第一篇：加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度的建議

加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度的建議

農(nóng)業(yè)灌溉用水占全球用水總量的2/3，為了實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，農(nóng)業(yè)節(jié)水、提高農(nóng)業(yè)用水效率成為各國(guó)共同采取的有效措施.美國(guó)、日本、以色列、澳大利亞等國(guó)家在推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水方面取得了顯著成效，這與其所采取的一系列政策措施不無(wú)關(guān)系.綜合來(lái)說(shuō)，主要政策措施包括：明晰農(nóng)業(yè)水權(quán)，允許水權(quán)轉(zhuǎn)讓；政府扶持與農(nóng)民參與相結(jié)合，建立健全農(nóng)業(yè)節(jié)水投入機(jī)制；制定合理的水價(jià)政策體系，利用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水；重視農(nóng)業(yè)節(jié)水科學(xué)研究，建立健全農(nóng)業(yè)節(jié)水科研推廣機(jī)制；實(shí)行用水戶參與灌溉管理，提高灌溉用水效率。

隨著省糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化等一系列政策措施的出臺(tái)，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化，農(nóng)保作物雖仍占主要地位，但蔬菜、瓜果及花卉的種植面積增長(zhǎng)迅速，油料、藥材等其他經(jīng)濟(jì)作物逐年增加，山區(qū)的茶園、果園種植面積亦是穩(wěn)中有升。農(nóng)業(yè)用戶是我省用水大戶，據(jù)粗略估計(jì)，其用水量約占總用量的55％～60％左右。

我區(qū)農(nóng)業(yè)用水存在的主要問(wèn)題是：(1)供水增長(zhǎng)受水資源條件、投入力度等因素制約，地區(qū)間發(fā)展不平衡，地表水供水量增長(zhǎng)極為有限，同時(shí)還存在工程不配套，工程老化失修嚴(yán)重，未能充分發(fā)揮工程效益；缺水與用水浪費(fèi)并存，節(jié)水有較大潛力可挖；水污染加劇，生態(tài)環(huán)境惡化，污染型缺水區(qū)域蔓延等問(wèn)題。(2)水資源保護(hù)意識(shí)淡薄，農(nóng)業(yè)用水大都采用漫灌，且對(duì)已灌水量也很少采取較好的保水措施。(3)灌溉水源“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。隨著我省城市化，工業(yè)化進(jìn)程加快，生活用水和工業(yè)用水比例急劇增加，用水矛盾日益突出。隨著我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，水資源短缺問(wèn)題將是今后主要的制約因素之一，應(yīng)盡早采取措施。

幾點(diǎn)建議：

一、鼓勵(lì)用水戶更多地參與灌溉管理，以改進(jìn)灌溉工程的管理體制與運(yùn)行機(jī)制，提高灌溉用水效率。具體做法是，將許多基本的灌溉管理職能從國(guó)家機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到私營(yíng)機(jī)構(gòu)、非政府組織或以農(nóng)民為主的地方組織.最常見(jiàn)的灌溉管理轉(zhuǎn)移形式是將灌溉管理職責(zé)從中央政府的灌溉機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到財(cái)務(wù)自主的地方性非盈利組織，此類組織一般由灌溉工程受益區(qū)用水戶組成，或者用水戶在該組織中占有重要的位置.灌區(qū)運(yùn)行和維護(hù)責(zé)任的轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致用水戶必須支付灌溉用水的實(shí)際成本，促使用水戶自覺(jué)節(jié)水。

二、依靠科技、積極推廣高效益農(nóng)業(yè)的灌溉技術(shù)，對(duì)灌溉提出更高技術(shù)要求。逐步提高噴灌、微灌的比例。

三、我省農(nóng)業(yè)在種植結(jié)構(gòu)向多元化發(fā)展情況下，利用當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，加快早稻等耗水量較大作物面積調(diào)減，積極引進(jìn)耗水量小、經(jīng)濟(jì)效益好的經(jīng)濟(jì)作物。

