第一篇:板橋鄉(xiāng)2010年村民監(jiān)督總結(范文模版)
板橋鄉(xiāng)2010年村民監(jiān)督委員會
工作總結
板橋鄉(xiāng)共有15個行政村,102個村民小組,3300戶13060人。2008年10月,結合村委會換屆選舉,全鄉(xiāng)15個村按照上級的統(tǒng)一安排部署,完成了村民監(jiān)督委員會組建工作。共選出監(jiān)委會成員47名,其中,男44名,占93%;女3名,占7%;平均年齡51歲,50歲以上15名,占39%,50歲以下32名,占61%;離任村組干部18名,占37%;黨員22名,占45%;高中文化程度20名,占42%,初中文化程度27名,占58%。呈現(xiàn)出結構趨于合理,戰(zhàn)斗有力的村民監(jiān)督委員會領導班子。今年以來,我們把村民監(jiān)督委員會工作作為全面貫徹落實黨的十七大及十七屆五中全會精神,踐行科學發(fā)展觀的重要舉措,推動基層黨風廉政建設向縱深發(fā)展的有效手段,加強領導,狠抓關鍵,嚴格管理,務求實效,確保監(jiān)委會工作的健康運行,有力地促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
一、強化領導,廣泛宣傳。
村民監(jiān)督委員會是一項新生事物,是現(xiàn)行村民自治體系下,在黨支部領導下,村民會議或村民代表大會決議,村委
會執(zhí)行機制中設立的村民自治監(jiān)督組織,是村級民主監(jiān)督體制的一大創(chuàng)新,依法行使監(jiān)督權、知情權、建議權、參與權等權利。為了確保該項工作順利進展,我鄉(xiāng)于2008年10月,在村情較穩(wěn)的板橋、火炬、烽火、鋼鐵、躍進等村率先試點,采取領導包片同志包村的辦法,逐村調(diào)查走訪,摸排合適人選,共走訪黨員、干部、群眾代表350多人次,召開群眾座談會5場次,廣泛聽取群眾意見,在結合多方面意見和建議的基礎上,由村黨支部書記主持,召開村民代表會議選舉出監(jiān)委會成員,真正把能為群眾干事、公道正派、原則性強的人選入監(jiān)委會班子之中。在試點的5個村,監(jiān)委會成員能依法履職,參與村級決策、監(jiān)督村務管理,加大村級財務執(zhí)行情況的監(jiān)督和審批工作,提高了村務工作的透明度,得到了群眾的信任和支持,為其他村監(jiān)委會的組建工作提供了一定的借鑒經(jīng)驗。
二、規(guī)范管理,狠抓落實。
要確保監(jiān)委會工作的正常開展,人選是基礎,程序是關鍵。我們在監(jiān)委會選舉工作中做到“三到位”,即宣傳培訓到位,責任落實到位,程序把關到位。鄉(xiāng)上召開了 各村主要干部才加的動員會,對村民監(jiān)督委會的職責、任務及產(chǎn)生程序和辦法進行了專題培訓,做出了兩委會成員或兩委會成員配偶、子女及主要親屬不得作為候選人的規(guī)定,明確了監(jiān)委會
成員任職條件。并嚴把候選人審查關,由主管領導、同志對候選人逐一進行談話審查,教育引導他們合法競選,并在當選后要嚴格要求自己,帶頭遵紀守法,服從村黨支部的領導,支持村委會工作,積極完成鄉(xiāng)村交辦的工作任務,從而建立了一批高素質(zhì)的監(jiān)委會候選人隊伍,為監(jiān)委會的順利產(chǎn)生和依法履職奠定了良好基礎。實行了領導帶頭,一人一村制度,明確了各村主要干部的第一責任人責任,真正把責任落實在基層。具體工作中,嚴把“三關”,即方案審核關、參會人數(shù)關、會議組織關。各村根據(jù)實際,研究制定實施方案,明確監(jiān)委會成員職數(shù),報鄉(xiāng)備案審核;參會人數(shù)不少于代表總數(shù)三分之二方可開會;得票數(shù)超過到會半數(shù)以上使得當選,做到了程序到位,保證了監(jiān)委會產(chǎn)生的嚴肅性、合法性、公開性。
