第一篇：把握題目的內涵

把握題目內涵，拒絕貼標簽

第一步

一、原題回放

千里之行始于足下，道德修煉始于點滴，走好第一步才能奠定人生的基石；智能發(fā)展重在探索，邁出第一步才能呈現(xiàn)預約的精彩；夢想成真貴在創(chuàng)新，嘗試第一步才能做到出發(fā)就會到達……前行之路溝溝坎坎，走穩(wěn)自己第一步，才能走好今后每一步。

請以“第一步”為題，寫一篇不少于

800字的文章。

要求：①立意自定；②角度自選；③除詩歌外，文體自選。

二、榜上有名（57分以上）

宋力 張穎慧 王涵 邵慶齡 丁萍 周璐

三、題目內涵

第一個步伐，是一個過程的起始

第一步不是第一次，第一個。

第一次包餃子，包餃子的第一步是搟面皮

看材料：可以但不拘泥 第一步是點滴的積累 第二層意思強調“第一步”探索性的意義

第三層強調“第一步”貴在創(chuàng)新

四、如何打開思路

1.第一步很重要，奠定方向。（一般）

反：第一步并不重要，人生路長不在于第一步。

2.怎樣走好第一步。

選角度：

講清內涵，將一個詞變成一句話。

童年時人生第一步。

成功第一步是挺起脊梁

作文第一步是積累，而不是精心打造華美的開頭。

文學創(chuàng)作第一步是關注生活。

例：黃土坡，破窯洞，北風吹。路遙把他的第一步扎根在黃土高坡彌眼的風沙里，把自己定位為農民文學的平凡作家。他踏出了這一步，便似踏盡了他的一生，從容不迫地詮釋了農村百姓悲歡離合的人世百態(tài)。路遙將他的第一步烙印在腥腥蒼涼的黃色泥土上，便注定了他的方向只能是高坡上那個亮著煤燈，烤著灶火的“平凡的世界”。

五、貼標簽的現(xiàn)象

那民國時期的才子李叔同，當他無法

找到夢想與現(xiàn)實的出路時，他輾轉反側，思量再三，終于解下一切束縛，超脫世俗，專注佛學，邁出堅定的第一步。

那民國時期的才子李叔同，當他無法找到夢想與現(xiàn)實的出路時，他輾轉反側，思量再三，終于解下一切束縛，邁出堅定的第一步。超脫世俗，專注佛學。

第一步的堅定，成就了弘一法師隱逸而自由的余生。從此，精研律學，弘揚佛法，普渡眾生出苦海，為振興律學，不畏艱難，深入研修，著書說法，實踐躬行，成了佛教界的著名高僧。倘若沒有當初堅定的第一步，何來一心向佛的余生？何來后人“無盡奇珍供世眼，一輪圓月耀天心”的高度評價？

底氣

一、原題回放

底氣：原指說、唱時由胸腔腹腔共鳴產生的力氣，后常引申為基本的信心和力量。請以“底氣”為題寫一篇文章。

二、榜上有名

夏澤宇

崔璨

石穎

張穎

移雯雯

徐穎

高子絢

張穎慧

翁麗影

嚴婷

蔣雅雯

周志強

李揚

曹譯之

張宇

王焱

宋力

三、題目內涵

底氣是信心和力量的結合體，信心是內在的“底子”，力量是外顯的狀態(tài)（或氣場），底：財富、學識、家庭背景、專項技能等都能成為你的底，氣： 不畏山高路遙，就會有生活的方向，就會有了希望??

反例：

“我爸是李剛”代表了現(xiàn)代人尤其是年青人對“底氣”的誤讀，例：擁有財富則如手握重兵，一切皆可有之。好一股底氣！所以，李天一一聲“誰敢報警！”是如此豪氣，仗父欺人吼一句“我爸是李剛”是霸氣，燒人毀容以泄憤只因有個當主人的爸爸是王者之氣。呵，我笑了。靈魂的光線被底氣熏成了一股青煙，人，渺小了。

辨析：

要有活下去的底氣

要不是為了家人，才不來受這份罪呢？想到這，那口支撐他活下去的底氣強了許多。

田維，媽媽是她活下去的底氣。堅守底氣。

四、如何打開思路

選角度：

講清內涵，將一個詞變成一句話。

大的方面

1.國家的底氣是豐厚的文化底蘊。2.時代的底氣

可這個時代缺乏底氣，人們隨波逐流。浮躁是這個時代的特征。有人曾說過“沒有底氣注定被歷史的洪流裹挾，無論是人或是一個時代?！?/p>

小的方面 1.某一類人 ①人的底氣是思想。人的底氣是實力。

享譽世界的中國建筑師貝聿銘，自信中國人的建筑才能絕不亞于任何一個國家的人。他飽讀中外文學史、哲學史、美學史，了解各國的文化傳統(tǒng)，及其對建筑的影響。他具備了作為一個優(yōu)秀建筑師應有的底氣，憑借它，他讓世人看到了出自中國人之手的晶瑩剔透的巴黎玻璃館，瑰麗不凡的美國肯尼迪圖書館。世界人民開始用敬仰的眼光看待中國人的建筑才能，是他的底氣贏得了他事業(yè)的輝煌，贏得了中國建筑業(yè)的輝煌，贏得了世界各國人民的尊重。

