第一篇：某某鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展思路和主要措施

##鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展思路和主要措施

##鎮(zhèn)是連平縣九連山下的一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)人口3.6萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口3.1萬(wàn)人，全鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地面積1.8萬(wàn)畝，山地面積近40萬(wàn)畝，素有“山多水甜人好境美”之稱。全鎮(zhèn)資源豐富，有豐富的山林、水力、礦產(chǎn)等資源，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)收入主要靠農(nóng)業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)為輔。多年來(lái)，我鎮(zhèn)黨委、政府立足山區(qū)優(yōu)勢(shì)，謀求山區(qū)發(fā)展新路子，創(chuàng)新思路，轉(zhuǎn)變觀念，依托山區(qū)的資源、人文優(yōu)勢(shì)，以生態(tài)和發(fā)展為兩大主題，致力于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，取得了可喜成績(jī)。近幾年，通過(guò)加大招商引資力度，發(fā)揮我鎮(zhèn)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)了#個(gè)項(xiàng)目，引入資金超###萬(wàn)元，發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，有力推動(dòng)了我鎮(zhèn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的逐步形成。項(xiàng)目主要有##村優(yōu)質(zhì)蔬菜種植基地、##村永樂(lè)種養(yǎng)合作社、##村生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)基地、##村優(yōu)質(zhì)水果種植園、##村“連溪茶”種植基地等，另外還發(fā)展有一批規(guī)模大小不等的種養(yǎng)戶。今年，為繼續(xù)抓好生態(tài)資源的開發(fā)利用工作，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的人文、資源優(yōu)勢(shì)，打造具有山區(qū)特色的生態(tài)品牌，我鎮(zhèn)黨委、政府將著重抓好幾方面工作，以此帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

一、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的總體思路：

堅(jiān)持“生態(tài)崛起、科學(xué)發(fā)展”為主題，立足山區(qū)優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，以保持生態(tài)平衡為主線，推動(dòng)生態(tài)各項(xiàng)建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)，形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，增加農(nóng)村農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

二、主要措施：

1、加大林業(yè)資源管護(hù)力度，保護(hù)賴以生存和發(fā)展的生態(tài)屏障。主要抓

趣的旅游景點(diǎn)，優(yōu)化了農(nóng)村資源配置，又可以安置大量富余農(nóng)民工就業(yè)，增加農(nóng)民收入。

第二篇：西湖區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和對(duì)策措施

西湖區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和對(duì)策措施

黃衛(wèi)國(guó)（西湖區(qū)農(nóng)業(yè)局）

生態(tài)農(nóng)業(yè)，國(guó)際上又稱作自然農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)和生物農(nóng)業(yè)等，其生產(chǎn)的食品稱生態(tài)食品、健康食品、有機(jī)食品。雖然，各國(guó)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)提法不盡相同，但宗旨和目的是一致的。就是在潔凈的土地上，用潔凈的生產(chǎn)方式生產(chǎn)潔凈的食品，形成良性的生態(tài)循環(huán)，提高人們的健康水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。世界農(nóng)業(yè)專家指出：21世紀(jì)，生態(tài)農(nóng)業(yè)不再只是一種時(shí)髦，它即將成為世界農(nóng)業(yè)的主流和發(fā)展方向。

一、我區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

（一）我區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

黨的十六屆三中全會(huì)提出“人與自然和諧發(fā)展”的理念以后，我區(qū)各級(jí)都十分重視生態(tài)建設(shè)，區(qū)委、區(qū)政府相繼制訂出臺(tái)了《加快推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)的若干意見》、《生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》、《西湖區(qū)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)實(shí)施意見》等政策性措施，全區(qū)生態(tài)建設(shè)的氛圍已經(jīng)形成，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展起步良好。

1、無(wú)公害農(nóng)業(yè)發(fā)展較快

根據(jù)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，我區(qū)以“樹立綠色理念、保護(hù)綠色環(huán)境、發(fā)展綠色生產(chǎn)、推廣綠色技術(shù)、培養(yǎng)綠色產(chǎn)業(yè)”為目標(biāo)，近年來(lái)，累計(jì)制定西湖龍井茶、西湖莼菜、西湖野鴨、九曲紅梅茶、羅氏沼蝦、中華鱉等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)6個(gè)，另外還有15家農(nóng)業(yè)企業(yè)先后制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)23個(gè)。到目前，我區(qū)已通過(guò)省級(jí)認(rèn)定的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地10個(gè)、面積11999畝，其中茶葉基地4個(gè)、面積5031畝，蔬菜基地2個(gè)、面積1530畝，水產(chǎn)基地2個(gè)、面積3800畝，西湖野鴨基地1個(gè)、1000畝（200萬(wàn)羽），糧食基地1個(gè)、638畝。其中袁浦千畝羅氏沼蝦標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范園區(qū)為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)。已通過(guò)認(rèn)證的浙江綠色農(nóng)產(chǎn)品6只，其中國(guó)家級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品1只（袁浦牌無(wú)公害羅氏沼蝦）。

