關(guān)于重新印發(fā)《專業(yè)管理辦法(試行)》的通知

第一篇：關(guān)于重新印發(fā)《專業(yè)管理辦法(試行)》的通知

天津南環(huán)鐵路有限公司運(yùn)輸分公司文件

津南環(huán)鐵路運(yùn)總?2015?116號(hào)

天津南環(huán)鐵路有限公司運(yùn)輸分公司關(guān)于重新印發(fā)《運(yùn)輸分公司專業(yè)管理辦法（試行）》的通知

分公司所屬各車站、科室：

為加強(qiáng)運(yùn)輸分公司管理基礎(chǔ)工作，按照北京鐵路局車務(wù)管理要求，結(jié)合運(yùn)輸分公司實(shí)際，重新制訂并印發(fā)?運(yùn)輸分公司專業(yè)管理辦法（試行）?，本文自印發(fā)之日起實(shí)行，前發(fā)?天津南環(huán)鐵路有限公司運(yùn)輸分公司關(guān)于制定并印發(fā)?專業(yè)管理辦法（試行）?的通知?（津南環(huán)運(yùn)總【2015】74號(hào)）文件同時(shí)廢止，本文由分公司總工室負(fù)責(zé)解釋。請(qǐng)有關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。

天津南環(huán)鐵路有限公司

運(yùn)輸分公司 2015年10月23日

—1—

運(yùn)輸分公司專業(yè)管理辦法

（試行）

?運(yùn)輸分公司專業(yè)管理辦法?比照?北京鐵路局車務(wù)系統(tǒng)（直屬站、車務(wù)段）專業(yè)管理辦法（試行）?執(zhí)行，相關(guān)考核辦法比照?北京鐵路局車務(wù)系統(tǒng)考核辦法（試行）?執(zhí)行。中間站管理標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)考核辦法參照路局文件執(zhí)行。

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)北京鐵路局對(duì)車務(wù)系統(tǒng)管理的要求，明確運(yùn)輸分公司的專業(yè)管理權(quán)責(zé)，強(qiáng)化運(yùn)輸分公司安全基礎(chǔ)工作，特制定本辦法。

第二條運(yùn)輸分公司作為南環(huán)公司的基層運(yùn)輸生產(chǎn)單位，必須落實(shí)路局、南環(huán)公司的要求，按照逐級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)的原則，建立與管理體制相適應(yīng)的管理制度，嚴(yán)格接受鐵路局、南環(huán)公司的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和管理，確保運(yùn)輸生產(chǎn)組織的安全和各項(xiàng)運(yùn)輸任務(wù)的完成。

第三條運(yùn)輸分公司專業(yè)管理主要內(nèi)容：確立管理體系，明確基本管理制度，細(xì)化安全管理、技術(shù)管理、規(guī)章管理、施工管理、設(shè)備管理、生產(chǎn)管理、職教管理、企業(yè)文化建設(shè)等內(nèi)容。

第二章管理體系

— 2— 第四條運(yùn)輸分公司實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制，行政和專業(yè)管理工作由經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面負(fù)責(zé)。在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，副經(jīng)理、總工程師對(duì)分管范圍內(nèi)的工作負(fù)責(zé)。

第五條運(yùn)輸分公司實(shí)行分公司、車站、班組三級(jí)管理。第六條運(yùn)輸分公司科室、車站、班組等機(jī)構(gòu)的設(shè)臵條件和編制，參照北京鐵路局有關(guān)機(jī)構(gòu)編制的規(guī)定并結(jié)合南環(huán)公司和運(yùn)輸分公司實(shí)際執(zhí)行。

1．運(yùn)輸分公司管內(nèi)一等站東大沽、二等站萬(wàn)家碼頭站設(shè)站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)及少量生產(chǎn)管理崗位，車站直接管理班組。

2．運(yùn)輸分公司管內(nèi)李七莊站、蘆北口站、王穩(wěn)莊站、官港站、鄧善沽站四等及以下車站設(shè)站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)，由運(yùn)輸分公司按班組直接管理。

第七條按照精干高效、權(quán)責(zé)明確的原則，界定運(yùn)輸分公司、車站、班組三級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，修訂完善運(yùn)輸分公司、職能科室、車站、班組各級(jí)安全管理的權(quán)責(zé)，明確從分公司經(jīng)理、書記、各副職到中層、車站各級(jí)干部的崗位責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)。做到管生產(chǎn)必須管安全，有崗必有責(zé)，有責(zé)必有工作標(biāo)準(zhǔn)。

第三章管理職能

第八條運(yùn)輸分公司在路局、南環(huán)公司集中統(tǒng)一指揮下，組織本單位的運(yùn)輸生產(chǎn)工作，保證運(yùn)輸生產(chǎn)的安全、暢通，質(zhì)量良

—3— 好的完成運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)。

第九條貫徹落實(shí)路局、南環(huán)公司各項(xiàng)安全管理制度和要求，制定并組織實(shí)施本單位安全管理辦法，應(yīng)用科技手段，采取網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加強(qiáng)作業(yè)過程控制，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。及時(shí)制定有關(guān)安全措施和應(yīng)急預(yù)案，確保安全生產(chǎn)。

第十條運(yùn)輸分公司總工室負(fù)責(zé)組織編制、修訂?站細(xì)?，審核上報(bào)一、二等站?站細(xì)?，審核、批準(zhǔn)三等及以下車站?站細(xì)?，對(duì)?技規(guī)?、?行規(guī)?、?行細(xì)?編制及修改提出建議。

第十一條運(yùn)輸分公司總工室、行政科負(fù)責(zé)制定自管設(shè)備設(shè)施更新、改造、大修、報(bào)廢計(jì)劃，建立自管設(shè)備檔案、日常管理臺(tái)賬和修管用辦法，提高設(shè)備維修質(zhì)量，向南環(huán)公司提報(bào)相關(guān)設(shè)備、設(shè)施改、擴(kuò)建的建議。

第十二條運(yùn)輸科負(fù)責(zé)審查施工單位提報(bào)的施工計(jì)劃，按規(guī)定召開施工會(huì)議；安監(jiān)科負(fù)責(zé)與施工單位簽訂安全協(xié)議，制定或?qū)徟┕ぐ踩胧?；總工室?fù)責(zé)制定施工后行車辦法，并組織本單位職工施工前學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，安監(jiān)科負(fù)責(zé)辦法落實(shí)情況的檢查監(jiān)督。

第十三條認(rèn)真執(zhí)行運(yùn)輸紀(jì)律，嚴(yán)格按列車運(yùn)行圖組織行車，按列車編組計(jì)劃組織編車。按日計(jì)劃組織裝、卸車，提高運(yùn)輸效率。建立運(yùn)輸生產(chǎn)分析制度，負(fù)責(zé)每月分析運(yùn)輸生產(chǎn)情況。

第十四條負(fù)責(zé)建立職工培訓(xùn)、考核、人員使用和待遇一體— 4— 化管理制度，加強(qiáng)職工培訓(xùn)基地建設(shè)，制定本單位各工種培訓(xùn)計(jì)劃，組織職工培訓(xùn)、考核、技能競(jìng)賽。

第十五條加強(qiáng)車站管理。健全檢查考核機(jī)制，制定車站管理、考核評(píng)比辦法，分階段進(jìn)行檢查評(píng)估。組織實(shí)施職工安全業(yè)績(jī)考核和干部安全績(jī)效考評(píng)等激勵(lì)約束機(jī)制。

第十六條負(fù)責(zé)班組建設(shè)工作。強(qiáng)化班組基礎(chǔ)管理，完善安全自控機(jī)制，以落實(shí)崗位達(dá)標(biāo)、提升整體素質(zhì)、培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神為重點(diǎn)，全面提高班組安全自控能力和管理水平，切實(shí)使班組成為確保運(yùn)輸安全的基石。

1．優(yōu)化班組設(shè)臵。按照有利于運(yùn)輸指揮、有利于科學(xué)管理、有利于發(fā)揮生產(chǎn)組織能力、有利于勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的原則，優(yōu)化班組設(shè)臵和人員配臵。

2．按照作業(yè)流程和時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各崗位工種的實(shí)際情況，建立健全各崗位作業(yè)指導(dǎo)書。

3．完善班組安全自控機(jī)制。以落實(shí)班組安全管理、作業(yè)管理等內(nèi)容為核心，提高班組自我管理、自我控制、自我完善、自我發(fā)展的能力。

4．提高班組隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)班組職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和企業(yè)文化素養(yǎng)培訓(xùn)，選拔優(yōu)秀人才作為班組長(zhǎng)，注重后備班組長(zhǎng)的培養(yǎng)。

5．制定標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法。按照科學(xué)、合理、有利于安全生

—5— 產(chǎn)的原則，制定班組工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法，運(yùn)用考核激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)班組各項(xiàng)工作制度的落實(shí)。

第十七條明晰各級(jí)、每名干部的安全管理責(zé)任。按照“逐級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)”的要求，層層分解確定每個(gè)部門、班組、崗位的安全職責(zé)，把風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)措施落實(shí)到各個(gè)管理和作業(yè)崗位。按照個(gè)人表述、主管審核的程序，確保安全責(zé)任上下對(duì)接、無(wú)縫銜接。

第十八條制定并完善干部安全管理職責(zé)和?干部安全履責(zé)說明書?，細(xì)化每名干部現(xiàn)場(chǎng)量化檢查要求、安全績(jī)效考核內(nèi)容，自上而下一級(jí)抓一級(jí)，自下而上一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，對(duì)干部逐級(jí)進(jìn)行考核。重點(diǎn)解決干部“不作為”、“假作為”問題，促進(jìn)有崗必有責(zé)、有責(zé)必須負(fù)，失責(zé)必考核。

第十九條加強(qiáng)勞動(dòng)管理，優(yōu)化勞動(dòng)組織，做好生產(chǎn)一線勞動(dòng)定員、定額工作，確保主要崗位職工隊(duì)伍穩(wěn)定，職工職務(wù)晉升要符合?國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?要求。

第二十條加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，落實(shí)國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法律法規(guī)，提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，確保運(yùn)輸生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

第二十一條積極組織新技術(shù)、新設(shè)備和現(xiàn)代化管理辦法的推廣和運(yùn)用，建立相匹配的培訓(xùn)、使用、維修、管理制度和辦法。組織科學(xué)、文明生產(chǎn)，不斷提高運(yùn)輸效率、工作質(zhì)量和管理水平。

第四章基本管理制度

— 6— 第二十二條會(huì)議制度。根據(jù)運(yùn)輸、安全工作的需要，適時(shí)召開年度（半）運(yùn)輸安全工作會(huì)、安委會(huì)、安全運(yùn)輸生產(chǎn)分析會(huì)、安全生產(chǎn)（事故分析）專題會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)（周安全生產(chǎn)例會(huì)）、月度工作部署會(huì)、每日運(yùn)輸安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、交班會(huì)、站區(qū)聯(lián)勞協(xié)作會(huì)、管內(nèi)路企協(xié)調(diào)會(huì)等。

㈠年度（半）運(yùn)輸安全工作會(huì)

每半年召開一次，分公司經(jīng)理主持，領(lǐng)導(dǎo)班子成員及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各車站站長(zhǎng)參加。貫徹路局、南環(huán)公司安全生產(chǎn)的部署和指示，對(duì)半年（全年）安全工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析，找出問題與不足，明確下一步安全工作的目標(biāo)，部署工作重點(diǎn)。

㈡安委會(huì)（專題安委會(huì)）

分公司建立安全生產(chǎn)委員會(huì)，并明確權(quán)限和職責(zé)。1．安委會(huì)成員：分公司領(lǐng)導(dǎo)班子、科室負(fù)責(zé)人。2．安委會(huì)在南環(huán)鐵路有限公司的監(jiān)督管理下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)分公司安全生產(chǎn)工作，研究安全生產(chǎn)的重大政策和措施，協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)中的重大問題。

3．安委會(huì)由分公司經(jīng)理主持，安委會(huì)成員參加。辦公室設(shè)在安監(jiān)科，負(fù)責(zé)聯(lián)系安委會(huì)各成員部門，協(xié)調(diào)有關(guān)工作，督辦安委會(huì)形成決議的執(zhí)行和落實(shí)；定期匯總分公司安全生產(chǎn)情況，向安委會(huì)報(bào)告；承辦安委會(huì)召開的會(huì)議、組織的活動(dòng)和起草文件；按照路局安監(jiān)室下發(fā)統(tǒng)一格式做好會(huì)議記錄，形成會(huì)議紀(jì)要，下

—7— 發(fā)科室、車站；對(duì)外協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)安委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)；有人員變動(dòng)時(shí)要行文公布。

4．每季度召開1次安委會(huì)，原則上每季度末月的25-28日（遇周六提前一天，遇周日推后一天）召開。會(huì)議包括以下主要內(nèi)容：

⑴ 本季度安全工作情況，包括：①本季度違章違紀(jì)情況的分類分析，查找安全隱患和漏洞；②安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況：安全關(guān)鍵項(xiàng)目攻關(guān)、穿越正線調(diào)車、非正常接發(fā)列車、防溜等關(guān)鍵作業(yè)卡控制度落實(shí)情況以及各項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；③車站防火及人身安全等安全情況；

⑵ 干部安全檢查量化完成情況；

⑶ 上次安委會(huì)立項(xiàng)問題的落實(shí)、解決情況；

⑷ 傳達(dá)上級(jí)文電、會(huì)議精神，安全形勢(shì)及條件變化分析預(yù)測(cè)；

⑸ 明確本次安委會(huì)立項(xiàng)問題及落實(shí)方案；

⑹ 針對(duì)傾向性、關(guān)鍵性問題制定切實(shí)有效的解決措施，確定下季度安全工作重點(diǎn)。

5．專題安委會(huì)。針對(duì)安全生產(chǎn)重要事宜，本單位發(fā)生的責(zé)任事故或存在的重大安全隱患，及時(shí)組織召開專題安委會(huì)。對(duì)責(zé)任事故處理及重大隱患處臵要堅(jiān)持“四不放過”。要深挖安全隱患，切準(zhǔn)問題根源，及時(shí)制定并落實(shí)針對(duì)性的改進(jìn)措施。

— 8— ㈢安全運(yùn)輸生產(chǎn)分析會(huì)。每月召開一次，形成書面月度安全分析、工作總結(jié)、工作安排。每季度可與安委會(huì)合并召開。

1．原則上每月的25-28日（遇周六提前一天，遇周日推后一天）召開。由分公司經(jīng)理主持，分公司領(lǐng)導(dǎo)班子、科室負(fù)責(zé)人參加。

2．會(huì)議內(nèi)容：

⑴ 安全生產(chǎn)分析?？偨Y(jié)分析本月安全生產(chǎn)情況，對(duì)下月安全生產(chǎn)重點(diǎn)進(jìn)行布臵。主要包括：

①總結(jié)分析本月安全生產(chǎn)情況：a）違章違紀(jì)情況的分類分析；b）安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況：安全關(guān)鍵項(xiàng)目攻關(guān)、關(guān)鍵作業(yè)卡控制度落實(shí)情況以及各項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；c）車站防火及人身安全等安全情況；d）本月安全生產(chǎn)存在的傾向性、關(guān)鍵性的問題；

②干部現(xiàn)場(chǎng)安全檢查量化完成情況； ③安全形勢(shì)及條件變化分析預(yù)測(cè)； ④下月安全工作重點(diǎn)及具體措施。⑵ 運(yùn)輸生產(chǎn)分析

內(nèi)容包括：①分公司運(yùn)輸生產(chǎn)動(dòng)態(tài)；②各項(xiàng)主要生產(chǎn)指標(biāo)完成情況及分析；③改進(jìn)措施和下一步重點(diǎn)工作等。

㈣經(jīng)理辦公會(huì)（周安全生產(chǎn)例會(huì)）。每周一召開，參加人員：分公司經(jīng)理主持，分公司黨政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人參加。

—9— 主要內(nèi)容及議程：各科室負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)要匯報(bào)本部門上周主要工作進(jìn)展情況；需領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決的問題、需其他科室和車站配合的工作；本周需要完成的重點(diǎn)工作；分公司領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)、決策；布臵本周重點(diǎn)工作；進(jìn)行周安全預(yù)警；傳達(dá)南環(huán)公司周安全生產(chǎn)例會(huì)精神；各科室按照會(huì)議制定的?運(yùn)輸分公司每周一安全生產(chǎn)例會(huì)事項(xiàng)落實(shí)計(jì)劃表?，各負(fù)其責(zé)，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

㈤月度工作部署會(huì)。

1.分公司干部會(huì)（黨政聯(lián)席）。分公司每月5日前召開，參加人員：分公司經(jīng)理主持，分公司黨政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各車站站長(zhǎng)、書記參加。

主要內(nèi)容及議程：分公司領(lǐng)導(dǎo)按照分管工作總結(jié)上月安全運(yùn)輸生產(chǎn)工作落實(shí)情況，對(duì)上月安全、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鬟M(jìn)行分析和總結(jié)；傳達(dá)貫徹上級(jí)各項(xiàng)指示精神和重要文、電；部署當(dāng)月重點(diǎn)工作；各科室負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)需車站重點(diǎn)辦理的工作；各車站匯報(bào)需要分公司協(xié)調(diào)解決的問題；經(jīng)理布臵重要事項(xiàng)，決策需協(xié)調(diào)的問題。

2.車站月度學(xué)習(xí)會(huì)。各車站于分公司干部會(huì)后組織召開，參加人員：站長(zhǎng)（或值班站長(zhǎng)）主持會(huì)議，車站全員參加（根據(jù)班次分期召開）。主要內(nèi)容及議程：站長(zhǎng)傳達(dá)分公司干部會(huì)主要精神，組織貫徹落實(shí)分公司月度工作安排；對(duì)車站上月安全、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鬟M(jìn)行分析和總結(jié)；對(duì)當(dāng)月工作進(jìn)行部署、安全預(yù)警；結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和車站當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)、難點(diǎn)，組織職工學(xué)習(xí)相關(guān)安全、— 10— 業(yè)務(wù)知識(shí)。

㈥每日運(yùn)輸安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議

分公司每日在路局17:00電視電話會(huì)議后，20:30前召開，值班領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)科室參加，總結(jié)、點(diǎn)評(píng)全日運(yùn)輸、安全工作，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)要求，與站長(zhǎng)對(duì)話，追蹤重點(diǎn)工作進(jìn)度和安全問題，布臵運(yùn)輸安全重點(diǎn)工作和有關(guān)事宜。

㈦分公司調(diào)度交班會(huì)。每日8:00召開，參加人員：調(diào)度主任主持，主管安全、生產(chǎn)副經(jīng)理、各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、交班調(diào)度員參加。主要內(nèi)容及議程：通報(bào)前一日安全、運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)檢查、施工、階段性工作開展情況，安全管理制度及安全卡控情況；管內(nèi)各運(yùn)輸生產(chǎn)單位配合協(xié)同情況、機(jī)車運(yùn)用情況、挖潛提效情況；調(diào)度日班計(jì)劃執(zhí)行情況；出發(fā)列車的編組計(jì)劃、出車計(jì)劃；到達(dá)列車預(yù)確報(bào)搜集情況；有關(guān)調(diào)度命令、領(lǐng)導(dǎo)指示、文電及重點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)及交接情況；大編組站線路情況；研究當(dāng)日運(yùn)輸安全重點(diǎn)工作、有關(guān)事項(xiàng)、需協(xié)調(diào)的問題，布臵當(dāng)日重點(diǎn)工作安排和有關(guān)事宜；綜合日班作業(yè)情況匯總分析，并請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)指示。

