第一篇：發(fā)揮文化引領(lǐng)作用,建設(shè)美麗和諧鄉(xiāng)村

三、加強(qiáng)宣傳，倡導(dǎo)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)

黨的十八大報(bào)告提出：“必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國?！边@對于保山市“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)具有重大的指導(dǎo)意義。與城市相比，鄉(xiāng)村的優(yōu)勢在于良好的自然生態(tài)。保山是一個(gè)自然環(huán)境優(yōu)美、農(nóng)業(yè)文化傳統(tǒng)悠久的地方，舊城曾有“一山一湖，三河繞城”的美麗景致，許多鄉(xiāng)村更是風(fēng)景如畫，文化深遠(yuǎn)，如和順、江東、大村、張家村、山邑等，要打造這些天然的美麗村落，必須倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)。

一是要用生態(tài)的思維設(shè)計(jì)和生態(tài)的方式謀劃鄉(xiāng)村建設(shè)。通過規(guī)劃引導(dǎo)和環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)道路硬化、路燈亮化、河塘凈化、衛(wèi)生潔化、環(huán)境美化、村莊綠化，使村莊布局更加合理、村容村貌更加優(yōu)美。目前，我市已經(jīng)著力于打造一些鄉(xiāng)村的環(huán)境治理，下一步應(yīng)繼續(xù)打造鄉(xiāng)村的山水田園風(fēng)光。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中應(yīng)充分尊重自然之美，充分彰顯山清水秀、鳥語花香的田園風(fēng)光，體現(xiàn)人與自然和諧相處的美好畫卷。也要用生態(tài)的理念打造鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，只有通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能使更多的農(nóng)民富起來。

二是充分挖掘各鄉(xiāng)村歷史人文價(jià)值、旅游價(jià)值和建筑價(jià)值等。按照保護(hù)為主、合理布局、適度開發(fā)的思路，發(fā)展旅游、文化等產(chǎn)業(yè)，形成鄉(xiāng)村保護(hù)開發(fā)的良性循環(huán)。比如李根源提名“文化村”的騰沖張家村，位于高黎貢山下、龍川江畔，歷史上商旅發(fā)達(dá)，馬幫繁忙，是有名的僑村。近年來，騰沖縣整合各級新農(nóng)村建設(shè)資金450萬元，以村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境美化為建設(shè)重點(diǎn)，開始了張家村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)。目前，該村全部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成60%左右。新建的文化活動場所集村民議事、辦宴席、休閑健身、文化娛樂為一體，成功打造了弘揚(yáng)僑村文化、交流鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情的“華僑文苑”，并進(jìn)一步打造為騰沖南部“第一僑村”的美麗名片。我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要因地制宜，努力探索文化創(chuàng)意與鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合的方法和途徑，找自己的特色，走差異化發(fā)展之路，真正形成“一鄉(xiāng)一品味，一村一特色”的建設(shè)格局。

三是加強(qiáng)宣傳教育，提升人們的生態(tài)文化理念。可以通過組織民間業(yè)余文藝隊(duì)在環(huán)保日舉行大型宣傳活動，激發(fā)了群眾參與打造中國美麗鄉(xiāng)村和建設(shè)生態(tài)文明的積極性與自覺性。更重要的是要抓好農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)和教育工程。因?yàn)?，“‘美麗鄉(xiāng)村’建設(shè)作為改善村民居住環(huán)境、提高村民生活質(zhì)量、提升村民整體素質(zhì)的總體工程，不僅要求村容村貌美，更需要村民心靈美?！睉?yīng)注重引導(dǎo)村民們的道德觀，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力弘揚(yáng)家庭道德、職業(yè)道德和社會公德，由此來彰顯傳統(tǒng)的孝道文化、傳統(tǒng)禮儀，保護(hù)純樸的村風(fēng)、民風(fēng)。

總之，“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建是一項(xiàng)農(nóng)村基層綜合性文化建設(shè)。文化是“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的靈魂。保山市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)因地制宜，緊扣生態(tài)的理念，依托于特色優(yōu)勢，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)村文化服務(wù)陣地的建設(shè)，真正走出一條文化引領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)先行、生態(tài)保障、科技跟進(jìn)、道德助推的建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”特色之路。