四、增加對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水資金的投入，建立發(fā)展節(jié)水灌溉專項(xiàng)資金。確保節(jié)水灌溉工程的實(shí)施，加快灌溉管理體制改革，建立良性運(yùn)行機(jī)制。

五、給各當(dāng)?shù)毓芾頇C(jī)構(gòu)提供有利于發(fā)展節(jié)水灌溉的環(huán)境，改革用水計(jì)量和收費(fèi)辦法，建立健全節(jié)水灌溉技術(shù)服務(wù)體系。

（鎮(zhèn)江 謝榮 趙炬肅）

第二篇：加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及管理力度

加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及管理力度 全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力

南席鎮(zhèn)位于長(zhǎng)葛市最東部，轄31個(gè)行政村，總?cè)丝?.8萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口4.7人，占總?cè)丝诘?7%，全鎮(zhèn)耕地面積6.5萬(wàn)畝，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。黨的十六大以來(lái)，隨著黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作支持力度的逐年加大，各項(xiàng)惠農(nóng)政策的全面落實(shí)，全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民投身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的熱情也空前高漲，極大的推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷向前發(fā)展。但，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱、農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)的重復(fù)投資等問(wèn)題，嚴(yán)重的制約了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，成為影響和阻礙農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收主要因素。

一、我鎮(zhèn)各類農(nóng)業(yè)配套設(shè)施現(xiàn)狀及問(wèn)題

通過(guò)多年的建設(shè)與配套，我鎮(zhèn)已初步形成了一套農(nóng)業(yè)耕種、防洪除澇、農(nóng)田灌溉體系，基本能夠保證農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

（一）農(nóng)業(yè)機(jī)械情況。（1）耕種設(shè)備。全鎮(zhèn)共擁有大型拖拉機(jī)（含犁、耙）88臺(tái)，大型聯(lián)合收割機(jī)44臺(tái)，小型收割機(jī)25臺(tái)，小型播種機(jī)514臺(tái)，秸稈還田機(jī)131臺(tái)，機(jī)動(dòng)三輪車5732臺(tái)。（2）全鎮(zhèn)共擁有病蟲害防控農(nóng)機(jī)具1186臺(tái)。

（二）抗旱排澇設(shè)施情況。（1）全鎮(zhèn)共擁有抗旱農(nóng)機(jī)具5420臺(tái)，其中潛水泵3349臺(tái)、汽油機(jī)泵108臺(tái)、柴油機(jī)泵1963臺(tái)；機(jī)井1702眼，有效灌溉渠2.6公里，除澇溝河10條57.6公里，小型抗旱補(bǔ)源閘10座，中型翻板閘1座。

但是，通過(guò)在去冬今春抗擊50年不遇的持續(xù)干旱及在以往各個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，暴露出來(lái)的種種矛盾與問(wèn)題，也充分說(shuō)明我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很薄弱，經(jīng)營(yíng)模式還很不協(xié)調(diào)，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

一是農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)的重復(fù)投資嚴(yán)重影響了農(nóng)民增收。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，因普遍實(shí)行一家一戶，各自為戰(zhàn)的經(jīng)營(yíng)模式，促使廣大群眾不得已大量購(gòu)買各類農(nóng)業(yè)機(jī)械，有的一家可能購(gòu)置多臺(tái)，嚴(yán)重的重復(fù)投資，造成了大量的資源浪費(fèi)，大大投高了農(nóng)業(yè)成本。在使用 過(guò)程中，因各自使用各自的，不能合理有序安排，出現(xiàn)群眾之間互相爭(zhēng)井、爭(zhēng)電等現(xiàn)象，導(dǎo)致資源不能合理利用，干部著急，群眾有意見(jiàn)。

二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏保護(hù)措施。我市每年大興冬季農(nóng)田水利建設(shè)工作，投入大量的人力、物力、財(cái)力，整修道路、疏浚河道、修排水渠。但，工程完工后缺乏合理有效的管護(hù)機(jī)制，在使用耕作過(guò)程中被一些為一已之私的群眾惡意破壞，從而出現(xiàn)各級(jí)工夫沒(méi)少下、錢也沒(méi)少花，但水利基礎(chǔ)設(shè)施卻最終不能發(fā)揮應(yīng)有作用的尷尬局面。

