第一篇：創(chuàng)新機(jī)制抓督查 狠抓落實(shí)促發(fā)展

創(chuàng)新機(jī)制抓督查

狠抓落實(shí)促發(fā)展

開(kāi)展督促檢查，抓好工作落實(shí)，是政府工作的重要職責(zé)，是推進(jìn)依法行政和提高政府執(zhí)行力的重要途徑，也是推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、保證政令暢通的重要保證。今年是我縣“十二五”規(guī)劃實(shí)施的第一年，要開(kāi)好局，起好步，督查工作的任務(wù)十分繁重。根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，結(jié)合隆化實(shí)際，進(jìn)一步提高督查實(shí)效，推進(jìn)工作落實(shí)，對(duì)促進(jìn)隆化又好又快發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、督查工作概況

根據(jù)承德市委《關(guān)于印發(fā)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和市管干部工作實(shí)績(jī)考核實(shí)施辦法的通知》（試行）（承字[2008]74號(hào)）要求，為便于協(xié)調(diào)管理和綜合行使督查考核職責(zé)，2010年5月經(jīng)縣委研究成立“隆化縣督查考核辦公室”，（簡(jiǎn)稱督考辦）為縣委、縣政府管理的正科級(jí)行政機(jī)構(gòu)，掛靠縣委辦公室，同時(shí)掛縣委督查室和政府督查室牌子。核定行政編制7名、工勤編制1名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)主任1名、副主任2名。同時(shí)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門配備專兼職督查員107名。自成立以來(lái)，督考辦按照 “貫徹縣委決策、維護(hù)政府權(quán)威，明晰任務(wù)目標(biāo)、強(qiáng)化實(shí)績(jī)考核，創(chuàng)新督考方式、推動(dòng)工作落實(shí)”的工作思路，緊緊圍繞上級(jí)重要決策和重大工作部署，抓住全縣工作中心和重點(diǎn)工作，不斷創(chuàng) 1 新督查方式，提高工作落實(shí)效果，如制發(fā)督查交辦通知單、印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)批示、實(shí)行督查情況通報(bào)、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作落實(shí)情況反饋等，不斷加大督查工作力度，特別是對(duì)重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目進(jìn)行全程督查督辦，隨時(shí)掌握進(jìn)展情況，及時(shí)反饋遇到的困難和問(wèn)題，有力的推動(dòng)了各項(xiàng)工作落實(shí)。

二、督查工作的主要做法

（一）完善機(jī)制，規(guī)范督查行為

一是建立健全督查工作制度。出臺(tái)了《中共隆化縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)督查工作的暫行規(guī)定》，并以此為基礎(chǔ)，進(jìn)一步健全四個(gè)方面的制度建設(shè)：目標(biāo)分解制度。對(duì)重大決策和工作部署及時(shí)進(jìn)行任務(wù)分解，細(xì)化執(zhí)行責(zé)任、明確工作標(biāo)準(zhǔn)、確定完成時(shí)限和責(zé)任人；督查報(bào)告制度。各責(zé)任單位要按照時(shí)限要求向督考辦報(bào)告督查事項(xiàng)落實(shí)情況，督考辦據(jù)此撰寫督查報(bào)告，以《領(lǐng)導(dǎo)專閱》和《督查通報(bào)》形式將督查結(jié)果呈報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)，反映工作情況，并提出合理化建議；督辦提示制度。對(duì)落實(shí)工作任務(wù)進(jìn)展緩慢、沒(méi)有完成計(jì)劃進(jìn)度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位（部門）下發(fā)《督查交辦通知單》，限期辦結(jié)；檢查通報(bào)制度。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門落實(shí)縣委、縣政府重要部署和重要批示的情況適時(shí)組織集中督查，并將督查情況予以通報(bào)。二是建立督查結(jié)果運(yùn)用制度。對(duì)督查工作中發(fā)現(xiàn)工作落實(shí)不到位問(wèn)題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)做 2 好反饋，提出處理建議，并做好登記備案；將督查結(jié)果納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門（單位）主要責(zé)任人年度崗位目標(biāo)考核的范圍，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。三是建立領(lǐng)導(dǎo)牽頭督查制度。對(duì)一些涉及面廣、涉及部門較多、影響全局的工作，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，定期調(diào)度，協(xié)調(diào)解決工作中存在的難題，督促工作事項(xiàng)的落實(shí)。

（二）突出督查重點(diǎn)，促進(jìn)工作落實(shí)

在督查工作中，督考辦克服工作面廣、人員少、任務(wù)繁重的矛盾，著眼全局、突出重點(diǎn)抓督查。一是督大事。對(duì)縣委、縣政府年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任單位和落實(shí)要求，細(xì)化任務(wù)分解，落實(shí)到崗位人頭，具體到時(shí)限，分階段開(kāi)展督查，并建立落實(shí)動(dòng)態(tài)臺(tái)帳，定期更新，及時(shí)了解各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況。今年以來(lái)，對(duì)15項(xiàng)重大專項(xiàng)工作和涉及的27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，實(shí)行月督查、季通報(bào)，通過(guò)抓一個(gè)個(gè)具體工作、解決好一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題，確保我縣各項(xiàng)工作任務(wù)均按要求和標(biāo)準(zhǔn)順利實(shí)現(xiàn)了進(jìn)度目標(biāo)，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。二是督難事。緊貼縣委、縣政府階段性工作部署，圍繞“三年上水平”、“四創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”、城市綠化、縣城環(huán)境等工作，進(jìn)行專項(xiàng)督查，匯總梳理進(jìn)展情況，以《領(lǐng)導(dǎo)專閱》和《督考快報(bào)》形式呈報(bào)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)了工作的扎實(shí)開(kāi)展，促進(jìn)政府決策的落實(shí)。三是督要事。按 3 照“有批必查、有查必果、有果必報(bào)、公正處理、查處徹底、杜絕反復(fù)”的總體要求，認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)批辦件辦理工作，制訂了嚴(yán)格的批辦事項(xiàng)報(bào)告辦理、反饋、通報(bào)等制度，對(duì)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)批辦件，都嚴(yán)格按照規(guī)定流程辦理，從立項(xiàng)、登記、印發(fā)，到督查催辦、整理、反饋，確保督查工作實(shí)效。半年來(lái)，圍繞項(xiàng)目開(kāi)放、園區(qū)建設(shè)、資源整合、防火防汛、惠農(nóng)資金、新農(nóng)合、土地收儲(chǔ)等領(lǐng)導(dǎo)批交辦事項(xiàng)，主動(dòng)會(huì)同有關(guān)部門，嚴(yán)督細(xì)查，摸清原因，主動(dòng)協(xié)調(diào)。對(duì)未按進(jìn)度要求完成目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任單位和責(zé)任人發(fā)出督辦通知單，限時(shí)結(jié)辦；對(duì)落實(shí)工作任務(wù)進(jìn)展緩慢，可能完不成任務(wù)的單位下發(fā)延期單，督促責(zé)任單位查找存在問(wèn)題，分析產(chǎn)生原因，制定整改措施，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。同時(shí)，認(rèn)真完成上級(jí)交辦事項(xiàng)，保證圍繞產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)和市委楊書記創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)韓麻營(yíng)鎮(zhèn)北溝村有關(guān)落實(shí)事項(xiàng)的及時(shí)辦結(jié)。目前，全縣共登記、督辦縣領(lǐng)導(dǎo)批、交辦事項(xiàng) 14 件，市級(jí)交辦事項(xiàng)2件，辦結(jié)率達(dá)到100%。