第二篇：發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用 助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全國稿201502.13

發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用 助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

黨的十八大報(bào)告第一次提出了“美麗中國”的全新概念，2013年、2014年連續(xù)兩個(gè)中央一號文件提出要建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)十八大提出的美麗中國的奮斗目標(biāo)，就必須加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的步伐，統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、同步發(fā)展，切實(shí)提高廣大農(nóng)村地區(qū)群眾的幸福感和滿意度。

兩年來，各省都把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、提升城鄉(xiāng)品質(zhì)的重要部署，作為一項(xiàng)重要的、長期的工作來抓，并堅(jiān)持“先規(guī)劃、后建設(shè)”、“精品規(guī)劃、精品建設(shè)”的原則，出臺了各類美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)意見及實(shí)施意見，對推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)起到了至關(guān)重要的作用，在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中取得了顯著成績，但在美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)中還存在著一些問題，如缺乏科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)；規(guī)劃成果形式較單一，在挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素方面不到位，沒有突出鮮明特色的村莊文化，出現(xiàn)千村一面的現(xiàn)象；還有的村莊多次規(guī)劃，各有側(cè)重，實(shí)施起來無所適從等情況。為進(jìn)一步推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，打造幸福美好家園。針對規(guī)劃引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的推動作用提幾點(diǎn)建議：

一、充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用

美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，缺不了規(guī)劃的定位和引領(lǐng)。如果缺乏

規(guī)劃或者規(guī)劃不科學(xué)，致使部分村莊建設(shè)得古不象古，新不象新，缺乏鄉(xiāng)村特色，盲目建房、修路、建學(xué)校，大量重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投資，無論對農(nóng)民還是對政府都是極大的浪費(fèi)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，根據(jù)地方資源稟賦特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，立足實(shí)際、循序漸進(jìn)的優(yōu)化村莊布局。一要依次制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、土地規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、公共服務(wù)規(guī)劃，做到五規(guī)合一。二要注重與縣（市）總體規(guī)劃和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村有關(guān)規(guī)劃相銜接，提高規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、可實(shí)施性。三要認(rèn)真編制給水、雨水、污水、電力、環(huán)衛(wèi)、鄉(xiāng)村旅游、學(xué)校布點(diǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)布局各專項(xiàng)規(guī)劃，真正做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一管理，逐步形成建設(shè)有序、風(fēng)格統(tǒng)一、環(huán)境整潔、特色鮮明的村莊建設(shè)新風(fēng)貌。

二、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃要分類編制

地域廣、人口多是我國的顯著特點(diǎn)，涉及行政村近70萬個(gè)，各類村莊地域位臵、地理?xiàng)l件等自然條件千差萬別，建設(shè)水平參差不齊。這就要求我們在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃中要凸顯個(gè)性設(shè)計(jì)，因地制宜，結(jié)合各村地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實(shí)際需要等，對村莊進(jìn)行梳理歸類，在美麗鄉(xiāng)村的特色上下工夫，不搞千篇一律，實(shí)施差異化指導(dǎo)，堅(jiān)持個(gè)性化塑造、充分挖掘地方特色，營造田園風(fēng)光與鄉(xiāng)土風(fēng)情，努力打造美麗鄉(xiāng)村的品牌和特色，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁成為新常態(tài)。在做規(guī)劃時(shí)要有針對性的分類編制規(guī)劃。對縣駐地、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)駐地、鎮(zhèn)駐地的村莊結(jié)合城中村、棚戶區(qū)改造等，按照城市總體規(guī)劃的要求，編