三是農(nóng)業(yè)公共基礎(chǔ)設(shè)施年久失修現(xiàn)象嚴(yán)重。目前，全鎮(zhèn)各類抗旱排澇設(shè)施基本上都是上世紀(jì)八十年代修建，已使用幾十年，有許多設(shè)施如水井、堤壩、水閘、電力設(shè)施等已嚴(yán)重老化，不能發(fā)揮真正作用。如全鎮(zhèn)十座抗旱補(bǔ)源小水閘已有六座無(wú)法使用，208眼機(jī)井損壞，全鎮(zhèn)70%以上的農(nóng)業(yè)線路遭到破壞。但，隨著農(nóng)村改革進(jìn)行的不斷深化，村財(cái)鄉(xiāng)管、鄉(xiāng)財(cái)市管，鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為一個(gè)空殼經(jīng)濟(jì)，無(wú)力對(duì)年久失修的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行及時(shí)修復(fù)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)極大負(fù)面影響。

四是部分農(nóng)民投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性不高。近幾年來(lái)，隨著勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，部分群眾把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺到了家庭經(jīng)濟(jì)的次要位置，對(duì)農(nóng)業(yè)投入的積極性嚴(yán)重下滑，在耕種過(guò)程中存在僥幸心理，認(rèn)為順年多、災(zāi)年少，既使碰到糧食減產(chǎn)也不影響自己的經(jīng)濟(jì)收入。因此，不再把主要精力放在土地上來(lái)，致使部分土地撂荒，更不用說(shuō)讓他們參與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在這次抗旱澆麥過(guò)程中，就出現(xiàn)有少部分群眾，不管鎮(zhèn)村干部怎么動(dòng)員發(fā)動(dòng)，硬是不抗旱澆麥，對(duì)工作的順利開(kāi)展增加了不少阻力。

二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理的建議

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的最根本保證，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有十分重要的作用。因此，必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遇到的新問(wèn)題，運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀，適應(yīng)新要求，研究新辦法，探索新機(jī)制，把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)與管理扎實(shí)有效地開(kāi)展 下去，進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，全面提升農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、糧食安全和農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。為此建議：

（一）創(chuàng)新工作思路，實(shí)行立法保護(hù)。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展首要的是靠政策。當(dāng)前各地對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如何組織出現(xiàn)了困惑。為了澄清模糊認(rèn)識(shí)，劃清政策界限，增強(qiáng)干部組織農(nóng)建的信心，建議出臺(tái)相關(guān)政策，提出新形勢(shì)下搞好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新思路。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理的立法和執(zhí)法力度，促使在對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理過(guò)程中有法可依，能更有力地打擊破壞水利工程設(shè)施的現(xiàn)象，克服重建輕管的被動(dòng)局面。

（二）創(chuàng)新投入形式，合理制訂規(guī)劃。稅費(fèi)改革后，農(nóng)村水利建設(shè)的主要難點(diǎn)是資金問(wèn)題。在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，農(nóng)民收入水平相對(duì)較低的情況下，要盡快建立和完善國(guó)家、地方、群眾等多元化、多層次、多渠道、制度化的投入機(jī)制。建議在對(duì)農(nóng)村其他各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)的前提下，把農(nóng)業(yè)公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)作為一項(xiàng)，以解決當(dāng)前鎮(zhèn)村只能用無(wú)法修的窘境。同時(shí)，還要科學(xué)合理編制農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，做到規(guī)劃一次到位，建設(shè)逐年實(shí)施，避免今天建設(shè)明天毀的現(xiàn)象發(fā)生。

（三）創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，建立服務(wù)組織。當(dāng)前，造成農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不合理的一個(gè)很重要的因素，就是經(jīng)營(yíng)模式不合理，各種設(shè)施建成以后，不用時(shí)無(wú)人問(wèn)、無(wú)人管，用時(shí)一窩蜂亂爭(zhēng)亂搶。建議以村為單位成立各類服務(wù)組織，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)具設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一配備，機(jī)井、設(shè)備明晰產(chǎn)權(quán)，責(zé)任到人，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一收費(fèi)。保證各類設(shè)施合理有序使用，同時(shí)還能避免原來(lái)一家一戶重復(fù)投入，造成大量的資金和設(shè)備浪費(fèi)。