㈧分公司管內(nèi)路企協(xié)調(diào)會(huì)。根據(jù)分公司的需要適時(shí)組織召開，參加人員：分公司主管運(yùn)輸工作副經(jīng)理主持，分公司經(jīng)理、主管副經(jīng)理、貨運(yùn)、運(yùn)輸業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)部門、車站負(fù)責(zé)人、相關(guān)的管內(nèi)企業(yè)貨主參加。主要內(nèi)容及議程：針對(duì)專題問題召開會(huì)議進(jìn)行協(xié)商處理；加強(qiáng)同貨主的溝通，聽取貨主意見，促

—11— 進(jìn)路企協(xié)作；傳達(dá)鐵路的各項(xiàng)要求和規(guī)定，督促各企業(yè)遵照落實(shí)；協(xié)調(diào)解決當(dāng)前工作中存在問題，分析情況進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成共識(shí)；共同制定解決措施和落實(shí)期限；了解掌握各品類貨物運(yùn)輸需求量、裝卸能力等情況，做好經(jīng)濟(jì)調(diào)研，為預(yù)測(cè)運(yùn)量、制定決策提供依據(jù)。

㈨各車站安全生產(chǎn)分析會(huì)。各車站每月定期召開，參加人員：車站主管安全站長(zhǎng)主持，車站副科級(jí)及以上干部、安全員、貨運(yùn)主任、安全生產(chǎn)管理人員、班組長(zhǎng)、骨干參加。主要內(nèi)容及議程：傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的部署，結(jié)合車站實(shí)際情況，制定細(xì)化措施，抓好落實(shí)；檢查盤點(diǎn)車站安全生產(chǎn)工作階段目標(biāo)實(shí)施進(jìn)度和安全措施的落實(shí)情況；認(rèn)真總結(jié)分析車站當(dāng)月運(yùn)輸形勢(shì)和安全生產(chǎn)中存在的問題，確立工作重點(diǎn)和關(guān)鍵部位，查找薄弱環(huán)節(jié)，研究制定解決問題的措施；針對(duì)實(shí)際，對(duì)下月安全生產(chǎn)工作做出安排和部署；決定對(duì)成績(jī)突出人員進(jìn)行表彰，對(duì)違章違紀(jì)人員進(jìn)行處罰，并進(jìn)行公示。

第二十三條運(yùn)輸安全考核制度。建立健全科室、車站、班組、崗位逐級(jí)量化考核機(jī)制，按月進(jìn)行考核，實(shí)施有效獎(jiǎng)懲。

第二十四條值班制度。建立健全干部值班制度和工作標(biāo)準(zhǔn)，主要領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)管理人員堅(jiān)持夜間及節(jié)假日值班，掌握運(yùn)輸生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量和安全情況。每日必須安排主要領(lǐng)導(dǎo)值班，動(dòng)態(tài)掌握現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵處所、關(guān)鍵作— 12— 業(yè)的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決影響安全生產(chǎn)的問題。

第二十五條專業(yè)技術(shù)干部調(diào)研寫實(shí)制度。分公司專業(yè)技術(shù)干部，要針對(duì)安全課題研究、設(shè)備技術(shù)改造、安全關(guān)鍵攻關(guān)、合理化建議等內(nèi)容，每半年形成一個(gè)成果報(bào)告。

第二十六條聯(lián)勞協(xié)作制度。加強(qiáng)與維修公司、電務(wù)公司間，車站間，站區(qū)內(nèi)聯(lián)勞協(xié)作，及時(shí)召開聯(lián)勞協(xié)作會(huì)議，站區(qū)聯(lián)勞協(xié)作會(huì)一、二等站每季度召開一次，三等及其以下車站每月召開一次。參加人員：車站站長(zhǎng)主持，車站副站長(zhǎng)及相關(guān)人員、本站轄區(qū)內(nèi)工務(wù)、信號(hào)、電力、通信工長(zhǎng)、駐站派出所所長(zhǎng)及相關(guān)人員參加。主要內(nèi)容及議程：研究解決日常運(yùn)輸生產(chǎn)和安全工作中施工維修、運(yùn)輸暢通、防洪防汛、除雪等方面的結(jié)合部的問題；現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合檢查車站各類行車設(shè)備運(yùn)行情況及相關(guān)記錄；檢查中發(fā)現(xiàn)問題，要按規(guī)定進(jìn)行登記，及時(shí)歸口解決；危及行車安全的須立即采取措施；當(dāng)時(shí)不能解決的要安排計(jì)劃限期完成，并進(jìn)行復(fù)查；總結(jié)各部門協(xié)作配合情況，分析工作中存在的問題，針對(duì)實(shí)際，對(duì)下一步站區(qū)聯(lián)勞協(xié)作做出總體安排和部署；傳達(dá)貫徹上級(jí)加強(qiáng)聯(lián)勞協(xié)作的有關(guān)指示精神，抓好落實(shí)，為站區(qū)運(yùn)輸安全提供可靠保障。

第二十七條施工管理制度。落實(shí)總公司、路局、南環(huán)公司、運(yùn)輸分公司施工安全管理及安全控制等有關(guān)文電要求，按程序、內(nèi)容和要求召開施工預(yù)備會(huì)和總結(jié)會(huì)，與施工單位簽訂施工安全

—13— 協(xié)議；按施工內(nèi)容、影響范圍及施工實(shí)際，制定施工安全組織措施。加強(qiáng)“天窗修”管理，總結(jié)、分析和協(xié)調(diào)“天窗修”工作。定期統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)“天窗修”資料，檢查指導(dǎo)車站、班組貫徹落實(shí)“天窗修”有關(guān)制度措施，每月及時(shí)總結(jié)、分析，保證施工安全。

第二十八條運(yùn)輸生產(chǎn)協(xié)調(diào)制度。由主管運(yùn)輸副經(jīng)理負(fù)責(zé)，對(duì)各工種之間及有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，解決日常運(yùn)輸生產(chǎn)結(jié)合部的問題，不斷改進(jìn)工作，提高工作效率。

第二十九條行車設(shè)備檢查制度。分公司制定自管設(shè)備修管用細(xì)則，組織設(shè)備春、秋檢，進(jìn)行定期檢查、考核，保證設(shè)備正常使用，并有檢查、考核記錄。

一、二等站車站行車設(shè)備，每季度聯(lián)合檢查一次。三等及其以下車站行車設(shè)備每月聯(lián)合檢查一次。將檢查結(jié)果記入?行車設(shè)備檢查登記簿?內(nèi)。檢查中發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)解決；對(duì)危及行車安全的，須立即采取措施；當(dāng)時(shí)不能解決的，要安排計(jì)劃，限期完成，進(jìn)行復(fù)查；需要上級(jí)解決的及時(shí)上報(bào)。

第三十條安全生產(chǎn)問題庫(kù)制度。按照逐級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、閉環(huán)控制的原則，建立問題庫(kù)制度，保證入庫(kù)問題得到及時(shí)解決。安監(jiān)科負(fù)責(zé)問題庫(kù)的管理，指定專人負(fù)責(zé)，對(duì)本單位的問題庫(kù)進(jìn)行管理、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)，按月更新；對(duì)納入本單位問題庫(kù)的安全問題及時(shí)提報(bào)安委會(huì)研究解決，對(duì)安委會(huì)確定的解決方案，— 14— 負(fù)責(zé)追蹤督辦、審核驗(yàn)收，解決完畢后負(fù)責(zé)銷號(hào)。

第三十一條文電管理制度。制定分公司、車站文電管理辦法，分公司、車站領(lǐng)導(dǎo)按文電內(nèi)容及時(shí)批閱處理，按規(guī)定時(shí)限和流程辦理文電，抓好落實(shí)，做好文電的收集、整理、傳達(dá)、保管、交接和登記工作，文電傳達(dá)要按規(guī)定時(shí)限傳達(dá)到干部職工。

第三十二條考勤制度。按規(guī)定建立健全考勤制度，并對(duì)本單位全員的考勤情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確?？记诓咎钣浖皶r(shí)、準(zhǔn)確。

第三十三條建立檢查整治常態(tài)化制度

1．安全包保檢查制度。分公司建立領(lǐng)導(dǎo)包線（片）、專業(yè)干部包車站、車站干部包班組的安全包保制度，明確具體的包保內(nèi)容、安全關(guān)鍵項(xiàng)目和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行包保安全責(zé)任聯(lián)掛考核。各級(jí)干部要經(jīng)常深入生產(chǎn)崗位，特別是關(guān)鍵崗位進(jìn)行巡視檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2．專項(xiàng)檢查包保制度。在節(jié)假日、春運(yùn)、重點(diǎn)會(huì)議等安全生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期或遇到惡劣天氣條件時(shí)，分公司要安排干部進(jìn)行安全包保，充分發(fā)揮檢查、幫促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)安全生產(chǎn)過程控制，確保運(yùn)輸安全。

3．實(shí)行季節(jié)性安全專項(xiàng)檢查制度。在冬春運(yùn)、汛期及新線、新設(shè)備開通運(yùn)用前，要對(duì)相關(guān)準(zhǔn)備工作或工作落實(shí)情況實(shí)施專項(xiàng)檢查，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)，處臵存在的安全隱患，確保安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)全面受控。

—15— 4．領(lǐng)導(dǎo)干部帶班評(píng)價(jià)制度。分公司領(lǐng)導(dǎo)干部要針對(duì)安全生產(chǎn)中的突出問題、作業(yè)條件變化以及新設(shè)備、新技術(shù)運(yùn)用等情況，帶領(lǐng)安全管理及專業(yè)技術(shù)人員，通過過程寫實(shí)、專家會(huì)診等方式，對(duì)作業(yè)流程、工藝標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和安全措施等進(jìn)行專項(xiàng)診斷評(píng)價(jià)，查找管理漏洞，完善安全措施，改進(jìn)優(yōu)化安全生產(chǎn)工作。每個(gè)帶班評(píng)價(jià)項(xiàng)目都要有詳細(xì)的工作寫實(shí)，重大項(xiàng)目要形成專題報(bào)告。

第五章安全風(fēng)險(xiǎn)管理

第三十四條認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，以及總公司、路局、南環(huán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和要求，規(guī)范安全管理，保證安全生產(chǎn)。

第三十五條健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度。分公司要結(jié)合實(shí)際，建立健全各級(jí)干部安全風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)，明確各崗位作業(yè)人員的安全風(fēng)險(xiǎn)控制要求，建立安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別研判制度，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)控制，明確安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制的檢查監(jiān)督和考核辦法，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)。

第三十六條切實(shí)增強(qiáng)干部職工安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。利用事故案例警示教育、安全分析會(huì)、座談會(huì)、專題講座、網(wǎng)絡(luò)、短信平臺(tái)、刊物、標(biāo)語(yǔ)、展板、宣傳欄等多種手段和形式，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)全體干部職工參與安全風(fēng)險(xiǎn)的辯識(shí)和控制，充分認(rèn)識(shí)安— 16— 全風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)的危害，切實(shí)增強(qiáng)干部職工的安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和安全生產(chǎn)的自覺性，筑牢車務(wù)安全的思想防線。

第三十七條提高安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育的及時(shí)性、有效性。要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的關(guān)鍵性、傾向性、苗頭性問題及車務(wù)系統(tǒng)安全工作的季節(jié)特點(diǎn)、作業(yè)條件變化，舉一反三，通過編發(fā)安全通報(bào)、班前會(huì)教育、專題反思會(huì)等形式開展安全宣講，引導(dǎo)干部職工從當(dāng)前安全動(dòng)態(tài)、身邊安全動(dòng)向，及時(shí)掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)變化，提高安全風(fēng)險(xiǎn)教育的針對(duì)性。

第三十八條認(rèn)真做好安全風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)的普及教育工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要側(cè)重安全風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)及有關(guān)制度培訓(xùn)，提高自身安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任意識(shí)和組織能力；專業(yè)技術(shù)干部要側(cè)重安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別方法的培訓(xùn)，提高安全風(fēng)險(xiǎn)研判水平和安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施質(zhì)量。

第三十九條營(yíng)造安全文化氛圍。積極選樹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)典型，推廣交流經(jīng)驗(yàn)，開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)勞動(dòng)競(jìng)賽，對(duì)發(fā)現(xiàn)和防止安全突出隱患的先進(jìn)事跡進(jìn)行重獎(jiǎng)和小額快獎(jiǎng)，建立導(dǎo)向安全的獎(jiǎng)勵(lì)政策，建立以安全為基礎(chǔ)的用人制度。

第四十條確保干部職工對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)干部要按照職責(zé)分工，掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵及重點(diǎn)要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好督促、指導(dǎo)、檢查。專業(yè)技術(shù)干部要清楚本專業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)及控制措施，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。

—17— 第四十一條強(qiáng)化安全信息管理，遵循“集中統(tǒng)一、快速響應(yīng)、閉環(huán)管理、基礎(chǔ)保障”的原則。健全完善安全信息登記、上報(bào)、分析、處理、考核制度（安全信息管理制度見附件1），根據(jù)“問題在現(xiàn)場(chǎng)、原因在管理、根子在干部”的管理理念，對(duì)安全信息進(jìn)行深度分析，深刻剖析安全管理和干部作風(fēng)方面的深層次問題，準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)傾向性、關(guān)鍵性和苗頭性問題，有效地控制安全風(fēng)險(xiǎn)，提高安全管理的針對(duì)性和有效性。

第四十二條將安全風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別的要求納入安委會(huì)、安全分析會(huì)、專題分析會(huì)、交接班會(huì)中，分公司每日要把前一日干部檢查現(xiàn)場(chǎng)問題納入交班會(huì)內(nèi)容進(jìn)行匯報(bào)、分析，強(qiáng)化對(duì)專業(yè)部門及安監(jiān)部門安全檢查信息的分析，通過對(duì)各類安全信息的動(dòng)、靜態(tài)分析，突出管理、人員、設(shè)備和環(huán)境四大要素，開展安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別研判。

分公司要及時(shí)對(duì)?安全風(fēng)險(xiǎn)控制表?和安全風(fēng)險(xiǎn)管理問題庫(kù)進(jìn)行修訂。各車站每月不少于1次對(duì)各類安全信息進(jìn)行分析、梳理，動(dòng)態(tài)修訂分公司、車站?安全風(fēng)險(xiǎn)控制表?、?崗位安全風(fēng)險(xiǎn)控制卡?（車務(wù)系統(tǒng)“崗位安全風(fēng)險(xiǎn)控制卡”制作參考標(biāo)準(zhǔn)見附件2），對(duì)暫時(shí)無(wú)法解決的問題要及時(shí)向所屬單位報(bào)告，納入單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理問題庫(kù)。

第四十三條建立健全?安全風(fēng)險(xiǎn)日分析預(yù)警報(bào)告?、?安全基礎(chǔ)管理周分析報(bào)告?、?安全風(fēng)險(xiǎn)月度評(píng)估分析報(bào)告?制度，作— 18— 為超前防范和預(yù)警的重要手段抓緊抓實(shí)。

1．?安全風(fēng)險(xiǎn)日分析預(yù)警報(bào)告?要對(duì)前一日安全生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié)，結(jié)合總公司、路局有關(guān)安全工作要求、重點(diǎn)任務(wù)、天氣變化以及安全工作的傾向性問題，對(duì)當(dāng)日安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判分析，明確工作重點(diǎn)，開展安全預(yù)警。主要內(nèi)容應(yīng)包括：

（1）運(yùn)輸生產(chǎn)過程中的各類鐵路交通事故、行車設(shè)備故障、結(jié)合部安全問題。

（2）通過視頻監(jiān)控、調(diào)監(jiān)回放、調(diào)車轉(zhuǎn)儲(chǔ)、錄音查詢等技術(shù)手段查詢發(fā)現(xiàn)的主要問題及預(yù)警分析。

（3）施工、調(diào)圖、天氣、重點(diǎn)運(yùn)輸任務(wù)等提示及預(yù)警要求。（4）單位檢查組發(fā)現(xiàn)的問題情況，上級(jí)檢查、通報(bào)等渠道反映的問題及整改情況。

（5）專項(xiàng)活動(dòng)開展情況。（6）日常安全管理情況。

分公司要指定專人負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)管理信息收集、匯總和分析工作。分公司正職在非外出的情況下，必須參加每日單位交班會(huì)，結(jié)合總公司、路局、南環(huán)公司有關(guān)要求、重點(diǎn)任務(wù)、天氣變化以及安全工作的傾向性問題，對(duì)當(dāng)日安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判分析，明確工作重點(diǎn)，開展安全預(yù)警。

2．?安全基礎(chǔ)管理周分析報(bào)告?要對(duì)一周來(lái)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)過程控制情況進(jìn)行梳理、分析，結(jié)合環(huán)境、設(shè)備、—19— 人員、管理等要素的變化開展安全預(yù)警。主要內(nèi)容包括：

（1）安全情況分析。（2）安全典型問題追蹤分析。（3）安全管理制度規(guī)范落實(shí)情況。

（4）安全專項(xiàng)整治月度工作情況（每月第一周對(duì)上月情況進(jìn)行總結(jié)）。

每周分公司經(jīng)理要親自組織周安全生產(chǎn)例會(huì)，對(duì)本周安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析，結(jié)合總公司、路局、南環(huán)公司領(lǐng)導(dǎo)要求、現(xiàn)場(chǎng)檢查情況、吸取事故教訓(xùn)情況、新技術(shù)和新設(shè)備運(yùn)用等，對(duì)日常安全管理進(jìn)行梳理分析，確定下周安全工作重點(diǎn)，將重點(diǎn)隱患問題納入安全風(fēng)險(xiǎn)管理問題庫(kù)整治解決。

3．?安全風(fēng)險(xiǎn)月度評(píng)估分析報(bào)告?要對(duì)本月安全風(fēng)險(xiǎn)管理檢查考核情況、安全風(fēng)險(xiǎn)管理落實(shí)情況進(jìn)行匯總，對(duì)安全信息、安全檢查反饋出來(lái)的新情況、新問題開展深入分析，對(duì)安全專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理的總體情況進(jìn)行自我評(píng)估，同時(shí)對(duì)下月安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行預(yù)警，提出次月安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)工作。

?安全風(fēng)險(xiǎn)月度評(píng)估分析報(bào)告?可以和月度安全分析合并，內(nèi)容由各單位根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)達(dá)標(biāo)考核辦法、安委會(huì)（月度安全分析會(huì)）要求自行確定。要結(jié)合安全預(yù)測(cè)分析，對(duì)日預(yù)警、周分析情況進(jìn)行梳理，對(duì)重點(diǎn)問題進(jìn)行剖析，查找安全關(guān)鍵，研究制定— 20— 措施。

4．安全風(fēng)險(xiǎn)日預(yù)警、周分析、月評(píng)估報(bào)告經(jīng)會(huì)議討論修訂后，要及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)共享，并充分利用單位交班會(huì)、每日生產(chǎn)電話會(huì)等形式傳達(dá)，及時(shí)有效地發(fā)揮預(yù)警提示作用，指導(dǎo)有關(guān)干部采取控制措施，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

第六章安全監(jiān)督檢查

第四十四條認(rèn)真落實(shí)總公司、路局、南環(huán)公司規(guī)定，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別研判和動(dòng)態(tài)控制，制定責(zé)任明確、科學(xué)高效、管理規(guī)范、覆蓋全面的車務(wù)安全監(jiān)督檢查常態(tài)化管理辦法，確保車務(wù)安全持續(xù)穩(wěn)定。

第四十五條安全監(jiān)督檢查是加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制的必要手段，各級(jí)干部要根據(jù)崗位安全管理職責(zé)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，全面實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制，促進(jìn)運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定。

第四十六條安全監(jiān)督檢查的目的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)、阻斷安全風(fēng)險(xiǎn)，消除安全隱患。對(duì)問題的整改要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)和崗位負(fù)責(zé)的原則，做到“第一管理者全面負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”、“有崗必有責(zé)”，確保安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到位。

