第一篇：暑期社會實踐—農(nóng)村義務教育新狀況論文

暑期社會實踐論文

實 踐 名 稱： 農(nóng)村義務教育新狀況 系 別： 文學與新聞系 專 業(yè)： 09對外漢語A班 學 號： 20091201121 姓 名： XXX

摘 要

近年來，伴隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國的農(nóng)村義務教育有了質(zhì)的飛躍。為了更加深入透徹的了解我國目前的農(nóng)村義務教育情況，暑期我通過對家鄉(xiāng)陜西省城固縣幾所不同層次小學的實地調(diào)查、對某些老師和家長的采訪以及問卷調(diào)查的形式，初步認為我縣在近3年來農(nóng)村義務教育取得了卓有成效的改觀，但同時也有一些不足之處。

關鍵詞

農(nóng)村義務教育；調(diào)查走訪；教育現(xiàn)狀；進步飛速；城鄉(xiāng)差異

目 錄

一．緒論

（一）實踐的緣起

（二）實踐對象

（三）實踐方式

（四）實踐步驟

二．農(nóng)村義務教育新狀況實踐調(diào)查報告 三．結論 四．致謝 五．附錄

農(nóng)村義務教育新狀況

一．緒論

（一）實踐的緣起

教育是一個國家可持續(xù)發(fā)展的關鍵，我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占總人口絕大多數(shù)，為了促進我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，因此農(nóng)村教育顯得更加重要，尤其是西部地區(qū)一些偏遠地區(qū)的農(nóng)村義務教育。為了更加清楚地了解我國目前的農(nóng)村教育狀況，暑假期間我針對家鄉(xiāng)陜西省城固縣現(xiàn)階段農(nóng)村義務教育新狀況進行了實踐研究。

（二）實踐對象

我縣3所不同層次的農(nóng)村義務教育階段的小學、某些老師、學校周邊村莊學生家長

（三）實踐方式

學校實地調(diào)查、對某些老師和家長的采訪以及問卷調(diào)查

（四）實踐步驟

實地考察之前自己查閱3所學校的校史、學校各項資源等情況 對學校進行實地調(diào)查實踐并詢問學校老師一些情況

對周邊學生家長進行家庭走訪，了解他們對現(xiàn)階段農(nóng)村義務教育的看法 請被走訪的家長填寫問卷，收集標準化的定量資料 經(jīng)過歸納、分析、綜合、整理，得出帶有規(guī)律性的結論

二．農(nóng)村義務教育新狀況實踐調(diào)查報告

（一）2011年7月22日，我來到了調(diào)查的第一站——位于縣城東面的東郊小學。校內(nèi)一名值班老師帶領我們參觀了該校并向我們大致介紹了一些學校各方面的情況。在參觀途中我注意到雖然距離學生放假時間并不長，但校園的各處都布滿了一層又一層的灰塵，經(jīng)老師介紹才得知由于毗鄰化工廠，所以從建校以來校園環(huán)境一直備受困擾，這也對全校師生的日常教學學習和健康帶來了巨大隱患。從教學樓出來后我們來到了實驗樓，由于受管理規(guī)定我們只能透過玻璃大致看看里面的設備：2個不算很大的計算機室內(nèi)大概有80臺液晶電腦，據(jù)隨行老師介紹這些電腦都是09年新配置的，基本可以滿足日常師生的教學、學習需要；計算機室的隔壁就是藝術教室，但老師卻告訴我這個教室即使是在正常上課時期也很少-1

開放，究其原因一方面是校方不重視，學校的美術、音樂等藝術課程基本都是由其它課程的老師兼任（在我縣藝術課程在小學階段不納入統(tǒng)考范圍）但最重要的還是學校經(jīng)費不足，各種上課必須的用具如鋼琴、電子琴、吉他、畫板、顏料等無法正常供給；最后我們看了看學生們平時上自然科學課的實驗室，教室內(nèi)雖擺著幾張實驗桌，桌上還零零散散的擺放著一些做實驗用的材料。可同樣如藝術教室平時開放的時間也是少之又少，基本每班學生一學期在此上課的次數(shù)也就一兩次。

（二）2011年7月25日，我來到了調(diào)查的第二站——位于縣城與郊區(qū)的交接地帶的一所希望小學。帶領我們參觀本校的是一位后勤處老師。由于此校是由政府和某集團共同出資建立且校址較靠近非工業(yè)區(qū)，所以我明顯感到與上所學校的不同，不僅教學大樓看起來更為漂亮同時校園內(nèi)供師生活動的場所以及環(huán)境質(zhì)量明顯更好。我們首先參觀了學校的教學大樓，據(jù)老師講解學校目前共有學生200多名，基本每個年級也就35—45個人，所以2層的教學大樓已經(jīng)足夠同學們上課使用。整潔的教室、干凈的地面是我對整幢大樓的印象。隨后我們又參觀了運動場，雖然偌大的操場并沒有塑膠跑道，沒有豪華的設施器材，可一些基本上的體育設施，如：籃球場、足球場、乒乓球桌、羽毛球場等還是一應俱全的。由于此校校址較偏，所以我特意詢問了隨行老師一些關于此校師生的各方面情況，老師耐心的告訴我們近年來中央聯(lián)合地方政府加大了對教育事業(yè)的投入，特別是對西部一些地理位置偏遠、教育質(zhì)量較低地區(qū)的各種經(jīng)費支持，老師們的福利待遇越來越好，各種津貼也隨之跟上其他的城市；教育行政部門不斷加強各農(nóng)村學校師資隊伍建設，力爭為同學們提供更為優(yōu)質(zhì)的教學；同時本校老師在完成基本教學任務的同時也不斷與一些其他學校的老師交流教學經(jīng)驗，改進教學方法，充分發(fā)揮主觀能動性，激勵同學們的學習熱情。而在同學們方面，我省自2007年秋季開始，對義務教育階段的所有學生免費提供國家課程內(nèi)教科書同時實現(xiàn)“一費制”的報名方式，這一措施就大大減輕了學生家庭經(jīng)濟負擔（本校學生多為郊區(qū)學生，學生家長基本無固定收入），在一定程度上減輕了農(nóng)村孩子的輟學率。另外，據(jù)這位老師介紹，由于此校的條件相對差于其他的農(nóng)村小學，故按照我省“蛋奶工程”規(guī)定：