（四）創(chuàng)新土地政策，確保農(nóng)業(yè)增效。針對(duì)那些因外出務(wù)工或?qū)ν恋夭还懿粏?wèn)致使土地撂荒的現(xiàn)象，建議出臺(tái)更加合理的土地政策，對(duì)確保因種種原因不能對(duì)耕地進(jìn)行管理的農(nóng)戶，對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制土地流轉(zhuǎn)，把土地轉(zhuǎn)讓給有能力、懂經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶手中，增加耕地產(chǎn)出值，確保農(nóng)業(yè)增效。

第三篇：加大節(jié)水宣傳力度,提高居民節(jié)水意識(shí)

加大節(jié)水宣傳力度，提高居民節(jié)水意識(shí)

廣匯社區(qū)位于廣匯文化園小區(qū)西域麗都院內(nèi)，東至東環(huán)路、西至廣匯路、南至文化路、北至綠洲路。轄區(qū)面積約1平方公里，現(xiàn)有居民3060戶8002人，其中：常住戶2882戶7721人，流動(dòng)人口178戶281人，居住著漢、回、維等12個(gè)民族?，F(xiàn)有工作人員24名，黨總支下轄4個(gè)黨支部，75名黨員，社區(qū)陣地面積680平方米。

廣匯社區(qū)始終堅(jiān)持以人為本、人水和諧的科學(xué)發(fā)展觀，把創(chuàng)建活動(dòng)作為社區(qū)工作的重中之重，積極探索節(jié)水改造行之有效的工作方法，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，我們提出了“建設(shè)節(jié)約型社區(qū)，從節(jié)水入手，從家庭做起”的工作目標(biāo)，不斷增強(qiáng)居民的節(jié)水、惜水意識(shí)，有效控制水資源的浪費(fèi)現(xiàn)象，提高了用水效率和效益。

全民參與，營(yíng)造氛圍，是創(chuàng)建工作順利推進(jìn)的基礎(chǔ)，我們以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，重點(diǎn)圍繞節(jié)水的重要性、創(chuàng)建節(jié)水型家庭的意義等內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳，努力把節(jié)水重要性、安裝節(jié)水器具的必要性宣傳到每一個(gè)角落，通過(guò)大張旗鼓的宣傳活動(dòng)，使小區(qū)基本上達(dá)到家喻戶曉，人人皆知。

一是每年在3.22世界水日、中國(guó)水周，積極組織轄區(qū)居民開(kāi)展節(jié)水宣傳活動(dòng)，以舉辦文藝晚會(huì)、有獎(jiǎng)競(jìng)猜、節(jié)水器具演示、節(jié)水展板展示等活動(dòng)為載體開(kāi)展節(jié)水倡議活動(dòng)。近期通過(guò)向居民免費(fèi)發(fā)放水桶公益活動(dòng)，倡導(dǎo)人人惜水、人人節(jié)水。

二是開(kāi)展以“珍惜生命之源，人人節(jié)水護(hù)水”行動(dòng)主題活動(dòng)為載體，組織社區(qū)干部、居民代表、節(jié)水志愿者利用宣傳欄、節(jié)水知識(shí)講座、宣傳橫幅、集中在廣場(chǎng)和居民小區(qū)發(fā)放宣傳單、倡議書、節(jié)水器具展示等進(jìn)行了廣泛的節(jié)水知識(shí)宣傳，引導(dǎo)居民樹(shù)立節(jié)約每一滴水的思想意識(shí)，提倡節(jié)約用水，提高重復(fù)利用率。

三是積極開(kāi)展節(jié)水型家庭評(píng)比活動(dòng)，評(píng)比選出100戶節(jié)水型家庭，以典型示范帶動(dòng)社區(qū)居民爭(zhēng)創(chuàng)節(jié)水型家庭的熱潮。