三、健全制度,規(guī)范運行。
在管理上我們做到了“三規(guī)范”、“兩到位”:一是制度規(guī)范。針對工作實際和存在問題,制訂了黨支部、村委會和村民監(jiān)督委員會聯(lián)系會議制度,在重大事項決策、重點工程建設及民政救濟款物發(fā)放等方面召開聯(lián)席會議決定,保證了決策的民主性、公開性和透明度。同時制定了村民監(jiān)督委員會議事規(guī)則、村民監(jiān)督委員會村務監(jiān)督制度、財務監(jiān)督制度、財務監(jiān)審辦法、村民監(jiān)督委員會十大職權、五項義務等,做
到了制度規(guī)范上墻。二是運作規(guī)范。制訂了板橋鄉(xiāng)村民監(jiān)督委員會財務審核流程圖,把監(jiān)委會對村級事務、村務、財務、干部廉政勤政、村務公開的監(jiān)督以及如何開展工作等,用示意圖的形式表現(xiàn)出來,使監(jiān)委會主任和成員進一步明確了自己的工作職責和監(jiān)督事項,有效的增強了監(jiān)委會工作的可操作性。三是管理規(guī)范。要求各村在硬件設施上做到“五有六上墻”,即有牌子、有辦公場所、有意見箱、有章子、有檔案資料柜,將村民監(jiān)督委員會人員姓名、照片及崗位職責、職能權限、議事規(guī)則、紀律規(guī)定等內(nèi)容公開上墻,做到了管理規(guī)范。同時做到了“兩到位”:一方面是培訓到位。全鄉(xiāng)先后召開了村民監(jiān)督委員會組建動員會、推進會、規(guī)范運作培訓會5場次,鄉(xiāng)主管領導和分管同志按時參加了渭南及我市組織的培訓會,提高了監(jiān)委會成員的業(yè)務素質(zhì)和工作能力。在去年6月份,全市村民監(jiān)督委員會工作推進會在我鄉(xiāng)板橋村召開,得到了市紀委的充分肯定。另一方面做到了監(jiān)督到位。在監(jiān)委會開展工作初期,按照市紀委統(tǒng)一部署,要求各村集體資金收入進賬開展審核,確保個村自有收入以及上級撥付各項支農(nóng)惠農(nóng)資金應收盡收,杜絕了截流、挪用和設立帳外帳等行為;同時根據(jù)各村組實際,有針對性地開展村務重要或和項目的監(jiān)督。同時,鄉(xiāng)領導小組成員定期深入各村,對村民監(jiān)督委員會運行情況進行檢查,督促其正確行使權利搞
好監(jiān)督工作,確保了監(jiān)委會工作的正常運行。
四、工作扎實,成效明顯
一是村級財務管理更加規(guī)范。我們把村級財務作為監(jiān)督的重點,嚴把村組收入關口,全鄉(xiāng)15個村全部實行了“村有鄉(xiāng)管”工作,積極發(fā)揮鄉(xiāng)農(nóng)村財務結算中心的職能,鄉(xiāng)經(jīng)管站在各村設立了固定帳戶,加強收支管理,凡村民監(jiān)督委員會主任未審核簽字的票據(jù),鄉(xiāng)經(jīng)管站堅決不予報銷,做到了監(jiān)督重點前移,有效預防了不良開支現(xiàn)象的發(fā)生。各村監(jiān)委會成員能認真履職,在搞好財務監(jiān)督的同時,強化對村務公開、土地發(fā)包、惠農(nóng)資金、民生工程建設等情況的監(jiān)督,做到了事前、事中全程參與,跟蹤問效,事后及時向村黨支部、鄉(xiāng)領導小組反饋,發(fā)揮了監(jiān)督協(xié)調(diào)和聯(lián)絡作用,保證了國家惠農(nóng)政策兌現(xiàn)和重點工程建設資金的合理使用,為促進村級各項工作的開展,加快新農(nóng)村建設發(fā)揮了保駕護航作用。烽火村在實施水利工程中,西梁小組村民因為水管分配不公到鄉(xiāng)政府上訪,要求對水利工程的用工、用料等進行公布,為了避免事態(tài)的擴展,鄉(xiāng)上要求監(jiān)委會立即進行核查,結果發(fā)現(xiàn)該村民小組組長私分水管近1000余米,責令其全部退還的情況下,監(jiān)委會積極參與整個水利設施的監(jiān)督,使工程真正成為透明工程、民心工程。