每位學生正常上課期間每日可免費享受一盒純牛奶和一顆雞蛋，這一措施是在其他條件稍好的小學中沒有的，這也在一定程度上確保了每位農(nóng)村孩子的日常營養(yǎng)需求。

（三）2011年8月1日我又來到了調(diào)查的第三站——位于縣城中心的重點小學考院實驗小學。剛走進校園大門我就明顯感到了與前兩所學校的不同，我感到自己真正的來到了一個設施齊備、規(guī)劃合理，符合現(xiàn)代教育理念的學校。兩幢相對而立的教學大樓清楚明了的告訴我：這所小學的學生數(shù)量一定遠高于其他同類學校。果然不出所料，值班老師告訴我目前此校是整個縣城內(nèi)所有小學中學生人數(shù)最多、師資力量最充沛、硬軟件設施最先進齊全的學校。因為學校創(chuàng)校年代久遠，辦學經(jīng)驗豐富、管理隊伍思想先進、教師工作態(tài)度嚴謹、每年小學畢業(yè)生在全縣甚至全市學生中成績突出者所占比例較大，所以很多即使不屬于本學區(qū)的孩子也會前來就學。在教學大樓內(nèi)每間教室都配有多媒體設備，方便學生學習與老師教學；同時為了適應不同層次的學生對知識的接受能力的不同，學校開設了不同類型的班級，如：急速班（快班）、加強班、常速班、慢班這4種班級，家長和學生有權自主選擇班級程度，學校不做任何強制分配。非常榮幸地受這位老師邀請我也有幸參觀了老師們的辦公室，一間辦公室共有10張桌子，每張桌子上都有一臺筆記本電腦，老師告訴我：學校管理部門為了方便老師們之間的溝通交流，一個年級的同一學科老師都在一個辦公室內(nèi)工作，桌上的電腦是學校配給每位老師的教學辦公輔助設備，目的是及時了解學科的最新動態(tài)，從網(wǎng)上搜集一些好的教學視頻學習模仿，提高工作質(zhì)量。有利必有弊，雖擁有了優(yōu)于其他學校的條件但老師要周周接受學校領導對備課、作業(yè)批改等情況的檢查，月月進行教學質(zhì)量評比，隨時接受來自家長或?qū)W校領導的批評等；同樣學生在學習過程中承受著各種緊張的刺激，如：月考的壓力、排名的壓力、作業(yè)的壓力、各種業(yè)余拓展班的壓力等；課后沒有足夠的時間參加課外活動，做自己想做的事情。所有師生都承受著比其他學校師生更大的壓力。

三．結論

通過對三所學校的走訪，我對我縣的農(nóng)村義務教育狀況有了一個相對較為完整的認識。有了一個自我的結論：我縣的農(nóng)村義務教育在近3年內(nèi)雖取得了卓有成效的改觀，但與此同時一些不容忽視的地方仍需引起所有人的注意，總體來說進步之處還是多于弊端的，具體如下：

（一）教育投資經(jīng)費逐年增加，包括學校校舍、辦公室、操場等在內(nèi)的一些確保師生基本教學的硬件設施改善較大，學校內(nèi)危房、破房等建筑物基本全部拆除，確保了師生的生命財產(chǎn)安全。

（二）各校切實將素質(zhì)教育放在了日常教學大綱之內(nèi)，不斷加強和改善德育教育，完善學生的綜合素質(zhì)考評體系，注重教育效果，爭取從小培養(yǎng)孩子們的德智體美全面發(fā)展。

（三）農(nóng)村孩子輟學率降至最低，特別是女孩。同學們的學習熱情不斷增長，家長也一改往日完全依賴學校、老師的心態(tài)，加大對孩子的教育重視程度。

（四）農(nóng)村老師素質(zhì)大大提高，不合格教師不復存在。更多的年輕大學生投身農(nóng)村教育，為農(nóng)村義務階段教育注入了新鮮的血液，帶來了新的教學方式，開拓了學生接受知識的領域；同時一些老教師也加強課后充電力度，積極正確的與他校教師溝通。

（五）社會各方都加大了對學校經(jīng)費使用情況的監(jiān)督管理，使有限的經(jīng)費真正用于學校建設、用于師生，使之發(fā)揮最大限度的作用，避免了以前個別學校個別領導以各種名義對教育經(jīng)費的胡亂使用。

（六）教育資源分配不公平。雖同在一個縣城，但僅調(diào)查的這3所學校就存在著明顯的設施差別，不難想象其他學校的情況。因此必須加強對此現(xiàn)象的改革力度，否則只會形成一個惡性循環(huán)，這將嚴重阻礙我國農(nóng)村義務教育的前進腳步。

（七）教育現(xiàn)代化和信息化的力度仍需加強。要進一步擴大農(nóng)村小學建網(wǎng)比例和遠程教育覆蓋面，形成一個城鄉(xiāng)立體統(tǒng)一的學校數(shù)字化教育體系，特別是在貧困的、師資力量相對較為薄弱的學校。

（八）減輕所有學校所有師生的不必要的壓力，盡量為他們營造一個溫馨和諧的校園環(huán)境。

義務教育是整個國民教育的起始階段，它的成功與否直接關乎著我國未來人口的整體素質(zhì)，而作為一個農(nóng)業(yè)人口占絕大多的國家，農(nóng)村的義務教育顯得更為重要。希望未來幾年我國的農(nóng)村義務教育能夠越辦越好，真正的培養(yǎng)出一批批的德智體美全面發(fā)展的新時代公民。

四．致謝

本次暑假社會實踐論文從開始選題、查找資料、實地調(diào)研到最后的分析各種數(shù)據(jù)、得出結論，得到了許多人的大力支持和悉心指導，在此表示我最誠摯的感謝。

感謝被調(diào)研的3所學校及其每一位為我悉心講解各校情況的老師，你們不厭其煩的為我指點迷津，給我鼓勵，細心指導我的實踐，幫助我開拓研究思路。在此，我要向你們深深地鞠上一躬。

感謝被采訪的學生家長們，感謝你們抽出勞作時間回答我的種種問題、談出自己對農(nóng)村義務教育新狀況的看法以及認真填寫問卷調(diào)查。感謝你們的支持，謝謝你們幫助我克服了一個又一個的困難和疑惑。

