第一篇：星火鄉(xiāng)老戶村林權(quán)制度改革第二階段小結(jié)

老戶村集體林權(quán)制度改革

第二階段工作小結(jié)

在全面完成摸底調(diào)查階段工作任務(wù)后，根據(jù)縣、鄉(xiāng)和相關(guān)會(huì)議精神，我村嚴(yán)格按照改革的步驟和時(shí)間安排，于2010年2月年開始了集體林權(quán)制度改革第二階段的工作，在此階段重點(diǎn)做好林地的勘界確權(quán)，穩(wěn)步推進(jìn)林改的各項(xiàng)工作。

一、工作成效

繼鄉(xiāng)黨委、政府召開的林改推進(jìn)會(huì)議后，我村于2010年2月份已進(jìn)入第二階段的勘界確權(quán)的工作階段。此次勘界確權(quán)主要是在縣林業(yè)局王新科同志及我鄉(xiāng)林業(yè)站站長(zhǎng)白三才同志的指導(dǎo)下，按照嚴(yán)格的技術(shù)要求，實(shí)地勘察確定界線，通過查閱檔案、實(shí)地踏勘、調(diào)查走訪等多種形式，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的林地、林木進(jìn)行徹底的清理調(diào)查，摸清底數(shù)，掌握實(shí)情，并對(duì)勘界結(jié)果進(jìn)行公示。

二、主要做法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

⑴成立林地評(píng)估等級(jí)工作小組。成立了以村黨支部書記周九居同志為組長(zhǎng)，村委會(huì)主任白拴祥同志為副組長(zhǎng)的林地評(píng)估等級(jí)小組，成員為縣林業(yè)局技術(shù)員王新科、鄉(xiāng)林業(yè)管理站站長(zhǎng)白三才及各社社長(zhǎng)周拴科、周珍寶、周元世、周元良、白鳳靈、8人。⑵成立村級(jí)集體林權(quán)勘界工作小組。成立了以白拴祥同志為組長(zhǎng)，周存懷同志為副組長(zhǎng)的集體林權(quán)勘界工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員為周拴科、周珍寶、楊書芳、周元世、周元良、周永忠、白鳳靈7人。

2、公示。

組織勘界結(jié)果公示，并上報(bào)鄉(xiāng)政府審核。

3、糾紛調(diào)處。

村林改小組繼續(xù)做好前期準(zhǔn)備工作，努力把矛盾化解在勘界組入戶前，力爭(zhēng)縮短勘界勾圖的時(shí)間，確保此階段工作任務(wù)的順利完成。按照先易后難的原則來安排工作，涉及與其他村交界的情況，積極與相鄰村聯(lián)系，有爭(zhēng)議的雙方派人到場(chǎng)明確各自林地界限，杜絕了矛盾的激化，真正做到了糾紛調(diào)解“四不出”。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對(duì)參與林改工作的人員，嚴(yán)禁暗箱操作，嚴(yán)禁弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生，確保農(nóng)戶切身利益不受損。

4、簽訂承包合同。

通過對(duì)林地勘界確權(quán)，結(jié)果張榜公示，無異議后村委會(huì)與農(nóng)戶簽訂集體林地承包合同，并且對(duì)各農(nóng)戶配發(fā)了集體林權(quán)制度改革資料袋，建立了農(nóng)戶資料袋管理卡，一式二份，并由戶主簽字，村上一份，農(nóng)戶一份，做到村級(jí)資料與農(nóng)戶資料相統(tǒng)一，同時(shí)給農(nóng)戶發(fā)放了林改到戶控制表，使農(nóng)戶對(duì)各自的均股面積一目了然。

三、存在的主要問題

分析我村林改第二階段工作，總體進(jìn)展平穩(wěn)，但進(jìn)展緩慢，主要表現(xiàn)在：

1、部分村干部認(rèn)識(shí)不到位，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，改革積極性差，畏難情緒嚴(yán)重。

2、技術(shù)不規(guī)范?；旧蠟榭h林業(yè)局、林業(yè)站人員在具體工作，外業(yè)確權(quán)有的沒有記錄，技術(shù)不規(guī)范，勘界工作部分存在各自為陣現(xiàn)象。

