第一篇：建設(shè)IT門戶加強(qiáng)IT管控

建設(shè)IT門戶加強(qiáng)IT管控

一、企業(yè)IT管理核心工作分析

1、企業(yè)信息化現(xiàn)狀分析

隨著企業(yè)信息化建設(shè)的快速發(fā)展，信息技術(shù)與信息系統(tǒng)對(duì)企業(yè)組織形態(tài)、治理結(jié)構(gòu)、管理體制、運(yùn)作流程和商業(yè)模式的影響日益深化，企業(yè)組織對(duì)信息技術(shù)和信息系統(tǒng)的依賴性在日益加強(qiáng)，IT正成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保證，企業(yè)IT戰(zhàn)略和IT管理水平已經(jīng)成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的一部分，IT戰(zhàn)略也是繼企業(yè)戰(zhàn)略中的運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、人力資源戰(zhàn)略等之后新的公司級(jí)戰(zhàn)略，越來(lái)越得到企業(yè)高管的重視與認(rèn)可，IT規(guī)劃與IT績(jī)效已經(jīng)成為企業(yè)高管的重要指標(biāo)之一。

但隨著IT在企業(yè)中的重要性越來(lái)越高，以及越來(lái)越復(fù)雜的信息系統(tǒng)，不同企業(yè)的IT管理人員卻面臨著相同的困惑，并深深困擾著IT管理者，也制約著企業(yè)信息化建設(shè)的進(jìn)程：

?IT 的價(jià)值在哪里，能夠?yàn)闃I(yè)務(wù)部門做什么？ ?如何更好地進(jìn)行IT決策，包括人員和系統(tǒng)等？ ?如何處理來(lái)自業(yè)務(wù)部門的不合理期望和需求？ ?如何才能管好供應(yīng)商，滿足業(yè)務(wù)要求？ ?如何解決低質(zhì)量服務(wù)和高成本的抱怨？ ?如何保證客戶/用戶的滿意度？ ?如何衡量IT職能的績(jī)效？ ?如何降低IT員工的流失率？

?如何快速提高員工技能水平，促進(jìn)部門內(nèi)部的交流與學(xué)習(xí)？ ?如何才能更好的保障IT的安全性和穩(wěn)定性？

這些問(wèn)題需要企業(yè)IT管理者特別是CIO迫切解決的問(wèn)題，要真正的解決，就必須對(duì)企業(yè)IT部門的價(jià)值、業(yè)務(wù)內(nèi)容和組織架構(gòu)進(jìn)行分析。

2、企業(yè)IT管理核心工作分析

企業(yè)信息化應(yīng)用已經(jīng)步入了深化、整合、轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新的關(guān)鍵時(shí)期，企業(yè)信息系統(tǒng)的安全、管理、風(fēng)險(xiǎn)與控制成為日益突出的問(wèn)題；IT與業(yè)務(wù)應(yīng)用的融合，是未來(lái)發(fā)展的核心；信息化應(yīng)用的關(guān)鍵是持續(xù)性、創(chuàng)造價(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)與控制、整合、績(jī)效管理，這使得信息化管理的難度越來(lái)越大。IT管理者只有在充分評(píng)估企業(yè)信息化現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略需求，明確企業(yè)信息化的遠(yuǎn)景、使命和IT戰(zhàn)略，制定企業(yè)信息化建設(shè)目標(biāo)和信息技術(shù)行動(dòng)方案，并通過(guò)科學(xué)合理的管理機(jī)制才能夠保證戰(zhàn)略的落地。（圖2）IT管理核心工作分解（圖1）IT管理核心工作模型

IT管理的業(yè)務(wù)工作包括：IT規(guī)劃的制定與實(shí)施、部門管理與組織能力提升；IT基礎(chǔ)系統(tǒng)建設(shè)，包括網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護(hù)、服務(wù)器的管理與維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全的管理與監(jiān)控；IT服務(wù)與支持，包括服務(wù)的熱線與現(xiàn)場(chǎng)支持、故障解決與培訓(xùn)；IT項(xiàng)目管理，包括IT項(xiàng)目的規(guī)劃、實(shí)施與管理，保證項(xiàng)目成功并有效控制費(fèi)用；定制開(kāi)發(fā)管理：根據(jù)客戶需求進(jìn)行應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)或定制開(kāi)發(fā)，滿足企業(yè)個(gè)性化業(yè)務(wù)的要求。

總結(jié)分析，企業(yè)IT管理核心工作主要包括IT規(guī)劃、IT管理和IT運(yùn)營(yíng)三部分：

?IT規(guī)劃：IT規(guī)劃是指在理解企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和評(píng)估企業(yè)IT現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合行業(yè)信息化最佳實(shí)踐，提出企業(yè)信息化建設(shè)遠(yuǎn)景、目標(biāo)和規(guī)劃，以及具體信息系統(tǒng)的架構(gòu)設(shè)計(jì)和實(shí)施策略，全面系統(tǒng)地指導(dǎo)企業(yè)信息化建設(shè)，滿足企業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要。企業(yè)IT規(guī)劃主要包括：IT戰(zhàn)略規(guī)劃、IT年度規(guī)劃和IT預(yù)算管理；

?IT管理：建立統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一管理的IT 服務(wù)管理平臺(tái)和運(yùn)維管理機(jī)制，透過(guò)規(guī)范化的管理流程和運(yùn)維組織模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)IT 基礎(chǔ)設(shè)施的集中監(jiān)控和對(duì)IT 資源的合理使用，為業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供端到端的IT 服務(wù)，從而提高IT 服務(wù)管理質(zhì)量和運(yùn)維服務(wù)質(zhì)量。此外，企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)往往以項(xiàng)目形式出現(xiàn)，大部分應(yīng)用系統(tǒng)需要定制開(kāi)發(fā)，故IT管理還包括：項(xiàng)目管理和開(kāi)發(fā)管理；

?IT運(yùn)營(yíng)：為加強(qiáng)企業(yè)信息戰(zhàn)略的執(zhí)行能力，確保達(dá)成業(yè)務(wù)目標(biāo)，IT管理者必須加強(qiáng)IT的管控，并

進(jìn)行部門管理和知識(shí)管理，提升組織能力和工作效率；

基于以上IT管理核心工作模型，對(duì)IT核心管理工作進(jìn)行深入分析和細(xì)化：（圖3）IT戰(zhàn)略與企業(yè)戰(zhàn)略關(guān)系 下面對(duì)部分關(guān)鍵工作進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明：

?IT戰(zhàn)略規(guī)劃：根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略制定企業(yè)信息化戰(zhàn)略，明確企業(yè)信息化的遠(yuǎn)景和使命，定義企業(yè)信息化發(fā)展方向和企業(yè)信息化在實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略過(guò)程中應(yīng)起的作用，是有效完成信息化使命的保證。企業(yè)信息化過(guò)程中有三個(gè)重要影響因素：經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)流程與組織、信息架構(gòu)，而信息化戰(zhàn)略是連接三個(gè)因素的重要工具和方法。通過(guò)信息化戰(zhàn)略的制定，可以達(dá)到以下效果：

?確保公司IT的投資支持公司的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公司的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略；

?確保公司投資的各IT系統(tǒng)的信息架構(gòu)可以整體集成；

?確保公司整體的信息架構(gòu)在經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)流程和組織的變化；

?避免公司在IT項(xiàng)目上的錯(cuò)誤投資和重復(fù)投資，保證整體的投資回報(bào)。

IT戰(zhàn)略規(guī)劃主要包括：業(yè)務(wù)應(yīng)用規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、信息安全規(guī)劃和IT治理規(guī)劃四部分內(nèi)容。

