第一篇：農(nóng)業(yè)實踐實施方案
“走進農(nóng)田，體驗人生” 活動實施方案
一、活動目的：
實現(xiàn)學校、家庭、社會共同參與的素質教育，培養(yǎng)學生的勞動觀念，豐富勞動體驗，提高勞動技能，達到溝通、理解與共建和諧教育的目的。
二、活動方式：
結合勞動技術、綜合實踐課程教學，把課堂從學校轉移到農(nóng)田，一是在學校周邊聯(lián)系確定部分林果地，做為學農(nóng)實踐基地，有計劃地組織學生開展農(nóng)業(yè)實踐活動；二是引導學生在雙休日、節(jié)假日、農(nóng)忙季節(jié)參與家庭或農(nóng)村親戚的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動等。
二、實施步驟
1、準備階段：制訂實施方案，落實實施措施。
2、實施階段：根據(jù)制訂的實施方案，切實加以落實。
三、活動時間：2010年10月
四、活動參加人員：學管處成員、林果基地工作人員、七年級學生
五、活動過程：
1、作動員講話。
2、帶領學生勞動。
3、講解花木知識
4、帶隊教師做活動總結
5、學生寫出心得體會
六、活動預期效果:
1、勞動體驗
我校學生雖是農(nóng)村孩子，生活在農(nóng)村，可隨著他們在父母心目中地位的日漸升高，他們對勞動卻變得越來越陌生。很多學生將勞動曲解為僅僅是掃掃地、洗洗碗、燒燒飯等，缺乏對農(nóng)村艱苦生活和繁重農(nóng)活的真實體驗。為此，我校針對這一現(xiàn)狀，把學生從課堂帶進農(nóng)田。針對本地資源的優(yōu)勢，充分利用這塊資源，組織學生去農(nóng)田參加實踐活動。適當?shù)奶镩g活動，能給學生留下難忘的印象。
2、親情體驗 農(nóng)村的孩子父母生活的艱辛勞累，而孩子卻不理解父母的希望和期待，他們總埋怨父母的嘮叨、麻煩，怨恨父母不理解自己，不會從父母的角度為父母考慮。本次活動讓學生體驗生活的忙碌與勞累，感悟親情。
七、活動總結：
本次活動充分利用學校勞動實踐基地，把學生從課堂帶進農(nóng)田，組織學生參加實踐，在勞動實踐中讓學生寫實踐心得，記下自己的真實感受。讓學生們感受到了農(nóng)活的艱辛，增強了勞動自豪感，更明白了許多做人的道理。
”
第二篇：城郊農(nóng)業(yè)實施方案
城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展項目
實 實 施 施 方 方 案
項 目 名 稱：
項目主管單位（蓋章）：
項目實施單位（蓋章）：
項目負責人及電話：
一、項目摘要
1．項目名稱 園區(qū)道路修建工程項目
2．項目主管單位（蓋章并加注意見）
3．項目實施單位及負責人
4．聯(lián)系人及電話
5．立項依據(jù)
6．項目目標 完善園區(qū)道路建設，力爭將園區(qū)打造成為休閑、養(yǎng)殖、采摘、觀光于一體的高端城郊農(nóng)業(yè)示范園區(qū) 7．實施地點及規(guī)模 實施地點：
規(guī)模：項目計劃總投資：25.3239 萬元，其中市級資金 20 萬元，自籌資金 5.3239 萬元?？偣こ塘浚壕S修園區(qū)內 5 條主干道，總長度 1075米，路面寬 5 米，總面積 5375平方米；路面挖土方 1842 立方米；路基回填 37 河光石 0.2 米厚；路基上面鋪 05 石子。
投資計劃與補助標準（1）支持環(huán)節(jié)
市級補助資金 20 萬元，主要用于維修園區(qū)內 4 條主干道，全長 815 米，寬 5 米，總面積 4075平米。
（2）補助標準
項目申請市級補助資金 20 萬元
（3）總投資及主要支出內容（萬元）