制城市社區(qū)規(guī)劃，城鎮(zhèn)周邊的村莊應(yīng)當(dāng)逐步融入城鎮(zhèn)社區(qū)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的中心村要突出注重配套完善基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及公益事業(yè)，采取擴(kuò)建、改造等方式吸引周邊村莊向該地集聚。對基層村要重點(diǎn)突出村莊整治和生產(chǎn)生活設(shè)施配套，編制整治規(guī)劃，不宜遷村并點(diǎn)，大拆大建。對特色村要依照有關(guān)法律法規(guī)要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，認(rèn)真分析其形成原因、存在價(jià)值、保護(hù)模式，科學(xué)合理確定歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、特色景觀旅游名村的保護(hù)發(fā)展內(nèi)容、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展形態(tài)，編制具有特色的村莊規(guī)劃。

三、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃要突出重點(diǎn)

美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃編制過程中，要做到既符合農(nóng)民實(shí)際生產(chǎn)生活，又要突出特色、完善設(shè)施突出重點(diǎn)。一要注重挖掘文化特色。農(nóng)村是我國傳統(tǒng)文明的發(fā)源地，鄉(xiāng)土文化的根不能斷，農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。在規(guī)劃編制中要注重挖掘鄉(xiāng)村文化，注意鄉(xiāng)土味道，不斷賦予鄉(xiāng)村更多的文化內(nèi)涵，將各種文化因素滲透到村莊布局、道路、廣場、綠地、建筑和公共設(shè)施之中，讓鄉(xiāng)村的各個(gè)構(gòu)件飽含文化元素，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點(diǎn)，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，發(fā)展有歷史記憶、地域特色的美麗鄉(xiāng)村。二要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)。要真正實(shí)現(xiàn)看得見青山綠水、留得住鄉(xiāng)愁，必須切實(shí)解決好農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)問題。從有利生產(chǎn)、節(jié)約資源、低碳高效、減少污染等方面綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地布局，避免有污染的三類工業(yè)進(jìn)駐美麗鄉(xiāng)村；完善污水管網(wǎng)布局、妥善處理醫(yī)療垃圾、防止污染源擴(kuò)散；倡導(dǎo)使用綠色低碳節(jié)能建筑。

三要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。在編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃時(shí)，要充分分析現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真論證，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)，將種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等納入產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，為村民提供更多的就業(yè)機(jī)會和就業(yè)崗位，增加農(nóng)民收入。四要注重完善設(shè)施配套。在規(guī)劃中必須堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先、公共服務(wù)設(shè)施優(yōu)先，合理安排村莊的道路交通、綠化、給排水、垃圾處理、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心、幼兒園、小學(xué)、文化健身場地、商品流通等公共設(shè)施用地布局，方便村民生產(chǎn)生活。

四、規(guī)劃要充分尊重村民意愿

目前，大部分村莊規(guī)劃編制基本上是自上而下的行為，過于強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展意志，忽視了村民的發(fā)展訴求。在村莊的規(guī)劃編制過程中，從規(guī)劃提出、經(jīng)費(fèi)申請落實(shí)、規(guī)劃設(shè)計(jì)到規(guī)劃的審批各環(huán)節(jié)經(jīng)常由縣級的規(guī)劃部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導(dǎo)，村民很少參與其中，從而造成政府和規(guī)劃師不自覺的主導(dǎo)了村莊未來的發(fā)展模式和發(fā)展方向。在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)過程中，農(nóng)民是受益者，更應(yīng)該是直接參與者。在強(qiáng)化政府在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃責(zé)任的同時(shí)，要充分尊重農(nóng)民的意愿，激發(fā)農(nóng)民的積極性，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獲得不竭動力。在規(guī)劃的編制過程中，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施的完善配套，環(huán)境的整治，都要以方便農(nóng)民的生產(chǎn)生活為原則，充分聽取廣大村民的意見，調(diào)動村民對美好家園建設(shè)的熱情。尤其在近期規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃中要解決農(nóng)民最關(guān)心、最急切、最有可能實(shí)現(xiàn)的問題，使農(nóng)民在短期內(nèi)看到規(guī)劃的成果，提升對規(guī)劃的認(rèn)識，為今后發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)作用奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)劃的

編制成果也要通俗易懂。參與規(guī)劃編制的技術(shù)人員要“接地氣”，真正撲下身子，扎根到群眾中去，解民情知民意，多用通俗易懂的語言，少用生澀難懂的專業(yè)術(shù)語，要做群眾看得懂、聽得懂，樂于接受的規(guī)劃。