?IT管控：IT管控主要通過(guò)對(duì)IT關(guān)鍵考核指標(biāo)、重大事件和關(guān)鍵任務(wù)的管理與監(jiān)控，對(duì)異常情況制定及時(shí)有效的管理措施，保證信息化建設(shè)達(dá)到IT戰(zhàn)略與年度規(guī)劃目標(biāo)，滿足企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的要求。此外，通過(guò)建立客觀的信息管理標(biāo)準(zhǔn)和IT審計(jì)措施，對(duì)IT項(xiàng)目、信息安全、預(yù)算與費(fèi)用、審批流程與效率進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)察，能夠有效提高IT管理的規(guī)范化，更好的創(chuàng)造IT價(jià)值；

?系統(tǒng)運(yùn)維：系統(tǒng)運(yùn)維一般包括：設(shè)備管理，即對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器備、操作系統(tǒng)運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)控；應(yīng)用/服務(wù)管理，即對(duì)各種應(yīng)用支持軟件如數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件、群件以及各種通用或特定服務(wù)的監(jiān)控管理；數(shù)據(jù)/存儲(chǔ)/容災(zāi)管理，對(duì)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一存儲(chǔ)、備份和恢復(fù)；信息安全管理，主要包含網(wǎng)絡(luò)安全策略和數(shù)據(jù)安全策略的制定與管理、網(wǎng)絡(luò)接入權(quán)限與控制等；

?服務(wù)與支持：基于ITIL的理念和思想，以IT服務(wù)臺(tái)為基礎(chǔ)，建立完善的IT服務(wù)管理體系，提高用戶響應(yīng)速度和問(wèn)題處理能力，提升IT服務(wù)與管理水平，提高服務(wù)滿意度。通過(guò)服務(wù)臺(tái)可以統(tǒng)一規(guī)范管理并處理大量的IT請(qǐng)求，還為包括用戶變更請(qǐng)求、維護(hù)合同、服務(wù)級(jí)別管理、配置管理、可用性管理和持續(xù)性管理等提供接口，從而降低運(yùn)營(yíng)成本。此外通過(guò)對(duì)服務(wù)臺(tái)的管理，建立知識(shí)庫(kù)，明確服務(wù)人員績(jī)效考核等，來(lái)提高整體IT支持效率。（圖4）IT戰(zhàn)略與企業(yè)戰(zhàn)略關(guān)系

在完成IT管理核心工作分析后，如何保證IT管理工作的落地，并建立成熟有效的IT管理支撐平臺(tái)，幫助企業(yè)CIO及IT經(jīng)理進(jìn)行有效的IT管控，是企業(yè)IT部門的重點(diǎn)工作之一。

目前，絕大多數(shù)企業(yè)都缺乏統(tǒng)一的IT管控平臺(tái)，無(wú)法從IT規(guī)劃、IT管理和IT運(yùn)營(yíng)各方面工作進(jìn)行統(tǒng)一管理，企業(yè)CIO往往只有通過(guò)會(huì)議或深入到某些工作中才能夠真正了解IT現(xiàn)狀，而各部門經(jīng)理及信息部門員工更僅知道自己負(fù)責(zé)的工作，對(duì)IT總體情況和未來(lái)發(fā)展缺乏深入了解，這也是IT員工流動(dòng)率高的重要原因之一，因此，建立成熟有效的IT管理支撐平臺(tái)非常重要。

二、企業(yè)IT門戶的規(guī)劃與設(shè)計(jì)

1、企業(yè)門戶介紹

企業(yè)門戶為企業(yè)信息系統(tǒng)提供統(tǒng)一的身份驗(yàn)證和訪問(wèn)入口，實(shí)現(xiàn)信息、數(shù)據(jù)、流程和知識(shí)的集成，滿足不同人員的需求并實(shí)現(xiàn)個(gè)性化內(nèi)容展現(xiàn)，為企業(yè)管理者提供高效的管理工具與決策支持。企業(yè)門戶是企業(yè)信息化建設(shè)的一個(gè)戰(zhàn)略性方向，能夠有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的信息與知識(shí)貢獻(xiàn)、應(yīng)用集成，進(jìn)而提高企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的相應(yīng)速度、提高企業(yè)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

IT門戶是面向集團(tuán)IT人員的專業(yè)垂直門戶，通過(guò)構(gòu)建IT門戶實(shí)現(xiàn)IT信息的集中管理與展現(xiàn)、IT日常管理的信息化，在此基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集成與管理，建立IT管控、協(xié)同辦公、信息交流、知識(shí)共享的辦公管理平臺(tái)，最終實(shí)現(xiàn)IT服務(wù)級(jí)別管理、IT服務(wù)財(cái)務(wù)管理、能力管理、IT服務(wù)持續(xù)性管理、可用性管理、配置管理、變更管理、發(fā)布管理、事件管理、問(wèn)題管理及服務(wù)臺(tái)功能，建立完善的IT服務(wù)管理體系，提升服務(wù)滿意度和服務(wù)質(zhì)量，幫助企業(yè)IT管理者實(shí)現(xiàn)有效的IT管控。

2、IT門戶應(yīng)用架構(gòu)設(shè)計(jì)

企業(yè)IT管理業(yè)務(wù)主要包括項(xiàng)目管理、開(kāi)發(fā)管理、系統(tǒng)運(yùn)維、IT服務(wù)與支持，以及IT管控、部門管理和知識(shí)管理等，完成這些業(yè)務(wù)需要項(xiàng)目管理軟件、網(wǎng)絡(luò)管理軟件、IT服務(wù)臺(tái)、開(kāi)發(fā)管理平臺(tái)、源碼管理平臺(tái)、知識(shí)管理平臺(tái)等應(yīng)用系統(tǒng)的支撐，構(gòu)建企業(yè)IT門戶必須實(shí)現(xiàn)這些系統(tǒng)的有效整合與單點(diǎn)登錄，保證用戶訪問(wèn)IT門戶即可完成相關(guān)的IT管理工作。企業(yè)IT門戶采用多層架構(gòu)設(shè)計(jì)原則，整體架構(gòu)包括IT基礎(chǔ)架構(gòu)層、應(yīng)用功能層和平臺(tái)展現(xiàn)（圖5）IT門戶應(yīng)用架構(gòu)規(guī)劃

層，并通過(guò)系統(tǒng)安全與運(yùn)行保障體系保證平臺(tái)安全可靠持續(xù)的運(yùn)行。應(yīng)用架構(gòu)示意如下： 其中，?IT基礎(chǔ)架構(gòu)層，為Portal與不同系統(tǒng)之間建立統(tǒng)一的應(yīng)用集成接口、統(tǒng)一用戶管理、SSO單點(diǎn)登錄、統(tǒng)一待辦管理和統(tǒng)一搜索引擎技術(shù)方案，保證門戶系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定和可靠的運(yùn)行；

?應(yīng)用功能層，根據(jù)企業(yè)IT管理核心工作規(guī)劃和需求，IT門戶實(shí)現(xiàn)包括知識(shí)管理系統(tǒng)、項(xiàng)目管理系統(tǒng)、開(kāi)發(fā)管理平臺(tái)、IT服務(wù)臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)管理軟件、資產(chǎn)管理軟件、源碼管理平臺(tái)、ERP、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、報(bào)表系統(tǒng)和BI系統(tǒng)的應(yīng)用集成和數(shù)據(jù)展現(xiàn)，提供管理的決策支持；

?展現(xiàn)層，通過(guò)IT門戶技術(shù)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用功能和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的個(gè)性化展現(xiàn)，滿足信息部門不同用戶的業(yè)務(wù)要求。

3、可配置的門戶藍(lán)圖設(shè)計(jì)

IT門戶是面向信息部全體員工的綜合信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布、關(guān)鍵指標(biāo)與報(bào)表管理、項(xiàng)目管理、開(kāi)發(fā)管理、知識(shí)管理、知識(shí)交流、IT服務(wù)與支出、投訴與處理等功能；IT門戶用戶包括CIO、部門經(jīng)理和IT人員，不同用戶對(duì)IT門戶的要求和關(guān)注點(diǎn)不同，為了滿足不同用戶的個(gè)性化管理需求，同時(shí)盡可能降低開(kāi)發(fā)難度和實(shí)施難度，IT門戶將充分運(yùn)用Portal的自定義配置功能進(jìn)行設(shè)計(jì)，允許每個(gè)用戶自定義自己的門戶內(nèi)容。（圖6）IT門戶結(jié)構(gòu)（圖7）可自定義的頁(yè)面