此外，還有太多太多的人們需要感謝，但千言萬語不足以表達我的真情實意。最后，再次向所有人說聲謝謝。

五．附錄

調(diào) 查 問 卷

1.請問您對政府近年來減免農(nóng)村義務教育階段學生學雜費滿意嗎？ A．滿意 60% B.還可以 37% C.不滿意 3% 2.您家里目前有幾個上學的孩子？是否感覺承擔他們的上學費用比較重嗎？ A.一個 20% B.兩個 79% C.兩個以上 1% A.不是 6% B.可以承受 71% C.是 23% 3.免除學雜費后您覺得家庭經(jīng)濟狀況有什么很大的改觀嗎？ A.有 18% B.一般 77% C.沒有 5% 4.目前，你對孩子的教育投入除過在校的正常費用之外，大概每月有多少？ A.200元左右 45% B.200—300元左右 22% C.300元以上 8% D.無 25% 5.您對孩子讀書的定位是什么？

A.識字、算賬 37% B.有好的發(fā)展前途，遠離貧窮 61% C.給國家做貢獻 2% 6．如果孩子將來考大學會讓其上免費師范生，但畢業(yè)之后須5年內(nèi)服務于西部地區(qū)？

A.會 12% B.可以考慮 52% C.不會 36% 7.您認為目前農(nóng)村小學的教育資源各方面情況與城區(qū)小學差距大嗎？ A.非常大 17% B.比較大 59% C.有點差距 22% D.沒有差距 0% 8.您對目前農(nóng)村義務教育還有什么好的建議或意見嗎？（可多選）

A.加強上級部門對學校各項費用的監(jiān)管力度，明確收費項目 10% B.減少學校另立名目的收費項目（如集體購買教學輔導書等）37% C.加強對學生的體美等方面的教育，不要只是為了考試、升學 12% D.調(diào)高教師教育和教學水平17% E.繼續(xù)加強新農(nóng)村建設，切實減輕農(nóng)民負擔，增強農(nóng)民對孩子教育的關注程度和教育意識 24%

第二篇：農(nóng)村義務教育狀況調(diào)查報告

1998年，電影《一個都不能少》使河北省赤城縣揚名全國。一位叫魏敏芝的小學代課教師找回失學孩子的故事，令千萬人潸然淚下。十年彈指一揮間，赤城縣貧困山村的孩子是否“一個都沒有少”？剛放暑假，我就奔赴該縣就農(nóng)村義務教育問題進行調(diào)查。七月酷暑，輾轉(zhuǎn)跋涉于黃土溝壑，國家實行“兩免一補”政策帶來的變化，讓人感受到十分欣慰。

窮孩子圓了讀書夢

雕鶚鎮(zhèn)上虎村村長回憶道:“2010年大年初八，村里家家院落門口，到處撒著紅紅的炮屑。今年，孩兒們的炮放得熱鬧。為啥？上學不花錢！”XX年年，共和國莊嚴承諾：農(nóng)村孩子讀書不再收學雜費、書本費，困難學生給予生活補貼。改革開放30年，九年制義務教育就此落地生根，真正做到“一個都不能少”！

讀書不花錢，家庭困難有補貼！幸福從天而降，一位叫閆曉旭的15歲女孩滿臉喜悅地告訴記者：“沒補貼，我三年前就該輟學回家了！”她父親閻萬富原本開車往返于內(nèi)蒙古、張家口販羊，可四年前父親不慎摔成癱瘓，治病花了4萬多元，不僅負債累累，家里還斷了生活來源。為籌集兩個孩子的學費、書費，閻家甚至停用自來水，改喝井水，可錢還是不夠。幸虧三年前縣財政加大農(nóng)村義務教育補貼，對寄宿的貧困生每年予以1000元補助，這才保住了曉旭的學業(yè)。在村里人眼里，閻家是“讀書改變命運”的典范。哥哥前年考上河北工業(yè)大學。閻曉旭小學六年級，學習成績在鎮(zhèn)中心學校排全年級第三名。

月朗星稀，山路崎嶇。我深一腳、淺一腳摸黑走進鎮(zhèn)寧堡初一學生郭興樂家。院里，木架上堆著玉米棒子；屋里，鍋里煮著土豆——郭興樂說，這是一家的口糧。父親因腰椎病喪失勞動力，母親是啞巴。這個家有多難？最值錢的家當是一頭驢和50元買來的舊黑白電視。

按照“兩免一補”政策，學校把郭興樂列為特困生，每年補助1000元生活費，上小學三年級的妹妹郭興妹每年補助300生活費。郭興樂身體結實，憨厚靦腆，學習成績中等，但體育很好。學校舉辦運動會，獲3000米長跑第三名。提起2010年奧運會，郭興樂說想到北京看奧運。長大后代表中國參加奧運！他告訴記者，鎮(zhèn)寧堡離北京120公里，高速公路牌子上寫著。還沒去過北京，以后肯定能去！郭興樂父親拉著記者的手，激動地說：“村里沒讓一個孩子失學，感謝政府！孩兒，記住恩德，好好念書！”

XX年秋天，國家實行“兩免一補”，中央財政劃撥給赤城縣26萬元補貼資金，省補貼13.5萬元，赤城縣超出省定標準，配套27萬元資金，全部用于補助寄宿學生生活費，形成制度并逐年提高。當時，全縣經(jīng)濟經(jīng)過五年停滯徘徊，因鐵礦石開發(fā)稍有好轉(zhuǎn)，財政收入出現(xiàn)攀升。治貧先治愚，赤城縣教育撥款開始隨著財政經(jīng)常性收入增加逐年增長。XX年至XX年，全縣累計投資8000萬元，新建擴建學校項目46個。XX年年教育投入高達3000多萬元。新建和維修學校項目21個，總投資1036萬元。從發(fā)放公教人員工資都困難，到稍有余錢大力增加教育投入，變化從何而來？改革，源于一場危機……

用行動詮釋“再窮不能窮教育”

赤城縣28萬人，是張家口市面積最大的縣，也是著名的革命老區(qū)，當年的中共北平市委就是從這里的大海陀山走進北京。如今，這里依舊是國家重點扶持貧困縣，全縣農(nóng)民人均收入只有2030元。

