第一篇：紹興縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的做法與啟示

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調(diào) 查 與 思 考

第十六期（總第268期）

浙 江 省 人 民 政 府 研 究 室 浙江省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展研究基金會(huì)

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2005-7-11

按：今年以來，歐盟、美國針對(duì)中國紡織品出口頻頻祭起特保和特限的大旗，加之上游原材料價(jià)格的大幅度上漲，紡織行業(yè)遭遇了前所未有的困境，而這一“寒流”對(duì)以紡織業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的紹興所帶來的沖擊是可想而知的。正當(dāng)各界對(duì)紹興縣的發(fā)展前景心存憂慮之際，紹興縣卻在風(fēng)兮雨兮、內(nèi)憂外患的市場(chǎng)環(huán)境下，在陣痛中求嬗變，以鳳凰涅磐的勇氣，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不停步，在嚴(yán)峻的外部環(huán)境下，保持了工業(yè)生產(chǎn)和投資較快增長的良好勢(shì)頭。有鑒于此，省政府研究室調(diào)研組來到了紹興，召集縣政府及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談，實(shí)地走訪了數(shù)家有代表性的企業(yè)，以探求其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)道路之真諦。

困難之中求突破，結(jié)構(gòu)調(diào)整不停步

——紹興縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的做法與啟示

紹興縣是我國紡織業(yè)集聚地之一，去年以來，面對(duì)國際紡織品市場(chǎng)的風(fēng)云變幻，紹興縣按照中央宏觀調(diào)控的政策要求，主動(dòng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，加大技術(shù)改造投入，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在今年上半年全省普遍面臨制造業(yè)投資大幅回落、企業(yè)效益滑坡的形勢(shì)下，表現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體上保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。一是工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。1-6月全縣規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)總值同比增長28.4%，產(chǎn)品銷售收入同比增長26.8%。二是固定資產(chǎn)投資保持了較快的增長速度。1-6月份，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長14%，其中工業(yè)性投資同比增長23.5%。三是外貿(mào)出口增勢(shì)依然強(qiáng)勁。1-6月，全縣自營出口同比增長16.9%，其中加工貿(mào)易同比增長100%，占出口總額的9.7%，同比上升3.1個(gè)百分點(diǎn)。四是工業(yè)企業(yè)效益逐步回升。1-6月，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益考核綜合得分184分，比一季度上升7.66分，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)利潤同比下降12%，降幅比一季度減緩14.5個(gè)百分點(diǎn)，其中規(guī)模以上工業(yè)利潤同比下降8.5%，降幅比一季度減緩15.1個(gè)百分點(diǎn)。

一、積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 紹興縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì)得益于近年來堅(jiān)定不移地推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí)，堅(jiān)持不懈地發(fā)展非紡產(chǎn)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)作為經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的主要途徑，一方面，立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，加快紡織業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成新的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)；另一方面，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展非紡產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。目前，紹興縣已初步形成了以“紡織業(yè)”為支柱，“新型材料、石油化工、汽車配件、紡織機(jī)械、金銀飾品、皮塑橡膠、金屬加工、化工醫(yī)藥、電子電器、釀酒食品”等十大非紡產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的 “一主十大”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。

尤其是今年以來，全縣大力開展“結(jié)構(gòu)升級(jí)攻堅(jiān)年”活動(dòng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)明顯加快。1-5月，非紡業(yè)的增量投入大大超過了紡織業(yè)，新立項(xiàng)和新開工項(xiàng)目明顯增多。塑料薄膜業(yè)同比增長124.6%，金銀飾品增長31.7%，以鋼結(jié)構(gòu)為主體的新型建材增長24.6%，黃酒產(chǎn)品增長22.9%，汽車配件增長18.9%。通過投資拉動(dòng)，紹興縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化，工業(yè)產(chǎn)值中紡織業(yè)與非紡產(chǎn)業(yè)的比重由去年底的76.4：23.6，調(diào)整為今年上半年的73.4：26.6，工業(yè)投資中紡織業(yè)與非紡產(chǎn)業(yè)的比重為41.5：58.5，非紡產(chǎn)業(yè)的新增投資已明顯超過紡織業(yè)?？梢哉f，紹興縣在充分把握市場(chǎng)環(huán)境，結(jié)合自身實(shí)際的情況下，走出了富有特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化之路。

（一）加大新產(chǎn)品的開發(fā)力度，實(shí)行差異化競(jìng)爭。紹興縣不少企業(yè)清醒地意識(shí)到同類產(chǎn)品低價(jià)惡性競(jìng)爭帶來的嚴(yán)重后果，在新的市場(chǎng)形勢(shì)下，加大新產(chǎn)品的開發(fā)力度，不斷推陳出新，走差異化發(fā)展之路，主動(dòng)實(shí)行錯(cuò)位競(jìng)爭，尋找新的市場(chǎng)空間。如光宇集團(tuán)投入巨資，建立超厚、超薄玻璃生產(chǎn)線，發(fā)展玻璃深加工，避開全國浮法玻璃供求失衡的局面；賜富集團(tuán)主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰紡織和部分聚酯設(shè)備，進(jìn)軍塑料薄膜和生物醫(yī)藥行業(yè)；金騰針織機(jī)械有限公司通過在其產(chǎn)品中增加數(shù)碼功能，不僅提高了附加值，而且出現(xiàn)了產(chǎn)品供不應(yīng)求的局面。在紡織產(chǎn)業(yè)中，傳統(tǒng)的織造開始向天然纖維、無紡、繡花等發(fā)展；化纖業(yè)正在向工業(yè)絲、玻璃絲、特種絲方向發(fā)展。全縣新產(chǎn)品的市場(chǎng)前景看好，產(chǎn)品附加值明顯提高。今年1-6月，全縣產(chǎn)品創(chuàng)新率達(dá)到33%，比去年底上升0.8個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)以上新產(chǎn)品產(chǎn)值40.48億元，同比增長29.2%。

（二）延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成專業(yè)化的分工協(xié)作。近年來，紹興縣企業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程中，開始出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭延伸的趨勢(shì)。一是充分利用下游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，投資原材料或資源性產(chǎn)業(yè)，向產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸。如浙江華聯(lián)三鑫石化有限公司緊緊抓住周邊市場(chǎng)對(duì)聚酯的主要原料PTA的巨大需求和原材料價(jià)格上漲的市場(chǎng)機(jī)遇，投資PTA項(xiàng)目，一期60萬噸PTA項(xiàng)目已經(jīng)正式投產(chǎn)，產(chǎn)品全部供應(yīng)周邊的化纖企業(yè)，到2008年預(yù)計(jì)可達(dá)到300萬噸的產(chǎn)能，成為亞洲最大的PTA生產(chǎn)企業(yè)，市場(chǎng)前景十分看好。光宇集團(tuán)到青海投資玻璃生產(chǎn)的主要原材料——純堿，一期項(xiàng)目已投入16億元，計(jì)劃分三期共投入80億元，產(chǎn)能270萬噸，大大降低了玻璃生產(chǎn)的原材料成本，也增強(qiáng)了對(duì)整個(gè)行業(yè)的控制能力。二是充分利用紡織業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)，大力發(fā)展服裝行業(yè)，加快向產(chǎn)業(yè)鏈下游拓展。近年來，全縣的服裝行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭很好，今年1-5月投入37226萬元，增長156.8%，產(chǎn)量增長24.9%，產(chǎn)值增長31.6%，紹興縣“恨布不成衣”的局面將會(huì)有明顯改變。