總投資：25.3239 萬元?？偣こ塘浚壕S修園區(qū)內 5 條主干道，總長度1075 米，路面寬 5 米，總面積 5375平方米；路面挖土方 1842 立方米；路基回填 37 河光石 0.2 米厚；路基上面鋪 05 石子。
項目效益評價 效
益 項目完成后所產(chǎn)的經(jīng)濟效益非常明顯，園區(qū)道路等各項基礎設施完善，園區(qū)可以投入正常的生產(chǎn)，園區(qū)內發(fā)展蔬菜、果樹、養(yǎng)殖等高效益農(nóng)業(yè)，經(jīng)濟價值非?？捎^。項目的實施，不僅可以解決園區(qū)歷史遺留的承建商及農(nóng)民工工資問題，有效避免他們繼續(xù)到政府上訪造成社會不良影響。同時可以將廢棄園區(qū)恢復生產(chǎn)，變廢為寶，此外可以進一步解決附近村民就業(yè)問題。為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設、農(nóng)民致富、社會安定發(fā)揮了積極的作用。
資金使用計劃表
二、立項依據(jù)
資金單位：萬元 一 項目主管單位
二 項目實施單位
三 項目實施地點
四 實施規(guī)模 總工程量：維修園區(qū)內 5 條主干道，總長度 1075米，路面寬 5 米，總面積 5375平方米；路面挖土方 1842 立方米；路基回填 37 河光石 0.2 米厚；路基上面鋪 05 石子。
五 市級投資數(shù)額 20 萬元 六 市級投資詳細支出用途
支出項目 規(guī)模（數(shù)量）
金額（萬元）
備注 1、維修園區(qū)內4條主干道，全長 815 米，寬5 米，總面積4075平米。
2、3、4、七 實施年限 3 個月
1.立項背景 隨著經(jīng)濟的發(fā)展，城市化進程的加快，城市生態(tài)環(huán)境日益惡劣，人們向往回歸自然，向往清新的空氣，茂盛的森林，清幽雅致的環(huán)境，生態(tài)的人居。同時也希望能品嘗到綠色無污染的綠色食物，讓身體在環(huán)境污染中解脫出來，讓身心在大自然環(huán)境中受到洗禮和凈化；讓煩躁的心平靜安詳。
近年來，我國的休閑農(nóng)業(yè)取得了飛躍的發(fā)展，得到了越來越多的人們的認可。生態(tài)農(nóng)莊、休閑娛樂點，合適各樣的，結合多種形式的農(nóng)業(yè)旅游，都在以不同的方式慢慢走近我們的視野。而在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的大背景下，大同市的休閑農(nóng)業(yè)旅游，在近年來，取得了長足的發(fā)展。查閱資料可知，在 2016年的時候，整個全市的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體接待游客達到 30萬人次，所以從中有 1 萬多農(nóng)戶因此收益。所以來說，休閑農(nóng)業(yè)旅游已經(jīng)快慢慢成為了農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民增收的新的增長點，我們也應該要慢慢的往這方面發(fā)展，讓人們都能體驗到農(nóng)業(yè)的樂趣。知道“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”的道理。
***縣是典型的城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)，境內的氣候為陸性季風氣候，四季變化較明顯?？諝鉂駶櫍瑲夂驕睾?，四季分明，適宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)示范園。
按照***文件精神，申報立項發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)園區(qū)。
2.