—21— 第四十七條安全監(jiān)督檢查人員須具備必要的專業(yè)素質(zhì)，主要由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)管理人員及車站干部擔(dān)任。分公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理崗位職能、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)需求等因素，確定安全檢查人員的資質(zhì)要求和范圍，對(duì)參加安全檢查的人員進(jìn)行培訓(xùn)教育。

第四十八條安全監(jiān)督檢查要按照“問題在現(xiàn)場(chǎng)、原因在管理、根子在干部”的理念，以檢查現(xiàn)場(chǎng)為基礎(chǔ)，以檢查管理為關(guān)鍵，以檢查干部作風(fēng)為落腳點(diǎn)。檢查現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)是設(shè)備質(zhì)量、作業(yè)過程、職工兩紀(jì)，檢查管理的重點(diǎn)是技術(shù)管理、規(guī)章管理、設(shè)備管理和安全管理，檢查干部作風(fēng)的重點(diǎn)是各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)待安全工作的態(tài)度，是否敢于發(fā)現(xiàn)和善于發(fā)現(xiàn)安全問題，是否能夠有效解決安全問題，安全管理職責(zé)是否落實(shí)到位。

第四十九條分公司安全監(jiān)督檢查人員要嚴(yán)格落實(shí)干部現(xiàn)場(chǎng)檢查的數(shù)量和質(zhì)量要求，對(duì)多方向防錯(cuò)辦、穿越（占用）正線調(diào)車、人身安全、施工組織、車輛防溜、非正常行車等安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵實(shí)施必查必控，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部全過程帶班評(píng)價(jià)、干部全過程檢查盯控制度，有目的、有計(jì)劃地對(duì)安全關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)實(shí)施全過程盯控把關(guān)和指導(dǎo)評(píng)價(jià)，驗(yàn)證安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別研判的準(zhǔn)確性和控制措施的有效性，及時(shí)修訂、完善有關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

第五十條各級(jí)干部現(xiàn)場(chǎng)檢查要突出人身安全，做到均衡覆蓋，全面、全員、全過程控制。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)糾正，— 22— 并提出整改意見，督促解決；對(duì)影響安全的一般問題要現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)立即整改，重點(diǎn)或性質(zhì)嚴(yán)重問題填發(fā)?安全（隱患）整改通知書?，納入安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制管理實(shí)施統(tǒng)一化管理。

第五十一條對(duì)各級(jí)干部現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)行量化考核。分公司要結(jié)合實(shí)際，明確參加安全監(jiān)督檢查的人員范圍、每月下現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)間、檢查次數(shù)和發(fā)牌數(shù)量，并將落實(shí)情況納入對(duì)干部的績(jī)效考核。（各級(jí)干部月度安全檢查量化標(biāo)準(zhǔn)見附件3）

第五十二條現(xiàn)場(chǎng)檢查可采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，綜合運(yùn)用帶班評(píng)價(jià)、跟班作業(yè)、添乘檢查、全過程盯控、安全包保、遠(yuǎn)程監(jiān)控、專題調(diào)研、設(shè)備檢測(cè)監(jiān)測(cè)、每日必查必控等多種手段，特別是充分發(fā)揮安全監(jiān)控室作用，運(yùn)用“聽錄音、看視頻、調(diào)監(jiān)控、查轉(zhuǎn)儲(chǔ)”四種技術(shù)手段，通過監(jiān)控記錄設(shè)備覆蓋安全管控盲區(qū)，增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和職工作業(yè)行為的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患。（“聽錄音、看視頻、調(diào)監(jiān)控、查轉(zhuǎn)儲(chǔ)”量化標(biāo)準(zhǔn)見附件4）

第五十三條分公司結(jié)合實(shí)際建立現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制度，加強(qiáng)問題追蹤解決，提高現(xiàn)場(chǎng)管控能力。

1．干部全過程檢查盯控制度。專業(yè)干部要有計(jì)劃地、均衡地對(duì)安全關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)進(jìn)行全過程檢查盯控。要明確檢查盯控重點(diǎn)，必要時(shí)制作安全檢查表，保證工作效率和質(zhì)量。檢查過程中，要依據(jù)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，邊檢查盯控邊指導(dǎo)，促進(jìn)干部管理規(guī)范化、職工

—23— 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

2．干部添乘制度。分公司領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)干部，要制定添乘數(shù)量和質(zhì)量要求，提前制定添乘檢查計(jì)劃，明確人員、添乘檢查交路，保證對(duì)管內(nèi)沿線車站進(jìn)行周期性全面覆蓋檢查。檢查人員按照添乘安排細(xì)化檢查內(nèi)容，做好寫實(shí)，對(duì)添乘檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)與責(zé)任單位交換意見，并追蹤整改結(jié)果。

3．“日必控”制度。分公司根據(jù)路局安全“日必查”內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際確定具體項(xiàng)點(diǎn)。按照定項(xiàng)目、定數(shù)量、定人員、日分析、嚴(yán)考核的要求，明確各項(xiàng)點(diǎn)量化檢查要求，每日按照要求對(duì)關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)盯控檢查，及時(shí)寫實(shí)。

4．深入開展安全專項(xiàng)整治和攻關(guān)活動(dòng)。分公司根據(jù)實(shí)際情況制定非正常行車、穿越正線調(diào)車、車輛防溜、人身安全、營(yíng)業(yè)線施工、車站防火等安全關(guān)鍵的細(xì)化控制措施。制定推進(jìn)計(jì)劃和活動(dòng)安排，確定攻關(guān)課題、實(shí)施負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)部門和時(shí)限要求，逐個(gè)解決，到期銷號(hào)，要有計(jì)劃安排、活動(dòng)記錄和階段總結(jié)，對(duì)攻關(guān)結(jié)果要有明確的界定和考核。

第五十四條分公司和車站每月要制定檢查計(jì)劃，均衡安排檢查力量、檢查項(xiàng)點(diǎn)、檢查區(qū)域，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目要制定安全檢查表，做到檢查人員有計(jì)劃、關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)不遺漏、管轄區(qū)域全覆蓋，保證安全監(jiān)督檢查工作效率和質(zhì)量。檢查過程中，要依據(jù)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，邊檢查邊指導(dǎo)，促進(jìn)干部管理規(guī)范化、職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

— 24— 第五十五條下現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，各級(jí)檢查人員要按規(guī)定填寫“檢查巡視登記簿”，重點(diǎn)檢查要及時(shí)進(jìn)行寫實(shí)。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與車站溝通解決，性質(zhì)嚴(yán)重的填發(fā)整改通知書并跟蹤檢查落實(shí)情況。

第五十六條各級(jí)干部在下現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查的過程中，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，秉公辦事，不得干擾現(xiàn)場(chǎng)職工正常的運(yùn)輸生產(chǎn)活動(dòng)。除暗訪外，都要按規(guī)定佩戴標(biāo)志，出示證件，亮明身份。任何單位及個(gè)人不得阻擾和干涉正常的安全檢查工作，并積極做好工作配合。

第五十七條要暢通安全生產(chǎn)的監(jiān)督渠道，鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患，并保護(hù)舉報(bào)者的合法權(quán)益。分公司安全舉報(bào)電話為022-23353879（3879）、022-23353973（3973）。

第五十八條要依托安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制管理，建立安全檢查質(zhì)量講評(píng)、考核、激勵(lì)機(jī)制，對(duì)干部現(xiàn)場(chǎng)檢查、發(fā)牌、寫實(shí)、盯控等職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行考核、通報(bào)，對(duì)作風(fēng)不實(shí)、精神狀態(tài)不佳、工作質(zhì)量不高、長(zhǎng)期不能發(fā)現(xiàn)深層次問題的干部采取幫促、談話誡勉和組織調(diào)整。對(duì)發(fā)現(xiàn)和解決突出安全問題的，分公司給予重獎(jiǎng)快獎(jiǎng)。

第五十九條分公司針對(duì)路局確定的車務(wù)系統(tǒng)安全關(guān)鍵項(xiàng)目、關(guān)鍵點(diǎn)，制定本單位安全關(guān)鍵控制項(xiàng)點(diǎn)干部盯控量化標(biāo)準(zhǔn)及考核實(shí)施辦法，明確檢查周期、檢查數(shù)量、關(guān)鍵時(shí)段檢查次數(shù)，責(zé)任到人，納入干部的月度考核標(biāo)準(zhǔn)。定期對(duì)安全關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)的控

—25— 制情況進(jìn)行檢查分析，凡因安全關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)失控發(fā)生問題，要嚴(yán)格分析，嚴(yán)格考核，確保安全關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)全過程、全天候受控。

第六十條下現(xiàn)場(chǎng)檢查、盯班作業(yè)干部在條件允許情況下要當(dāng)天進(jìn)行檢查寫實(shí)，保證寫實(shí)記錄的時(shí)效性。

第六十一條對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題，能立即解決的，責(zé)任部門要立即解決；不能立即解決的，要制定有針對(duì)性的防范措施，納入安全生產(chǎn)問題庫(kù)，實(shí)施閉環(huán)處臵；對(duì)影響安全的突出問題，要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門報(bào)告。

第六十二條對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題，要及時(shí)糾正并通知責(zé)任部門立即督促落實(shí)。

第六十三條對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重安全問題，需填發(fā)整改通知書或定事故苗子的，須經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核，并嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行分析。

第六十四條對(duì)上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，必須高度重視，明確專人認(rèn)真分析，及時(shí)整改，落實(shí)責(zé)任部門，在5日內(nèi)反饋整改結(jié)果。

第六十五條對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重的安全問題，各級(jí)安全監(jiān)督檢查人員填發(fā)整改通知書時(shí)，原則上要與責(zé)任者進(jìn)行面對(duì)面交流，引導(dǎo)職工認(rèn)識(shí)違章危害、明確作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、主動(dòng)落實(shí)整改；不能直接交流的，責(zé)任單位或車站要追蹤談話，其中對(duì)路局、南環(huán)公司填發(fā)整改通知書，由分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員，反饋的一般性問題由車站— 26— 或科室負(fù)責(zé)人組織分析，明確管理責(zé)任和直接責(zé)任，并分別與責(zé)任者談話；分公司、車站所發(fā)現(xiàn)的問題由發(fā)檢查發(fā)現(xiàn)者負(fù)責(zé)談話。

第六十六條對(duì)發(fā)生的事故苗子的違章違紀(jì)問題，按照認(rèn)真分析、嚴(yán)肅考核、強(qiáng)化控制的基本原則處理。

事故苗子由主管副經(jīng)理（安監(jiān)科長(zhǎng)）負(fù)責(zé)，在第一時(shí)間內(nèi)或班后召開專題分析會(huì)，安監(jiān)科及相關(guān)科室、責(zé)任車站、責(zé)任班組及相關(guān)人員參加，最遲于3日內(nèi)分析處理完畢，分析后下發(fā)專題安全通報(bào)。

對(duì)事故苗子實(shí)行建檔管理，一事一檔，按年度順序編號(hào)，并編制目錄，包括：①下發(fā)的整改通知書或文件電報(bào)記錄；②事故苗子分析會(huì)會(huì)議記錄；③考核處理結(jié)果；④安全防范措施；⑤下發(fā)的專題通報(bào)。

第六十七條依托日常安全管理，定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問題進(jìn)行分析預(yù)警，對(duì)關(guān)鍵性、傾向性、苗頭性問題要納入日、周安全分析預(yù)警報(bào)告，落實(shí)問題快速阻斷制度，防止同類問題衍生或擴(kuò)大。

第七章安全風(fēng)險(xiǎn)控制

第六十八條針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別研判制定的控制措施，要按照規(guī)章制度控制、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制、技防物防控制、設(shè)備質(zhì)量控制、專業(yè)管理控制、關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)控制等要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保各類

—27— 安全風(fēng)險(xiǎn)在控、受控，避免失控。

第六十九條規(guī)章制度控制。

1．規(guī)范規(guī)章管理。路局、南環(huán)有效規(guī)章、本單位作業(yè)辦法和規(guī)定，要按照有關(guān)要求加強(qiáng)管理，及時(shí)建、修、補(bǔ)、廢，定期清理公布。

2．實(shí)施規(guī)章網(wǎng)絡(luò)電子文本動(dòng)態(tài)管理。充分利用辦公網(wǎng)和生產(chǎn)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)章制度網(wǎng)絡(luò)查詢和學(xué)習(xí)功能，為廣大干部職工提供方便快捷的學(xué)習(xí)條件。

3．及時(shí)修訂專業(yè)規(guī)章制度。結(jié)合站場(chǎng)設(shè)備改造、崗位設(shè)臵調(diào)整、作業(yè)流程優(yōu)化以及新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用、新規(guī)章的實(shí)施，對(duì)相應(yīng)技術(shù)規(guī)章制度及時(shí)修訂完善，保證規(guī)章制度的及時(shí)性和有效性。

第七十條現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制。1．開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（1）要以“安全標(biāo)準(zhǔn)化分公司、安全標(biāo)準(zhǔn)化車站、安全標(biāo)準(zhǔn)化班組、安全標(biāo)準(zhǔn)化崗位”建設(shè)為目標(biāo)，制定分公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施辦法和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)安全管理、專業(yè)管理、設(shè)備管理、教育培訓(xùn)管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、應(yīng)急救援等工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

（2）要以?接發(fā)列車作業(yè)?、?鐵路調(diào)車作業(yè)?、?車機(jī)聯(lián)控作業(yè)?、?鐵路運(yùn)輸調(diào)度規(guī)則?等基本作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，?技規(guī)?、?行規(guī)?、— 28— ?站細(xì)?等基本規(guī)章制度，車務(wù)系統(tǒng)安全管理、專業(yè)管理的基本要求為主要內(nèi)容，嚴(yán)格檢查與考核，全方位推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

2．規(guī)范職工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制。

（1）加強(qiáng)分公司干部的現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)督指導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)專業(yè)技術(shù)干部和車站干部現(xiàn)場(chǎng)檢查盯控要求，充分利用視音頻、調(diào)監(jiān)、TDCS、調(diào)車轉(zhuǎn)儲(chǔ)等設(shè)備檢查手段拓展檢查視野，充分發(fā)揮安監(jiān)科的作用，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)作業(yè)全過程檢查，突發(fā)情況的遠(yuǎn)程指導(dǎo)。

（2）全面提升職工隊(duì)伍素質(zhì)。按照“一崗位、一指導(dǎo)書、一題庫(kù)、一系統(tǒng)”的要求，突出職工培訓(xùn)的針對(duì)性，提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的處臵能力，突出重點(diǎn)崗位人員的準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)、非正常行車、新技術(shù)、新設(shè)備等知識(shí)培訓(xùn)和技能競(jìng)賽，保證職工基本業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)質(zhì)量，切實(shí)提高職工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的技能水平。

（3）制定?崗位安全風(fēng)險(xiǎn)控制卡?。要按照自控、互控、他控的要求，逐崗位制定?崗位安全風(fēng)險(xiǎn)控制卡?，作為職工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、防范風(fēng)險(xiǎn)的有效提示。

（4）修訂完善?職工作業(yè)指導(dǎo)書?。按照“車務(wù)系統(tǒng)?職工作業(yè)指導(dǎo)書?修訂要求”（附件6），以基本作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施和應(yīng)急處臵為重點(diǎn)，逐站逐崗位修訂完善?職工作業(yè)指導(dǎo)書?，具體說明作業(yè)流程、處臵要點(diǎn)和互控關(guān)系，簡(jiǎn)單直觀，切合實(shí)際。

—29— 3．落實(shí)干部現(xiàn)場(chǎng)管控。

（1）修訂完善?干部安全履責(zé)說明書?和安全管理職責(zé)。依據(jù)逐級(jí)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)的原則，明確領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)干部和車站管理干部的履責(zé)要點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)控制項(xiàng)點(diǎn)和控制措施，規(guī)范和約束各級(jí)干部的安全管控行為。

（2）嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)履責(zé)。分公司領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)干部嚴(yán)格落實(shí)干部現(xiàn)場(chǎng)檢查的數(shù)量和質(zhì)量要求，有目的、有計(jì)劃地對(duì)安全關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)實(shí)施盯控把關(guān)和指導(dǎo)評(píng)價(jià)。

（3）強(qiáng)化干部現(xiàn)場(chǎng)管控的考核。依托安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制管理系統(tǒng)，對(duì)干部現(xiàn)場(chǎng)檢查、發(fā)牌、寫實(shí)、盯控等職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行考核、通報(bào)，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰制度，激勵(lì)干部按標(biāo)準(zhǔn)履責(zé)，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)全面受控。

第七十一條技防物防控制。

分公司要充分提高科技保安全、設(shè)備保安全的認(rèn)識(shí)，加大保安設(shè)備的投入，加強(qiáng)分公司保安全設(shè)備的研發(fā)、應(yīng)用。

1．積極推進(jìn)安全監(jiān)控室建設(shè)，將列車調(diào)度運(yùn)行指揮系統(tǒng)（TDCS），視音頻監(jiān)控系統(tǒng)，調(diào)車信令、作業(yè)計(jì)劃實(shí)時(shí)查詢系統(tǒng)以及實(shí)時(shí)列車運(yùn)行圖系統(tǒng)，現(xiàn)車信息管理系統(tǒng)，調(diào)度命令接收、查詢系統(tǒng)，運(yùn)營(yíng)調(diào)度管理系統(tǒng)，遠(yuǎn)程通信記錄儀查詢等其他監(jiān)控查詢系統(tǒng)引入安全監(jiān)控室，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)實(shí)行集中指揮、指導(dǎo)和監(jiān)控。

— 30— 2．推廣無(wú)線調(diào)車機(jī)車信號(hào)監(jiān)控系統(tǒng)（STP），充分利用“兩器”連接加強(qiáng)調(diào)車作業(yè)過程控制，對(duì)不具備納入集中改造的車站、車場(chǎng)、作業(yè)區(qū)安設(shè)股道表示器，提高調(diào)車作業(yè)安全的管控水平，最大程度的防止“擠、脫、撞”等慣性事故的發(fā)生。

3．分公司要緊密結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)，開展技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造，依靠科技手段提高安全保障能力。

第七十二條設(shè)備質(zhì)量控制。

1．強(qiáng)化分公司設(shè)備管理基礎(chǔ)。以創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備作業(yè)崗點(diǎn)為抓手，對(duì)各作業(yè)點(diǎn)的管理制度、崗位責(zé)任制、作業(yè)流程和設(shè)備操作規(guī)程的項(xiàng)目和內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，對(duì)作業(yè)和管理本簿、技術(shù)臺(tái)賬等資料格式進(jìn)行統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備日常標(biāo)準(zhǔn)化、定臵化、明示化管理。

2．強(qiáng)化設(shè)備基礎(chǔ)。做好貨列尾裝臵、無(wú)線調(diào)車燈顯設(shè)備、無(wú)線列調(diào)手持臺(tái)等設(shè)備的更新及大修。

第七十三條專業(yè)管理控制。

1．充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的控制作用。各級(jí)專業(yè)技術(shù)干部要充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)檢查寫實(shí)要求，通過技術(shù)攻關(guān)、專項(xiàng)調(diào)研、跟班指導(dǎo)、作業(yè)寫實(shí)等形式，準(zhǔn)確把握并及時(shí)消除現(xiàn)場(chǎng)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，從服務(wù)安全、服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)出發(fā)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，結(jié)合實(shí)際研究制定各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。

—31— 2．提高專業(yè)技術(shù)干部素質(zhì)。要求職工掌握的內(nèi)容，其上一級(jí)管理干部必須掌握，確保干部熟悉管內(nèi)各項(xiàng)業(yè)務(wù)，必保干部上崗能盯控、能把關(guān)。尤其是在設(shè)備升級(jí)、技術(shù)更新等情況下作業(yè)流程發(fā)生變化時(shí)，各級(jí)管理干部要作為第一批培訓(xùn)對(duì)象，確保干部業(yè)務(wù)水平適應(yīng)崗位實(shí)際需求。以高鐵新技術(shù)、新設(shè)備為重點(diǎn)，開展專題培訓(xùn)，通過召開會(huì)議、組織聯(lián)檢等多種形式，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)干部的學(xué)習(xí)交流，提高專業(yè)干部的技術(shù)業(yè)務(wù)能力。