3、林改辦沒有安排工作人員協(xié)助我村林改工作。

4、各社信息收集、上報(bào)少，致使林改信息不能及時(shí)反饋。

5、矛盾糾紛排查不細(xì)、不實(shí)。四 下步工作安排及建議

1、認(rèn)真盡快完成勘界確權(quán)階段的工作。認(rèn)真搞好確權(quán)發(fā)證工作，掀起主體改革的高潮。至2010年7月底必須完成登記、確權(quán)發(fā)證工作。

2、突出工作重點(diǎn)，化解各種矛盾，確保工作順利進(jìn)行。抓住林改的重點(diǎn)和難點(diǎn)，認(rèn)真、細(xì)致、扎實(shí)地排查林改矛盾糾紛，確保林改的穩(wěn)定和順利。

老戶村 2010年7月30日

第二篇：星火鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革工作匯報(bào)

星火鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革工作匯報(bào)

星火鄉(xiāng)人民政府

（2011年3月24日）

根據(jù)視察調(diào)研活動(dòng)重點(diǎn)，就星火鄉(xiāng)林權(quán)制度改革工作作以匯報(bào)。

一、基本情況

星火鄉(xiāng)轄11村89社，現(xiàn)有農(nóng)戶2878戶11325人，總耕地面積49027畝，林改用地面積42369畝，其中有林地36073畝，宜林地6296畝。

2009年12月，全縣集體林權(quán)制度改革工作啟動(dòng)實(shí)施以來，星火鄉(xiāng)根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，嚴(yán)格按照《靈臺(tái)縣集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》規(guī)定要求，堅(jiān)持“積極探索、穩(wěn)步改革、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、規(guī)范管理、全面推進(jìn)”的工作思路，以“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其行”為工作目標(biāo)，以“明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶”為主要任務(wù)，依靠因地制宜與分類指導(dǎo)、依法辦事與尊重民意、改革放活與穩(wěn)定管理、促農(nóng)增收與健全制度相結(jié)合的工作原則，精心組織，靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，對(duì)全鄉(xiāng)42369畝集體林地進(jìn)行了登記造冊(cè)建檔，現(xiàn)已完成林改面積42369畝，涉及11村89社，完成勘界確權(quán)面積42369畝，其中家庭承包經(jīng)營(yíng)21536.5畝，占林改面積的51%，集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)1192畝，占2.8%，聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)19640畝，占46%，簽訂承包、流轉(zhuǎn)合同2200份，累計(jì)調(diào)處林地糾紛2起，解決歷史遺留矛盾糾紛1起。按期保質(zhì)保量完成了全鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革各項(xiàng)工作，達(dá)到了林地產(chǎn)權(quán)明晰、經(jīng)營(yíng)主體到位、責(zé)權(quán)利劃分明確的改革效果，充分調(diào)動(dòng)了廣大群眾造林、育林、護(hù)林的積極性，為實(shí)現(xiàn)資源增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、社會(huì)和諧的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和全面建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度奠定了基礎(chǔ)。

二、主要做法

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任，增強(qiáng)林改工作的主動(dòng)性。集體林權(quán)制度改革工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作量大，鄉(xiāng)上通過多次召開鄉(xiāng)黨委會(huì)議和政府會(huì)議，研究確定了由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，分管鄉(xiāng)長(zhǎng)和鄉(xiāng)直各單位負(fù)責(zé)人為成員的星火鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，在各村成立了由支部書記任組長(zhǎng)，全體村干部和部分社長(zhǎng)為成員的村級(jí)工作小組，專門設(shè)立了鄉(xiāng)林改工作辦公室，在配備林改工作電腦、事業(yè)心和業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的干部抽調(diào)到辦公室，進(jìn)一步充實(shí)了林改隊(duì)伍。同時(shí)，為了進(jìn)一步靠實(shí)干部責(zé)任，形成工作合力，鄉(xiāng)上制定了“主要領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，聯(lián)村干部包村，村干部包戶”的工作責(zé)任機(jī)制，真正抓建起了縱向貫徹落實(shí)，橫向協(xié)調(diào)配合的組織領(lǐng)導(dǎo)工作體系，爭(zhēng)取了有序、穩(wěn)步、全面、持續(xù)開展林改工作。