IT門戶主要包括：信息發(fā)布中心、個(gè)性化工作臺(tái)、關(guān)鍵指標(biāo)與報(bào)表管理中心、IT知識(shí)空間四個(gè)主要功能，以基本滿足信息部門不同用戶的公共需求，不同用戶可以基于默認(rèn)門戶模板的基礎(chǔ)上，對(duì)個(gè)工作臺(tái)和知識(shí)空間進(jìn)行個(gè)性化定義，并根據(jù)不同的角色配置出CIO工作臺(tái)、項(xiàng)目管理工作臺(tái)、系統(tǒng)運(yùn)維工作臺(tái)、IT服務(wù)工作臺(tái)、開(kāi)發(fā)管理工作臺(tái)，以及項(xiàng)目知識(shí)空間、系統(tǒng)運(yùn)維知識(shí)空間、IT服務(wù)知識(shí)空間和開(kāi)發(fā)管理知識(shí)空間等，以滿足不同業(yè)務(wù)的個(gè)性化應(yīng)用需求。下面是IT門戶的基本框架：

企業(yè)門戶是一個(gè)插件式的服務(wù)平臺(tái)，可以支持對(duì)于業(yè)務(wù)需求的迅速反映，在不影響現(xiàn)有應(yīng)用的情況下，快速實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的功能?；赑ortal門戶技術(shù)進(jìn)行門戶藍(lán)圖設(shè)計(jì)，允許用戶在固定的頁(yè)面結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，對(duì)門戶頁(yè)面內(nèi)容進(jìn)行個(gè)性化定制，企業(yè)門戶提供若干數(shù)量的門戶組件Portlet，每個(gè)用戶對(duì)門戶頁(yè)面的組件進(jìn)行增加、刪除與修改，將不影響其他用戶的正常使用?？啥ㄖ频捻?yè)面藍(lán)圖設(shè)計(jì)如下：（圖8）企業(yè)IT門戶默認(rèn)工作臺(tái) 首頁(yè) 工作臺(tái) 關(guān)鍵指標(biāo)看板 知識(shí)空間 項(xiàng)目管理 IT服務(wù)臺(tái) 高級(jí)搜索搜索關(guān)鍵KPI中心工作部門規(guī)劃績(jī)效管理會(huì)議紀(jì)要關(guān)鍵工作管理流程效率分析重大項(xiàng)目管理IT審計(jì)管理日程安排新建日程我的工作我的流程我的文檔我的日程我的收藏夾待辦流程待閱事項(xiàng)· 請(qǐng)?zhí)幚泶幚硎马?xiàng)1 【O2P】 2010-9-1· 請(qǐng)?zhí)幚砹鞒蹋?**售后服務(wù)【DRP】 2010-8-31· 請(qǐng)?zhí)幚泶喪马?xiàng)1【O2P】 2010-8-29· VIP系統(tǒng)客戶信息Bug單【BugFree】 2010-8-23· 通知：流程停滯，請(qǐng)關(guān)注【EAS】 2010-7-29您有待辦 5 條 待閱 4 條 未讀郵件 6 條已辦流程我創(chuàng)建的流程郵件最新項(xiàng)目文檔· 【Portal項(xiàng)目】O2P項(xiàng)目工作說(shuō)明書(shū)· 【Portal項(xiàng)目】九牧王Portal項(xiàng)目報(bào)價(jià)· 【BI項(xiàng)目】九牧王BI項(xiàng)目技術(shù)開(kāi)發(fā)（委托）合同· 【DRP項(xiàng)目】DRP項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)告· 【Portal項(xiàng)目】知識(shí)體系梳理報(bào)告關(guān)于信息管理中心中心簡(jiǎn)介組織架構(gòu)部門常用資料· 研發(fā)管理規(guī)范· 供應(yīng)商管理規(guī)范· 項(xiàng)目管理規(guī)范· 信息中心管理制度· 新員工入職指引· 常用表單下載項(xiàng)目導(dǎo)航BI企業(yè)報(bào)表中心B2B綜合服務(wù)平臺(tái)電子商務(wù)店鋪運(yùn)營(yíng)管理項(xiàng)目MSC生產(chǎn)過(guò)程管理項(xiàng)目VIP系統(tǒng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目O2P辦公平臺(tái)營(yíng)銷類流程管理常用導(dǎo)航日程管理下載中心費(fèi)用管理值班安排共享文件服務(wù)器知識(shí)中心IT常用術(shù)語(yǔ)表重大項(xiàng)目活動(dòng)管理新建流程新建文檔申請(qǐng)會(huì)議室集團(tuán)郵箱企業(yè)通訊錄項(xiàng)目工作室中心動(dòng)態(tài)· 新入職大學(xué)生集訓(xùn)通知 new· 深圳市居民居住證辦理通知 new· 關(guān)于提交2010年上半年工作總結(jié)報(bào)告的通知 new· 關(guān)于提交2010年上半年工作總結(jié)報(bào)告的通知· 新入職大學(xué)生集訓(xùn)通知 new· 深圳市居民居住證辦理通知 new· 關(guān)于提交2010年上半年工作總結(jié)報(bào)告的通知 new· 關(guān)于提交2010年上半年工作總結(jié)報(bào)告的通知中心項(xiàng)目項(xiàng)目達(dá)成率用戶投訴與處理· O2P項(xiàng)目工作說(shuō)明書(shū)· 九牧王Portal項(xiàng)目報(bào)價(jià)· 九牧王Portal項(xiàng)目技術(shù)開(kāi)發(fā)（委托）合同· Portal規(guī)劃報(bào)告· 知識(shí)體系梳理報(bào)告系統(tǒng)故障時(shí)間投訴數(shù)量項(xiàng)目看板· 信息中心10月第2期項(xiàng)目看板（張三 2011-10-16）· 信息中心10月第1期項(xiàng)目看板（張三 2011-10-12）· 信息中心9月第4期項(xiàng)目看板（張三 2011-10-6）個(gè)人信息 | 注銷 | 集團(tuán)門戶 歡迎您！張三歡迎您！張三強(qiáng)化管控 創(chuàng)造價(jià)值信息管理中心門戶

如上圖所示，門戶頁(yè)面的內(nèi)容及布局支持可配置，允許用戶從可選擇的Portlet列表中選擇Portlet添加到頁(yè)面中，并對(duì)頁(yè)面布局進(jìn)行調(diào)整，以滿足自身的業(yè)務(wù)要求和操作習(xí)慣。經(jīng)過(guò)配置后的工作臺(tái)見(jiàn)下圖所示：

配置后的IT門戶工作臺(tái)包含:工作導(dǎo)航、管理關(guān)鍵KPI、項(xiàng)目看板、待辦/待閱工作/郵件、部門動(dòng)態(tài)、項(xiàng)目文檔更新、重大項(xiàng)目活動(dòng)管理、用戶投訴與處理、日程安排等內(nèi)容，滿足業(yè)務(wù)和工作要求?；谧远x的IT門戶，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)ERP系統(tǒng)、BI、項(xiàng)目管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控軟件、IT服務(wù)臺(tái)等系統(tǒng)集成，為IT管理者提供及時(shí)準(zhǔn)確的管理KPI與報(bào)表分析數(shù)據(jù)、項(xiàng)目最新?tīng)顩r、關(guān)鍵項(xiàng)目的活動(dòng)管理過(guò)程，有效提高企業(yè)信息部門的IT管控能力，實(shí)現(xiàn)IT價(jià)值，推動(dòng)公司業(yè)務(wù)的發(fā)展，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和管理效率。

第二篇：科學(xué)管控違法建設(shè)

科學(xué)管控違法建設(shè)