（三）不斷加大技術(shù)創(chuàng)新投入，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭力。紹興縣許多企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新和人才引進(jìn)，充分利用現(xiàn)有的設(shè)備能效，不斷開發(fā)高附加值的新產(chǎn)品，大大提升了企業(yè)競(jìng)爭力。紹興天圣紡織集團(tuán)堅(jiān)持走技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整之路，不增加一分建設(shè)用地，先后投入1000多萬元設(shè)立了產(chǎn)品研發(fā)中心，通過人才引進(jìn)和研發(fā)合作，將原有的1006臺(tái)無梭織機(jī)進(jìn)行結(jié)構(gòu)和功能調(diào)整，生產(chǎn)出了家紡、休閑、超細(xì)纖維燈芯絨等功能性面料，倍受市場(chǎng)青睞；同時(shí)，能夠屏蔽電磁波、可以吸溫排汗、可降解的再生纖維素纖維面料等新型高端面料也即將投入市場(chǎng)；集團(tuán)還準(zhǔn)確把握羊絨產(chǎn)品的市場(chǎng)前景，通過在原料供應(yīng)地參股開發(fā)畜牧業(yè)穩(wěn)定原材料的供給，今年投資3個(gè)億上羊絨紡項(xiàng)目，生產(chǎn)高檔的羊絨產(chǎn)品，進(jìn)一步促進(jìn)了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整；從今年一季度開始，高附加值的新品面料出口已經(jīng)占到公司出口總額的三分之一，利潤占到50%。紹興輪胎模具有限公司近年來不斷加大技術(shù)創(chuàng)新投入，研制開發(fā)出了子午線汽車輪胎精密模具，該產(chǎn)品屬國際第一只此類精密子午線汽車輪胎模具，被美國、歐盟等國所廣泛認(rèn)可，其價(jià)格比普通模具每套要高出1-2萬元，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。

（四）創(chuàng)新引資方式，利用外資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。近年來，紹興縣把承接發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，加大產(chǎn)業(yè)鏈招商力度，通過以民引外、民外對(duì)接、外資并購、強(qiáng)強(qiáng)合作等方式，花大力氣引進(jìn)與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)升級(jí)推動(dòng)力強(qiáng)的外資項(xiàng)目和產(chǎn)品，大力引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、管理，拓展產(chǎn)品國際市場(chǎng)，有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。一是非紡項(xiàng)目投資穩(wěn)定增長。1-6月，新批“唯聲科技”、“精功太陽能技術(shù)”、“波磊涂料”等15個(gè)高科技、高附加值的非紡項(xiàng)目，非紡項(xiàng)目合同利用外資8770萬美元，占總量的46%，占比高出去年同期19個(gè)百分點(diǎn)。二是項(xiàng)目投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。1-6月總投資1000萬美元及以上的新批項(xiàng)目有19個(gè)（含1個(gè)增資項(xiàng)目），占總數(shù)的85%，其中，“華宇紙業(yè)”總投資9882萬美元，合同外資3000萬美元，是紹興縣迄今為止投資規(guī)模最大的外商投資企業(yè)。三是引資方式不斷創(chuàng)新。在當(dāng)前紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單

一、產(chǎn)能相對(duì)過剩及行業(yè)形勢(shì)趨緊的情況下，積極實(shí)施印染行業(yè)的“嫁接并購”；緊盯國際大財(cái)團(tuán)、大企業(yè)特別是世界500強(qiáng)以及紡織科技研發(fā)企業(yè)，加大引進(jìn)工作力度，優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)；轉(zhuǎn)變引資觀念，實(shí)行“以貿(mào)引資”，鼓勵(lì)企業(yè)在與跨國公司貿(mào)易合作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開展技術(shù)合作、管理合作。

二、充分發(fā)揮政府服務(wù)職能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)

紹興縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)取得的明顯成效，既得益于宏觀調(diào)控和嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)所帶來的“倒逼機(jī)制”，也與紹興縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，積極引導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和適應(yīng)性調(diào)整密不可分。正是通過市場(chǎng) “倒逼”和政府“正拉”的雙向互動(dòng)，增強(qiáng)了企業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式的主動(dòng)性和自覺性，促進(jìn)了全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)。

（一）努力營造加快發(fā)展的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)和全社會(huì)的發(fā)展氛圍，對(duì)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展十分的關(guān)鍵。紹興縣委、縣政府正確理解科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，全縣上下統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信念，牢牢把握發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)既快又好地發(fā)展。他們深刻認(rèn)識(shí)到只有不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保持較快的增長速度，才能解決前進(jìn)道路上的各種矛盾和問題，才能抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，為全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。紹興縣委、縣政府要求全縣上下要注意防止走入“一講科學(xué)發(fā)展觀就放松經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，一講統(tǒng)籌發(fā)展就不注重發(fā)展速度”的思想認(rèn)識(shí)誤區(qū)。正是在這樣的指導(dǎo)思想和氛圍之下，全縣上下從政府到企業(yè)，緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，圍繞加快紹興縣發(fā)展，主攻結(jié)構(gòu)升級(jí)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，形成了共識(shí)和合力。

（二）強(qiáng)化服務(wù)和引導(dǎo)，使轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式成為企業(yè)自覺行為。企業(yè)是轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式的主體，但政府的引導(dǎo)和服務(wù)也十分關(guān)鍵。紹興縣通過大力開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式的引導(dǎo)和服務(wù)，取得了顯著的成效。一是出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，按照投資導(dǎo)向目錄的要求，選擇50個(gè)結(jié)構(gòu)升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施縣領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系制度，保障電力、土地、資金優(yōu)先供應(yīng)，通過協(xié)調(diào)督促，抓開工、抓進(jìn)度、抓投產(chǎn)，確保全年完成工業(yè)投入120億元，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁，提高工業(yè)增長質(zhì)量。二是大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，切實(shí)優(yōu)化面向企業(yè)的科技服務(wù)。縣政府組織企業(yè)與名院大所開展紡織機(jī)械、紡織印染等專項(xiàng)科技對(duì)接活動(dòng)，為企業(yè)解決了許多技術(shù)難題，提升了產(chǎn)品的科技含量；圍繞加快“面料創(chuàng)新”和推進(jìn)“染整革命”，確定四大類20余項(xiàng)共性技術(shù)，積極實(shí)施技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)；開展創(chuàng)新典型示范服務(wù)，制訂出臺(tái)了《2005年十佳科技創(chuàng)新企業(yè)考核辦法》，積極開展創(chuàng)新企業(yè)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，營造良好的創(chuàng)新氛圍。三是積極構(gòu)筑技術(shù)創(chuàng)新支撐平臺(tái)和科技服務(wù)公共平臺(tái)。按“扶一家、帶千家”的思路，制訂出臺(tái)了《2005年度紹興縣輕紡科技中心建設(shè)財(cái)政扶持考核實(shí)施細(xì)則》，扶持推進(jìn)輕紡科技中心二次創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)“中心”建立健全了6個(gè)研發(fā)中心和4個(gè)服務(wù)中心，不斷開發(fā)紡織新材料、新面料、新技術(shù)、新工藝，積極為紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供技術(shù)服務(wù)；大力扶持紹興紡織業(yè)ASP公共服務(wù)平臺(tái)的滾動(dòng)發(fā)展和應(yīng)用拓展，目前已經(jīng)建成4區(qū)（服務(wù)區(qū)、展示區(qū)、商貿(mào)區(qū)、互動(dòng)區(qū)）和4庫（軟件庫、信息庫、資料庫、專家?guī)欤蔀閰^(qū)域內(nèi)的輕紡企業(yè)提供低成本、全方位的專業(yè)紡織信息、技術(shù)、商務(wù)和管理服務(wù)，有效地促進(jìn)了區(qū)域科技資源的優(yōu)化配置。