二是村務公開透明及時。2009年,先后投資50多萬元,建設柏林、明星兩個村村級活動場所,前鋒、勝利兩村7人的安居工程建設和烽火、火炬,板橋三個村的房屋改造任務;爭取資金200多萬元,實施了板橋、青峰、躍進、明星、烽火5個村的人飲工程,解決了1000戶3800人的飲水問題;爭取資金1000萬元,實施了明星、火炬、躍進、烽火、勝利5個村農(nóng)網(wǎng)改造工程;爭取資金80萬元,為東風村63戶特危戶搭建臨建房2000平方米;投資100多萬元,建設沼氣池350眼;投資50多萬元,實施了15個村的村級衛(wèi)生室建設工程。今年以來,分別實施勝利村、五四村粗級活動場所建設,紅星、青峰村農(nóng)網(wǎng)改造,全鄉(xiāng)沼氣、林改等重點工程正在進行,在工程實施的全過程中,監(jiān)委會嚴把關口,開展事前、事中、事后監(jiān)督,重點對工程帳務進行了審核,同時督促進行了公布,得到了群眾一致好評。三是干群關系明顯好轉(zhuǎn)。明星村水、電、路及村級活動場所總投資近300萬元,對于一個山區(qū)村莊來講,群眾認為是天方夜譚,開始群眾普遍認為是新當選的干部擺政績,搞花架子,這么多資金將會給村帶來多少債務,監(jiān)委會聽到后,通過與村民溝通交流,解釋兩委會決議,使群眾清楚這些資金是爭取國家政策資金和企業(yè)扶持,不需要村上負擔和負債后,明白了村委會真正給群眾辦急事、辦實事,監(jiān)委會真正監(jiān)督給群眾一個明白,于是大家出力的出力,出設備的出設備,共同改善基礎設施環(huán)境,目前,項目已經(jīng)全部完成,通過監(jiān)
委會的全程監(jiān)督,工程賬目清楚,開支合理,得到了全村乃至全鄉(xiāng)群眾的高度贊譽。柏林村承擔著全市煤層氣開發(fā)重點工程項目建設,施工初期,群眾對開發(fā)項目不理解,找各種理由阻擋工程,在一定時期造成嚴重影響。監(jiān)委會產(chǎn)生后,村兩委會積極發(fā)揮監(jiān)委會的橋梁紐帶作用,通過給群眾作思想工作,群眾由原來的對干部不信任不支持,到現(xiàn)在既出勤又出工,積極參與到工程建設中來,僅此一項村集體經(jīng)濟收入20余萬元,群眾受益在100萬元以上,柏林村也由原來的上訪后進村變成鄉(xiāng)科學發(fā)展實踐活動的先進村。四是村兩委自覺接受監(jiān)督的意識明顯增強。板橋村處于鄉(xiāng)政府的心臟地帶,2009年全市為民辦實事工程之一的城市供水北干渠改造工程在該村實施,總投資1000余萬元,同時全鄉(xiāng)十大重點工程的鄉(xiāng)畜牧站建設、鄉(xiāng)文化站建設及沼氣建設也在該村,總投資達40余萬元,工程建設資金量大,涉及面寬,協(xié)調(diào)難度大,成為群眾關注的焦點和熱點,在這種情況下監(jiān)委會及時介入,村委會主動接受監(jiān)督,目前所有工程基本竣工,未出現(xiàn)一起違規(guī)違紀現(xiàn)象,真正給群眾了一個明白,還干部了一個清白。勝利村是全鄉(xiāng)有名的“爛攤子”,換屆后的“兩委”干部上任后,工作熱情高、干勁大,不僅為村上修建村委會,在進行道路、農(nóng)網(wǎng)改造等基礎設施建設中投入了大量的資金,兩委班子把跑項目作為工作重點,一開始時群眾不理解,覺
得干部在外跑項目、跑資金是為了自己謀利益,對群眾反映的問題監(jiān)委會及時提出意見和建議,一方面要求干部在涉外中的交通、用餐等方面的費用實行定額補助,另一方面,要求干部跑項目爭資金過程群眾代表或監(jiān)委會成員參加,對此,村委會一一采納,并嚴格按照制定的標準執(zhí)行,于是干群之間矛盾消除了,村委會成員也自覺自愿接受監(jiān)督,為一方和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好的基礎。
