第一篇：大接訪工作總結(jié)

塔泥鄉(xiāng)“大排查大接訪大化解活動(dòng)”

總 結(jié)

至活動(dòng)正式啟動(dòng)以來，我鄉(xiāng)認(rèn)真接待信訪群眾，傾聽他們的申訴，處理了各類信訪問題。通過領(lǐng)導(dǎo)親自接訪，不僅了解了情況，拉近了與群眾的感情，同時(shí)也引發(fā)了對(duì)做好此項(xiàng)工作的一些思考，作出總結(jié)如下：

一、活動(dòng)意義重大。

第一，它是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。做好接訪工作，暢通人民群眾訴求的渠道，依法及時(shí)解決群眾反映的問題，有利于理順群眾情緒，有利于化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第二，它是我國戰(zhàn)略機(jī)遇期加快發(fā)展的需要。目前，我國正處于一個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們應(yīng)依法妥善處理各類信訪問題，化解一切影響發(fā)展的因素，聚精會(huì)神謀發(fā)展。第三，它是讓人民滿意的重要舉措。做好接訪工作，認(rèn)真解決人民群眾反映的問題，切實(shí)改進(jìn)工作中的問題和不足，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，這是執(zhí)法為民的重要舉措。第四，它是促進(jìn)基層組織建設(shè)的需要。信訪是人民群眾對(duì)基層政府最有力的監(jiān)督方式。做好接訪工作，對(duì)于我們及時(shí)洞察工作中存在的不足和偏差，有的放矢地糾正工作中的失誤，不斷提高執(zhí)法能力，增強(qiáng)政府的公信力具有重要意義。

在這次“大接訪”活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)親自接待一批上訪群眾，盡力為群眾解決了一些實(shí)際信訪問題，贏得了信訪群眾的真心感謝。但認(rèn)真分析群眾信訪問題，多數(shù)問題只要經(jīng)辦人員工作方法更加細(xì)致，執(zhí)法服務(wù)更加規(guī)范，落實(shí)措施更加到位，行為作風(fēng)更加踏實(shí)，就可以盡早為群眾解決現(xiàn)實(shí)問題，從根本上避免和杜絕信訪問題的產(chǎn)生。

能否避免或減少執(zhí)法中的不足和偏差，工作方法能否再多一點(diǎn)，能否更加規(guī)范、工作效率能否再有提高等，關(guān)鍵取決于我們有沒有堅(jiān)持將群眾利益放在首位，有沒有把群眾的呼聲、群眾的需要、群眾的冷暖作為我們做好一切工作的第一信號(hào)和根本出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，時(shí)時(shí)刻刻放在心頭，要真正做到急群眾之所急、想群眾之所想，真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀，還當(dāng)事人一個(gè)公道，把群眾信訪化解在基層、解決在萌芽。

必須帶著對(duì)群眾的深厚感情去做信訪工作。只有懷著對(duì)群眾的深情厚意才能真心實(shí)意為上訪群眾解決困難和問題，才能從感情上拉近同上訪群眾的距離，才能贏得群眾的信賴，才能讓其感受到黨和政府的溫暖，才能促使其息訴罷訪。第一，要樹立群眾信訪無小事的觀念。事大事小，受人的文化素養(yǎng)、教育程度、經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)地位等多種因素的影響，必須具體情況具體分析。不能以上訪人反映的金額大小、損失多少來衡量事情的大小。一般來說，個(gè)人只有在利益受到極大損害，受到極不公正待遇時(shí)，才有可能走上信訪的道路。絕不能因信訪人反映的事小而不予重視。拖延久了，小問題可能發(fā)展為大問題，簡(jiǎn)單問題可能變成復(fù)雜問題，個(gè)別問題可能變成群體問題。第二，要親自接待上訪群眾，親自批閱群眾來信，耐心聽群眾訴說。開門接訪以來，我一直堅(jiān)持親自接待上訪群眾，當(dāng)面聽取群眾的陳述。只要上訪群眾需要當(dāng)面反映情況的，都熱情接待，既不推脫，也不讓人代勞。即使是面對(duì)一些情緒比較激動(dòng)的上訪群眾，或者語言表達(dá)能力較差，不能正確表達(dá)上訪意愿的群眾，也耐心細(xì)致地聽取他們的意見，從不對(duì)上訪群眾發(fā)脾氣。7月18日以來，我共接待上訪群眾77批84人次，停訴息訪50起。第三，要想方設(shè)法解決信訪疑難問題。對(duì)一些多次結(jié)而不服，生活上又確有困難的信訪老戶，不應(yīng)在其上訪是否有理上過多計(jì)較，而應(yīng)樹立“以人為本”的思想，將他們看作需要幫助的困難群體，創(chuàng)造性地開展工作。對(duì)有政策不落實(shí)或者有實(shí)際問題需要解決的，幫助其落實(shí)政策并解決問題，誠心誠意求實(shí)效；對(duì)無政策落實(shí)但其反映問題基本合理的，變通解決，以愛心求實(shí)效；對(duì)沒有政策落實(shí)、反映問題無理的，做深入細(xì)致的思想工作，以耐心求實(shí)效。在不引起連鎖反應(yīng)和負(fù)面影響的前提下，注重從生活上給予適當(dāng)幫助和照顧，從感情上拉近和感化信訪群眾。