（三）盤活存量，努力緩解要素制約。紹興縣委、縣政府在資源要素制約日益嚴(yán)重的環(huán)境下，努力盤活存量，千方百計(jì)緩解要素制約，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。在土地上，通過標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)來最大限度地盤活土地存量，出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的若干意見》，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)項(xiàng)目用地“雙控”指標(biāo)；通過規(guī)費(fèi)、土地出讓金減免等優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)企業(yè)翻建、新建多層廠房，鼓勵(lì)“零土地技改”和“零土地招商”，集約利用有限的土地資源。在電力上，加強(qiáng)有序用電，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿挖掘電力資源，加快熱電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)煤炭供應(yīng)，政府牽頭組織在外縣建立煤炭基地，支持現(xiàn)有熱電企業(yè)挖掘發(fā)電。在資金上，堅(jiān)持一保流動(dòng)資金、二保在建工程、三爭戴帽資金、四爭信貸置換，加強(qiáng)銀企協(xié)作，努力緩解融資難問題；加強(qiáng)直接融資，扶持更多的企業(yè)上市，拓寬融資渠道。與此同時(shí)，全縣上下大力開展節(jié)約資源、節(jié)能降耗活動(dòng)，結(jié)合生態(tài)省建設(shè)，積極推廣節(jié)地、節(jié)電、節(jié)水等實(shí)用技術(shù)和方法，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)要素資源的集約利用。今年以來，工業(yè)企業(yè)電耗不斷降低，1-6月，萬元工業(yè)產(chǎn)值電耗為505千瓦時(shí)，比去年同期下降2.6個(gè)百分點(diǎn)。

（四）以開發(fā)區(qū)為載體引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。紹興縣委、縣政府充分認(rèn)識(shí)到開發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中的重要地位，堅(jiān)持“大項(xiàng)目進(jìn)濱海，好項(xiàng)目靠柯橋，小項(xiàng)目搞集聚”的原則，努力創(chuàng)造條件，營造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)要素向開發(fā)區(qū)集聚，著力將濱海工業(yè)區(qū)打造成為世界級(jí)的PTA生產(chǎn)基地、亞洲最大的薄膜生產(chǎn)基地和國內(nèi)最大的玻璃生產(chǎn)基地，推進(jìn)柯橋開發(fā)區(qū)的服裝生產(chǎn)基地建設(shè)，努力使開發(fā)區(qū)成為紹興縣非紡?fù)卣?、紡織提升的主?zhàn)場(chǎng)。今年以來，開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為紹興縣結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長的最重要的驅(qū)動(dòng)力。在工業(yè)投資方面，今年1-6月，在全縣的總投入中，二大開發(fā)區(qū)發(fā)揮了主導(dǎo)作用，濱海工業(yè)區(qū)投入占全縣的49.7%，柯橋開發(fā)區(qū)投入占全縣的16.3%，合計(jì)共占全縣工業(yè)總投資的66%。在工業(yè)總產(chǎn)值方面，1-6月，濱海、柯橋兩大開發(fā)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)總值同比分別增長70.6%和34.1%，經(jīng)濟(jì)總量占全縣的權(quán)重為33.1%，成為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的領(lǐng)頭羊。在利用外資方面，1-6月兩大開發(fā)區(qū)完成合同外資和實(shí)到外資，分別占全縣總量的95%和72%。

三、紹興縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的啟示與借鑒 當(dāng)前，我省正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，紹興縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)不少地區(qū)具有啟示意義和借鑒價(jià)值。

（一）善于分析和把握宏觀形勢(shì)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)離不開政府在宏觀決策中的導(dǎo)向作用。政府要善于把握市場(chǎng)形勢(shì)、全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì)和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，整合全球領(lǐng)域的咨詢力量，就產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)營模式、資本運(yùn)營與轉(zhuǎn)移等方面，進(jìn)行研究和預(yù)測(cè)，為企業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)揮良好的引導(dǎo)作用。紹興縣委、縣政府針對(duì)紡織行業(yè)市場(chǎng)形勢(shì)的變化，因勢(shì)利導(dǎo)把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變趨勢(shì)，一方面，認(rèn)清紡織行業(yè)的發(fā)展前景，認(rèn)為 “紡織業(yè)不是夕陽產(chǎn)業(yè)，也不是朝陽產(chǎn)業(yè)，而是一個(gè)永恒的產(chǎn)業(yè)”，實(shí)施控量升級(jí)，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，做精做優(yōu)紡織業(yè)，實(shí)現(xiàn)從規(guī)模取勝向以質(zhì)取勝的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)定不移地促進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)；另一方面，著眼于長遠(yuǎn)區(qū)域競(jìng)爭力的提升，以項(xiàng)目的突破為抓手，大力發(fā)展以核心企業(yè)為代表的PTA、玻璃建材、塑料薄膜、汽車配件、紡織機(jī)械、金銀飾品、食品加工等非紡支柱產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持不懈地提高非紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展比重。應(yīng)該說，紹興縣的這種既立足于自身優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，又積極開拓新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)之路是值得各地借鑒的。

（二）努力營造加快發(fā)展的良好環(huán)境，激發(fā)企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的積極性。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)最終取決于企業(yè)主體作用的切實(shí)發(fā)揮，各級(jí)政府要有敢于承擔(dān)責(zé)任的勇氣，敢于開拓創(chuàng)新，努力營造加快發(fā)展的環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)業(yè)熱情。紹興縣之所以能夠在國際貿(mào)易爭端頻發(fā)、資源要素趨緊的宏觀環(huán)境下保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，與全縣上下良好精神狀態(tài)和發(fā)展氛圍是息息相關(guān)的。去年以來，縣委、縣政府面對(duì)嚴(yán)峻的外部環(huán)境，沉著應(yīng)對(duì)、積極引導(dǎo)，突出結(jié)構(gòu)升級(jí)，精心策劃，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)輿論導(dǎo)向，連續(xù)進(jìn)行有力度、有深度的重點(diǎn)報(bào)道，解疑釋惑、鼓勁造勢(shì)，引導(dǎo)廣大干部群眾和企業(yè)家增強(qiáng)發(fā)展信心，保護(hù)好他們的積極性和創(chuàng)造性，并及時(shí)總結(jié)推廣企業(yè)在結(jié)構(gòu)升級(jí)中的好經(jīng)驗(yàn)好方法。因此，各地應(yīng)準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，在新的形勢(shì)下營造濃厚的發(fā)展氛圍。發(fā)展是硬道理，越是困難的時(shí)候，越要支持和鼓勵(lì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親歷親為，多講發(fā)展，多講升級(jí)，多搞調(diào)研，與企業(yè)一起，分析形勢(shì)、研究對(duì)策、把握規(guī)律、掌握主動(dòng)。全社會(huì)要緊扣發(fā)展主題，進(jìn)一步營造尊重企業(yè)家、支持企業(yè)家、理解企業(yè)家、寬容企業(yè)家、學(xué)習(xí)企業(yè)家的良好社會(huì)氛圍，促進(jìn)發(fā)展升溫。