（三）創(chuàng)新督查工作方法，增強(qiáng)督查實(shí)效

一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門確定了專兼職督考員，負(fù)責(zé)本單位、本部門的督查工作和定期報(bào)告各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)展情況，形成全縣各方聯(lián)動(dòng)、信息反饋?lái)槙扯讲楣ぷ鳈C(jī)制。二是對(duì)重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)建立定期調(diào)度制度，實(shí)施重點(diǎn)督查，深入調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo) 4 工作決策提供準(zhǔn)確信息。三是在深入開(kāi)展督促檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)督查事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，及時(shí)了解決策落實(shí)情況，進(jìn)一步鞏固督查效果，做到件件有著落，事事有回音。四是堅(jiān)持“有督必辦，有辦必果、有果必用”原則，將督查結(jié)果作為年度目標(biāo)責(zé)任考核加減分的重點(diǎn)依據(jù)，達(dá)到通過(guò)考核推動(dòng)督查落實(shí)事項(xiàng)的落實(shí)，通過(guò)督查促進(jìn)考核問(wèn)題的落實(shí)的目的。

（四）強(qiáng)化督查隊(duì)伍素質(zhì)，提高督查水平

一是定期組織政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)中央、省、市一系列方針政策精神實(shí)質(zhì)，研究探討督查工作新方法、新措施，著力提高對(duì)重大決策和重要工作部署貫徹落實(shí)進(jìn)行正確督查的能力。二是列席政府重要會(huì)議，了解領(lǐng)導(dǎo)工作意圖，掌握督查督辦的主動(dòng)權(quán)，開(kāi)展有目的、有重點(diǎn)、有針對(duì)性地督查。三是將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門的督查信息采用情況納入平時(shí)考核范圍，并與年度督查工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選相掛鉤，鼓勵(lì)督查工作人員撰寫有實(shí)情、有分析、有建議的督查調(diào)研信息，以提高調(diào)查研究能力和文字功底。四是適應(yīng)工作需要，深入基層、深入實(shí)際開(kāi)展督查督辦，在實(shí)踐中得到鍛煉，口頭表達(dá)能力、綜合協(xié)調(diào)能力和解決問(wèn)題能力得到提高。

三、做好督查工作的體會(huì)與思考

一是領(lǐng)導(dǎo)重視和支持是做好督查工作的關(guān)鍵?？h委、縣政府高度重視督查工作，先后下發(fā)了重大項(xiàng)目重大專項(xiàng)工作縣級(jí) 5 領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制的通知，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭經(jīng)常深入基層抓督查，擴(kuò)大了督查工作實(shí)效，形成了“領(lǐng)導(dǎo)抓，抓領(lǐng)導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作局面；督考辦列席政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議；把督查結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)，以樹(shù)立督查工作權(quán)威，為進(jìn)一步做好督查工作創(chuàng)造條件。

二是創(chuàng)新督查主體，增強(qiáng)督查工作的影響力。要跳出政府自身是督查工作唯一主體的思維，對(duì)重大事項(xiàng)的督查，可通過(guò)主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察、檢查和督查，邀請(qǐng)新聞媒體和社會(huì)輿論參與監(jiān)督，變單一主體為多方合力，從而增強(qiáng)督查工作的影響力，給督查工作注入新的活力。

第二篇：創(chuàng)新機(jī)制抓督查強(qiáng)化落實(shí)促發(fā)展--督查室工作總結(jié)

創(chuàng)新機(jī)制抓督查 強(qiáng)化落實(shí)促發(fā)展

今年以來(lái)，我們緊緊圍繞“率先在全省實(shí)現(xiàn)全面小康、率先建成經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市”的總體目標(biāo)，按照“發(fā)展穩(wěn)定雙推進(jìn)、服務(wù)考核雙強(qiáng)化”的工作思路，不斷創(chuàng)新督查工作理念，健全網(wǎng)絡(luò)、完善機(jī)制，積極作為、真抓實(shí)干，有力促進(jìn)了全市重點(diǎn)工作部署的貫徹落實(shí)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一、堅(jiān)持高點(diǎn)定位，積極構(gòu)建“大督查”工作格局 堅(jiān)持把督促檢查作為促進(jìn)工作落實(shí)的重要手段，積極探索領(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持和全社會(huì)廣泛參與督查工作的新思路、新機(jī)制、新辦法，高起點(diǎn)定位、高效能推進(jìn)，形成了領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、公眾推動(dòng)的“大督查”工作格局。

一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)督查主體 “第一推動(dòng)力”作用。為更好地服務(wù)全市發(fā)展大局，建立完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系，進(jìn)一步強(qiáng)化考核督查職能，率先在全省成立考核督查局基礎(chǔ)上，成立了市考核督查工作委員會(huì)，由市委書記任主任，市長(zhǎng)任常務(wù)副主任，相關(guān)常委任副主任，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，并設(shè)立了辦公室，負(fù)責(zé)全市考核督查工作組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和重點(diǎn)工作督促檢查。建立市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)季度調(diào)度、分管領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度、考核督查局日常調(diào)度的督查工作機(jī)制，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取督查工作匯報(bào)，分析情況，解決困難，并進(jìn)行具體的工作指導(dǎo)；分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)無(wú)旁貸地把督查工作作為自身的一項(xiàng)重要職責(zé)，按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，既抓好分管工作的決策 部署，又抓好分管工作的督促落實(shí)，充分發(fā)揮了在督查工作中的表率作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門也明確了督查工作分管領(lǐng)導(dǎo)，并結(jié)合工作實(shí)際成立了專門的督查機(jī)構(gòu)，在全市建立起了完善的督查工作網(wǎng)絡(luò)。

二是大力開(kāi)展聯(lián)合督查。充分發(fā)揮考核督查委員會(huì)辦公室承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，依靠專業(yè)部門的力量，共同抓好對(duì)重點(diǎn)工作特別政策性、專業(yè)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng)的督查。今年以來(lái)，圍繞招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作，會(huì)同市發(fā)改局、項(xiàng)目辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等部門組成聯(lián)合督查組開(kāi)展督查，尤其對(duì)建設(shè)速度緩慢的13個(gè)項(xiàng)目，實(shí)行重點(diǎn)調(diào)度，每周深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地督查，找準(zhǔn)影響進(jìn)度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促解決，增強(qiáng)了督查工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

三是積極實(shí)施公眾督查。充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督實(shí)效性強(qiáng)、影響帶動(dòng)力大的優(yōu)勢(shì)，將行政督查與新聞媒體督查結(jié)合起來(lái)，對(duì)全市為民要辦實(shí)事等宜公開(kāi)、可量化、有形象進(jìn)度要求的重點(diǎn)工作任務(wù)，積極依托網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)紙等媒體，按照“公開(kāi)任務(wù)目標(biāo)、公開(kāi)責(zé)任體系、公開(kāi)進(jìn)展情況”的要求，實(shí)施公開(kāi)掛牌督辦，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。在電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了“督查聚焦”欄目，對(duì)全市60個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、10件實(shí)事、8個(gè)重點(diǎn)工程指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工作開(kāi)展情況，進(jìn)行跟蹤督查報(bào)道。同時(shí)大力拓寬廣大網(wǎng)民建言獻(xiàn)策渠道，借助網(wǎng)絡(luò)力量促進(jìn)各類民生訴求的解決，在政府門戶網(wǎng)站開(kāi)通了政民互動(dòng)平臺(tái)，公開(kāi)了考核督查電子郵箱和熱線電話，認(rèn)真聽(tīng)取廣大網(wǎng)民的意見(jiàn)和建議，今年已辦理人民來(lái) 信及網(wǎng)絡(luò)評(píng)論60余件。通過(guò)實(shí)施公眾督查，既充分發(fā)揮了社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，又切實(shí)提高了群眾對(duì)黨委政府工作的認(rèn)知度和滿意度。