二是強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)，廣泛宣傳動(dòng)員，增強(qiáng)林改工作的積極性。為了提高鄉(xiāng)村干部的理論業(yè)務(wù)水平和指導(dǎo)實(shí)戰(zhàn)能力，鄉(xiāng)上通過派人參加縣林改工作培訓(xùn)會(huì)議，鄉(xiāng)村兩級(jí)分別召開林改工作傳達(dá)培訓(xùn)會(huì)議及一對(duì)一、一對(duì)多輔導(dǎo)培訓(xùn)等形式，切實(shí)增強(qiáng)了集體林權(quán)制度改革貫徹落實(shí)人員對(duì)上級(jí)林改工作政策方針、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、法律程序等方面的了解和掌握水平，提高了指導(dǎo)和開展工作的能力，強(qiáng)化了對(duì)開展林改工作主動(dòng)性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，激發(fā)了工作的積極性。林改工作，農(nóng)民是主體。我鄉(xiāng)把廣泛宣傳動(dòng)員，充分發(fā)動(dòng)群眾，營(yíng)造濃厚輿論氛圍貫穿于林改工作的始終，先后制作固定宣傳牌3個(gè)，宣傳欄11個(gè)，懸掛橫幅12條，印制發(fā)放林改宣傳資料9000份，報(bào)道信息、簡(jiǎn)報(bào)15條（期），集體林改政策知曉率達(dá)到95%以上，消除了群眾的思想顧慮，極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾和社會(huì)各界參與林改工作的積極性和主動(dòng)性。

三是全面調(diào)查摸底，制定工作方案，增強(qiáng)林改工作的操作性。摸清林地、林權(quán)和人口基數(shù)是制定村林改分配方案的基礎(chǔ)和前提。針對(duì)我鄉(xiāng)林地面積大，林地分散，歷史遺留問題多的實(shí)際情況，鄉(xiāng)上組織鄉(xiāng)村社三級(jí)干部通過逐溝、逐山、逐塊拉網(wǎng)式排摸勘查及入戶登記的方式，全面系統(tǒng)的搜集和掌握到了林地面積、林木狀況、林權(quán)歸屬和經(jīng)營(yíng)管理等第一手資料，為林改打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過全面詳實(shí)的摸底，我鄉(xiāng)結(jié)合鄉(xiāng)情實(shí)際和群眾反映的林改意愿，繪制了林地林木分布圖和確定了林改范圍，在統(tǒng)籌落實(shí)全鄉(xiāng)山情、林情、村情和民情的基礎(chǔ)上，制定了《星火鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了我鄉(xiāng)林改的指導(dǎo)思想、工作原則、實(shí)施步驟和工作重點(diǎn)，細(xì)化了職責(zé)、明確了分工、確定了階段性工作任務(wù)，為科學(xué)合法合理的開展林改提供了指導(dǎo)性和操作性較強(qiáng)的政策導(dǎo)向。

四是逐戶簽訂合同，嚴(yán)格審核程序，增強(qiáng)林改工作的實(shí)效性。我鄉(xiāng)按照“集體林地所有權(quán)不變，林地使用權(quán)依法通過家庭承包經(jīng)營(yíng)等方式落實(shí)到農(nóng)戶，確立農(nóng)民做為林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人主體地位”的工作要求，堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，在現(xiàn)場(chǎng)勘界確權(quán)，當(dāng)場(chǎng)打樁定界的基礎(chǔ)上，與2200戶農(nóng)戶簽訂了《林地家庭承包合同書》，在林權(quán)歸屬審核確定上，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照“申請(qǐng)、審查、勘查、公示、建檔”的工作流程，先由林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人提出申請(qǐng)，經(jīng)村上初審后上報(bào)鄉(xiāng)政府和縣林業(yè)局審核，然后由縣上核準(zhǔn)頒發(fā)《林權(quán)證書》。在健全和完善林改檔案管理制度的基礎(chǔ)上，實(shí)行林改檔案分級(jí)管理，確定了專人專房專柜存儲(chǔ)管理檔案資料。目前，已歸類存檔各類文件資料330卷，達(dá)到了圖、表、冊(cè)一致，人、地、卡、片等符合檔案管理要求。同時(shí)，通過深入實(shí)地勘查確界，查閱歷史檔案資料等辦法，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解林地糾紛2起，解決歷史遺留矛盾糾紛1起，維護(hù)了農(nóng)民的切身利益，使林改工作取得了實(shí)質(zhì)性的效果。