如果沒有平日的刻苦努力，勤奮踏實，怎么會擁有良好的素質，怎能有底氣在

人生的考場上揮灑自如，睥睨對手？底氣，底氣，有底方能有氣?、谥R分子的底氣是擔當意識 ③少年的底氣。④三輪車夫的底氣。2.某一領域

城市的底氣是向上的精神。足球的底氣

五、積累方向

人物

歷史上的人物

近代女性作家：張愛玲、蕭紅、林徽因 受迫害的知識分子：傅雷、老舍 堅持真理的女性形象：張志新、林昭

民國初年學者：王國維、陳寅恪、辜鴻銘 被貶謫的官吏：白居易、劉禹錫、林則徐 生活中的人物 教師、醫(yī)生、底層人物

領域

教育、繪畫、電影、文學

六、總結 1把握內涵 2分析內涵 3選準角度

第二篇：把握素質教育內涵

把握素質教育內涵、鍛造教學質量品牌

南京市百家湖小學 王安元

近年來，百家湖小學在上級教育、教研主管部門的關心指導下，認真分析當前教育教學形勢，始終堅持正確的辦學方向，準確把握素質教育內涵，突出以教學工作為重點，努力消除盲點，以鍛造質量品牌為歸因，以全面提升學生綜合素質為核心，不斷鞏固和發(fā)展學校綜合教育教學質量的領先而又持久的競爭力，為十年百小譜就了一段絢麗的華章。

一、重在引領，實施“人文與制度相結合”的運作機制，實現(xiàn)向管理要質量

明確的管理目標，務實的管理舉措是打造質量品牌的堅實基礎，抓教學質量，需要一套行之有效的管理機制和運行辦法。依管理促規(guī)范，靠管理出效益，已成為我校全體教師的共識。本，我們的教學管理工作在堅持嚴格要求的同時，更體現(xiàn)出“人文性、務實性和導向性”，有效調動了全體教師工作的積極性，進一步凸顯出了管理的質量效應。我們的主要管理運作機制有：

①目標機制。每學年初，教務處一班人依據(jù)學校整體工作目標結合部門實際，討論并擬是出部門及個人的工作目標和思路，并與此同時校長室鑒定“目標責任狀”，責任狀中涵蓋了教學工作中的各個層面（常規(guī)管理、師生文化活動、質量建設乃至校本教研的數(shù)量和質量等）。這樣的“責任狀”，對工作既有明確的導向作用，更有監(jiān)督作用；既增加了工作的壓力又提供了動力。

②監(jiān)控機制。我校的教學監(jiān)控機制主要有三種。一是“行政視導”。每學期四次，視導堅持聽、查、評、議相結合。期間，既可以發(fā)現(xiàn)教學中成功的典型案例，又可以找出教學中存在的不足。通過適時的反饋與交流，引領教師教學工作更加規(guī)范化。二是“五認真月查”。五認真工作是教學質量最基本的保證。為了更好地敦促管理此項工作保質、保量的落實，我們采用了每月“一查一反饋”的方式，每月月底組織教研組長、部分教師代表與教務處負責同志一道檢查，檢查后由教務處執(zhí)筆形成文字和數(shù)據(jù)，集中反饋。對五認真工作中存在的問題，我們及時地、有針對性地提出中肯意見并限期糾正，對其中一些創(chuàng)新性的舉措或設計，我們給予充分肯定，并倡導推廣。如“集中備課”中的群體疹斷、個案反思以及生成性教育資源的捕捉與應用；“作業(yè)”中的“五人一小組，兩周一批閱式的循環(huán)日記”、“我的作 業(yè)我設計”等諸多新穎創(chuàng)舉，均通過我們的月查得以發(fā)現(xiàn)并推廣。三是“質量調研檢測”。每學期除期中、期末學校統(tǒng)一組織學科質量檢測外，我們還對各年級的主要學科進行不定期的階段性調研抽測，以便及時發(fā)現(xiàn)學科質量中的薄弱環(huán)節(jié)，及時提供導向性指導意見或采取相應措施，確保了各科質量的均衡提升。

③激勵機制。在李洪祥校長的辦學理念中，一直追求文化立校。他多次告誡我們：抓質量，首先是“抓人”，抓人的思想和境界，抓人的態(tài)度、價值觀和主觀能動性，這是質量提升的根本所在。在這個理念的指導下，學校通過“與大師對話”、“激情演講”、“樹立典型”等多種途徑不斷地喚醒和激勵教師對教育理想、信念的執(zhí)著追求，樹立對教育事業(yè)神圣的使命感和責任感。“珍惜境遇、靜心以待”、“讓高尚站立，那是一生的雕琢”、“投入百分百，質量百分百”等為題的征文演講，正是我校教師群體精神境界的真切寫照。除了基于精神領域的引領與塑造，學校還加大了對質量建設作出貢獻的物質獎勵力度，制定并設施了“百家湖小學質量建設獎勵辦法”，對質量建設有功集體與個人給予重獎。僅04上半年，此項兌現(xiàn)獎勵資金近達萬元。

④垂范機制。早在學年初的第一次行政例會上，校長室就對學校所有中層提出了“三多三少”的要求：少空談、多做事；少計較、多奉獻；少應酬、多學習。在百小，有嚴格的領導重范制度。學校專門制定了“百家湖小學行政干部年級組蹲點式管理辦法”；每學期校長室與行政人員簽訂工作目標責任狀；嚴格推行“行政獻課周”與“青標、帶頭人教學示范周”活動；學校絕大部分中層干部均擔任語、數(shù)等主學科教學，并從教學工作質量和教學績效上作出硬性規(guī)定。

領導的垂范是無聲的號角。老師們看在眼里，敬在心上，表現(xiàn)在自己的行動中。上半年的畢業(yè)班有兩位行政在該年級擔任主要學科教學，學校沒有作什么硬性的時間規(guī)定，但他們帶頭起早貪黑、提優(yōu)補差。很快整個年級組所有主要學科的任課教師自動加入到了這個行列。像是得到了無聲的命令，又像是鉚足了勁的發(fā)條，全身心地投入到提優(yōu)補差之中。“五認真月查”，我們專門設立了行政五認真展示區(qū)，并要求比教師提前一小時擺放在指定的區(qū)域，以便供后交五認真材料的老師檢查或參閱。這是一種垂范，一種暗示，更是一種激勵。