“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”，作為標語，此話已寫遍貧困地區(qū)的墻頭。做起來有多難？赤城縣財政局長孟建軍別有一番滋味在心頭。

XX年赤城縣農(nóng)村義務教育警報頻傳，長期拖欠工資迫使教師大量出走。以全縣最好的縣一中為例，優(yōu)秀骨干老師紛紛去了北京，當年秋季開學，教師一次就走了30多位。因為當?shù)亟處熋吭率杖胫挥?00-900元，北京開出的工資是3000多元，外加解決全家北京戶口。

赤城縣文教局卜明方局長告訴記者，全縣沒一個學生考上重點大學，領導和機關干部紛紛把自己的孩子送往張家口讀書。赤城縣教育遭遇“雙重邊緣化”：教育被經(jīng)濟發(fā)展邊緣化；農(nóng)村教育又被城市教育嚴重地邊緣化。在財政局當副局長九年之久的孟建軍說了一句肺腑之言：“教育重要誰都清楚，貧困地區(qū)發(fā)工資都困難，沒錢，拿什么投入？”

解決城鄉(xiāng)教育差距不能說空話。根治貧困，消除地區(qū)差異造成的落差，財政必須拿出真金白銀投入教育。危機促使縣委、縣政府高度關注農(nóng)村教育。教師出身的赤城縣委書記趙占華在全縣大會直言：“改變一個地方，使這個地方有所發(fā)展，領導干部應做到兩條：一是深刻了解當?shù)貙嶋H情況；二是要有強烈治理欲望。赤城發(fā)展要有后勁，就要很抓教育。否則，愧對人民！”

這一年，國務院召開了全國農(nóng)村教育工作會議，明確提出“農(nóng)村教育是教育工作的重中之重?！彼悸窙Q定出路，縣政府痛下決心增加投入。孟建軍對記者報出一組數(shù)字：XX年，縣級財政對教育的投入是5772萬元，XX年8398萬元，去年達到10161萬元。小投入、小發(fā)展；大投入，大發(fā)展；不投入，沒發(fā)展！財政傾斜教育源于切膚之痛?！案F啥不能窮教育”，口號轉(zhuǎn)變成實際，必須用投入體現(xiàn)。

轉(zhuǎn)變觀念才能增加投入

國家實行“兩免一補”和地方經(jīng)濟好轉(zhuǎn)，兩個條件促使赤城迅速扭轉(zhuǎn)教育被動落后的局面。XX年縣里專門成立了縣長負責，各相關局長任委員的“兩免一補”工作領導小組。一是宣傳到位，國家家喻戶曉；二是措施和配套資金到位。XX年，享受免雜費和書費的學生8392人。

XX年年國家實行農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障新機制。赤城縣橫下一條心：除了落實中央相關政策，在生均公用經(jīng)費上，縣級財政投入169萬元，生均補助水平按最高標準執(zhí)行。小學生每人每年75元；初中生115元，分別高出河北省定標準15元、25元。

與此同時，文教局和財政局共同制定了特困寄宿生生活費補助標準：農(nóng)村初中生年均1000元，小學生800元，并免收住宿費。貧困寄宿生生活費補助標準為：農(nóng)村初中年生均500元，小學念生均300元。去年，全縣財政投入生活補貼資金50萬元，補助特困生239人次，貧困生1678人次。民生為本，雪中送炭，公共財政的陽光普照貧困生千家萬戶。

XX年年10月，縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子，就全縣教育問題深入調(diào)查，規(guī)模和力度前所未有。縣一中校長秦占軍告訴記者，“XX年，縣里以優(yōu)惠政策，為教師修建了住宿樓。XX年年，多年來拖欠教師的100多萬元補貼和課時費一次性全部解決?！碑斈?，縣財政安排特別預算，在全縣公開、公正、公平招考錄用70位教師，農(nóng)村義務教育師資問題有效緩解。XX年年，赤城縣財政對教育的投入，高于全縣gdp增幅4.55個百分點，不能不說是一個奇跡！

家有三斗糧如今愿做“孩子王”

生活貧困必然教育貧瘠，打破這個規(guī)則很難。

電影《一個都不能少》拍攝地鎮(zhèn)寧堡鄉(xiāng)水泉村，攝制組為感謝當?shù)卮迕裰С郑R別時捐資6萬元修建了一所“水泉希望小學”。一堵圍墻，兩間紅磚瓦房，XX年以前，這是赤城縣校舍最好的山村小學。1998年拍攝電影時，水泉村小學有28個學生，現(xiàn)在只剩6位。三年級以上學生被集中到鎮(zhèn)中心學校寄宿。

“財力充實固然重要，觀念轉(zhuǎn)變更重要。兩者合二為一，才能水到渠成?！泵辖ㄜ姼嬖V記者，縣財政為此做了兩件事：一是增加對農(nóng)村義務教育的總投入；二是狠抓整合教育資源布局。

XX年，縣里對農(nóng)村中、小學進行全面調(diào)整。簡單地說，把偏遠地區(qū)的孩子向中心城鎮(zhèn)集中，實行寄宿制，縣里按生員多少增大對學校和貧困學生的補貼。水泉村四年級以上的學生，被集中到30里外的鎮(zhèn)寧堡中心學校念書。

水泉希望小學校長李向平是學校現(xiàn)在唯一的老師，18歲高中畢業(yè)就在這里代課，至今已30年教齡，見證了農(nóng)村義務教育全部歷程。1978年李向平當代課老師時，每月收入5元；1983年土地承包后每月30元；1994年增加到100元；XX年轉(zhuǎn)為公辦老師，月收入600元。XX年漲到了1570元。

“過去的說法是‘家有三斗糧，不當孩子王’，當農(nóng)村教師沒吃沒喝收入低，我們學校5年換了6位老師。我如今算是趕上了好時候。”李向平說，這份收入他做夢都沒想到。如今，他在本村收入最高，受人尊敬羨慕！國家對貧困地區(qū)教育事業(yè)的支持，讓李向平唏噓不已：“為了這6個孩兒，水泉學校沒撤。政府重教，體惜貧困地區(qū)！”眾所周知，集中辦學有利于合理分配教師負擔，專職教學，節(jié)省開支，提高教學質(zhì)量。但是，由于孩子太小、路途遙遠，無法寄宿，水泉小學因此得以保留。這里還是“一個都不能少”的學校。