五是加強(qiáng)督促檢查，規(guī)范后序管理，增強(qiáng)林改工作的持續(xù)性。為了進(jìn)一步鞏固和提高林改工作取得的成效，鄉(xiāng)上專門成立了林改工作督導(dǎo)組，在強(qiáng)化培訓(xùn)、調(diào)查摸底、勘界確權(quán)、糾紛調(diào)處、合同簽訂、林權(quán)登記、歸檔備案等全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查和督促指導(dǎo)?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場(chǎng)解決問題，現(xiàn)場(chǎng)解決不了的，確定解決期限和責(zé)任人，跟蹤了解事情發(fā)展的情況，直到解決為止。通過及時(shí)查漏補(bǔ)缺，適時(shí)開展“回頭看”，確保了各村林改工作質(zhì)量。同時(shí)，為了建立林改工作的長(zhǎng)效機(jī)制，我鄉(xiāng)重點(diǎn)健全和完善了林業(yè)管護(hù)制度、支持林業(yè)發(fā)展制度等，為林改工作的持續(xù)健康發(fā)展起到了制度保障。

三、存在的問題及下步打算

雖然我鄉(xiāng)在林改工作中取得了一定的成績(jī)，積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，但也顯現(xiàn)出一些不容忽視的問題：一是宣傳工作還不夠細(xì)致，部分群眾對(duì)林改政策的了解比較模糊，主動(dòng)參與林改的積極性不強(qiáng)；二是由于我鄉(xiāng)大部分林地是經(jīng)濟(jì)林，群眾對(duì)林地的管護(hù)意識(shí)不強(qiáng)；三是由于部分林地面積較小、較分散或比較偏遠(yuǎn)，多數(shù)農(nóng)戶不愿參與林改甚至主動(dòng)放棄，降低了林改的到戶率。

在今后的工作中，我們要在鞏固擴(kuò)大取成果，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析工作中存在的問題和不足，貫徹抓好林改政策宣傳培訓(xùn)和動(dòng)員，尊重民意、公開透明、排查矛盾、調(diào)處糾紛、健全完善各項(xiàng)制度等方面的工作，全面推進(jìn)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，進(jìn)一步加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

第三篇：蔡家塬村集體林權(quán)制度改革第二階段小結(jié)

蔡家塬村集體林權(quán)制度改革

第二階段工作小結(jié)

在全面完成摸底調(diào)查階段工作任務(wù)后，根據(jù)縣、鄉(xiāng)和相關(guān)會(huì)議精神，我村嚴(yán)格按照改革的步驟和時(shí)間安排，于2010年2月年開始了集體林權(quán)制度改革第二階段的工作，在此階段重點(diǎn)做好林地的勘界確權(quán)，穩(wěn)步推進(jìn)林改的各項(xiàng)工作。

一、工作成效

繼鄉(xiāng)黨委、政府召開的林改推進(jìn)會(huì)議后，我村于2010年2月份已進(jìn)入第二階段的勘界確權(quán)的工作階段。此次勘界確權(quán)主要是在縣林業(yè)局王新科同志及我鄉(xiāng)林業(yè)站站長(zhǎng)白三才同志的指導(dǎo)下，按照嚴(yán)格的技術(shù)要求，實(shí)地勘察確定界線，通過查閱檔案、實(shí)地踏勘、調(diào)查走訪等多種形式，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的林地、林木進(jìn)行徹底的清理調(diào)查，摸清底數(shù)，掌握實(shí)情，并對(duì)勘界結(jié)果進(jìn)行公示。

二、主要做法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

⑴成立林地評(píng)估等級(jí)工作小組。成立了以村黨支部書記張愛虎同志為組長(zhǎng)，王永科同志為副組長(zhǎng)的林地評(píng)估等級(jí)小組，成員為縣林業(yè)局技術(shù)員王新科、鄉(xiāng)林業(yè)管理站站長(zhǎng)白三才、村文書張拴俊、郭生明4人。

⑵成立村級(jí)集體林權(quán)勘界工作小組。成立了以郭虎義同志為組長(zhǎng)，王永科同志為副組長(zhǎng)的集體林權(quán)勘界工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員為董俊璽、張喜明、郭明壽、周靈忠、蒙拴仁、王興靈6人。

2、公示。

組織勘界結(jié)果公示，并上報(bào)鄉(xiāng)政府審核。

3、糾紛調(diào)處。

村林改小組繼續(xù)做好前期準(zhǔn)備工作，努力把矛盾化解在勘界組入戶前，力爭(zhēng)縮短勘界勾圖的時(shí)間，確保此階段工作任務(wù)的順利完成。按照先易后難的原則來安排工作，涉及與其他村交界的情況，積極與相鄰村聯(lián)系，有爭(zhēng)議的雙方派人到場(chǎng)明確各自林地界限，杜絕了矛盾的激化，真正做到了糾紛調(diào)解“四不出”。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對(duì)參與林改工作的人員，嚴(yán)禁暗箱操作，嚴(yán)禁弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生，確保農(nóng)戶切身利益不受損。