（三）創(chuàng)新方式方法，努力提升政府引導(dǎo)和服務(wù)的能力。市場(chǎng)競(jìng)爭日趨激烈，資源要素制約日益嚴(yán)重，既是企業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式的“倒逼機(jī)制”，也是對(duì)政府提升引導(dǎo)和服務(wù)能力的一個(gè)考驗(yàn)。紹興縣在新的環(huán)境下，創(chuàng)新工作思路和工作方法，用好用足資源存量，千方百計(jì)拓展增量，積極引導(dǎo)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。如大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，通過鼓勵(lì)企業(yè)降低綠化率、老廠改建、廠房加層和留白閑置地新建等，努力緩解土地資源的瓶頸制約就是一些很好的措施和辦法。各地政府應(yīng)努力轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)新的環(huán)境和政策要求，圍繞發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新方式方法，克難攻堅(jiān)，積極整合國內(nèi)外各種資源，針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在技術(shù)、資本、市場(chǎng)、資源等諸多方面，廣泛開展信息引導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，形成有效的促進(jìn)企業(yè)加大技改投入，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動(dòng)力量。

（四）扎實(shí)推進(jìn)“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的支持者和推動(dòng)者。服務(wù)企業(yè)是政府履行經(jīng)濟(jì)職能的重要體現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整離不開政府服務(wù)職能有效發(fā)揮，尤其是在當(dāng)前這個(gè)增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，更要強(qiáng)化政府的服務(wù)。紹興縣在落實(shí)“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的過程中，不斷創(chuàng)新工作方式，積極開展“千名干部進(jìn)萬廠，服務(wù)引導(dǎo)促發(fā)展”活動(dòng)，縣委、縣政府專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，親歷親為，帶動(dòng)廣大干部積極參與，形成“政企互動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、縣鎮(zhèn)齊動(dòng)、全員參與”的良好氛圍。注重“有形”服務(wù)與“無形”服務(wù)相結(jié)合，既提供要素保障、科技服務(wù)、項(xiàng)目推進(jìn)、財(cái)政支持、貼息獎(jiǎng)勵(lì)等有形服務(wù)，又進(jìn)行思路引導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推介、精神激勵(lì)、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)信息發(fā)布等無形服務(wù)，真正將“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)落到了實(shí)處。各地應(yīng)認(rèn)真落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)政府的服務(wù)意識(shí)，善于學(xué)習(xí)和運(yùn)用企業(yè)理念，要像企業(yè)研究市場(chǎng)的需求那樣來研究企業(yè)的服務(wù)需求，像企業(yè)不斷滿足市場(chǎng)的需求那樣來不斷的滿足企業(yè)的服務(wù)需求。服務(wù)的態(tài)度、服務(wù)的水平、服務(wù)的能力，應(yīng)當(dāng)成為考核各級(jí)政府、各政府的工作業(yè)績和公務(wù)員德才素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

發(fā)送：省委、省人大、省政府、省政協(xié),省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo),省委、省政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo),省直各單位,各市、縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo),省政府各駐外辦事處

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編輯：謝妙娟 簽發(fā)：施利民

第二篇：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整考察報(bào)告

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本情況

“八五”以來，河北省委、省政府積極貫徹落實(shí)中央提出的“加快調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略部署，采取了系列措施加速結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。省政府先后成立了河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，開展了百名專家調(diào)研，制定下發(fā)了全省上業(yè)結(jié)構(gòu)凋契規(guī)劃和義施入案，縱織實(shí)施了“龍虎計(jì)劃”、“百家優(yōu)勢(shì)企業(yè)活動(dòng)”、名牌戰(zhàn)略和大公司大集團(tuán)戰(zhàn)略等活動(dòng)，并根據(jù)國家制定的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。結(jié)合河北實(shí)際，相繼制定民《河北省地方鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策》等一系列地方性產(chǎn)業(yè)政策及有關(guān)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)凋整的意見等有關(guān)件。去以來，省委、省政府為貫徹落實(shí)十五屆四中、五中全會(huì)精神，結(jié)合組織實(shí)施“十五”計(jì)劃，又制定下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的意見》、（關(guān)于加快主要工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》、《河北省公司制企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范遠(yuǎn)作實(shí)施辦法》、《河北省國有經(jīng)濟(jì)布局戰(zhàn)略性調(diào)整實(shí)施方案》、《河北省地方國有工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略性改組規(guī)劃指導(dǎo)意見》、《關(guān)于貫徹〈中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定〉，的實(shí)施意見》等多個(gè)配套文件，為推進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。

河北省有關(guān)部門認(rèn)為，河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然發(fā)生了積極變化，但仍存在一些突山矛盾和問題。具體表現(xiàn)為“三低”：一是產(chǎn)品檔次低。主要工業(yè)品種初級(jí)品多，動(dòng)密集型產(chǎn)品多，而市場(chǎng)需求旺盛的精深加工和名優(yōu)新特產(chǎn)品少。全國260種最具競(jìng)爭力的居民主要消費(fèi)品中河北僅有3種，新產(chǎn)品產(chǎn)值率僅為3％，低于全內(nèi)2.1個(gè)百分點(diǎn)。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化度低。一產(chǎn)內(nèi)部種植業(yè)比重過大，約占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的58.8％。二產(chǎn)中采掘業(yè)和基礎(chǔ)原材料工業(yè)占重工業(yè)的比重高達(dá)64.5％，電子及通訊設(shè)備制造業(yè)僅占國有及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值的0.7％。第二產(chǎn)業(yè)整體水平不高，新興服務(wù)業(yè)發(fā)育緩慢對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)力不強(qiáng)。二是整體競(jìng)爭力低。重點(diǎn)企業(yè)規(guī)模小，集約化程度低，對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用

二、下一步產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路

1、河北產(chǎn)業(yè)的構(gòu)調(diào)整的基本思路。

河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路是以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益為中心，解放思想，更新觀念，以思想的大解放促進(jìn)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整；充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和政府的推動(dòng)作用，抓住從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和改組國有企業(yè)這個(gè)關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，有所為有所不為，積極探索公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式，提高非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重和貢獻(xiàn)度；加大資產(chǎn)重組和強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合力度，培育一批參與國際競(jìng)爭的“四跨”型大型企業(yè)集團(tuán)；通過技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，鞏固壯大已有的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，積極培育主導(dǎo)未來發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)；充分發(fā)揮環(huán)京津、環(huán)渤海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持外資、外貿(mào)、外經(jīng)“三措并舉”，不斷提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平，全力推進(jìn)河北經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程。力爭經(jīng)過5--10的艱苦努力，全面提升河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次，使產(chǎn)品檔次明顯提高，整體競(jìng)爭力顯著增強(qiáng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)進(jìn)位，全省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，逐步構(gòu)筑起特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、結(jié)構(gòu)互補(bǔ)、面向二十一世紀(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新格局。