2、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境整治扎實(shí)開展

搞好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境整治，是從源頭上控制污染，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要一環(huán)。為此，我區(qū)積極開展農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用、推廣無(wú)害化治理技術(shù)，提倡科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥，與此同時(shí)，還加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)管力度，取得了令人滿意的效果。2003年起，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，啟動(dòng)了“百村整治”工程。

3、畜牧綠色養(yǎng)殖順利推進(jìn)

畜牧是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，然而畜牧養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境的污染也引起了政府部門的高度關(guān)注。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，2002年底始我區(qū)順利實(shí)施了畜禽限養(yǎng)禁養(yǎng)措施，目前禁養(yǎng)限養(yǎng)都達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。與此同時(shí)，畜牧綠色養(yǎng)殖順利推進(jìn)，出現(xiàn)了一批充分利用三園一塘（果園、竹園、茶園和魚塘）進(jìn)行綜合生態(tài)養(yǎng)殖的典型模式。

4、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)方興未艾

近年來(lái)，我區(qū)農(nóng)業(yè)依托杭州大都市發(fā)展，充分發(fā)揮地域、資源優(yōu)勢(shì)，積極嫁接旅游業(yè)，發(fā)展生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)。全區(qū)垂釣休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)水面3215畝，占總水面的10.8%。蔣村鄉(xiāng)三深垂釣場(chǎng)成為西溪風(fēng)景區(qū)的一大休閑亮點(diǎn)。周浦綠慧生態(tài)農(nóng)莊以市“放心菜”

基地為依托，田園風(fēng)光盡收眼底，別具特色。周浦鄉(xiāng)姚家塢村100余畝垂釣魚塘利用其依山傍水的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，把生態(tài)文化、生態(tài)養(yǎng)魚等經(jīng)營(yíng)理念融入休閑漁業(yè)開發(fā)的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益的統(tǒng)一。轉(zhuǎn)塘雙流農(nóng)莊一產(chǎn)與三產(chǎn)有機(jī)結(jié)合，初步形成了水產(chǎn)和鴿子養(yǎng)殖、垂釣、觀光、餐飲、燒烤娛樂(lè)一條龍休閑模式。龍塢鎮(zhèn)大清村通過(guò)發(fā)展茶林休閑產(chǎn)業(yè)，該村今年春茶畝產(chǎn)值達(dá)到10421元，一季收益超過(guò)上年茶葉總收入的14.45%，獲得了顯著效益。龍塢鎮(zhèn)上城埭村利用當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，開發(fā)了以茶觀光、茶文化為核心內(nèi)容的原生態(tài)鄉(xiāng)村休閑旅游。浙江?；市巧鷳B(tài)樂(lè)園有限公司集生態(tài)旅游、休閑觀光、餐飲娛樂(lè)于一體的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)一期工程項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)。

（二）我區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的制約因素

雖然我區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有上述優(yōu)勢(shì)，然而它畢竟是一個(gè)新生事物，僅在起點(diǎn)階段，與發(fā)達(dá)國(guó)家城市相比尚有很大的距離，存在著眾多制約因素，主要有：

1、土地資源激劇減少。隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，土地資源激劇減少。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我區(qū)從2000年到2003年底4年間，共減少耕地近2萬(wàn)畝，平均每年減少耕地5000畝，這些減少的土地多為優(yōu)質(zhì)良地。土地資源的激劇減少，使發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的空間受到了限制。

2、農(nóng)業(yè)面源污染不容樂(lè)觀。環(huán)境資源是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本要素。然而近年來(lái)，因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜使用量的大幅增加，以及大量農(nóng)村生活污水和垃圾的無(wú)序排放等引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題日益突出，農(nóng)業(yè)面源污染形勢(shì)十分嚴(yán)峻，嚴(yán)重阻礙了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3、生態(tài)農(nóng)業(yè)監(jiān)管體系尚不完全。當(dāng)前，雖然有關(guān)部門加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢查、檢測(cè)力度，但在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中仍缺乏有效的監(jiān)督與處罰手段。由于區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）沒有專門的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、無(wú)專職人員，影響了對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管；全區(qū)沒有建立完整的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，影響了對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的監(jiān)控；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)不健全，缺乏必要的檢測(cè)設(shè)備，影響了農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量的管理。