3．開展專業(yè)檢查評(píng)估。結(jié)合總公司、路局、南環(huán)公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理達(dá)標(biāo)考核的有關(guān)要求，分公司要強(qiáng)化對(duì)車間、班組、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)管理考核，嚴(yán)格落實(shí)專業(yè)檢查監(jiān)督的職能。

第七十四條關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)控制。

1．認(rèn)真落實(shí)車務(wù)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)卡控要求。結(jié)合車務(wù)系統(tǒng)作業(yè)特點(diǎn)、事故教訓(xùn)以及傾向性問題，路局運(yùn)輸處確定了非正常行車、車輛防溜、接發(fā)列車、調(diào)車作業(yè)、人身安全等方面的安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)（具體內(nèi)容及措施見安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制管理信息系統(tǒng)）。分公司結(jié)合自身實(shí)際，細(xì)化制定本單位及車站的安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)及控制措施，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)卡控要求。

2．強(qiáng)化營(yíng)業(yè)線施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制。

（1）全面落實(shí)路局車務(wù)系統(tǒng)營(yíng)業(yè)線施工安全管理要求，嚴(yán)格施工安全卡控，嚴(yán)格施工計(jì)劃的審批、下達(dá)，嚴(yán)格安全措施的制定、落實(shí)。針對(duì)重點(diǎn)施工要做好人員培訓(xùn)，保證施工安全順利。

— 32—（2）嚴(yán)格施工作業(yè)程序和要點(diǎn)消點(diǎn)登記制度，杜絕無(wú)計(jì)劃、超范圍和計(jì)劃不符施工。嚴(yán)卡?行車設(shè)備施工登記簿?的填記、調(diào)度命令簽收，嚴(yán)格執(zhí)行非正常行車作業(yè)辦法，確保施工安全，突出抓好施工前列車完整到達(dá)的確認(rèn)、調(diào)度命令發(fā)布及交付、施工登銷記、列車放行條件確認(rèn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)干部上崗監(jiān)控責(zé)任。

（3）嚴(yán)守車務(wù)系統(tǒng)施工安全“紅線”防范措施，確保營(yíng)業(yè)線施工安全風(fēng)險(xiǎn)全面受控。

4．積極推進(jìn)分公司安全專項(xiàng)整治。要結(jié)合防溜安全、勞動(dòng)安全、調(diào)車安全、施工安全、道口路外安全、新入路新職人員安全、LKJ相關(guān)工作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，開展安全專項(xiàng)整治、專題攻關(guān)，提高安全風(fēng)險(xiǎn)的控制能力。

5．做好車站外部環(huán)境安全工作。要加強(qiáng)車站管轄范圍內(nèi)外部環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)控制，定期開展檢查巡查，督導(dǎo)有關(guān)單位完善防控措施。要加強(qiáng)站區(qū)聯(lián)勞，努力消除外部安全隱患，配合有關(guān)單位開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，加強(qiáng)與地方部門的聯(lián)系，協(xié)調(diào)地方政府發(fā)揮保護(hù)鐵路沿線環(huán)境安全監(jiān)管作用。

第七十五條非正常安全風(fēng)險(xiǎn)控制。

1．牢固樹立“非正常就是風(fēng)險(xiǎn)”的意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)路局?著力解決安全管理上的突出問題深入推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施措施?和?關(guān)于加強(qiáng)非正常情況安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的指導(dǎo)意見?的要求，—33— 準(zhǔn)確研判和實(shí)施非正常安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施，消除各種非正常情況安全風(fēng)險(xiǎn)。

2．非正常安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)：

（1）不良天氣接發(fā)列車、調(diào)車作業(yè)，指風(fēng)、雨、雪、霧等不良天氣給接發(fā)車、調(diào)車作業(yè)帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)。

（2）設(shè)備故障接發(fā)列車、調(diào)車作業(yè)，指線路、道岔、接觸網(wǎng)及車站信號(hào)、聯(lián)鎖、閉塞等行車設(shè)備發(fā)生故障以及臨時(shí)搶修施工組織，由于行車設(shè)備和組織方式均處于非正常狀態(tài)，直接威脅接發(fā)車和調(diào)車作業(yè)安全。

（3）事故救援接發(fā)列車，指發(fā)生事故或設(shè)備故障后，需要應(yīng)急處臵和事故救援，采取特定的行車辦法和作業(yè)組織辦法，出現(xiàn)非正常作業(yè)情況后帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)。

（4）施工期間接發(fā)列車，指施工期間由于行車條件變化，采用特定的行車組織辦法，帶來(lái)的人員、設(shè)備、作業(yè)不適應(yīng)等問題，從而引發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn)。

（5）施工延點(diǎn)組織，指施工期間發(fā)生與施工組織方案不一致的條件變化，造成施工延點(diǎn)，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增加作業(yè)和聯(lián)系環(huán)節(jié)，帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)。

（6）運(yùn)行圖（計(jì)劃）過渡調(diào)整，指因運(yùn)行圖（計(jì)劃)調(diào)整給車站帶來(lái)的新舊車次重疊、走行徑路變化、多方向車站防錯(cuò)辦、列車通停變化、調(diào)車作業(yè)組織等安全風(fēng)險(xiǎn)問題。

— 34—（7）站場(chǎng)設(shè)備變化，指因設(shè)備改造、停用以及功能缺陷、不全面等行車設(shè)備變化以及新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用，需要及時(shí)修訂和執(zhí)行相關(guān)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)辦法，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，修訂作業(yè)指導(dǎo)書和崗位安全風(fēng)險(xiǎn)控制卡、安全風(fēng)險(xiǎn)控制表。

（8）行車規(guī)章變化，指?技規(guī)?、?行規(guī)?、?行細(xì)?、?站細(xì)?等主要行車規(guī)章條款變化，車站特殊作業(yè)辦法以及牽引定數(shù)、列車編組等技術(shù)資料變化，需要對(duì)有關(guān)人員培訓(xùn)，在過渡階段存在控制不徹底、不全面等安全風(fēng)險(xiǎn)。

（9）生產(chǎn)力布局調(diào)整，指運(yùn)輸分公司機(jī)關(guān)、車站安全管理機(jī)制調(diào)整、人員調(diào)整、作業(yè)流程優(yōu)化后，有關(guān)行車崗位職責(zé)、安全重點(diǎn)控制措施有可能存在一些漏洞和不足，特別是“三新”人員上崗后，需要列為安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵，重新研判認(rèn)知。

（10）站區(qū)環(huán)境變化，指由于施工、治安、圍墻倒塌等問題，造成站內(nèi)封閉管理情況惡化，路外人員上線增加，嚴(yán)重威脅行車安全和人身安全，在問題未整改前必須納入非正常安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)進(jìn)行控制。

（11）站內(nèi)作業(yè)環(huán)境變化，指由于路材路料堆放混亂、樹木侵限、照明不足、上下車地點(diǎn)出現(xiàn)障礙物、積水積冰以及高站臺(tái)、貨物碼放等變化，給勞動(dòng)安全帶來(lái)極大隱患，在徹底整治前，必須納入非正常安全風(fēng)險(xiǎn)加以控制。

（12）車務(wù)設(shè)備變化，指貨列尾、平調(diào)、減速頂、停車器、—35— 股道表示器等車務(wù)設(shè)備在使用和檢測(cè)中發(fā)生異常變化，必須納入非正常情況，作為安全風(fēng)險(xiǎn)加以控制。

（13）現(xiàn)場(chǎng)安全管理及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)降低，指通過檢查發(fā)現(xiàn)部分干部發(fā)生安全責(zé)任履行缺失、專業(yè)管理弱化、干部作風(fēng)懶散，部分職工發(fā)生勞動(dòng)紀(jì)律和作業(yè)紀(jì)律渙散等問題，通過列入安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)，實(shí)施非正常的安全管理手段，確保作業(yè)安全。

（14）安全不放心車站，指安全管理出現(xiàn)滑坡跡象或安全管理結(jié)合部職責(zé)弱化，安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)慣性問題頻發(fā)，安全問題連續(xù)發(fā)生，同類問題重復(fù)發(fā)生，安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)存在失控的趨勢(shì)，需要認(rèn)真分析原因，進(jìn)行重點(diǎn)幫促。

3．非正常安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

分公司要加強(qiáng)非正常安全風(fēng)險(xiǎn)的研判預(yù)警工作，加強(qiáng)非正常安全風(fēng)險(xiǎn)信息收集、分析，開展識(shí)別研判。對(duì)于設(shè)備故障、事故及事故救援、施工延點(diǎn)等引發(fā)的非正常安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)，各有關(guān)車站要提前研究完善有關(guān)預(yù)案，根據(jù)突發(fā)情況及時(shí)組織落實(shí)，分公司加強(qiáng)檢查；對(duì)于其他非正常安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)要根據(jù)研判情況在站段日預(yù)警、周分析中設(shè)臵專題欄目進(jìn)行預(yù)警提示，各車站要結(jié)合實(shí)際以班前點(diǎn)名會(huì)等形式進(jìn)行預(yù)警提示。

4．非正常安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施：

（1）對(duì)于事故救援、施工及施工延點(diǎn)、設(shè)備故障、不良天氣條件下的接發(fā)車和調(diào)車作業(yè)等非正常項(xiàng)點(diǎn)嚴(yán)格按照?技規(guī)??行、— 36— 規(guī)?、?行細(xì)?、?站細(xì)?以及?非正常接發(fā)列車作業(yè)?、?營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則?等基本規(guī)章和有關(guān)施工方案、調(diào)度命令、安全協(xié)議執(zhí)行。

（2）對(duì)于貨車列尾設(shè)備非正常安全風(fēng)險(xiǎn)，要嚴(yán)格按照?北京鐵路局貨物列車尾部安全防護(hù)裝臵管理、使用、維修和故障調(diào)查處理辦法?文件執(zhí)行。

（3）對(duì)于站內(nèi)及站區(qū)環(huán)境變化帶來(lái)的非正常安全風(fēng)險(xiǎn)，要嚴(yán)格按照路局有關(guān)站區(qū)環(huán)境整治、結(jié)合部管理、人身安全管理以及有關(guān)安全協(xié)議的要求執(zhí)行。

（4）對(duì)于行車規(guī)章變化、運(yùn)行圖調(diào)整、設(shè)備變化、生產(chǎn)力布局調(diào)整等非正常安全風(fēng)險(xiǎn)，按照“有變化必須有風(fēng)險(xiǎn)控制措施”和“生產(chǎn)組織管理變化的主管部門是安全風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任主體”的原則，由分公司制定安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并在確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位后實(shí)施。

（5）對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)降低、安全管理薄弱的車站、科室等非正常安全風(fēng)險(xiǎn)，要依據(jù)路局安全管理和安全風(fēng)險(xiǎn)管理的有關(guān)要求，專門制定整改措施，明確整改責(zé)任、整改期限、整改檢查標(biāo)準(zhǔn)以及包保人員，確保按期整改到位。

5．要根據(jù)非正常安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)的制定情況，對(duì)有關(guān)應(yīng)急處臵預(yù)案進(jìn)行完善和梳理，優(yōu)先采取危險(xiǎn)消除和預(yù)防措施，減少和控制非正常情況的發(fā)生，繼而采取后果控制和應(yīng)急措施，明確應(yīng)

—37— 急處臵流程，儲(chǔ)備應(yīng)急處臵機(jī)具材料。

第八章安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處臵

第七十六條健全安全應(yīng)急預(yù)案。分公司要按照路局、南環(huán)公司要求，結(jié)合實(shí)際，制定完善安全事故、突發(fā)事件等“安全應(yīng)急處臵預(yù)案”，主要包括：（1）非正常行車預(yù)案；（2）行車事故救援起復(fù)預(yù)案；（3）車列車輛溜逸（站內(nèi)、區(qū)間、專用線）預(yù)案；（4）人身傷亡事故施救預(yù)案；（5）路外傷亡事故預(yù)案（6）火災(zāi)爆炸事故預(yù)案；（7）防洪防汛搶險(xiǎn)預(yù)案；（8）地質(zhì)災(zāi)害處理預(yù)案；（9）災(zāi)害性天氣（暴風(fēng)雨、雪、雹、霧）預(yù)案等，各類預(yù)案要匯編成冊(cè)。各項(xiàng)應(yīng)急處臵預(yù)案應(yīng)具備可操作性，有計(jì)劃的組織演練。

第七十七條強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處臵機(jī)制。分公司要按照風(fēng)險(xiǎn)控制的要求，對(duì)各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行清理和完善，補(bǔ)充完善相關(guān)預(yù)案，提高各種非正常情況應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。加強(qiáng)對(duì)干部職工的培訓(xùn)演練，切實(shí)提高應(yīng)急處臵能力。遇鐵路交通事故，按路局、南環(huán)公司規(guī)定迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，開展事故調(diào)查，搜集、分析作業(yè)原始資料、職工上崗資格、錄音、錄像、設(shè)備監(jiān)測(cè)等情況，還原作業(yè)過程，分析事故原因，吸取事故教訓(xùn)。

第七十八條加強(qiáng)救援隊(duì)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)事故救援工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全事故救援體系，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援需要，及時(shí)配齊各救援隊(duì)救援備品，定期檢查監(jiān)測(cè)，確保救援設(shè)備質(zhì)量。進(jìn)一步建立完善— 38— 救援隊(duì)演練制度，加強(qiáng)對(duì)救援出動(dòng)、設(shè)備使用、救援組織等的演練培訓(xùn)，分公司每年要開展不少于一次的事故救援演練，確保出動(dòng)迅速，救援處臵得當(dāng)。

第九章安全風(fēng)險(xiǎn)考核激勵(lì)

第七十九條分公司成立以經(jīng)理任組長(zhǎng)的檢查考核驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，各相關(guān)科室參加，并指定主管安全副經(jīng)理負(fù)責(zé)日常工作。

第八十條分公司對(duì)車站實(shí)行日常檢查與定期驗(yàn)收。日常檢查應(yīng)突出對(duì)安全關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)內(nèi)容的檢查。主要作業(yè)崗點(diǎn)設(shè)?干部巡視檢查記錄本?，各級(jí)干部巡視檢查情況要進(jìn)行登記。每月對(duì)各車車站進(jìn)行月度考核，每季由分公司經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)科室人員參加，進(jìn)行季度考核驗(yàn)收。檢查、考核結(jié)果做為職工安全業(yè)績(jī)考核、干部安全績(jī)效考評(píng)，以及各類獎(jiǎng)懲、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

第八十一條績(jī)效考核。按照有崗必有責(zé)、有責(zé)必考核的原則，把管理過程、履職質(zhì)量和實(shí)際效果納入對(duì)干部的月度考核，與獎(jiǎng)懲緊密掛鉤。采取達(dá)標(biāo)兌獎(jiǎng)、失格免獎(jiǎng)、整改返獎(jiǎng)、先進(jìn)加獎(jiǎng)的方式對(duì)行車主要工種職工實(shí)施月度激勵(lì)考核。

第八十二條責(zé)任追究。分公司根據(jù)路局事故責(zé)任追究辦法，制定管理權(quán)限內(nèi)干部責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則，按照權(quán)責(zé)一致、有責(zé)必追、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、客車、人身、作業(yè)和慣性事故從嚴(yán)的原則，對(duì)在安全事故中負(fù)有責(zé)任的干部進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)觸及“紅

—39— 線”的必須退出相關(guān)崗位。

第八十三條建立健全安全獎(jiǎng)懲考核制度。根據(jù)路局有關(guān)要求，完善安全整改通知書發(fā)放辦法、干部安全績(jī)效考評(píng)辦法、職工安全業(yè)績(jī)考核辦法、干部包保考核辦法、事故責(zé)任追究辦法等考核、處罰、賠償、追究制度，建立有效的激勵(lì)機(jī)制。

第八十四條安全獎(jiǎng)勵(lì)。要用好路局安全獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)發(fā)現(xiàn)和防止安全隱患的有功人員實(shí)施重獎(jiǎng)快獎(jiǎng)，分公司同時(shí)建立小額快獎(jiǎng)制度，并作為評(píng)先的重要條件，激勵(lì)廣大干部職工主動(dòng)確保安全。

第十章技術(shù)管理第一節(jié) 規(guī)章管理

第八十五條建立健全技術(shù)規(guī)章管理制度，明確分公司、車站技術(shù)規(guī)章管理人員的崗位職責(zé)和技術(shù)規(guī)章制定、發(fā)布程序和日常檢查要求。貫徹執(zhí)行總公司、路局、南環(huán)公司頒布的各項(xiàng)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)分公司的實(shí)際制定實(shí)施措施。

1分公司成立技術(shù)規(guī)章制度管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)相關(guān)規(guī)章制度的細(xì)化和管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)規(guī)章制度的建設(shè)。

2．行車規(guī)章由總工室歸口管理，要配齊配強(qiáng)規(guī)章管理人員，按專業(yè)系統(tǒng)負(fù)責(zé)相關(guān)規(guī)章制度和管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)— 40— 等的細(xì)化、發(fā)布和清理、對(duì)規(guī)檢查工作。

3．分公司的規(guī)章制度細(xì)化措施不得違反?技規(guī)?、?行規(guī)?、?行細(xì)?和上級(jí)相關(guān)規(guī)定，特殊情況執(zhí)行路局規(guī)章制度有困難時(shí)，須報(bào)路局辦理審批手續(xù)。行車規(guī)章的細(xì)化措施，分管領(lǐng)導(dǎo)要組織召開相關(guān)部門進(jìn)行充分研究并會(huì)簽。

4．規(guī)章要按總公司、路局、南環(huán)公司、運(yùn)輸分公司不同層次分類保管，按年度順序編制目錄，并保證齊全有效。分公司業(yè)務(wù)科室按規(guī)定配備相關(guān)規(guī)章。各崗點(diǎn)配備相關(guān)規(guī)章。

5．規(guī)章管理要實(shí)現(xiàn)電子文本的動(dòng)態(tài)管理，網(wǎng)絡(luò)發(fā)布。6．分公司根據(jù)路局、南環(huán)公司公布的有效規(guī)章目錄及時(shí)組織本單位對(duì)規(guī)活動(dòng)，并按規(guī)定公布本單位有效規(guī)章目錄。

第八十六條要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)考核，分公司每季度組織一次檢查，并做好記錄，確保各項(xiàng)規(guī)章的完整性、時(shí)效性。

第八十七條組織編制?站細(xì)?，查定技術(shù)作業(yè)過程和能力，在有關(guān)崗位進(jìn)行摘錄明示。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷優(yōu)化作業(yè)流程。

第八十八條分公司對(duì)本單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中技術(shù)規(guī)章落實(shí)情況加強(qiáng)檢查，收集規(guī)章制度在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行中存在的問題，制定針對(duì)性的整改措施或上報(bào)發(fā)文部門。

第二節(jié) 運(yùn)行圖管理

第八十九條分公司應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)列車運(yùn)行圖及貨物列

—41— 車編組計(jì)劃管理。

1．編制列車運(yùn)行圖前，應(yīng)組織查定、審核各項(xiàng)技術(shù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保作業(yè)安全，提高作業(yè)效率。做好日常運(yùn)行圖執(zhí)行情況的分析，提出挖潛擴(kuò)能、改進(jìn)運(yùn)輸組織的建議。