總之,村民監(jiān)督委員會在我鄉(xiāng)實施開展以來,在具體工作中存在監(jiān)委會成員業(yè)務素質(zhì)不精,監(jiān)督力度不大,監(jiān)督內(nèi)容不全等問題,還需要我們積極探索和完善。我們將在今后工作中,進一步加強領導、夯實責任、加強培訓、搞好督查,促使村民監(jiān)督委員會工作的規(guī)范、健康、正常開展,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定良好的組織基礎。
2010年12月10日
第二篇:板橋鄉(xiāng)村民監(jiān)督委員會工作情況及典型事例
板橋鄉(xiāng)村民監(jiān)督委員會工作情況及典型事例
自村民監(jiān)督委員會實施以來,在上級黨委和紀委的正確領導和精心指導下,我鄉(xiāng)不斷地強化領導,健全制度,規(guī)范運作,明確責任,嚴格考核,保證了活動的正常開展和民主監(jiān)督,推動了村級民主管理,科學管理。截至目前,全鄉(xiāng)15個村民監(jiān)督委員會,共監(jiān)督各類事項45項涉及財務、賬務、村務、項目建設等多個方面。
典型事例一:今年以來,板橋村監(jiān)委會積極發(fā)揮監(jiān)委會作用,對去年項目建設進行監(jiān)督和審核,重點對瓦斯發(fā)電站建設中的工程預算、資金審核,3名成員集中監(jiān)督,公開審核,對每一張票據(jù)通過走訪,詢問當事人,和承建方交流溝通等措施,精心工作,過細審核,糾正了一些宴請等不合理、不規(guī)范的票據(jù)和開支,并及時的進行了公開,提出了整改意見,發(fā)揮了監(jiān)督作用,增強了村委工作的透明度。
典型事例二:明星村監(jiān)委會在日常工作中,一是建立工作計劃,逐月開展監(jiān)督活動,保證活動經(jīng)常化。3-5月份對道路建設的立項、預算、和招標等進行了監(jiān)督。6-8月份對人畜安全飲水工程進行了監(jiān)督,重點對資金使用,籌資籌勞等開展了審核。9-12月份,對農(nóng)網(wǎng)改造工程的實施進
行了監(jiān)督。二是集中監(jiān)督,公開審核,保證活動的公開透明。堅持每月召開一次會議,聽取村務工作,并對村務工作認真調(diào)查,查找問題和不足,反饋意見,跟蹤問效,重點對重點工程、資金流動等開展集中監(jiān)督,公開審核,做到一事一臺帳,對監(jiān)督的事項每季度公開一次,分組公布,廣泛接受監(jiān)督,增強監(jiān)督工作的透明度。三是嚴格制度,規(guī)范運作,保證活動的制度化。監(jiān)委會在行使監(jiān)督過程中,嚴格堅持各項制度和辦事程序,依法監(jiān)督。先后對活動場所建設中的征地、籌資、籌勞和資金使用情況,堅持按原則辦事,嚴把審批關口,對于不合理的堅決不予審批,增強了村委工作的客觀公正。
第三篇:板橋鄉(xiāng)村民監(jiān)督委員會工作情況及典型事例
板橋鄉(xiāng)村民監(jiān)督委員會工作情況及典型事例
自村民監(jiān)督委員會實施以來,在上級黨委和紀委的正確領導和精心指導下,我鄉(xiāng)不斷地強化領導,健全制度,規(guī)范運作,明確責任,嚴格考核,保證了活動的正常開展和民主監(jiān)督,推動了村級民主管理,科學管理。截至目前,全鄉(xiāng)15個村民監(jiān)督委員會,共監(jiān)督各類事項45項涉及財務、賬務、村務、項目建設等多個方面。
典型事例一:今年以來,板橋村監(jiān)委會積極發(fā)揮監(jiān)委會作用,對去年項目建設進行監(jiān)督和審核,重點對瓦斯發(fā)電站建設中的工程預算、資金審核,3名成員集中監(jiān)督,公開審核,對每一張票據(jù)通過走訪,詢問當事人,和承建方交流溝通等措施,精心工作,過細審核,糾正了一些宴請等不合理、不規(guī)范的票據(jù)和開支,并及時的進行了公開,提出了整改意見,發(fā)揮了監(jiān)督作用,增強了村委工作的透明度。