4、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)資金投入不足。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的投入是超前的、漸進(jìn)的，生態(tài)有其內(nèi)在的自然規(guī)律，生態(tài)的恢復(fù)與保護(hù)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。因此，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)既要有階段性投入，又要有長(zhǎng)期漸進(jìn)的投入，投入要有高瞻遠(yuǎn)矚戰(zhàn)略的眼光，要有大手筆。雖然，目前各級(jí)政府對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)已引起了普遍的重視，但對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的投入尚不足，而且投入的資金少、項(xiàng)目散，沒有一塊專門的農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，使循序漸進(jìn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏前瞻性和計(jì)劃性。

二、我區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的總體要求及發(fā)展模式

（一）總體要求

我區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)總的要求是：根據(jù)黨的十六大提出的“人與自然和諧發(fā)展”的理念和“可持續(xù)發(fā)展”的方針，遵照市委市政府“建設(shè)生態(tài)市、打造綠色杭州”的發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃，充分發(fā)揮我區(qū)的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)工程建設(shè)。充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的支撐作用，通過(guò)建立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，改良耕作制度，推廣應(yīng)用生物技術(shù)，防治農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染等措施，處理好人與自然，生態(tài)保護(hù)與生產(chǎn)、生活，資源保護(hù)與資源開發(fā)，生態(tài)產(chǎn)品與生產(chǎn)效益的諸多關(guān)系，把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，達(dá)到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村文明，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展之目的。

（二）我區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的模式探討

根據(jù)我區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展以下五種模式。

1、生態(tài)科技型。生態(tài)農(nóng)業(yè)的許多生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了返樸歸真，但生態(tài)農(nóng)業(yè)絕不是原始農(nóng)業(yè)，必須以科技為支撐。為此，要全面實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，把我區(qū)農(nóng)業(yè)從常規(guī)型轉(zhuǎn)到科技生態(tài)型上來(lái)，從資源消耗型轉(zhuǎn)到科技振興型上來(lái)，從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)變到質(zhì)的提高上來(lái)，使產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要化力氣建立生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和“3S”技術(shù)（RS、GPS、GIS），由點(diǎn)到面，層層輻射，逐步推開，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)科技步伐。

2、生態(tài)品牌型。良好的生態(tài)環(huán)境，一定能孕育出著名的品牌。要在充分發(fā)揮現(xiàn)有名牌、品牌效應(yīng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，充分挖掘秀山麗水的潛在優(yōu)勢(shì)，緊跟世界農(nóng)業(yè)綠色浪潮，再創(chuàng)一批新的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品著名品牌，并加強(qiáng)對(duì)品牌生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、包裝、商標(biāo)的管理和宣傳，保護(hù)好品牌生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的聲譽(yù),以品牌開拓市場(chǎng)、促進(jìn)營(yíng)銷、增加效益。

3、生態(tài)設(shè)施型。根據(jù)杭州都市農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，中心城區(qū)部分為城市生態(tài)農(nóng)業(yè)圈，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)應(yīng)從該圈層內(nèi)全部退出。因此，要充分利用技術(shù)、資金優(yōu)勢(shì)，采用太陽(yáng)能溫室大棚技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)、微滴灌技術(shù)、組織培養(yǎng)技術(shù)和快繁技術(shù)等，積極發(fā)展高度信息化、高度智能化、高度精準(zhǔn)化的生態(tài)型農(nóng)業(yè)。還要根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)要求，發(fā)展生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和服務(wù)業(yè),充分發(fā)揮先進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)中的積極作用。

4、生態(tài)旅游型。根據(jù)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，旅游農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)新的發(fā)展亮點(diǎn)。一是要整合秀麗的自然風(fēng)光，建設(shè)生態(tài)林、生態(tài)公園、垂釣園區(qū)等生態(tài)觀光型農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目；二是要以各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶為基礎(chǔ)，積極挖掘農(nóng)業(yè)旅游潛力，建立生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品旅游項(xiàng)目，實(shí)行生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品收益和生態(tài)旅游收效雙贏；三是利用自然風(fēng)景和人文歷史，開辟有人文典故特色的生態(tài)人文農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目。

5、生態(tài)外向型?！叭胧馈币院?，農(nóng)產(chǎn)品雙向貿(mào)易大幅度增加。生態(tài)農(nóng)業(yè)已經(jīng)在國(guó)際上形成燎原之勢(shì)，要盡快與國(guó)際生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品接軌，努力增加國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌，瞄準(zhǔn)國(guó)際生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，打響生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌，使我區(qū)的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為商品優(yōu)勢(shì)。

三、我區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的對(duì)策措施

生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的對(duì)策措施主要是：

（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的良好氛圍

建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是各個(gè)部門和全社會(huì)的共同任務(wù)。為此，各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，將其擺上重要的議事日程。一是要成立生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)自己的工作職能，各司其職，切實(shí)做好工作，形成齊抓共管的良好氛圍。二是要盡快制定生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃。西湖區(qū)