四是對(duì)轄區(qū)綠化用水、居民用水情況進(jìn)行調(diào)查摸底，先后投入23余萬(wàn)元用于居民節(jié)水器具改造、用水設(shè)施維修以及小區(qū)綠化設(shè)施建設(shè)。

第四篇：關(guān)于加大水環(huán)境綜合治理力度的建議

關(guān)于加大水環(huán)境綜合治理力度的建議

凌昌森

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，城市人口數(shù)量的爆發(fā)式增長(zhǎng)，以及現(xiàn)代工業(yè)在城市中的大規(guī)模聚集，使得城市中的河道、湖泊，甚至地下水，都受到了嚴(yán)重的污染，使城市的水環(huán)境承受著越來(lái)越重的壓力，城市的水環(huán)境對(duì)于城市生態(tài)的調(diào)節(jié)能力越來(lái)越弱，甚至起到反作用，嚴(yán)重的破壞了城市的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。這已經(jīng)成為眾多城市中存在的突出的環(huán)境問(wèn)題。

在城市中，不管是生活用水，還是工業(yè)用水，都存在著嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。在生活用水方面，城鎮(zhèn)居民現(xiàn)在節(jié)水意識(shí)還比較淡薄，對(duì)節(jié)約用水的重要性沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)，主觀節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)。在工業(yè)用水方面，由于舊的用水習(xí)慣很難扭轉(zhuǎn)，對(duì)水進(jìn)行循環(huán)利用的公司非常少。所以，不管是生活用水，還是工業(yè)用水，由于觀念和習(xí)慣的原因，存在著用水嚴(yán)重浪費(fèi)的情況。

隨著城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，越來(lái)越多的人口轉(zhuǎn)移到城市，而城市的環(huán)境承載量是有限的，尤其是水資源出現(xiàn)了嚴(yán)重的緊缺現(xiàn)象，加之人們的節(jié)水意識(shí)沒(méi)有得到相應(yīng)的提高，使得城市用水的缺口逐年遞增。而在水資源嚴(yán)重短缺的情況下，有限的水資源就被優(yōu)先用來(lái)滿足城市生活用水，以及工業(yè)用水。這就使得城市河道中、湖泊中的水量越來(lái)越少，以至使河道干涸，這導(dǎo)致了城市水環(huán)境對(duì)城市生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力嚴(yán)重減弱，甚至喪失。隨之而來(lái)的就是城市的生態(tài)系統(tǒng)自身的凈化、恢復(fù)能力受到破壞，使得城市的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。

城市化的迅速發(fā)展，對(duì)城市的建設(shè)，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提出了越來(lái)越多，也越來(lái)越高的要求，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)的規(guī)劃要具有前瞻性，要預(yù)見(jiàn)到多年后的城市需求。如果前瞻性不夠，或是根本就沒(méi)有對(duì)未來(lái)的規(guī)劃，城市建設(shè)只看短期效益，只看眼前利益，那必然會(huì)對(duì)城市的發(fā)展造成不可挽回的破壞。城市建設(shè)中對(duì)城市水網(wǎng)，給排水系統(tǒng)，排污管道等尤其要給予重點(diǎn)關(guān)注，這關(guān)系到整個(gè)城市生態(tài)系統(tǒng)的平衡，如果處理不好，會(huì)造成城市水土流失嚴(yán)重，水質(zhì)受到污染，生態(tài)系統(tǒng)脆弱等等問(wèn)題。