二、建立信訪工作的長效機(jī)制。

集中處理群眾信訪問題是現(xiàn)階段性工作，是集中優(yōu)勢(shì)兵力打攻堅(jiān)戰(zhàn)，雖然及時(shí)查處了一大批信訪問題，但政府信訪工作不能畢其功于一役，必須把各項(xiàng)工作落實(shí)到預(yù)防在先上來。一要堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)，做到預(yù)防在先。一個(gè)信訪案件的形成，原因是多方面的。從這次大接訪的實(shí)踐來看，部分信訪案件的形成，與我們部分干部責(zé)任心不強(qiáng)、不會(huì)做群眾工作等有直接關(guān)系。為此，要全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)廣大干部群眾意識(shí)、信訪意識(shí)，積極引導(dǎo)干部從接訪起，就善于從信訪角度的去考慮問題，看自己的言行、工作方式方法和處理結(jié)果，防止見利益就上，遇困難就推的不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生；防止對(duì)群眾冷硬推橫，漠視群眾感情，杜絕人為引發(fā)信訪案件的發(fā)生。二要堅(jiān)持抓早抓小，狠抓初信初訪處臵。所有的重訪、越級(jí)訪都是由初信初訪變化而成的。因此，我們必須立足抓早、抓小、抓苗頭，高度重視初信初訪的查辦工作，對(duì)發(fā)生的初信初訪案件及時(shí)進(jìn)行處臵，防止前邊舊帳未除，后邊新帳又添，減少重復(fù)上訪、越級(jí)上訪。三要堅(jiān)持原則，注重長遠(yuǎn)效果。處臵信訪事件過程中，必須充分考慮到長遠(yuǎn)效果，必須堅(jiān)持在法律框架內(nèi)把問題解決，不能為達(dá)到息訪的目的而臵國家法律和政策于不顧，亂開口子，產(chǎn)生不良影響，引發(fā)連鎖反應(yīng)，造成工作被動(dòng)。

塔泥鄉(xiāng)人民政府 201010月20號(hào)

第二篇：領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪

領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪

領(lǐng)導(dǎo)干部接訪是中央關(guān)于做好新形勢(shì)下信訪工作的一項(xiàng)重大決策，也是做好新時(shí)期群眾工作的重要舉措。根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的要求，我院緊緊圍繞“事要解決”的工作要求，全面推動(dòng)我院涉訴信訪工作沿著現(xiàn)有的良性軌道運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾規(guī)范化、制度化，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展，3月29日下午，我院召開全院干警大會(huì)，部署領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)實(shí)施方案。

近年來，我院堅(jiān)持把院長接待作為新形勢(shì)下聯(lián)系人民群眾的重要載體，確定每周五為我院的院長接待日，對(duì)于上級(jí)交督辦的涉訴信訪案件、越級(jí)訪、重復(fù)訪案件、上訪老戶等案件，由案件的分管院長親自接訪。接訪后，由接訪院長親自制定處理方案，牽頭做好協(xié)調(diào)工作，力爭(zhēng)做到接待一起，化解一起。同時(shí)，要求案件涉及的承辦法官、承辦庭室負(fù)責(zé)人，陪同接待，一同回答當(dāng)事人提出的問題，并做好判后答疑工作。