2．萬(wàn)家碼頭站、東大沽站建立車流臺(tái)賬（車流匯總報(bào)告），做好車流統(tǒng)計(jì)工作。定期對(duì)編組計(jì)劃執(zhí)行情況以及集裝箱、貨運(yùn)“五定”班列等核心列車開行情況進(jìn)行分析，優(yōu)化車站作業(yè)，提高列車開行質(zhì)量。提出運(yùn)行圖、編組計(jì)劃微調(diào)建議。

3．分公司應(yīng)掌握各站裝車量及去向、到達(dá)卸車量及來(lái)源、主要裝卸站作業(yè)效率、重點(diǎn)車站列車到發(fā)數(shù)量及方向、區(qū)域調(diào)車機(jī)作業(yè)情況等，必要時(shí)進(jìn)行寫實(shí)，及時(shí)查找問題。

第九十條按照南環(huán)公司要求，配合做好LKJ運(yùn)輸類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上報(bào)工作。

第九十一條對(duì)車站技術(shù)改造及新建、改建軍事運(yùn)輸設(shè)施和鐵路專用線接軌等項(xiàng)目，分公司應(yīng)指派專業(yè)技術(shù)人員參加前期工作調(diào)研，并參加項(xiàng)目可研、初設(shè)、技術(shù)設(shè)計(jì)的審查，根據(jù)運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)際和發(fā)展提出優(yōu)化改進(jìn)意見。

第三節(jié) 施工管理

第九十二條根據(jù)鐵路局營(yíng)業(yè)線施工管理辦法，制定符合分公司實(shí)際的施工管理實(shí)施細(xì)則，按照總公司、路局、南環(huán)公司施工管理要求，深化落實(shí)施工專業(yè)管理責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)分公司施工— 42— 等級(jí)及干部盯控制度，將施工安全管理的責(zé)任落實(shí)到車站，落實(shí)到每一名參加施工的干部職工。

第九十三條分公司要成立施工協(xié)調(diào)小組，以分管副經(jīng)理為組長(zhǎng)，以調(diào)度室室主任、安全、技術(shù)、職教、運(yùn)輸科（副）科長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，以專業(yè)技術(shù)干部、（副）站長(zhǎng)以為組員，堅(jiān)持主管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，各專業(yè)齊抓共管，突出施工管理室的作用發(fā)揮，確保施工安全。

第九十四條施工協(xié)調(diào)小組應(yīng)嚴(yán)格施工方案的制定和審查，會(huì)同施工和配合單位，共同優(yōu)化和改進(jìn)施工方案，對(duì)運(yùn)輸影響較大的施工，提出車流調(diào)整、車站作業(yè)調(diào)整以及停限裝措施等運(yùn)輸組織方案。

第九十五條分公司會(huì)同施工（配合）單位，對(duì)施工計(jì)劃（含鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃）申請(qǐng)關(guān)鍵要素審核無(wú)誤，由審核人簽字并加蓋施工專用章，施工專用章格式為：“天津南環(huán)鐵路有限公司運(yùn)輸分公司施工專用章”。對(duì)路局下發(fā)的月度施工計(jì)劃（電報(bào)）要及時(shí)核對(duì)、摘錄、轉(zhuǎn)發(fā)并組織實(shí)施。

按時(shí)參加月度施工計(jì)劃編制會(huì)議，對(duì)確定的月度施工計(jì)劃負(fù)有審核責(zé)任。

第九十六條分公司根據(jù)路局批準(zhǔn)的施工計(jì)劃，要提前制定施工安全措施，內(nèi)容包括施工時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容及影響范圍，接發(fā)列車、調(diào)車作業(yè)及非正常組織辦法（含經(jīng)路圖，上崗人員、干

—43— 部的具體分工、職責(zé)以及其他安全控制措施等），Ⅱ級(jí)以上施工安全措施須經(jīng)主管副經(jīng)理審批。在同一區(qū)段連續(xù)進(jìn)行的的施工，分公司可制定總體安全措施。

第九十七條加強(qiáng)施工組織協(xié)調(diào)工作。Ⅰ、Ⅱ級(jí)施工現(xiàn)場(chǎng)由路局組織，召開施工預(yù)備會(huì)、總結(jié)會(huì)；Ⅲ級(jí)施工由分公司組織召開施工預(yù)備會(huì)和總結(jié)會(huì)。

第九十八條所有參加施工的人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，上崗干部、職工必須清楚施工作業(yè)內(nèi)容、行車辦法、作業(yè)程序及重點(diǎn)注意事項(xiàng)。

第九十九條施工安全干部盯崗要求。計(jì)劃施工和重點(diǎn)維修作業(yè)要按照規(guī)定的人員和級(jí)別及時(shí)到崗盯控。盯控干部要做到“四清楚、五親自”。

第一百條遇有影響信息網(wǎng)絡(luò)等施工時(shí)，要制定作業(yè)方案、安全防護(hù)措施以及應(yīng)急預(yù)案。施工完畢后，要及時(shí)檢查重點(diǎn)部位的恢復(fù)情況。

第一百零一條維修計(jì)劃管理。

分公司使用維修計(jì)劃管控系統(tǒng)按規(guī)定程序上報(bào)、審核、審批、下達(dá)，凡作業(yè)地點(diǎn)、項(xiàng)目、影響范圍等不清楚、不準(zhǔn)確的，不得納入，由主管副經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施。

相鄰車務(wù)站段間要按管轄范圍協(xié)商確定管界，納入分公司管理辦法，抄知相關(guān)單位，跨管界（或同一區(qū)間內(nèi)超出管界）維修— 44— 計(jì)劃編制和實(shí)施由登記車站所屬站段負(fù)責(zé)。

第一百零二條施工日計(jì)劃、運(yùn)行揭示調(diào)度命令管理。分公司應(yīng)配備專門計(jì)算機(jī)和安排專人負(fù)責(zé)施工日計(jì)劃、運(yùn)行揭示調(diào)度命令接收、核對(duì)、摘錄和下達(dá)，下達(dá)時(shí)要明確涉及的車站和盯控人，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋。

第四節(jié) 設(shè)備管理

第一百零三條建立健全設(shè)備質(zhì)量保障制度，對(duì)有關(guān)車務(wù)設(shè)備應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，制定用管修辦法和檢查、考核制度，維護(hù)保養(yǎng)及時(shí)，保持設(shè)備狀態(tài)良好。設(shè)備履歷臺(tái)賬、新設(shè)備技術(shù)資料以及設(shè)備維修記錄齊全完整。

第一百零四條車務(wù)設(shè)備管理。

1．車務(wù)設(shè)備由分公司總工室、行政科歸口管理。東大沽站、萬(wàn)家碼頭站要設(shè)立專業(yè)的維修班組，負(fù)責(zé)設(shè)備的日常養(yǎng)護(hù)、維修和管理工作。

2．每半年對(duì)車站的車務(wù)設(shè)備使用、維修質(zhì)量進(jìn)行一次綜合評(píng)價(jià)，提出改進(jìn)意見。車務(wù)設(shè)備的日常管理、使用、保養(yǎng)、維修的巡視檢查，車站站長(zhǎng)每天不少于一次；設(shè)備主要崗點(diǎn)，主管人員每月不少于兩次，分公司主要領(lǐng)導(dǎo)每月不少于一次。

第一百零五條積極開展群眾性的技術(shù)革新和攻關(guān)活動(dòng)，大力開發(fā)、引進(jìn)和推廣運(yùn)用新設(shè)備、新技術(shù)和新方法。新設(shè)備投產(chǎn)使用前，索取技術(shù)資料和操作方法說明書，制訂使用、管理辦法

—45— 和安全措施，有關(guān)人員經(jīng)考試合格后，方準(zhǔn)操作使用。

第十一章生產(chǎn)管理

第一百零六條分公司日常運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)行分公司經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的主管運(yùn)輸生產(chǎn)副經(jīng)理統(tǒng)一指揮制。主管運(yùn)輸生產(chǎn)副經(jīng)理要抓好運(yùn)輸組織工作，及時(shí)掌握運(yùn)輸生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)處理存在的問題，組織各車站優(yōu)質(zhì)高效完成各項(xiàng)運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)。

第一百零七條分公司設(shè)調(diào)度室，負(fù)責(zé)日常運(yùn)輸生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、分析統(tǒng)計(jì)工作。調(diào)度室職責(zé)包括：

1．分階段收取和推算管內(nèi)各站現(xiàn)在車和車流情況； 2．組織兌現(xiàn)管內(nèi)各站到達(dá)、出發(fā)、甩掛作業(yè)班計(jì)劃，確保軍用等重點(diǎn)列車、重點(diǎn)任務(wù)的完成；

3．掌握管內(nèi)貨源及批準(zhǔn)車情況；

4．組織大型企業(yè)、主要裝卸作業(yè)點(diǎn)的裝卸車，及時(shí)預(yù)報(bào)空重車到達(dá)，加強(qiáng)過程銜接，提高效率；

5．及時(shí)制定并向調(diào)度所提報(bào)調(diào)度機(jī)使用計(jì)劃；

6．及時(shí)將上級(jí)要求和重點(diǎn)事項(xiàng)，傳達(dá)布臵到相關(guān)部門和車站；

7．組織協(xié)調(diào)施工期間的運(yùn)輸工作，對(duì)影響大的施工及時(shí)向調(diào)度所提報(bào)運(yùn)輸組織方案建議。

第一百零八條日常運(yùn)輸生產(chǎn)指揮原則。

— 46— 1．車站作業(yè)有關(guān)人員在完成班計(jì)劃工作任務(wù)中受站長(zhǎng)（值班站長(zhǎng)）領(lǐng)導(dǎo)、由車站調(diào)度員統(tǒng)一指揮，各工種必須服從命令聽從指揮；

2．接發(fā)列車作業(yè)，由車站值班員單一指揮； 3．調(diào)車區(qū)的調(diào)車作業(yè)，由調(diào)車區(qū)長(zhǎng)統(tǒng)一指揮； 4．調(diào)車組的調(diào)車作業(yè)，由調(diào)車長(zhǎng)單一指揮。第一百零九條車站作業(yè)計(jì)劃。

1．嚴(yán)格按照列車運(yùn)行圖、列車編組計(jì)劃及有關(guān)規(guī)定。車站各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)經(jīng)常檢查作業(yè)計(jì)劃的編制、執(zhí)行情況，及時(shí)分析和解決存在問題。

2．認(rèn)真執(zhí)行?調(diào)規(guī)?和車站各項(xiàng)技術(shù)作業(yè)過程標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定。

3．嚴(yán)格執(zhí)行月度運(yùn)輸方案，完成技術(shù)計(jì)劃和運(yùn)輸計(jì)劃下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)和要求。

4．合理使用技術(shù)設(shè)備，最大限度地組織連續(xù)、均衡、協(xié)調(diào)和平行作業(yè)，努力提高計(jì)劃質(zhì)量和運(yùn)輸組織指揮水平。

第一百一十條調(diào)車工作。

1．認(rèn)真執(zhí)行?鐵路調(diào)車作業(yè)?標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)規(guī)章制度，安全高效地完成調(diào)車作業(yè)任務(wù)。

2．選派勝任人員擔(dān)任調(diào)車指導(dǎo)工作，采取包班組，包調(diào)車機(jī)等形式，以加強(qiáng)班組管理和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)，保證調(diào)車作業(yè)

—47— 安全，壓縮調(diào)車機(jī)非生產(chǎn)時(shí)間。

3．加強(qiáng)對(duì)調(diào)車工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持日常和定期的考核鑒定制度。

第一百一十一條行車工作。

1．嚴(yán)格做到按圖行車，合理運(yùn)用到發(fā)線，保證不間斷接發(fā)列車。

2．掌握機(jī)車動(dòng)態(tài)，組織好調(diào)度機(jī)、調(diào)車機(jī)的放行和作業(yè)環(huán)節(jié)的銜接。

3．認(rèn)真執(zhí)行?接發(fā)列車作業(yè)?標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)規(guī)章制度，保證接發(fā)列車安全。

第一百一十二條根據(jù)鐵路局下達(dá)的年度、月度生產(chǎn)計(jì)劃，將經(jīng)營(yíng)指標(biāo)分劈到管內(nèi)各車站，制定完成任務(wù)的運(yùn)輸組織措施。

第一百一十三條根據(jù)站場(chǎng)設(shè)備、作業(yè)過程、勞動(dòng)組織和運(yùn)量變化，先進(jìn)合理地確定各項(xiàng)作業(yè)流程和時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)車站認(rèn)真落實(shí)，及時(shí)調(diào)整和修訂，促進(jìn)生產(chǎn)效率的提高。

第一百一十四條加強(qiáng)季節(jié)性運(yùn)輸組織工作，針對(duì)春運(yùn)、暑運(yùn)、冬運(yùn)及節(jié)假日運(yùn)輸制定具體工作措施，采取對(duì)應(yīng)的工作方法，并組織落實(shí)。

第一百一十五條技術(shù)站（萬(wàn)家碼頭站、東大沽站）生產(chǎn)組織。技術(shù)站要按?技規(guī)?、?調(diào)規(guī)?、?行規(guī)?、?站細(xì)?、列車運(yùn)行圖、列車編組計(jì)劃及各項(xiàng)規(guī)章制度組織生產(chǎn)，努力提高日班計(jì)劃、階— 48— 段計(jì)劃的編制質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)作業(yè)過程時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，合理使用技術(shù)設(shè)備，最大限度地組織連續(xù)、均衡、協(xié)調(diào)和平行作業(yè)，努力提高計(jì)劃質(zhì)量和運(yùn)輸組織指揮水平。

1．班計(jì)劃。

（1）車站有關(guān)人員，要按規(guī)定時(shí)間和內(nèi)容及時(shí)正確地提供班計(jì)劃資料；

（2）必須由規(guī)定人員編制班計(jì)劃，內(nèi)容齊全正確，重點(diǎn)明確；（3）班計(jì)劃由站調(diào)（值班員）組織實(shí)施，同時(shí)部署重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵事項(xiàng)，及時(shí)向有關(guān)處所和人員傳達(dá)布臵，相關(guān)工種必須保證按班計(jì)劃組織實(shí)施。

2．階段計(jì)劃。

（1）在值班站長(zhǎng)組織下由車站調(diào)度員負(fù)責(zé)編制。階段計(jì)劃要內(nèi)容齊全、銜接緊密、傳達(dá)布臵及時(shí)。執(zhí)行計(jì)劃前30分鐘，車站調(diào)度員、車站值班員分別向有關(guān)處所布臵計(jì)劃內(nèi)容，并明確作業(yè)重點(diǎn)。

（2）車站調(diào)度員要堅(jiān)持運(yùn)用圖表指揮生產(chǎn)。階段計(jì)劃的內(nèi)容要反映在圖表上，隨時(shí)掌握作業(yè)進(jìn)度，及時(shí)填畫計(jì)劃和實(shí)際內(nèi)容，實(shí)際填畫不得晚于1小時(shí)，積極組織各工種兌現(xiàn)階段計(jì)劃。

（3）做好跨班階段計(jì)劃，打好交班基礎(chǔ)，保證正常作業(yè)秩序。3．調(diào)車作業(yè)計(jì)劃。

調(diào)車作業(yè)計(jì)劃由站調(diào)負(fù)責(zé)編制，調(diào)車作業(yè)通知單必須按階段

—49— 計(jì)劃的要求編制，并在作業(yè)前10分鐘布臵下達(dá)。按技術(shù)作業(yè)過程時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)制定調(diào)車作業(yè)計(jì)劃，連續(xù)作業(yè)做好計(jì)劃銜接。

第一百一十六條統(tǒng)計(jì)管理工作。

1．根據(jù)分公司實(shí)際情況，在車站設(shè)臵專職或兼職的統(tǒng)計(jì)人員，負(fù)責(zé)十八點(diǎn)、分界站統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)信息的采集、匯總、上報(bào)工作。

2．健全完善統(tǒng)計(jì)質(zhì)量保障、統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)檢查制度，明確統(tǒng)計(jì)責(zé)任與分工，每年制定年度工作計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)工作要點(diǎn)，按季度、年度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作總結(jié)。抓好技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)守法意識(shí)，高質(zhì)量的完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作。

3．落實(shí)統(tǒng)計(jì)資料保管制度，嚴(yán)格按照?統(tǒng)規(guī)?的要求和期限妥善保管。

第一百一十七條運(yùn)輸分析工作。

1．建立、健全運(yùn)輸分析制度。實(shí)行日常分析、定期分析及專題分析。運(yùn)輸分析工作按照綜合各種因素、運(yùn)用先進(jìn)分析手段、優(yōu)化運(yùn)輸組織過程、規(guī)范運(yùn)輸生產(chǎn)行為的原則，做到有理有據(jù)、論證充分、措施得當(dāng)、建議可行。

2．日常分析要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)過程、作業(yè)效率的分析，找出運(yùn)輸組織過程中存在的問題，總結(jié)運(yùn)輸指揮中的好方法、好經(jīng)驗(yàn)，研究運(yùn)輸組織規(guī)律。

3．定期分析要執(zhí)行月、季、年運(yùn)輸分析制度，找出存在的問題，提出可行性建議、措施。

— 50—

第二篇：關(guān)于印發(fā)《余杭區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法(試行)》的通知

余政辦?2008?42號(hào)

關(guān)于印發(fā)《余杭區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法

（試行）》的通知

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬單位：《余杭區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法（試行）》已經(jīng)2008年第4次區(qū) 長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇〇八年四月九日

（三）區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃經(jīng)區(qū)人民政府同意后，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃予以公布，并以目標(biāo)任務(wù)書的形式下達(dá)。

（四）重點(diǎn)項(xiàng)目根據(jù)前期進(jìn)展情況，分為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)前期項(xiàng)目。符合本辦法第二條、當(dāng)年可開工建設(shè)的，確定為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；尚不具備開工條件的，確定為重點(diǎn)前期項(xiàng)目。

第六條申請(qǐng)列為省、市重點(diǎn)建設(shè)的項(xiàng)目，業(yè)主在各部門的協(xié)助下完成各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)后，會(huì)同區(qū)重點(diǎn)辦按照規(guī)定向省、市綜合管理部門申報(bào)。

第三章重點(diǎn)前期項(xiàng)目的管理

第七條區(qū)重點(diǎn)辦根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求，建立全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，將近年內(nèi)的擬建項(xiàng)目納入儲(chǔ)備庫(kù)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

第八條重點(diǎn)前期項(xiàng)目的前期工作文件，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定以及政府投資項(xiàng)目的審批和企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案程序進(jìn)行報(bào)批和辦理。

第九條鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道、開發(fā)區(qū)）和重點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行重點(diǎn)前期項(xiàng)目季報(bào)統(tǒng)計(jì)制度，每季度最后一個(gè)月月底前向區(qū)重點(diǎn)辦和項(xiàng)目主管部門報(bào)送項(xiàng)目前期進(jìn)展情況。

第十條項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)跟蹤重點(diǎn)前期項(xiàng)目，及時(shí)掌握項(xiàng)目情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。

第十一條具備開工條件的重點(diǎn)前期項(xiàng)目可轉(zhuǎn)為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

第四章重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的管理

第十二條區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，由項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的資金、工期、質(zhì)量、安全等進(jìn)行嚴(yán)格管理。

第十三條根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，重點(diǎn)項(xiàng)目按照“四制”（即法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制）進(jìn)行管理，必要時(shí)可試行后評(píng)價(jià)工作。各有關(guān)部門按照各自職責(zé)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目相關(guān)制度的執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督管理。

第十四條重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定，做好安全、文明施工、環(huán)境保護(hù)、財(cái)務(wù)管理、檔案管理等專項(xiàng)工作，并接受相關(guān)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十五條審批、核準(zhǔn)類的重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)按照經(jīng)綜合管理部門批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、概算和工期規(guī)范組織實(shí)施。