村長告訴記者，“村里現(xiàn)在有43戶，85口人。一些出去打工不回來。這幾年人減得厲害。沒有副業(yè)，封山種草，不讓養(yǎng)羊。就種一點土豆、玉米，沒錢?！彼迦ツ贽r(nóng)民人均收入620元，村債有3萬元，過去“普九”教育欠下。如何還？現(xiàn)在沒有說法。提起教育欠債，文教局卜明方局長介紹說，“一個是‘普九’欠債；一個是學校教育欠債。當年縣財政處于極其困難時期，全縣共欠外債960萬元，近幾年財政多方爭取資金，目前為止已償還債務350萬元。還剩600萬。教師工資已納入縣財政統(tǒng)籌，工資直接發(fā)放到教師賬戶。XX年以來從未發(fā)生拖欠。去年開始，學生上學不交一分錢，亂收費現(xiàn)象徹底杜絕。

脫貧從教育做起

XX年年，赤城縣財政總收入累計完成4.25億元，增幅達65.5%，增長幅度創(chuàng)歷史最高水平。經(jīng)濟發(fā)展加速全縣城鎮(zhèn)化進程，總投資近8000萬元的湯泉河綜合治理等重點城建工程相繼竣工，極大提升了縣城形象。農(nóng)民進城購房和讀書的孩子多了。孟建軍介紹說，財政形勢雖有所好轉(zhuǎn)，仍是典型的“吃飯財政”。解決全縣2.4萬貧困人口溫飽、2.9萬低收入人口脫貧任務艱巨。

授之以魚不如授之以漁。貧困地區(qū)要從根本上擺脫貧困走向小康，教育扶貧是關鍵?？h長王利民介紹說：“‘教促富’、‘富促教’，由此才能良性循環(huán)。縣政府在‘十一五規(guī)劃’中明確提出：教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。以社會需求為導向，推進教育創(chuàng)新，促進城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。到2010年，包括民辦學校在內(nèi)，全縣小學調(diào)整為33所，初中調(diào)整為2所，九年一貫制學校7所，普高調(diào)整為1所，職業(yè)高中1所?！?/p>

和諧社會，民生為本。財政如何切好這個蛋糕？

第三篇：農(nóng)村義務教育狀況調(diào)查報告

農(nóng)村義務教育狀況調(diào)查報告

1998年,電影《一個都不能少》使河北省赤城縣揚名全國。一位叫魏敏芝的小學代課教師找回失學孩子的故事,令千萬人潸然淚下。十年彈指一揮間,赤城縣貧困山村的孩子是否“一個都沒有少”?剛放暑假,我就奔赴該縣就農(nóng)村義務教育問題進行。七月酷暑,輾轉(zhuǎn)跋涉于黃土溝壑,國家實行“兩免一補”政策帶來的變化,讓人感受到十分欣慰。

窮孩子圓了讀書夢

雕鶚鎮(zhèn)上虎村村長回憶道:“2008年大年初八,村里家家院落門口,到處撒著紅紅的炮屑。今年,孩兒們的炮放得熱鬧。為啥?上學不花錢!”2007年,共和國莊嚴承諾:農(nóng)村孩子讀書不再收學雜費、書本費,困難學生給予生活補貼。改革開放30年,九年制義務教育就此落地生根,真正做到“一個都不能少”!

讀書不花錢,家庭困難有補貼!幸福從天而降,一位叫閆曉旭的15歲女孩滿臉喜悅地告訴記者:“沒補貼,我三年前就該輟學回家了!”她父親閻萬富原本開車往返于內(nèi)蒙古、張家口販羊,可四年前父親不慎摔成癱瘓,治病花了4萬多元,不僅負債累累,家里還斷了生活來源。為籌集兩個孩子的學費、書費,閻家甚至停用自來水,改喝井水,可錢還是不夠。幸虧三年前縣財政加大農(nóng)村義務教育補貼,對寄宿的貧困生每年予以1000元補助,這才保住了曉旭的學業(yè)。在村里人眼里,閻家是“讀書改變命運”的典范。哥哥前年考上河北工業(yè)大學。閻曉旭小學六年級,學習成績在鎮(zhèn)中心學校排全年級第三名。

月朗星稀,山路崎嶇。我深一腳、淺一腳摸黑走進鎮(zhèn)寧堡初一學生郭興樂家。院里,木架上堆著玉米棒子;屋里,鍋里煮著土豆——郭興樂說,這是一家的口糧。父親因腰椎病喪失勞動力,母親是啞巴。這個家有多難?最值錢的家當是一頭驢和50元買來的舊黑白電視。

按照“兩免一補”政策,學校把郭興樂列為特困生,每年補助1000元生活費,上小學三年級的妹妹郭興妹每年補助300生活費。郭興樂身體結實,憨厚靦腆,學習成績中等,但體育很好。學校舉辦運動會,獲3000米長跑第三名。提起2008年奧運會,郭興樂說想到北京看奧運。長大后代表中國參加奧運!他告訴記者,鎮(zhèn)寧堡離北京120公里,高速公路牌子上寫著。還沒去過北京,以后肯定能去!郭興樂父親拉著記者的手,激動地說:“村里沒讓一個孩子失學,感謝政府!孩兒,記住恩德,好好念書!”

2004年秋天,國家實行“兩免一補”,中央財政劃撥給赤城縣26萬元補貼資金,省補貼13.5萬元,赤城縣超出省定標準,配套27萬元資金,全部用于補助寄宿學生生活費,形成制度并逐年提高。當時,全縣經(jīng)濟經(jīng)過五年停滯徘徊,因鐵礦石開發(fā)稍有好轉(zhuǎn),財政收入出現(xiàn)攀升。治貧先治愚,赤城縣教育撥款開始隨著財政經(jīng)常性收入增加逐年增長。2004年至2006年,全縣累計投資8000萬元,新建擴建學校項目46個。2007年教育投入高達3000多萬元。新建和維修學校項目21個,總投資1036萬元。從發(fā)放公教人員工資都困難,到稍有余錢大力增加教育投入,變化從何而來?改革,源于一場危機??