城區(qū)建設(shè)規(guī)劃和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)形成，都市農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃正在深化完善中，要加快制定生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，并與上述規(guī)劃相銜接，以達(dá)到城建、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三贏。

（二）突出生態(tài)農(nóng)業(yè)的工作重點(diǎn)，強(qiáng)化各項(xiàng)措施的落實(shí)

為全面推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，要突出工作重點(diǎn)，狠抓三項(xiàng)措施的落實(shí)。

1、加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，奠定發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。要在認(rèn)真總結(jié)前幾年實(shí)施“放心菜”、“放心肉”工程的基礎(chǔ)上，充分利用我區(qū)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，其中一部分為綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地，并按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作。與此同時(shí)，要努力建設(shè)安全食用農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)加工企業(yè)，創(chuàng)建綠色超市（網(wǎng)點(diǎn)），努力發(fā)揮這些基地、企業(yè)的輻射功能，使生態(tài)農(nóng)業(yè)形成氣候。

2、積極實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)整體水平。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，必須依靠科技教育，要把科教興農(nóng)戰(zhàn)略與加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。要積極實(shí)施種子種苗工程，大力引進(jìn)、選育、推廣優(yōu)質(zhì)高抗品種，改善種養(yǎng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境；要進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研體制，培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，增強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力；要加大生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)力度，園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目要向生態(tài)農(nóng)業(yè)傾斜，使之成為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的樣板；要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技人員及廣大農(nóng)民開展生態(tài)農(nóng)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，從源頭提高生態(tài)農(nóng)業(yè)整體水平。

3、加強(qiáng)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的監(jiān)管，提高發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)范化程度。為促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的順利發(fā)展，滿足人們對(duì)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的日益增長(zhǎng)的需求，必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程的管理。要建立和健全農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中可能造成的污染控制在源頭。要加強(qiáng)對(duì)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)控。要全面實(shí)施農(nóng)作物病蟲綜合防治技術(shù)和無(wú)公害化處理技術(shù)，科學(xué)合理使用化學(xué)防治方法，推廣應(yīng)用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，對(duì)即將上市的農(nóng)產(chǎn)品和市場(chǎng)上的農(nóng)產(chǎn)品要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和檢測(cè)。要建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的監(jiān)測(cè)制度，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。建立農(nóng)產(chǎn)品條碼管理追溯制度，向消費(fèi)者作出安全承諾，并負(fù)責(zé)對(duì)不合格農(nóng)產(chǎn)品召回、消毀、理賠和退出市場(chǎng)。

（三）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的宣傳教育，全面提高民眾的生態(tài)農(nóng)業(yè)意識(shí)

生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)尚屬新生事物，民眾對(duì)此認(rèn)識(shí)朦朧。因此，要積極開展多渠道、多形式、全方位的宣傳教育。首先要運(yùn)用多種宣傳輿論工具，大力宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)，使廣大民眾充分認(rèn)識(shí)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要性和必要性，明確生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的健康性和優(yōu)越性，提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知度，以形成良好的發(fā)展氛圍；其次，要將生態(tài)農(nóng)業(yè)作為對(duì)農(nóng)民教育和科技培訓(xùn)的重要內(nèi)容，以生態(tài)農(nóng)業(yè)的原理為指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民采用生態(tài)優(yōu)化組合技術(shù)，實(shí)施生態(tài)型種養(yǎng)模式，使之形成“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的良好生態(tài)系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，要教育和引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)利用良好的生態(tài)環(huán)境，打造農(nóng)產(chǎn)品“綠色品牌”，生產(chǎn)無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品，開發(fā)無(wú)公害農(nóng)副產(chǎn)品深加工，使生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)成為廣大農(nóng)民和加工企業(yè)的自覺行動(dòng)。第三，要加快新農(nóng)村的建設(shè)步伐，努力實(shí)施“百村整治”工程，通過(guò)針對(duì)性的整治、按規(guī)劃的建設(shè)、有序的管理，改變農(nóng)村“臟、亂、差、散”的局面，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，使綠色村莊和綠色生產(chǎn)相得益彰。

（四）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)保駕護(hù)航

要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地進(jìn)行農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的安全，嚴(yán)厲打擊各類破壞資源環(huán)境、損害農(nóng)產(chǎn)品安全和假冒無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志、品牌的違法行為。要積極開展“綠劍打假”統(tǒng)一執(zhí)法行動(dòng)，保護(hù)廣大農(nóng)民和人民群眾利益。在加強(qiáng)行政執(zhí)法的同時(shí)，要根據(jù)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。

（五）加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的投入，保證生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)