為了使河道、湖泊適應(yīng)城市建設(shè)的需要，城市大多對(duì)天然河道、湖泊進(jìn)行改造。為了防洪需要，多把堤壩或是河底采用水泥或是石砌、磚砌進(jìn)行硬化，這在一定程度上起到了防洪的作用，但卻使水土隔離，不利用河水湖水的自凈，破環(huán)了水環(huán)境的天然系統(tǒng)。另外，城市中對(duì)于流經(jīng)的河流、湖泊等水資源往往利用過(guò)度。水資源的適度利用，可以在美化城市環(huán)境的同時(shí)，為人類的生產(chǎn)生活提供能源。但是這要把握一個(gè)度，如果開(kāi)發(fā)過(guò)度，比如只有有水流過(guò)就攔河蓄水，美化景觀也好，蓄水發(fā)電也好，這些看似造福于民的做法卻破壞了水資源的流動(dòng)，使活水變死水，減弱了水環(huán)境對(duì)自然環(huán)境的調(diào)節(jié)作用。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)的貢獻(xiàn)功不可沒(méi)，但隨著工業(yè)的高速發(fā)展，工業(yè)廢水的排放量也屢創(chuàng)新高。城市化進(jìn)程的加快，也使城市人口數(shù)量在短時(shí)間內(nèi)加劇膨脹，生活廢水也呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。而相對(duì)于工業(yè)廢水和生活廢水總量的高速增長(zhǎng)，城市的污水處理能力卻顯得嚴(yán)重滯后，沒(méi)有隨著工業(yè)廢水和生活廢水的快速增長(zhǎng)而相應(yīng)提高。

水是社會(huì)發(fā)展的寶貴資源，它不僅提供了人們生活所必需的水資源，更是城市生態(tài)系統(tǒng)平衡發(fā)展的重要維系者，對(duì)于城市環(huán)境的保護(hù)有著非常重要的意義。水環(huán)境事關(guān)每個(gè)人的生存環(huán)境與生活質(zhì)量，是人與自然和諧的直接見(jiàn)證。因此整治水環(huán)境、保護(hù)好有限的水資源是城市發(fā)展的必然選擇，是建設(shè)山水品質(zhì)之城的必然要求。

市政水環(huán)境的綜合治理措施

1、全面完成水環(huán)境治理規(guī)劃編制，合理配置城市的水資源。城市水資源的嚴(yán)重短缺，使各部分爭(zhēng)水的現(xiàn)象非常普遍。這就需要在尋找更多的水源渠道的同時(shí)，合理配置現(xiàn)有的水資源，使之在生活用水、工業(yè)用水、景觀用水和河道湖泊存水之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)。根據(jù)水環(huán)境容量，抓緊編制水環(huán)境治理流域的綜合規(guī)劃和一體化供排水專項(xiàng)規(guī)劃，整體上謀劃好防洪、生態(tài)、景觀等，統(tǒng)籌安排重點(diǎn)區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)序，并按規(guī)劃制訂分實(shí)施計(jì)劃，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水環(huán)境承載力相適應(yīng)。

2、城市建設(shè)要做好前瞻性規(guī)劃。城市建設(shè)是“功在當(dāng)代，利在千秋”的大事，不能只看眼前利益，或只滿足眼前需要，城市水環(huán)境整治應(yīng)該以“滿足、恢復(fù)、改善、拓展”為原則，使人們的生產(chǎn)生活與城市環(huán)境之間形成良性互動(dòng)，和諧發(fā)展。全面推進(jìn)水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行。一是不斷健全完善污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)，提高污水納管率，確保規(guī)范達(dá)標(biāo)運(yùn)行；完善和改造老城區(qū)等城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，避免飲用水二次污染。二是加快完善農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)步伐。三是加快農(nóng)村垃圾集中收集處理設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)村垃圾集中收集處理率穩(wěn)步提高。

3、全面推進(jìn)工業(yè)污染整治，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。采取“取締一批、關(guān)停一批、整體搬遷一批，規(guī)范治理一批、整治提升一批、強(qiáng)化監(jiān)管一批”等措施，切實(shí)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提升。全面推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施，加大科技創(chuàng)新力度，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，堅(jiān)決淘汰落后的生產(chǎn)工藝，以治水倒逼企業(yè)走轉(zhuǎn)型升級(jí)之路，積極推進(jìn)騰籠換鳥(niǎo)、機(jī)器換人、電商換市、空間換地，在提升發(fā)展速度、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和需求，在擴(kuò)量中提質(zhì)，在成型中轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走出一條生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙贏”之路。