對(duì)于違法建設(shè)的整治拆除，應(yīng)在進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上“謹(jǐn)慎”處臵，但也應(yīng)去除對(duì)違法建設(shè)整治拆除的“畏難”情緒近年來(lái)在一些城市特別是老城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域違法建設(shè)現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，《瞭望》新聞周刊記者在甘桂滇貴等地調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，對(duì)這類違法建設(shè)的監(jiān)管難度在加大。

從本刊記者走訪發(fā)現(xiàn)，整治拆除違法建筑，稍有不慎，容易引發(fā)暴力抗法，甚至引發(fā)群體性事件。而潛藏在違法建設(shè)背后的諸多腐敗問(wèn)題，又加大了處臵的難度。多地受訪的部門負(fù)責(zé)人及業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，地方政府整治拆除違法建設(shè)，應(yīng)該在進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的同時(shí)，下定決心對(duì)一些有“帶頭示范”效應(yīng)的違法建筑物進(jìn)行拆遷，以遏制違法建設(shè)不斷蔓延的趨勢(shì)。

違建者暴力抗拆隱患多

在甘肅省，蘭州市七里河區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)四中隊(duì)臨時(shí)負(fù)責(zé)人王勇平告訴本刊記者，他們對(duì)轄區(qū)內(nèi)兩棟違法建筑，先后進(jìn)行了不下10次的大型執(zhí)法活動(dòng)，但均遭到了暴力抗法。該區(qū)西園街道內(nèi)柏樹(shù)巷社區(qū)190號(hào)和上西園社區(qū)296號(hào)這兩棟違法建筑物已經(jīng)建設(shè)到20層以上，目前仍在建設(shè)之中。

王勇平說(shuō)，2011年1月，當(dāng)該樓盤違法建設(shè)剛剛開(kāi)始時(shí)，七里河城管部門就組織了200多人進(jìn)行違法建筑的拆除行動(dòng)，但該樓盤數(shù)百

名施工人員對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行撕扯毆打，造成1名執(zhí)法人員受傷，并強(qiáng)行將塔吊拉到現(xiàn)場(chǎng)。3月18日，執(zhí)法人員來(lái)拆除這里違法建設(shè)的大門，一些施工人員用磚頭和瓦片打砸圍攻，當(dāng)晚就有5名參與執(zhí)法人員受傷。而在4月9日晚和5月17日晚的執(zhí)法過(guò)程中，數(shù)百名施工人員手持木棒圍攻執(zhí)法人員。

在廣西，2009年上半年，南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)曾組織拆除侵占了兩條道路路口的綠化帶違建的500平方米左右的兩個(gè)大鐵棚，過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)遭遇了300人的抵抗者，“他們排成三排，堵塞了整條馬路，有些拿礦泉水瓶扔我們，有些還拿著錄像機(jī)錄像，亂喊亂叫，我們強(qiáng)行突破時(shí)他們就叫囂政府打人，和我們發(fā)生沖突”，一位參與那次拆違行動(dòng)的人員說(shuō)，等清場(chǎng)結(jié)束拆完之后，又有人攔路堵塞交通，造成大堵車。本刊記者了解到，暴力抗拆的參與者除了違法建設(shè)的“所有者”之外，還有建設(shè)施工者，甚至包括了一些黑惡勢(shì)力。

南寧市一位負(fù)責(zé)征地拆遷的負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，近年來(lái)，南寧出現(xiàn)了被拆遷者雇請(qǐng)閑雜人員甚至是黑惡勢(shì)力對(duì)抗政府拆遷人員的現(xiàn)象?！胺绞礁饔胁煌?，或者靜坐或者阻撓拆遷甚至直接暴力對(duì)抗拆遷者，雇請(qǐng)1個(gè)人的費(fèi)用也從一兩百到一千多元不等，有的違建者甚至雇請(qǐng)上百人擾亂拆違?！比ツ?月，南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)高嶺村村委會(huì)主任帶頭非法買賣土地?cái)?shù)百畝給企業(yè)，政府部門去執(zhí)法時(shí)遭遇暴力抵抗，后來(lái)經(jīng)公安審訊，參與者中就有當(dāng)?shù)厝斯驼?qǐng)的黑惡分子。

云南一些地方因?yàn)閷?duì)違法建設(shè)拆遷引發(fā)的上訪事件中，據(jù)知情人

介紹，有的暴力抗法參與者往往不是事件的利益有關(guān)方，而是無(wú)利益關(guān)聯(lián)方。甚至有專業(yè)策劃上訪的人員參與其中，收取一定費(fèi)用。違法建設(shè)潛藏腐敗

令人擔(dān)憂的是，在一些違法建設(shè)的背后，還潛藏著執(zhí)法人員收受違建施工人員賄賂，基層干部參與非法集資建設(shè)，一些開(kāi)發(fā)商勾結(jié)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門的某些領(lǐng)導(dǎo)干部擅自修改規(guī)劃方案，改變土地使用性質(zhì)或提高容積率，謀取非法利潤(rùn)等腐敗問(wèn)題。這些腐敗現(xiàn)象的存在，是違法建設(shè)在一些地區(qū)呈現(xiàn)蔓延之勢(shì)的重要原因。

據(jù)本刊記者了解，蘭州市七里河區(qū)對(duì)一名基層城管執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查。事因10月初，七里河區(qū)組織多部門聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍對(duì)該區(qū)一處違法建筑物進(jìn)行整治拆除的時(shí)候，遭遇房主手持液化氣瓶暴力抗法，致使執(zhí)法行動(dòng)無(wú)法正常展開(kāi)。后經(jīng)了解，一執(zhí)法隊(duì)人員于行動(dòng)前一晚接受房主邀請(qǐng)共進(jìn)晚餐，一餐花費(fèi)超過(guò)了7500元。

在一些違法建設(shè)的背后，還出現(xiàn)了某些干部參與的身影，進(jìn)一步加大了拆違的難度?！安疬`經(jīng)常會(huì)遭遇來(lái)自上面的壓力”，南寧市某城區(qū)負(fù)責(zé)人告訴本刊記者，有時(shí)候明天行動(dòng)，頭天晚上就有上面領(lǐng)導(dǎo)打電話下來(lái)，“說(shuō)你看著辦啊”或者說(shuō)“要不你做做樣子得了”。

高層違法建筑物的建設(shè)往往需要數(shù)千萬(wàn)元的建設(shè)資金，而某些部分涉及到非法集資，這其中也有某些干部的參與。南寧市某區(qū)拆違負(fù)責(zé)人在拆除一個(gè)違建的倉(cāng)庫(kù)時(shí)，就有人“提醒”他：某部門領(lǐng)導(dǎo)家有些股份在里面，“不要搞得過(guò)火?！倍m州市城關(guān)區(qū)七里河區(qū)城市執(zhí)法

人員的調(diào)查摸底顯示，一個(gè)在建30層的樓盤出資者，是甘肅省某縣城建局的副局長(zhǎng)。

多地受訪的城市綜合執(zhí)法大隊(duì)人員反映，自己手上確實(shí)掌握了不少觸目驚心的違法建設(shè)事實(shí)，但無(wú)奈的是，常常是上級(jí)部門點(diǎn)名查辦哪個(gè)，才能查辦哪個(gè)。單憑城市執(zhí)法一方面的力量，往往無(wú)法撼動(dòng)一些違法建設(shè)，尤其是所謂地方重點(diǎn)工程，或者有關(guān)系的開(kāi)發(fā)商進(jìn)行的違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)。

例如，昆明市一個(gè)黃金路段上的建筑“MoMa”就是開(kāi)發(fā)商擅自更改容積率，將躍層設(shè)計(jì)全部改為平層，導(dǎo)致規(guī)劃為23層的建筑實(shí)建為34層，同時(shí)縮小綠化面積。一開(kāi)發(fā)商私下告訴本刊記者，容積率增加0.1、0.2，可能帶來(lái)的收益達(dá)上億元。如果能找到關(guān)系，將容積率作個(gè)更改，開(kāi)發(fā)商再拿出總投入10%至20%左右的“打點(diǎn)費(fèi)”也認(rèn)為很劃算。當(dāng)有相關(guān)職能部門督查，接受了“打點(diǎn)”的管理者必然能找到“合乎情理”的理由解釋過(guò)去。這樣相互勾連，形成的默契，往往是城管、督察、國(guó)土、規(guī)劃等部門難以撼動(dòng)的。