由于生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅僅是產(chǎn)品農(nóng)業(yè)，而是關(guān)系到整個(gè)社會(huì)和生態(tài)的全局性產(chǎn)業(yè)。為此，建設(shè)投資大、見效慢，尤其在起步階段更甚，需要政府加大投資力度。歐盟為了鼓勵(lì)農(nóng)民從生產(chǎn)常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品向生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，整個(gè)歐盟國(guó)家都給予農(nóng)戶一定的補(bǔ)助。鑒于國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，因發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，必須保證原產(chǎn)地沒有污染，生產(chǎn)加工沒有污染，貯藏運(yùn)輸沒有污染，對(duì)于習(xí)慣于常規(guī)生產(chǎn)的農(nóng)戶和企業(yè)來(lái)說(shuō)，這一轉(zhuǎn)軌不但費(fèi)用大大增加，而且是十分艱苦甚至是痛苦的。因此，在發(fā)展初期政府必須加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的投入，設(shè)立生態(tài)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)投入資金，所需資金可由省、市、區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各出一點(diǎn)。在直接投入的同時(shí)，還可制定優(yōu)惠政策，吸引社會(huì)各界投資開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)。要積極鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、銷售企業(yè)、科研單位等進(jìn)入生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)域，與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)基地和農(nóng)戶形成利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。還要采取財(cái)政稅收、信貸等方面的優(yōu)惠政策，扶持一批農(nóng)業(yè)生態(tài)型龍頭企業(yè)（含基地），推進(jìn)和擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

第三篇：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展思路和措施

積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，對(duì)于優(yōu)化我市衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu)、方便群眾就醫(yī)、減輕費(fèi)用負(fù)擔(dān)、建立和諧醫(yī)患關(guān)系具有重要意義。

一、回顧及基本概況

開展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，在我市已經(jīng)歷了?個(gè)年頭，前進(jìn)的步伐在波折中風(fēng)雨兼程，尤其是近幾年來(lái)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作取得了一定的成效。一是主城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已基本形成。目前，主城區(qū)已有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心?個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站?個(gè)。二是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍初步建立。全市從事社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員?人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員?人。三是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)履行公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)功能初見成效。針對(duì)老年人、慢性病患者、低保貧困人群和流動(dòng)人口等群體提供方便、廉價(jià)的醫(yī)療服務(wù)，受到群眾歡迎。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)作為公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底作用正在顯現(xiàn)，在防治手??病、“?奶粉事件”工作中發(fā)揮了很大作用。

在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作與上級(jí)的要求和廣大人民群眾的期望相比還有較大差距。主要表現(xiàn)在，群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的信任度和利用率不高；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)重醫(yī)輕防、以藥補(bǔ)醫(yī)、以醫(yī)養(yǎng)防現(xiàn)象比較突出，預(yù)防保健功能弱化，公益性質(zhì)沒有充分體現(xiàn)；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療網(wǎng)底功能尚未充分發(fā)揮；沒有形成“大病”到醫(yī)院，“小病”在社區(qū)，康復(fù)回社區(qū)的分級(jí)醫(yī)療的有序服務(wù)格局。導(dǎo)致以上問(wèn)題的主要原因，一是對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在政策、機(jī)制、體制、投入等方面缺乏有效支持和引導(dǎo)。二是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍基礎(chǔ)薄弱，設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，服務(wù)水平難以取得群眾信任。三是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)作為居民健康的“守門人”制度沒有建立起來(lái)，與綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院之間的雙向轉(zhuǎn)診不暢。四是管理不規(guī)范，一體化管理未得到充分執(zhí)行。五是宣傳教育不夠，群眾就醫(yī)觀念有待改變。

二、思路與措施

在加緊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和充實(shí)內(nèi)涵的同時(shí)，應(yīng)該爭(zhēng)取政策上有效傾斜，在人、財(cái)、物方面得到保障，營(yíng)造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的強(qiáng)大氛圍。

11年我們要根據(jù)《我市關(guān)于加快發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施意見》、《我市城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，結(jié)合實(shí)際，緊緊圍繞社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)，確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性，緩解群眾看病難、看病貴問(wèn)題，著力推進(jìn)體制和機(jī)制的創(chuàng)新。主要思路與措施：

（一）拓寬政策領(lǐng)域，加緊落實(shí)有關(guān)配套措施

通過(guò)由相關(guān)部門參加的政府協(xié)作機(jī)制，依托我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，拓寬政策領(lǐng)域，加大財(cái)政投入，落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的用房和器械設(shè)施，盡快開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)定編定崗工作。

（二）整合管理資源，提高管理效率

落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)功能，包括公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療，現(xiàn)在公共衛(wèi)生管理在疾控監(jiān)督科，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理在醫(yī)政科，二者內(nèi)容交叉，這樣分頭管理不利于提高效率，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的指導(dǎo)難以發(fā)揮系統(tǒng)性作用，因此整合管理資源很有必要。