二、突出督查重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)

始終堅(jiān)持把全市工作的重點(diǎn)、工作推進(jìn)的難點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)作為督查工作的重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作方式方法，完善督查工作機(jī)制，實(shí)施重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)。

一是圍繞全局督大事。對(duì)市委、市政府年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任主體和落實(shí)要求，細(xì)化任務(wù)分解，落實(shí)到崗位、人頭，具體到時(shí)限，分階段開(kāi)展督查。今年以來(lái)，對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的農(nóng)村工作、招商引資及大項(xiàng)目建設(shè)等8個(gè)方面的重點(diǎn)工作，文化中心、生活垃圾綜合處理場(chǎng)建設(shè)等10項(xiàng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及60個(gè)投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，打破“年初建帳、年中查帳、年底交帳”的督查常規(guī)，建立了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，實(shí)行月督查、月通報(bào)，通過(guò)抓一個(gè)個(gè)具體工作、解決好一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題，始終保持對(duì)全市重點(diǎn)工作的強(qiáng)大推動(dòng)力。同時(shí)，緊貼市委、市政府階段性工作部署，圍繞城中村開(kāi)發(fā)改造建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、防控美國(guó)白蛾、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)、林權(quán)制度改革等工作，進(jìn)行專項(xiàng)督查，目前共開(kāi)展階段性重點(diǎn)工作督查30余次，確保了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和部署要求真正落到實(shí)處。

二是關(guān)注民生督實(shí)事。對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、安居工程等10件為民要辦的實(shí)事，嚴(yán)格實(shí)行市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目單位主要 負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目直接責(zé)任人三級(jí)目標(biāo)責(zé)任制，并逐項(xiàng)制定了《計(jì)劃進(jìn)度表》，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展中的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟進(jìn)行分解、落實(shí)責(zé)任，建立起相互銜接、全程跟蹤、動(dòng)態(tài)管理的工作機(jī)制。為抓好工作落實(shí)，我們每月會(huì)同有關(guān)部門對(duì)實(shí)事進(jìn)展情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，對(duì)不達(dá)計(jì)劃進(jìn)度的及時(shí)協(xié)調(diào)調(diào)度。目前，我市確定的實(shí)事均按要求和標(biāo)準(zhǔn)順利實(shí)現(xiàn)了進(jìn)度目標(biāo)，確保了實(shí)事辦好辦實(shí)、人民群眾滿意。

三是緊扣熱點(diǎn)督難事。本著抓大事、顧小事、破難事的原則，切實(shí)抓住那些潛在性、傾向性、苗頭性的問(wèn)題，深入基層了解真實(shí)情況，探尋有效方法，督促熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決，為群眾排憂解難。從教育、醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、道路交通等群眾接觸最多、反映最多的部門作風(fēng)問(wèn)題，到占地拆遷補(bǔ)償、村干部廉潔自律等，實(shí)行分類建檔管理、掛號(hào)銷號(hào)落實(shí)、部門聯(lián)動(dòng)辦理等舉措，合力攻堅(jiān)，定措施、抓整改，確保問(wèn)題圓滿解決。今年以來(lái)，對(duì)涉及群眾切身利益的安居工程建設(shè)、村級(jí)衛(wèi)生室和計(jì)生服務(wù)室建設(shè)等熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展了深入督查，做到了既為領(lǐng)導(dǎo)分憂解難，又貼近民心民意。

四是落實(shí)批示督要事。按照“有批必查、有查必果、有果必報(bào)、公正處理、查處徹底、杜絕反復(fù)”的總體要求，認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理工作，制定了嚴(yán)格的批示事項(xiàng)報(bào)告辦理、反饋、通報(bào)等制度，對(duì)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)批示件，都嚴(yán)格按照規(guī)定流程辦理，從編號(hào)、登記、復(fù)印、分發(fā)，到督辦、催辦、整理、反饋，每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到一絲不茍，確保件件有著落、事事有回音。對(duì)未按照 進(jìn)度要求辦理的責(zé)任單位和責(zé)任人，發(fā)出催辦通知單；對(duì)重要的或經(jīng)多次催辦仍未按要求辦理的工作事項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)督辦、限時(shí)辦結(jié)。目前，全市共登記、催辦領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)23件，辦結(jié)率達(dá)到100%。

三、創(chuàng)新工作理念，不斷增強(qiáng)督查工作實(shí)效

堅(jiān)持有督必辦、有辦必果、有果必用，不斷拓展督查工作內(nèi)涵和外延，將督查結(jié)果與調(diào)查研究、績(jī)效考核和干部問(wèn)責(zé)緊密結(jié)合，以工作實(shí)績(jī)樹(shù)立督查工作權(quán)威。

堅(jiān)持督查與調(diào)研相結(jié)合。在為領(lǐng)導(dǎo)提供全面、客觀、翔實(shí)的“第一手材料”的同時(shí)，注重從深層次上考慮問(wèn)題，對(duì)制約工作進(jìn)展的難點(diǎn)問(wèn)題以及帶有全局性、傾向性、苗頭性的問(wèn)題，深入調(diào)查研究，提出有針對(duì)性的督查意見(jiàn)、建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。今年以來(lái)，我們?cè)诙讲橹袑?duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題都進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告向領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門進(jìn)行反饋，已編發(fā)調(diào)研類督查專報(bào)20余期，其中10余期得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示，有力促進(jìn)了重點(diǎn)工作的順利實(shí)施。如在城中村開(kāi)發(fā)改造過(guò)程中，深入每個(gè)村進(jìn)行督查調(diào)研，找出了存在的區(qū)域不平衡、城市整體觀念差等深層次問(wèn)題，提出了解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，為市委、市政府定政策、作決策提供了直接依據(jù)。

堅(jiān)持督查與考核相結(jié)合。一方面通過(guò)考核推動(dòng)督查事項(xiàng)的落實(shí)。以績(jī)效考核為導(dǎo)向，樹(shù)立工作標(biāo)桿，指明督查工作的中心和重點(diǎn)，提高督查針對(duì)性。研究制定了《關(guān)于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、健全完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)考核監(jiān)督體系的意見(jiàn)》，將市委、市政府確定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)目標(biāo)、為民要辦的實(shí)事、重點(diǎn)投資項(xiàng) 目以及其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作部署及時(shí)納入市直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)績(jī)效考核體系，形成了定量化、具體化、可操作、可監(jiān)控的千分制考核指標(biāo)，在全市建立起了上下對(duì)接、任務(wù)共擔(dān)、責(zé)任相連、全方位覆蓋的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。另一方面通過(guò)督查促進(jìn)考核問(wèn)題的落實(shí)。以督導(dǎo)檢查為抓手，不斷發(fā)現(xiàn)考核中的問(wèn)題和不足，探求解決問(wèn)題的辦法，進(jìn)而總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷充實(shí)完善到考核體系中。對(duì)納入目標(biāo)績(jī)效考核的各項(xiàng)工作，堅(jiān)持全程監(jiān)控與重點(diǎn)督查相結(jié)合、階段性驗(yàn)收與年終全面考核相結(jié)合、個(gè)別抽查與拉網(wǎng)式檢查相結(jié)合、單獨(dú)考核與聯(lián)合考核相結(jié)合，使工作進(jìn)展情況始終置于考核監(jiān)督之下，保證了各項(xiàng)工作落到實(shí)處、抓出實(shí)效，收到了“督查使考核更具日常性，考核使督查更具權(quán)威性”的良好效果。