典型事例二:明星村監(jiān)委會在日常工作中,一是建立工作計劃,逐月開展監(jiān)督活動,保證活動經(jīng)?;?。3-5月份對道路建設的立項、預算、和招標等進行了監(jiān)督。6-8月份對人畜安全飲水工程進行了監(jiān)督,重點對資金使用,籌資籌勞等開展了審核。9-12月份,對農(nóng)網(wǎng)改造工程的實施進行了監(jiān)督。二是集中監(jiān)督,公開審核,保證活動的公開透明。堅持每月召開一次會議,聽取村務工作,并對村務工作認真調(diào)查,查找問題和不足,反饋意見,跟蹤問效,重點對重點工程、資金流動等開展集中監(jiān)督,公開審核,做到一事一臺帳,對監(jiān)督的事項每季度公開一次,分組公布,廣泛接受監(jiān)督,增強監(jiān)督工作的透明度。三是嚴格制度,規(guī)范運作,保證活動的制度化。監(jiān)委會在行使監(jiān)督過程中,嚴格堅持各項制度和辦事程序,依法監(jiān)督。先后對活動場所建設中的征地、籌資、籌勞和資金使用情況,堅持按原則辦事,嚴把審批關口,對于不合理的堅決不予審批,增強了村委工作的客觀公正。
第四篇:村民監(jiān)督委員會總結
莊頭鄉(xiāng)2011年村民監(jiān)督委員會
工作總結
按照縣紀檢委要求,我鄉(xiāng)在各村開展了村民監(jiān)督委員會工作,現(xiàn)將工作的有關情況匯報如下:
一、村民監(jiān)督委員會工作基本情況
1、成立組織領導機構,明確目標責任。我鄉(xiāng)黨委高度重視此項工作,成立了村民監(jiān)督委員會試點工作領導小組,黨委書記親自拿在手上,抽調(diào)專人負責組織實施試點工作。制定工作方案,明確指導思想、工作步驟、選舉程序,時間要求和組織機構。制定了村民監(jiān)督委員會選舉的日程,明確了每個階段的具體任務。
2、廣泛宣傳動員,深入調(diào)查摸底。通過會議、標語等形式大力宣傳動員,讓群眾了解村民監(jiān)督委員會的職能和作用,工作程序。組織專門力量,深入村組和農(nóng)戶,了解基層黨風廉政建設工作開展情況,村務公開情況,村民對村“兩委會”工作的信任度及存在的問題,有針對性地制定選舉工作方案。
3、制度方案,民主選舉。根據(jù)調(diào)查摸底情況,制定各村建立村民監(jiān)督委員會實施方案,成立選委會,選委會在聽取黨員和村民代表意見基礎上提名監(jiān)督委員會成員名單,在村民
代表會議上差額選舉產(chǎn)生監(jiān)督委員會成員,通過村民代表大會選舉產(chǎn)生村民監(jiān)督委員會正式成員,得票多者為主任。村民監(jiān)督委員會在村黨組織領導下履行監(jiān)督職責,受村民和村民代表監(jiān)督,任期三年。
4、建立健全工作制度,做好業(yè)務培訓。村民監(jiān)督委員會成立后,立即建立健全各項工作制度、工作流程、工作責任,明確監(jiān)督委員會成員的分工。鄉(xiāng)紀委對村民監(jiān)督委員的具體工作進行了業(yè)務培訓,使監(jiān)督委員會成員明確村務監(jiān)督的方式方法、監(jiān)督的范圍和職責。同時召集村兩委會成員會議,明確村民監(jiān)督委員會在村支部的領導下監(jiān)督村委工作,讓村委會配合村民監(jiān)督委員會的工作,使村委會成員進一步明確在村務管理時,明確該怎么做,不該怎么做,促進管理和監(jiān)督制度相互配套和融合。
二、存在的問題及建議