該《實(shí)施方案》確立了“大接訪”工作應(yīng)遵循的四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持公開透明、規(guī)范有序的原則；堅(jiān)持區(qū)分情況、分類化解的原則；堅(jiān)持齊抓共管、各方協(xié)調(diào)的原則；堅(jiān)持解決問題、總結(jié)提高的原則。

同時(shí)，該《實(shí)施方案》從重心下沉、關(guān)口前移，積極聯(lián)系上級(jí)、爭(zhēng)取幫助支持，幫扶弱勢(shì)群體、強(qiáng)化救助力度等幾個(gè)方面提出了工作要求并加以規(guī)范。

該項(xiàng)工作的部署，是我院深入貫徹上級(jí)部門關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部開展大接訪活動(dòng)要求的具體體現(xiàn)，對(duì)我院在暢通信訪渠道，及時(shí)妥善化解涉訴信訪矛盾糾紛，切實(shí)推動(dòng)將問題解決在基層，確保我區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定起到積極作用。

第三篇：“一把手大接訪”

XXX鄉(xiāng)黨委

關(guān)于開展“一把手大接訪”工作的實(shí)施方案

（2008年6月30日）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣開展“縣委書記大接訪”工作部署，進(jìn)一步推進(jìn)全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，特制定本方案。

一、總體要求

全鄉(xiāng)“一把手大接訪”工作的總體要求是：堅(jiān)持“一個(gè)指導(dǎo)”（構(gòu)建和諧社會(huì)），抓住“兩個(gè)關(guān)鍵”（事要解決，穩(wěn)控到位），落實(shí)鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)直部門主要負(fù)責(zé)人的接訪及各包村干部的下訪制度。

二、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)確定的“四個(gè)集中解決一批”（集中解決一批容易引發(fā)信訪突出問題和群眾性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患，集中解決一批長期積累的重信重訪問題，集中解決一批當(dāng)前發(fā)生的信訪突出的問題，集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題）、“一下降、三減少”（確保實(shí)現(xiàn)信訪總量繼續(xù)下降，集體上訪明顯減少、非正常上訪明顯減少、群體性事件明顯減少）和“四個(gè)堅(jiān)決不發(fā)生”（不發(fā)生非正常進(jìn)京上訪人員在京出丑滋事和“告洋狀”事件，不發(fā)生大規(guī)模進(jìn)京赴省集體上訪事件，不發(fā)生因信訪問題引發(fā)的惡性事件，不發(fā)生境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力插手利用信訪問題制造事端）任務(wù)。堅(jiān)決保證“三個(gè)零指標(biāo)”（非正常進(jìn)京訪、越級(jí)進(jìn)京訪、赴省集體訪均實(shí)現(xiàn)零指標(biāo)）。堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“化解率達(dá) 到95%以上，個(gè)別難以息訴罷訪的全部落實(shí)穩(wěn)控措施，吸附在當(dāng)?shù)亍钡哪繕?biāo)。

三、工作安排

“一把手大接訪”自2008年6月30日開始至12月底結(jié)束，主要分三個(gè)階段進(jìn)行。

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（6月30日到7月1日）。全鄉(xiāng)召開專門會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市、縣處理信訪突出問題及群眾性事件電視電話會(huì)議精神，分析研判全鄉(xiāng)信訪形勢(shì)，梳理信訪案件，明確存在的突出問題。廣泛動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大干部統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，為活動(dòng)開展造出聲勢(shì)，形成氛圍。

2、制定方案階段（7月2日至7月7日）。各部門按照全鄉(xiāng)總體方案要求，分別制定本單位“一把手大接訪”工作方案。要細(xì)化到具體案件，詳細(xì)確定案由、包案責(zé)任人、處理過程、目前進(jìn)展、當(dāng)事人動(dòng)態(tài)、處理措施等，實(shí)行一案一卡。