（三）以創(chuàng)建市標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為契機(jī)，以點(diǎn)帶面，加緊內(nèi)涵建設(shè)。根據(jù)市局統(tǒng)一安排，我市？個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)已例入明年的衛(wèi)生為民辦實(shí)事項(xiàng)目，因此我們要以創(chuàng)建市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為源動(dòng)力，把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和落實(shí)2011年衛(wèi)生實(shí)事項(xiàng)目相結(jié)合，深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作內(nèi)涵，以今年的創(chuàng)建單位裝修等問(wèn)題為教訓(xùn)，明年創(chuàng)建工作應(yīng)宜早安排，早落實(shí)措施，抓緊建設(shè)，勝利完成創(chuàng)建工作。同時(shí)，以標(biāo)準(zhǔn)化單位為標(biāo)榜，以合并后的衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為抓手，支持和鼓勵(lì)其他單位也積極開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作運(yùn)行機(jī)制改革，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)服務(wù)站實(shí)行一體化管理，實(shí)行藥物、業(yè)務(wù)、制度的統(tǒng)一管理，條件成熟的全面實(shí)行財(cái)務(wù)管理、藥品進(jìn)購(gòu)、人員調(diào)配、工資發(fā)放、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、制度建設(shè)等“六統(tǒng)一”管理；鞏固完善社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制度，著力使服務(wù)模式由坐等病人向主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)為主要方式。

（四）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能否真正得到可持續(xù)發(fā)展，人才是一個(gè)十分關(guān)鍵的因素。明年將進(jìn)一步探索人員的合理引進(jìn)機(jī)制和使用機(jī)制，具體措施：一是以崗位培訓(xùn)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)多形式參加全科醫(yī)生崗位培訓(xùn)。逐步完成“到2011年底，完成所有社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員相應(yīng)的崗位培訓(xùn)，經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門確認(rèn)的全科醫(yī)學(xué)系列培訓(xùn)者達(dá)70％以上”的任務(wù)。二是采用培訓(xùn)、引進(jìn)、招錄相結(jié)合的方法，加大人才引進(jìn)和人才補(bǔ)充力度。三是建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）與區(qū)域醫(yī)療中心和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)之間業(yè)務(wù)協(xié)作和人員交流、培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行城市醫(yī)生晉升高級(jí)職稱前到基層衛(wèi)生單位服務(wù)的政策，即嚴(yán)格執(zhí)行大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)政策。鼓勵(lì)大醫(yī)院退休的衛(wèi)生技術(shù)人員經(jīng)過(guò)全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)后，到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）工作。四是營(yíng)造良好的政策環(huán)境，穩(wěn)定社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍。

（五）加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的監(jiān)督管理

監(jiān)督管理能否到位，是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制能否可持續(xù)運(yùn)行的關(guān)鍵。明年要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的依法監(jiān)督與管理，建立考核、多方評(píng)價(jià)的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。將社區(qū)居民滿意度和業(yè)績(jī)作為評(píng)價(jià)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善長(zhǎng)效監(jiān)督管理和獎(jiǎng)懲機(jī)制。

第四篇：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展思路和措施

積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，對(duì)于優(yōu)化我市衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu)、方便群眾就醫(yī)、減輕費(fèi)用負(fù)擔(dān)、建立和諧醫(yī)患關(guān)系具有重要意義。

一、回顧及基本概況

開展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，在我市已經(jīng)歷了?個(gè)年頭，前進(jìn)的步伐在波折中風(fēng)雨兼程，尤其是近幾年來(lái)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作取得了一定的成效。一是主城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已基本形成。目前，主城區(qū)已有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心?個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站?個(gè)。二是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍初步建立。全市從事社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員?人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員?人。三是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)履行公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)功能初見成效。針對(duì)老年人、慢性病患者、低保貧困人群和流動(dòng)人口等群體提供方便、廉價(jià)的醫(yī)療服務(wù)，受到群眾歡迎。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)作為公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底作用正在顯現(xiàn)，在防治手??病、“?奶粉事件”工作中發(fā)揮了很大作用。

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在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作與上級(jí)的要求和廣大人民群眾的期望相比還有較大差距。主要表現(xiàn)在，群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的信任度和利用率不高；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)重醫(yī)輕防、以藥補(bǔ)醫(yī)、以醫(yī)養(yǎng)防現(xiàn)象比較突出，預(yù)防保健功能弱化，公益性質(zhì)沒有充分體現(xiàn)；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療網(wǎng)底功能尚未充分發(fā)揮；沒有形成“大病”到醫(yī)院，“小病”在社區(qū)，康復(fù)回社區(qū)的分級(jí)醫(yī)療的有序服務(wù)格局。導(dǎo)致以上問(wèn)題的主要原因，一是對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在政策、機(jī)制、體制、投入等方面缺乏有效支持和引導(dǎo)。二是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍基礎(chǔ)薄弱，設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，服務(wù)水平難以取得群眾信任。三是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)作為居民健康的“守門人”制度沒有建立起來(lái)，與綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院之間的雙向轉(zhuǎn)診不暢。四是管理不規(guī)范，一體化管理未得到充分執(zhí)行。五是宣傳教育不夠，群眾就醫(yī)觀念有待改變。