二、基于校本，以科研促教研，促進課改的進一步深入

新課程改革的實踐者是教師。新課改的成敗與得失，取決于教師的課程理念與專業(yè)化水準，而校本培訓與校本教研則是教師專業(yè)化成長的推進器，是吸收、消化與實踐新課程理念的催化劑。近年來，我們已逐漸形成了一整套行之有效的校本培訓與教研模式。如：“一二三四五”模式（即一個論壇、兩塊陣地、三課活動、四個學習組、五個一工程）；“三性五結合”模式（即全員性、針對性、前瞻性，自學與講座相結合、請進來 與走出去相結合、自我鉆研與拜師學藝相結合、專題研究與教學比武相結合、理論研究與成果交流相結合）。除了繼續(xù)堅持這些傳統(tǒng)培訓與教研模式外，今年我們還提出并實施了“課題驅動式”的校本培訓與教研的新思路，即以省級課題“開發(fā)區(qū)兒童文化建設的研究”總攬全局，把文化作為課程之魂（成尚榮語），以“兒童文化與新課程”、“兒童文化與課堂教學”等相關子課題的研究為突破口，以科研促教研，有力促進了新課改的進一步深入。

現(xiàn)場一：讓兒童文化流淌于課堂教學之中

這是某個星期天的上午，全校的教職工都來了，市教科所副所長宋寧、主任章宏也到了。階梯教室里一股研究的熱浪撲面而來。懸掛的橫幅、本次研究的專題——“讓兒童文化流淌于課堂教學之中”異常醒目。兩位青年教師在眾多目光的期盼中登臺亮相。其中一節(jié)語文課教師利用古詩中的情節(jié)，課中把表演帶進了課堂，原汁原味的表演贏得了陣陣掌聲；一節(jié)數(shù)學實踐課——單腳跳，把游戲引入了課堂，孩子們在與同伴的游戲中，輕松地掌握了知識、領悟到了內在的思方法。課后，全體教師就“兒童文化進課堂”為話題與兩位市內專家進行了互動式交流，問題尖銳、場面火爆，把本次教活活動推向了一個個新的高潮。

現(xiàn)場二：撰寫教育循環(huán)日記

受蘇州市朱永新教授“教育在線”的啟發(fā)，我們發(fā)動全體教師都來撰寫教育循環(huán)日記，可以是教育敘事、可以是案例反思、教育隨筆，讓教師對“兒童文化的研究”與對“新課程的詮釋”落到實處。共分成兩個組——教育教學組、行政科研組，要求把自己的理解與思考每天撰寫完后在第二天8：00前務必把循環(huán)日記本遞交到下一位教師手中，日記可長可短，但要有感而發(fā)，由情而生。目前，我們已整理記錄了四大本教育手記，遴選出的部分佳作，準備出版一本專著。部分青年教師在循環(huán)日記的帶動下，已養(yǎng)成了每天寫“教育日記”的好習慣。

現(xiàn)場三：話題展開式的教研活動 我校的教研專題是在“兒童文化”課題指導下的有關新課改中的熱點、焦點問題。我們在雙周三下午進行校本教研時，要求每個教研組都帶著一種思想，帶著一個研究專題去“做課”、“評課”，杜絕盲目性。圍繞某一個話題“深入展開研究”，切實使校本教研發(fā)揮出實效。做到研討前有準備，研討中有詮釋、研討后有提升。

現(xiàn)場四：頭腦風暴式的科研沙龍

圍繞著省級課題“開發(fā)區(qū)小學兒童文化建設”的研究，我們每月科研骨干教師都要在一起以沙龍的形式研討。交流子課題研究的進展情況、研究中的困惑、學科教學中如何滲透兒童文化、如何營造校園“兒童文化”等，每月的科研沙龍也是我們校本培訓的一個重頭戲，她是青年教師成長的一個重要舞臺。沙龍的內容不僅及時地記錄、整理，還要在家教互動刊物《橋》上發(fā)表，激發(fā)教師參與科研的內驅力。

在課題研究的驅動下,教師對新課程、對兒童文化有了更深切的理解，更多的感悟。與課題有關的教研論文在近兩年省教海探航征文大賽中，三篇獲一等獎，十篇分獲二、三等獎。

三、立足課堂，努力實現(xiàn)課程理念與教學行為的零距離，追求教學效益的最大化

質量高低在乎于課堂教學效益的高低。課程理念只有在真正轉化為課堂教學行為后，才能真正發(fā)揮出它的價值與效益，才能轉化為教學質量。新課程理念指導下的“新課堂”是我們提高質量的最關健的環(huán)節(jié)?！爸R與技能，過程與方法，情感、態(tài)度和價值觀”三維一體目標的整合與效益最大化是我們的追求的理想課堂；“動手實踐、自主探索、合作交流”是我們倡導的課堂學習方式。為了突出課堂教學這一中心環(huán)節(jié)，我們多層次、全方位地開展課堂教學研究、觀摩、示范、競賽等活動，著力引導教師將目光投向課堂，將質量的成敗引向對四十分鐘效益的追求上。

校內的三課活動。即行政領導的放樣課、區(qū)青標、帶頭人的示范課、各教研組的每周獻一課活動。這是我們錘煉教師教學水平的一項硬性規(guī)定，也是檢驗課改成效的試驗場。“每周獻一課”由各教研組在教師申報的基礎上統(tǒng)一協(xié)調安排，上報教務處備案（由教務處督促實施）；“行政放樣課”“青標、帶頭人”的“示范課”由教務處統(tǒng)一安排，一般分別安排在每學期的第六周和第十周。在此期間，每天安排兩節(jié)示范課，所有空課教師現(xiàn)場觀摩。上完課后要求做課者聯(lián)系課程理念與 標準談一談這節(jié)課的設計理念、方法運用、課后得失等。聽課者可提問亦可發(fā)表聽后意見，這樣的互動交流使得此項活動課堂教學更具針對性、指導性和研究性。無論是做課的還是聽課的，都能從中得到諸多的思考與啟迪。