3、鄉(xiāng)黨委書記大接訪階段（7月8日至7月15日）。這一階段是“鄉(xiāng)黨委書記大接訪”的關(guān)鍵階段，全鄉(xiāng)信訪突出出問題必須在這一階段基本得到解決。確定7月份為全鄉(xiāng)解決信訪問題“突擊月”，鄉(xiāng)黨委書記該月每周至少安排三天時(shí)間親自接待群眾來訪，要拿出主要精力，采取超常措施突擊處理解決本單位信訪突出問題，全力針矛盾糾紛解決在本單位。我們要把排查化解矛盾糾紛、解決信訪突出問題、消除治安隱患作為下基層干部工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度，形成大接訪工作合力。突擊月后，要 對(duì)個(gè)別仍未化解的案件，繼續(xù)大力度抓緊工作，確保大接訪結(jié)束前案結(jié)事了。

四、組織保障

為保證“一把手大接訪”工作有序開展并取得扎實(shí)成績，鄉(xiāng)黨委決定成立由鄉(xiāng)黨委書記乜冠軍任組長，人大主席崔國良，副鄉(xiāng)長、綜治辦主任崔偉明，司法所長陳福強(qiáng)，派出所長高飛為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)該項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

第四篇：大接訪情況匯報(bào)（推薦）

中共渠縣李馥鄉(xiāng)委員會(huì) 渠縣李馥鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和鄉(xiāng)干部大下訪活動(dòng)開展情況的

匯 報(bào)

渠縣信訪局：

今年以來，李馥鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和干部大下訪活動(dòng)，促進(jìn)了全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的正常開展，確保了全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定?，F(xiàn)將活動(dòng)開展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、黨政重視，措施有力。

鄉(xiāng)黨委政府高度重視，把信訪維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要工作來落實(shí)，針對(duì)李馥是一個(gè)人口多、底子薄的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，工作量和工作難度較大的實(shí)際情況，鄉(xiāng)黨委政府做好應(yīng)對(duì)困難和復(fù)雜局面的充分準(zhǔn)備，對(duì)排查出來的18件不穩(wěn)定的人和事，采取人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)的辦法，嚴(yán)防死守、包案解決、限時(shí)辦結(jié)，與經(jīng)濟(jì)掛鉤，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，至今無一例進(jìn)京到省非正常上訪事件發(fā)生。

二、全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪”和鄉(xiāng)干部“大下訪”活動(dòng)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，親力親為，帶頭現(xiàn)場(chǎng)接訪、督導(dǎo)下訪、重點(diǎn)約訪，鄉(xiāng)全體干部積極參與，深入基層，深入群眾，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，變被動(dòng)堵防為主動(dòng)疏導(dǎo)，促進(jìn)了干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了工作重心下移。認(rèn)真開展專案督查、限時(shí)辦結(jié)，有效地促進(jìn)了信訪問題的有效化解。同時(shí)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人集中接訪，把接訪領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人及接訪時(shí)間向全鄉(xiāng)公示，改變了過去在自己辦公室接訪群眾的習(xí)慣，方便了群眾訴求。到目前為止，領(lǐng)導(dǎo)已接訪群眾38件次、86人次，現(xiàn)已解決28件。

三、深入村社戶，下訪見真情。

按照鄉(xiāng)干部駐村要求，各鄉(xiāng)干部必須負(fù)責(zé)所駐村的大小事務(wù)，活動(dòng)開展以來，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)干部深入到村社和農(nóng)戶，對(duì)能在群眾家里解決的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解決。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截止9月3日，鄉(xiāng)干部下訪26批次、125人次、解決17件，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)干部共解決45件，為群眾訴求提供了便利，深得群眾好評(píng)。

2009年9月3日

第五篇：大接訪方案 2

以發(fā)【2013】19號(hào)

關(guān)于印發(fā)《XX鎮(zhèn)2013年領(lǐng)導(dǎo)干部 大接訪活動(dòng)實(shí)施辦法》的通知

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，現(xiàn)將《XX鎮(zhèn)2013年領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共XX鎮(zhèn)委員會(huì) 2013年4月16日

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XX鎮(zhèn)2013年領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)