五、加強(qiáng)規(guī)劃的宣傳力度

規(guī)劃的目的是為了實(shí)施。美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的實(shí)施主體是群眾?，F(xiàn)在的鄉(xiāng)村由于農(nóng)村青壯年外出務(wù)工，家中只有老人和婦女，他們對美好鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)知度低，參與感不強(qiáng)，認(rèn)為美好鄉(xiāng)村建設(shè)是政府行為，與自己無關(guān)，存在“政府熱，農(nóng)民冷”、“干部干，農(nóng)民看”的現(xiàn)象，造成政府既是美好鄉(xiāng)村建設(shè)的主導(dǎo)者，又是美好鄉(xiāng)村建設(shè)的建設(shè)者、參與者，政府的主導(dǎo)作用與農(nóng)民的主體作用“錯位”，美好鄉(xiāng)村建設(shè)中主體“缺位”的現(xiàn)象極大了影響美好鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)程。針對這一特殊現(xiàn)象要加大對規(guī)劃重要性的宣傳力度，使農(nóng)村干部群眾認(rèn)識規(guī)劃在提高農(nóng)村居住環(huán)境和質(zhì)量、指導(dǎo)各項(xiàng)建設(shè)、加快農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展等諸多方面的積極作用，通過政策宣講、參觀學(xué)習(xí)和播放美好鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳片，激發(fā)村組內(nèi)群眾參與家園建設(shè)的主人翁意識和支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，從“要我搞規(guī)劃”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙阋?guī)劃”，積極營造全社會共同支持、共同參與規(guī)劃編制工作的良好社會氛圍。

第三篇：創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化 發(fā)揮鄉(xiāng)賢引領(lǐng)作用

桂園街道創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化

發(fā)揮鄉(xiāng)賢引領(lǐng)作用

為更好地助力林州市創(chuàng)建全國文明城市，桂園街道以培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀為目標(biāo)，通過在村（社區(qū)）大力開展“新鄉(xiāng)賢”示范引領(lǐng)，鄉(xiāng)賢文化進(jìn)學(xué)校、社區(qū)等以及鄉(xiāng)賢主講道德講堂，繼承和弘揚(yáng)有益于當(dāng)代的鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮“新鄉(xiāng)賢”的示范引領(lǐng)作用，用他們的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里，涵育文明鄉(xiāng)風(fēng)，讓社會主義核心價(jià)值觀在村（社區(qū)）深深扎根。同時(shí)，街道還以鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引和凝聚各方面的成功人士，用其學(xué)識專長、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)反哺街道，建設(shè)美麗村（社區(qū)）。

發(fā)揮“新鄉(xiāng)賢”示范引領(lǐng)，培育時(shí)代精神。農(nóng)村優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等先進(jìn)典型，成長于鄉(xiāng)土、奉獻(xiàn)于鄉(xiāng)里，在鄉(xiāng)民鄰里間威望高、口碑好，正日益成為“新鄉(xiāng)賢”的主體。借助鄉(xiāng)賢力量繁榮基層文化，厚植鄉(xiāng)土文化，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，已成為街道培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的重點(diǎn)舉措。桂園街道大力發(fā)揮“新鄉(xiāng)賢”示范引領(lǐng)作用，繼承和弘揚(yáng)有益于當(dāng)代的鄉(xiāng)賢文化，用他們的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里，涵育文明鄉(xiāng)風(fēng)，培育時(shí)代精神，讓社會主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根。搭建鄉(xiāng)賢文化傳播平臺，傳承優(yōu)秀文化。為更好地凝聚鄉(xiāng)賢力量，傳承優(yōu)秀文化，街道多措并舉，組織開展鄉(xiāng)賢進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)廣場活動，將拍攝創(chuàng)業(yè)勵志微電影，創(chuàng)辦講述鄉(xiāng)賢故事的雜志，制作優(yōu)秀家庭的家族記憶相冊，來傳播、普及鄉(xiāng)賢的優(yōu)秀文化成果。此外，還通過搭建鄉(xiāng)賢論壇、企業(yè)家協(xié)會等平臺，來引導(dǎo)鄉(xiāng)賢誠信立身、信譽(yù)立業(yè)，將自身優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)反哺社會。