另外，違規(guī)項(xiàng)目多出自某個(gè)強(qiáng)勢(shì)部門，這其中有違規(guī)建設(shè)單位主管者法制意識(shí)差，以及過(guò)分強(qiáng)調(diào)單位的特殊性，不愿意受地方政府城市規(guī)劃管理的約束等原因。這類強(qiáng)勢(shì)部門亂占亂建，未批先建、批小建大、批矮建高，擅自改變規(guī)劃確定的用地性質(zhì)和容積率指標(biāo)。如有個(gè)別單位侵占滇池生態(tài)治理區(qū)等禁建區(qū)土地，壓占河道控制區(qū)。在執(zhí)法人員面前，這些單位還找上級(jí)部門告狀，打招呼，向規(guī)劃部門施加

壓力。

據(jù)了解，在昆明市，某省級(jí)機(jī)關(guān)團(tuán)購(gòu)的住宅小區(qū)超出規(guī)劃審批面積，已建成的8000多平方米沒(méi)有辦理申報(bào)和審批手續(xù)。在昆明市靠近滇池區(qū)域的別墅區(qū)民房拆違，某省級(jí)單位的個(gè)別干部甚至處處阻撓執(zhí)法人員。

“謹(jǐn)慎”但不“畏難”

本刊記者調(diào)研了解到，一些地方政府處臵違法建設(shè)面臨“兩難”處境，不拆除，這是違法建設(shè)；要拆除，是投資的巨大浪費(fèi)。有的地方政府除了斷水?dāng)嚯姕p緩其施工進(jìn)度之外，沒(méi)有什么有效的辦法。許多地區(qū)建設(shè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及研究者認(rèn)為，對(duì)于違法建設(shè)的整治拆除，地方政府應(yīng)在進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上“謹(jǐn)慎”處臵，但應(yīng)去除對(duì)違法建設(shè)整治拆除的“畏難”情緒，下決心對(duì)一些有“帶頭示范”效應(yīng)的違法建筑物進(jìn)行拆遷，以遏制違法建設(shè)不斷蔓延的趨勢(shì)。云南省一位從事城市執(zhí)法監(jiān)督的人員說(shuō)，違法建筑能不能取締要看主管者有沒(méi)有決心。如果真能做到無(wú)論規(guī)模大小，無(wú)論所處位臵，無(wú)論背景關(guān)系如何，都能一視同仁，徹底拆除，就能夠真正解決這一難題。

同時(shí)，對(duì)于執(zhí)法主體的地方政府及相關(guān)執(zhí)法部門來(lái)說(shuō)，確保自身與違法建設(shè)的“絕緣”，是展開(kāi)違法建設(shè)整治拆除的首要條件。所以，對(duì)違法建設(shè)背后潛藏的腐敗應(yīng)嚴(yán)懲不貸，一追到底。

第三篇：違法建設(shè)管控經(jīng)驗(yàn)交流材料

一、我區(qū)違法建筑查處情況的現(xiàn)狀

我區(qū)全區(qū)總面積1381平方公里，自XX年2月撤縣設(shè)區(qū)，目前下轄17個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、5個(gè)街道，東西北三面城區(qū)。隨著我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速騰飛、城市化步伐的不斷加快，違法建筑層出不窮。從我局電話投訴受理情況來(lái)看，從XX年至今共收到群眾關(guān)于違法建筑的電話投訴達(dá)2168件。我局從成立至今共查處規(guī)劃違法案件60 件，其中做出拆除決定的19件，做出罰款決定的41件，共收繳罰款2868844元。

近年來(lái)我區(qū)存在的違法建設(shè)行為主要分為三類：一是住宅小區(qū)內(nèi)亂搭建。主要利用屋頂、露臺(tái)搭建陽(yáng)光房等設(shè)施；破墻、破門、破窗改建或增擴(kuò)原房面積等。二是企業(yè)擅自新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)廠房，增加廠房面積。三是農(nóng)村宅基地上個(gè)人住房新建、改建、擴(kuò)建。

二、違法建筑的成因分析

違法建筑之所以成為執(zhí)法過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題，究其根源來(lái)說(shuō)有以下幾點(diǎn)：

（一）利益驅(qū)動(dòng)。違法建筑的經(jīng)濟(jì)利益大多體現(xiàn)在兩方面，一是建后成為出租房。巨大的求租市場(chǎng)及高額房租利潤(rùn)，使村民不惜違法建房牟利。二是為在拆遷開(kāi)發(fā)中獲得更多的賠償。在其看來(lái)低成本高回報(bào)的行為，成為違法建筑產(chǎn)生的驅(qū)動(dòng)因素。

（二）規(guī)劃審批職責(zé)不明確、審批機(jī)制不完善。隨著社會(huì)生活的不斷發(fā)展，各種違法行為層出不窮，這些行為是否屬于規(guī)劃審批范圍，是否應(yīng)該由城管部門查處沒(méi)有明確規(guī)定。最近出現(xiàn)的小區(qū)地面挖掘的行為就屬于這種情況。法律法規(guī)明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃部門審批的部分建設(shè)行為，如設(shè)立大型戶外廣告等，在實(shí)際操作中，規(guī)劃部門并未切實(shí)履行其審批職責(zé)，導(dǎo)致管理出現(xiàn)空白，給相關(guān)執(zhí)法工作帶來(lái)極大困擾。

（三）多部門職責(zé)交叉、互相推諉。違法建設(shè)行為涉及規(guī)劃、城管、建設(shè)、國(guó)土等多個(gè)職能部門。往往一個(gè)違法行為觸犯了多個(gè)部門的法律法規(guī)。最為典型的就是農(nóng)村個(gè)人建房（違反國(guó)土、規(guī)劃法律法規(guī)）和小區(qū)內(nèi)亂搭建（違反建設(shè)、規(guī)劃法律法規(guī)）。在兩個(gè)部門都可管的情況下，究竟如何管，是共同查處還是以一個(gè)部門為主。由于對(duì)雙重違法行為的查處職責(zé)未作出明確，導(dǎo)致實(shí)際工作過(guò)程中部門之間的推諉，而常常這些難點(diǎn)問(wèn)題就會(huì)落在城管執(zhí)法部門的頭上。

（四）法律依據(jù)缺失。隨著新形態(tài)違法建設(shè)行為的不斷出現(xiàn)，現(xiàn)有的法律法規(guī)已經(jīng)不足以對(duì)其作出規(guī)范。一些確實(shí)影響規(guī)劃、造成惡劣影響的建設(shè)行為，由于缺乏充分的法律依據(jù)，導(dǎo)致無(wú)法可依。如改變建筑物使用性質(zhì)的行為，在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中就未作出明確規(guī)定?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》出臺(tái)后，一直未出臺(tái)更細(xì)化、更具操作意義的實(shí)施細(xì)則，造成實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中的諸多不便。

（五）缺乏強(qiáng)有力的強(qiáng)制手段。規(guī)劃違法案件查處過(guò)程中的一大難點(diǎn)就是拆除難。違法建筑大多牽涉到較大的經(jīng)濟(jì)利益，違法當(dāng)事人對(duì)查處過(guò)程勢(shì)必諸多阻擾，再加上強(qiáng)制拆除的主體不明、程序不規(guī)范，造成許多違法建筑在作出拆除決定后，并未被強(qiáng)制拆除，或者是出現(xiàn)“政府違法拆違，違法者依法維權(quán)”的現(xiàn)象。也正是由于缺乏強(qiáng)制手段的震懾，導(dǎo)致了“建了不拆，不拆再建”的惡性循環(huán)。