“五四杯”賽課活動。我校的“五四杯”青年教師的賽課活動，每年一屆，今年為第五屆，計有三十位青年教師踴躍參賽，經(jīng)過首輪激烈的角逐，最終有13位新秀闖入最后決賽。課堂上他們各施所能，盡展才華，充分展示了百小青年教師群體的優(yōu)秀素質和蓬勃朝氣。受邀參予活動觀摩的兄弟學校領導由衷的羨慕道：“難怪百家湖小學發(fā)展的這么快，我們是沒辦法同你們比的，我們沒有這么多的青年教師，更沒有這么多的高素質的青年教師……”。賽課活動，不僅是為青年教師們構筑成長切磋的平臺，也是對學校落實課程標準、實施素質教育的大檢閱，精彩紛呈的課堂也同樣昭示著我們的教學行為必然會結出豐碩的果實。

與兄弟學校會課活動。除了開展本校的課堂教學活動外，我們還積極參與或組織與其他省、市名校或區(qū)內兄弟學校的教學交流活動，借他山之石不斷打磨與雕琢自身之玉。如：04上半年，我們與安徽馬鞍山市健康路小學的語文、數(shù)學、英語學科會課活動；與北京東路小學的作文教學互動觀摩活動；下半年與游府西街、五老村等名校名師的語文、體育、美術等學科的課堂交流活動……這些活動不僅為廣大教師創(chuàng)造了良好的鍛煉契機，也為學校打造效益課堂、雕琢精品課堂，孕育了厚重的底色。

僅04，我校青年教師在市、區(qū)組織的課堂教學優(yōu)課評比中，2人分獲市一等獎，另2人榮獲區(qū)一等獎。

四、著眼兩全，準確地把素質教育內涵，不斷提升學校教學質量領先而又持久的競爭力

面對社會、家長對優(yōu)質教育的強烈呼聲，區(qū)教育局已是連續(xù)三年召開以“質量”為主題的教學工作專題會議。面對逼人的形勢，參會的李校長在全體教師會上一面?zhèn)鬟_區(qū)局會議精神：“理直氣壯抓質量”、“講質量有理，抓質量有功”，同時又告誡全體教師，要時刻保持清醒的認識，正確處理好課改與考試，考試與質量的關系，既要堅持兩手抓，兩手都要硬，又要區(qū)分考試與應試；要牢固樹立面向全體，全面發(fā)展的素質教育質量觀。對質量的理解他還作了一個簡潔而又貼切的界定：“分數(shù)≠質量，分數(shù)+基本素養(yǎng)+個性特長=質量”。李校長的這些觀念無疑準 確地把握住了素質教育質量的方向與內涵，為我們制定教育教學措施、抓教育教學質量提供了正確導向和堅強的思想支撐。

1、以抓畢業(yè)班教學質量為突破口，以點帶面，促進各年級學科質量的全面攀升

畢業(yè)班作為小學階段的教學質量的終端顯示，歷來受到學校的高度重視。本適逢全區(qū)多年末遇的大統(tǒng)測，更成了學校教學工作的重中之重。在學期初，我們即提出畢業(yè)班工作要早計劃、早安排、早行動，排除一切干擾，全力以赴，時間上給足，物質上保證，集中群體智慧，研究課堂、研究復習、研究命題。畢業(yè)班的十三位語、數(shù)、外教師根據(jù)學校的統(tǒng)一要求，對照本班教學實際，采取了一系列行之有效的舉措：家校聯(lián)系、互動輔導、提優(yōu)輔差、分類整理、針對訓練、資源共享、協(xié)同教學等，他們不計報酬，無私奉獻，全身心投入到畢業(yè)班的教學工作之中，為學校在全區(qū)統(tǒng)測中最終奪冠付出了超乎尋常的汗水，做出了巨大的貢獻。

在畢業(yè)班老師工作精神的感染下，全校各個年級的老師都自覺得以他們?yōu)榘駱?，視學校榮辱為個人榮辱，以高度的責任感和使命感投入到質量建設之中。緊接著畢業(yè)班之后的三年級市、區(qū)統(tǒng)測，就是在這樣的氛圍中一舉摘得全區(qū)第一的。

2、以培養(yǎng)學生的綜合素養(yǎng)為指向，大力開展豐富且極具特色的校園文化活動，促進素質教育質量觀的全面落實

為了避免教師抓質量走進應試的誤區(qū)，本學期，我們組織了一次全校范圍內的大討論：“我們應當確立怎樣的教育質量觀”。通過討論，進一步統(tǒng)一了思想，形成了共識：應當以素質教育為價值取向；應當以提升受教育者的學習力為主要追求；應當在承認功利的同時，追求功利的超越。討論也使老師們認識到：追求素質教育的質量觀與當前以考試成績?yōu)橹饕u價標準的質量觀并非水火不容。試想，“一個學生如果有一手漂亮入體的鋼筆字、有一口純熟的普通話、有相當數(shù)量的課外閱讀和積累、還能常常寫一些言之有物、敘之有情的日記或周記……他的語文考試成績會差嗎？一個學生如果形成了較強的形象思維與邏輯思維能力、建立了相應的空間觀念、具備了一定的動力操作能力和解決問題的策略，他的數(shù)學考試分數(shù)會低嗎？”——一定不會！

在正確認識并準確把握了質量的實質后，我們開展了一系列旨在培養(yǎng)學生綜合素養(yǎng)、提升學生綜合素質的特色活動，力圖通過活動拓寬學生的知識視野，發(fā)展學生的個性特長。同時，我們開展活動的目的，也是想給老師們提供了一個導向：不 要一味地鉆進題海里，搞機械、重復式訓練，這樣做教師辛苦學生也乏味，效益自然不會高。我們就是要大力開展一些既能調動學生學習積極性，又能保證學生學習力的活動，以提高我們教學質量持久而又全面的競爭能力。