舉辦鄉(xiāng)賢主講道德講堂，涵養(yǎng)主流價(jià)值觀。培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)，貴在增強(qiáng)自覺、重在落地生根、難在持久深入。要把社會主義核心價(jià)值觀融入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)踐之中，滲透到人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活之中，就要打牢培育核心價(jià)值觀的社會基礎(chǔ)。鄉(xiāng)賢文化根植鄉(xiāng)土、貼近性強(qiáng)，蘊(yùn)含著見賢思齊、崇德向善的力量。為更好地將培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀落到實(shí)處，引到深處，敦厚民心民風(fēng)、激勵向上向美，引導(dǎo)市民向鄉(xiāng)賢看齊，在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫，堅(jiān)持接地氣、貼民心，堅(jiān)持常態(tài)化、長期抓，涵養(yǎng)主流價(jià)值觀，以積土成山的精神推動核心價(jià)值觀建設(shè)。

第四篇：“美麗和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)情況匯報(bào)

“美麗和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)工作匯報(bào)

2010年10月10日

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

美麗和諧鄉(xiāng)村建設(shè)是對新農(nóng)村建設(shè)品味和內(nèi)涵的提升，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐。自全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)座談會以來，我街道按照市委、市政府的總體要求和部署，立足街道的功能定位和發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)分析本身的區(qū)位優(yōu)勢和資源特點(diǎn)，以自然村建設(shè)為突破口，將橋頭鋪村下塢自然村作為示范點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)美麗和諧鄉(xiāng)村建設(shè)。經(jīng)過半年時(shí)間的努力，取得了明顯成效。現(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下：

一、背景與項(xiàng)目簡介

竹峰街道位于寧國市區(qū)南大門，東接市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)南山園區(qū)，西鄰青龍灣原生態(tài)旅游度假區(qū)，皖贛鐵路和S215公路穿境而過，交通便利。青龍灣水庫有三分之二的水面位于橋頭鋪村境內(nèi)，山清水秀，風(fēng)景宜人。2009年，市委在《爭當(dāng)全省科學(xué)發(fā)展排頭兵的決定》中，將竹峰街道定位于青龍灣原生態(tài)旅游度假區(qū)；在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，竹峰街道黨工委確定了“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明新竹峰”的目標(biāo)，大力實(shí)施生態(tài)旅游、千畝蔬菜和萬畝毛竹三大工程，把竹峰打造成一流的原生態(tài)旅游度假區(qū)和優(yōu)質(zhì)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)地。下塢自然村位于青龍灣原生態(tài)旅游度假區(qū)的竹峰入口處，是橋頭鋪村委會和周塘旅游碼頭所在地，空氣清新，環(huán)境優(yōu)美。該自然村共43戶，常住人口161人，經(jīng)濟(jì)來源以餐飲服務(wù)、水上運(yùn)輸和水產(chǎn)養(yǎng)殖為主，人均收入7800元。隨著農(nóng)民收入的增長和新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，村民建設(shè)美好家園的積極性也逐年高漲，提升新農(nóng)村建設(shè)的品味和內(nèi)涵，建設(shè)美麗和諧鄉(xiāng)村，也成為我們的必然選擇。

二、主要做法與措施

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。為了加強(qiáng)對美麗和諧鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，街道成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)任組長；成立了統(tǒng)籌發(fā)展辦公室，抽調(diào)專人辦公；制定了實(shí)施意見，目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工明確。領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期到村督查，及時(shí)研究解決工作中的新情況、新問題，形成合力，保證美麗和諧鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)。