用行動詮釋“再窮不能窮教育”

赤城縣28萬人,是張家口市面積最大的縣,也是著名的革命老區(qū),當年的中共北平市委就是從這里的大海陀山走進北京。如今,這里依舊是國家重點扶持貧困縣,全縣農(nóng)民人均收入只有2030元。

“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”,作為標語,此話已寫遍貧困地區(qū)的墻頭。做起來有多難?赤城縣財政局長孟建軍別有一番滋味在心頭。

2004年赤城縣農(nóng)村義務教育警報頻傳,長期拖欠工資迫使教師大量出走。以全縣最好的縣一中為例,優(yōu)秀骨干老師紛紛去了北京,當年秋季開學,教師一次就走了30多位。因為當?shù)亟處熋吭率杖胫挥?00-900元,北京開出的工資是3000多元,外加解決全家北京戶口。

赤城縣文教局卜明方局長告訴記者,全縣沒一個學生考上重點大學,領導和機關干部紛紛把自己的孩子送往張家口讀書。赤城縣教育遭遇“雙重邊緣化”:教育被經(jīng)濟發(fā)展邊緣化;農(nóng)

村教育又被城市教育嚴重地邊緣化。在財政局當副局長九年之久的孟建軍說了一句肺腑之言:“教育重要誰都清楚,貧困地區(qū)發(fā)工資都困難,沒錢,拿什么投入?”

解決城鄉(xiāng)教育差距不能說空話。根治貧困,消除地區(qū)差異造成的落差,財政必須拿出真金白銀投入教育。危機促使縣委、縣政府高度關注農(nóng)村教育。教師出身的赤城縣委書記趙占華在全縣大會直言:“改變一個地方,使這個地方有所發(fā)展,領導干部應做到兩條:一是深刻了解當?shù)貙嶋H情況;二是要有強烈治理欲望。赤城發(fā)展要有后勁,就要很抓教育。否則,愧對人民!”這一年,國務院召開了全國農(nóng)村教育工作會議,明確提出“農(nóng)村教育是教育工作的重中之重?！彼悸窙Q定出路,縣政府痛下決心增加投入。孟建軍對記者報出一組數(shù)字:2005年,縣級財政對教育的投入是5772萬元,2006年8398萬元,去年達到10161萬元。小投入、小發(fā)展;大投入,大發(fā)展;不投入,沒發(fā)展!財政傾斜教育源于切膚之痛。“窮啥不能窮教育”,口號轉(zhuǎn)變成實際,必須用投入體現(xiàn)。

轉(zhuǎn)變觀念才能增加投入

國家實行“兩免一補”和地方經(jīng)濟好轉(zhuǎn),兩個條件促使赤城迅速扭轉(zhuǎn)教育被動落后的局面。2004年縣里專門成立了縣長負責,各相關局長任委員的“兩免一補”工作領導小組。一是宣傳到位,國家家喻戶曉;二是措施和配套資金到位。2004年,享受免雜費和書費的學生8392人。2007年國家實行農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障新機制。赤城縣橫下一條心:除了落實中央相關政策,在生均公用經(jīng)費上,縣級財政投入169萬元,生均補助水平按最高標準執(zhí)行。小學生每人每年75元;初中生115元,分別高出河北省定標準15元、25元。

與此同時,文教局和財政局共同制定了特困寄宿生生活費補助標準:農(nóng)村初中生年均1000元,小學生800元,并免收住宿費。貧困寄宿生生活費補助標準為:農(nóng)村初中年生均500元,小學念生均300元。去年,全縣財政投入生活補貼資金50萬元,補助特困生239人次,貧困生1678人次。民生為本,雪中送炭,公共財政的陽光普照貧困生千家萬戶。

2007年10月,縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子,就全縣教育問題深入,規(guī)模和力度前所未有。縣一中校長秦占軍告訴記者,“2004年,縣里以優(yōu)惠政策,為教師修建了住宿樓。2007年,多年來拖欠教師的100多萬元補貼和課時費一次性全部解決?！碑斈?縣財政安排特別預算,在全縣公開、公正、公平招考錄用70位教師,農(nóng)村義務教育師資問題有效緩解。2007年,赤城縣財政對教育的投入,高于全縣GDP增幅4.55個百分點,不能不說是一個奇跡!

家有三斗糧如今愿做“孩子王”

生活貧困必然教育貧瘠,打破這個規(guī)則很難。

電影《一個都不能少》拍攝地鎮(zhèn)寧堡鄉(xiāng)水泉村,攝制組為感謝當?shù)卮迕裰С?臨別時捐資6萬元修建了一所“水泉希望小學”。一堵圍墻,兩間紅磚瓦房,2004年以前,這是赤城縣校舍最好的山村小學。1998年拍攝電影時,水泉村小學有28個學生,現(xiàn)在只剩6位。三年級以上學生被集中到鎮(zhèn)中心學校寄宿。

“財力充實固然重要,觀念轉(zhuǎn)變更重要。兩者合二為一,才能水到渠成。”孟建軍告訴記者,縣財政為此做了兩件事:一是增加對農(nóng)村義務教育的總投入;二是狠抓整合教育資源布局。2004年,縣里對農(nóng)村中、小學進行全面調(diào)整。簡單地說,把偏遠地區(qū)的孩子向中心城鎮(zhèn)集中,實行寄宿制,縣里按生員多少增大對學校和貧困學生的補貼。水泉村四年級以上的學生,被集中到30里外的鎮(zhèn)寧堡中心學校念書。

水泉希望小學校長李向平是學校現(xiàn)在唯一的老師,18歲高中畢業(yè)就在這里代課,至今已30年教齡,見證了農(nóng)村義務教育全部歷程。1978年李向平當代課老師時,每月收入5元;1983年土地承包后每月30元;1994年增加到100元;2000年轉(zhuǎn)為公辦老師,月收入600元。2006年漲到了1570元。

“過去的說法是‘家有三斗糧,不當孩子王’,當農(nóng)村教師沒吃沒喝收入低,我們學校5年換了6位老師。我如今算是趕上了好時候?！崩钕蚱秸f,這份收入他做夢都沒想到。如今,他在本村收入最高,受人尊敬羨慕!國家對貧困地區(qū)教育事業(yè)的支持,讓李向平唏噓不已:“為了這6個孩兒,水泉學校沒撤。政府重教,體惜貧困地區(qū)!”眾所周知,集中辦學有利于合理分配教師負擔,專職教學,節(jié)省開支,提高教學質(zhì)量。但是,由于孩子太小、路途遙遠,無法寄宿,水泉小學因此得以保留。這里還是“一個都不能少”的學校。