第十六條鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道、開發(fā)區(qū)）和重點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目月報(bào)統(tǒng)計(jì)制度，每月月底前向區(qū)重點(diǎn)辦和項(xiàng)目主管部門報(bào)送重點(diǎn)項(xiàng)目形象進(jìn)度報(bào)表，真實(shí)反映重點(diǎn)項(xiàng)目

6人民政府。

第二十五條相關(guān)部門規(guī)范開展稽察監(jiān)督工作，可以采取下列措施：

（一）要求被稽察單位提供與稽察事項(xiàng)相關(guān)的文件、合同、賬冊(cè)及其他有關(guān)材料；

（二）要求有關(guān)人員就稽察事項(xiàng)做出陳述說明；

（三）進(jìn)入施工、辦公、倉(cāng)儲(chǔ)等項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的場(chǎng)所進(jìn)行檢查或調(diào)查取證；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)稽察監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)支持配合，不得拒絕或阻礙稽察監(jiān)督人員依法執(zhí)行公務(wù)。

第二十六條稽察監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公辦事，勤政廉潔，依法執(zhí)行。

稽察監(jiān)督人員不得泄露在稽察中知悉的被稽察單位的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。

第七章考核獎(jiǎng)懲

第二十七條區(qū)人民政府對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行考核制度。重點(diǎn)項(xiàng)目考核工作由區(qū)重點(diǎn)辦對(duì)照區(qū)政府下達(dá)的重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)書的要求，按照分類考核辦法認(rèn)真組織實(shí)施。

重點(diǎn)項(xiàng)目的考核對(duì)象為項(xiàng)目實(shí)施部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道、開發(fā)區(qū)）。

重點(diǎn)項(xiàng)目的考核內(nèi)容為：重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的投資計(jì)劃、工程形象進(jìn)度、征地、借地、拆遷、安置工作的完成情況以及有關(guān)部門對(duì)各重點(diǎn)項(xiàng)目的支持服務(wù)情況等；重點(diǎn)前期項(xiàng)目責(zé)任單位（含配套服務(wù)單位）的前期工作進(jìn)展情況、目標(biāo)責(zé)任、協(xié)調(diào)服務(wù)以及項(xiàng)目季報(bào)完成情況等?？己私Y(jié)果由區(qū)考核辦納入全區(qū)考核，并與考核資金兌現(xiàn)相掛鉤。

第二十八條區(qū)人民政府對(duì)在重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和管理中做出顯著成績(jī)的責(zé)任單位、項(xiàng)目法人和個(gè)人，給予通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十九條對(duì)違反國(guó)家和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，截留和挪用重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金的單位和個(gè)人，區(qū)人民政府將視情予以通報(bào)批評(píng)或行政處分，并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和設(shè)備材料供應(yīng)等單位，有違反國(guó)家、省、市、區(qū)和本辦法有關(guān)規(guī)定，造成重大損失或影響的，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第三十一條違反本辦法有關(guān)規(guī)定的區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，區(qū)政府將取消其重點(diǎn)項(xiàng)目資格，享受的優(yōu)惠政策相應(yīng)取消。

第八章附則

第三篇：關(guān)于印發(fā)《北京市引進(jìn)人才管理辦法(試行)》的通知

關(guān)于印發(fā)《北京市引進(jìn)人才管理辦法（試行）》的通知

京人社調(diào)發(fā)〔2018〕38號(hào)

各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局，市政府各委、辦、局人事處，各市屬機(jī)構(gòu)人事處，各相關(guān)單位：

現(xiàn)將《北京市引進(jìn)人才管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

北京市人力資源和社會(huì)保障局

2018年2月28日

北京市引進(jìn)人才管理辦法（試行）

第一條

為進(jìn)一步優(yōu)化本市人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才保障，根據(jù)《關(guān)于率先行動(dòng)改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》（京發(fā)〔2017〕20號(hào)）、《關(guān)于優(yōu)化人才服務(wù)促進(jìn)科技創(chuàng)新推動(dòng)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》（京政發(fā)〔2017〕38號(hào)）及國(guó)家和本市引進(jìn)人才相關(guān)政策精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

圍繞北京“四個(gè)中心”戰(zhàn)略定位和城市總體規(guī)劃布局，立足首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多樣化人才需求，堅(jiān)持政治站位，堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，以德為先，通過多種方式不拘一格地為本市行政區(qū)域內(nèi)各類創(chuàng)新主體引進(jìn)緊缺急需人才。

第三條建立優(yōu)秀人才引進(jìn)的“綠色通道”，符合以下條件之一的人員來(lái)京工作的，可快速辦理引進(jìn)手續(xù)：

（一）“千人計(jì)劃”和“海聚工程”的中國(guó)籍入選專家；

（二）“萬(wàn)人計(jì)劃”、“高創(chuàng)計(jì)劃”、中關(guān)村“高聚工程”的入選人；

（三）國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)人，國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)的主要獲獎(jiǎng)人，本市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)的主要獲獎(jiǎng)人。

第四條支持優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)人才：

（一）在京承擔(dān)國(guó)家和本市科技重大專項(xiàng)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大項(xiàng)目和工程等任務(wù)或進(jìn)行其他重要科技創(chuàng)新的優(yōu)秀人才團(tuán)隊(duì)，其領(lǐng)銜人可辦理人才引進(jìn)；由2名國(guó)家或本市重大人才工程入選人推薦，優(yōu)秀人才團(tuán)隊(duì)的成員可申請(qǐng)辦理人才引進(jìn);

（二）近3年累計(jì)自主投入5000萬(wàn)元以上（含）或近3年累計(jì)獲得7000萬(wàn)元以上（含）股權(quán)類現(xiàn)金融資的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，自主投入資金或融資資金到位且運(yùn)營(yíng)效果良好的，其主要?jiǎng)?chuàng)始人和核心合伙人可辦理人才引進(jìn)；近3年累計(jì)自主投入1億元以上（含）或近3年累計(jì)獲得1.5億元以上（含）股權(quán)類現(xiàn)金融資的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，自主投入資金或融資資金到位且運(yùn)營(yíng)效果良好的，由2名主要?jiǎng)?chuàng)始人或核心合伙人推薦，其團(tuán)隊(duì)成員可申請(qǐng)辦理人才引進(jìn);

（三）市屬各區(qū)（含經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）、集團(tuán)總公司及其他相應(yīng)單位實(shí)施的重點(diǎn)人才工程中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效突出的入選人，可申請(qǐng)辦理人才引進(jìn)。

第五條加大科技創(chuàng)新人才及科技創(chuàng)新服務(wù)人才引進(jìn)力度，符合以下條件之一的人員可申請(qǐng)辦理人才引進(jìn)：

（一）“中國(guó)專利金獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)專利的發(fā)明人、獲得3項(xiàng)以上（含）發(fā)明專利的獨(dú)立完成人、以第二作者及以上身份獲得6項(xiàng)以上（含）發(fā)明專利的主要完成人，其專利在京落地轉(zhuǎn)化并取得顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的；

（二）在本市行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型總部企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等科技創(chuàng)新主體中承擔(dān)重要工作，近3年每年應(yīng)稅收入超過上一全市職工平均工資一定倍數(shù)的（企業(yè)注冊(cè)在城六區(qū)和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的為8倍，注冊(cè)在本市其他區(qū)域的為6倍）；

（三）在本市行政區(qū)域內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所等科技創(chuàng)新服務(wù)主體中承擔(dān)重要工作，近3年每年應(yīng)稅收入超過上一全市職工平均工資一定倍數(shù)的（機(jī)構(gòu)注冊(cè)在城六區(qū)和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的為20倍，注冊(cè)在本市其他區(qū)域的為15倍）；

（四）本市青年英才創(chuàng)新實(shí)踐基地入站人員，出站后被本設(shè)站單位聘用的。

第六條

加大文化創(chuàng)意人才引進(jìn)力度，符合以下條件之一的人員可申請(qǐng)辦理人才引進(jìn)：

（一）在京注冊(cè)運(yùn)營(yíng)、近3年年均營(yíng)業(yè)收入3億元以上（含）且年均稅后凈利潤(rùn)2000萬(wàn)元以上（含）的文化創(chuàng)意企業(yè)，其任職滿3年的法定代表人、總經(jīng)理等高級(jí)管理人員；

（二）新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)、文物保護(hù)等領(lǐng)域國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)獲獎(jiǎng)人和國(guó)家級(jí)文化創(chuàng)意人才培養(yǎng)工程入選人；

（三）社會(huì)貢獻(xiàn)較大的知名媒體人、自由撰稿人、藝術(shù)經(jīng)紀(jì)人、文化傳承人、展覽策劃人和文化科技融合人才，以及著名的作家、導(dǎo)演、編劇、演員和節(jié)目主持等人員。

第七條

加大體育人才引進(jìn)力度，符合以下條件之一的人員可申請(qǐng)辦理人才引進(jìn)：

（一）具有國(guó)際影響力的重大賽事策劃人和組織人、著名運(yùn)動(dòng)員和教練員、國(guó)際級(jí)和國(guó)家A級(jí)裁判員、知名體育解說員和體育節(jié)目主持人；

（二）具有良好發(fā)展趨勢(shì)和培養(yǎng)前途的優(yōu)秀體育后備人才。

第八條

加大國(guó)際交往中心建設(shè)的人才保障，符合以下條件之一的人員可以申請(qǐng)辦理人才引進(jìn)：

（一）在京注冊(cè)的重要國(guó)際組織或國(guó)際組織分支機(jī)構(gòu)聘用的核心人員；

（二）跨國(guó)公司地區(qū)總部及其研發(fā)機(jī)構(gòu)、外國(guó)或港澳臺(tái)地區(qū)來(lái)京投資設(shè)立的規(guī)模以上企業(yè)等聘用的高級(jí)管理人員和高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員；

（三）本市急需的具有全球視野、掌握世界前沿技術(shù)、熟悉國(guó)際間商務(wù)、法律、金融、技術(shù)轉(zhuǎn)移等規(guī)則的人才。

第九條

加大金融人才引進(jìn)力度，符合以下條件之一的人員可申請(qǐng)辦理人才引進(jìn)：

（一）基金管理人和所管理基金均在京設(shè)立并備案，實(shí)收資本1億元以上、近3年實(shí)際投資本市高精尖產(chǎn)業(yè)5000萬(wàn)元以上的天使投資基金管理人，其任職滿3年的法定代表人、總經(jīng)理、合伙人、合伙人委派代表等高級(jí)管理人員；

（二）基金管理人和所管理基金均在京設(shè)立并備案，實(shí)收資本3億元以上、近3年實(shí)際投資本市高精尖產(chǎn)業(yè)5億元以上的創(chuàng)業(yè)投資基金管理人，其任職滿3年的法定代表人、總經(jīng)理、合伙人、合伙人委派代表等高級(jí)管理人員；

（三）在京設(shè)立的金融控股集團(tuán)、持牌金融機(jī)構(gòu)、金融基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)、金融組織聘用的貢獻(xiàn)突出的高級(jí)管理人員和核心業(yè)務(wù)骨干。

第十條

加大教育、科學(xué)研究和醫(yī)療衛(wèi)生健康等專業(yè)的人才引進(jìn)力度，符合以下條件之一的人員可申請(qǐng)辦理人才引進(jìn)：

（一）具有國(guó)家“雙一流”大學(xué)（或?qū)W科）或國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5年以上工作經(jīng)歷，且具有高級(jí)職稱的高等教育人才和科研人才；

（二）具有省級(jí)或地市級(jí)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)10年以上教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，且具有高級(jí)職稱的教師；

（三）具有三級(jí)醫(yī)院10年以上從醫(yī)經(jīng)驗(yàn)，且具有高級(jí)職稱的醫(yī)療衛(wèi)生健康專業(yè)人員；

（四）本市緊缺急需的其他具有相應(yīng)水平的教育和醫(yī)療衛(wèi)生健康人才，以及其他類型事業(yè)單位所需的專業(yè)人才。

第十一條

加大高技能人才引進(jìn)力度：

（一）世界技能大賽獲獎(jiǎng)人及其主教練、本市職業(yè)技能一類競(jìng)賽第一名獲獎(jiǎng)人及其它國(guó)家級(jí)以上相應(yīng)技能競(jìng)賽第一名獲獎(jiǎng)人且貢獻(xiàn)突出的，可辦理人才引進(jìn)；

（二）本市科技成果轉(zhuǎn)化緊缺急需的高技能人才，可申請(qǐng)辦理人才引進(jìn)。

第十二條

建立自由職業(yè)者引進(jìn)通道。對(duì)本市科技創(chuàng)新或文化創(chuàng)新貢獻(xiàn)突出且依法納稅的自由職業(yè)者，可申請(qǐng)辦理人才引進(jìn)。

第十三條

拓展緊缺急需人才遴選引進(jìn)范圍。在本市行政區(qū)域內(nèi)符合首都城市功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的各類用人主體中穩(wěn)定工作、貢獻(xiàn)突出，且符合以下條件之一的人員，可申請(qǐng)辦理人才引進(jìn)：

（一）在國(guó)內(nèi)外取得碩士及以上學(xué)位或具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的；

（二）經(jīng)人才引進(jìn)綜合評(píng)價(jià)合格的；

（三）經(jīng)本市行政區(qū)域內(nèi)各區(qū)或局級(jí)單位按程序推薦的；

（四）經(jīng)相應(yīng)的人才認(rèn)定委員會(huì)認(rèn)定推薦的；

（五）其他特殊特藝人才或緊缺急需人才。

第十四條

擬引進(jìn)的人才應(yīng)無(wú)刑事犯罪記錄，提出引進(jìn)時(shí)一般應(yīng)在聘用單位工作滿2年。引進(jìn)時(shí)年齡原則上不超過45周歲，“三城一區(qū)”引進(jìn)的可放寬至50周歲，個(gè)人能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)特別突出的可進(jìn)一步放寬年齡限制。引進(jìn)人才的配偶和未成年子女可隨調(diào)隨遷。

第十五條

加強(qiáng)引進(jìn)人才落戶保障。引進(jìn)人才無(wú)產(chǎn)權(quán)房屋的，可在聘用單位的集體戶落戶；聘用單位無(wú)集體戶的，可在單位存檔的人才公共服務(wù)機(jī)構(gòu)集體戶落戶。

第十六條

優(yōu)化引進(jìn)人才辦理程序。引進(jìn)人才本人簽署誠(chéng)信聲明，對(duì)所提供材料的真實(shí)性、有效性和合法性做出書面承諾后，由聘用單位向所在區(qū)（含經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）或具有管轄權(quán)的局級(jí)單位提出申請(qǐng)，報(bào)市人力社保局審核。市人力社保局對(duì)擬引進(jìn)人才相關(guān)材料進(jìn)行審核，審核通過的辦理引進(jìn)落戶手續(xù)。

第十七條

明確引進(jìn)人才工作職責(zé)。市人力社保局負(fù)責(zé)對(duì)全市引進(jìn)人才工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；各區(qū)人力社保局（含開發(fā)區(qū)人勞局）、具有管轄權(quán)的局級(jí)單位人事部門等報(bào)送單位負(fù)責(zé)對(duì)引進(jìn)人才發(fā)揮作用情況進(jìn)行跟蹤問效；聘用單位負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)人才的管理與服務(wù)，履行幫助辦理引進(jìn)手續(xù)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等責(zé)任和義務(wù)；申請(qǐng)人應(yīng)如實(shí)提供引進(jìn)材料，并遵守法律法規(guī)和聘用單位規(guī)章制度。

第十八條加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防范和違法違規(guī)行為處罰力度。加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范工作流程，明確相關(guān)主體職責(zé)，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。人才引進(jìn)過程中存在弄虛作假、行賄受賄、推諉拖延等行為的，依法依規(guī)處理。其中，主管部門和聘用單位給予全市通報(bào)、壓減辦理數(shù)量、列入黑名單、暫停辦理調(diào)京業(yè)務(wù)等處理；申請(qǐng)人取消調(diào)京資格、不良信息按照本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行有效期為5年的記錄，已取得本市常住戶口的予以注銷；相關(guān)人員違法違規(guī)線索移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十九條本辦法自發(fā)布之日施行，此前發(fā)布的《北京市引進(jìn)人才和辦理<北京市工作寄住證>的暫行辦法》（京人發(fā)〔1999〕38號(hào)）同時(shí)廢止。

第四篇：關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)管理辦法(試行)》的通知

安全生產(chǎn)管理辦法

第一章總則

第一條

為加強(qiáng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作，保護(hù)職工在施工生產(chǎn)過程中的安全與健康，預(yù)防傷亡事故和職業(yè)危害，促進(jìn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，特制定本辦法。

第二條項(xiàng)目推行安全管理方針：“以人為本，安全就是效益”。安全管理要貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，及“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成“黨政工齊抓共管”的保證體系，以實(shí)現(xiàn)“無(wú)工傷死亡事故、無(wú)交通死亡事故、無(wú)火災(zāi)洪災(zāi)事故、杜絕重大傷亡事故、創(chuàng)建安全文明單位”的安全目標(biāo)。

第三條項(xiàng)目安全管理必須堅(jiān)持從嚴(yán)治理，做到嚴(yán)明職責(zé)、嚴(yán)密制度、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格考核。

第二章安全管理機(jī)構(gòu)及人員

第四條項(xiàng)目成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，項(xiàng)目設(shè)立安全部負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全技術(shù)管理，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理和主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)日常安全生產(chǎn)工作和機(jī)械安全工作履行監(jiān)督、檢查管理職責(zé)，并協(xié)助搞好機(jī)械安全和消防工作。

第五條項(xiàng)目部設(shè)立安全工程師一名，環(huán)保工程師一名，專職安全員四名。

第六條

項(xiàng)目專職安全員不得隨意更換，確因工作需要變更

工作崗位時(shí)，須報(bào)管理部門批準(zhǔn)，并配備經(jīng)培訓(xùn)獲得《安全員證》的其他人員接替工作。

第三章安全生產(chǎn)責(zé)任制

第七條項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)的主要工作責(zé)任。

（一）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中始終貫徹國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，并督促檢查落實(shí)；是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

（二）建立建全安全生產(chǎn)責(zé)任制，確定項(xiàng)目部安全生產(chǎn)方針目標(biāo)和安全生產(chǎn)規(guī)劃；

（三）負(fù)責(zé)確定項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)成員的安全工作職責(zé)，并檢查執(zhí)行情況；

（四）組織制定項(xiàng)目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（五）負(fù)責(zé)召開項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，決策安全生產(chǎn)重大事宜，并督促檢查落實(shí)；

（六）采取措施保證項(xiàng)目部安全生產(chǎn)所需資金的投入；

（七）安排制定并實(shí)施項(xiàng)目部安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織、指揮重大事故應(yīng)急救援工作；

（八）督促、檢查項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（九）負(fù)責(zé)對(duì)重大生產(chǎn)安全事故調(diào)查結(jié)果的審查、處理。第八條

項(xiàng)目書記安全生產(chǎn)的主要工作責(zé)任。

（一）根據(jù)黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策，結(jié)合創(chuàng)建企

業(yè)文化活動(dòng)，提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)的措施和要求，并督促檢查落實(shí)；

（二）做好黨員干部安全生產(chǎn)意識(shí)的宣傳教育，并督促做好對(duì)黨員強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)和遵章守紀(jì)的教育；

（三）表彰安全生產(chǎn)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物與事跡；

（四）參與對(duì)重大生產(chǎn)安全事故相關(guān)責(zé)任人員的處理工作。第九條分管安全生產(chǎn)工作副經(jīng)理的主要責(zé)任。

（一）貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的日常管理工作并負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

（二）結(jié)合項(xiàng)目部安全生產(chǎn)實(shí)際，布置具體的實(shí)施措施；

（三）組織制定項(xiàng)目部安全生產(chǎn)方針目標(biāo)、安全生產(chǎn)規(guī)劃、安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度；