本，我們在全校范圍內先后開展了“讀書節(jié)”、“信息技術節(jié)”、“體育節(jié)”和“藝術節(jié)”四個大型的校園文化特色活動，極大地調動了學生們的熱情。他們或在書海里神游、或在互聯(lián)網(wǎng)上點擊、或在優(yōu)美的旋律中陶醉、或在運動場上歡呼雀躍……活動中學生們展示出了兒童特有的想象力、創(chuàng)造力和興奮力，恣意發(fā)揮著他們的靈性和才智，盡情享受活動給他們帶來的愉悅。校園文化活動不僅緩解了學生們緊張的學習生活，調節(jié)了身心，更重要的是將他們引向了生命成長和可持續(xù)發(fā)展的健康軌道。每次活動，學校都精心設計、周密安排、各條塊協(xié)同運作，確保了活動的成功與成效。以其中的讀書節(jié)為例：我們設計了五項內容：藏書小狀元評比、“我最感動的一本書”主題征文、現(xiàn)場作文競賽、百科知識競答和美文誦讀。為了使活動不流于形式，真正起到激發(fā)學生愛書、讀書和寫書的熱情，養(yǎng)成以書為伴、與書為伍的好習慣。我們從宣傳造勢（打出醒目橫幅：“讀一切好的書，就是與許多高尚的人說話”）、全員發(fā)動（全校百分之百的學生參與到活動之中）、悉心組織（設立五個工作組，協(xié)同運作）最后到總結頒獎（本著引領與激勵的原則，百分之百的班級獲得了集體獎項，百分之五十的學生獲得個人獎勵），歷時一個整月，讓孩子們充分經(jīng)歷了活動的全過程，體悟到了讀書給他們帶來的快樂和收獲。適逢六一期間，來校慶祝的嘉賓耳聞目睹了其中的部分活動，他們對孩子們表現(xiàn)出來的熱情與智慧，給予了高度的評價。

十年百小，對于教育質量的追尋是永無止境的。在今后的工作中，我們將進一步凝心聚力，扎實工作，咬定青山，目標高遠，以我們一貫的勤勉和執(zhí)著，打造出社會滿意的一流的素質教育質量品牌！

第三篇：準確把握“黨政分開”內涵

一段時間以來，對鄧小平的“黨政分開”思想存在誤讀，這樣的誤讀不是把鄧小平的“黨政分開”思想理解為西方國家的“黨政分開”模式，就是

理解為黨政要絕對分開——

準確把握“黨政分開”內涵

2013年03月25日08:12 來源：北京日報

黨的十八大報告指出，要“更加注重改進黨的領導方式和執(zhí)政方式，保證黨領導人民有效治理國家”。這涉及到理論上的一個重大問題，即黨政關系問題。所謂黨政關系，就是政黨與國家政權之間的關系。30多年來，圍繞著黨政關系，人們主要形成了“黨政合一”與“黨政分開”兩種模式之爭，其中包含著很多正確的觀點，但也存有失之偏頗的看法。這其中就包括對鄧小平同志提出的“黨政分開”思想的誤讀。

中國在改革開放之前，國家的政權結構以及黨政之間的關系和蘇聯(lián)大體相同，正如鄧小平所言，社會主義國家的“政治體制都是從蘇聯(lián)模式來的。”因而，中國的黨政關系也是蘇聯(lián)的“黨政合一”模式。由于蘇聯(lián)實行的“黨政合一”弊端太多，社會主義國家在吃盡苦頭之后，應在總體上放棄這一黨政關系模式。對于西方國家的“黨政分開”，我們已經(jīng)了解了其中有著很多的借鑒啟發(fā)之處，這種黨政關系的模式在西方國家政治體制內能夠進行良性的運轉，但是應該看到，中國是社會主義國家，也不可能照搬照套。這就要求我們必須采取現(xiàn)有“黨政合一”與“黨政分開”之外的第三種黨政關系模式，即建立“黨政分合”的新模式。

“黨政分合”的新模式，就是黨政關系既分也合的關系，有分有合的關系。實行“黨政分合”的新模式，要求我們對原有的黨政關系進行一番分開和整合的重構，該分的堅決分出去，該合的堅決合起來。

首先，要進行“黨政分合”中的“分”?！胺帧?，就是要從根本上解決因為原有“黨政合一”帶來的弊端。1978年，鄧小平根據(jù)幾十年黨政關系正反兩方面的經(jīng)驗教訓，提出了解決“黨政合一”和實行“黨政分開”的問題。他在為十一屆三中全會作的主題報告中指出，過去“加強黨的領導，變成了黨去包辦一切、干預一切；實行一元化領導，變成了黨政不分、以黨代政；堅持中央的統(tǒng)一領導，變成了‘一切統(tǒng)一口徑’?！睂Υ耍仨氝M行改革，實行黨政分開。1980年8月在《黨和國家領導制度的改革》重要講話中，鄧小平系統(tǒng)論述了解決黨政不分、以黨代政的問題，指出，要“真正建立從國務院到地方各級政府從上到下的強有力的工作系統(tǒng)。今后凡屬政府職權范圍內的工作，都由國務院和地方各級政府討論、決定和發(fā)布文件，不再由黨中央和地方黨委發(fā)指示、作決定?！蓖?2月在《貫徹調整方針，保證安定團結》中，鄧小平說：“從原則上說，各級黨組織應該把大量日常行政工作、業(yè)務工作，盡可能交給政府、業(yè)務部門承擔，黨的領導機關除了掌握方針政策和決定重要干部的使用以外，要騰出主要的時間和精力來做思想政治工作，做人的工作，做群眾的工作?！边@些論述表明，鄧小平認為，黨的領導職能和國家政權機關之間的關系就只有最為基本的兩項，一是提出國家發(fā)展的路線、方針、政策，確立政治方向和目標；二是決定國家機關的重要人選。1986年鄧小平指出，政治體制改革的內容，“首先是黨政要分開，解決黨如何善于領導的問題。這是關鍵，要放在第一位?！边@說明，黨政分開的基本要求，就是科學地認清黨政職能的性質和職權范圍，克服黨政不分、以黨代政、機構重疊、職責混淆等問題，黨委不再對行政進行干預，集中精力管好大事，從而建立新型的黨政關系。簡而言之，“黨政分合”的“分”，就是必須把政府的行政權從原來的“黨政合一”那里分出來，確切保證政府職能的獨立，讓政府能夠獨立地進行行政的全過程工作。黨和政府的關系應該這樣“分”，黨同司法系統(tǒng)的法院、檢察院以及其他社會團體組織的關系也應該這樣“分”。正如黨的十八大報告指出的，“進一步深化司法體制改革，堅持和完善中國特色社會主義司法制度，確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權?！?/p>