村長告訴記者,“村里現(xiàn)在有43戶,85口人。一些出去打工不回來。這幾年人減得厲害。沒有副業(yè),封山種草,不讓養(yǎng)羊。就種一點土豆、玉米,沒錢。”水泉村去年農(nóng)民人均收入620元,村債有3萬元,過去“普九”教育欠下。如何還?現(xiàn)在沒有說法。提起教育欠債,文教局卜明方局長介紹說,“一個是‘普九’欠債;一個是學校教育欠債。當年縣財政處于極其困難時期,全縣共欠外債960萬元,近幾年財政多方爭取資金,目前為止已償還債務350萬元。還剩600萬。教師工資已納入縣財政統(tǒng)籌,工資直接發(fā)放到教師賬戶。2004年以來從未發(fā)生拖欠。去年開始,學生上學不交一分錢,亂收費現(xiàn)象徹底杜絕。

脫貧從教育做起

2007年,赤城縣財政總收入累計完成4.25億元,增幅達65.5,增長幅度創(chuàng)歷史最高水平。經(jīng)濟發(fā)展加速全縣城鎮(zhèn)化進程,總投資近8000萬元的湯泉河綜合治理等重點城建工程相繼竣工,極大提升了縣城形象。農(nóng)民進城購房和讀書的孩子多了。孟建軍介紹說,財政形勢雖有所好轉(zhuǎn),仍是典型的“吃飯財政”。解決全縣2.4萬貧困人口溫飽、2.9萬低收入人口脫貧任務艱巨。

授之以魚不如授之以漁。貧困地區(qū)要從根本上擺脫貧困走向小康,教育扶貧是關鍵?？h長王利民介紹說:“‘教促富’、‘富促教’,由此才能良性循環(huán)?？h政府在‘十一五規(guī)劃’中明確提出:教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。以社會需求為導向,推進教育創(chuàng)新,促進方案,范文庫歡迎您采8集城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。到2010年,包括民辦學校在內(nèi),全縣小學調(diào)整為33所,初中調(diào)整為2所,九年一貫制學校7所,普高調(diào)整為1所,職業(yè)高中1所?！?/p>

和諧社會,民生為本。財政如何切好這個蛋糕?孟建軍直言:“向農(nóng)村義務教育傾斜。”去年,財政累計撥付農(nóng)村義務教育保障經(jīng)費及教育專項資金近3000萬元,有效地保證了農(nóng)村中小學免收雜費以后的正常運行。普及學前三年教育工作通過省政府驗收。全縣學校危房基本消除。通過布局調(diào)整,教學點正在向規(guī)模辦學集中,教師待遇逐步提高,居住條件明顯改善,沒有一個教師外流。

貧困地區(qū),教育的發(fā)展一般是在經(jīng)濟增長之后發(fā)生。赤城縣農(nóng)村義務教育經(jīng)歷的磨難坎坷,似乎應證了這條規(guī)律。當今世界,對欠發(fā)達國家和地區(qū)來說,教育發(fā)展趨勢正傾向于先于經(jīng)濟的發(fā)展。即先教育,后經(jīng)濟。教育水平的差距,決定經(jīng)濟差距。解決農(nóng)村貧困必須依托教育,同時以減少農(nóng)村勞動力,向城市轉(zhuǎn)移為主要戰(zhàn)略目標。令人欣慰的是,赤城縣已經(jīng)在這兩個關鍵點上起步。2007年開始,國家實行農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障新機制,公共財政傾情民生,天時、地利、人和皆備。脫貧攻堅,希望已從農(nóng)村義務教育升起!

第四篇：農(nóng)村義務教育狀況調(diào)查報告

農(nóng)村義務教育狀況調(diào)查報告

調(diào)查地點：廣東省汕頭市潮陽區(qū)銅盂鎮(zhèn)

調(diào)查對象：銅盂鎮(zhèn)勝前新村渡仙里部分村民

調(diào)查方式：問卷調(diào)查、2010年1月至2月份，我們圍繞“農(nóng)村義務教育狀況”這個課題在潮陽區(qū)銅盂鎮(zhèn)勝前新村渡仙里進行了調(diào)查。

銅盂鎮(zhèn)勝前新村渡仙里，一個大約有八百多人的小村，村里的人思想較為傳統(tǒng)，多子多福，生個男孩好傳代的思想比較多，在幾年前大多以打漁為生，隨著輕工業(yè)的發(fā)展，近幾年多向工廠（如制衣廠）發(fā)展。根據(jù)這次調(diào)查結果，我們了解到農(nóng)村義務教育確實存在著一些問題：

一、在這次調(diào)查中，接受調(diào)查的有80%是90后的村民，但卻有39%的人對國家的義務教育法律法規(guī)的了解

程度僅在于聽說過，17%的調(diào)查者不清楚，說明義務教育的觀念與相關法律法規(guī)還沒得到足夠的落實，國家的相關部門應多加強義務教育的宣傳力度，加深其在農(nóng)村居民心中的印象，使義務教育的觀念與相關法律法規(guī)得到普及。認真宣傳《中華人民共和國義務教育法》，依法健全和完善義務教育入學通知書制度。每年開學前,地方政府必須向其轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童發(fā)放入學通知書,督促其監(jiān)護人帶領兒童按時到校報到入學,把好入學關,從源頭上防止兒童輟學。

二、通過這次調(diào)查，我們了解到在這個小村里失學的狀況還是嚴重的，有很多適學青少年被迫輟學，而根

據(jù)調(diào)查了解，輟學的人主要有以下幾種原因：1，家庭經(jīng)濟困難，難以支付學生的學費以及生活費，這種情況在農(nóng)村更明顯，農(nóng)村屬于經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，很多家庭經(jīng)濟都有一定的困難，倘若一些家長有不太明智，他們的孩子往往只有無奈的離開學校。2，一部分學生對學習持有悲觀態(tài)度，認為自己考不上高中考不上大學大學出來后還得自己找工作，還不如現(xiàn)在就找，于是就早早的離開了學校，另謀生路去了?；蛘呤潜凰麄兊母改笌Щ丶耶攧趧恿巳チ?。3，因在學校嚴重違紀而被學校開除的及其它原因離開學校的也占一定的比例。而為了避免輟學現(xiàn)象的發(fā)生，除了第一點所說的加強法律宣傳力度，國家政府還應該加大對教育的投入，而且投入過程要透明，宣傳力度要到位，使村民們知道可以通過政府的資助來解決輟學孩兒的上學問題。