項目承擔單位的基本情況
***農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社成立于 2015 年 04 月 15 日，合作社注冊資金 800 萬元，園區(qū)占地 300 畝，現(xiàn)有日光溫室 62 棟，園區(qū)的各項設施正在進一步的恢復，園區(qū)內的日光溫室也在逐漸恢復生產(chǎn)種植。
為了使園區(qū)盡快恢復生產(chǎn)，***農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，預計投資 300 多萬元，整修園區(qū)內的水、電、路等基礎設施，不斷完善園區(qū)的各項設施。
三、項目方案設計
1、項目目標：完善園區(qū)道路建設，力爭將園區(qū)打造成為休閑、養(yǎng)殖、采摘、觀光于一體的高端城郊農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
2、項目實施地點及規(guī)模：
項目實施地點：
項目實施規(guī)模：維修園區(qū)內 5 條主干道，總長度 1075米，路面寬 5 米，總面積 5375平方米；路面挖土方 1842 立方米；路基回填 37 河光石 0.2 米厚；路基上面鋪 05 石子。
3、實施內容及資金使用計劃：
園區(qū)道路修建工程項目計劃總投資：25.3239 萬元，其中市級資金 20 萬元，自籌資金 5.3239 萬元?？偣こ塘浚壕S修園區(qū)內 5 條主干道，總長度 1075 米，路面寬 5 米，總面積5375平方米；路面挖土方 1842 立方米；路基回填 37 河光石0.2 米厚；路基上面鋪 05 石子。
市級資金 20 萬元，主要用于：維修園區(qū)內 4 條主干道，全長 815 米，寬 5 米，總面積 4075平米。
自籌資金 5.3239 萬元，主要用于：維修園區(qū)內 1 條主干道，全長 260 米，寬 5 米，總面積 1300平米。
四、組織及管理措施
1、組織領導 為切實加強領導，確保項目工程順利進行，合作社成立了專門的項目工作領導小組。組長由理事長擔任，合作社股東全員參與項目，各自明確職責，強化協(xié)調，密切配合，為園區(qū)道路修建工程項目的順利實施提供組織保障。
2、施工管理 （1）工期計劃 針對工程特點合理的安排建設進度，根據(jù)工程前后邏輯順序組織施工，以提高效率，控制工程總進度計劃。
根據(jù)本項目具體情況，建設期 3 個月，計劃 2018 年 8 月底開工至 2018 年 11 月底竣工。
（2）施工管理 建設期間，要確保施工現(xiàn)場有條不紊、文明施工。要根據(jù)不同施工階段制定不同的施工組織設計，以施工總平面圖和施工組織設計檢查文明施工的落實情況。對出入施工現(xiàn)場的施工人員要制定相應的管理制度作為基本行為準則，以保證施工現(xiàn)場人員的管理得到有效控制。
3、資金管理 為了加強項目的財務管理和監(jiān)督，規(guī)范項目建設程序、申報、和竣工驗收等行為，有效節(jié)約項目資金，控制項目成本，提高投資效益。合作社安排會計全面監(jiān)管項目資金，嚴格執(zhí)行國家有關項目財務管理的規(guī)定。建設資金必須按規(guī)定專賬管理，?？顚Ｓ?，任何單位、組織和個人不得擠占、挪用、截留和滯留。
五、效益評價
5.1 社 會效益
項目完成后所產(chǎn)的經(jīng)濟效益非常明顯，園區(qū)道路等各項基礎設施完善，園區(qū)可以投入正常的生產(chǎn)，園區(qū)內發(fā)展蔬菜、果樹、養(yǎng)殖等高效益農(nóng)業(yè)，經(jīng)濟價值非?？捎^。同時可以帶動當?shù)鼐用窬蜆I(yè)從而提高村民生活水平。
5.2 社會效益 通過本項目的實施，不僅可以解決園區(qū)歷史遺留的承建商及農(nóng)民工工資問題，有效避免他們繼續(xù)到政府上訪造成社會不良影響。同時可以將廢棄園區(qū)恢復生產(chǎn)，變廢為寶，此外可以進一步解決附近村民就業(yè)問題。為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設、農(nóng)民致富、社會安定發(fā)揮了積極的作用。
5.3 生態(tài)效益 項目原本荒廢的園區(qū)重新整修，種植了經(jīng)濟作物，從而使人居環(huán)境得到有效優(yōu)化，對創(chuàng)建良好的生態(tài)環(huán)境具有積極
促進作用，生態(tài)效益顯著。
第三篇：訂單農(nóng)業(yè)實施方案
工商局開展涉農(nóng)合同幫扶 推進訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展實施方案
為貫徹省、市工商局開展涉農(nóng)合同幫扶，支持發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)的相關文件精神，建立完善合同幫農(nóng)工作機制，加快推進訂單農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)?；l(fā)展，現(xiàn)結合我縣實際，制定如下實施方案。
一、指導思想