4、全面推進(jìn)河道綜合整治。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)的治水體系。各級(jí)各部門要深化認(rèn)識(shí)，細(xì)化方案，密切配合，狠抓落實(shí)，確保水環(huán)境治理工作取得實(shí)效。全面實(shí)行“河長(zhǎng)制”管理制度，實(shí)行“一河一檔”。登記河道基本概況、水質(zhì)、排污口、水環(huán)境與水生態(tài)等，建好河道“戶口本”。通過(guò)“一河一策”，把握每條河的工作重點(diǎn)，由河及岸，追溯源頭，倒推產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、轉(zhuǎn)型升級(jí)、管網(wǎng)建設(shè)、污水收集等各項(xiàng)治理工作。以提高防洪能力、改善水環(huán)境為目標(biāo)，以清淤疏浚、采砂整治、河道保潔、水土流失治理等為抓手，多部門合作，多渠道籌資，扎實(shí)開(kāi)展清水工程建設(shè)。

5、全面強(qiáng)化水源水質(zhì)安全管理，加大飲用水源保護(hù)執(zhí)法力度。一是全面完成合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)創(chuàng)建工作。二是加強(qiáng)水廠取水點(diǎn)管理，建立水源巡查制度，完善制水管理，定期公布飲用水水質(zhì)。三是加強(qiáng)水源應(yīng)急管理和建設(shè)，要制訂水資源調(diào)度、供水調(diào)度與水環(huán)境污染應(yīng)急方案，建立專業(yè)人才隊(duì)伍和配備相關(guān)的應(yīng)急器材及設(shè)施，加強(qiáng)應(yīng)急演練，形成水質(zhì)污染預(yù)警、水源保護(hù)應(yīng)急處置和自來(lái)水廠應(yīng)急處理“三位一體”的應(yīng)急處置和保障體系。

6、切實(shí)完善長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步加大考核，落實(shí)考核措施，嚴(yán)格落實(shí)由當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)任河長(zhǎng)的“河段長(zhǎng)”制度，探索建立重點(diǎn)流域水質(zhì)斷面監(jiān)測(cè)考核，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在水環(huán)境治理中的突出作用。將水環(huán)境治理納入目標(biāo)管理考核和領(lǐng)導(dǎo)干部“積分制”績(jī)效考核，狠抓水環(huán)境治理各項(xiàng)工作的落實(shí)；建立完善監(jiān)管巡查、溝通聯(lián)系、聯(lián)合執(zhí)法和信息交流的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類違法排污行為。開(kāi)展定期曝光，強(qiáng)化媒體和群眾對(duì)水環(huán)境治理工作的監(jiān)督；建立健全全民參與的協(xié)同機(jī)制，各級(jí)各部門要加大宣傳力度，營(yíng)造治水良好環(huán)境，相關(guān)部門要開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，廣播、電視、報(bào)紙要開(kāi)辟專題專欄，強(qiáng)化宣傳力度，不斷提高群眾的水環(huán)境保護(hù)意識(shí)，讓老百姓成為水環(huán)境保護(hù)的參與者、水環(huán)境治理的監(jiān)督者，充分調(diào)動(dòng)廣大企業(yè)業(yè)主的主動(dòng)性與積極性，以及行業(yè)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)作用，形成立體的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，真正打好這場(chǎng)治水攻堅(jiān)戰(zhàn)。

第五篇：關(guān)于加大環(huán)保宣傳教育力度的建議

關(guān)于加大環(huán)保宣傳教育力度的建議

環(huán)保宣傳教育作為環(huán)保工作的重要組成部分，起著宣傳、教育、武裝廣大干部群眾的重要作用，其成效如何直接關(guān)系環(huán)保工作的成效。近年來(lái)，我市環(huán)保工作主管部門采取多種形式和多種渠道加大宣傳力度，環(huán)保宣傳教育工作取得了顯著成效，涌現(xiàn)出了許多保護(hù)環(huán)境的先進(jìn)典型，環(huán)保逐步被人們所認(rèn)識(shí)、所接受。但環(huán)境保護(hù)遠(yuǎn)沒(méi)有成為人們的自覺(jué) 行動(dòng)，保護(hù)環(huán)境的意識(shí)還沒(méi)有在人們中樹(shù)立起來(lái)，破壞環(huán)境的行為仍然存在。科學(xué)發(fā)展觀，可持續(xù)發(fā)展理念遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)樹(shù)立起來(lái)。環(huán)保宣傳教育工作任務(wù)仍很艱巨。