三、預(yù)防和查處違法建筑的對(duì)策建議

為遏制我區(qū)違法搭建現(xiàn)象的擴(kuò)散，我局積極探索違法建筑管控新機(jī)制，完善基層監(jiān)管體系，強(qiáng)化源頭管理。我局下應(yīng)執(zhí)法中隊(duì)從實(shí)際工作中總結(jié)出一套“走村串巷巡查、跟蹤建筑材料去向、設(shè)立信息員、實(shí)行無(wú)縫工作制、嚴(yán)格法律程序、拆后跟蹤關(guān)注”的成功做法，猶如架起一道密不透風(fēng)的“防火墻”，讓違法搭建行為無(wú)處可遁。另外，首南執(zhí)法中隊(duì)為進(jìn)一步深化違法建筑的源頭管理，建立了“城管聯(lián)村（社區(qū)）”制度。聯(lián)村隊(duì)員不僅是各村（社區(qū)）的政策法規(guī)宣傳員，還是信息的采集員、突發(fā)事件的化解員和日常工作的聯(lián)絡(luò)員，在基層及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。通過(guò)推廣這兩個(gè)中隊(duì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我局在全區(qū)建立了較為全面的違法建筑監(jiān)管體系。但由于我區(qū)地域廣闊，地區(qū)間城市化程度差異巨大，違法建筑類型各異，相關(guān)職能部門相互推諉等因素，導(dǎo)致我局執(zhí)法隊(duì)員在基層執(zhí)法過(guò)程中疲于應(yīng)付。

預(yù)防和查處違法建設(shè)，必須從源頭上入手，堅(jiān)持堵疏結(jié)合，標(biāo)本兼治，特提出如下五點(diǎn)建議。

（一）明確部門職責(zé)，強(qiáng)化審批職能。管理是執(zhí)法的基礎(chǔ)，無(wú)規(guī)劃管理則無(wú)規(guī)劃執(zhí)法。只有建立完善、公開(kāi)的規(guī)劃審批機(jī)制，切實(shí)履行規(guī)劃審批職能，規(guī)范規(guī)劃審批程序，才能減少因規(guī)劃審批缺失所造成的違法建筑。同時(shí)，針對(duì)各種雙重違法行為應(yīng)當(dāng)明確查處主體、確定責(zé)任單位，避免因職責(zé)交叉導(dǎo)致監(jiān)管空白。

（二）加強(qiáng)基層監(jiān)管，健全控違體系。做到拆違工作重心向前延伸或主動(dòng)前置，建立健全縱向到底（從市級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)到每個(gè)巡查人員），橫向到邊（從市、區(qū)政府到行政村）的監(jiān)督、管理責(zé)任制。條塊結(jié)合，四級(jí)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格監(jiān)控，疏而不漏。建議明確規(guī)定各職能部門及區(qū)、街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、行政村在防違、控違工作中的職責(zé)和責(zé)任。建立集區(qū)、街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、行政村及城管執(zhí)法、國(guó)土資源、建設(shè)（房管）等部門為一體的違建監(jiān)管、預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定快速查處、拆除的應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止并拆除早期違建。

（三）完善法律制度，規(guī)范執(zhí)法行為。建議盡快出臺(tái)適應(yīng)新形勢(shì)，涵蓋新現(xiàn)象，更詳細(xì)、可操作的規(guī)劃法規(guī)規(guī)章，以解決目前規(guī)劃執(zhí)法工作存在的法律問(wèn)題。同時(shí)，針對(duì)正在建設(shè)的違法建筑，目前各區(qū)、各部門在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中的程序、環(huán)節(jié)、行為不統(tǒng)一，也不規(guī)范，提議在法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)制定較為規(guī)范的針對(duì)早期違建情況的快速制止和拆除程序。

（四）健全強(qiáng)制拆除程序，提高執(zhí)法效能。由于《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對(duì)違法建筑的強(qiáng)制拆除程序做出了修改，改變了原來(lái)由法院進(jìn)行強(qiáng)制拆除的模式，但新的模式遲遲未建立，給執(zhí)法工作帶來(lái)較大不便。建議盡快建立違法建筑強(qiáng)制拆除機(jī)制，在市、區(qū)政府中單獨(dú)設(shè)立拆違辦公室負(fù)責(zé)違法建筑強(qiáng)制拆除工作，建立以拆違辦公室牽頭、各行政機(jī)關(guān)配合的快速、有效、合法的強(qiáng)制拆除程序，加強(qiáng)對(duì)違法建設(shè)行為的打擊力度。

（五）加大宣傳力度，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。建議宣傳部門組織市級(jí)新聞媒體，研究開(kāi)設(shè)專題欄目，大力宣傳國(guó)土管理、城市規(guī)劃以及我市有關(guān)農(nóng)村私人建房、危房修繕以及拆遷補(bǔ)償?shù)确?、法?guī)和政策常識(shí)，表?yè)P(yáng)正面典型，宏揚(yáng)社會(huì)正氣，營(yíng)造良好氛圍。同時(shí)，加大公眾監(jiān)督力度，追蹤熱點(diǎn)違建案件，剖析典型違建案例，曝光重點(diǎn)違建內(nèi)幕，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，積極動(dòng)員社會(huì)力量，促進(jìn)違法建筑執(zhí)法工作不斷深入。

第四篇：門戶網(wǎng)站建設(shè)方案

機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室 門戶網(wǎng)站建設(shè)方案

為貫徹落實(shí)中央編委、中央編辦和省委、省政府、省編委、省編辦關(guān)于機(jī)構(gòu)編制信息公開(kāi)工作有關(guān)要求，充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站的信息公開(kāi)和社會(huì)監(jiān)督作用，進(jìn)一步推進(jìn)我縣機(jī)構(gòu)編制信息公開(kāi)工作，現(xiàn)制定***編辦門戶網(wǎng)站建設(shè)方案如下：

一、指導(dǎo)思想和建設(shè)目標(biāo)

緊緊圍繞推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制信息公開(kāi)，實(shí)施“陽(yáng)光編制”，整合欄目設(shè)置，優(yōu)化功能安排，有效解決門戶網(wǎng)站數(shù)據(jù)更新慢，信息量小，社會(huì)關(guān)注度低等問(wèn)題，努力打造開(kāi)放式、精細(xì)化、服務(wù)型門戶網(wǎng)站。重點(diǎn)在編制的調(diào)整、使用、配備和機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制超空情況、進(jìn)人情況等社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題上加大信息公開(kāi)力度，確保廣大人民群眾能夠更加快捷地了解機(jī)構(gòu)編制信息，充分發(fā)揮其對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的監(jiān)督作用，不斷提高機(jī)構(gòu)編制科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理水平。

二、欄目設(shè)置

擬設(shè)置機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介、政策解答、公式窗口、編制信箱、工作動(dòng)態(tài)、友情鏈接6個(gè)一級(jí)欄目。

（一）機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介

主要介紹靖宇縣編辦歷史沿革、主要職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子組成人員及工作簡(jiǎn)歷，公布縣編辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職責(zé)等內(nèi)容。下設(shè)5個(gè)二級(jí)欄目：

1.歷史沿革。介紹縣編辦歷史沿革。2.主要職責(zé)。公布縣編辦“三定”規(guī)定。

3.領(lǐng)導(dǎo)班子。公布縣編辦領(lǐng)導(dǎo)班子組成人員及工作簡(jiǎn)歷。

4.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及直屬單位。介紹縣編辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及直屬單位設(shè)置情況及主要職責(zé)。

5.辦事指南。介紹縣編辦工作流程，公布各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位主要負(fù)責(zé)人、辦件人姓名和辦公電話。

（二）政策解答

通過(guò)問(wèn)答形式，用通俗易懂的語(yǔ)言，對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行政策解讀，提供政策咨詢服務(wù)。

（三）公式窗口

公布群眾關(guān)注的機(jī)構(gòu)編制信息，下設(shè)3個(gè)二級(jí)欄目： 1.限制進(jìn)人單位。公開(kāi)縣直超（滿）編全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位、未取得法人登記資格或者審驗(yàn)不合格事業(yè)單位名單。