緊緊圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設，促進和服務“三農(nóng)”發(fā)展這一中心工作，以合同幫農(nóng)為抓手，著重圍繞訂單農(nóng)業(yè)合同指導、監(jiān)督、執(zhí)法等各項職能，在建立完善合同幫農(nóng)工作機制上狠下工夫，著力推進訂單農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收。
二、目標任務
推進訂單農(nóng)業(yè)有序發(fā)展，關鍵在于規(guī)范合同簽約行為，重點在于提高合同履約率，核心在于增加農(nóng)民收入。主要任務是加強合同行政指導、支持、服務和維權力度，著力抓好法律宣傳、簽約指導、糾紛調解、打擊合同欺詐，延伸職能，履行職責，維護涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的合法權益。
三、工作措施
開展農(nóng)業(yè)訂單幫扶是一項新工作，各工商所要圍繞以下重點內容，加強調查研究，創(chuàng)造性地開展工作。
（一）加大宣傳力度，廣泛開展誠信宣傳教育活動，提高農(nóng)民的誠信意識、合同意識，引導農(nóng)民在農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品交易活動中簽訂書面合同，使農(nóng)民掌握簽訂合同的基本知識和方法，促進訂單農(nóng)業(yè)的順利實施。
（二）加強對涉農(nóng)企業(yè)的檢查指導。各工商所要對轄區(qū)內的涉農(nóng)企業(yè)迅速摸清底數(shù)，掌握訂單農(nóng)業(yè)合同份數(shù)、合同面積、合同金額和農(nóng)戶數(shù)量等。重點檢查涉農(nóng)企業(yè)制定的合同條款是否完備，是否公平合理，是否含有損害或者可能損害農(nóng)戶合法利益的格式條款。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時責令、指導涉農(nóng)企業(yè)予以改正。要主動與涉農(nóng)龍頭企業(yè)聯(lián)系，指導和幫助涉農(nóng)龍頭企業(yè)以農(nóng)副產(chǎn)品買賣合同示范文本為基礎，在廣泛征求農(nóng)民意見的前題下，嚴格審查和修改現(xiàn)行的各種訂單。
（三）發(fā)揮職能抓好服務。充分運用工商行政管理職能，不斷提升涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，通過發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，逐步擴大我縣涉農(nóng)企業(yè)產(chǎn)品的市場占有率。要在涉農(nóng)企業(yè)中開展“守合同重信用”創(chuàng)建活動，幫助企業(yè)達到合同信用優(yōu)良，要積極培育涉農(nóng)龍頭企業(yè)，力爭培養(yǎng)造就一批名副其實的龍頭企業(yè)。
（四）加強訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管。要圍繞農(nóng)業(yè)訂單的履行過程，加強事前、事中、事后監(jiān)管，加大打擊合同違法行為的力度，維護農(nóng)業(yè)誠信環(huán)境。重點對以訂單形式推銷偽劣產(chǎn)品、訂而不收、以及利用合同騙取農(nóng)戶財物、非法搶購等違法行為，要依法予以查處，切實維護廣大農(nóng)戶的合法權益。
四、工作要求
（一）加強溝通，強化領導。各工商所要加強與當?shù)攸h委、政府及相關部門的匯報、溝通力度，要針對當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交易的特點，從保護農(nóng)民利益出發(fā)，從健全工作組織，制定發(fā)展措施入手，積極為訂單農(nóng)業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
（二）加強與訂單農(nóng)戶的溝通。各工商所要加強與轄區(qū)內訂單農(nóng)戶的溝通，及時掌握農(nóng)戶在發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)中產(chǎn)生難點、熱點問題，加大整治合同違法行為的力度，切實維護農(nóng)民合法權益，為保障訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進行，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，創(chuàng)造優(yōu)良的市場環(huán)境。
（三）明確責任，落實目標。各工商所要強化目標責任制，定崗定責，一級抓一級，層層抓落實。要把對訂單農(nóng)業(yè)的行政指導與監(jiān)管任務落實，明確幫扶重點，確立幫扶目標，確保工作落到實處。
附表：工商局涉農(nóng)合同統(tǒng)計月報表
工商局 2012.3.26日
第四篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實施方案