二、思路與措施

在加緊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和充實(shí)內(nèi)涵的同時(shí)，應(yīng)該爭(zhēng)取政策上有效傾斜，在人、財(cái)、物方面得到保障，營(yíng)造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的強(qiáng)大氛圍。

11年我們要根據(jù)《我市關(guān)于加快發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施意見》、《我市城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，結(jié)合實(shí)際，緊緊圍繞社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)，確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性，緩解群眾看病難、看病貴問(wèn)題，著力推進(jìn)體制和機(jī)制的創(chuàng)新。主要思路與措施：

（一）拓寬政策領(lǐng)域，加緊落實(shí)有關(guān)配套措施

通過(guò)由相關(guān)部門參加的政府協(xié)作機(jī)制，依托我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，拓寬政策領(lǐng)域，加大財(cái)政投入，落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的用房和器械設(shè)施，盡快開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)定編定崗工作。

（二）整合管理資源，提高管理效率

落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)功能，包括公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療，現(xiàn)在公共衛(wèi)生管理在疾控監(jiān)督科，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理在醫(yī)政科，二者內(nèi)容交叉，這樣分頭管理不利于提高效率，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的指導(dǎo)難以發(fā)揮系統(tǒng)性作用，因此整合管理資源很有必要。

（三）以創(chuàng)建市標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為契機(jī)，以點(diǎn)帶面，加緊內(nèi)涵建設(shè)。根據(jù)市局統(tǒng)一安排，我市？個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)已例入明年的衛(wèi)生為民辦實(shí)事項(xiàng)目，因此我們要以創(chuàng)建市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為源動(dòng)力，把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和落實(shí)2011年衛(wèi)生實(shí)事項(xiàng)目相結(jié)合，深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作內(nèi)涵，以今年的創(chuàng)建單位裝修等問(wèn)題為教訓(xùn)，明年創(chuàng)建工作應(yīng)宜早安排，早落實(shí)措施，抓緊建設(shè)，勝利完成創(chuàng)建工作。同時(shí)，以標(biāo)準(zhǔn)化單位為標(biāo)榜，以合并后的衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為抓手，支持和鼓勵(lì)其他單位也積極開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作運(yùn)行機(jī)制改革，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)服務(wù)站實(shí)行一體化管理，實(shí)行藥物、業(yè)務(wù)、制度的統(tǒng)一管理，條件成熟的全面實(shí)行財(cái)務(wù)管理、藥品進(jìn)購(gòu)、人員調(diào)配、工資發(fā)放、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、制度建設(shè)等“六統(tǒng)一”管理；鞏固完善社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制度，著力使服務(wù)模式由坐等病人向主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)為主要方式。

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第五篇：發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

2010年沈陽(yáng)市大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

摘要:通過(guò)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的調(diào)查研究和親身實(shí)踐，進(jìn)一步了解了各種生態(tài)模式，生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用及重要意義，并加以闡述。

本次實(shí)踐發(fā)現(xiàn): 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，不僅能為社會(huì)提供安全，優(yōu)質(zhì)，無(wú)公害的農(nóng)產(chǎn)品，而且能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源永久利用，使農(nóng)業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的軌道。其次，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，可為新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

本次實(shí)踐使我受益匪淺，為今后的專業(yè)學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)園、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)模式、能源

假期伊始，整日在家，本想去做家教，除賺些零花錢外還可打發(fā)這一假期將至的煩悶，但誰(shuí)料本聯(lián)系好的一家卻突然放了鴿子，全家出去旅行了，我只好賦閑在家，但我卻是個(gè)閑不住的人，正好我家有個(gè)小園子，種了些菜，我便想是否能在我家的小園子里親身試驗(yàn)一下什么是生態(tài)農(nóng)業(yè)。

于是我便上網(wǎng)查詢一些可行的生態(tài)模式，查到一種北方“四位一體”生態(tài)模式，“四位一體”生態(tài)模式是在自然調(diào)控與人工調(diào)控相結(jié)合條件下，利用可再生能源（沼氣、太陽(yáng)能），保護(hù)地栽培（大棚蔬菜），日光溫室養(yǎng)豬及廁所等四個(gè)因子，通過(guò)合理配置形成以太陽(yáng)能、沼氣為能源，以沼渣、沼液為肥源，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)（蔬菜）、養(yǎng)殖業(yè)（豬、雞）相結(jié)合的能流、物流良性循環(huán)系統(tǒng)，這是一種資源高效利用，綜合效益明顯的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。運(yùn)用本模式冬季北方地區(qū)室內(nèi)外溫差可達(dá)30℃以上，溫室內(nèi)的喜溫果疏正常生長(zhǎng)、畜禽飼養(yǎng)、沼氣發(fā)酵安全可靠。