實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整堅(jiān)持的原則：一是市場(chǎng)運(yùn)作與政府推動(dòng)相結(jié)合。既要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，在市場(chǎng)競(jìng)爭中進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，又要允分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的各種有效手段，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，綜合運(yùn)用計(jì)劃、金融、稅率、產(chǎn)業(yè)政策等經(jīng)濟(jì)與法律手段，積極引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是深化改革與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合。以改革為動(dòng)力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和企業(yè)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力和適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力，加快技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提高核心競(jìng)爭力。三是全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合。要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，明確方向，選準(zhǔn)重點(diǎn)，率先突破，以此帶動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要任務(wù)是；以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以廣大農(nóng)戶和企業(yè)為主體，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為重點(diǎn)，鞏固加強(qiáng)農(nóng)業(yè)，改造提高工業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)抓好15個(gè)龍型經(jīng)濟(jì)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本件轉(zhuǎn)變。一是加速調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)首位。深化農(nóng)村改革，完善政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)體系，多渠道增加投入，加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)田本建設(shè)，搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。實(shí)施種子工程，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、節(jié)水和旱作農(nóng)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。二是加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。以全面提高經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭力為核心，改造壯大一批傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展―批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，壓縮淘汰一批落后生產(chǎn)能力，加快能源交通及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品精深化、規(guī)模合理化、市場(chǎng)國際化。三是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。以市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、國際化為方向，以強(qiáng)化綜合服務(wù)功能提高服務(wù)水平為目標(biāo)，積極構(gòu)筑有利于服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的機(jī)制和環(huán)境，改造提高商貿(mào)流通、交通通信市政服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展信息、金融、保險(xiǎn)、證券、會(huì)計(jì)、法律、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展旅游、社區(qū)服務(wù)、房地產(chǎn)等新興服務(wù)業(yè)。

當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的重點(diǎn)抓好15個(gè)龍型經(jīng)濟(jì)。所謂龍型經(jīng)濟(jì)，即以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)（市場(chǎng)或中介組織)為龍頭，以利益關(guān)系為紐帶，形成有較長產(chǎn)業(yè)鏈、較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用、較高市場(chǎng)占有率和較好發(fā)展前景的系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)展龍型經(jīng)濟(jì)的條件 名牌產(chǎn)品、知名企業(yè)、知名企業(yè)家、加名市場(chǎng)。龍型經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)--市場(chǎng)化、規(guī)?；?、一體化、集約化。龍型經(jīng)濟(jì)的一般形式--公司、基地+農(nóng)戶，市場(chǎng)+基地+農(nóng)戶，市場(chǎng)+企業(yè)+農(nóng)戶，市場(chǎng)+中介組織+農(nóng)戶。為什么要發(fā)展龍型經(jīng)濟(jì)--河北經(jīng)濟(jì)的主要問題是結(jié)構(gòu)層次低、經(jīng)濟(jì)效益低、外向度低。發(fā)展龍型經(jīng)濟(jì)的好處--降低市場(chǎng)交易成本，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營；抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭能力；科技進(jìn)步和創(chuàng)新，促進(jìn)集約化經(jīng)營；解決城鄉(xiāng)分割的矛盾，增加財(cái)政和城鄉(xiāng)居民收入。發(fā)展龍型經(jīng)濟(jì)抓什么--省政府4次開會(huì)專題研究，確定從15個(gè)方面重點(diǎn)突破，即為畜牧業(yè)、蔬菜業(yè)、果品業(yè)、食品加工業(yè)、鋼鐵工業(yè)醫(yī)藥行業(yè)、新型建材、機(jī)械制造化學(xué)工業(yè)、旅游業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、商貿(mào)流通、非義務(wù)教育、文化產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)。圍繞培育壯大15條龍，省長、副省長已明確分工，各部門、各市正在認(rèn)真研究、細(xì)化，制定方案，落實(shí)措施。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施：一是按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的要求，結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，深化企業(yè)內(nèi)部改革，使企業(yè)成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體。二是以企業(yè)為中心，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，加大技術(shù)開發(fā)資金投入，加速建立技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。三是大力培養(yǎng)和引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀人才，重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)的科技人員，吸引更多的科技人才到冀建功立業(yè)。四是集中重點(diǎn)投入，為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供資金支持。五是加速剝離企業(yè)辦社會(huì)職能，清理各種不合理收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)壓力，為結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造良好的環(huán)境。六是加快市場(chǎng)體系建設(shè)，大力發(fā)展中介組織，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，建立公開、公平、公正的競(jìng)爭機(jī)制，為結(jié)構(gòu)調(diào)整營造良好的市場(chǎng)空間。七是加快社會(huì)保障體系建設(shè)，為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供有力保障。八是加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，建立有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的服務(wù)體系。

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2、山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略方針是：堅(jiān)持科教興省和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變，以發(fā)展?jié)摿Ξa(chǎn)品為切入點(diǎn)，大力扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，全力培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，突出戰(zhàn)略性調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，再造山西優(yōu)勢(shì)，提高經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和效益。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)須堅(jiān)持的原則：堅(jiān)持有所為、有所不為的原則，集中力量扶優(yōu)扶強(qiáng)。堅(jiān)持優(yōu)先調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的原則，大力開發(fā)和培育市場(chǎng)需求旺盛、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)品。堅(jiān)持培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的原則，努力增強(qiáng)山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。處理好存量調(diào)整與增量調(diào)整的關(guān)系，以增量調(diào)整起步，通過增量調(diào)整引導(dǎo)和帶動(dòng)存量調(diào)整。處理好政府與市場(chǎng)、企業(yè)的關(guān)系，既要發(fā)揮政府強(qiáng)有力的引導(dǎo)和規(guī)劃作用，又要堅(jiān)持企業(yè)作為市場(chǎng)主體、投資主體的作用。處理好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，既要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，又要大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和優(yōu)化升級(jí)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向：培育“―增三優(yōu)”。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)企業(yè)是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，也是經(jīng)濟(jì)增長的“亮點(diǎn)”。培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，既是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn)，也是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。“三優(yōu)”是在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中成長起來的，體現(xiàn)了市場(chǎng)選擇和優(yōu)勝劣汰的法則，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、升級(jí)，新的增長點(diǎn)的形成，主要是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品發(fā)展壯大的結(jié)果。大力培育“一增三優(yōu)”，就必然會(huì)出現(xiàn)一大批學(xué)習(xí)、追隨“三優(yōu)”的群體，帶動(dòng)大批企業(yè)、產(chǎn)品的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的成長，從而帶動(dòng)山西整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高。

重點(diǎn)培育和扶持的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)：選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是，市場(chǎng)前景廣闊，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益好，能支撐和帶動(dòng)山西經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)總量中占有較高比重或目前比重雖然不大但發(fā)展?jié)摿Υ?、成長性好。根據(jù)山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和市場(chǎng)的發(fā)展變化趨勢(shì)，在今后一段時(shí)間內(nèi)，山西將重點(diǎn)培育和扶持7個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，即清潔能源產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、特鋼和鋁鎂為主的冶金產(chǎn)業(yè)、重礦機(jī)械產(chǎn)業(yè)、建筑房地產(chǎn)和新型建材業(yè)。該文章由(第一§范┆文網(wǎng))整理，版權(quán)歸原作者、原出處所有.共2頁,當(dāng)前第1頁12

第三篇：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提綱

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

主講人趙桂華

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑和主要內(nèi)容

《“十二五”規(guī)劃綱要》最突出的精神實(shí)質(zhì)就是指出了我國在“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題與主線：科學(xué)發(fā)展是主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是主線。同時(shí)，又明確提出了五項(xiàng)基本要求，即：堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向；堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐；堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)；堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的首要要求。其中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑和主要內(nèi)容，是適應(yīng)國際需求結(jié)構(gòu)調(diào)整和國內(nèi)消費(fèi)升級(jí)新變化，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量、效益和國際競(jìng)爭力的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

二、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 具體來說，就是堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路，必須適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，根據(jù)科技進(jìn)步新趨勢(shì)，發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)中的比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