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營其實質就是用管理現(xiàn)代工業(yè)的辦法來組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營。它以國內外市場為導向，以提高經(jīng)濟效益為中心，以科技進步為支撐，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務、企業(yè)化管理，形成以市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶，集種、養(yǎng)、加工、產(chǎn)供銷、內外貿、農(nóng)科教為一體的經(jīng)濟管理體制和運行機制。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營以家庭承包經(jīng)營為基礎，依靠各類龍頭企業(yè)和組織帶動農(nóng)民進入市場，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售有機結合、相互促進，形成與農(nóng)民利益共享、風險共擔的組織形式和經(jīng)營機制，是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的重大創(chuàng)新。
一、指導思想。以科學發(fā)展觀為指導，以市場為導向，以資源為依托，以項目為載體，以“企業(yè)增效、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為目標，以建設優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地為基礎，以培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和知名品牌為突破口，圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整這一主線，因地制宜、分類指導、發(fā)揮優(yōu)勢、整合力量逐步建立起生產(chǎn)、加工、銷售一條龍，貿工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)體系和風險共擔、利益共享的利益聯(lián)結機制，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變。
二、總體目標。近兩三年內，建立區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、市場化運作、企業(yè)化管理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。
——形成5大農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地。一是以臺兒莊貴誠農(nóng)資公司為龍頭，建立濤溝橋優(yōu)質水稻種植基地；二是以貴誠農(nóng)資嶧城分公司為龍頭，建立峨山小麥、玉米、西瓜生產(chǎn)基地；三是以貴誠農(nóng)資嶧城分公司聯(lián)合市果品公司為龍頭，建立榴園鎮(zhèn)優(yōu)質石榴生產(chǎn)基地；四是以薛城貴誠農(nóng)資公司為龍頭，建立周贏牌蔬菜與土豆生產(chǎn)基地。——爭創(chuàng)5個省級以上名牌農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品全部實現(xiàn)無公害生產(chǎn)，其中綠色有機農(nóng)產(chǎn)品的比例達到50%以上。
三、抓好主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)，實行重點引導
四、抓好標準化生產(chǎn)，實行重點管理
強化龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地和品牌產(chǎn)品的標準化管理，帶動示范基地農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。供銷社扶持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)必須全面執(zhí)行國家有關標準，要相應引導培育一批生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專業(yè)合作組織。重點抓好國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準、技術法規(guī)和合格評定標準的宣傳，加強對基地農(nóng)民的培訓；要在5年內實現(xiàn)由龍頭企業(yè)帶動的按農(nóng)業(yè)標準化要求生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量達到50萬畝。
五、主要推動措施
1、完善組織模式，建立風險防范機制。示范田采取“公司+農(nóng)戶”的“合同制”模式。即是指公司通過與農(nóng)戶（村干部負責組織并擔保）簽訂合同，在明確三方經(jīng)濟責任的基礎上，以直接的業(yè)務往來向農(nóng)戶提供服務的一種經(jīng)營方式。合同方式明確各方的權利和義務，圍繞一種重點農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售，保證產(chǎn)品的銷路或收購，在互利的基礎上，通過合同與廣大農(nóng)戶結成集生產(chǎn)、加工、銷售一體化的經(jīng)濟實體。