堅(jiān)持督查與干部問(wèn)責(zé)相結(jié)合。制定出臺(tái)了《干部問(wèn)責(zé)暫行辦法》，加強(qiáng)對(duì)各單位、各部門落實(shí)上級(jí)和市委、市政府各項(xiàng)決策部署以及全市重點(diǎn)工作推進(jìn)完成情況的監(jiān)督檢查，并將督查考核結(jié)果作為干部任用的重要依據(jù)，對(duì)達(dá)不到工作進(jìn)度要求的嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé)，對(duì)考核綜合名次倒數(shù)后兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和后五位的市直部門進(jìn)行誡勉談話和組織調(diào)整。這種組織部門與督查考核部門聯(lián)動(dòng)、考人與考事相結(jié)合的做法，考出了正氣、考出了活力，形成了工作推進(jìn)和干部素質(zhì)提高的“雙動(dòng)力”，全市上下精神狀態(tài)明顯轉(zhuǎn)變，干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，執(zhí)行力顯著增強(qiáng)，有力促進(jìn)了市委各項(xiàng)決策部署的推進(jìn)和落實(shí)。

第三篇：創(chuàng)新機(jī)制抓督查強(qiáng)化落實(shí)促發(fā)展--督查室工作總結(jié)

督查工作情況匯報(bào)

中共掇刀區(qū)委督查室

今年以來(lái)，我們緊緊圍繞區(qū)委“打造工業(yè)新區(qū)、建設(shè)宜居新城、為率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化而努力奮斗”的總體目標(biāo)，牢固樹(shù)立“大督查”觀念，按照“發(fā)展穩(wěn)定雙推進(jìn)、服務(wù)考核雙強(qiáng)化”的工作思路，不斷創(chuàng)新督查工作思路、完善機(jī)制，積極作為、真抓實(shí)干，有力促進(jìn)了全區(qū)重點(diǎn)工作部署的貫徹落實(shí)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一、堅(jiān)持高點(diǎn)定位，積極構(gòu)建“大督查”工作格局

堅(jiān)持把督促檢查作為促進(jìn)工作落實(shí)的重要手段，積極探索領(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持和全社會(huì)廣泛參與督查工作的新思路、新機(jī)制、新辦法，高起點(diǎn)定位、高效能推進(jìn)，形成了領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、公眾推動(dòng)的“大督查”工作格局。

一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)督查“第一推動(dòng)力”作用。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好督查工作的前提，也是保障督查工作順利開(kāi)展的主因。近幾年來(lái)，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)不斷加大督查工作話語(yǔ)權(quán)，定期聽(tīng)取督查工作匯報(bào)，分析情況，解決困難，并進(jìn)行具體的工作指導(dǎo)；批準(zhǔn)區(qū)委督查室列席區(qū)委常委會(huì)議，閱讀相關(guān)文件；每月帶領(lǐng)督查室工作人員下基層調(diào)研，使督查室第一時(shí)間掌握區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)安排部署。通過(guò)這些方式，著力把督查室建成黨委決策的“參謀部”、推動(dòng)發(fā)展的“作戰(zhàn)部”、解決問(wèn)題的“協(xié)調(diào)部”，確保督查部門有職有位。

二是充分發(fā)揮部門督查“第一執(zhí)行力”作用。依靠督查室承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外的優(yōu)勢(shì)，大力加強(qiáng)全區(qū)部門間的協(xié)調(diào)配合，依

1靠專業(yè)部門的力量，共同抓好對(duì)重點(diǎn)工作特別政策性、專業(yè)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng)的督查。今年以來(lái)，圍繞招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作，會(huì)同區(qū)發(fā)改局、項(xiàng)目辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等部門組成聯(lián)合督查組開(kāi)展督查，對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)調(diào)度，每周深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地督查，找準(zhǔn)影響進(jìn)度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促解決；圍繞城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)準(zhǔn)備工作，聯(lián)合區(qū)一體化辦、區(qū)城管局等單位每天上路督查，增強(qiáng)了督查工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

三是充分發(fā)揮群眾督查“第一監(jiān)督力”作用。依托新聞媒體監(jiān)督實(shí)效性強(qiáng)、影響帶動(dòng)力大的優(yōu)勢(shì)，將行政督查與新聞媒體督查結(jié)合起來(lái)，對(duì)為民十件實(shí)事等宜公開(kāi)、可量化、有形象進(jìn)度要求的重點(diǎn)工作任務(wù)，積極依托掇刀新聞、政府官網(wǎng)等媒體，實(shí)施公開(kāi)掛牌督辦，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)在政府門戶網(wǎng)站開(kāi)通了政民互動(dòng)平臺(tái)，公開(kāi)了督查電子郵箱，認(rèn)真聽(tīng)取廣大網(wǎng)民的意見(jiàn)和建議，依靠廣大網(wǎng)民群策群力，促進(jìn)各類民生訴求的解決。今年已辦理網(wǎng)絡(luò)評(píng)論37件。通過(guò)實(shí)施公眾督查，既充分發(fā)揮了社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，又切實(shí)提高了群眾對(duì)黨委政府工作的認(rèn)知度和滿意度。

二、緊扣工作重點(diǎn)，不斷增強(qiáng) “大督查”工作質(zhì)效

始終堅(jiān)持把全區(qū)工作的重點(diǎn)、工作推進(jìn)的難點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)作為督查工作的重點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)突破，提高督查效能。

一是圍繞全局督大事。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任主體和落實(shí)要求，細(xì)化任務(wù)分解，落實(shí)到崗位、人頭，具體到時(shí)限，分階段開(kāi)展督查。今年以來(lái)，對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的城鄉(xiāng)一體化工作、招商引資、園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作，以

及48個(gè)投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目建立了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，實(shí)行月督查、月通報(bào)，通過(guò)抓一個(gè)個(gè)具體工作、解決好一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題，始終保持對(duì)全市重點(diǎn)工作的強(qiáng)大推動(dòng)力。同時(shí)，緊貼區(qū)委階段性工作部署，圍繞城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)改造建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，目前共開(kāi)展階段性重點(diǎn)工作督查30余次，下發(fā)督察通報(bào)14份，確保了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和部署要求真正落到實(shí)處。

二是關(guān)注民生督實(shí)事。對(duì)農(nóng)村安全飲水工程、安居工程等10件為民要辦的實(shí)事嚴(yán)格實(shí)行區(qū)級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目直接責(zé)任人三級(jí)目標(biāo)責(zé)任制，并逐項(xiàng)制定了《計(jì)劃進(jìn)度表》，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展中的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟進(jìn)行分解、落實(shí)責(zé)任，建立起相互銜接、全程跟蹤、動(dòng)態(tài)管理的工作機(jī)制。并每月會(huì)同有關(guān)部門對(duì)實(shí)事進(jìn)展情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，對(duì)不達(dá)計(jì)劃進(jìn)度的及時(shí)協(xié)調(diào)調(diào)度。目前，我區(qū)確定的實(shí)事均按要求和標(biāo)準(zhǔn)順利實(shí)現(xiàn)了進(jìn)度目標(biāo)，確保人民群眾滿意。

三是緊扣熱點(diǎn)督難事。本著抓大事、顧小事、破難事的原則，切實(shí)抓住那些潛在性、傾向性、苗頭性的問(wèn)題，深入基層了解真實(shí)情況，探尋有效方法，督促熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決，為群眾排憂解難。從教育、醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、道路交通等群眾接觸最多、反映最多的部門作風(fēng)問(wèn)題，到占地拆遷補(bǔ)償、村干部廉潔自律等，實(shí)行分類建檔管理、掛號(hào)銷號(hào)落實(shí)、部門聯(lián)動(dòng)辦理等舉措，合力攻堅(jiān)，定措施、抓整改，確保問(wèn)題圓滿解決。今年以來(lái)，對(duì)涉及群眾切身利益的安居工程建設(shè)、食品安全等熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展了深入督查，取得明顯實(shí)效。