一、環(huán)保宣傳的深度、廣度還不夠，有不少人特別是有不少領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境意識(shí)還很淡漠，存在著某些愚味或短期行為，以至做出破壞生態(tài)和污染環(huán)境的事。

二、環(huán)保公益性宣傳渠道不暢，各媒體環(huán)保宣傳意識(shí)不強(qiáng)，形不成良好的社會(huì)宣傳氛圍。

三、環(huán)保教育尚未納入各級(jí)黨校教育培訓(xùn)內(nèi)容，也未列入各單位的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

四、全市上下環(huán)保宣傳工作力量亟待加強(qiáng)，特別是縣級(jí)環(huán)保宣傳機(jī)構(gòu)不健全，一人身兼多職，跟不上宣傳工作發(fā)展的需要。

針對(duì)上述問(wèn)題，我們建議：

一、強(qiáng)化新聞媒體環(huán)保宣傳教育意識(shí)，明確新聞媒體宣傳環(huán)境保護(hù)責(zé)任。在各新聞媒體設(shè)立環(huán)保宣傳教育專欄，定期進(jìn)行環(huán)保宣傳報(bào)道，重點(diǎn)是對(duì)環(huán)保先進(jìn)典型進(jìn)行正面宣傳，對(duì)環(huán)境污染違法者進(jìn)行公開(kāi)曝光；加大環(huán)保公益宣傳力度，要求各個(gè)媒體定時(shí)定期進(jìn)行不同內(nèi)容的環(huán)保公益宣傳，從而形成綠色文化的社會(huì)宣傳氛圍。

二、將環(huán)保教育列入各級(jí)各類學(xué)校教育培訓(xùn)課程，從小抓起，從青年抓起，培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保意識(shí)。特別是將環(huán)保教育納入干部教育培訓(xùn)范圍。除面對(duì)不同層的企業(yè)法人、學(xué)校負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，在黨校開(kāi)設(shè)不同內(nèi)容的大環(huán)保系列課程。應(yīng)由宣傳部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，把環(huán)保宣傳教育作為各單位的政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，安排部署，有檢查有要求。如：開(kāi)展生態(tài)學(xué)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論、清潔生產(chǎn)法、可持續(xù)發(fā)展理論和相關(guān)知識(shí)等教育等。

三、開(kāi)展綠色社區(qū)建設(shè)，通過(guò)政府與民間組織、公眾的合作，使環(huán)境宣傳進(jìn)入社區(qū)，建立社區(qū)層面的公眾參與機(jī)制，讓環(huán)保走進(jìn)家庭、走進(jìn)每個(gè)人生活。以關(guān)心環(huán)境質(zhì)量、監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法、參與政策制定、選擇綠色生活等為主要內(nèi)容，開(kāi)展各種活動(dòng)，提高居民的環(huán)境意識(shí)和文明素質(zhì)，提高大眾對(duì)環(huán)境保護(hù)知情和參與意識(shí)。

四、加強(qiáng)各級(jí)環(huán)保宣傳教育干部隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)環(huán)境宣傳的投資力度，加強(qiáng)和完善環(huán)境宣傳設(shè)施建設(shè)。

五、充分利用各種節(jié)日、紀(jì)念日開(kāi)展各類活動(dòng)，加大環(huán)保重要性宣傳力度，使全社會(huì)更廣泛地參與，在全社會(huì)形成重視環(huán)保、了解環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍。

六、開(kāi)展創(chuàng)建綠色單位、綠色學(xué)?；顒?dòng)，以文明、清潔、優(yōu)美的環(huán)境和生態(tài)新型的單位和學(xué)校建設(shè)向社會(huì)提供示范，為全社會(huì)做出表率。