二是宣傳先行，層層發(fā)動。我們一方面組織處村干部深入農(nóng)戶宣傳，另一方面要求村黨總支利用各種會議反復(fù)宣講。同時(shí)，在村口公示項(xiàng)目建設(shè)平面效果圖，樹立標(biāo)語牌，使村民家喻戶曉。通過宣傳，進(jìn)一步提高了群眾主動參與的積極性，為建立長效機(jī)制打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

三是統(tǒng)籌資金，加大投入。在美麗和諧鄉(xiāng)村建設(shè)中，我們積極整合項(xiàng)目，統(tǒng)籌資金，加大投入，推進(jìn)美麗和諧鄉(xiāng)村建設(shè)。首先，堅(jiān)持森林景觀化的發(fā)展戰(zhàn)略，樹立保護(hù)也是發(fā)展的理念，大力實(shí)施萬畝毛竹工程。充分運(yùn)用獎勵扶持政策，吸納社會資金，共投入400多萬元，完成庫區(qū)毛竹造林4300多畝，有效保護(hù)了庫區(qū)資源，也保證了青龍灣的原生態(tài)，為美麗和諧鄉(xiāng)村建設(shè)營造了良好的生態(tài)環(huán)境。其次，把招商引資作為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的引擎，注重引進(jìn)資源環(huán)保型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)企業(yè)，為推進(jìn)美麗和諧鄉(xiāng)村建設(shè)增加了新的動力。引進(jìn)馬鞍山客商，投資100多萬元，擴(kuò)建三星級酒店天緣山莊；引進(jìn)自然農(nóng)園開發(fā)公司，先期投入300多萬元，建造三星級休閑度假山莊；引進(jìn)森林湖科技園投資500萬元，擴(kuò)建劃海山莊，計(jì)劃于今年底完成。第三，充分利用移民后期扶持項(xiàng)目和民生工程，積極爭取財(cái)政“以獎代補(bǔ)”資金，共投入 萬元，先期完成了青龍灣標(biāo)志性建筑和周塘碼頭主干道路建設(shè)，為美麗和諧鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)造了必要的條件。第四，街道和村積極拓寬籌資渠道，分別投入 萬元，建設(shè)青龍灣文化廣場和護(hù)坡綠化；鼓勵和動員村民參與美麗和諧鄉(xiāng)村建設(shè)，投工投勞 人次。

三、建設(shè)思路與成效

堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則，以周塘碼頭公路為主線，以青龍灣標(biāo)志性建筑為起點(diǎn)，以青龍灣文化廣場為中心，以碼頭整治和護(hù)坡綠化為兩翼，將四點(diǎn)一線建成一條靚麗的旅游風(fēng)景線；將示范點(diǎn)建設(shè)成宜居的現(xiàn)代農(nóng)村和品位高、生態(tài)美的青龍灣東大門，努力提升周塘景區(qū)的形象。

一是基礎(chǔ)條件顯著改善。以公路硬化為突破口，同步進(jìn)行入口、碼頭、水利堤防綜合配套。先期建設(shè)周塘景區(qū)入口和主干道路，在入口處建成青龍灣標(biāo)志性建筑牌坊一座，硬化周塘碼頭主干道路 公里，實(shí)現(xiàn)戶戶通道路全部硬化，公路到戶率達(dá) %以上；在水利設(shè)施建設(shè)上，新建飲水工程 處，全村 %以上群眾用上清潔自來水，新修平湖長堤 米；碼頭整治方面，示范點(diǎn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)和旅游接待能力明顯提高，農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。

二是村容村貌明顯改觀。狠抓“兩改一推”工作，著力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、整潔文明的人居環(huán)境。全示范點(diǎn)共改水 戶，改廁 戶，新建沼氣 口；新建垃圾池 處，排污管道 米，修建旅游公廁兩座，安裝路燈 盞；聘請保潔員3名，負(fù)責(zé)垃圾清理工作。走進(jìn)周塘景區(qū)，農(nóng)戶院墻整齊美觀，庭院干凈整潔，群眾居住環(huán)境得到改觀，旅游環(huán)境也同步提升，村容村貌煥然一新。