四是落實(shí)批示督要事。按照“有批必查、有查必果、有果必

報(bào)、公正處理、查處徹底、杜絕反復(fù)”的總體要求，認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理工作，制定了嚴(yán)格的批示事項(xiàng)報(bào)告辦理、反饋、通報(bào)等制度，對(duì)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)批示件，都嚴(yán)格按照規(guī)定流程辦理，從編號(hào)、登記、復(fù)印、分發(fā)，到督辦、催辦、整理、反饋，每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到一絲不茍，確保件件有著落、事事有回音。對(duì)未按照進(jìn)度要求辦理的責(zé)任單位和責(zé)任人，發(fā)出催辦通知單；對(duì)重要的或經(jīng)多次催辦仍未按要求辦理的工作事項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)督辦、限時(shí)辦結(jié)。目前，全區(qū)共登記、催辦市領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)23件，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)件，辦結(jié)率達(dá)到100%。

今年上半年，由區(qū)委督查室牽頭，組織有關(guān)部門對(duì)全區(qū)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)“百日大會(huì)戰(zhàn)”、迎接城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)、省黨代會(huì)期間的信訪維穩(wěn)等工作進(jìn)行了深入督查，取得了良好成效，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展的良好勢(shì)頭。上半年，實(shí)現(xiàn)區(qū)屬生產(chǎn)總值13.4億元,同比增長(zhǎng)15.5%;區(qū)屬城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成26.5億元,同比增長(zhǎng)46.1%;區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值21.08億元,同比增長(zhǎng)33.3%,實(shí)現(xiàn)增加值6.38億元,同比增長(zhǎng)24.2%;全區(qū)城鎮(zhèn)以上在建項(xiàng)目69個(gè),比上年同期增加42個(gè),增長(zhǎng)155.56%;新開(kāi)工項(xiàng)目45個(gè),比上年同期增加28個(gè),增長(zhǎng)164.7%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入21721萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)33.6%，占年計(jì)劃56.5%；實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)一般預(yù)算收入19965萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)36.4%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2784.6元，同比增加1140元。

三、創(chuàng)新督查理念，逐步提升“大督查”工作水平

堅(jiān)持有督必辦、有辦必果、有果必用，不斷拓展督查工作內(nèi)涵和外延，將督查結(jié)果與調(diào)查研究、績(jī)效考核和干部問(wèn)責(zé)緊密結(jié)合，以工作實(shí)績(jī)樹(shù)立督查工作權(quán)威。

1、完善日常督查機(jī)制。成立了以區(qū)委、政府督查室為主體的重點(diǎn)辦。明確規(guī)定，重點(diǎn)工作責(zé)任單位均為區(qū)重點(diǎn)辦成員單位。區(qū)重點(diǎn)辦日常運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)行成員負(fù)責(zé)制，各自對(duì)分配承擔(dān)的工作獨(dú)立負(fù)責(zé)。區(qū)重點(diǎn)辦定期（一般為一月一次）或根據(jù)需要，組織成員單位召開(kāi)工作聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的調(diào)度督查，并以區(qū)委、區(qū)政府名義，編發(fā)情況通報(bào)，對(duì)重點(diǎn)工作的推進(jìn)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，既通報(bào)成績(jī)，又反映問(wèn)題。

2、健全獎(jiǎng)勵(lì)懲處機(jī)制。組織相關(guān)單位對(duì)各地各部門落實(shí)重點(diǎn)工作情況，按照“目標(biāo)、業(yè)績(jī)、過(guò)錯(cuò)”三部分進(jìn)行績(jī)效考核。同時(shí)，各專項(xiàng)工作考核（如經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、社會(huì)治安綜合治理、人口與計(jì)生工作等）結(jié)果，根據(jù)需要納入相關(guān)考核使用，進(jìn)行加權(quán)計(jì)分。按照考核得分，劃分先進(jìn)單位、達(dá)標(biāo)單位和不達(dá)標(biāo)單位。對(duì)先進(jìn)單位予以表?yè)P(yáng)和重獎(jiǎng)；達(dá)標(biāo)單位全額撥發(fā)經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)金；不達(dá)標(biāo)單位視情減發(fā)經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)金，并向區(qū)委、區(qū)政府說(shuō)明情況。

3、建立成果運(yùn)用機(jī)制。在評(píng)選以區(qū)委、政府名義表彰的各類先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人時(shí)，事先都須征求督查室等部門的意見(jiàn)。同時(shí)，注重將督查考核結(jié)果向組織人事部門反饋，作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，使優(yōu)者提撥重用，劣者降級(jí)免，真正讓督查工作有為有位。

近年來(lái)，我區(qū)督查工作在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了應(yīng)有作用，積累了一定經(jīng)驗(yàn)，但與新形勢(shì)新要求相比尚有不少差距，一些方面還有待繼續(xù)改進(jìn)和加強(qiáng)。今后，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒各兄弟區(qū)縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極進(jìn)取，毫不懈怠，努力提升工作水平，使我區(qū)督查工作更規(guī)范，真正做到讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，讓群

眾受益。

第四篇：創(chuàng)新機(jī)制抓監(jiān)督 強(qiáng)化落實(shí)促發(fā)展

創(chuàng)新機(jī)制抓監(jiān)督 強(qiáng)化落實(shí)促發(fā)展

伊吾縣堅(jiān)持把監(jiān)督檢查作為促進(jìn)縣委決策落實(shí)的重要手段，積極探索政府牽頭、部門協(xié)助和全社會(huì)廣泛參與監(jiān)督工作的新思路、新機(jī)制、新辦法，高起點(diǎn)定位、高效能推進(jìn)，形成了政府帶動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、公眾推動(dòng)的“大督查”工作格局。健全督查機(jī)構(gòu)，完善督查網(wǎng)絡(luò)

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合縣委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，制定重點(diǎn)項(xiàng)目、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、安居富民房建設(shè)、政府基金管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等多個(gè)單項(xiàng)督查方案，成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，紀(jì)委、發(fā)改、建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)重點(diǎn)部門為成員單位的督查組，做到及時(shí)掌握情況，快速反映問(wèn)題，落實(shí)成員責(zé)任。

二、建立聯(lián)席會(huì)議制度。每季度至少召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，研究分析督查工作中存在的問(wèn)題，安排部署下一步工作重點(diǎn)，確保督查工作有序開(kāi)展。同時(shí)，將督查情況以《機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件》、《督查專報(bào)》、《督查通報(bào)》等形式送呈縣委、政府和有關(guān)部門，為縣委、政府決策提供依據(jù)。上半年，共召開(kāi)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小聯(lián)席會(huì)議、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議、政府績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議15次。

三、加大群眾參與力度。為使群眾參與到督查工作中，將監(jiān)督檢查與黨務(wù)公開(kāi)工作相結(jié)合，及時(shí)公開(kāi)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；并開(kāi)設(shè)了“書記聽(tīng)民聲”專欄、民情短信平臺(tái)、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督電話等，暢通群眾訴求渠道，真正做到橫向到邊、縱向到底，既全面又準(zhǔn)確，既規(guī)范又及時(shí)。

增強(qiáng)主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高督查質(zhì)量

一、提前掌握。學(xué)習(xí)貫徹縣委、政府的重大決策，緊緊圍繞每一階段縣委的中心工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整工作思路，廣泛收集相關(guān)信息，及時(shí)溝通情況，確定本階段督查重點(diǎn)，提高督查工作的預(yù)見(jiàn)性。