其次，重構黨政關系要進行“黨政分合”中的“合”?！昂稀?，就是要堅持和保持黨政關系中那些必須聯(lián)系的部分，并要堅決地把這些部分整合起來。這里需要說明的是，為什么要提出黨政關系的“合”呢？難道鄧小平不是明明白白地主張“黨政分開”嗎？的確，對于社會主義國家的黨政關系也要實行“黨政分開”，這是鄧小平在改革開放之初就率先提出來的，而且在其后的80、90年代都始終不渝地堅持的。但是，鄧小平提出來的“黨政分開”思想，既不是西方國家的“黨政分開”模式，更不是要把黨和政絕對地“分開”來。過去，人們對鄧小平的“黨政分開”思想的解讀，恰恰是錯誤的解讀。這樣的誤讀，不是把鄧小平的“黨政分開”思想理解為西方國家的“黨政分開”模式，就是理解為黨政之間的關系要絕對地“分開”。其實，鄧小平講的“黨政分開”思想，第一，它不是西方國家的“黨政分開”模式。因為，正是鄧小平本人始終堅定不移地主張，要堅持共產黨的領導，加強黨的領導和改善黨的領導，在所有的國家政權和社會團體組織中，必須保證加強和發(fā)展而不是削弱黨的組織。鄧小平從來是在堅持和加強黨的領導的前提下，談論“黨政分開”問題的。第二，他也不是認為黨政之間的關系要絕對地“分開”，鄧小平只是強調要把行政權、審判權、檢察權、自治權等從過去的“黨政合一”中分出來。而對于黨來說，要始終掌握關于國家發(fā)展的路線、方針、政策以及確立政治方向和目標的權力，即重大政策的決策權；也要掌握決定國家機關的重要人選和出任重要職務的權力，即重大人事的推薦權。由此可知，鄧小平的“黨政分開”思想，不是單方面的、片面的思想，它實際上包含了黨政關系既可“分”又可“合”的全面的認識觀點。

從鄧小平關于黨政關系可“合”的認識觀點出發(fā)，重構“黨政分合”中“合”的部分，就是要在重大政策的決策權、重大人事的推薦權以及思想政治工作和監(jiān)督權這些領域，把黨和政的關系更好地整合起來。這有兩個基本要求，一是黨要高度重視人民代表大會的工作，通過在人民代表大會的有效工作，掌握國家的立法決策權和重大人事任命的推薦權；二是黨要高度重視思想政治工作和檢察監(jiān)督工作，黨在政府、司法、學校、醫(yī)院、企業(yè)、公司以及社會團體組織中的各級組織，主要做好思想政治工作和檢察監(jiān)督工作。各級黨的組織在各行業(yè)和社會組織中起著思想教育和監(jiān)督制約作用的思想，是列寧和鄧小平提出來的。早在1918年，列寧就提出企業(yè)管理要實行“一長制”，廠長全權負責，黨的組織不干預工廠中的生產以及行政管理工作而只起到監(jiān)督的作用。鄧小平在20世紀80年代初，也堅決主張實行廠長負責制、校長負責制等責任制，而讓黨委做好監(jiān)督和保障的工作。黨要通過掌握監(jiān)督權和解釋說服權，保證和實現(xiàn)黨的領導。

（作者為國家行政學院科研部主任、教授、博士生導師）

第四篇：把握時代內涵傳承雷鋒精神

把握時代內涵傳承雷鋒精神

作者：江芝梅

2012-03-08天津網(wǎng)-數(shù)字報刊

雷鋒，這個普通的名字已成為越來越鮮明的時代符號；雷鋒精神，已成為人們越來越強烈的共鳴。黨的十七屆六中全會明確提出：“要采取措施，推動學習雷鋒活動常態(tài)化?！边@是黨中央科學分析社會思想道德建設新形勢、適應時代發(fā)展新要求、順應人民群眾新期待提出的一項重要任務。

一直以來，雷鋒精神如閃耀著奪目光芒的燈塔，照亮著一代又一代人的心靈，是黨和人民極為寶貴的精神財富。隨著時代的發(fā)展,社會的進步，新的歷史條件賦予了雷鋒精神新的時代內涵，必將成為激勵全黨全國各族人民奮力開拓中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復興的強大精神力量。

新的歷史條件下的雷鋒精神，是愛黨愛國的堅定信念，激勵人們成為中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者，為中國特色社會主義事業(yè)不懈奮斗；是助人為樂的寶貴品格，激勵人們成為社會主義道德規(guī)范的模范踐行者，用實際行動促進良好社會風氣的發(fā)展；是敬業(yè)奉獻的高尚情操，激勵人們成為社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的優(yōu)秀建設者，干一行愛一行、專一行精一行，為社會主義現(xiàn)代化建設建功立業(yè)；是銳意創(chuàng)新的進取精神，激勵人們成為建設創(chuàng)新型國家的自覺推動者,為建設創(chuàng)新型國家作出應有貢獻；是艱苦奮斗的優(yōu)良作風，激勵人們成為全面建設小康社會的積極創(chuàng)業(yè)者，立足社會主義初級階段這個最大的實際，攻堅克難、埋頭苦干，奮力開拓中國特色社會主義事業(yè)的廣闊前景。