各村村民監(jiān)督委員會在鄉(xiāng)紀委的業(yè)務指導下已經(jīng)成立并開始開展工作。但村民監(jiān)督委員會工作存在一些問題:一是村民監(jiān)督委員會成員沒有報酬,作為農(nóng)民,個人素質(zhì)及思想境界還達不到無償付出的境界,村民監(jiān)督委員會和村委會不一樣,村委會成員可以什么都不做,只掛個虛名,只要村主任一個人能做事就行,但村民監(jiān)督委員會不一樣,監(jiān)督工作至少要在兩個人以上進行,但現(xiàn)在只給監(jiān)督委員會主任誤工報酬,其他人還是沒有,致使監(jiān)督委員會濃縮為監(jiān)督員;二是
村民監(jiān)督委員會主任沒有明確要求是黨員,那么做為一個普通的農(nóng)民,沒有黨紀政紀約束他,他的行為只受社會道德輿論的監(jiān)督。三是大政策與村規(guī)民約的矛盾。村民委員會是村民自治組織,他的一些村規(guī)民約可以通過村民大會或村民代表大會通過,如村委會在對本村計劃生育管理中可以規(guī)定違反計劃生育政策時不享受國家任何優(yōu)惠政策,可以對其進行罰款,但村民監(jiān)督委員會按照國家有關政策禁止向農(nóng)民亂收費的規(guī)定進行監(jiān)督,雙方就存在大政策和小制度上的抵觸。建議(1)村民監(jiān)督委員會成員按照小組長的標準給予適當?shù)恼`工補貼。(2)村民監(jiān)督委員會主任人選必須是黨員。
(3)村民監(jiān)督委員會的權力和職責可以仿照人大監(jiān)督的權力和職責,有權罷免村委會成員。
第五篇:村民監(jiān)督委員會)
中共xx市委
xx市監(jiān)察局文件
xx市財政局
x市紀發(fā)[2010]12號
關于進一步發(fā)揮村民監(jiān)督委員會職能作用
全面加強農(nóng)村財務管理的通知
各縣、區(qū)、高新區(qū)紀(工)委、監(jiān)察(審計)局、財政局:
去年以來、全市各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于在全省農(nóng)村開展建立村民監(jiān)督委員會試點工作的意見》(x辦字〔2009〕9號)精神,大力推進建立村民監(jiān)督委員會工作,截止目前,全市已基本建立村民監(jiān)督委員會1727個,占全市行政村總數(shù)的99.9%,基本做到了全覆蓋。但工作上還存在個別縣、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想認識不夠到位、推進措施不夠有力,個別村“兩委會”對村民監(jiān)督委員會不夠理解、不夠支持,部分村民監(jiān)督委員會工作運行不夠規(guī)范,監(jiān)督作用發(fā)揮不
夠充分等問題。
村民監(jiān)督委員會制度是加強農(nóng)村基層黨風建設、維護農(nóng)民群眾切身利益、保障農(nóng)民知情權、參與權、監(jiān)督權的一項根本制度,對于密切農(nóng)村黨群、干群關系、推進社會主義新農(nóng)村建設、維護農(nóng)村社會長治久安具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。進一步加強和規(guī)范村民監(jiān)督委員會工作,切實發(fā)揮村民監(jiān)督委員會的職能作用,不但十分重要,而且極其迫切。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面推進和深化村民監(jiān)督委員會工作的意見》(x辦發(fā)〔2010〕18號)和市委辦公室、市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面推進和深化村民監(jiān)督委員會工作的意見》的同志(x市辦字〔2010〕102號)精神,現(xiàn)就充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會職能作用,進一步加強農(nóng)村財務管理通知如下:
一、積極推進村級會計委托代理服務。認真貫徹《市紀委、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市民政局認真貫徹執(zhí)行省紀委等4委廳〈關于進一步加強村級會計委托代理服務工作指導意見〉的通知》(x市財辦會【2010】14號)精神,積極推進村級會計委托代理服務。凡村級財務未納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)
村財務服務中心管理和隱瞞收入納管不徹底的村,其村民監(jiān)督委員會要主動工作,切實發(fā)揮監(jiān)督作用,督促村級財務收支及時或徹底納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務服務中心管理,如村委會拒不納管或有意隱瞞收入納管不徹底,村監(jiān)委會有權提出質(zhì)詢或向上級紀檢監(jiān)察機關反映。
二、切實落實村民監(jiān)督委員會對村級財務收支的監(jiān)審權。對村級財務收支的監(jiān)審權是《關于全面推進和深化村民監(jiān)督委員會工作的意見》中明確規(guī)定的村民監(jiān)督委員會獨立行使的一項重要權限。為落實這項權限,市紀委、市監(jiān)察局、市財政局決定在全市所有行政村實行村級財務支出村委會主任、監(jiān)委會主任會簽制度,即村級所有支出票據(jù)均應由村監(jiān)委會主任簽字確認才能報銷,從源頭上預防和減少村干部胡支亂花等不廉潔行為,把村民監(jiān)督委員會對村級財務的知情權、監(jiān)審權和對村級重大事項的參與權、建議權真正落到實處。監(jiān)委會主任認為支出不合理不應簽字確認的,應召開監(jiān)委會全體會議,在征得2∕3以上多數(shù)委員同意后形成正式?jīng)Q議記入監(jiān)委會工作記錄,并以監(jiān)委會名義向村委會說明不予簽字的理由,防止個人說了算,杜絕隨意性和盲目性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務服務中心要嚴格審核
把關,對沒有監(jiān)委會主任簽字確認的票據(jù)一律不予報銷。實踐中要防止兩種傾向,一種是監(jiān)委會主任當“好好先生”,使會簽制度流于形式,監(jiān)審作用不能得到有效發(fā)揮,一種是監(jiān)委會認識不到位,對村集體合理的支出不予簽字確認,影響村集體事業(yè)的健康發(fā)展。
三、加強組織領導和教育培訓。對村級財務收支的監(jiān)審權是村民監(jiān)督委員會的一項十分重要的職權,落實這項職權對于村民監(jiān)督委員會全面發(fā)展職能作用意義重大。各縣、區(qū)、高新區(qū)紀檢監(jiān)察機關和財政部門一定要認真學習省、市文件精神,統(tǒng)一思想,提高認識,采取有效措施,嚴格執(zhí)行村級財務支出村委會主任、監(jiān)委會主任會簽制度,確保這項制度在執(zhí)行過程中不打折扣,落到實處。要積極會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、紀檢組織形式多樣的學習培訓會,對農(nóng)村財務服務中心工作人員、村黨支部書記、村委會主任、監(jiān)委會主任進行學習宣傳和業(yè)務培訓,傳達省、市文件精神,提出要求,明確責任。財政部門及其所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務服務中心具體負責會簽制度的組織實施,紀檢監(jiān)察機關具體負責對會簽制度的貫徹落實進行監(jiān)督檢查。
市紀委、市監(jiān)察局、市財政局將于2011年5月份左右
對各縣、區(qū)、高新區(qū)貫徹落實本文件精神的情況進行專項檢查。
xx市紀委xx市監(jiān)察局
xx市財政局
主題詞:農(nóng)村工作
監(jiān)督委員會二〇一〇年十二月十四日財務管理通知