2、推廣先進技術，提高農(nóng)業(yè)效益。①加強農(nóng)技推廣隊伍建設，健全機構，強化管理，通過培訓提高技術人員的整體素質。②引進、培養(yǎng)農(nóng)業(yè)種植、飼養(yǎng)、加工、營銷方面的專業(yè)人才，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的鏈式發(fā)展。③加大對種植、養(yǎng)殖業(yè)戶的技術培訓，使其掌握專業(yè)技能。不斷革新、引進推廣農(nóng)業(yè)新技術、新品種，提高農(nóng)業(yè)科技水平。
3、切實加強領導，落實扶持政策。公司要認真落實國務院40號文件及各級政府關于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有關文件精神，聘請聯(lián)合農(nóng)業(yè)專家解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作中的問題，在做好技術服務工作的同時，加大農(nóng)業(yè)項目的申報、建設的力度，爭取扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的專項資金及政府各職能部門的優(yōu)惠政策，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化事業(yè)的發(fā)展。
4、多方籌措資金，加大投入力度。一是通過國家和省、市農(nóng)業(yè)項目，爭取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設投資。二是要廣泛合作，吸納各行業(yè)投資人、個體工商戶投資開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)，培植和壯大產(chǎn)業(yè)龍頭。三是要發(fā)動農(nóng)民群眾參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設，要吸收社會閑散資金作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設資金的重要來源，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。四是利用銀行信貸資金，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設。
第五篇：高效農(nóng)業(yè)實施方案
潘村湖農(nóng)場“十二五”發(fā)展高效經(jīng)濟作物
實施方案
為全面貫徹落實省農(nóng)墾工作會議精神，扎實推進我場高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設步伐，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展能力，根據(jù)省農(nóng)墾集團公司《關于加快職工身份田發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的意見》精神，制訂本方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導，以市場為導向，以職工身份田為載體，以提高畝均效益為中心，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，連片集中，形成規(guī)模”的發(fā)展思路，充分發(fā)揮農(nóng)場土地集中連片、組織化程度高、職工整體素質較高的優(yōu)勢，用工業(yè)化的理念加快高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，突出主導產(chǎn)業(yè)，做強特色產(chǎn)業(yè)，擴大區(qū)域優(yōu)勢，創(chuàng)優(yōu)農(nóng)業(yè)品牌，進一步提升高效農(nóng)業(yè)水平，切實增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力，實現(xiàn)職工增收、農(nóng)業(yè)增效、示范帶動作用增強的目標。
二、基本原則
1、堅持因地制宜、突出特色的原則。根據(jù)我場現(xiàn)有地理、資源、人口、就業(yè)等條件，因地制宜選擇有發(fā)展前途的大棚蔬菜、景觀苗木、露天蔬菜以及畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，逐步實現(xiàn)集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。
2、堅持集散并舉、循序漸進的原則。在堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、連片集中、形成規(guī)?！笨傮w思路不變的前提下，考慮到發(fā)展的漸進性、認識的不同步性、各管理區(qū)條件的差異性，除在場統(tǒng)一劃定的集中區(qū)內發(fā)展外，鼓勵各管理區(qū)利用職工身份田在本單位劃定規(guī)劃區(qū)，鼓勵管理區(qū)內身份田流轉，以發(fā)展高效經(jīng)濟作物，努力形成千家萬戶競相發(fā)展的局面。