（一）加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升城市綜合服務(wù)功能

（二）加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭力

（三）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位

第四篇：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整考察報(bào)告

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本情況

“八五”以來，河北省委、省政府積極貫徹落實(shí)中央提出的“加快調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略部署，采取了系列措施加速結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。省政府先后成立了河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，開展了百名專家調(diào)研，制定下發(fā)了全省上業(yè)結(jié)構(gòu)凋契規(guī)劃和義施入案，縱織實(shí)

施了“龍虎計(jì)劃”、“百家優(yōu)勢(shì)企業(yè)活動(dòng)”、名牌戰(zhàn)略和大公司大集團(tuán)戰(zhàn)略等活動(dòng)，并根據(jù)國家制定的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。結(jié)合河北實(shí)際，相繼制定民《河北省地方鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策》等一系列地方性產(chǎn)業(yè)政策及有關(guān)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)凋整的意見等有關(guān)件。去以來，省委、省政府為貫徹落實(shí)十五屆四中、五中全會(huì)精神，結(jié)合組織實(shí)施“十五”計(jì)劃，又制定下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的意見》、(關(guān)于加快主要工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》、《河北省公司制企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范遠(yuǎn)作實(shí)施辦法》、《河北省國有經(jīng)濟(jì)布局戰(zhàn)略性調(diào)整實(shí)施方案》、《河北省地方國有工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略性改組規(guī)劃指導(dǎo)意見》、《關(guān)于貫徹〈中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定〉，的實(shí)施意見》等多個(gè)配套文件，為推進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。

到2000年，河北省完成國內(nèi)生產(chǎn)總值5076億元，是1995年的1.76倍。按可比價(jià)格計(jì)算年均增長11%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到7560元，由1995年的居全國第13位上升到11位。二次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1995年的22.2:46.4:31.4調(diào)整到2000年的16.1:50:33.9。第產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位得到加強(qiáng)，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程加快，林牧漁業(yè)穩(wěn)定增長、糧食、棉花、油料、豬牛羊肉等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)只屬全國前列，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保持快速增長，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境得到改善;第二產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐加快，冶金、建材、化工醫(yī)藥、機(jī)械、食品等支柱產(chǎn)業(yè)及紡織、輕工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在改革調(diào)整中不斷提高，一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)和名牌特色產(chǎn)品逐步發(fā)展壯大;交通通信、商貿(mào)、旅游、信息咨詢等第三產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展，初步形成了行業(yè)門類齊全、多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的第二產(chǎn)業(yè)體系，成為國民經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力量。

河北省有關(guān)部門認(rèn)為，河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然發(fā)生了積極變化，但仍存在一些突山矛盾和問題。具體表現(xiàn)為“三低”：一是產(chǎn)品檔次低。主要工業(yè)品種初級(jí)品多，動(dòng)密集型產(chǎn)品多，而市場(chǎng)需求旺盛的精深加工和名優(yōu)新特產(chǎn)品少。全國260種最具競(jìng)爭力的居民主要消費(fèi)品中河北僅有3種，新產(chǎn)品產(chǎn)值率僅為3%，低于全內(nèi)2.1個(gè)百分點(diǎn)。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化度低。一產(chǎn)內(nèi)部種植業(yè)比重過大，約占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的58.8%。二產(chǎn)中采掘業(yè)和基礎(chǔ)原材料工業(yè)占重工業(yè)的比重高達(dá)64.5%，電子及通訊設(shè)備制造業(yè)僅占國有及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值的0.7%。第二產(chǎn)業(yè)整體水平不高，新興服務(wù)業(yè)發(fā)育緩慢對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)力不強(qiáng)。二是整體競(jìng)爭力低。重點(diǎn)企業(yè)規(guī)模小，集約化程度低，對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用

山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作開始得比較早，從70年代末就圍繞建設(shè)能源重化工某地著手結(jié)構(gòu)調(diào)整。選入90年代、省委、省政府把調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)擺在經(jīng)濟(jì)工作的重要位置。1996年省委七屆二次全委會(huì)通過了《中共山西省委、山西省人民政府關(guān)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)施意見》，提出全面調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是振興山西經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。經(jīng)過二十年的調(diào)整，山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1978年的20.7:58.5:20.8調(diào)整到1998年的12.9:53.5:33.6。但山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目前仍存在突出的問題：一是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)低，產(chǎn)品低級(jí)化的問題尚未得到根本改變;二是支柱產(chǎn)業(yè)單一化，煤炭、冶金所占比重過高;三是與沿海發(fā)達(dá)省份比山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐漸消失，新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)尚未形成，好的不大，大的不好，缺乏新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，國內(nèi)的比較優(yōu)勢(shì)越來越小。河南省三次產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重順序由改革開放之初的一二三，到1986年變化為二一三，1992年進(jìn)一步調(diào)整為二三一。特別是“九五”期間，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)了增加糧食生產(chǎn)能力500萬噸的目標(biāo)。高效經(jīng)濟(jì)作物比重和畜牧養(yǎng)殖業(yè)比重進(jìn)一步上升。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯版效，培育了一批在國內(nèi)外市場(chǎng)有較強(qiáng)競(jìng)爭力的名牌產(chǎn)品和企業(yè)集團(tuán)，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)有了進(jìn)一步提高。第三產(chǎn)業(yè)比重上升，旅游、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，正逐步成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。2000年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為22.6:47:30.4。當(dāng)前河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的突出矛盾是產(chǎn)業(yè)層次低，經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益不高產(chǎn)品競(jìng)爭力不強(qiáng)。

二、下一步產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路

1、河北產(chǎn)業(yè)的構(gòu)調(diào)整的基本思路。

河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路是以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益為中心，解放思想，更新觀念，以思想的大解放促進(jìn)結(jié)

第五篇：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整考察報(bào)告

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本情況

“八五”以來，河北省委、省政府積極貫徹落實(shí)中央提出的“加快調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略部署，采取了系列措施加速結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。省政府先后成立了河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，開展了百名專家調(diào)研，制定下發(fā)了全省上業(yè)結(jié)構(gòu)凋契規(guī)劃和義施入案，縱織實(shí)施了“龍虎計(jì)劃”、“百家優(yōu)勢(shì)企業(yè)活動(dòng)”、名牌戰(zhàn)略和大公司大集團(tuán)戰(zhàn)略等活動(dòng)，并根據(jù)國家制定的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。結(jié)合河北實(shí)際，相繼制定民《河北省地方鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策》等一系列地方性產(chǎn)業(yè)政策及有關(guān)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)凋整的意見等有關(guān)件。去以來，省委、省政府為貫徹落實(shí)十五屆四中、五中全會(huì)精神，結(jié)合組織實(shí)施“十五”計(jì)劃，又制定下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的意見》、（關(guān)于加快主要工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》、《河北省公司制企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范遠(yuǎn)作實(shí)施辦法》、《河北省國有經(jīng)濟(jì)布局戰(zhàn)略性調(diào)整實(shí)施方案》、《河北省地方國有工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略性改組規(guī)劃指導(dǎo)意見》、《關(guān)于貫徹〈中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定〉，的實(shí)施意見》等多個(gè)配套文件，為推進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。