在新的歷史條件下廣泛深入開展學雷鋒活動，是時代的要求、人民的愿望，是建設社會主義核心價值體系、鞏固全黨全國各族人民團結奮斗共同思想道德基礎的迫切要求；是弘揚中華傳統(tǒng)美德和社會主義道德、煥發(fā)人們道德建設熱情的迫切要求；是推進社會主義精神文明建設、提升社會文明程度的迫切要求；是保持黨的先進性和純潔性、踐行全心全意為人民服務宗旨的迫切要求，對于動員和鼓舞廣大干部群眾以昂揚向上的精神風貌，積極投身中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

深入開展學雷鋒活動，是貫徹落實黨的十七屆六中全會精神的一項重大舉措。全區(qū)各單位各部門要認真把握雷鋒精神的時代內涵，充分認識新形勢下開展學雷鋒活動、弘揚雷鋒精神的重大意義，尤其是廣大黨員干部，不但要作雷鋒精神的倡導者,更要成為學雷鋒的自覺踐行者，最大限度地動員和凝聚各方面力量積極參與，建立健全常態(tài)化機制，加大宣傳力度，把學雷鋒活動作為群眾自我教育的大課堂，切實增強實際效果，營造黨員干部帶頭、群眾廣泛參與，形式豐富多彩的學雷鋒活動的濃郁氛圍。

雷鋒是永遠的榜樣，雷鋒精神是不朽的豐碑。讓我們以實際行動，向雷鋒同志學習，不求驚天地、泣鬼神，只要在各自平凡的崗位上奮發(fā)進取,銳意創(chuàng)新，服務人民，敬業(yè)奉獻,舍己利人,埋頭苦干，以實際行動傳承雷鋒精神，共同書寫我們這個偉大時代的精神史詩，為實現(xiàn)富民強區(qū)、構建和諧東麗兩大歷史任務，為高水平建設國際型、知識型、生態(tài)型、創(chuàng)新型現(xiàn)代化津濱新城區(qū)貢獻出更大的智慧和力量。

第五篇：準確把握清正廉潔之內涵

準確把握清正廉潔之內涵

黨的十八大提出，要堅定不移反對腐敗，保持共產黨人清正廉潔的政治本色。黨的群眾路線教育實踐活動，就是要倡導清廉，建設廉潔政治。清正廉潔，是中國共產黨對領導干部黨風廉政建設的要求 即嚴于律己，廉潔奉公，時刻把黨和人民的利益放在首位，嚴格遵守黨紀國法，堅持高尚的精神追求，永葆共產黨人的浩然正氣。

“清”，就是政治清醒

增強立場堅定性。立場問題是一個根本原則問題。實踐證明，一個領導干部在思想上、政治上不清醒、不堅定，往往源于其理論上的匱乏和思想上的模糊。對此，領導干部必須提高對理論學習的必要性和重要性的認識，堅持用科學的態(tài)度對待科學理論，通過深入學習中國特色社會主義理論體系，不斷提高貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

提高政治敏銳性。所謂政治敏銳性，就是在政治問題上要有見微知著的眼光，能夠透過現(xiàn)象看到本質，抓住事物的要害，果斷地進行處置。黨的干部尤其是領導干部應當目光犀利，當某種錯誤思想“起于青萍之末”時，就能敏銳地識別并及時采取得力措施加以制止，做到防微杜漸；在新生事物處于萌芽狀態(tài)時，就能洞察本質，判明利害，把握發(fā)展趨勢，及時采取相應對策，促進并維護其健康成長。

維護紀律嚴肅性。黨的團結統(tǒng)一，黨的堅強領導，黨的強大凝聚力、戰(zhàn)斗力，都離不開嚴格的政治紀律。嚴守黨的政治紀律，最基本的一條就是要遵守黨章，按黨章的要求去做，尤其是在政治上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，維護中央的權威，確保令行禁止。

保持自身純潔性。共產黨人的世界觀和人生觀，是把實現(xiàn)共產主義作為自己的偉大理想，以全心全意為人民謀利益作為自己的人生最崇高的追求。領導干部應該把實現(xiàn)黨的理想、維護祖國和人民利益看得高于一切，應當具有為了黨和人民的利益而不惜犧牲自己的一切甚至生命的高尚品德，無私無畏，清清白白從政，堂堂正正做人。

“正”，就是正氣在身

剛正不阿。剛正不阿是一個人的正直品格，不受任何其他實物的誘惑，不偏袒迎合，品行堅定。怎么才能做到剛正不阿呢？要達到三層境界：第一層境界是“無欲”。“無欲則剛”?！盁o欲”就是覺悟高，公心重，而不是私欲大；公而忘私，大公無私，而不是假公濟私、損公肥私。第二層境界是“愿剛”。一個人做到“無欲”這種境界，并不等于做到了“無欲則剛”因為僅有“無欲”只能算是“獨善其身”。想創(chuàng)大事業(yè)，僅有“無欲”還是不夠的，還要有“愿剛”的境界。要有崇高的使命感和責任感，愿抓愿管、敢抓敢管。第三層境界是“能剛”。“德”使人“愿剛”，“才”使人“能剛”。“能剛”，也就是有能力“剛”起來，不僅愿抓愿管、敢抓敢管，而且能抓能管、善抓善管。