實(shí) 施 辦 法

根據(jù)省、市、縣要求，為認(rèn)真貫徹落實(shí)好全國領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪和集中化解涉法涉訴信訪案件會(huì)議精神及省委政法委、市委政法委、縣委政法委相關(guān)安排部署，切實(shí)組織 開展好2013年我縣政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，結(jié)合 我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以群眾工作為統(tǒng)攬，認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)群眾工作、創(chuàng)新社會(huì)管理，正確處理人民內(nèi)部矛盾、踐行政法干警核心價(jià)值觀，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，及時(shí)有效解決信訪問題，切實(shí)解決好群眾訴求、維護(hù)好群眾合法權(quán)益、疏導(dǎo)好群眾情緒，為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定和諧作出積極貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

緊緊圍繞“案結(jié)事了、息訪罷訴”目標(biāo)，通過集中開展大接訪活動(dòng)，集中化解處理一批涉法涉訴信訪案件，重點(diǎn)解決現(xiàn)有信訪積案特別是到省進(jìn)京上訪積案和重復(fù)上訪積案，—2—

及時(shí)解決新增案件，將信訪當(dāng)事人吸附在基層、穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀行ьA(yù)防和化解容易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛、苗頭隱患，盡最大努力杜絕越級(jí)上訪和非正常上訪，以全鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定推進(jìn)全縣和諧穩(wěn)定。

三、方法步驟

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：XXX（鎮(zhèn)黨委書記）

副組長：XXX（鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長）

XXX（鎮(zhèn)人大主席）

XXX（鎮(zhèn)黨委副書記、派出所所長）

成 員：XXX（鎮(zhèn)黨委副書記）

XXX（鎮(zhèn)紀(jì)委書記）XXX（鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長）XXX（鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長）

XXX鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長）XXX（鎮(zhèn)黨委組織委員）XXX（鎮(zhèn)黨委委員）XXX（鎮(zhèn)黨委委員）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治辦，由XXX兼任辦公室主任，陳全為工作人員。辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)信息收集、上情下達(dá)、下情上報(bào)、值班等日常工作；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)接訪時(shí)間的—3—

公示，零報(bào)告制度的執(zhí)行。

（二）扎實(shí)深入開展大接訪活動(dòng)。

1、大接訪時(shí)間：從201X年2月1日至201X年12月31日，主要領(lǐng)導(dǎo)接訪日有特殊情況不能接訪的，接訪時(shí)間順延。

2、接訪地點(diǎn)：黨政辦公室，為來訪群眾提供一站式服務(wù)。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子在黨政辦接訪，各政法單位在各自辦公室進(jìn)行接訪，各村（社區(qū)）支書在村委會(huì)進(jìn)行接訪。

3、接訪領(lǐng)導(dǎo)：XXX（鎮(zhèn)黨委書記）、XXX（鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）、XXX（鎮(zhèn)黨委副書記、派出所所長）、XXX（鎮(zhèn)人大主席）、XXX（鎮(zhèn)黨委副書記）、XXX（鎮(zhèn)紀(jì)委書記）、XXX（鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長）、XXX（鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長）、XXX（鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長）、XXX（鎮(zhèn)黨委組織委員）、XXX（鎮(zhèn)黨委委員）、XXX（鎮(zhèn)黨委委員），領(lǐng)導(dǎo)接訪時(shí)間以公布為準(zhǔn)，各村總支書記（或主任）接訪時(shí)間不少于10天。

（三）接訪原則。

1、堅(jiān)持以人為本、為民解難、多辦實(shí)事的原則。

2、堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。

3、堅(jiān)持以預(yù)防為主、妥善處理群體性事件的原則。

4、堅(jiān)持預(yù)約接訪的原則。

（四）接訪程序。

1、申請(qǐng)：信訪人到接訪服務(wù)中心提出書面或口頭申請(qǐng)。

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2、登記：接訪服務(wù)中心對(duì)信訪人的信訪事項(xiàng)進(jìn)行登記。

3、分類：接訪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)信訪人提出的信訪事項(xiàng)進(jìn)行梳理分類。對(duì)可以由相關(guān)單位、各村（社區(qū)）直接辦理回復(fù)的信訪事項(xiàng)，直接交辦責(zé)任單位、各村（社區(qū)）回復(fù)處理；對(duì)屬于大接訪范圍的信訪事項(xiàng)，列為接訪計(jì)劃，確定接訪的具體時(shí)間；對(duì)正在或應(yīng)該通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的問題，原則上不予受理，引導(dǎo)當(dāng)事人按照法定途徑解決問題。