（四）主持召開項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，布置安全生產(chǎn)檢查，認(rèn)真處理安全生產(chǎn)中存在的問題，及時(shí)消除事故隱患；

（五）總結(jié)安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織進(jìn)行重大事故案例分析、制定重大事故預(yù)防措施；

（六）主持重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、處理工作。第十條分管其他業(yè)務(wù)的副經(jīng)理安全生產(chǎn)的主要責(zé)任。

（一）依照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)所分管業(yè)務(wù)、部門的安全生產(chǎn)負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

（二）在分管工作中認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度, 并督促檢查落實(shí)；

（三）組織分管部門開展安全生產(chǎn)教育，及時(shí)研究解決業(yè)務(wù)范圍內(nèi)存在的有關(guān)安全生產(chǎn)問題，及時(shí)制定預(yù)防措施；

（四）參與分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)發(fā)生的重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、處理。

第十一條總工程師安全生產(chǎn)的主要責(zé)任。

（一）對(duì)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

（二）在組織制定企業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃, 以及審核科研、設(shè)計(jì)、施工等技術(shù)方案時(shí)，堅(jiān)持貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及相關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)；

（三）負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目部實(shí)施的重大項(xiàng)目進(jìn)行安全施工方案的編制及審查；

（四）參與重大事故調(diào)查處理，分析安全技術(shù)方面原因，并提出改進(jìn)的技術(shù)措施；

（五）領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)和研究項(xiàng)目。第十二條副總工程師安全生產(chǎn)的主要責(zé)任。

（一）依照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)所分管業(yè)務(wù)、部門的安全生產(chǎn)負(fù)具體技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

（二）在協(xié)助總工程師組織制定企業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃, 以及審核科研、設(shè)計(jì)、施工等技術(shù)方案時(shí)，堅(jiān)持貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及相關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)；

（三）負(fù)責(zé)對(duì)分管項(xiàng)目進(jìn)行安全技術(shù)方案審查；

（四）參與重大事故調(diào)查處理，分析安全技術(shù)方面原因，并

提出改進(jìn)的技術(shù)措施。

第十三條部門基本安全生產(chǎn)責(zé)任。

（一）部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，在本部門實(shí)際工作中應(yīng)牢固樹立安全意識(shí)，認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)；

（二）按責(zé)任制的規(guī)定，制定本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制細(xì)則，并做到責(zé)任到崗，措施到人。

第十四條安全部安全生產(chǎn)的主要責(zé)任。

（一）認(rèn)真貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合項(xiàng)目部生產(chǎn)特點(diǎn)，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

（二）負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目部安全生產(chǎn)規(guī)劃和控制目標(biāo)，并組織各作業(yè)隊(duì)貫徹落實(shí)；

（三）按照項(xiàng)目部有關(guān)規(guī)定對(duì)各作業(yè)隊(duì)安全生產(chǎn)完成情況進(jìn)行考核，并進(jìn)行獎(jiǎng)懲；

（四）負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、生產(chǎn)安全事故預(yù)警、應(yīng)急救援體系建設(shè)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位職業(yè)健康安全管理體系的正常運(yùn)行，收集有關(guān)信息反饋，做到持續(xù)改進(jìn)；

（五）定期組織項(xiàng)目部安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)形勢(shì)和重大事故情況；

（六）會(huì)同有關(guān)部門組織落實(shí)國(guó)家注冊(cè)安全工程師和安全管理人員的培訓(xùn)、評(píng)審和日常管理工作，做好員工安全教育；

（七）負(fù)責(zé)項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告，及時(shí)提出統(tǒng)計(jì)

分析報(bào)告，掌握項(xiàng)目部整體安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),對(duì)安全生產(chǎn)做出分類指導(dǎo)；

（八）負(fù)責(zé)將項(xiàng)目部發(fā)生的重大生產(chǎn)安全事故及時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門；參與項(xiàng)目部重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作；

（九）參與專項(xiàng)安全施工方案的審查工作。第十五條工程部安全生產(chǎn)的主要責(zé)任。

（一）負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目部在制定預(yù)算計(jì)劃時(shí)，要有安全生產(chǎn)方面的預(yù)算內(nèi)容；

（二）會(huì)同安全部對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)完成情況進(jìn)行考核；

（三）在組織有關(guān)項(xiàng)目部評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)工作中，將安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)作為重要考核內(nèi)容；

（四）參與專項(xiàng)安全施工技術(shù)方案的評(píng)審；

（五）參與重大安全事故的調(diào)查處理工作；

（六）貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針, 在項(xiàng)目部科研和技術(shù)項(xiàng)目研發(fā)時(shí),應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的安全性因素予以論證；

（七）組織重大安全專項(xiàng)施工方案論證會(huì)；

（八）指導(dǎo)項(xiàng)目部做好先進(jìn)安全技術(shù)措施的開發(fā)、使用工作；第十六條質(zhì)檢部安全生產(chǎn)的主要責(zé)任。

（一）認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目部各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位，提出有針對(duì)性的安全管理要求；

（二）參與重大安全事故的調(diào)查處理工作；

（三）參加每月一次的安全檢查，并做好檢查記錄；

（四）參與重大安全專項(xiàng)施工方案論證會(huì)；第十七條綜合辦公室安全生產(chǎn)的主要責(zé)任。

（一）貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針，把安全生產(chǎn)納入項(xiàng)目部工作具體議事日程，為生產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境；

（二）負(fù)責(zé)項(xiàng)目部公共衛(wèi)生、治安消防、交通安全、自然災(zāi)害預(yù)防、綜合治理和生產(chǎn)安全工作；

（三）對(duì)項(xiàng)目部所在地進(jìn)行安全檢查、發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除；

（四）組織項(xiàng)目部人員的職業(yè)健康檢查；

（五）合理制定勞動(dòng)時(shí)間，做好勞逸結(jié)合和女職工保護(hù)工作；

（六）組織有關(guān)人員參加國(guó)家注冊(cè)安全工程師的培訓(xùn)、申報(bào)、注冊(cè)等工作；

（七）對(duì)安全部編制的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行審核，納入項(xiàng)目部的培訓(xùn)計(jì)劃，并組織落實(shí)；

（八）辦理員工工傷保險(xiǎn)；

（九）根據(jù)國(guó)家和企業(yè)有關(guān)事故追究制度，對(duì)發(fā)生重大安全責(zé)任事故單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員提出具體處理意見。

第十八條財(cái)務(wù)部安全生產(chǎn)的主要責(zé)任。

（一）貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，制定項(xiàng)目部安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法，編制項(xiàng)目部預(yù)算時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定計(jì)劃列入安全生產(chǎn)管理費(fèi)用，保證項(xiàng)目部安全生產(chǎn)資金投入；

（二）按審定的項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理措施費(fèi)用計(jì)劃，保證各項(xiàng)安全資金足額到位；

（三）負(fù)責(zé)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部安全資金的調(diào)度，保證安全資金足額到位；

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目部安全資金的正確使用，統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目部安全投入的資金數(shù)額。

第十九條物資部安全生產(chǎn)的主要責(zé)任。

（一）保障安全生產(chǎn)過程中各類安全防護(hù)用品物資的正常供應(yīng)；

（二）做好對(duì)特種機(jī)械的檢查、維修、保養(yǎng)工作；

（三）參與重大安全事故的調(diào)查處理工作；

（四）參與重大安全專項(xiàng)施工方案論證會(huì)。第二十條協(xié)調(diào)部安全生產(chǎn)的主要責(zé)任。

（一）在安全生產(chǎn)過程中，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，為安全生產(chǎn)工作保駕護(hù)航；

（二）參與重大安全事故的調(diào)查處理工作；

（三）參與重大安全專項(xiàng)施工方案論證會(huì)。第二十一條合約部安全生產(chǎn)的主要責(zé)任。

（一）明確合同條款中，項(xiàng)目部的安全責(zé)任、權(quán)益與義務(wù)，并督促落實(shí)到位；

（二）在與作業(yè)隊(duì)簽訂的合同中，要有明確作業(yè)隊(duì)的安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)益和義務(wù)的條款；

（三）組織項(xiàng)目部與作業(yè)隊(duì)簽訂有關(guān)安全方面的責(zé)任書。第二十二條專職安全員、工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)的主要責(zé)任。

（一）組織實(shí)施安全技術(shù)措施，進(jìn)行安全技術(shù)交底，并指定兼職安全員；

（二）組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，教育工人不違章作業(yè)，正確使用安全防護(hù)用具；

（三）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)部位警示標(biāo)志的設(shè)置；

（四）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的水、火、電、毒、爆、砸、摔、扎等隱患進(jìn)行經(jīng)常性檢查，及時(shí)消除隱患。發(fā)現(xiàn)一時(shí)不能消除的安全隱患立即采取安全措施，并向上級(jí)報(bào)告，不違章指揮；

（五）認(rèn)真做好新工人的崗前教育；

（六）發(fā)生工傷事故積極搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)。

第四章安全教育與培訓(xùn)

第二十三條項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理必須進(jìn)行職業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書；項(xiàng)目專職安全員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書。

第二十四條項(xiàng)目經(jīng)理部要經(jīng)常開展安全生產(chǎn)宣傳教育，使廣大職工真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，牢固樹立安全第一的思想，自覺的遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。

第二十五條參加施工的所有人員（包括臨時(shí)工、實(shí)習(xí)生、學(xué)徒工、民工等）必須進(jìn)行上崗前安全教育，教育內(nèi)容包括：安

全技術(shù)知識(shí)，各工種操作規(guī)程，安全制度等，經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)，其安全教育工作由安全部組織實(shí)施。

第二十六條電工、焊工、起重工、爆破工、船舶駕駛及各種機(jī)動(dòng)車輛駕駛等特殊工種工人，除進(jìn)行一般安全教育外，還必須進(jìn)行本工種專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格持證后，方可獨(dú)立操作。特殊工種人員的培訓(xùn)、發(fā)證、復(fù)審、換證工作可通過地方安全生產(chǎn)管理局辦理，項(xiàng)目安全工程師負(fù)責(zé)聯(lián)系辦理。

第二十七條項(xiàng)目安全工程師、專職安全員除進(jìn)行日常的一般安全教育、宣傳外，還應(yīng)充分利用廣播、電視、錄像、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、警示牌等各種形式進(jìn)行安全普及宣傳，運(yùn)用典型事故案例對(duì)職工進(jìn)行教育，還應(yīng)認(rèn)真組織好一年一次的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

第五章安全檢查

第二十八條項(xiàng)目經(jīng)理必須定期組織全面的安全大檢查，安全檢查由項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理或支部書記親自牽頭，組織有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目專職安全員共同進(jìn)行。

第二十九條項(xiàng)目安全檢查要有重點(diǎn)。特別要做好易發(fā)生“高空墜落”、“機(jī)械傷害”、“淹溺”、“觸電”、“火災(zāi)”等事故場(chǎng)所的檢查，邊查邊改，同時(shí)各作業(yè)隊(duì)根據(jù)各自承擔(dān)工程的實(shí)際情況，推行項(xiàng)目安全檢查表，做到安全生產(chǎn)檢查規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

第三十條對(duì)查出的事故隱患及事故苗頭，有關(guān)部門要制訂整改計(jì)劃，做到定人、定措施、定完成日期，必須做到條條有著

落，件件有交待。在隱患未消除前，必須采取可靠的防護(hù)措施，如危及職工人身安全的，應(yīng)立即停止作業(yè)。

第六章安全生產(chǎn)會(huì)議

第三十一條項(xiàng)目經(jīng)理必須定期組織安全生產(chǎn)會(huì)議。第三十二條會(huì)議主要內(nèi)容包括：

（一）學(xué)習(xí)、傳達(dá)、貫徹黨和國(guó)家及地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)及安全生產(chǎn)方面的會(huì)議、文件精神，以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)方面的指示精神；

（二）通報(bào)安全檢查及隱患排查治理情況，分析當(dāng)前項(xiàng)目部在安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理等方面存在的問題和隱患，制定針對(duì)性的防范整改措施，落實(shí)到具體人員，限定整改期限，確定跟蹤檢查驗(yàn)收人員，反饋結(jié)果并做好記錄；

（三）各有關(guān)職能部室對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行匯報(bào)。匯報(bào)的主要內(nèi)容有：采取的主要措施、進(jìn)展情況及取得的效果、執(zhí)行過程中存在的問題、下一步的對(duì)策措施等；

（四）對(duì)發(fā)生的典型事故及未遂事故案例進(jìn)行分析，吸取教訓(xùn)，制定防范措施，并按照“四不放過”的原則處理，以防止同類事故發(fā)生；

（五）檢查以前安全辦公會(huì)議確定事項(xiàng)的落實(shí)情況，對(duì)完成好的予以表?yè)P(yáng)，對(duì)完成差的要追究原因和責(zé)任；

（六）研究有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度；

（七）對(duì)安全生產(chǎn)有影響的其他事宜。

第三十三條綜合辦公室負(fù)責(zé)做好會(huì)議詳細(xì)記錄，每次會(huì)議要形成會(huì)議紀(jì)要上報(bào)、下發(fā)并存檔備案。

第三十四條會(huì)議上決定的事項(xiàng)，各部門、作業(yè)隊(duì)以及相關(guān)責(zé)任人必須不折不扣的認(rèn)真執(zhí)行，按時(shí)完成，安全部對(duì)安全生產(chǎn)會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)情況，要按照規(guī)定的完成時(shí)限及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第七章安全技術(shù)交底

第三十五條

各分項(xiàng)工程開工前，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)向施工隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)進(jìn)行書面安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）項(xiàng)目部相關(guān)安全管理制度、辦法，注意事項(xiàng)、安全技術(shù)操作規(guī)程等；

（二）分項(xiàng)工程施工安全技術(shù)措施、施工生產(chǎn)中可能存在的不安全因素以及防范措施等，確保施工活動(dòng)安全；

（三）特殊工種的作業(yè)、機(jī)電設(shè)備的安拆與使用，安全防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)等，安全部均要對(duì)操作班組作安全技術(shù)交底；

（四）兩個(gè)以上工種配合施工時(shí)，安全部要按工程進(jìn)度定期或不定期地向有關(guān)班組長(zhǎng)進(jìn)行交叉作業(yè)的安全交底。

第三十六條

施工隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)要根據(jù)交底要求，對(duì)操作工人進(jìn)行針對(duì)性的班前作業(yè)安全交底，操作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行安全交底的要求。交底內(nèi)容：

（一）本工種安全操作規(guī)程；

（二）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境要求本工種操作的注意事項(xiàng)；

（三）個(gè)人防護(hù)措施等

第三十七條

安全技術(shù)交底要全面、有針對(duì)性，符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程的規(guī)定，內(nèi)容要全面準(zhǔn)確。安全技術(shù)交底要經(jīng)交底人與接受交底人簽字方能生效。交底字跡要清晰，必須本人簽字，不得代簽。

第三十八條

安全交底后，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、班組長(zhǎng)等要對(duì)安全交底的落實(shí)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督、督促操作工人嚴(yán)格按照交底要求施工，制止違章作業(yè)現(xiàn)象發(fā)生。

第八章特種人員持證上崗制

第三十九條從事特種的作業(yè)人員必須年滿18周歲以上，且對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，身體健康，沒有妨礙從事本作業(yè)的疾病和生理缺陷。另外還必須具有特種作業(yè)所需的文化程度和安全專業(yè)技術(shù)知識(shí)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

第四十條從事特種作業(yè)人員，必須進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)。經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)后，必須進(jìn)行考核，經(jīng)考核合格取得操作證者，方準(zhǔn)獨(dú)立作業(yè)。

第四十一條各特殊工種必須持證上崗，檢查中若發(fā)現(xiàn)無(wú)證操作，對(duì)當(dāng)事人應(yīng)給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。

第四十二條

取得操作證的特種作業(yè)人員，必須定期按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。

第九章特種設(shè)備安全管理

第四十三條特種設(shè)備的安裝、驗(yàn)收和拆卸

（一）特種設(shè)備在進(jìn)場(chǎng)前，項(xiàng)目部物資部必須對(duì)特種設(shè)備是否附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件進(jìn)行檢查，資料不全的不得進(jìn)場(chǎng)。

（二）特種設(shè)備的安裝、驗(yàn)收和拆卸必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)單位進(jìn)行安裝、驗(yàn)收和拆卸。

（三）特種設(shè)備在安裝、拆卸過程中，項(xiàng)目部物資部及安全部人員必須全過程監(jiān)督。

第四十四條特種設(shè)備的日常管理

（一）項(xiàng)目部物資部必須經(jīng)常性的對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，定期檢查，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理。

（二）項(xiàng)目部的安全檢查必須重點(diǎn)對(duì)特種設(shè)備的管理、使用、保養(yǎng)等方面進(jìn)行全面檢查。

（三）在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備出現(xiàn)故障、異常情況或其他不安全因素時(shí)，操作人員要立即向項(xiàng)目部物資部或安全部報(bào)告。物資部、安全部負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理，處理結(jié)束并經(jīng)檢查合格后，方可重新投入使用。

（四）特種設(shè)備安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器、儀表必須定期校驗(yàn)、檢修、并記錄備查。

（五）特種設(shè)備的操作人員、指揮人員必須由持有特種作業(yè)操作證的人員進(jìn)行。

第四十五條特種設(shè)備的報(bào)停

（一）特種設(shè)備在安全檢驗(yàn)合格有效期滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)的要求。接到定期檢驗(yàn)的通知后，要做好迎檢工作。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。

（二）特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患或超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢，并按公司有關(guān)規(guī)定辦理注銷、報(bào)廢手續(xù)。

第四十六條特種設(shè)備技術(shù)資料

項(xiàng)目部安全部負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的建立與保管，資料包括：

（一）特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料。

（二）特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄。

（三）特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄。

第十章勞動(dòng)防護(hù)用品管理

第四十七條發(fā)放原則

（一）凡屬在施工生產(chǎn)過程中，起保護(hù)職工生命安全和身體健康者則予配發(fā)。

（二）根據(jù)勞動(dòng)條件，本著最低的需要和節(jié)約使用的精神，對(duì)于不同的工種，不同的條件，發(fā)放不同的勞保用品。

（三）凡從事多工種生產(chǎn)作業(yè)的施工人員，按其擔(dān)負(fù)的主要工種的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。

第四十八條發(fā)放和管理

（一）勞保用品的采購(gòu)由物資部負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購(gòu)供應(yīng)。

（二）項(xiàng)目部要建立健全勞保用品的計(jì)劃、保管、發(fā)放、獎(jiǎng)懲等制度，安全員和材料員要認(rèn)真貫徹國(guó)家勞保政策、法律、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并定期檢查執(zhí)行情況。

（三）安全員負(fù)責(zé)做好勞保用品計(jì)劃，制定修改本工程勞保實(shí)施細(xì)則，并檢查勞動(dòng)保護(hù)政策、法律、規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，及時(shí)研究采用能增強(qiáng)防護(hù)能力的，物美價(jià)廉、新穎耐用的新產(chǎn)品。

（四）勞保用品使用期滿，需經(jīng)所在班、組和材料員的鑒定核實(shí)后方可換發(fā)，個(gè)人保管使用的物品由保管者個(gè)人拆洗修補(bǔ)。

（五）施工人員因各種原因脫離生產(chǎn)崗位在半年以上者，個(gè)人用品應(yīng)根據(jù)實(shí)際有的停發(fā)，有的則相應(yīng)延長(zhǎng)使用期，調(diào)做管理工作半年以上者應(yīng)按管理人員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。

（六）參加各類政治、業(yè)務(wù)、技術(shù)、文化、學(xué)習(xí)的職工，可按其時(shí)間長(zhǎng)短，分別實(shí)行停發(fā)、減發(fā)或延長(zhǎng)使用期的辦法。