這種生態(tài)模式是依靠生態(tài)學(xué)，生物學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)，系統(tǒng)工程學(xué)原理，以土地資源為基礎(chǔ)，以太陽(yáng)能顫動(dòng)力，以沼氣為紐帶，進(jìn)行綜合開發(fā)利用的種養(yǎng)生態(tài)模式。通過(guò)生物轉(zhuǎn)換技術(shù)，在同地同土地上將節(jié)能日光溫室，沼氣池，畜禽舍，蔬菜生產(chǎn)等有機(jī)的結(jié)合在一起，形成一個(gè)產(chǎn)氣，積肥同步，種養(yǎng)并舉，能源，物流良性循環(huán)的能源生態(tài)系統(tǒng)工程。

這種模式能充分利用秸稈資源，化害為利，變廢為寶，是解決環(huán)境污染的最佳方式，并兼有提供能源與肥料，改善生態(tài)環(huán)境等綜合效益，具有廣闊的發(fā)展前景，為促進(jìn)高產(chǎn)高效的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)和無(wú)公害綠色食品生產(chǎn)開創(chuàng)了一條有效的途徑。

于是我按照上述所說(shuō)的生態(tài)模式，在家弄起了一個(gè)生態(tài)園，我先在菜園旁邊挖開了一個(gè)小型魚塘，塘中的排水可作為菜地的肥料，還有在園中養(yǎng)了幾只小雞，既可幫助菜地除蟲，又可將其糞便作為肥料，雞長(zhǎng)大后下蛋還可供食用，希望明年我的生態(tài)園真的可以大豐收。鑒于我是第一次試驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)不足，于是我決定去沈陽(yáng)周邊的農(nóng)村走走看看，吸取些經(jīng)驗(yàn)，再改進(jìn)我小園的不足之處。

經(jīng)過(guò)這一走我發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的智慧還真是了不得，每家的小園都弄得有聲有色的，不光是混養(yǎng)，植物的喜陰喜陽(yáng)，高低抗性都有講究，學(xué)問(wèn)大著呢，通過(guò)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)其實(shí)我這小園并不算是生態(tài)園，不僅規(guī)模太小，能源利用也遠(yuǎn)沒達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

通過(guò)詢問(wèn)及上網(wǎng)查找資料我才真正明白了生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要意義。

首先，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，有利于遏制生態(tài)環(huán)境惡化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，我國(guó)每年生產(chǎn)的農(nóng)藥品種約2000多種，加工制劑500多種，原藥生產(chǎn)40萬(wàn)噸，位居世界第2位。每年使用土地農(nóng)藥達(dá)3億公頃，農(nóng)藥大量使用破壞自然界原有的生態(tài)平衡，生物多樣性遭受嚴(yán)重威脅，尤其是那些高毒，高殘留農(nóng)藥的使用，使糧食，水果和其他農(nóng)副產(chǎn)品中有毒叢珊農(nóng)學(xué)院聯(lián)系電話：***郵箱：congshan721@163.com 1

2010年沈陽(yáng)市大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告

成分增多，影響食品安全，并危害人體健康。在這種情況下，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)更是具有現(xiàn)實(shí)意義。因?yàn)榇罅Πl(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，不僅能為社會(huì)提供安全，優(yōu)質(zhì)，無(wú)公害的農(nóng)產(chǎn)品，而且能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源永久利用，使農(nóng)業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的軌道。其次，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，可為新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。生態(tài)農(nóng)業(yè)有兩個(gè)最顯著的特點(diǎn)：一是綜合性。生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的整體功能，以大農(nóng)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，按“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，全面規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，可以使農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)和農(nóng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展，提高綜合生產(chǎn)能力。二是高效性。生態(tài)農(nóng)業(yè)通過(guò)農(nóng)業(yè)物質(zhì)循環(huán)和能量多級(jí)利用和系列深加工，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增值，實(shí)現(xiàn)廢棄資源的利用，降低農(nóng)業(yè)成本。提高經(jīng)濟(jì)效益，為農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力創(chuàng)造農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)機(jī)會(huì)，保護(hù)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。

通過(guò)此次社會(huì)實(shí)踐，讓我受益匪淺，知道了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有如此重大的意義，并且通過(guò)自己的親身體驗(yàn)加深了對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)，也進(jìn)一步深化了專業(yè)知識(shí)，提高了自己對(duì)專業(yè)的興趣，為今后的專業(yè)學(xué)習(xí)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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