華式的概括和濃縮，這樣更利于指導(dǎo)和規(guī)范我們的安全生產(chǎn)管理工作，更利于將這種思維和管理模式推廣和應(yīng)用各層各職能部門。