3、堅持科技領先、搶占上游的原則。通過應用新技術，實行標準化生產(chǎn)，品牌化運作，努力擴大市場占有率。在此基礎上，使我場高效農(nóng)業(yè)逐步由基地型向科技與基地結合型轉變。
4、堅持多方投入、農(nóng)場扶持的原則。鼓勵職工聯(lián)戶發(fā)展，鼓勵專業(yè)大戶來我場發(fā)展，鼓勵中介服務組織提供產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務，農(nóng)場出臺扶持和優(yōu)惠政策，推動我場高效高效經(jīng)濟作物取得突破。
三、目標任務
—2011年，全場發(fā)展高效經(jīng)濟作物總面積不少于2800畝，其中場集中區(qū)蔬菜面積不少于650畝，景觀苗木不少于350畝，管理區(qū)規(guī)劃區(qū)高效田面積1800畝，實現(xiàn)產(chǎn)值2000萬元，利潤950萬元，畝均效益3400元，職均增收2800元。
—2012年，全場發(fā)展高效經(jīng)濟作物總面積不少于4000畝，其中場集中區(qū)大棚蔬菜面積不少于1000畝，景觀苗木不少于1000畝，管理區(qū)規(guī)劃區(qū)高效田面積2000畝，實現(xiàn)產(chǎn)值2950萬元，利潤1380萬元，畝均效益3450元，職均增收2850元。農(nóng)場開始籌備產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，為實現(xiàn)高效經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)化奠定基礎。
—2013～2015年，根據(jù)農(nóng)場發(fā)展情況，進一步擴大高效經(jīng)濟作物種植面積，初步建成龍頭企業(yè)，基本形成高效經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)化。
四、區(qū)域布局
場統(tǒng)一劃定高效農(nóng)業(yè)發(fā)展集中區(qū)，分布局如下：
—2011年，將二分場蠶桑隊及其周圍土地設臵為農(nóng)場高效經(jīng)濟作物種植集中區(qū)，在集中區(qū)內，統(tǒng)一種植蔬菜；利用農(nóng)場沿主干溝、主干道周邊的土地統(tǒng)一進行景觀苗木種植。各管理區(qū)也要相對集中規(guī)劃高效田種植區(qū)，便于職工集中種植高效經(jīng)濟作物和畜禽養(yǎng)殖，形成規(guī)模。（各管理區(qū)具體面積安排表另行下達）。
—2012年，除2011年的原有土地繼續(xù)發(fā)展高效作物種植之外，再擴大利用一、二分場土地，統(tǒng)一種植蔬菜。各農(nóng)業(yè)管理區(qū)繼續(xù)擴大本單位的規(guī)劃區(qū)，種植蔬菜或其他高效經(jīng)濟作物。擴大農(nóng)場沿主干溝、主干道周邊的土地景觀苗木種植，并在紫陽分場進行景觀苗木種植。
—2013～2015年，場規(guī)劃集中區(qū)繼續(xù)在一、二分場擴大，統(tǒng)一發(fā)展蔬菜及其種苗。完成全場所有主干溝、主干道周邊苗木種植，擴
2大紫陽分場景觀苗木種植面積，各管理區(qū)規(guī)劃區(qū)應繼續(xù)擴大。農(nóng)場在生產(chǎn)、交通便利的地方建設龍頭企業(yè)。
五、推進措施
1、強化領導，明確分工。發(fā)展高效經(jīng)濟作物是全場工作的重點之一，場成立高效經(jīng)濟作物種植領導小組，負責制定實施方案、計劃、優(yōu)惠措施、獎懲規(guī)定并組織實施。各農(nóng)業(yè)管理區(qū)也要成立相應組織，制定本單位發(fā)展計劃、劃定規(guī)劃區(qū)，搞好職工宣傳發(fā)動，認真組織實施。
2、加大投入，大力扶持。
⑴以私建公助為主，農(nóng)場建設為輔，大力發(fā)展大棚蔬菜。
對進入規(guī)劃集中區(qū)，按農(nóng)場統(tǒng)一規(guī)定搭建鋼質骨架大棚，種植蔬菜等高效經(jīng)濟作物，職工每建一畝大棚，履行相關手續(xù)后，農(nóng)場給予8000元借款，借款期限四年，分三年還清，第二年還借款的30%、第三、四兩年各還35%。四年內大棚停止使用的，在停止使用時一次性還清借款，否則大棚產(chǎn)權歸農(nóng)場所有，有差額的，補償農(nóng)場差額。
農(nóng)場根據(jù)規(guī)劃需要在場集中區(qū)適當建設大棚，產(chǎn)權屬農(nóng)場，由職工承租，租賃期三年，第一年免收租賃費，第二年收取租賃費500元，第三年收取租賃費1000元。承租不足三年，實際收入兩年以內的，分別按500元、1000元收取租賃費。三年后，租賃鋼架大棚的職工愿意購買，按大棚鋼架原價60%價格轉讓給職工，或者由職工繼續(xù)承租，租金相應調整。對由農(nóng)場出資購買鋼架建造大棚的，每個職工最多承租2個大棚，農(nóng)場建設大棚不足時，由職工按自建大棚辦理。