4、簽訂承包合同。

在勘界確權(quán)無異議的林地林木，村委會(huì)與農(nóng)戶簽訂承包合同，依法明晰產(chǎn)權(quán)，確定經(jīng)營(yíng)主體，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

三、存在的主要問題

分析我村林改第二階段工作，總體進(jìn)展平穩(wěn)，但進(jìn)展緩慢，主要表現(xiàn)在：

1、部分村干部認(rèn)識(shí)不到位，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，改革積極性差，畏難情緒嚴(yán)重。

2、技術(shù)不規(guī)范?；旧蠟榭h林業(yè)局、林業(yè)站人員在具體工作，外業(yè)確權(quán)有的沒有記錄，技術(shù)不規(guī)范，勘界工作部分存在各自為陣現(xiàn)象。

3、林改辦沒有安排工作人員協(xié)助我村林改工作。

4、各社信息收集、上報(bào)少，致使林改信息不能及時(shí)反饋。

5、矛盾糾紛排查不細(xì)、不實(shí)。四 下步工作安排及建議

1、認(rèn)真盡快完成勘界確權(quán)階段的工作。認(rèn)真搞好確權(quán)發(fā)證工作，掀起主體改革的高潮。至2010年7月底必須完成登記、確權(quán)發(fā)證工作。

2、突出工作重點(diǎn)，化解各種矛盾，確保工作順利進(jìn)行。抓住林改的重點(diǎn)和難點(diǎn)，認(rèn)真、細(xì)致、扎實(shí)地排查林改矛盾糾紛，確保林改的穩(wěn)定和順利。

蔡家塬村 2010年7月30日

第四篇：村林權(quán)制度改革實(shí)施方案

本文作者：卜范慧 好范文原創(chuàng)投稿

六家子鎮(zhèn)吉利洼村林權(quán)制度改革實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)集體林權(quán)制度改革的指導(dǎo)精神，按照《庫(kù)倫旗集體林權(quán)制度改革工作方案》和《六家子鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作方案》的要求，結(jié)合我村實(shí)際制定村集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案。（全村黨員和村民代表大會(huì)審議決定）

一、基本情況

（一）人口情況

全村現(xiàn)有3個(gè)村民小組，總戶數(shù)280戶，其中農(nóng)業(yè)人口1110口人。

（二）資源情況

1、全村現(xiàn)有林地總面積5000余畝，公益林3000余畝，商品林2000余畝。

2、農(nóng)田林網(wǎng)林帶長(zhǎng)度約20000延長(zhǎng)米四旁樹木20000余棵。

3、已落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體面積5000余畝，已簽訂合同面積5000畝，其中有林地已簽合同約1000份，面積5000余畝。

4、本次參與林改的面積約為6000余畝。

二、組織機(jī)構(gòu)

1、林改領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：王會(huì)海

副組長(zhǎng)：耿久彥

成員：曹桂仁 耿會(huì)林 程子安 錢振和 王會(huì)保 程子坤

錢振江 耿久清 張玉和 王會(huì)彬

2、糾紛調(diào)解小組

組長(zhǎng)：王會(huì)海

副組長(zhǎng)：耿久彥

成員：曹桂仁 耿會(huì)林 程子安 錢振和 王會(huì)保 程子坤

錢振江 耿久清 張玉和 王會(huì)彬

三、遵循的原則

1、堅(jiān)持有利于保護(hù)和發(fā)展森林資源、有利于林農(nóng)增收致富、有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧穩(wěn)定；

2、堅(jiān)持公平、公開、公正，確保本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有平等和優(yōu)先權(quán)；

3、堅(jiān)持尊重歷史，保持林業(yè)政策連續(xù)性；

4、堅(jiān)持因地制宜，尊重群眾意愿，根據(jù)客觀實(shí)際確定改革形式；

5、堅(jiān)持依法辦事，規(guī)范操作，既積極又穩(wěn)妥，避免出現(xiàn)新的矛盾。

四、改革方法

1對(duì)于合同完善，群眾沒有異議的，依法經(jīng)村民大會(huì)或代表大會(huì)授權(quán)的嘎查村林改領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后直接確權(quán)發(fā)證。