二、主動(dòng)作為。針對(duì)工作中容易出現(xiàn)問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)，如房屋拆遷、低保金發(fā)放等易滋生腐敗、易違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題上，提前介入，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性。一是完善相關(guān)制度。本著制度防腐的原則，相繼印發(fā)了《伊吾縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)用車管理的實(shí)施辦法》、《關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜進(jìn)一步加強(qiáng)管理的通知》、《伊吾縣關(guān)于對(duì)黨政“一把手”加強(qiáng)監(jiān)督的暫行辦法》等制度，為黨員干部的行為提供標(biāo)桿和準(zhǔn)繩，為違紀(jì)違法行為敲響了警鐘。二是密切關(guān)注民生。結(jié)合干部“赴基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、服務(wù)群眾”，紀(jì)檢干部“赴基層、問(wèn)黨風(fēng)、訪民情、聽(tīng)民聲”等活動(dòng)的開(kāi)展，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的信念，堅(jiān)持把矛盾化解在基層，全縣紀(jì)檢干部協(xié)調(diào)解決各類問(wèn)題35件，辦好事實(shí)事11件，走訪已達(dá)900余戶。在舊城改造、征地拆遷時(shí)，紀(jì)委派出專人在拆遷現(xiàn)場(chǎng)辦公，參與宣傳動(dòng)員，負(fù)責(zé)受理和接待有關(guān)投訴，確保相關(guān)部門工作程序合法、合理，維護(hù)群眾的切身利益。三是抓好節(jié)假日督查。在節(jié)假日前，印發(fā)文件或通知，再次重申干部紀(jì)律，并在節(jié)日期間對(duì)公務(wù)用車管理、值班、考勤和領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備等情況進(jìn)行明察暗訪，確保節(jié)日安全，防止節(jié)日腐敗。

三、抓住重點(diǎn)。按照“督在關(guān)鍵處、查在實(shí)效上”的要求，集中力量抓好縣委、政府重大決策、重要工作部署的落實(shí)。一是加大對(duì)河南援疆項(xiàng)目、地區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程等項(xiàng)目落實(shí)情況的專項(xiàng)督查。對(duì)2012年111個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，全部建立了信息庫(kù)，對(duì)項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目審批、招投標(biāo)等8項(xiàng)內(nèi)容和項(xiàng)目進(jìn)展實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)管理。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下發(fā)整改通知書、限期整改，截止目前，下發(fā)整改通知書17個(gè)，現(xiàn)均已整改完畢；二是加大機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)專項(xiàng)治理?？h機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)堅(jiān)持“一周一督查、一月一評(píng)比、一季度一考核”的管理辦法，督查、評(píng)比、考核結(jié)果在機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)評(píng)比欄和公示欄上公示。在設(shè)立“十條禁令”、“八項(xiàng)制度”的基礎(chǔ)上，開(kāi)展專項(xiàng)整治月活動(dòng)，監(jiān)督檢查工作逐步走向了常態(tài)化。上半年，共開(kāi)展效能督查近百余次，出動(dòng)人員200余人（次），對(duì)16個(gè)（次）單位給予全縣通報(bào)批評(píng)，干部作風(fēng)得到了明顯好轉(zhuǎn)、工作效率得到了明顯提升。

抓住“三個(gè)度”，確保督查實(shí)效

一、在范圍上體現(xiàn)廣度。在督查時(shí)，不僅僅督查某個(gè)單項(xiàng)任務(wù)的完成情況，而是將全縣政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面都列入督查的范圍，即縣委、政府的工作到哪里，監(jiān)督檢查就延伸到哪里，確保了督查的全面性。今年是“政府績(jī)效管理年”，在制定《伊吾縣2012績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系》時(shí)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、區(qū)域工作、臨時(shí)性工作、黨建工作、行政效能等工作，確定了8個(gè)一級(jí)指標(biāo)、32個(gè)二級(jí)指標(biāo)和111個(gè)三級(jí)指標(biāo)，將全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作全部納入其中。

二、在實(shí)施過(guò)程中突出深度。近兩年監(jiān)督檢查工作，不僅對(duì)各方案的制定、任務(wù)的分解、措施的落實(shí)進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督檢查，而且抓住根源，對(duì)工作思路、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等進(jìn)行嚴(yán)格督查，做到不放過(guò)任何一個(gè)環(huán)節(jié)。如在開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議過(guò)程中，針對(duì)群眾意見(jiàn)多、滿意度低的部門，及時(shí)召開(kāi)通報(bào)會(huì)進(jìn)行通報(bào)，要求被評(píng)議的部門結(jié)合評(píng)議中群眾提出的意見(jiàn)建議，在縣自辦臺(tái)開(kāi)辦的“一把手”勤政廉政欄目中進(jìn)行公開(kāi)承諾，接受群眾督查。并對(duì)滿意率排名靠后的三個(gè)部門，由紀(jì)委書記與其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話。同時(shí)，針對(duì)在干部考核談話中，干部職工反映的對(duì)部門財(cái)務(wù)收支不明晰、不清楚的情況，制定了《伊吾縣部門副職領(lǐng)導(dǎo)主管人事和財(cái)務(wù)工作、正職領(lǐng)導(dǎo)重在監(jiān)管工作的有關(guān)規(guī)定》，對(duì)部門資金管理使用進(jìn)行明確規(guī)定，要求各單位定期將財(cái)務(wù)收支情況在單位內(nèi)部公開(kāi)，接受干部職工的監(jiān)督，取得了較好的成效。

三、在督查結(jié)果應(yīng)用上加大力度。注重將指導(dǎo)、督查和考評(píng)相結(jié)合, 對(duì)任務(wù)進(jìn)展情況、未完成的原因、典型經(jīng)驗(yàn)做法以督查通報(bào)的形式在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，從而推動(dòng)工作的落實(shí)。針對(duì)當(dāng)場(chǎng)無(wú)法解決的問(wèn)題，以督查專報(bào)的形式上報(bào)縣委、政府，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。在考核評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，注重把日常督查、季度檢查、年底考核的相結(jié)合，并廣泛征求縣委、人大、政府、政協(xié)及各方面的意見(jiàn)，使考核結(jié)果客觀、公平、公正。考評(píng)結(jié)果也作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核及評(píng)優(yōu)選先的重要依據(jù)，從而體現(xiàn)了監(jiān)督檢查的嚴(yán)肅性。

第五篇：創(chuàng)新機(jī)制抓落實(shí)提高效能促發(fā)展

創(chuàng)新機(jī)制抓落實(shí)提高效能促發(fā)展

——南江縣用“ 四式”方法推動(dòng)突破發(fā)展

羅尚元楊清輝

落實(shí)是一種能力，更是一種責(zé)任，決定著事業(yè)的成敗。黨的十七大報(bào)告指出，要以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。四川省南江縣正處在融入成（都）西（安）經(jīng)濟(jì)圈、打造川陜后花園新的歷史起點(diǎn)，各級(jí)干部如何解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)新思維、狠抓落實(shí)，增強(qiáng)工作的前瞻性、績(jī)效性、系統(tǒng)性和實(shí)效性，顯得尤為重要。