到2000年，河北省完成國內(nèi)生產(chǎn)總值5076億元，是1995年的1.76倍。按可比價(jià)格計(jì)算年均增長11％。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到7560元，由1995年的居全國第13位上升到11位。二次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1995年的22.2:46.4:31.4調(diào)整到2000年的16.1:50:33.9。第產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位得到加強(qiáng)，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程加快，林牧漁業(yè)穩(wěn)定增長、糧食、棉花、油料、豬牛羊肉等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)只屬全國前列，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保持快速增長，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境得到改善；第二產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐加快，冶金、建材、化工醫(yī)藥、機(jī)械、食品等支柱產(chǎn)業(yè)及紡織、輕工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在改革調(diào)整中不斷提高，一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)和名牌特色產(chǎn)品逐步發(fā)展壯大；交通通信、商貿(mào)、旅游、信息咨詢等第三產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展，初步形成了行業(yè)門類齊全、多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的第二產(chǎn)業(yè)體系，成為國民經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力量。

河北省有關(guān)部門認(rèn)為，河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然發(fā)生了積極變化，但仍存在一些突山矛盾和問題。具體表現(xiàn)為“三低”：一是產(chǎn)品檔次低。主要工業(yè)品種初級(jí)品多，動(dòng)密集型產(chǎn)品多，而市場(chǎng)需求旺盛的精深加工和名優(yōu)新特產(chǎn)品少。全國260種最具競(jìng)爭力的居民主要消費(fèi)品中河北僅有3種，新產(chǎn)品產(chǎn)值率僅為3％，低于全內(nèi)2.1個(gè)百分點(diǎn)。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化度低。一產(chǎn)內(nèi)部種植業(yè)比重過大，約占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的58.8％。二產(chǎn)中采掘業(yè)和基礎(chǔ)原材料工業(yè)占重工業(yè)的比重高達(dá)64.5％，電子及通訊設(shè)備制造業(yè)僅占國有及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值的0.7％。第二產(chǎn)業(yè)整體水平不高，新興服務(wù)業(yè)發(fā)育緩慢對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)力不強(qiáng)。二是整體競(jìng)爭力低。重點(diǎn)企業(yè)規(guī)模小，集約化程度低，對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用

山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作開始得比較早，從70年代末就圍繞建設(shè)能源重化工某地著手結(jié)構(gòu)調(diào)整。選入90年代、省委、省政府把調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)擺在經(jīng)濟(jì)工作的重要位置。1996年省委七屆二次全委會(huì)通過了《中共山西省委、山西省人民政府關(guān)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)施意見》，提出全面調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是振興山西經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。經(jīng)過二十年的調(diào)整，山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1978年的20.7:58.5:20.8調(diào)整到1998年的12.9:53.5:33.6。但山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目前仍存在突出的問題：一是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)低，產(chǎn)品低級(jí)化的問題尚未得到根本改變；二是支柱產(chǎn)業(yè)單一化，煤炭、冶金所占比重過高；三是與沿海發(fā)達(dá)省份比山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐漸消失，新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)尚未形成，好的不大，大的不好，缺乏新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，國內(nèi)的比較優(yōu)勢(shì)越來越小。河南省三次產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重順序由改革開放之初的一二三，到1986年變化為二一三，1992年進(jìn)一步調(diào)整為二三一。特別是“九五”期間，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)了增加糧食生產(chǎn)能力500萬噸的目標(biāo)。高效經(jīng)濟(jì)作物比重和畜牧養(yǎng)殖業(yè)比重進(jìn)一步上升。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯版效，培育了一批在國內(nèi)外市場(chǎng)有較強(qiáng)競(jìng)爭力的名牌產(chǎn)品和企業(yè)集團(tuán)，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)有了進(jìn)一步提高。第三產(chǎn)業(yè)比重上升，旅游、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，正逐步成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。2000年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為22.6:47:30.4。當(dāng)前河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的突出矛盾是產(chǎn)業(yè)層次低，經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益不高產(chǎn)品競(jìng)爭力不強(qiáng)。

二、下一步產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路

1、河北產(chǎn)業(yè)的構(gòu)調(diào)整的基本思路。

河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路是以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益為中心，解放思想，更新觀念，以思想的大解放促進(jìn)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整；充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和政府的推動(dòng)作用，抓住從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和改組國有企業(yè)這個(gè)關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，有所為有所不為，積極探索公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式，提高非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重和貢獻(xiàn)度；加大資產(chǎn)重組和強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合力度，培育一批參與國際競(jìng)爭的“四跨”型大型企業(yè)集團(tuán)；通過技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，鞏固壯大已有的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，積極培育主導(dǎo)未來發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)；充分發(fā)揮環(huán)京津、環(huán)渤海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持外資、外貿(mào)、外經(jīng)“三措并舉”，不斷提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平，全力推進(jìn)河北經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程。力爭經(jīng)過5--10的艱苦努力，全面提升河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次，使產(chǎn)品檔次明顯提高，整體競(jìng)爭力顯著增強(qiáng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)進(jìn)位，全省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，逐步構(gòu)筑起特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、結(jié)構(gòu)互補(bǔ)、面向二十一世紀(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新格局。

實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整堅(jiān)持的原則：一是市場(chǎng)運(yùn)作與政府推動(dòng)相結(jié)合。既要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，在市場(chǎng)競(jìng)爭中進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，又要允分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的各種有效手段，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，綜合運(yùn)用計(jì)劃、金融、稅率、產(chǎn)業(yè)政策等經(jīng)濟(jì)與法律手段，積極引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是深化改革與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合。以改革為動(dòng)力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和企業(yè)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力和適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力，加快技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提高核心競(jìng)爭力。三是全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合。要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，明確方向，選準(zhǔn)重點(diǎn)，率先突破，以此帶動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要任務(wù)是；以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以廣大農(nóng)戶和企業(yè)為主體，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為重點(diǎn)，鞏固加強(qiáng)農(nóng)業(yè)，改造提高工業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)抓好15個(gè)龍型經(jīng)濟(jì)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本件轉(zhuǎn)變。一是加速調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)首位。深化農(nóng)村改革，完善政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)體系，多渠道增加投入，加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)田本建設(shè)，搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。實(shí)施種子工程，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、節(jié)水和旱作農(nóng)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。二是加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。以全面提高經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭力為核心，改造壯大一批傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展―批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，壓縮淘汰一批落后生產(chǎn)能力，加快能源交通及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品精深化、規(guī)模合理化、市場(chǎng)國際化。三是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。以市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、國際化為方向，以強(qiáng)化綜合服務(wù)功能提高服務(wù)水平為目標(biāo)，積極構(gòu)筑有利于服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的機(jī)制和環(huán)境，改造提高商貿(mào)流通、交通通信市政服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展信息、金融、保險(xiǎn)、證券、會(huì)計(jì)、法律、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展旅游、社區(qū)服務(wù)、房地產(chǎn)等新興服務(wù)業(yè)。