2對(duì)于合同不完善，群眾意見不大的，合同的主要條款不變，對(duì)合同進(jìn)行完善。

3對(duì)暗箱操作，未經(jīng)法定程序簽訂的合同，群眾意見較大的，由村民大會(huì)或代表大會(huì)討論，依法進(jìn)行糾正。

4對(duì)承包的宜林地沒有按要求完成綠化任務(wù)的，一是限期綠化，二是作為合同違約處理，按照程序收回，歸村集體所有，列入這次林改范圍。

5、結(jié)合我村現(xiàn)有村地狀況，經(jīng)兩委班子立會(huì)研究決定，全村黨員和村民代表大會(huì)審議決定，南梁當(dāng)時(shí)按戶、按人口平均分的兩塊林地年限按70年辦證。南梁和甸子還有坨子有合同的林地按當(dāng)時(shí)合同年限辦證。、甸子項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的防護(hù)林按人口平分的由集體統(tǒng)一辦一個(gè)林權(quán)證（村有各戶明細(xì)表）。東北坑子在2006年冬所平分的林地也由村集體辦一個(gè)林權(quán)證（村有明細(xì)表）年限按當(dāng)時(shí)合同所簽?zāi)晗迗?zhí)行。

7、對(duì)集體經(jīng)營(yíng)管理的近200畝林地，經(jīng)全體村民（戶的代表）三分之二以上通過，由村集體統(tǒng)一進(jìn)行公開拍賣年限70年，所得現(xiàn)金收入用來做村集體償還債務(wù)和林改工作費(fèi)用支出。

五、林權(quán)爭(zhēng)議 有爭(zhēng)議的林地首先協(xié)商解決，協(xié)商不成的由村林改糾紛調(diào)處小組調(diào)處或交上級(jí)有關(guān)部門處理，直至無爭(zhēng)議權(quán)屬清楚后方可辦證。

六、此方案公示七天確認(rèn)無誤后開始實(shí)施。

同意本實(shí)施方案的村民簽名(附后)：

第五篇：xx鄉(xiāng)林權(quán)制度改革工作總結(jié)

xx鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)

集體林權(quán)制度改革是林業(yè)改革中帶有根本性的基礎(chǔ)工作，是林業(yè)實(shí)踐“三個(gè)代表”和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下林業(yè)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。我鄉(xiāng)認(rèn)真按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》和《嘉峪關(guān)市集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》等文件精神要求，根據(jù)市林改辦的工作部署，積極開展集體林權(quán)制度改革，現(xiàn)將改革工作完成情況匯報(bào)如下：

一、任務(wù)完成情況

我鄉(xiāng)鄉(xiāng)域面積xx平方公里，距市區(qū)xx公里。全鄉(xiāng)轄xx個(gè)行政村，xx個(gè)村民小組，xx戶，xx人，耕地xx畝。全鄉(xiāng)涉及林改面積xx畝，集體林帶面積xx畝，集體樹園面積xx畝。宜林地面積涉及全鄉(xiāng)xx個(gè)村，xx個(gè)村民小組，依據(jù)每組林權(quán)改革實(shí)施方案會(huì)議討論結(jié)果，或按戶或按人口平均分配，按戶簽訂合同承包經(jīng)營(yíng)。實(shí)施拍賣的集體林地面積xx畝，拍賣所得用于本組的林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和公益事業(yè)。不適宜家庭承包經(jīng)營(yíng)，由集體統(tǒng)一管護(hù)經(jīng)營(yíng)的集體林帶面積xx畝，收益歸集體所有。全鄉(xiāng)完成確權(quán)勘界面積xx畝，其中家庭承包經(jīng)營(yíng)林地面積xx畝，占全鄉(xiāng)確權(quán)面積的xx%，集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)面積xx畝，林木承包拍賣xx畝。全鄉(xiāng)簽訂合同面積xx畝，簽訂林地承包合同xx份，涉及參改農(nóng)戶xx戶，參改人數(shù)xx人，發(fā)放林權(quán)證xx本，權(quán)證發(fā)放率xx%。