三是生態(tài)綠化及時(shí)跟進(jìn)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則，大力實(shí)施青山綠地工程，在周塘碼頭主干路兩旁建設(shè)綠色長廊，綠化帶干凈整齊。同時(shí)，將沿碼頭公路一側(cè)的護(hù)坡全部綠化，栽上了樹，種了竹子，還鋪了草坪，推動生態(tài)環(huán)境由綠化向生態(tài)化和景觀化的提升。

四是社會事業(yè)同步推進(jìn)。大力發(fā)展文化、體育和衛(wèi)生事業(yè)，先后建起了的農(nóng)家書屋、村級衛(wèi)生室、計(jì)劃生育服務(wù)室，各類活動室已全面對村民開放，并適時(shí)組織開展了豐富多彩的活動。今年重點(diǎn)建成了青龍灣文化廣場，廣場設(shè)施完善，功能齊全，品味較高，現(xiàn)代與傳統(tǒng)共存，人文與自然和諧。既有健身器材，也有籃球場和乒乓球桌。廣場內(nèi)芳草凄凄，綠樹成蔭，紫藤蔓繞，漫步其中，或涼亭小憩，令人心曠神怡。

我街道美麗和諧鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了一點(diǎn)成績，但與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較，與市委、市政府的要求還有一定的差距，當(dāng)前仍存在資金緊張，力量不足等問題。我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集中力量，加大投入，精心組織，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，把我街道美麗和諧鄉(xiāng)村建設(shè)推向新的高潮，全面按時(shí)完成美麗和諧鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。

第五篇：發(fā)揮人民調(diào)解作用助推和諧建設(shè)

發(fā)揮人民調(diào)解作用助推和諧建設(shè)

流河鎮(zhèn)以黨建引領(lǐng)基層社會治理為抓手，以深化村民自治實(shí)踐為契機(jī)，積極組建村民調(diào)解委員會，持續(xù)壯大人民調(diào)解員隊(duì)伍，有力整合各類優(yōu)勢力量和資源要素，構(gòu)建了“黨組織+民調(diào)會+調(diào)解員+村民”的齊抓共管格局，推動基層黨建與基層社會治理同頻共振、互促共進(jìn)，著力解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

一、夯實(shí)基礎(chǔ)，民調(diào)組織全覆蓋

為提升基層治理能力，筑牢基層和諧穩(wěn)定“第一道防線”，我們把建強(qiáng)民調(diào)組織作為基礎(chǔ)性工程。一是建立鎮(zhèn)村兩級民調(diào)組織全覆蓋。成立人民調(diào)解委員會45個(gè)。其中，鎮(zhèn)級人民調(diào)解委員會1個(gè)，整合了鎮(zhèn)司法所、綜治辦、派出所、法庭等多方力量，負(fù)責(zé)民調(diào)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)。村級人民調(diào)解委員會44個(gè)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)各村全覆蓋。二是重點(diǎn)領(lǐng)域調(diào)處全覆蓋。針對個(gè)別村莊矛盾糾紛相對集中、民調(diào)組織建設(shè)相對薄弱的實(shí)際問題，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)挑選合適人選，組建專門調(diào)處組織，在小邵莊、東空城、南孫莊等重點(diǎn)村莊現(xiàn)場辦公，及時(shí)梳理信訪隱患、反饋群眾訴求，對人民群眾關(guān)心的農(nóng)村政策、兩委換屆、土地使用管理等敏感性問題，做到快速反應(yīng)、處理得當(dāng)。三是辦公場所全覆蓋。全鎮(zhèn)各村黨群服務(wù)中心為人民調(diào)解員，落實(shí)辦公地點(diǎn)、調(diào)解場所，設(shè)置辦公桌牌，崗位名單、職責(zé)上墻，確保人民調(diào)解員有位、有為。