公道正派。公道：公正、公平、合理正派：規(guī)矩、嚴肅、光明。公道正派，簡言之就是公正的道理、端正的做派。做到公道正派就是要嚴格按照“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”的要求，不斷加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。一是用人要公正。干部問題是個敏感的問題，是群眾普遍關注的熱點問題。用什么樣的人，怎樣用人，集中體現(xiàn)著領導班子的導向，強烈影響著干部職工的情緒和行為取向。領導干部必須堅持公道正派用人，用公道正派之人。二是處事要公道。要堅持原則不以私情廢公事，不拿原則做交易。對重大問題的拍板定奪，對疑難問題的答復處理，要得到上級的肯定，贏得群眾的贊許，經(jīng)得起歷史的驗證，關鍵在客觀公正。要做到“公正為準”，關鍵要堅持“公心為本”。三是作風要正派。公正體現(xiàn)在作風上就是一身正氣，敢于堅持真理，勇于秉公辦事。

伸張正義。伸張正義就是敢于挺身而出，維護社會公益、人民的正當權益。能否堅持真理，主持正義，是一個人道德品質好壞的重要標志。中華民族是疾惡如仇、敢于伸張正義的民族，共產黨人忠實地繼承了這個優(yōu)良傳統(tǒng)。黨員干部要心地坦蕩，愛憎分明，不畏強權，大義凜然。一是要明辨是非。要在善與惡、美與丑和是與非面前做到思想敏銳，頭腦清醒，界線分明。二是要有正義之心。必須講正氣、講黨性、講原則，敢于堅持真理，伸張正義，切不可礙于情面，好人主義。三是要有正義之行。敢講真話、實話，仗義執(zhí)言敢于反映真實情況，反映基層和廣大群眾的呼聲；敢于懲惡揚善，除暴安良敢于同違法亂紀、貪污腐敗現(xiàn)象和一切歪風邪氣作斗爭。

“廉”，就是為政清廉

從大處著眼，保持高度自覺。開展反腐敗斗爭，說到底是要在新形勢下鞏固和加強黨同人民群眾的聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政地位，使我們黨更好地擔負起領導中國特色社會主義建設事業(yè)的歷史重任。實踐證明，黨同人民群眾關系如何，關系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡。共產黨真心實意為群眾謀利益，依靠人民群眾取得了政權。取得政權后，如果腐敗現(xiàn)象不解決黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。從一定意義上說，消除腐敗是維護社會政治穩(wěn)定的第一要素，堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務。因此，經(jīng)濟建設是大局，反對腐敗也是大局。

從自身做起，發(fā)揮表率作用。領導干部廉潔自律是取得領導資格的前提條件。領導機關、領導干部權力大，影響也大，要清除腐敗現(xiàn)象，必須自上而下解決問題。領導干部在反腐倡廉中要從我做起，關鍵是正確對待權力和利益。應當清醒地認識到，手中的權力是黨和人民賦予的，是代表人民掌權用權，權力是為人民服務的條件，而不是為自己謀私利的工具。要樹立正確的權力觀，強化掌權為民的意識，倍加珍惜黨和人民賦予的權力，精心用好黨和人民賦予的權力，時刻警惕濫用黨和人民賦予的權力。要堅守信念防線、道德防線、法紀防線，自覺加強黨性鍛煉和人格修養(yǎng)，以堅強的黨性，清醒地抵制腐敗現(xiàn)象的侵蝕；以高尚的人格，始終保持內在約束力，從而產生巨大的感召力。

從點滴抓起，堅決防微杜漸。任何事物的運動都要經(jīng)歷一個由量變到質變的發(fā)展過程。腐敗現(xiàn)象的侵蝕是一個潛移默化的過程，腐敗分子的墮落也是一個漸變積累的過程。小事是大事的起點，大事是小事的發(fā)展，從這個意義上說，反腐倡廉無小事。“勿以善小而不為，勿以惡小而為之?！狈锤仨殢狞c滴抓起。領導干部必須對那些唾手可得的利益誘惑保持清醒的頭腦和高度的警覺，在票子、車子、房子、妻子、孩子等問題上管住自己，管好自己。只有從大處著眼，小處著手，嚴格約束，主動防范，才能始終把握反腐敗斗爭的主動權，才能真正塑造清正廉潔的領導干部形象。

“潔”，就是潔身自好

守得住清苦。要把自己在領導崗位工作看成是黨和人民對自己的一種信任，是一種榮幸，是一種鍛煉，而不要為自己得多得少而斤斤計較，更不能憑借手中權力，不惜以身試法，權錢交易，謀取私利。要牢記“兩個務必”，安于清貧、樂于吃苦，不貪不占不攀比，切實做到兩袖清風，一身正氣。

耐得住寂寞。在領導工作中，有許多工作是基礎性、事務性的工作，盡管一年到頭加班加點，忙忙碌碌，但往往很難看出顯著成績來，個人體驗更多的是單調、枯燥、繁冗、乏味。因此，領導干部應當耐得住寂寞，既善謀全局，又要任勞任怨、持之以恒地做好每一件實實在在的事默默無聞甘當無名英雄，不爭名、不攬功、不圖利，淡泊名利，寧靜致遠。

擋得住誘惑。反腐倡廉，必須以預防為主。黨員干部要想抵御住物欲橫流，做一個清清白白的人，就要加強品行修養(yǎng)，培養(yǎng)健康情趣，節(jié)制不良欲望，不去低俗場所。把好“人情關”、“金錢關”、“名利關”、“美色關”，絕不為貪圖小利而損大義，敢于坦然面對各種歪風邪氣，不為名所累，不為利所誘，不為錢所動，不為色所迷。

頂?shù)米毫?。領導干部要有不畏權勢、不徇私情、不怕威脅的勇氣，堅持工作原則不走樣，堅持做人準則不動搖。要頂?shù)米∮H情的壓力，堅持原則，秉公辦事，不徇私情。不利用職權為配偶、子女和親友在工作調動、提拔任用、人情禮往等方面搞特殊、謀私利，過好人情關，練好律己之功。３

(惠民)