（七）參加生產(chǎn)勞動(dòng)或短期下班組勞動(dòng)的管理人員，可發(fā)給必需的勞保用品，長(zhǎng)期參加班、組勞動(dòng)的管理人員，應(yīng)按其所在班、組工種的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。

（八）施工人員變更工種時(shí)，應(yīng)按新工種標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

（九）勞保用品屬施工生產(chǎn)所需，非生產(chǎn)需要不得擅自挪用。必須嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人都不準(zhǔn)擅自擴(kuò)大發(fā)放范圍，提高標(biāo)準(zhǔn)，違者要追究責(zé)任。同時(shí)教育施工人員自覺愛護(hù)、保管、使用好，不得任意丟失、損壞或作它用。

（十）對(duì)防護(hù)物品，如安全帽、安全網(wǎng)(帶)、防毒口罩、漏電保安器、絕緣用品等，須建立健全檢驗(yàn)制度，使用前要嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)破損、失效、影響安全時(shí)，應(yīng)及時(shí)修理或停止使用。

第十一章事故的應(yīng)急救援、報(bào)告、調(diào)查與處理第四十九條項(xiàng)目部根據(jù)本單項(xiàng)目生產(chǎn)的特點(diǎn)，制定預(yù)警及應(yīng)急救援預(yù)案。對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒潮、洪水、地震等自然災(zāi)害要建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援人員、器材和設(shè)備，制定現(xiàn)場(chǎng)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。

第五十條項(xiàng)目部定期檢查本項(xiàng)目事故應(yīng)急救援預(yù)案的落實(shí)情況，定期組織演練。救援器材和設(shè)備要設(shè)專人進(jìn)行維護(hù)。第五十一條在生產(chǎn)過程中發(fā)生員工傷亡等生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)按照國(guó)務(wù)院第493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，立即報(bào)告本項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人及當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；同時(shí)根據(jù)事故級(jí)別以電話、傳真等快速方式在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告公司安全質(zhì)量部。項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人同時(shí)必須立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織指揮和搶救，并按公司有關(guān)安全生產(chǎn)事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)告、統(tǒng)計(jì)。

第五十二條發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，項(xiàng)目部主要責(zé)任人應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮、督查。事故原因調(diào)查清楚后，要及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)。

第五十三條在發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡后的12小時(shí)內(nèi)，項(xiàng)目部應(yīng)填寫《重大傷亡事故快報(bào)表》報(bào)送屬地公安和長(zhǎng)韶婁公司安全領(lǐng)導(dǎo)管理小組辦公室備案。

第五十四條項(xiàng)目部要對(duì)發(fā)生事故的原因進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，并按“四不放過”的原則對(duì)有關(guān)事故責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第十二章安全獎(jiǎng)懲

第五十五條在項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作中，具備條件的優(yōu)秀安全生產(chǎn)班組和個(gè)人應(yīng)給予表?yè)P(yáng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)秀安全班組和個(gè)人和條件如下：

（一）能圓滿完成本項(xiàng)目下達(dá)的各種生產(chǎn)任務(wù)，并保障安全、質(zhì)量的班組和作業(yè)隊(duì)。

（二）杜絕重傷和死亡事故，輕傷事故不突破2人次，內(nèi)未發(fā)生過一般機(jī)械設(shè)備事故、火災(zāi)事故，實(shí)現(xiàn)了“安全年”的作業(yè)隊(duì)或班組。

（三）能嚴(yán)格執(zhí)行、遵守各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)定，熟悉本工種、本崗位的安全檢查技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)，努力完成本職生產(chǎn)任務(wù)，連續(xù)兩年不發(fā)生過個(gè)人責(zé)任事故的個(gè)人。

（四）能積極參加上級(jí)和本項(xiàng)目組織的各項(xiàng)安全活動(dòng)，能對(duì)本項(xiàng)目、本班組的事故隱患治理提出改進(jìn)措施和合理化建議并取得成效的，能堅(jiān)持原則，敢于制止“三違現(xiàn)象”，在排除事故隱患，使職工人身和國(guó)家財(cái)產(chǎn)免受損失，單位的安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。

第五十六條獎(jiǎng)勵(lì)的具體標(biāo)準(zhǔn)按項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五十七條在項(xiàng)目施工中，因“三違”而導(dǎo)致輕傷、重傷、死亡、重大死亡（指一次死亡3人以上）事故，對(duì)責(zé)任者的處罰和行政處分按公司的有關(guān)規(guī)定辦理。

第五十八條項(xiàng)目發(fā)生機(jī)械事故后，對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處罰，按公司有關(guān)規(guī)定辦理。

第五十九條違反施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理行為的職工，按照《工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理違章處罰辦法（試行）》中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第五篇：最高人民法院關(guān)于印發(fā)《最高人民法院關(guān)于人民陪審員管理辦法(試行)》的通知

最高人民法院關(guān)于印發(fā)《最高人民法院關(guān)于人民陪審員

管理辦法(試行)》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

現(xiàn)將《最高人民法院關(guān)于人民陪審員管理辦法(試行)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇有問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告最高人民法院。

2005年1月6日

最高人民法院關(guān)于人民陪審員管理辦法(試行)

第一章總則

第一條根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）及《最高人民法院、司法部關(guān)于人民陪審員選任、培訓(xùn)、考核工作的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），為做好人民陪審員的管理工作，保障人民陪審員制度的實(shí)施，制定本辦法。

第二條各級(jí)人民法院應(yīng)設(shè)立人民陪審員工作指導(dǎo)小組，指導(dǎo)人民陪審員的管理工作。

人民陪審員管理工作包括人民陪審員人事管理工作和人民陪審員參加審判活動(dòng)的日常管理工作。

第三條人民陪審員人事管理工作由人民法院政工部門負(fù)責(zé)。

政工部門應(yīng)設(shè)立非常設(shè)機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)人民陪審員的人事管理工作。

第四條人民陪審員參加審判活動(dòng)的日常管理工作由人民法院根據(jù)實(shí)際情況確定具體管理部門。

第二章名額確定

第五條基層人民法院根據(jù)本轄區(qū)案件數(shù)量及特點(diǎn)、人口數(shù)量、地域面積、民族狀況等因素，并結(jié)合上級(jí)人民法院從本院隨機(jī)抽取人民陪審員的需要，在不低于所在法院現(xiàn)任法官人數(shù)的二分之一，不高于所在法院現(xiàn)任法官人數(shù)的范圍內(nèi)提出人民陪審員名額的意見，提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定。

第六條人民陪審員的名額意見在報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定之前，基層人民法院應(yīng)當(dāng)先報(bào)上一級(jí)人民法院審核，上一級(jí)人民法院可以對(duì)本轄區(qū)內(nèi)人民陪審員名額進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

高級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)將本轄區(qū)內(nèi)各基層人民法院人民陪審員名額報(bào)最高人民法院備案。

第七條人民陪審員的名額可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整應(yīng)當(dāng)按照確定人民陪審員名額的程序進(jìn)行。

第三章選任

第八條選任人民陪審員應(yīng)當(dāng)在確定的名額范圍內(nèi)進(jìn)行。

第九條基層人民法院應(yīng)當(dāng)在人民陪審員選任工作開始前一個(gè)月向社會(huì)公告所需選任的人民陪審員的名額、選任條件、推薦（申請(qǐng)）期限、程序等相關(guān)事項(xiàng)，以便有關(guān)單位推薦人選和公民提出申請(qǐng)。

基層人民法院在必要時(shí)可動(dòng)員公民本人提出申請(qǐng)或公民所在單位、戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層組織推薦人民陪審員人選。

第十條公民所在單位、戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層組織需征得公民本人同意后，方可向當(dāng)?shù)鼗鶎尤嗣穹ㄔ和扑]其擔(dān)任人民陪審員。

公民個(gè)人可以向戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層人民法院直接提出擔(dān)任人民陪審員的申請(qǐng)。

第十一條基層人民法院應(yīng)當(dāng)要求推薦人民陪審員的有關(guān)單位或者提出申請(qǐng)的公民，提供被推薦人或者申請(qǐng)人的有關(guān)身份證明材料復(fù)印件，填寫并提交《人民陪審員人選推薦表》（附表一）或者《人民陪審員人選申請(qǐng)表》（附表二）一式三份。

《人民陪審員人選推薦表》和《人民陪審員人選申請(qǐng)表》應(yīng)當(dāng)以最高人民法院規(guī)定的樣式、內(nèi)容為準(zhǔn)。

第十二條基層人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)被推薦和本人申請(qǐng)擔(dān)任人民陪審員的公民，依照《決定》第四條、第五條、第六條及《意見》第二條的規(guī)定進(jìn)行審查。審查內(nèi)容主要包含《人民陪審員人選推薦表》或《人民陪審員人選申請(qǐng)表》所填內(nèi)容的真實(shí)性、被推薦人、申請(qǐng)人的任職資格、工作能力、日常表現(xiàn)等。

第十三條基層人民法院應(yīng)將審查后初步確定的人民陪審員人選名單及《人民陪審員人選推薦表》或者《人民陪審員人選申請(qǐng)表》送同級(jí)人民政府司法行政機(jī)關(guān)征求意見。

基層人民法院認(rèn)為有必要對(duì)被推薦人、申請(qǐng)人的有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府司法行政機(jī)關(guān)到公民所在單位、戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層組織進(jìn)行調(diào)查。

第十四條基層人民法院根據(jù)審查結(jié)果及本院人民陪審員的名額確定人民陪審員的人選。

確定人民陪審員的人選，應(yīng)當(dāng)注意吸收社會(huì)不同行業(yè)、不同性別、不同年齡、不同民族的人員。

第十五條公民不得同時(shí)在兩個(gè)以上的基層人民法院擔(dān)任人民陪審員。

第十六條基層人民法院應(yīng)將確定的人民陪審員人選報(bào)上一級(jí)人民法院審核。上一級(jí)人民法院主要審核人民陪審員的任職資格。

第十七條經(jīng)審核的人民陪審員人選，由基層人民法院院長(zhǎng)提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。

基層人民法院提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命人民陪審員，應(yīng)提交以下材料：提請(qǐng)任命人民陪審員的議案、《人民陪審員人選推薦表》或《人民陪審員人選申請(qǐng)表》等有關(guān)材料以及同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)要求提供的其他材料。

第十八條基層人民法院應(yīng)當(dāng)將任命的人民陪審員名單抄送同級(jí)人民政府司法行政機(jī)關(guān)，并逐級(jí)報(bào)高級(jí)人民法院備案，同時(shí)向社會(huì)公告。

基層人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)將任命決定書面通知人民陪審員本人及其所在單位、戶籍所在地或經(jīng)常居住地的基層組織。

第十九條基層人民法院應(yīng)當(dāng)為人民陪審員頒發(fā)《人民陪審員工作證》。

《人民陪審員工作證》由最高人民法院政治部制發(fā)統(tǒng)一樣式，各地法院自行印制。

第四章培訓(xùn)

第二十條人民陪審員培訓(xùn)分為崗前培訓(xùn)和任職期間的審判業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)。

初任人民陪審員上崗前應(yīng)當(dāng)接受履行職責(zé)所必備的審判業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)。包括法官職責(zé)和權(quán)利、法官職業(yè)道德、審判紀(jì)律、司法禮儀、法律基礎(chǔ)知識(shí)和基本訴訟規(guī)則等內(nèi)容。

人民陪審員任職期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)陪審工作的實(shí)際需要接受審判業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)。主要以掌握采信證據(jù)、認(rèn)定事實(shí)、適用法律的一般規(guī)則和學(xué)習(xí)新法律法規(guī)為內(nèi)容。

第二十一條最高人民法院教育培訓(xùn)主管部門、國(guó)家法官學(xué)院負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一的人民陪審員培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)教材，提出明確的培訓(xùn)教學(xué)要求，定期對(duì)人民陪審員培訓(xùn)工作進(jìn)行督促、檢查。必要時(shí)，可舉辦人民陪審員培訓(xùn)示范班和人民陪審員師資培訓(xùn)班。

第二十二條高級(jí)人民法院教育培訓(xùn)主管部門和法官教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)人民陪審員培訓(xùn)規(guī)劃和相關(guān)管理、協(xié)調(diào)工作，承擔(dān)本轄區(qū)人民陪審員崗前培訓(xùn)工作任務(wù)。

第二十三條有條件的中、基層人民法院教育培訓(xùn)主管部門和法官培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可受高級(jí)人民法院委托承擔(dān)人民陪審員崗前培訓(xùn)任務(wù)。

中級(jí)人民法院負(fù)責(zé)審定轄區(qū)內(nèi)人民陪審員任職期間的審判業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)教學(xué)方案。

第二十四條基層人民法院應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府司法行政部門及時(shí)提出接受崗前培訓(xùn)的人員名單和培訓(xùn)意見，報(bào)上級(jí)人民法院教育培訓(xùn)主管部門和法官培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

第二十五條人民陪審員培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民陪審員履行職責(zé)的實(shí)際需要，結(jié)合陪審實(shí)務(wù)進(jìn)行，培訓(xùn)的具體內(nèi)容應(yīng)視不同培訓(xùn)對(duì)象的要求有所側(cè)重。

第二十六條人民陪審員培訓(xùn)以脫產(chǎn)集中培訓(xùn)與在職自學(xué)相結(jié)合的方式進(jìn)行，也可結(jié)合實(shí)際采取分段培訓(xùn)、累計(jì)學(xué)時(shí)的方式。

培訓(xùn)形式除集中授課外，可采取庭審觀摩、專題研討等多種形式。

崗前培訓(xùn)的面授時(shí)間一般不少于24學(xué)時(shí)，任職期間的審判業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)每年應(yīng)不少于16學(xué)時(shí)。

第二十七條人民法院應(yīng)當(dāng)提供人民陪審員參加培訓(xùn)的場(chǎng)所、培訓(xùn)設(shè)施和其他必要的培訓(xùn)條件。

第二十八條人民法院應(yīng)當(dāng)為參加崗前培訓(xùn)合格的人民陪審員頒發(fā)《合格證書》。

國(guó)家法官學(xué)院舉辦的人民陪審員崗前培訓(xùn)的《合格證書》，由最高人民法院教育培訓(xùn)主管部門和國(guó)家法官學(xué)院驗(yàn)證、發(fā)放。

高級(jí)人民法院培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦或委托中、基層人民法院培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的人民陪審員崗前培訓(xùn)的《合格證書》，由高級(jí)人民法院教育培訓(xùn)主管部門和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)驗(yàn)證、發(fā)放。

人民陪審員崗前培訓(xùn)《合格證書》，由最高人民法院政治部統(tǒng)一印制。

第五章考核與表彰

第二十九條基層人民法院會(huì)同同級(jí)人民政府司法行政機(jī)關(guān)對(duì)人民陪審員執(zhí)行職務(wù)的情況進(jìn)行考核。

對(duì)人民陪審員的考核實(shí)行平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合。

第三十條對(duì)人民陪審員的考核內(nèi)容包括陪審工作實(shí)績(jī)、思想品德、工作態(tài)度、審判紀(jì)律、審判作風(fēng)和參加培訓(xùn)情況等方面。

中級(jí)人民法院、高級(jí)人民法院在其所在城市的基層人民法院人民陪審員名單中隨機(jī)抽取人民陪審員參與本院審判工作的，應(yīng)當(dāng)將人民陪審員在本院執(zhí)行職務(wù)的情況通報(bào)其所在的基層人民法院，作為對(duì)人民陪審員的考核依據(jù)之一。

第三十一條考核結(jié)果作為對(duì)人民陪審員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。

基層人民法院應(yīng)及時(shí)將考核結(jié)果書面通知人民陪審員本人。人民陪審員對(duì)考核結(jié)果有異議，向基層人民法院申請(qǐng)復(fù)議的，基層人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

第三十二條對(duì)于在審判工作中有顯著成績(jī)或者有其他突出事跡的人民陪審員，由基層人民法院會(huì)同同級(jí)人民政府司法行政機(jī)關(guān)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十三條基層人民法院應(yīng)及時(shí)將對(duì)人民陪審員的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)決定書面通知人民陪審員本人及其所在單位、戶籍所在地或經(jīng)常居住地的基層組織。

第六章職務(wù)免除

第三十四條人民陪審員有《決定》第十七條規(guī)定情形之一的，由基層人民法院會(huì)同同級(jí)人民政府司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行查證。

經(jīng)查證屬實(shí)的，由基層人民法院院長(zhǎng)提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)免除其人民陪審員的職務(wù)。

人民陪審員有《決定》第十七條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)所列情形之一的，由所在基層人民法院人民陪審員人事管理部門按照規(guī)定進(jìn)行查證。在查證過程中，發(fā)現(xiàn)人民陪審員有《決定》第十七條第（四）項(xiàng)所列情形的，應(yīng)交由本院紀(jì)檢、監(jiān)察部門進(jìn)行查證。

第三十五條人民陪審員有《決定》第十七條第（四）項(xiàng)所列行為，尚不構(gòu)成犯罪的，除依法免除其人民陪審員職務(wù)外，必要時(shí)基層人民法院可書面建議其所在單位依照有關(guān)規(guī)定給予處分。

第三十六條人民陪審員的任期為五年。人民陪審員任期屆滿后，其職務(wù)自動(dòng)免除?；鶎尤嗣穹ㄔ簾o(wú)須再提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)免除其人民陪審員職務(wù)。

第三十七條人民陪審員被免除職務(wù)的，基層人民法院應(yīng)書面通知被免職者本人及其所在單位、戶籍所在地或經(jīng)常居住地的基層組織。

基層人民法院應(yīng)將免職名單抄送同級(jí)人民政府司法行政機(jī)關(guān)，并逐級(jí)報(bào)高級(jí)人民法院備案，同時(shí)向社會(huì)公告。

第七章補(bǔ)助與經(jīng)費(fèi)

第三十八條人民陪審員在執(zhí)行職務(wù)期間應(yīng)當(dāng)享受的各項(xiàng)補(bǔ)助，人民法院應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)支付。

第三十九條人民陪審員因參加審判活動(dòng)、培訓(xùn)而支出的公共交通、就餐等費(fèi)用，由所在法院，參照當(dāng)?shù)夭盥觅M(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

無(wú)固定收入的人民陪審員參加審判活動(dòng)、培訓(xùn)期間，由所在法院，參照當(dāng)?shù)芈毠ど掀骄泿殴べY水平，按照實(shí)際工作日給予補(bǔ)助。

人民陪審員參加中級(jí)人民法院、高級(jí)人民法院審判活動(dòng)的，由隨機(jī)抽取人民陪審員參加審判活動(dòng)的中級(jí)人民法院、高級(jí)人民法院按照前兩款規(guī)定，給予人民陪審員各項(xiàng)補(bǔ)助。

第四十條有工作單位的人民陪審員因參加培訓(xùn)、審判活動(dòng)，被所在單位克扣或者變相克扣工資、獎(jiǎng)金及其他福利待遇的，基層人民法院應(yīng)及時(shí)向其所在單位，或所在單位的主管部門，或所在單位的上級(jí)部門提出糾正意見。

第四十一條人民陪審員因參加培訓(xùn)、審判活動(dòng)應(yīng)當(dāng)享受的補(bǔ)助，人民法院為實(shí)施人民陪審員制度所必需的開支，人民法院應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)年的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算并及時(shí)向同級(jí)人民政府財(cái)政部門申報(bào)，由同級(jí)政府財(cái)政給予保障。

各級(jí)人民法院對(duì)于實(shí)施人民陪審員制度的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列支、單獨(dú)管理、?？顚Ｓ茫员Ｕ先嗣衽銓弳T制度的有效實(shí)行。

第八章附則

第四十二條海事、兵團(tuán)、鐵路等法院人民陪審員管理辦法另行制定。

第四十三條本辦法由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條本辦法自公布之日起施行。

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