當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的重點(diǎn)抓好15個(gè)龍型經(jīng)濟(jì)。所謂龍型經(jīng)濟(jì)，即以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)（市場(chǎng)或中介組織)為龍頭，以利益關(guān)系為紐帶，形成有較長產(chǎn)業(yè)鏈、較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用、較高市場(chǎng)占有率和較好發(fā)展前景的系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)展龍型經(jīng)濟(jì)的條件 名牌產(chǎn)品、知名企業(yè)、知名企業(yè)家、加名市場(chǎng)。龍型經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)--市場(chǎng)化、規(guī)?；?、一體化、集約化。龍型經(jīng)濟(jì)的一般形式--公司、基地+農(nóng)戶，市場(chǎng)+基地+農(nóng)戶，市場(chǎng)+企業(yè)+農(nóng)戶，市場(chǎng)+中介組織+農(nóng)戶。為什么要發(fā)展龍型經(jīng)濟(jì)--河北經(jīng)濟(jì)的主要問題是結(jié)構(gòu)層次低、經(jīng)濟(jì)效益低、外向度低。發(fā)展龍型經(jīng)濟(jì)的好處--降低市場(chǎng)交易成本，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營；抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭能力；科技進(jìn)步和創(chuàng)新，促進(jìn)集約化經(jīng)營；解決城鄉(xiāng)分割的矛盾，增加財(cái)政和城鄉(xiāng)居民收入。發(fā)展龍型經(jīng)濟(jì)抓什么--省政府4次開會(huì)專題研究，確定從15個(gè)方面重點(diǎn)突破，即為畜牧業(yè)、蔬菜業(yè)、果品業(yè)、食品加工業(yè)、鋼鐵工業(yè)醫(yī)藥行業(yè)、新型建材、機(jī)械制造化學(xué)工業(yè)、旅游業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、商貿(mào)流通、非義務(wù)教育、文化產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)。圍繞培育壯大15條龍，省長、副省長已明確分工，各部門、各市正在認(rèn)真研究、細(xì)化，制定方案，落實(shí)措施。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施：一是按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的要求，結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，深化企業(yè)內(nèi)部改革，使企業(yè)成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體。二是以企業(yè)為中心，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，加大技術(shù)開發(fā)資金投入，加速建立技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。三是大力培養(yǎng)和引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀人才，重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)的科技人員，吸引更多的科技人才到冀建功立業(yè)。四是集中重點(diǎn)投入，為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供資金支持。五是加速剝離企業(yè)辦社會(huì)職能，清理各種不合理收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)壓力，為結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造良好的環(huán)境。六是加快市場(chǎng)體系建設(shè)，大力發(fā)展中介組織，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，建立公開、公平、公正的競(jìng)爭機(jī)制，為結(jié)構(gòu)調(diào)整營造良好的市場(chǎng)空間。七是加快社會(huì)保障體系建設(shè)，為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供有力保障。八是加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，建立有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的服務(wù)體系。

2、山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略方針是：堅(jiān)持科教興省和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變，以發(fā)展?jié)摿Ξa(chǎn)品為切入點(diǎn)，大力扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，全力培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，突出戰(zhàn)略性調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，再造山西優(yōu)勢(shì)，提高經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和效益。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)須堅(jiān)持的原則：堅(jiān)持有所為、有所不為的原則，集中力量扶優(yōu)扶強(qiáng)。堅(jiān)持優(yōu)先調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的原則，大力開發(fā)和培育市場(chǎng)需求旺盛、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)品。堅(jiān)持培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的原則，努力增強(qiáng)山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。處理好存量調(diào)整與增量調(diào)整的關(guān)系，以增量調(diào)整起步，通過增量調(diào)整引導(dǎo)和帶動(dòng)存量調(diào)整。處理好政府與市場(chǎng)、企業(yè)的關(guān)系，既要發(fā)揮政府強(qiáng)有力的引導(dǎo)和規(guī)劃作用，又要堅(jiān)持企業(yè)作為市場(chǎng)主體、投資主體的作用。處理好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，既要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，又要大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和優(yōu)化升級(jí)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向：培育“―增三優(yōu)”。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)企業(yè)是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，也是經(jīng)濟(jì)增長的“亮點(diǎn)”。培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，既是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn)，也是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。“三優(yōu)”是在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中成長起來的，體現(xiàn)了市場(chǎng)選擇和優(yōu)勝劣汰的法則，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、升級(jí)，新的增長點(diǎn)的形成，主要是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品發(fā)展壯大的結(jié)果。大力培育“一增三優(yōu)”，就必然會(huì)出現(xiàn)一大批學(xué)習(xí)、追隨“三優(yōu)”的群體，帶動(dòng)大批企業(yè)、產(chǎn)品的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的成長，從而帶動(dòng)山西整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高。

重點(diǎn)培育和扶持的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)：選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是，市場(chǎng)前景廣闊，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益好，能支撐和帶動(dòng)山西經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)總量中占有較高比重或目前比重雖然不大但發(fā)展?jié)摿Υ?、成長性好。根據(jù)山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和市場(chǎng)的發(fā)展變化趨勢(shì)，在今后一段時(shí)間內(nèi)，山西將重點(diǎn)培育和扶持7個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，即清潔能源產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、特鋼和鋁鎂為主的冶金產(chǎn)業(yè)、重礦機(jī)械產(chǎn)業(yè)、建筑房地產(chǎn)和新型建材業(yè)。該文章由004km.cn(第一§范┆文網(wǎng))整理，版權(quán)歸原作者、原出處所有.為了加快山西工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，確保實(shí)現(xiàn)調(diào)產(chǎn)“一年起步，兩年入軌，三年初見成效”的目標(biāo)，省政府以培育“一增三優(yōu)”為主攻方向，在企業(yè)申報(bào)、部門審核、銀行充分銜接的基礎(chǔ)上，于2000年11月編制了《山西省2000年“361”，工業(yè)調(diào)產(chǎn)計(jì)劃》?！?61”工業(yè)調(diào)產(chǎn)計(jì)劃，即2000年省重點(diǎn)扶持36個(gè)重點(diǎn)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目，省政府籌措6億元貼息入股資金，帶動(dòng)銀行貸款及社會(huì)資金100億元。省級(jí)扶持資金由省政府從省級(jí)預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金中統(tǒng)籌安排，按現(xiàn)有的資金管理渠道，主要從基建、技改煤炭和財(cái)政預(yù)算資金中籌措。2000年6億元資金的籌措渠道是省經(jīng)貿(mào)委安排25億元，支持用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的省重點(diǎn)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目；省計(jì)委安排1億元，支持發(fā)展高新技術(shù)的省重點(diǎn)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目；省煤炭局安排25億元，支持煤炭洗選加工和清潔能源及相關(guān)的省重點(diǎn)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目；省長基金中安排0.5億元，用于支持動(dòng)態(tài)調(diào)整的省重點(diǎn)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目?！?61”工業(yè)調(diào)產(chǎn)計(jì)劃以不銹鋼、電解鋁、高技術(shù)機(jī)電產(chǎn)品、精細(xì)化工產(chǎn)品、特色紡織品、生物制品及醫(yī)藥新產(chǎn)品、高性能磁性材料、高濃度化肥、煤炭深加工產(chǎn)品及超細(xì)粉體材料等l0大類優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為重點(diǎn)，具有標(biāo)志性的里點(diǎn)項(xiàng)目有50萬噸不銹鋼、40萬噸電解鋁、80萬噸高濃度化肥、2000萬噸機(jī)焦、5000噸高性能磁材、55萬噸“綠色”液體洗滌劑等。全部36個(gè)項(xiàng)目均已經(jīng)國家和省有關(guān)部門批準(zhǔn)立項(xiàng)，投資基本落實(shí)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突出商場(chǎng)前景趨好，企業(yè)實(shí)行改制，前期工作比較扎實(shí)，有的已經(jīng)開工，有的已基本具備開工條件。項(xiàng)目總投資104億元，其中銀行貸款61億元，上市募集13.5億元，發(fā)行企業(yè)債券1.5億元，配股資金6.1億元，利用外資3.5億元，企業(yè)自籌18.4億元。全部達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)新增銷售收入155.7億元，利潤25.6億元、稅金11.3億元。并推進(jìn)全省產(chǎn)品結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)山西優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品上規(guī)模、是水平、上檔次，培育出一批技術(shù)含量高、成長性好的高新技術(shù)產(chǎn)品，高新技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)值在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高7％。