一、實(shí)行課題式設(shè)計(jì)，增強(qiáng)工作的前瞻性

課題式設(shè)計(jì)，就是以戰(zhàn)略眼光、全局觀念和前瞻性思維，科學(xué)判斷形勢(shì)，確立工作思路和方法，明確工作目標(biāo)，選定實(shí)施項(xiàng)目，制定詳細(xì)方案，明確預(yù)期效果。這不僅是理論學(xué)術(shù)界的常規(guī)方略，對(duì)我們今天深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀來(lái)講，也是一種具體的工作方式方法。一是縱橫比較看差距。反思南江的發(fā)展，縱向看有進(jìn)步，橫向比差距大。從客觀上來(lái)認(rèn)識(shí)，區(qū)位劣勢(shì)、基礎(chǔ)脆弱、整體落后是南江的基本縣情，發(fā)展不足、發(fā)展不夠、發(fā)展不充分是南江的根本問(wèn)題，交通瓶頸制約大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、資源轉(zhuǎn)化速度慢、專業(yè)技術(shù)人才缺、公共服務(wù)能力弱是南江的最大實(shí)際。從主觀上來(lái)分析，南江在思想認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作能力、干部作風(fēng)等五個(gè)方面還不適應(yīng)。從總體上講，南江同發(fā)達(dá)地區(qū)相比，南江在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展態(tài)勢(shì)上還存在差距。二是科學(xué)定位繪藍(lán)圖。以新的視覺(jué)對(duì)南江縣情和發(fā)展環(huán)境進(jìn)行再思考、再分析，我們確立了融入成西經(jīng)濟(jì)圈、打造川陜后花園的發(fā)展戰(zhàn)略；找準(zhǔn)了建設(shè)國(guó)家級(jí)休閑旅游渡假區(qū)、國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)示范區(qū)、大中城市綠色土特產(chǎn)品供給區(qū)的發(fā)展定位；堅(jiān)定了抓產(chǎn)業(yè)培育促

跨越發(fā)展、抓民生改善促社會(huì)和諧、抓黨的建設(shè)促固本強(qiáng)基的工作思路；提出了三年打好基礎(chǔ)、五年初具規(guī)模、十年基本建成的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前，重點(diǎn)要解決好思想解放、發(fā)展思路、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、黨建工作等“六個(gè)問(wèn)題”。三是選準(zhǔn)課題謀好局。要堅(jiān)持以工業(yè)強(qiáng)縣為主導(dǎo)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，更加重視民生改善、人才培養(yǎng)、文化教育、開(kāi)放合作、生態(tài)文明，著力構(gòu)建大交通、培育大產(chǎn)業(yè)、爭(zhēng)取大政策、促進(jìn)大和諧，加快建設(shè)畜牧大縣、工業(yè)富縣、旅游名縣、文化興縣，努力促進(jìn)南江加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。

二、實(shí)行項(xiàng)目式管理，增強(qiáng)工作的績(jī)效性

項(xiàng)目式管理是提高效益、縮短工期、降低成本、保證質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的必然要求。對(duì)加快南江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的每一項(xiàng)工作，都要實(shí)行項(xiàng)目式管理，要把每一項(xiàng)任務(wù)都作為一個(gè)項(xiàng)目，明確目標(biāo)要求，制定獎(jiǎng)懲措施，層層分解責(zé)任，使工作要求規(guī)范化、制度化，使工作責(zé)任具體化，形成權(quán)力層層有、任務(wù)個(gè)個(gè)擔(dān)、責(zé)任人人負(fù)的局面，使啟動(dòng)、計(jì)劃、實(shí)施、結(jié)束形成一個(gè)控制過(guò)程，并在過(guò)程中及時(shí)進(jìn)行有效調(diào)控，確保每一個(gè)步驟都精心，每一個(gè)環(huán)節(jié)都精細(xì)，每一項(xiàng)工作都是精品。一是抓好黨建增強(qiáng)基礎(chǔ)。實(shí)施項(xiàng)目管理的關(guān)鍵在人。黨建工作是做人的工作，是抓生產(chǎn)力的第一要素、第一資源，是增強(qiáng)項(xiàng)目管理績(jī)效的關(guān)鍵一環(huán)。各級(jí)黨組織要靠先進(jìn)的思想統(tǒng)一人、靠政治的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)人、靠共同的事業(yè)凝聚人，要以新的思想觀念提升干部素養(yǎng)、以新的黨建機(jī)制夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)、以新的更高要求培育干部隊(duì)伍、以新的制度推進(jìn)民主政治建設(shè)、以新的作風(fēng)提高執(zhí)政為民能力、以鐵的紀(jì)律推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)成為“貫徹縣委決策最快、工作落實(shí)效率最高、干事創(chuàng)業(yè)成效最好”的戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì)，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)

移，融入成西經(jīng)濟(jì)圈，打造川陜后花園，加快構(gòu)建富裕和諧活力新南江提供可靠的組織保障。二是企業(yè)理念打造精品。站在新的歷史起點(diǎn)，南江各級(jí)干部要換一種理念執(zhí)政，用企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念指導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)化干部就是“執(zhí)行官”理念，勇于創(chuàng)新、立說(shuō)立干，讓縣委決策又好又快落實(shí)；強(qiáng)化百姓就是“客戶”理念，發(fā)展富民、服務(wù)惠民、還權(quán)于民，讓發(fā)展主體更加突出；強(qiáng)化城市就是“名片”理念，打造山水景觀城，建設(shè)宜居宜游目的地，讓發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越；強(qiáng)化特色就是“品牌”理念，抓住比較優(yōu)勢(shì)，在項(xiàng)目帶動(dòng)的基礎(chǔ)上，更加注重品牌帶動(dòng)，打造一批知名品牌，讓南江發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加明顯，增強(qiáng)工作績(jī)效。三是系統(tǒng)推進(jìn)突破發(fā)展。要提高南江發(fā)展速度，保證工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，推進(jìn)南江系統(tǒng)發(fā)展，各級(jí)干部要有細(xì)節(jié)決定成敗、向解放軍同志學(xué)習(xí)、南江發(fā)展我的責(zé)任、辦法總比困難多等四種意識(shí)；要以科學(xué)的精神研究發(fā)展路子，理性的思維分析解決發(fā)展問(wèn)題，哲學(xué)地思考南江現(xiàn)在與將來(lái)。要學(xué)會(huì)在小與大的哲學(xué)中審視縣情、研究問(wèn)題、思考發(fā)展；在舊與新的協(xié)調(diào)中加快觀念、機(jī)制、體制、戰(zhàn)略四大創(chuàng)新；在點(diǎn)與面的結(jié)合中突出重點(diǎn)、抓住亮點(diǎn)、攻破難點(diǎn)；在虛與實(shí)的呼應(yīng)中沉到基層、扭住細(xì)節(jié)、完善制度；在官與民的轉(zhuǎn)換中永葆本色、提升能力、執(zhí)政為民、團(tuán)結(jié)共進(jìn)；在量與質(zhì)的兼顧中實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一；在長(zhǎng)與短的統(tǒng)籌中取短補(bǔ)長(zhǎng)、促短變長(zhǎng)、和諧共進(jìn)；在山與水的精神中實(shí)現(xiàn)南江協(xié)調(diào)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

三、實(shí)行工程式推進(jìn)，提高工作的系統(tǒng)性

任何一項(xiàng)工作都是依靠團(tuán)隊(duì)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，都有一個(gè)協(xié)調(diào)利益、調(diào)配資源、調(diào)劑力量、激發(fā)活力的問(wèn)題。工程式推進(jìn)是系統(tǒng)論在工作中的具體運(yùn)用，是提高組織力、執(zhí)行力的重要手段。實(shí)行工程式推進(jìn)，就是把每一項(xiàng)工作作為一個(gè)系統(tǒng)架構(gòu)