4、通知：具體接訪時(shí)間確定后，接訪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提前2天通知接訪領(lǐng)導(dǎo)和參與接訪的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員做好接訪準(zhǔn)備工作，由接訪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提前1天書面通知信訪人，達(dá)到集中化解、集中答復(fù)的目的。

5、接訪：①來訪群眾向接訪領(lǐng)導(dǎo)陳述要求解決的問題及訴求。②接訪領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)來訪群眾的訴求，視情況作以下處理：一是對(duì)信訪群眾要求不合理、不合法的，要反復(fù)做其思想工作，通過多種措施，尋求切實(shí)可行、緩和矛盾的解決辦法，盡可能消除對(duì)立情緒；二是對(duì)生產(chǎn)生活確有困難的信訪群眾，要給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)救助。三是協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后并作妥善處理。③對(duì)當(dāng)日領(lǐng)導(dǎo)接訪的情況，工作人員要做好記錄。

6、答復(fù)：根據(jù)接訪領(lǐng)導(dǎo)的指示和安排，相關(guān)部門要認(rèn)真

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研究，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)書面對(duì)上訪群眾反映的問題予以解決或答復(fù)。

7、督辦：接訪領(lǐng)導(dǎo)有明確處理意見的信訪事項(xiàng)，相關(guān)單位要及時(shí)辦理，抓好落實(shí)。要做好跟蹤督促，并及時(shí)將辦理情況反饋給領(lǐng)導(dǎo)。

（五）信訪要求。

1、信訪人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。

2、信訪人向接訪領(lǐng)導(dǎo)反映、解釋、說明信訪事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)盡量簡(jiǎn)潔明了，節(jié)約時(shí)間，有書面材料的要提交書面材料。

3、多人反映共同意見和要求的，應(yīng)當(dāng)推選代表陳述，代表人數(shù)最多不得超過5人。

4、信訪人應(yīng)當(dāng)遵守信訪秩序，不得影響機(jī)關(guān)工作秩序，不得損害接待場(chǎng)所公私財(cái)物，不得糾纏、侮辱、威脅接待人員，嚴(yán)禁攜帶危險(xiǎn)品、爆炸品及其他管制器械等進(jìn)入接訪場(chǎng)所。對(duì)以上訪為由聚眾滋事，妨礙正常接訪秩序，經(jīng)勸告無效的，報(bào)請(qǐng)司法機(jī)關(guān)按有關(guān)法律法規(guī)依法處理。

（六）公示公告。

各村（社區(qū)）、政法各單位要認(rèn)真組織好大接訪活動(dòng)，將每月接訪領(lǐng)導(dǎo)、接訪時(shí)間、接訪地點(diǎn)以恰當(dāng)方式在本轄區(qū)內(nèi)提前向社會(huì)公示。

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（七）預(yù)約登記。

需要由黨委書記接訪的涉法涉訴信訪當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)提前兩天到綜治辦進(jìn)行預(yù)約登記，綜治辦根據(jù)當(dāng)事人訴求、涉及部門等具體情況統(tǒng)一安排領(lǐng)導(dǎo)接訪，提前通知當(dāng)事人到場(chǎng)；需要由政法單位領(lǐng)導(dǎo)接訪的涉法涉訴信訪當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)提前兩天到相應(yīng)政法單位進(jìn)行預(yù)約登記，由單位根據(jù)當(dāng)事人訴求、案由等具體情況統(tǒng)一安排領(lǐng)導(dǎo)接訪，提前通知當(dāng)事人到場(chǎng)。

（八）公開接訪。

接訪領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)提前公示的時(shí)間和地點(diǎn)，面對(duì)面聽取信訪當(dāng)事人訴求，鎮(zhèn)綜治辦、政法各單位要做好領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)的服務(wù)協(xié)調(diào)工作。除公開定點(diǎn)接訪外，接訪領(lǐng)導(dǎo)還可以靈活采取帶案下訪、重點(diǎn)約訪、巡訪等方式，全面了解涉法涉訴信訪案件和信訪當(dāng)事人情況，深入分析，多方研究解決辦法，多措并舉，多管齊下，實(shí)現(xiàn)息訪罷訴。