三、在調(diào)查中有24％的被調(diào)查者認為免除學雜費并沒有減輕家庭經(jīng)濟負擔；有60％的被調(diào)查者反映這一政

策減輕了一定的家庭負擔；有15％的被調(diào)查者認為免除學雜費對減輕家庭經(jīng)濟負擔起了很大的作用。這說明減免學雜費這一項政策在總體上是起了一定作用的，減免學雜費對農(nóng)村的普及義務教育將起到非常重要的作用。但是國家還應該幫助鄉(xiāng)村提高經(jīng)濟發(fā)展，這才是從根本上減輕村民家庭經(jīng)濟負擔，解決孩童輟學的措施。

四、根據(jù)調(diào)查，在減免學雜費后，有89％的被調(diào)查者認為學校存在著變相收取費用的現(xiàn)象；而只有11％的被調(diào)查者認為學校沒有存在變相收取費用。而在這一政策是否落實選項中有50％的被調(diào)查者認為這一項政策得到較好的落實，并起到一定的作用；有30％和15%的被調(diào)查者認為這一政策落實得不是很到位和不到位，且有待提高；這說明學校與家長之間的信任感和交流還不夠，也同時說明學校的財務狀況還不夠公開，家長未能及時掌握學校的一些最基本的財務狀況。也說明了國家政府對政策的實施與監(jiān)督還不夠到位。

五、這次調(diào)查也發(fā)現(xiàn)了關于教師的系列問題：在調(diào)查者中有65%覺得教師質(zhì)量一般，還有一些調(diào)查者認為

真正負責任的老師不多，老師有好有壞，不能一概而論。在農(nóng)村學校師資總體不高，隊伍不穩(wěn)，是農(nóng)村中十分突出的問題。而且教師待遇差、工資低，導致許多骨干教師流向城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。還有一些教師的素質(zhì)不高，不能說一口標準的普通話，沒有專業(yè)系統(tǒng)的教學方式······還有，教學設施也存在著很多的問題，從60%的調(diào)查者認為教室、教具等教學硬件有待改進和提高看出，雖然近幾年國家財政對教育的投入越來越大，伴隨著大量財政的投入，大部分地區(qū)的基礎教學設施都得到了一定程度上的改善。當對于那些相對于落后偏遠的鄉(xiāng)村，教學設施還是比較落后教學環(huán)境還是比較艱苦的，國家政府還需繼續(xù)加大對基礎教育設施建設的投入，改善類落后的教育設施，為義務教育在硬件上做好保障。

通過這次調(diào)查，我們可以看到，在此次活動發(fā)現(xiàn)的問題在很多鄉(xiāng)村是比較普遍的，也發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民對國家義務教育政策是支持且抱很大希望的，相信在不久的未來在國家政府和廣大民眾的努力下農(nóng)村義務教育問題會得到很好的解決，使更多的孩童能夠如愿得到好的教育！

第五篇：新義務教育論文

學習新《義務教育法》心得體會

有人說教師是人類靈魂的工程師，有人說教師是園丁，有人說教師是紅燭，燃燒了自己照亮了別人……教師是一個不同于其他的工作的工作，她神圣、偉大、高尚，世界一切贊美的詞語都可以用在她身上。當我是學生的時候，我學習的是《守則》、《規(guī)范》；當我成為教師的時候，學習的是《教師法》。我國于１９９３年１０月３１日第八屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過了《中華人民共和國教師法》。新義務教育法于2006年9月1日實施，新義務教育法的誕生，標志著我國義務教育進入了一個新的發(fā)展階段，它是在對我國依法普及九年義務教育經(jīng)驗總結的基礎上，形成的一系列指導和保障義務教育事業(yè)發(fā)展的制度與準則。法律將維護教育的公平公正、促進義務教育均衡發(fā)展作為一項重要指導思想，并重點對全面實施素質(zhì)教育、保障義務教育投入、提高義務教育質(zhì)量、推進義務教育均衡發(fā)展等方面問題作出了規(guī)定。新法律著力建立和完善促進義務教育發(fā)展的各項制度，在很多方面有創(chuàng)新、有突破，為我國義務教育的持續(xù)、健康發(fā)展提供了有力的制度保證。新《義務教育法》的頒布實施，對于進一步深化教育體制改革，促進義務教育的發(fā)展，是一件具有里程碑意義的大事。

我通讀了新《義務教育法》后，體會頗多，在這談些自己的體會與感想。首先新《義務教育法》的立法理念有了較

續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了強有力的制度保障。法律還明確了義務教育的目標和教育教學的新要求，充分體現(xiàn)了教育均衡的理念，通篇貫穿著以學生為本，促進教育公平的思想，體現(xiàn)了新時期義務教育的發(fā)展方向。

新修訂的法律體現(xiàn)了國家和時代對義務教育發(fā)展的新要求，吸納了近年來促進義務教育發(fā)展的若干新政策，對整個義務教育發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。

新修訂的義務教育法以法律的形式，針對現(xiàn)實存在的問題，從操作的層面明確地解決了近年來在義務教育發(fā)展過程中所碰到的各種難點和熱點問題，是指導今后義務教育工作的重要法律。

通過對《中華人民共和國義務教育法》的學習，我將努力提高自身的思想政治素質(zhì)，按照《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》嚴格要求自己，奉公守法，遵守社會公德。忠誠人民的教育事業(yè)，為人師表。在教育教學過程中，不斷豐富自身學識，努力提高自身能力、業(yè)務水平，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國義務教育法》的規(guī)程，做到高度的事業(yè)心、責任心、愛崗敬業(yè)。堅持“一切為了學生，為了學生的一切”，樹立正確的人才觀，重視對每個學生的全面素質(zhì)和良好個性的培養(yǎng)，不把學習成績作為唯一標準來衡量學生，與每一個學生建立平等、和諧、融洽、相互尊重的關系，關心每一個學生。當然，法律的實效更多地取決于執(zhí)行的過程。這種實效不僅