中的工程來(lái)實(shí)施管理，分清主次，排出時(shí)間表，強(qiáng)調(diào)各相關(guān)部門都是系統(tǒng)的有機(jī)組成部分，彼此密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)，努力形成思想聯(lián)通、人員聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)聯(lián)手的工作格局，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。一是集中精力抓好大事。抓工作，不能全面開(kāi)花，平均用力；要突出重點(diǎn)、扭住關(guān)鍵，集中精力抓好大事。什么是南江大事？“八大民生工程”是大事，實(shí)現(xiàn)“四縣”目標(biāo)是大事，讓多數(shù)人受益的事就是大事。南江境內(nèi)特色農(nóng)業(yè)、礦山工業(yè)、生態(tài)旅游、民俗文化資源富集，優(yōu)勢(shì)突出。在科學(xué)發(fā)展的軌道上推進(jìn)南江跨越發(fā)展，必須堅(jiān)持“突出特色、選優(yōu)推進(jìn)、跨越發(fā)展、富民強(qiáng)縣”的思路，充分依托資源優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)選準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游、文化等發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)作用強(qiáng)的四大關(guān)鍵領(lǐng)域，采取超常舉措，實(shí)行重點(diǎn)突破，努力促進(jìn)南江發(fā)展新跨越。著力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)跨越、工業(yè)資源大縣向工業(yè)富縣跨越、生態(tài)資源大縣向旅游名縣跨越、文化資源大縣向文化興縣跨越。二是突出特色打造亮點(diǎn)。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，彰顯特色，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。南江資源富集、生態(tài)獨(dú)特、勞動(dòng)力充分，具有明顯的資源優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，特別是礦產(chǎn)資源、特色農(nóng)業(yè)品牌資源、生態(tài)旅游資源得天獨(dú)厚，是川東北的“百寶箱”，是中國(guó)原生態(tài)旅游資源大縣、中國(guó)南江黃羊之鄉(xiāng)、中國(guó)核桃之鄉(xiāng)、中國(guó)金銀花之鄉(xiāng)、四川生態(tài)豬之鄉(xiāng)。按“一村一品、一線一特、一業(yè)一企”思路，堅(jiān)持走“特色取勝、連片開(kāi)發(fā)、規(guī)模發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)”之路，依托南江農(nóng)業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)，大力抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展點(diǎn)、圈、帶、線，把點(diǎn)做亮、把片做大、把面做活。大力實(shí)施品牌拉動(dòng)戰(zhàn)略，借助南江茶葉、銀花、翡翠米、核桃等特色產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)和資源優(yōu)勢(shì)的名片，一方面，爭(zhēng)取國(guó)家優(yōu)惠政策，增加投入；另一方面，推介特色產(chǎn)業(yè)，吸引外資外商領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而拉動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。三是激發(fā)活力推進(jìn)發(fā)展。南江要突破發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富，必須堅(jiān)持以人為本，激活“人”的關(guān)鍵作用，努力營(yíng)造生機(jī)勃勃、創(chuàng)造力得到充分激發(fā)的新氛圍。通過(guò)推進(jìn)科技惠民、人才興業(yè)、自主創(chuàng)新、深入開(kāi)展“人才開(kāi)發(fā)年”活動(dòng)，破除各種體

制的、機(jī)制的和舊觀念的障礙，激發(fā)全縣人民的創(chuàng)造力。大力實(shí)施人才引進(jìn)工程，引進(jìn)南江發(fā)展急需人才；建立健全創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富激勵(lì)機(jī)制，定期表彰一批優(yōu)秀實(shí)業(yè)家、學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人、科技創(chuàng)新人才、農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才；積極創(chuàng)造條件，尊重群眾首創(chuàng)精神，營(yíng)造人人創(chuàng)新、人人創(chuàng)業(yè)、人人創(chuàng)富的發(fā)展環(huán)境，讓每個(gè)勞動(dòng)者都成為創(chuàng)新創(chuàng)造的主體。

四、以臺(tái)賬式督查，增強(qiáng)工作的實(shí)效性

再美好的思路、再完善的方案、再精細(xì)的設(shè)計(jì)，如果不付諸實(shí)施，不強(qiáng)化落實(shí)，都將是一句空話。因此，我們必須科學(xué)量化標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施追蹤監(jiān)督、進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，建立工作內(nèi)容明細(xì)、工作職責(zé)明確、工作進(jìn)度明了的工作臺(tái)賬，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行能力，確保縣委各項(xiàng)決策落到實(shí)處。一是健全隊(duì)伍抓好督查。進(jìn)一步強(qiáng)化縣紀(jì)委、監(jiān)察局、目標(biāo)辦、“兩辦”督查科的職能職責(zé)，抽調(diào)精干力量成立效能督查局，健全督查工作網(wǎng)絡(luò)，做到督查機(jī)構(gòu)、編制、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、制度“五落實(shí)”。壯大督查工作隊(duì)伍，提高督查人員素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)工作督查力度。同時(shí)，以擴(kuò)大黨內(nèi)民主為重點(diǎn)，建立健全縣、鄉(xiāng)、村監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步規(guī)范完善村督查員的職能職責(zé)，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、村級(jí)督查員垂直管理制度，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)揮“兩代表一委員”的作用，實(shí)行督查與監(jiān)督相結(jié)合，提高工作效率，促進(jìn)工作落實(shí)。二是加大督查增進(jìn)實(shí)效。圍繞縣委、縣政府工作中心，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，著力抓好縣委、政府重大決策和重要工作部署以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心、影響全局的重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)問(wèn)題，建立督查臺(tái)賬，堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合、自查與被查相結(jié)合、全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合、專項(xiàng)督查與常規(guī)督查相結(jié)合、主動(dòng)督查與受理投訴舉報(bào)相結(jié)合、專門機(jī)關(guān)督查與社會(huì)督查相結(jié)合、督查與調(diào)研相結(jié)合的原則，采取“一竿子插到

底”、殺“回馬槍”、“收攏五指”等辦法，實(shí)施“過(guò)程督查”，變督查“單一招式”為“組合拳”，追蹤問(wèn)效促進(jìn)工作落實(shí)。三是健全制度保障落實(shí)。完善的規(guī)章制度是抓好工作落實(shí)的有力保障。要始終堅(jiān)持“用制度管人、按制度辦事、靠制度激勵(lì)”。建立健全十項(xiàng)制度，用制度規(guī)范落實(shí)、督辦落實(shí)、激勵(lì)落實(shí)，實(shí)施干部“治庸計(jì)劃”，懲戒不落實(shí)的人和事，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的執(zhí)行力、公信力和感召力。建立健全首問(wèn)責(zé)任制，實(shí)行“一事一主體”，變“相互推諉”為“主動(dòng)解難”；建立健全限時(shí)辦結(jié)制，急事及辦，限時(shí)辦結(jié)；建立健全責(zé)任追究制，事有專管之人、人有明確之責(zé)、事有辦結(jié)之期；建立健全掛聯(lián)責(zé)任制，落實(shí)“一線工作法”，促進(jìn)干部沉入基層抓落實(shí)；建立健全輪崗交流制，讓“太平官”不再太平；建立健全監(jiān)督約束制，構(gòu)建法律、民主、紀(jì)律、輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范約束干部言行；建立健全安全穩(wěn)定轄區(qū)負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管；建立健全擴(kuò)大黨內(nèi)民主制，打造陽(yáng)光黨務(wù)，構(gòu)建黨內(nèi)和諧；建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保為政清簡(jiǎn)、政治清明、作風(fēng)清新、為官清廉；建立健全行政效能督查制，說(shuō)了就算、定了就干、干就干好，提高工作質(zhì)量和效率。

(作者單位:四川省南江縣委政研室)