（九）包案負(fù)責(zé)。

大接訪活動(dòng)堅(jiān)持“誰包案、誰接訪、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”相結(jié)合的原則，對(duì)涉法涉訴信訪案件要逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)。包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包案件要一抓到底，做到親自接訪下訪、親自研究分析、親自化解疏導(dǎo)、親自協(xié)調(diào)落實(shí)，包化解、包穩(wěn)控。不得“轉(zhuǎn)包”、“代包”和“掛名包案”。

（十）跟蹤落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府、各村（社區(qū)）、政法

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各單位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好大接訪活動(dòng)“第一責(zé)任人”職責(zé)，確保人員、時(shí)間、效果“三落實(shí)”，努力在“案結(jié)事了”上下功夫，確保本地區(qū)、本單位不發(fā)生重大越級(jí)信訪事項(xiàng)和到省進(jìn)京非正常上訪事件。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)在帶頭接訪的同時(shí)，要認(rèn)真抓好對(duì)各村（社區(qū)）、政法各單位接訪工作的督促檢查，對(duì)接訪案件進(jìn)行跟蹤督辦，確?；夥€(wěn)控工作落實(shí)到位。各村（社區(qū)）、政法各單位每周五將接訪情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）、政法各單位要高度重視，把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部在大接訪期間要全身心投入，要履行好“政策宣傳、發(fā)展引領(lǐng)、困難幫扶、矛盾化解、促進(jìn)和諧”的工作職責(zé)。

（二）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。要牢固樹立“大接訪、大化解、大宣傳”理念，堅(jiān)持和把握正確的輿論導(dǎo)向，強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)，積極主動(dòng)宣傳大接訪活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，努力營造良好的社會(huì)輿論氛圍，更好地推動(dòng)大接訪活動(dòng)持續(xù)深入有效開展。

（三）建立完善臺(tái)帳。各村（社區(qū)）、政法各單位、鎮(zhèn)綜治辦要建立健全大接訪活動(dòng)工作臺(tái)帳，對(duì)接訪事項(xiàng)逐案登記建檔。臺(tái)帳要載明來訪人員基本情況和訴求，接訪領(lǐng)導(dǎo)、化解責(zé)任單位、責(zé)任人和化解時(shí)限、辦理結(jié)果等內(nèi)容，做到

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清晰完整。

（四）建立健全長效機(jī)制。要把領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)與“四群教育”活動(dòng)、社會(huì)管理綜合治理、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層等工作有機(jī)結(jié)合起來，互相銜接，互相促進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。一要通過大接訪活動(dòng)的有力有效開展，千方百計(jì)暢通群眾訴求表達(dá)渠道，使政法各單位領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動(dòng)常態(tài)化，使政法各單位領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪成為單位經(jīng)常性工作之一。二要將大接訪活動(dòng)與涉法涉訴信訪案件化解工作緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步建立完善涉法涉訴初信初訪首辦責(zé)任制，同時(shí)重點(diǎn)化解處理一批到省進(jìn)京非正常上訪案件。三要抓好源頭治理。通過大接訪活動(dòng)總結(jié)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法活動(dòng)中普遍存在的突出問題，采取有針對(duì)性的措施有效加以整改；大力加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)管理和監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，提高案件辦理質(zhì)量，從源頭上減少涉法涉訴信訪案件發(fā)生。

（五）及時(shí)總結(jié)上報(bào)活動(dòng)開展情況。各村（社區(qū)）、政法各單位在活動(dòng)結(jié)束后，要及時(shí)對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，發(fā)掘、提煉、推廣一批大接訪活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型；深入查找問題，研究提出解決問題的對(duì)策和建議。各村（社區(qū)）、政法各單位大接訪活動(dòng)開展情況總結(jié)于2013年12月10日前書面上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。大接訪活動(dòng)開展過程中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法隨時(shí)上報(bào)。

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附件：

報(bào)：縣委政法委

送：各村（社區(qū)）、政法各單位

中共XXX鎮(zhèn)黨政辦 2012年8月28日印

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