2.登記合格事業(yè)單位。公開(kāi)已取得事業(yè)單位法人資格和審驗(yàn)合格的事業(yè)單位名單。

3.新設(shè)立機(jī)構(gòu)。公開(kāi)縣直新設(shè)立機(jī)構(gòu)的基本信息。

（四）編制信箱

為群眾提供建言獻(xiàn)策、反映問(wèn)題、業(yè)務(wù)咨詢、信息查詢平臺(tái)。下設(shè)4個(gè)二級(jí)欄目：

1.工作建議。接受群眾對(duì)全縣機(jī)構(gòu)編制工作的意見(jiàn)、建議，并對(duì)采用情況給予回復(fù)。

2.網(wǎng)上舉報(bào)。接受群眾對(duì)全縣機(jī)構(gòu)編制管理中的問(wèn)題進(jìn)行的監(jiān)督、舉報(bào)，并給予回復(fù)。

3.業(yè)務(wù)咨詢。接受群眾提出的有關(guān)機(jī)構(gòu)編制管理的問(wèn)詢，并給予解答。

4.信息查詢。為群眾提供機(jī)構(gòu)編制信息查詢服務(wù)。

（五）工作動(dòng)態(tài)

發(fā)布中央編委、中央編辦、省委、省政府、省編委及省編辦領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作的講話（摘要）、我縣機(jī)構(gòu)編制工作有關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法及工作相關(guān)通知、公告等，如事業(yè)單位法人登記和審驗(yàn)通知等。

（六）友情鏈接

主要鏈接中央編辦、其他省區(qū)市和我省各市（州）、縣（市、區(qū)）編辦網(wǎng)站，為群眾提供便捷服務(wù)。

三、工作分工

（一）秘書(shū)科

1.負(fù)責(zé)“機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介”板塊的管理、維護(hù)工作； 2.負(fù)責(zé)“政策解答”板塊的管理、維護(hù)工作，對(duì)群眾關(guān)注的機(jī)構(gòu)編制管理熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解答。

3.負(fù)責(zé)對(duì)“編制信箱”板塊中的“工作建議”、“業(yè)務(wù)咨詢”、“信息查詢”內(nèi)容進(jìn)行匯總、分類，報(bào)分管辦領(lǐng)導(dǎo)審示

后交由相關(guān)業(yè)務(wù)科室答復(fù)。

4.負(fù)責(zé)“工作動(dòng)態(tài)”板塊中的管理、維護(hù)工作。5.負(fù)責(zé)“友情鏈接”板塊的管理、維護(hù)工作。

（二）編制科

1.負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的新建機(jī)構(gòu)的信息發(fā)布工作，每月更新一次。

2.負(fù)責(zé)限制使用編制單位名單發(fā)布、維護(hù)工作，包括超（滿）編全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位，每季度更新一次。

3.負(fù)責(zé)答復(fù)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的群眾業(yè)務(wù)咨詢、信息咨詢工作。

（三）檢查監(jiān)督科

1.負(fù)責(zé)“編制信箱”板塊中“網(wǎng)上舉報(bào)”欄目的管理、維護(hù)工作，每天進(jìn)行匯總后報(bào)分管辦領(lǐng)導(dǎo)審示，并答復(fù)網(wǎng)上舉報(bào)事項(xiàng)辦理情況。

2.負(fù)責(zé)答復(fù)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的群眾業(yè)務(wù)咨詢、信息查詢工作。

（四）事業(yè)單位登記管理局

1.負(fù)責(zé)已登記事業(yè)單位名單和未取得法人登記資格或?qū)忩?yàn)不合格事業(yè)單位名單公布、維護(hù)工作，每月更新一次。

2.負(fù)責(zé)答復(fù)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的群眾業(yè)務(wù)咨詢、信息查詢工

作。

（五）機(jī)構(gòu)編制信息研究中心

1.負(fù)責(zé)對(duì)各處室公開(kāi)信息所涉及數(shù)據(jù)的審核工作。2.負(fù)責(zé)答復(fù)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的群眾業(yè)務(wù)咨詢、信息查詢工作。

四、時(shí)間安排

1.4月21日至4月30日，制定門戶網(wǎng)站建設(shè)方案。2.5月3日至5月15日，根據(jù)門戶網(wǎng)站建設(shè)方案，秘書(shū)科研究擬定門戶網(wǎng)站管理制度，提出網(wǎng)上公開(kāi)信息目錄，各科室（單位）按照方案和公開(kāi)目錄收集、整理、校對(duì)上網(wǎng)信息。

3.5月3日至5月31日，完成縣編辦門戶網(wǎng)站建設(shè)。（1）5月3日至5月14日，對(duì)網(wǎng)站建設(shè)需求分析進(jìn)行明確和細(xì)化。

（2）5月14日至5月20日，完成網(wǎng)站服務(wù)器配置、數(shù)據(jù)庫(kù)搭建、網(wǎng)頁(yè)版面設(shè)計(jì)等工作。

（3）5月20日至5月31日，各科室（單位）上傳數(shù)據(jù)信息。

4.5月31日，門戶網(wǎng)站進(jìn)行試運(yùn)行，根據(jù)門戶網(wǎng)站管理制度，各科室（單位）提供日常上網(wǎng)信息，保障門戶網(wǎng)站日常信息更新；對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)。

第五篇：門戶網(wǎng)站建設(shè)策劃書(shū)

門戶網(wǎng)站建設(shè)策劃書(shū)

門戶網(wǎng)站建設(shè)策劃書(shū)1

根據(jù)網(wǎng)站的情況不同，網(wǎng)站策劃書(shū)也不同，但最終都離不開(kāi)主框架，那么在網(wǎng)站建設(shè)前期，要進(jìn)行市場(chǎng)分析，這樣對(duì)網(wǎng)站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)進(jìn)行有計(jì)劃的指導(dǎo)和階段性總結(jié)都有很好的效果。下面說(shuō)一下站建設(shè)策劃書(shū)。

第一：網(wǎng)站建設(shè)市場(chǎng)分析及網(wǎng)站的定位

站包括綜合性站、電子商務(wù)類站、行業(yè)站、信息服務(wù)類站，市場(chǎng)分析做完后，有一個(gè)網(wǎng)站定位。這時(shí)通常要有一個(gè)總結(jié)。然后要對(duì)自己將要做的網(wǎng)站有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，做出目標(biāo)和定位。

第二：網(wǎng)站的內(nèi)容建設(shè)

在對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行市場(chǎng)分析調(diào)研和定位之后，我們要做的就是網(wǎng)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)了，它包括網(wǎng)站的前臺(tái)頁(yè)面設(shè)計(jì)制作和網(wǎng)站的后臺(tái)編程，在網(wǎng)站全部做完之后還要進(jìn)行網(wǎng)站測(cè)試和上傳等工作。網(wǎng)站設(shè)計(jì)主要是對(duì)網(wǎng)站前臺(tái)頁(yè)面進(jìn)行制作。所謂前臺(tái)設(shè)計(jì)通俗點(diǎn)講就是瀏覽者能夠看到的那部分，也就是所說(shuō)的網(wǎng)頁(yè)。對(duì)于不同類型的網(wǎng)站，前臺(tái)設(shè)計(jì)情況可能略微不同。站設(shè)計(jì)主要是簡(jiǎn)單，界面友好，要追求網(wǎng)頁(yè)打開(kāi)速度。站的首頁(yè)通常是比較簡(jiǎn)單中留出一點(diǎn)獨(dú)特的風(fēng)格，在不影響網(wǎng)頁(yè)速度的前提下保留個(gè)性與獨(dú)到。