⑵對進入集中區(qū)，按統(tǒng)一規(guī)定搭建鋼質骨架塑料大棚的，種植一年后，經(jīng)農(nóng)場驗收，每畝給予一次性獎勵1000元；搭建普通塑料大棚的，種植一年后，經(jīng)農(nóng)場驗收，每畝給予一次性獎勵500元。同一大棚不重復獎勵。發(fā)展露天高效經(jīng)濟作物的，農(nóng)場根據(jù)每年的實際情況，對示范帶動作用較好的，也可以給予適當獎勵。搭建大棚的職工如不能連續(xù)種植高效經(jīng)濟作物，大棚可以在本場職工內部轉讓，但不
3得轉讓給場外人員。
⑶凡農(nóng)場職工當年發(fā)展露天高效作物4畝以上（含4畝）的，農(nóng)場根據(jù)職工種植作物品種不同，在履行相關手續(xù)后，可以給職工每畝墊付500～1000元的流動資金。畝純效益達2000元以上（含2000元）5000元以下的，經(jīng)考核，每畝獎勵200元；畝純效益達5000元以上（含5000元）的，經(jīng)考核，每畝獎勵300元。對已經(jīng)獲得獎勵的高效田，下年不重復獎勵。
⑷進入集中區(qū)的種植戶，土地承包費用按當年職工招標田上交的產(chǎn)品量及同期當?shù)厥袌鰞r格進行計算，入園戶必須按規(guī)定種植高效經(jīng)濟作物，并簽訂合同，如不按合同要求種植了其他作物的土地承包費，按當年全場招標田最高標準的120%收取，并解除合同收回土地。同時，土地不得轉包給場外人員。
⑸對發(fā)展日光溫室大棚或其他高效農(nóng)業(yè)設施的農(nóng)場職工，根據(jù)實際情況另行商定扶持獎勵政策。
⑹對職工在場集中區(qū)、分場規(guī)劃區(qū)內發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的，免收當年的排水費、水利基金等費用，國家有補貼時可一并享有。
⑺職工享受農(nóng)場相關扶持政策的程序為職工申請、相關單位批準、農(nóng)場審核、所屬單位與職工簽訂合同。
3、示范引導，優(yōu)化服務。采取積極措施，引進科研機構、投資者，引進大棚蔬菜和其他高效種養(yǎng)殖生產(chǎn)大戶，為農(nóng)場職工搞好示范與技術服務，鼓勵頭腦靈活、善經(jīng)營、有門路的農(nóng)場職工牽頭從事原材料、種苗、農(nóng)資、技術等中介服務。農(nóng)場及各農(nóng)業(yè)單位要把高效農(nóng)業(yè)作為重點服務對象，及時組織科技人員有針對性地進行技術培訓，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程服務，幫助種植戶解決技術難題。
4、加大宣傳，提升形象。要利用會議、廣播、黑板報、走訪等多種形式，大力宣傳我場發(fā)展高效經(jīng)濟作物的重大意義，進一步教育職工轉變觀念，形成“人人想發(fā)展、個個講發(fā)展、戶戶爭發(fā)展”的良好局面。充分發(fā)揮干部、黨員、職工代表等先進骨干的示范帶動作用，4鼓勵他們帶頭發(fā)展高效經(jīng)濟作物，帶領職工致富。
農(nóng)場要主動與大專院校、科研機構聯(lián)系，提升生產(chǎn)技術，主動與批發(fā)市場、加工企業(yè)、連鎖超市對接，盡可能延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。場機關部門以及黨支部、工會、女工委等群眾性組織，要發(fā)揮與地方相關部門關系密切的優(yōu)勢，積極當好橋梁和紐帶，在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)旅游、休閑觀光上發(fā)揮應有的作用。
5、任務分解，量化考核。對管理區(qū)每年安排指標，落實到單位，年底進行綜合檢查，量化打分，機關各部門要加強對蹲點管理區(qū)職工的引導，任務量與蹲點單位掛鉤。
繼續(xù)把發(fā)展高效經(jīng)濟作物列入管理區(qū)百分制考核辦法，與績效工資掛鉤。對發(fā)展高效農(nóng)業(yè)成績突出的個人、單位，予以獎勵。對落后的單位予以通報批評，對班子進行調整，直至降職、免職處理。
六、獎懲規(guī)定
１、農(nóng)業(yè)管理區(qū)當年超額完成場下達的目標任務，除按《場雙百分制考核辦法》給予加分外，每多1畝大棚，獎勵管理區(qū)班子成員200元（管理區(qū)主任35%，分場負責人45%，下同）；每多1畝露天高效經(jīng)濟作物，獎勵班子成員50元。依次累加，上不封頂。機關部門的獎勵與蹲點單位掛鉤。
２、農(nóng)場職工成功引進場外大戶或機構來我場發(fā)展高效規(guī)模種植的，50畝以上，一次性獎引進人2000元；100畝以上，一次性獎引進人5000元。
３、農(nóng)業(yè)管理區(qū)未完成發(fā)展高效農(nóng)業(yè)目標任務的，除按《場雙百分制考核辦法》給予扣分外，每少1畝，扣減管理區(qū)班子成員當年獎金50元（管理區(qū)主任35%，分場負責人45%），依次累加，直至獎金扣完為止。機關部門的處罰與蹲點單位掛鉤。
七、其他
1、本方案經(jīng)場職代會通過后實施。
2、本方案由場發(fā)展高效農(nóng)業(yè)領導小組辦公室制定實施細則。
53、在本方案實施過程中，如遇國家政策性調整或農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營需要，本方案將做適當調整。
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