二、主要做法

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障。按照“區(qū)直接領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)組織、村具體實(shí)施、部門搞好服務(wù)”的工作機(jī)制，我鄉(xiāng)成立了林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)，分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，抽調(diào)出xx名科級(jí)干部、xx名下村干部和xx名林業(yè)站技術(shù)人員共xx人共同組成工作組。采取科級(jí)干部包村、一般干部包組，技術(shù)人員服務(wù)，分梯次推進(jìn)改革。真正落實(shí)了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)親自抓、林業(yè)部門抓服務(wù)、有關(guān)部門齊抓共管的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。各村也都先后成立了林權(quán)改革工作小組xx個(gè)，由村委會(huì)主任負(fù)總責(zé)，組織村干部和部分群眾代表提供全程服務(wù)，有力保障了林改順利開展。

二是廣泛宣傳，營(yíng)造改革氛圍。多次組織召開由包村、包組干部、村組干部等參加的全鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革動(dòng)員部署大會(huì)，并以會(huì)代訓(xùn)，參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)xx多人次。利用宣傳欄、標(biāo)語、宣傳材料、入戶等宣傳形式，大力宣傳林改工作目的、意義和有關(guān)政策。開展宣講活動(dòng)中，把林改作為各村的宣講內(nèi)容，收到了一定效果，營(yíng)造了林改工作的良好氛圍。共分發(fā)宣傳材料xx多份，懸掛橫幅xx條，召開座談會(huì)xx多場(chǎng)。市農(nóng)林局局長(zhǎng)多次深入各村，召開動(dòng)員會(huì)議，親自講解林改政策、方法，走村入戶訪談細(xì)心解釋，使得林改政策深入民心。還親自深入地塊區(qū)劃指導(dǎo)，使廣大群眾深刻感受到林改是一項(xiàng)真正的“民心”工程，使廣大林農(nóng)真正關(guān)心改革、支持改革，并積極參與改革。

三是深入調(diào)查，穩(wěn)步推進(jìn)林改。宣傳動(dòng)員結(jié)束后，我鄉(xiāng)各村相繼開展了集體林地、林木摸底調(diào)查登記工作。全鄉(xiāng)有xx個(gè)村委員會(huì)，xx個(gè)村民小組，此次涉及林改的有xx個(gè)村委員會(huì)和xx個(gè)村民小組。全鄉(xiāng)涉及集體林權(quán)制度改革的林地、宜林地面積xx畝，其中集體宜林地面積xx畝，集體林帶面積xx畝，集體樹園xx畝。

四是制定方案，確保操作規(guī)范。全鄉(xiāng)共制定林改方案xx個(gè)，其中，鄉(xiāng)政府制定林改方案一個(gè)，村委會(huì)制定林改方案xx個(gè)。xx個(gè)村的林改方案經(jīng)鄉(xiāng)林改小組會(huì)議審議后，認(rèn)為各村的林改實(shí)施方案均符合本村實(shí)際，尊重歷史，切實(shí)可行，及時(shí)對(duì)各村的實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。根據(jù)鄉(xiāng)集體林權(quán)改革實(shí)施方案的時(shí)間進(jìn)度安排，各村林改小組依據(jù)本村的林改實(shí)施方案，對(duì)有集體林地的小組進(jìn)行了林地確權(quán)和林木分配或拍賣，并對(duì)林地確權(quán)結(jié)果和林木分配（拍賣）結(jié)果進(jìn)行公示。在林木確權(quán)、分配過程中，各村各小組沒有糾紛事件發(fā)生，各村林改方案實(shí)施順利進(jìn)行。

五是嚴(yán)格規(guī)范操作程序，確保林改工作質(zhì)量。各村按照村組林改實(shí)施方案有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)，把質(zhì)量放在首位，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，做到地塊、地類、面積和四至界線相統(tǒng)一；堅(jiān)持做到實(shí)際面積和承包合同面積、林權(quán)證面積相統(tǒng)一；堅(jiān)持做到承包面積、確權(quán)勘界、承包合同、林權(quán)受理登記和權(quán)證發(fā)放“五到戶”，保證了林改工作進(jìn)度和質(zhì)量。

三、存在的問題

一是xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。

二是xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。

我鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革工作在市林改辦的指導(dǎo)下，經(jīng)過全鄉(xiāng)干部群眾的辛勤努力，基本完成了改革任務(wù)。林改工作政策性強(qiáng)，時(shí)間緊，任務(wù)重，雖然各村林改工作已經(jīng)完成，但用林改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)來衡量，還有待進(jìn)一步完善。

xx鄉(xiāng)政府 xx年xx月