網(wǎng)站編程是網(wǎng)站安全的基礎(chǔ)，一個(gè)好的程序可以是網(wǎng)站受到攻擊而產(chǎn)生不良后果的問(wèn)題大大減少，網(wǎng)站變成需要專業(yè)的編程技術(shù)，一般來(lái)說(shuō)網(wǎng)站流行的編程語(yǔ)言有以下幾種：JSP、ASP、.NET、PHP等等。網(wǎng)站建設(shè)編程語(yǔ)言是一個(gè)選擇，要用所選的語(yǔ)言編具有什么功能的程序才是網(wǎng)站基本。通常情況下網(wǎng)站都具有這些基本系統(tǒng)：新聞發(fā)布系統(tǒng)(信息發(fā)布系統(tǒng))、產(chǎn)品發(fā)布系統(tǒng)、會(huì)員管理系統(tǒng)、廣告管理系統(tǒng)、流量統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)等等。

第三：網(wǎng)站的推廣

網(wǎng)站的推廣可是說(shuō)是網(wǎng)站建設(shè)中尤為重要的一部分，推廣做的好可以說(shuō)網(wǎng)站建設(shè)就成功了一大半，那么怎么樣進(jìn)行推廣呢?推廣的方式有哪些呢?讓我們來(lái)看一下：

友情鏈接：和其他網(wǎng)站做友情鏈接，最好找比自己PR值高的網(wǎng)站來(lái)做。

登陸免費(fèi)搜索引擎：讓搜索引擎都收錄你的網(wǎng)站，這樣你的網(wǎng)站就可以在互聯(lián)網(wǎng)上被其他企業(yè)或者個(gè)人所查找到了。

加入導(dǎo)航網(wǎng)站：加入導(dǎo)航網(wǎng)站對(duì)推廣要有好處，不過(guò)有一些比較有名的導(dǎo)航網(wǎng)站登陸需要花費(fèi)。

付費(fèi)推廣方式：

搜索引擎關(guān)鍵詞：在比較著名的搜索引擎做關(guān)鍵詞推廣。

活動(dòng)宣傳：如果你做的是一些比較大的站，那么你可以選擇做一些活動(dòng)宣傳這樣的推廣，比如說(shuō)免費(fèi)會(huì)員月等等。

網(wǎng)絡(luò)廣告：做網(wǎng)絡(luò)廣告，在流量比較大的網(wǎng)站上做廣告宣傳。雖然互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展越來(lái)越快，但是傳統(tǒng)的宣傳方式現(xiàn)在還是占主導(dǎo)地位，所以建立做電視廣告，廣播，宣傳冊(cè)等宣傳，對(duì)網(wǎng)站的推廣效果很明顯。

第四：網(wǎng)站管理

1、需要對(duì)網(wǎng)站的發(fā)展進(jìn)行研究和方向性決策。

2、需要對(duì)網(wǎng)站吸收和支付費(fèi)用進(jìn)行整理。

3、需要對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容和版式進(jìn)行維護(hù)和更新。

4、需要對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行宣傳推廣。具體的管理根據(jù)網(wǎng)站的不同也不同。

第五：網(wǎng)站的投資與風(fēng)險(xiǎn)分析

這個(gè)問(wèn)題是無(wú)論做什么項(xiàng)目之前都必須要考慮到的，不僅僅是網(wǎng)站問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)投資包括固定資產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用和流動(dòng)資金。

網(wǎng)站的投資：對(duì)于網(wǎng)站來(lái)說(shuō)，固定資產(chǎn)主要包括服務(wù)器、硬件防火墻、交換機(jī)、路由器、機(jī)柜等等，我覺(jué)得盡量把可以當(dāng)做固定資產(chǎn)的都物品都作為固定資產(chǎn)，比如說(shuō)域名等等。因?yàn)槿绻巧虡I(yè)網(wǎng)站的話，固定資產(chǎn)可以抵一部分稅。

運(yùn)營(yíng)費(fèi)用：運(yùn)營(yíng)費(fèi)用主要包括網(wǎng)站日常的開(kāi)銷，如宣傳推廣費(fèi)用，人員工資費(fèi)，水電費(fèi)等等。

流動(dòng)資金：這個(gè)就不說(shuō)了，總要做到有備無(wú)患，網(wǎng)站可不能說(shuō)什么時(shí)候停就停，什么時(shí)候開(kāi)就開(kāi)，和小雜貨店畢竟還是不一樣的。網(wǎng)站的穩(wěn)定性很重要。

投資風(fēng)險(xiǎn)分析：做網(wǎng)站之前，分析完網(wǎng)站建設(shè)的可行性，然后就要考慮到投資的風(fēng)險(xiǎn)。估算出投資的損益表，計(jì)算一下投資回收期都是很必要的。

門戶網(wǎng)站建設(shè)策劃書(shū)2

根據(jù)網(wǎng)站的情況不同，網(wǎng)站策劃書(shū)也不同，但最終都離不開(kāi)主框架，那么在網(wǎng)站建設(shè)前期，要進(jìn)行市場(chǎng)分析，這樣對(duì)網(wǎng)站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)進(jìn)行有計(jì)劃的指導(dǎo)和階段性總結(jié)都有很好的效果。下面說(shuō)一下門戶網(wǎng)站建設(shè)策劃書(shū)。

第一：網(wǎng)站建設(shè)市場(chǎng)分析及網(wǎng)站的定位

門戶網(wǎng)站包括綜合性門戶網(wǎng)站、電子商務(wù)類門戶網(wǎng)站、行業(yè)門戶網(wǎng)站、信息服務(wù)類門戶網(wǎng)站，市場(chǎng)分析做完后，有一個(gè)網(wǎng)站定位。這時(shí)通常要有一個(gè)總結(jié)。然后要對(duì)自己將要做的網(wǎng)站有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，做出目標(biāo)和定位。

第二：網(wǎng)站的內(nèi)容建設(shè)

在對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行市場(chǎng)分析調(diào)研和定位之后，我們要做的`就是網(wǎng)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)了，它包括網(wǎng)站的前臺(tái)頁(yè)面設(shè)計(jì)制作和網(wǎng)站的后臺(tái)編程，在網(wǎng)站全部做完之后還要進(jìn)行網(wǎng)站測(cè)試和上傳等工作。網(wǎng)站設(shè)計(jì)主要是對(duì)網(wǎng)站前臺(tái)頁(yè)面進(jìn)行制作。所謂前臺(tái)設(shè)計(jì)通俗點(diǎn)講就是瀏覽者能夠看到的那部分，也就是所說(shuō)的網(wǎng)頁(yè)。對(duì)于不同類型的網(wǎng)站，前臺(tái)設(shè)計(jì)情況可能略微不同。門戶網(wǎng)站設(shè)計(jì)主要是簡(jiǎn)單，界面友好，要追求網(wǎng)頁(yè)打開(kāi)速度。門戶網(wǎng)站的首頁(yè)通常是比較簡(jiǎn)單中留出一點(diǎn)獨(dú)特的風(fēng)格，在不影響網(wǎng)頁(yè)速度的前提下保留個(gè)性與獨(dú)到。

網(wǎng)站編程是網(wǎng)站安全的基礎(chǔ)，一個(gè)好的程序可以是網(wǎng)站受到攻擊而產(chǎn)生不良后果的問(wèn)題大大減少，網(wǎng)站變成需要專業(yè)的編程技術(shù)，一般來(lái)說(shuō)網(wǎng)站流行的編程語(yǔ)言有以下幾種：JSP、ASP、.NET、PHP等等。網(wǎng)站建設(shè)編程語(yǔ)言是一個(gè)選擇，要用所選的語(yǔ)言編具有什么功能的程序才是網(wǎng)站基本。通常情況下網(wǎng)站都具有這些基本系統(tǒng)：新聞發(fā)布系統(tǒng)(信息發(fā)布系統(tǒng))、產(chǎn)品發(fā)布系統(tǒng)、會(huì)員管理系統(tǒng)、廣告管理系統(tǒng)、流量統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)等等。

第三：網(wǎng)站的推廣

網(wǎng)站的推廣可是說(shuō)是網(wǎng)站建設(shè)中尤為重要的一部分，推廣做的好可以說(shuō)網(wǎng)站建設(shè)就成功了一大半。