二、建強(qiáng)隊(duì)伍，民調(diào)組織解民憂

如果說搭建組織架構(gòu)、落實(shí)辦公場地是做好工作“硬實(shí)力”的話，建強(qiáng)培優(yōu)人民調(diào)解員隊(duì)伍就是增強(qiáng)工作的“軟實(shí)力”。一是持續(xù)優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。原先人民調(diào)解員由各村干部兼任的現(xiàn)象普遍存在，對民調(diào)工作重視程度不高。因此，我鎮(zhèn)由組織部門牽頭，重新調(diào)整充實(shí)人民調(diào)解員隊(duì)伍，選聘154名公道正派、廉潔自律、熱心人民調(diào)解工作，并具有一定文化水平、政策水平和法律知識的人員擔(dān)任人民調(diào)解員。另外，吸收威望高、公道正派、明禮識事的鄉(xiāng)賢、兩代表一委員、五老人員等志愿者56人，加入調(diào)解隊(duì)伍。改善和提高人民調(diào)解員的知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平。二是持續(xù)開展培訓(xùn)活動，提升調(diào)解員的素質(zhì)和本領(lǐng)，是我鎮(zhèn)堅(jiān)持不懈的硬動作，通過集中授課、研討交流、旁聽庭審等形式，提高培訓(xùn)的針對性、有效性。今年，組織各類人民調(diào)解員培訓(xùn)4次。9月份，邀請青縣法院優(yōu)秀法官為全體民調(diào)員集中授課，從人民調(diào)解的基本理論和規(guī)范程序等方面進(jìn)行深入講解和互動。10月份，在全鎮(zhèn)創(chuàng)新舉辦“調(diào)解沙龍”活動，金牌民調(diào)員王善金傳授調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，訴說調(diào)解心得。11月份組織全鎮(zhèn)優(yōu)秀調(diào)解員旁聽法院庭審，現(xiàn)場學(xué)法，積累大量專業(yè)知識和實(shí)用技巧。截至目前，我鎮(zhèn)已先后在人和鎮(zhèn)、中蔡莊、南街、潘莊子等村開展“依法治村——人民調(diào)解普法在行動”全民普法活動5場次，讓本村人民調(diào)解員就發(fā)生在群眾身邊的十類法律問題，用百姓話，講百姓事，做好法治宣傳教育工作，教育公民遵紀(jì)守法。三是持續(xù)激發(fā)干勁。為使民調(diào)員保持高昂的工作激情，我們通過配發(fā)徽章、頒發(fā)聘書、評選先進(jìn)等方式，不斷增強(qiáng)人民調(diào)解員的職業(yè)榮譽(yù)感，形成人民調(diào)解員爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

三、調(diào)防結(jié)合，閉合鏈條見實(shí)效

我鎮(zhèn)堅(jiān)持將“我要調(diào)”的理念，貫穿于民調(diào)工作的方方面面。一是堅(jiān)持長期做實(shí)矛盾糾紛“下訪、走訪、家訪”工作，每月人民調(diào)解員都要深入戶全方位排查摸底，了解糾紛信息，掌握糾紛苗頭，將矛盾糾紛和信訪問題解決在萌芽狀態(tài)，截至目前，各村民調(diào)員上報(bào)糾紛信息130條。二是對癥下藥及時(shí)調(diào)處。在建立會商溝通協(xié)調(diào)機(jī)制基礎(chǔ)上，將各類問題劃分為一般性、群體性和導(dǎo)向性。對于一般性問題，本村民調(diào)員在第一時(shí)間進(jìn)行穩(wěn)控和調(diào)處，必要時(shí)及時(shí)上報(bào)。對需要民調(diào)員幫助的群體性問題，電話邀請其到現(xiàn)場參與調(diào)解，切實(shí)提高工作效率。對于導(dǎo)向性問題，調(diào)動司法、信訪、村委會等相關(guān)單位對癥下藥，制定不同溝通協(xié)調(diào)方式，將矛盾糾紛和信訪問題盡量解決在基層一線。今年以來，全鎮(zhèn)有效解決各類民事糾紛98起。三是建章立制規(guī)范程序。我鎮(zhèn)已建立完善了調(diào)解工作制度、調(diào)解人員崗位職責(zé)、糾紛排查反饋制度、首問負(fù)責(zé)制度、對口督辦制度等，打破“老娘舅”式’的調(diào)解模式，為在信訪案件處理中有新作為打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。